Справа № 420/5201/21
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5201/21
УХВАЛА
18 травня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
02.04.2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 07 квітня 2021 року позовна заява залишена без руху та запропоновано позивачу в установлений законом строк усунути недоліки поданого позову.
Ухвалою суду від 05 травня 2021 року позивачу продовжено строк усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали суду від 05 травня 2021 року позивачем подано уточнену позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду.
В свою чергу, суд звертає увагу, що підставі зазначені у заяві про поновлення строку звернення до суду вже досліджувались в ухвалі суду від 05 травня 2021 року
Так, суд повторно наголошує, що для звернення до адміністративного суду з вимогами щодо виплати вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку під час звільнення з публічної служби застосовується місячний строк, визначений частиною 5 статті 122 КАС України.
Між тим, як вбачається з додатків до позовної заяви та не заперечується позивачем, останнього звільнено з органів прокуратури 30.12.2020 року відповідно наказу керівника Одеської обласної прокуратури від 23.12.2020 № 3046к.
При цьому, відповідачем 15.02.2021 року повідомлено листом позивача про відсутність підстав для виплати вихідної допомоги при звільненні.
В свою чергу, тільки 02.04.2021 року позивач звернувся до суду з даним позовом, що свідчить про порушення ним місячного строку звернення до суду встановленого діючим законодавством.
Отже, позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском установленого процесуальним законом місячного строку.
Зазначена позиція суду узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 22.01.2020 року по справі № 620/1982/19.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 27.11.2018 року у справі №305/2056/15-а, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Це дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо публічно-правові відносини стали спірними, запобігає зловживанню правом зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб`єктів владних повноважень при виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови призводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.
Суд зазначає, що обставини, вказані позивачем, не свідчать про наявність поважних причин для поновлення строку звернення до суду, адже вони не є об`єктивно непереборними, не є такими, що не залежали від волевиявлення позивача, а також не пов`язані з істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду з позовом.
Враховуючи, що позивачем не наведено обставин та не надано відповідних доказів на їх підтвердження, які б свідчили про виникнення об`єктивних перешкод в реалізації позивачем права на звернення до суду за захистом прав у спірних правовідносинах в межах строку звернення до суду, установленого законом, а наведені причини пропуску строку є неповажними, позовну заяву належить повернути у відповідності до приписів ч.2 ст.123 КАС України .
Керуючись ст.169 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - відмовити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова