Справа № 320/5399/21
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду за підсудністю

14 травня 2021 року м. Київ 320/5399/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Київо-Святошинської РДА Київської області , Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Києво-Святошинської Районної державної адміністрації Київської області, Кабінету Міністрів України та просить:

- визнати дії управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та Кабінету міністрів України протиправними;

- зобов`язати управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити, ОСОБА_1 , як інваліда війни 2-ї групи, щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - 14 152 - 3 906 = 10 246 - десять тисяч двісті сорок шість гривень - здійснити вказану виплату суми недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги з урахуванням виплаченої суми;

- зобов`язати Кабінет міністрів України привести постанову щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня у відповідність до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до приписів статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З`ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам, суд зазначає наступне.

Пунктом 18 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Позивач просить зобов`язати Кабінет Міністрів України привести постанову щодо виплати одноразової грошової допомоги до 5 травня у відповідність до Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», тобто оскаржує нормативно - правовий акт, який прийнято Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст. 27 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Таким чином, дана справа має виключну підсудність та підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді м. Києва, підсудність якого поширюється на м. Київ.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з ч. 6, 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного п. 4 - 6 ч. 1 цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до частини першої статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Отже, порушення окружним адміністративним судом правил підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому не підсудні та зобов`язує його направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе передати дану справу на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 29, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Адміністративну справу №320/5399/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської РДА Київської області, Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії передати за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва (вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, 01051).

2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.