Справа № 460/3950/19
Суддя: В.В. Щербаков
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
18 травня 2021 року Р і в н е №460/3950/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.В. Щербакова, розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 31.01.2020, що набрало законної сили , позов задоволено повністю.

13.05.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони правонаступником. Заява обґрунтована тим, що заявник ОСОБА_3 помер, а заявниця є спадкоємцем усього майна померлого, зазначає, що отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на все майно.

Ухвалою суду від 13.05.2021 розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.

В судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, докази, додані до заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Як свідчать матеріали справи, в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 позов задоволено повністю. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо зменшення ОСОБА_2 відсотку грошового забезпечення з 90% до 70% при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2016 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії з 01.01.2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без обмеження граничного розміру пенсії, виходячи з розрахунку 90% грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум.

Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження (заміну стягувача або боржника у виконавчому листі) визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас, згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, підстави та порядок заміни сторони виконавчого провадження та сторони у виконавчому листі тотожні.

Відповідно до положень статті 1223 Цивільного кодексу України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

При цьому, приписами статті 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що cуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Відтак, аналіз наведених норм свідчить про те, що суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 1258 Цивільного кодексу України cпадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (стаття 1261 Цивільного кодексу України).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Рівненській області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" як пенсіонер органів внутрішніх справ.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області від 29.03.2021 встановлено, що на виконання судового рішення від 31.01.2020 №460/3950/19 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області проведено перерахунок пенсії, згідно з яким заборгованість з 01 січня 2016 року по 2 березня 2020 року склала 85899,18 грн.

Отже, на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 у справі №460/3950/19 органом пенсійного фонду нараховано ОСОБА_2 необхідні пенсійні виплати, проте такі не виплачено.

Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі №63155693 від 13.01.2021, довідкою Другої рівненської державної нотаріальної контори №21/02-14 від 13.01.2021, Свідоцтвом про шлюб сукупно підтверджується, що ОСОБА_1 є правонаступником померлого чоловіка ОСОБА_2 .

За таких обставин заявник має право на успадкування суми пенсійних виплат, що були нараховані за життя ОСОБА_2 , проте залишилися недоодержаними ним у зв`язку з його смертю.

Відтак, враховуючи викладене, суд вважає, що заява про заміну стягувача в адміністративній справі №№460/3950/19 - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 належить до задоволення.

Керуючись статтями 205, 243, 248, 256, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити стягувача в адміністративній справі №№460/3950/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, а саме - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Щербаков