Справа № 819/201/15-а
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/201/15-a

14 травня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі до Державного підприємства "Бучацький мальтозний завод" про стягнення заборгованості по страхових внесках,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі до Державного підприємства "Бучацький мальтозний завод" про стягнення заборгованості по страхових внесках.

Представник Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області 26.04.2021 подав до суду заяву про заміну сторони позивача її правонаступником на підставі ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України). В обґрунтування поданої заяви зазначив, що Відділення виконавчої дирекції Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі Тернопільської області припинено 22.09.2017 у зв`язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області, який є правонаступником кредитора.

Ухвалою суду від 05.05.2021 призначено судове засідання з розгляду вказаної заяви на 14.05.2021 о 09:45 год.

Представник Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області подав до суду письмову заяву, в якій просив розгляд справи провести в порядку письмового провадження.

В судове засідання 14.05.2021 сторони та державний виконавець не прибули, що не перешкоджає розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутності відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України).

Дослідивши матеріали справи, заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.02.2015 даний позов задоволено повністю; стягнено з Державного підприємства «Бучацький мальтозний завод» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі заборгованість по страхових внесках в сумі 18492,16 грн.

Судове рішення набрало законної сили 10.03.2015.

Згідно із статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до частини другої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" проведена реорганізація Фондів соціального страхування, зокрема, утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" встановлено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Так, судом встановлено, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі Тернопільській області припинено 22.09.2017 у зв`язку із приєднанням до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області, який є правонаступником кредитора.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).

Частиною п`ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

10.03.2015 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №819/201/15-a.

Водночас, суд зазначає, що при зверненні до суду з даною заявою, заявником не подано до суду доказів відкриття виконавчого провадження щодо виконання вказаного виконавчого листа.

Тому з огляду на те, що Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області передано всі права та обов`язки відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі Тернопільської області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому листі. Таким чином, подана заява про заміну сторони її правонаступником підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити частково.

Замінити стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бучацькому районі Тернопільської області у виконавчому листі по адміністративній справі №819/201/15-a, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом, його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області ().

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції відповідно до частини третьої статті 379 КАС України у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 КАС.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.05.2021.

Головуюча суддя Дерех Н.В.