Справа № 620/2302/19
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/2302/19
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

14 травня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Горяйнов А.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, допущеної відповідачем - суб`єктом владних повноважень при виконанні судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Чернігівській області 23 квітня 2020 року подало апеляційну скаргу на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року була постановлена в порядку письмового провадження.

За правилами ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Таким чином, строк на апеляційне оскарження ухвали суду від 03 березня 2021 року, обчислений за правилами ч. 1 ст. 295 КАС України, сплинув 18 березня 2021 року. Разом з тим, апеляційна скарга направлена до суду засобами поштового зв`язку лише 23 квітня 2021 року, тобто після закінчення встановленого строку.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Разом з тим відомості про дату отримання скаржником копії ухвали суду від 03 березня 2021 року в матеріалах справи відсутні.

В порушення вимог п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується також не зазначена в апеляційній скарзі.

У зв`язку з цим суд позбавлений можливості перевірити наявність обов`язкових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження, що передбачені з ч. 2 ст. 295 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що згідно з п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Посилаючись на запровадження карантину як на поважну причину пропуску строку на апеляційне оскарження, Головне управління ДПС у Чернігівській області не зазначило які саме обмеження, впроваджені у зв`язку з карантином, створили перешкоди для своєчасного звернення до суду та призвели до подачі апеляційної скарги з пропуском строку.

Інших доводів, окрім загального посилання на запровадження карантину, заява про поновлення строку на апеляційне оскарження - не містить.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що заява Головного управління ДПС у Чернігівській області про поновлення строку на апеляційне оскарження є необґрунтованою, а причини пропуску такого строку - неповажними.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також апеляційна скарга оформлена без дотримання вимог, встановлених ст. 296 КАС України, адже до неї не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» щодо оскарження ухвал суду.

У відповідності до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір за ставкою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня відповідного року.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складав 2270 грн 00 коп.

Таким чином, звертаючись до суду з апеляційною скаргою, Головне управління ДПС у Чернігівській області зобов`язане було сплатити судовий збір у розмірі 2270 грн 00 коп.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA1026007, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

З огляду на викладене приходжу до висновку про те, що апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області слід залишити без руху та надати скаржнику час для підготовки заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження та сплати судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 169, 293, 295, 296, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, допущеної відповідачем - суб`єктом владних повноважень при виконанні судового рішення - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню ДПС у Чернігівській області строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя А.М. Горяйнов