Справа № 240/3749/21
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

20 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/3749/21

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області щодо відмови йому у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов' язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою від 05 квітня 2021 року відкрито провадження у справі №240/3749/21 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

07 травня 2021 року до суду надійшло клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (вх.№23931/21) про закриття провадження у справі №240/3749/21 на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

В обґрунтування поданого клопотання Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області зазначило, що ним було підготовлено та супровідним листом від 28.04.2021 №01-4/891 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в якій було зазначено відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Вказане, на переконання відповідача, свідчить про те, що управлінням були виправлені оскаржувані в даній справі порушення.

В підтвердження вищезазначених обставин Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області долучило до клопотання копію вказаної нової довідки від 28.04.2021 №01-Н/893 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 та супровідний лист від 28.04.2021 №01-4/891, яким цю довідку направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

14 травня 2021 року ОСОБА_1 надіслав до суду заяву (вх.№25499/21), в якій повідомив, що ним була отримана нова довідка Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області від 28.04.2021 №01-Н/893 про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, в якій було зазначено відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення. З огляду на що, позивач зазначив, що він підтримує подане відповідачем клопотання про закриття провадження у справі.

Суд, розглянувши клопотання про закриття провадження у справі та з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, перевіривши їх наявними в матеріалах справи і дослідженими доказами, дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зі змісту вищезазначеної норми вбачається, що для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України необхідне одночасне дотримання двох умов:

1) самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень;

2) відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спірних правовідносин у даній справі є відмова Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням у ній відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

Водночас, надані відповідачем до суду документи свідчать, що Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" виготовило нову довідку від 28.04.2021 №01-Н/893 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 та включило до вказаної довідки відомості про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача. Вказана довідка супровідним листом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області від 28.04.2021 №01-4/891 була направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що після відкриття провадження у даній справі Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області були усунуті обставини, які зумовили звернення ОСОБА_1 з даним позовом до суду і з матеріалів позову не вбачається подальше існування таких обставин.

З огляду на повне відновлення законних прав та інтересів позивача, суд не вбачає перешкод для застосування п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України та закриття провадження у справі у зв`язку з усуненням обставин, які зумовлювали звернення до суду.

В контексті зазначеного, суд приходить до висновку, що клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про закриття провадження у справі є обґрунтованими, а тому підлягає задоволенню.

У відповідності п. 2 ч. 1ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №240/3749/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович