Справа № 759/4422/21
Суддя: Горбенко Н. О.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. №2-а/759/128/21
ун. №759/4422/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року

Святошинський районний суд м.Києва у складі головуючого судді Горбенко Н.О., за участі секретаря Савіцькій Л.Д., без участі сторін, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора УПП в м.Києві про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Святошинського районного суду м.Києва перебуває вищезазначена адміністративна справа №759/4422/21 за позовом ОСОБА_1 до інспектора УПП в м.Києві про визнання дій неправомірними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі.

Сторони по справі у судове засідання не з`явились. Позивач просить розглядати справу за її відсутності.

Суд, з`ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.3-7ст. 48 КАС України,якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на положення ст.ст.255,288 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, державні інспектори відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням ПДР України його учасниками та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Отже, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган державної влади - суб`єкт владних повноважень, на який, покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема,ст.121 КУпАП, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

З урахуваннямст.48 КАС України, з огляду на предмет спору, суд приходить до висновку про необхідність залучення співвідповідачем Управління патрульної поліції в м.Києві (03048, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 9).

Керуючисьст.48 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Управління патрульної поліції в м.Києві (03048, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 9).

Роз`яснити співвідповідачу, що згідно ч. 1ст. 261 КАС України він має право подати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та відповідно до ч. 3ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин 1,2 ст.163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://sv.ki.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Н.О.Горбенко