Справа № 240/10755/19
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

18 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/10755/19

категорія 111030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну стягувача у виконавчого листі у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Рішенням від 06 березня 2020 року Рішенням від 06 березня 2020 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволено. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволено.

Рішення набрало законної сили 30 липня 2020 року.

На виконання судового рішення по справі №240/10755/19 25 вересня 2020 року видано виконавчий лист № 5250 2020р. про стягнення на рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" судовий збір у розмірі 6347,12 грн.

23 березня 2021 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління державної казначейської служби України у Печерському районі про заміну боржника, а саме: Офісу великих платників податків на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

В обґрунтування заяви зазначено, що в Управлінні державної казначейської служби України у Печерському районі знаходиться на виконанні виконавчий лист Житомирського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2021 року по справі № 240/10755/19 про стягнення коштів із Офісу великих платників податків Державної податкової служби. Однак, виконати рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань боржника не виявляється можливим, оскільки Офісу великих платників податків ДПС доведено кошторис на 2021 рік, яким не передбачено видатки за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки". Крім того, на даний час правонаступником Офісу, який припиняється, є Центральним міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30 вересня 2020 року № 893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Офіс великих платників податків).

Установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).

Згідно з наказом Державної податкової служби України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30 вересня 2020 року № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Офісу великих платників податків ДПС немає. Натомість у переліку є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Наказом Державної податкової служби України "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" від 24 грудня 2020 року № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС своїх повноважень.

Таким чином, з 01 січня 2021 року Офіс великих платників податків ДПС не здійснює повноваження та функції як контролюючий орган у сфері реалізації державної податкової політики.

Наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Згідно пунктом 1 цього Положення Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до пункту 15 вказаного Положення Міжрегіональне управління утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків розпочато виконання функцій і повноважень Офісу великих платників податків ДПС, що припиняється.

Згідно листа Офісу великих платників податків ДПС від 09 березня 2021 року № 203/9/28-10-10-03-44 Офісу доведено Кошторис на 2021 рік, яким не передбачено видатки за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", що унеможливлює виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2020 року по справі № 440/2177/20.

За викладених обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі виданому Житомирським окружним адміністративним судом у справі №240/10755/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/1075/19/20 виданого 25 вересня 2020 року № 5250 2020 року - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Житомирським окружним адміністративним судом 25 вересня 2020 року № 5250 2020 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби () на Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.В. Чернова