Справа № 480/7553/20
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2021 року Справа № 480/7553/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Соп`яненка О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області (далі - ГУ ДПС у Сумській області, відповідач), свої вимоги обґрунтовує тим, що 15.10.2007 ОСОБА_1 зареєструвався фізичною особою - підприємцем, але господарської діяльності з 2010 року не вів. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань господарська діяльність ФОП ОСОБА_1 припинена. 31.08.2020 представник позивача звернувся до ГУ ДПС у Сумській області із заявою про проведення камеральної перевірки та списати заборгованість по ЄСВ з ОСОБА_1 на підставі пункту 9-15 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 2464. Представнику позивача надійшов лист відповідача від 15.09.2020 №6575/П/28-04-17, в якому повідомлено, що ГУ ДПС у Сумській області прийняло рішення про відмову у списанні заборгованості по ЄСВ, оскільки заява була подана на 91 день, тобто по завершенню встановленого законом строку. Позивач не погоджується із вищезазначеним рішенням відповідача та просить визнати незаконним рішення Головного управління Державної податкової служби у Сумській області від 15.09.2020 про відмову ОСОБА_1 про списання заборгованості з єдиного соціального внеску, як фізичній особі - підприємцю, згідно з положенням пунктів 9 - 15 розділу VIII Закону №2464 (з урахуванням внесених Законом № 786 змін) у відповідь на його заяву від 31.08.2020 та зобов`язати переглянути його заяву від 31.08.2020 про списання заборгованості по єдиному соціальному внеску.

Відповідач позов не визнав, у наданому суду відзиві на позовну заяву зазначив, що заяву від 31.08.2020 було подано нарочно 01.09.2020, про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції № 3763/фоп. У зв`язку з недотриманням умов подання заяви про списання заборгованості з ЄСВ, а саме заяву подано на 91 календарний день, її не прийнято до розгляду. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що представник позивача звернувся до ГУ ДПС у Сумській області із заявою про проведення камеральної перевірки та списання заборгованості по ЄСВ з ОСОБА_1 (а.с.8). Заява датована 31.08.2020. ГУ ДПС у Сумській області надало представнику позивача відповідь, в якій зазначено, що заяву про списання заборгованості з ЄСВ розглянуто. Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску, умови та порядок нарахування і сплати, повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування". У своїй відповіді відповідач повідомив представника позивача про те, що згідно положенням пункту 9-15 розділу VIII Закону №2464 ( з урахуванням внесених Законом №592 та Законом №786 змін) списанню підлягають несплачені станом на день набрання чинності Законом №592 з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом, суми недоїмки, нараховані платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зазначені у пп. 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та пп. 5 ч. 1 ст. 4 Закону №2464 а також штрафи та пеня, нараховані на ці суми недоїмки, за період з 01.01.2017 до 03.06.2020 за заявою платника, за умови подання протягом 90 календарних днів. А 90- денний строк, визначений цим пунктом для подання заяв про списання такої заборгованості, відраховується, починаючи з 03.06.2020. Заяву про списання заборгованості з ЄСВ до розгляду не прийнято, оскільки її надано на 91 календарний день.

Надаючи оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску, умови та порядок нарахування і сплати, повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до пункту 9-15 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" № 2464, підлягають списанню за заявою платника та у порядку, визначеному цим Законом, несплачені станом на 3 червня 2020 року з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом, суми недоїмки, нараховані платникам єдиного внеску, зазначеним у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, за період з 1 січня 2017 року до 3 червня 2020 року, а також штрафи та пеня, нараховані на ці суми недоїмки, у разі якщо такими платниками не отримано дохід (прибуток) від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та за умови подання протягом 90 календарних днів з 3 червня 2020 року.

Тобто, останній день для подачі заяви був 31.08.2020.

З матеріалів справи вбачається, що заява представника позивача про проведення камеральної перевірки та списання заборгованості по ЄСВ з ОСОБА_1 датована 31.08.2020 (а.с.8-9). Також, в позовній заяві позивач стверджує, що вищезазначена заява подана до ГУ ДПС у Сумській області саме 31.08.2020.

Однак, відповідачем надано до суду копію реєстраційно - моніторингової картки вхідного документа, з якої вбачається, що заява про списання заборгованості подана нарочно та зареєстрована 01.09.2020 о 14 год.30 хв. (а.с.24).

Таким чином, ГУ ДПС надало документальне підтвердження подачі заяви про списання заборгованості по ЄСВ з ОСОБА_1 саме 01.09.2020, тобто на 91 - й календарний день, а тому позивач подав вищезазначену заяву поза межами строку установленому законодавством.

З огляду на вищезазначене позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими, а тому суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Соп`яненко