Справа № 804/410/17
Суддя: Царікова Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 квітня 2021 року Справа №804/410/17
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі, виданого в адміністративній справі №804/410/17 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання недійсною та скасування податкової консультації, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі (вх. №31126/21), виданому у справі №804/410/17 з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.04.2021.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заявник у своїй заяві просив розглянути заяву без участі його представника.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене та відповідно до статті 229 КАС України, враховуючи неявку заявника та учасників справи у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, строки розгляду заяви встановлені статтею 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 у справі №804/410/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання недійсною та скасування податкової консультації, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано податкову консультацію Офісу великих платників податків ДФС від 21.11.2016 №8473/10/28-10-01-03-11. Зобов`язано Офіс великих платників податків ДФС надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Омега» податкову консультацію, з урахуванням висновків суду. Стягнуто з Офісу великих платників податків ДФС за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» (ідентифікаційний код 30982361) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 3200 (три тисячі двісті) грн. 00 коп.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017 у справі № 804/410/17, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 у справі № 804/410/17 залишено без змін.

Таким чином, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2017 у справі №804/410/17 набрала законної сили - 08.06.2017.

25.01.2019 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» виконавчий лист (відправлення отримано 08.02.2019) щодо стягнення на користь останнього судових витрат з оплати судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №804/410/17 замінено боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року по справі №804/410/17 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

19.04.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі.

Розглядаючи означену заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва по суті, суд виходить з такого.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" за №893 від 30.09.2020 постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до абз.3 п.2 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" за №893 від 30.09.2020, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) зареєстровано 30.09.2020.

Відповідно до Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

У пункті 15 означеного Положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно п. 1 наказу Державної податкової служби України "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" №775 від 24.12.2020, з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №529 від 30.09.2020, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стягувач (Товариство з обмеженою відповідальінстю «Омега» () обліковується як платник податків у Східному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079) є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС у правах та обов`язках відповідача у справі №804/410/17 та боржника згідно виданого судом виконавчого документа.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій), (пункт 3 Порядку №845).

Управління Казначейства є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 по справі №804/410/17, оскільки є органом що його виконує.

Відповідно до пункту 4 Порядку №845 Органи Казначейства вживають заходів до виконання виконавчих документів.

Відповідно до пункту 13 Порядку №845 звернення до суду із заявою про заміну особи (боржника, стягувана) правонаступником зупиняє безспірне списання коштів.

Таким чином, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі по справі №804/410/17 та вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року по справі № 804/410/17 з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва про заміну боржника у виконавчому листі, виданого в адміністративній справі №804/410/17 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання недійсною та скасування податкової консультації, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 у справі №804/410/17 з Офісу великих платників податків ДПС на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 29.04.2021.

Суддя О.В. Царікова