Справа № 753/13450/20
Суддя: Трусова Т. О.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/42/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2021 р. Дарницький районний суду м. Києва у складі головуючого судді Трусової Т.О. з секретарем судового засідання Кримчук Я.Р., розглянувши в судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,

В С Т А Н О В И В:

18.08.2020 ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 , позивач) в особі представника Охрімчук Т.В. звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

У позовній заяві міститься прохання про розгляд справи за відсутності позивача та її представника.

Ухвалою від 05.01.2021 суд відкрив провадження за даним позовом та призначив справу до розгляду за правилами статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в судове засідання на 04.05.2021.

У зв`язку з тим, що 04.05.2021 був вихідним днем, розгляд справи справи перенесено на 18.05.2021.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, від Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (правонаступника Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки) надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

За результатами вивчення матеріалів справи суд дійшов висновку, що позовну заяву дійсно було прийнято до провадження без додержання правил предметної юрисдикції.

Так, відповідно до положень частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України), яка розмежовує предметну юрисдикцію адміністративних судів, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Частина друга 2 цієї норми визначає, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як убачається з матеріалів справи та змісту позовних вимог, позивач є фізичною особою-підприємцем, здійснює діяльність в галузі вантажних перевезень (є перевізником) та оскаржує постанову про накладення на нього адміністративно-господарського штрафу за перевищення належним йому вантажним автомобілем (під керуванням іншої особи-водія) встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 20% відповідно до статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Визначення поняття адміністративно-господарського штрафу дано у статті 239 Господарського кодексу України.

Зважаючи на викладене суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа є справою у спорі фізичної особи з суб`єктом владних повноважень щодо оскарження індивідуального акта, який прийнято не у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, а відтак справа підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Частиною 6 статті 7 ЦПК України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За приписами пункту 3 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За наведених підстав справа за аналогією закону підлягає передачі за предметною юрисдикцією (підсудністю) до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Керуючись статтями 7, 20, 25, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (03083, м. Київ, пр-т Науки, 57) про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу передати за предметною юрисдикцією територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що передача справи до іншого суду здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги, не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя:

Повна ухвала складена 18.05.2021.