Справа № 540/83/21
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/83/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

перевіривши апеляційну скаргу оловного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року частково задоволений позов ОСОБА_1 .

На зазначене судове рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою від 30.04.2021 року П`ятий апеляційний адміністративний суд, відповідно до приписів ч. 3 ст. 298 КАС України, залишив без руху апеляційну скарги, та надав апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги (10 днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду) шляхом подання заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав. Також, апеляційна скарга була залишена з підстав її невідповідності вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України.

У зв`язку з відсутністю належного фінансування на відправлення поштової кореспонденції, копія ухвали апеляційного суду від 30.04.2021 року була надіслана апелянту 30.04.2021 року на наявну в апеляційній скарзі електронну адресу, та 30.04.2021 року надійшло повідомлення про отримання листа та реєстрацію копії ухвали апеляційного суду.

Таким чином, останнім днем усунення недоліків апеляційної скарги є 11.05.2021 року.

17.05.2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшли докази сплати судового збору, а тому недоліки апеляційної скарги в частині дотримання вимог ст. 296 КАС України усунені.

Перевіряючи усуненні апелянтом інших недоліків апеляційної скарги, апеляційний суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Апеляційний суд зазначає, що залишаючи апеляційну скаргу без руху, суд встановив, що останнім днем подання апеляційної скарги є саме 14.04.2021 року. Також, було встановлено, що апеляційна скарга подана 16.04.2020 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України, але апелянт не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Саме за таких обставин, ухвалою від 30.04.2021 року, відповідно до приписів ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга була залишена без руху. При цьому апелянту був роз`яснений спосіб усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав пропуску цього строку та наданням доказів на підтвердження наведених підстав.

Апеляційний суд зазначає, що пропущений строк може бути поновлений судом у разі подання стороною відповідної заяви (клопотання), що передбачено ч. 1 ст. 121 КАС України та узгоджується і з вимогами ч. 3 ст. 298 КАС України.

При цьому апеляційний суд звертає увагу на те, що нормами КАС України не передбачений розгляд питання щодо поновлення процесуального строку та постановлення відповідного процесуального судового рішення, за відсутності при цьому певного клопотання (заяви), а тому розгляд питання щодо поновлення процесуального строку строку на апеляційне оскарження відбувається саме за наявності клопотання (заяви), зокрема апелянта, що повністю узгоджується і приписами ч. 1 ст. 121, ч. 3 ст. 298 КАС України. Постановлення ухвали за наслідками розгляду питання, яке має вирішуватись судом за наявності відповідного клопотання учасника сторони, є порушенням судом норм процесуального права, що має наслідком не тільки порушення принципів судочинства, а й притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності, про що свідчать непоодинокі рішення Вищої Ради Правосуддя.

Станом на 19.05.2021 року від апелянта не надходило заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин, має бути відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційної скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №540/83/21.

Керуючись ст. ст. 248, 295, 298, 299, 321, 325, 327-329 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №540/83/21.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.