Справа № 600/916/21-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

17 травня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/916/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Філянович О.І.,

представників позивача Шалар І.В., Кирилюк Т.А.,

представника відповідача Замерзляка О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправним і скасувати п. 9 наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №753 від 31.12.2020 р. "Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень", яким за вчинення дисциплінарного проступку до командира взводу №1 роти №3 батальйону управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з посади.

28.04.2021 р. представник відповідача через канцелярію суду подав клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, у зв`язку із пропущенням строку звернення до суду. В обґрунтуванні клопотання представник відповідача зазначив, що про звільнення з посади позивач дізнався 18.01.2021 р., що підтверджується сюжетом із інтерв`ю телеканалу «Чернівецький промінь», який вийшов 18.01.2021 р. та опублікований на фейсбук сторінці телеканалу. Таким чином, представник відповідача вказав, що до суду позов було подано 28.02.2021 р. із порушенням місячного строку звернення до суду.

У підготовчому засіданні 17.05.2021 р. представник відповідача підтримав заявлене клопотання. Представники позивача заперечували проти його задоволення та у письмових запереченнях вказали на безпідставність заявленого клопотання зазначивши, що початок строку звернення до суду у спірних правовідносинах необхідно відраховувати з моменту, коли позивача було ознайомлено з оскаржуваним наказом і їх довіритель дізнався про підстави та мотиви винесення оскаржуваного наказу.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, заслухавши думку представників позивача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ч.ч. 1-2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд звертає увагу, що оскаржуваний у даній справі наказ було прийнято 31.12.2020 р., при цьому, на підставі наданих представником відповідача доказів встановлено, що позивач у інтерв`ю телеканалу «Чернівецький промінь», який вийшов 18.01.2021 р. та опублікований на фейсбук сторінці телеканалу дійсно вказував, що знає про існування оскаржуваного наказу. Однак, в поданих представником відповідача доказах відсутня інформація про факт ознайомлення позивача із оскаржуваним наказом до 18.01.2021 року. Водночас, згідно наданої суду копії оскаржуваного наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №753 від 31.12.2020 р. "Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Чернівецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень" міститься відмітка про ознайомлення позивача з даним наказом 29.01.2021 року. Суд звертає увагу, що у спірних правовідносинах визначальний є факт саме ознайомлення особи із змістом оскаржуваного наказу про звільнення з посади, його мотивами та застосованими законодавчими підставами, що пов`язує виникнення права на оскарження такого наказу до суду, у випадку, якщо особа не погоджується з вказаними мотивами та підставами. Обізнаність особи лише про сам факт існування наказу про звільнення не може бути визначальною підставою для початку перебігу строку звернення до суду, оскільки у позові повинні бути обґрунтовані доводи, з якими позивач не погоджується, що без ознайомлення зі змістом самого наказу є неможливим. Таким чином суд вважає, що перебіг строку звернення до суду у спірних правовідносинах починається з дати ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом про звільнення з посади, а саме з 29.01.2021 року. Суд звертає увагу, що позивач звернувся до суду з даним позовом 01.03.2021 р., що підтверджується конвертом про направлення поштового відправлення, а тому даний позов подано з дотриманням строку, визначеного ч. 5 ст. 122 КАС України

Дані обставини вказують на безпідставність поданого представником відповідача клопотання про залишення без розгляду позовної заяви, а тому суд відмовляє у його задоволенні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 122, 240, 241-243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі складена 19.05.2021 року.

Суддя Т.М. Брезіна