Справа № 580/995/21
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2021-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 травня 2021 року справа № 580/995/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/995/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) [позивач, представник позивача не прибули]

до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (вул. Митрополита Андрея, м. Львів, Львівська область, 79016, ідентифікаційний код юридичної особи в ) [представник відповідача Рудик Андрій-Михайло Ярославович за довіреністю бере участь у режимі відеоконференції]

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної казначейської служби України у Залізничному районі м.Львова Львівської області (вул. Виговського, 34, м. Львів, Львівська область, 79022, ідентифікаційний код юридичної особи в ) [представник третьої особи не прибув]

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

01.03.2021 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної казначейської служби України у Залізничному районі м.Львова Львівської області, просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови повернути помилково сплачений ОСОБА_1 збір на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості 20.07.2019 у сумі 6247,21 грн, викладеній у листі-відповіді від 10.02.2021 №1300-5604-8/12362;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати і подати до органів Державної казначейської служби України висновок про повернення ОСОБА_1 збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості у сумі 6 247,21 грн.

Ухвалою від 02.03.2021 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 19.03.2021. Ухвалою від 19.03.2021 відкладено розгляд справи до 06.04.2021, оголошено перерву до 23.04.2021. У зв`язку з хворобою судді Черкаського окружного адміністративного суду Л.В.Трофімової з 19.04.2021 по 14.05.2021 включно судове засідання 23.04.2021 не відбулось, розгляд справи призначено на 19.05.2021. Ухвалою від 19.05.2021 задоволено клопотання відповідача про участь в судовому засіданні ОСОБА_2 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Позивач у судове засідання не прибув, відомості про вручення повідомлення про дату, час і місце судового засідання у матеріалах справи відсутні.

Представник відповідача у судовому засіданні 19.05.2021 не заперечував проти переходу із спрощеного до загального провадження.

Третя особа свого представника у судове засідання не направила, причин неявки суду не повідомила, відомості про вручення повістки у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи кількість учасників спору, обсяг встановлення обставин у спірних правовідносинах і досліджуваних доказів, що свідчать про складність справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення переходу розгляду справи із спрощеного у загальне позовне провадження з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність подання позивачем письмових пояснень щодо клопотання відповідача про залишення позову без розгляду від 18.03.2021, суд дійшов висновку про наявний винятковий випадок з огляду на дотримання принципу рівності і змагальності у провадженні та про необхідність продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шестидесятиденного строку на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід у розгляді справи № 580/995/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державної казначейської служби України у Залізничному районі м.Львова Львівської області, про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії зі спрощеного у загальне позовне провадження та здійснити підготовче провадження.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/995/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державної казначейської служби України у Залізничному районі м.Львова Львівської області, про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії на 30 днів з 05.05.2021.

Призначити підготовче засідання на 04.06.2021 о 13 год 30 хв, що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Судове засідання у адміністративній справі 580/995/21, що відбудеться 04.06.2021 о 13 год 30 хв, провести у режимі відеоконференції за участю представника відповідача ОСОБА_2 з використанням власних технічних засобів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Запропонувати позивачу надати письмову позицію щодо клопотання відповідача про залишення позову без розгляду до початку судового засідання.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова