Справа № 620/2349/21
Суддя: Бородавкіна С.В.
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 травня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/2349/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської обласної ради, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача (друга (позачергова) сесія восьмого скликання) №57-2/VIII від 26.01.2021 ''Про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника управління комунального майна Чернігівської обласної ради''.
Ухвалою судді від 25.03.2021 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 08.04.2021 у задоволенні клопотання про розгляд справи №620/2349/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін ОСОБА_2 відмовлено.
07.04.2021 від ОСОБА_2 надійшло клопотання про залишення поданого ОСОБА_1 позову без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем строків на звернення до суду з позовом.
Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Приписами частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (пункт 17 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
З матеріалів справи слідує, що позивач оскаржує порушення відповідачем процедури прийняття громадян на публічну службу. Зокрема, він мав намір прийняти участь у конкурсі на вакантну посаду начальника управління комунального майна Чернігівської обласної ради.
Оскаржуване рішення Чернігівської обласної ради прийнято 26.01.2021 та опубліковано на веб-сайті Чернігівської обласної ради 02.02.2021. Тобто з вказаного часу позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та інтересів, проте позовна заява подана до суду 22.03.2021 (відповідно до відмітки канцелярії суду), що свідчить про пропуск встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладене, вказані недоліки позивач може усунути на протязі 5-денного строку з дня вручення ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 5-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна