Справа № 280/3835/21
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 травня 2021 року Справа № 280/3835/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татарином Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (п.. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, ) до Управлінні забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (п.. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107 ) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі позивач) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі відповідач), в якому позивач просить суд постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Частюка В.О. від 29 квітня 2021 року ВП № 62683131 про накладення штрафу на Головне управління у розмірі 5100 грн скасувати.

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

У випадку що розглядається Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області виступає не як субєкт владних повноважень, а як сторона виконавчого провадження, тому підпадає під визначення частини 1 статті 161 КАС України.

Позивачем в порушення частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви для відповідача не надано: копію Платіжного доручення від 07 травня 2021 року № 1700; копію постанови про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.; копію розрахунку суми компенсації втрати частини грошових доходів від 03 жовтня 2019 року; копію протоколу за період 01 травня 2015 року 31 жовтня 2018 року; копію протоколу за період 01 жовтня 2019 року 31 жовтня 2019 року; копію наказу про призначення від 11 січня 2018 року № 14-о-1; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини 9 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Так, позивач в позовній заяві не просить визнати протиправними оскаржуване рішення, однак просить його скасувати. Необхідно звернути увагу позивача на те, що за відсутності встановлення протиправності рішення державного виконавця, таке рішення не може бути скасованими.

Таким чином, позивачу слід привести у відповідність статті 5 КАС України позовні вимоги, а саме щодо визнання протиправним та скасування рішення державного виконавця.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, ) до Управліннія забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107 ) про скасування постанови залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- завірені належним чином для відповідача: копію Платіжного доручення від 07 травня 2021 року № 1700; копію постанови про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.; копію розрахунку суми компенсації втрати частини грошових доходів від 03 жовтня 2019 року; копію протоколу за період 01 травня 2015 року 31 жовтня 2018 року; копію протоколу за період 01 жовтня 2019 року 31 жовтня 2019 року; копію наказу про призначення від 11 січня 2018 року № 14-о-1; копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- уточнену позовну заяву , як для суду так і копію для відповідача із зазначенням у ній позовних вимог у відповідності до статті 5 КАС України.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Ухвалу складено та підписано 17 травня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов