Справа № 380/7760/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/7760/21
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 травня 2021 рокум. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007 м. Львів пл. Ген.Григоренка 3) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області «Про порушення службової дисципліни окремими працівниками БПСПОП «Львів» ГУНП у Львівській області» № 1551 від 15.04.2021 в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області «Про особовий склад» № 147 о/с від 19.04.2021 в частині звільнення позивача зі служби в поліції за п. 6 ч. 1 ст. 77 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби), накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;

- поновити позивача на посаді начальника штабу батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Львів» ГУНП у Львівській області, зарахувавши час вимушеного прогулу до вислуги років, стягнувши з відповідача на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскаржувані накази прийняті відповідачем на підставі матеріалів службового розслідування, призначеного наказом начальника ГУНП у Львівській області, за фактом вчинення позивачем адміністративного правопорушення, що мало місце 03.04.2021 у м. Маріуполь Донецької області. В описовій частині дисциплінарного наказу йдеться про те, що 03.04.2021 позивач як працівник поліції (перебуваючи поза службою), керуючи власним транспортним засобом, порушив Правила дорожнього руху, тим самим допустив грубе порушення службової дисципліни, за що і підлягає звільненню. Однак позивач вважає, що у цьому випадку були відсутні визначені наказом № 893 підстави для призначення службового розслідування, наслідком якого стало застосування до позивача дисциплінарного стягнення - звільнення із служби в поліції, оскільки службове розслідування не призначається в разі надходження до органу поліції матеріалів про вчинення поліцейським адміністративного правопорушення, що складені в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення. Зазначив, що у такому разі рішення про притягнення до адміністративної відповідальності приймається на підставі зазначених матеріалів, розгляд яких не відноситься до компетенції відповідача. Вказав також, що рішення за складеними стосовно позивача матеріалами на даний час не прийнято, як і не доведено обставину його перебування в автомобілі як водія. На думку позивача, оскільки він перебував поза службою, в цивільній формі одягу, не на службовому авто, то і відповідальність за порушення Правил дорожнього руху він має нести за загальних підставах. Крім цього, стверджує, що подання (клопотання) про накладення на позивача дисциплінарного стягнення командиром підрозділу на ім`я начальника ГУНП у Львівській області не вносилося, вочевидь за відсутності підстав накладення стягнення. Вказане зумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 77, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 22 червня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії всіх матеріалів службового розслідування, проведеного за фактом порушення ОСОБА_1 службової дисципліни (висновок від 13.04.2021), протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

7. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.