Справа № 640/13116/21
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 травня 2021 року м. Київ № 640/13116/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1
доСолом`янського районне управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, Головного управління Національної поліції у місті Києві, Міністерства внутрішніх справ України
прозобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, застосування додаткового дисциплінарного або адміністративного покарання,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом:

1. зобов`язати Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві у встановлений судом строк та порядок надати відповідь на:

1.1. заяву від 17.12.2020 за вих. № 1, про надання інформації;

1.2. клопотання від 26.01.2021 про повторний розгляд заяви від 17.12.2020 за вх. № 3-7997 та роз`яснення повідомлення за вих. № 3-7997/125/55-2020 від 21.12.20;

1.3. клопотання від 26.01.2021, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування;

2. зобов`язати Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві у встановлений судом новий строк та порядок виконати:

2.1. ухвалу від 26.02.2021 (справа № 760/3403/21; провадження № 1- кс/760/1183/21) слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва Сергієнко Г.Л .

3. зобов`язати Головне управління Національної поліції в місті Києві у встановлений судом строк та порядок надати відповідь на:

3.1. заяву від 17.12.2020 за вих. № 1, про надання інформації;

3.2. електронне звернення №824668 від 18.03.2021, щодо надання інформації;

3.3. електронне звернення №437747 від 08.04.2021, щодо повідомлення наслідків розгляду звернення №824668 від 18.03.2021;

4. зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України, або належного відповідача, у встановлений судом строк та порядок надати відповідь на:

4.1. електронне звернення №592679 від 08.04.2021, щодо невиконання службових обов`язків.

5. задовольнити вимоги щодо стягнення з Солом`янського управління поліції Головного управління. Національної поліції в місті Києві моральної шкоди заподіяної внаслідок порушення встановленого порядку розгляду звернень (клопотань) на користі позивача у визначеному під час судового процесу грошовому еквіваленті;

6. задовольнити вимоги щодо стягнення Головного управління Національної поліції в місті Києві моральної шкоди заподіяної внаслідок порушення встановленого порядку розгляду звернень (клопотань) на користі позивача у визначеному під час судового процесу грошовому еквіваленті;

7. задовольнити вимоги щодо стягнення з Міністерства внутрішніх справ України, або належного відповідача, моральної шкоди заподіяної внаслідок порушення встановленого порядку розгляду звернень (клопотань) на користі позивача у визначеному під час судового процесу грошовому еквіваленті;

8. стягнути спричинену моральну шкоду Солом`янським управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, Головним управління Національної поліції в місті Києві та Міністерством внутрішніх справ України, або належним відповідачем, з Державної казначейської служби України.

9. стягнути понесені витрати суду на розгляд судової справи, проведення судово- психологічної експертизи та додаткові витрати передбачені законодавством в даній справі з Відповідачів.

10. стягнути з Головного управління Національної поліції в місті Києві понесені витрати на сплату судового збору за подання клопотання про забезпечення доказів на користь Позивача.

11. застосувати як вид додаткового дисциплінарного або адміністративного покарання до винних осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, Головного управління Національної поліції в місті Києві та Міністерства внутрішніх справ України, або належного відповідача, публічне вибачення за порушені права Позивача.

Відповідно до пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Як убачається зі змісту позовних вимог, позивачем заявлено вимогу про зобов`язання Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві у встановлений судом строк та порядок надати відповідь на клопотання від 26.01.2021, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

У клопотанні ОСОБА_1 від 26.01.2021 заявник просить відповідно до статті 221 Кримінально процесуального кодексу України 29.12.2021 у приміщенні Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування відносно нього, які направлені Управлінням протидії кіберзлочинам в м. Києві ДК НП України для внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та підготувати та надати витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за матеріалами від 15.12.2020 ЄО №9044.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

На думку суду, з урахуванням приписів Кримінального процесуального кодексу України, вимога позивача про зобов`язання Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві у встановлений судом строк та порядок надати відповідь на клопотання від 26.01.2021, про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та отримання витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за матеріалами від 15.12.2020 ЄО №9044 не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до частини четвертої статті 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Оскільки позивачем об`єднано вимоги, які розглядаються за правилами різного судочинства, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви згідно з пункту 6 частини четвертої статті 169 КАС України.

Суд вважає за доцільне роз`яснити позивачеві, що з метою реалізації свого права на судовий захист позивач може відповідно до статей 7, 10 Закону України "Про безоплатну правову допомогу" від 02.06.2011 №3460-VI звернутись до центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції для отримання безоплатної первинної правової допомоги: надання правової інформації; надання консультацій і роз`яснень з правових питань; складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру); надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.

Якщо позивач відноситься до осіб, визначених статтею 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу", він може звернутись до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, адвоката, включеного до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, для отримання безоплатної вторинної правової допомоги (єдиний телефонний номер системи безоплатної правової допомоги - ).

Керуючись пунктом 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, застосування додаткового дисциплінарного або адміністративного покарання.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Підпунктом 15.5 пункту 15 Розділ VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.А. Донець