Справа № 280/1328/21
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

17 травня 2021 р. № 280/1328/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА» з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 44121,65 грн (р/р UА0008471, отримувач - ГУК у Запорізькій обл./тг.Василівка/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), код отримувача - 37941997).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" про стягнення податкового боргу передано за підсудністю на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Зазначену справу відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 11.03.2021 передано у провадження судді Волошину Д.А.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до облікових даних контролюючого органу Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА» має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 44121,65 грн, що виник внаслідок несплати самостійно визначених грошових зобов`язань згідно наданої податкової декларації з плати за землю. У зв`язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму боргу позивач просить стягнути з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 відкрито спрощене провадження в порядку передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов. Запропоновано позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У зв`язку з тим, що відповідач не скористався своїм правом надання відзиву, передбаченим ст. 162 КАС України, суд розглядає справу за наявними у матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Оскільки 14.05.2021 суддя Волошин Д.А. знаходився у щорічній відпустці, тому розгляд справи здійснюється в перший робочий день після відпустки.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до підпунктів 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.34, 19-1.1.45 пункту 19.1.1 статті 19 1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з підпунктами 20.1.18 та 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" () зареєстроване в якості суб`єкта господарювання - юридичної особи та перебуває на податковому обліку, як платник податків, за основним місцем обліку у ГУ ДПС у Харківській області, а за місцезнаходженням земельної ділянки відповідачем було подано податкову декларацію до Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 цього Кодексу, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 49.1. та 49.2 статті 49 Податкового Кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до наданого відповідачем розрахунку податкового боргу та інтегрованих (облікових) карток платника податків, за Товариством з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" обліковується податковий борг з земельного податку з орендної плати з юридичних осіб на суму 44121,65 грн.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" подано до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік № від 17.02.2020, згідно якої річна сума нарахованого податкового зобов`язання становить 125136,25 грн., з них:

- за січень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 02.03.2020);

- за лютий 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.03.2020);

- за березень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.04.2020);

- за квітень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 29.06.2020);

- за травень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.06.2020);

- за червень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.07.2020);

- за липень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.08.2020);

- за серпень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.09.2020);

- за вересень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.10.2020);

- за жовтень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.11.2020);

- за листопад 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.12.2020);

- за грудень 2020 - 10428,03 грн. (строк сплати - 30.01.2021).

До ГУ ДПС у Запорізькій області відповідачем самостійно була подана уточнююча декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2020 рік за № від 10.04.2020, якою визначене податкове зобов`язання, згідно якої річна сума нарахованого податкового зобов`язання становить - 125136,25 грн., з них:

- за січень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 02.03.2020);

- за лютий 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.03.2020);

- за березень 2020 - 0,00 грн.;

- за квітень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 29.06.2020);

- за травень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.06.2020);

- за червень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.07.2020);

- за липень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.08.2020);

- за серпень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.09.2020);

- за вересень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.10.2020);

- за жовтень 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.11.2020);

- за листопад 2020 - 10428,02 грн. (строк сплати - 30.12.2020);

- за грудень 2020 - 10428,03 грн. (строк сплати - 30.01.2021).

Самостійно визначені суми з січня по березень 2020 були у повному обсязі сплачені відповідачем.

Сума за квітень 2020 сплачена відповідачем частково у розмірі 8073,31 грн, тому залишок суми, яка підлягає сплаті складає 2354,71 грн, а суми за травень-серпень 2020 божником не сплачені, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків, наданою позивачем до суду.

Відповідно до пп. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, за несплату грошових зобов`язань згідно податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2020 за період з 30.12.2020 по 01.02.2021 була нарахована пеня у розмірі 54,86 грн.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України податкове зобов`язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, на теперішній час відповідач має податковий борг в загальному розмірі 44121,65 грн, що підтверджується наданою контролюючим органом обліковою карткою.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Контролюючим органом направлено ТОВ "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" податкову вимогу від 07.04.2020 №8172-55, яку було направлено на юридичну адресу відповідача та вручено уповноваженому представнику відповідача 16.04.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 28).

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов`язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

Відповідач не скористався своїм правом адміністративного або судового оскарження податкової вимоги, доказів самостійної сплати податкового боргу матеріали справи також не містять, а відтак сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Доказів переривання боргу після виставлення податкової вимоги відповідачем до суду не подано та підтверджується обліковою карткою, що міститься в матеріалах справи.

Крім того, доказів скасування вказаної вимоги відповідачем до суду не надано.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. (Пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 44121,65 грн, який на час розгляду справи не сплачений, що підтверджується карткою особового рахунку.

Частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог Головного управління ДПС у Запорізькій області, у зв`язку із чим, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА" (вул. Заводська, буд. 49, смт. Солоницівка, Дергачівський район, Харківська область, 62370, ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНСНАБ-АГРОТЕХНІКА», в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 44121,65 грн (сорок чотири тисячі сто двадцять одна гривня 65 коп.) на р/р UА0008471, отримувач - ГУК у Запорізькій обл./тг.Василівка/18010600, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), код отримувача - 37941997.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин