Справа № 340/1133/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2021-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1133/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бодюл М.В.,

розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, )

відповідач: приватне акціонерне товариство "Завод гідравлічних машин "Цукрогідромаш" (25006, м. Кропивницький, вул. Архангельська, 94, )

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Завод гідравлічних машин "Цукрогідромаш", в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до приватного акціонерного товариства "Завод гідравлічних машин "Цукрогідромаш" у вигляді заборони роботи (експлуатації) адміністративної будівлі (заводоуправління) (літери Е є е1 Д) та будівлі механоскладального цеху (літера Ж) приватного акціонерного товариства "Завод гідравлічних машин "Цукрогідромаш", що розташовані за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Архангельська, 94, шляхом заборони їх використання (експлуатації) відповідачем та опечатування (опломбування) вхідних дверей (воріт) до вказаних будівель.

Ухвалою судді від 19.03.2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 19.04.2021 року.

Ухвалою від 19.04.2021 року суд відмовив у задоволенні клопотань сторін про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України до 21.07.2021 року та оголосив у справі перерву до 19.05.2021 року.

Ухвалою від 12.05.2021 року суд вирішив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та замінив судове засідання, призначене на 19.05.2021 року, підготовчим засіданням.

До суду 14.05.2021 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову.

У підготовчому засіданні 19.05.2021 року представники сторін подали клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України, обґрунтовані необхідністю надання їм часу до 21.07.2021 року для примирення та повного усунення відповідачем порушень, виявлення яких стало приводом для звернення позивача до суду з цим позовом.

Вирішуючи вказані клопотання, суд виходить з того, що частиною 5 статті 47 КАС України передбачено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з частиною 5 статті 194 КАС України під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.

Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Згідно з частинами 1, 2 статті 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 1 статті 45 КАС України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин.

Частинами 3, 4 статті 45 КАС України передбачено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Суд зазначає, що в ухвалі від 19.04.2021 року суд вже вирішив клопотання сторін про надання їм часу для примирення та про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України до 21.07.2021 року. Цією ухвалою суд відмовив у задоволенні вказаних клопотань у зв`язку з тим, що умови примирення, запропоновані сторонамиі, не узгоджуються із завданнями адміністративного судочинства, спрямовані на шкоду прав третіх осіб та виходять за межі компетенції позивача - суб`єкта владних повноважень.

Повторно звертаючись до суду з клопотаннями про надання їм часу для примирення та про зупинення провадження у цій справі, представники сторін зловживають процесуальними правами, оскільки вказане питання вже вирішено судом. Інших підстав або нових обставин представниками сторін у клопотаннях не наведено.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що подані клопотання про зупинення провадження у справі слід залишити без розгляду на підставі частини 3 статті 45 КАС України.

Керуючись статтями 44, 45, 171, 174, 248, 256, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Залишити без розгляду клопотання сторін про надання їм часу для примирення та про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш