Справа № 420/13201/20
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
О К Р Е М А Д У М К А
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року скасовано. Прийнято по справі нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.
Задовольняючи апеляційну скаргу та скасовуючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції погодився з доводами апелянта про те, що відмова пенсійного органу у виплаті ОСОБА_1 допомоги на поховання ОСОБА_2 , який отримував щомісячне грошове утримання судді у відставці, є правомірною та такою, що вчинена на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.
З вказаними висновками апеляційного суду не погоджуюсь, виходячи з наступного з огляду на таке.
Розділом X Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (далі Закон №1402-VIII) визначено статус судді у відставці.
Згідно з ч.1 ст. 142 Закону №1402-VIII судді, який вийшов у відставку, після досягнення чоловіками віку 62 років, жінками пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", виплачується пенсія на умовах, визначених зазначеним Законом, або за його вибором щомісячне довічне грошове утримання.
За змістом ч.5 ст. 142 Закону №1402-VIII пенсія або щомісячне довічне грошове утримання судді виплачується незалежно від заробітку (прибутку), отримуваного суддею після виходу у відставку. Щомісячне довічне грошове утримання суддям виплачується органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.
Таким чином, щомісячне довічне грошове утримання за своєю суттю є регулярною грошовою виплатою у зв`язку із звільненням судді у відставку, яка виплачується територіальними органами Пенсійного фонду України за рахунок коштів Державного бюджету України.
Слід зазначити, що право на отримання щомісячного довічного грошового утримання зберігається за суддею у відставці і після досягнення пенсійного віку, встановленого Закону №1058-IV.
Водночас, пенсія також є регулярною щомісячною грошовою виплатою, яка призначається у визначеному державою порядку як захід матеріального забезпечення у зв`язку з настанням певних обставин, зокрема, досягненням особою пенсійного віку, настанням інвалідності, смертю годувальника. Отже, пенсія за віком та щомісячне довічне грошове утримання судді мають однакову правову природу.
За таких обставин, вважаю, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що пенсія за віком та щомісячне довічне грошове утримання судді мають однакову правову природу, у зв`язку із чим, доводи відповідача в частині нерозповсюдження на спірні правовідносини Закону України № 1058-IV є безпідставними.
Вважаю, що у апеляційного суду були відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги пенсійного органу та скасування рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року, з підстав викладених вище.

Суддя А.І. Бітов