Справа № 200/4959/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

17 травня 2021 р. Справа №200/4959/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Публічне акціонерне товариство Донбасенерго (ідентифікаційний код 23343582, 03150, м.Київ, вулиця Предславинська, будинок 34А), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.01.2019 № про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у сумі 1344123,05 грн. Позов вмотивовано тим, що підприємство до 29.12.2014 було зареєстровано в місті Донецьку, у зв`язку з тимчасовою окупацією частини території України здійснена перереєстрація в місті Києві. Старобешівська ТЕС є структурною одиницею позивача, яка зареєстрована в м.Миколаївка, м.Слов`янськ Донецької області, однак генеруючи потужності знаходяться в смт.Новий світ Старобешівського району Донецької області. Контролюючим органом, всупереч вимог п.п.38.4 п.38 підрозділу 10 Інші перехідні положення розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції до ПАТ Донбасенерго. При цьому, не враховано, що підприємство звільнено від відповідальності за весь період проведення антитерористичної операції, в межах діяльності структурного підрозділу, оскільки його фактичним місцезнаходженням є тимчасово окупована територія. Також зазначено, що податковий борг ПАТ Донбасенерго з рентної плати за спеціальне використання за період 1-й квартал 2015 року 4-й квартал 2016 року є безнадійним та підлягає списанню відповідно до рішення суду по справі №805/696/18-а, отже нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату такого боргу є протиправним.

13 травня 2019 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до перегляду Верховним Судом рішень по справі №805/696/18-а.

28 квітня 2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

У судове засідання призначене на 17 травня 2021 року позивач не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник відповідача до суду з`явився, надав клопотання про проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Під час розгляду справи виникла необхідність у з`ясуванні певних обставин, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення щодо наявності/відсутності самостійного скасування контролюючим органом спірного податкового-повідомлення рішення у зв`язку із набранням чинності рішення по справі №805/696/18-а щодо списання податкового боргу ПАТ Донбасенерго по Старобешівської ТЕС з екологічного податку та рентної плати за спеціальне використання води, частина якої стягнута судовим рішенням.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 181, 262 Кодексом адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання до 14 червня 2021 року 12 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області пояснення щодо наявності/відсутності самостійного скасування контролюючим органом спірного податкового-повідомлення рішення з урахуванням набранням чинності рішення по справі №805/696/18-а.

Запитувані документи надіслати до 31 травня 2021 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу .

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош