Справа № 420/14908/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків

апеляційної скарги

14 травня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/14908/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Єщенко О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року по справі №420/14908/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

На зазначене рішення суду Департамент патрульної поліції Національної поліції України подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року залишено без руху апеляційну скаргу та апелянту наданий десятиденний термін для усунення недоліків скарги шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3 783,6 грн.

Зазначену ухвалу одержано апелянтом 27.04.2021 року, про що свідчить звіт про надсилання ухвали засобами електронного зв`язку.

11.05.2021 року від Департаменту патрульної поліції Національної поліції України надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків скарги.

В обґрунтування клопотання зазначено, що апелянтом вжито заходи щодо оплати судового збору, однак установлений строк на усунення недоліків скарги не є достатнім для надання оригіналу документу про оплату судового збору, що позбавляє його можливості виконати процесуальний обов`язок у відповідності до КАС України.

12.05.2021 року Департаментом патрульної поліції Національної поліції України подано заяву про прийняття платіжного документа про оплату судового збору та відкриття апеляційного провадження.

Також, у заяві апелянтом зазначається про помилковість визначеного апеляційним судом розміру судового збору за подання апеляційної скарги. Департамент вказує, що предметом адміністративного позову у цій справі є, у тому числі, наказ відповідача від 02.12.2020 року №910о/с. Наведений наказ відповідно до положень ч.ч. 2, 3 ст. 22 Дисциплінарного статуту Національної поліції України є реалізацією наказу про застосування до дисциплінарного стягнення згідно наказу від 19.11.2020 року №672, а отже в розумінні КАС України не є окремою позовною вимогою, оскільки скасування наказу по особовому складу може бути лише наслідком іншого рішення, а саме скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення.

У зв`язку із чим, апелянт зазначає, що у даному позові наявні дві позовні вимоги, які являються об`єктом справляння судового збору (стосовно скасування наказу від 19.11.2020 року №672 та похідного наказу від 02.12.2020 року №910о/с; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу). Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги має становити 2 522,4 грн.

На підтвердження усунення недоліків скарги апелянт додає платіжне доручення від 06.05.2021 року №6318 про оплату судового збору у сумі 2 522,4 грн.

Перевіривши повідомлені апелянтом обставини та його вимоги про відкриття апеляційного провадження, апеляційний суд враховує, що за правилами п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у сумі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, предметом адміністративного позову є вимоги про скасування наказів відповідача від 19.11.2020 року №672 та від 02.12.2020 року №910 о/с стосовно застосування дисциплінарного стягнення та звільнення позивача зі служби, у зв`язку із чим поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку, що за висновком суду першої інстанції складає у розмірі 26 362,8 грн.

Предмет адміністративного позову містить вимоги, зокрема, стосовно окремих рішень відповідача, ці накази є самостійними актами індивідуальної дії суб`єкта владних повноважень та не містять похідного характеру.

Правом визначення питання доцільності оскарження відповідних рішень чи перевірки обсягу впливу на права та інтереси позивача у розумінні адміністративного процесуального законодавства апелянт не наділений.

Згідно платіжного доручення від 06.05.2021 року №6318 несплаченим апелянтом судовий збір за подання скарги у цій справі залишається на суму 1 261,2 грн.

Також, апеляційний суд враховує, що оплата судового збору відбулась із пропуском строку, встановленого судом, в один день.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, оскільки апелянтом вчинено певні процесуальні дії на усунення недоліків скарги, проте не у повному обсязі виконано вимоги апеляційного суду, а пропущений строк на подання документа про оплату судового збору є незначним, вважаю за можливе прийняти до розгляду платіжний документ та продовжити апелянту строк на усунення недоліків скарги у повному обсязі.

Керуючись ст. 121 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Продовжити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк та прийняти до розгляду платіжне доручення від 06.05.2021 року №6318.

Продовжити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 22 квітня 2021 року.

Для усунення недоліків апеляційної скарги надати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк до 25.05.2021 року.

Роз`яснити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Єщенко О.В.