Справа № 580/2590/21
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2021-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

05 травня 2021 року справа № 580/2590/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 8-ми (восьми) мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 8-ми (восьми) мінімальних пенсій за віком, з врахуванням раніше виплаченої суми.

Відповідно до п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

За ч. 2 ст. 59 КАС України довіреність фізичної особи, за зверненням якої прийнято рішення про надання їй безоплатної вторинної правничої допомоги, може бути посвідчена посадовою особою органу (установи), який прийняв таке рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана особою, яка зазначена як "представник позивача за дорученням, адвокат ОСОБА_2 ".

На підтвердження повноважень надана копія доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги №86 від 25.03.2021. Вказаною довіреністю Зоотоніський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката Орла Сергія Івановича для надання безоплатної вторинної допомоги ОСОБА_1 по питанню складення документу процесуального характеру щодо стягнення одноразової грошової допомоги УБД. Інших повноважень, зокрема звернення до суду з позовом від імені клієнта, дорученням №86 від 25.03.2021 ОСОБА_3 не надано.

Отже, наявне в матеріалах справи доручення не є належним доказом повноважень ОСОБА_3 .

Крім того, з доданих до матеріалів справи доказів не вбачається, що ОСОБА_2 є адвокатом, що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта Черкаського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 згідно якого в переліку додатків до позовної заяви відсутня зазначена копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку що, позовна заява підписана особою, яка не має повноважень на її підписання, а тому ця позовна заява підлягає поверненню позивачеві, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинсва України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві, разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький