Справа № 460/1998/21
Суддя: Н.В. Друзенко
Дата ухвалення: 2021-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про затвердження умов примирення і закриття провадження у справі
18 травня 2021 року м. Рівне №460/1998/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: не прибув, відповідача: не прибув, розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом
Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області
доКомунального підприємства "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради
про застосування заходів реагування,
Ухвалою від 22.03.2021 відкрито провадження у справі №460/1998/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального підприємства "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи будівель Комунального підприємства "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради за адресою: с. Зірне, вул. Мироненка, 2 7-А - шляхом опечатування вхідних дверей та відключення від системи електрозабезпечення, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 15.04.2021.
Підготовче засідання з 15.04.2021 відкладено на 18.05.2021 у зв`язку з неприбуттям сторони позивача.
До початку підготовчого засідання, 18.05.2020 сторонами подано заяву про примирення, викладену у формі єдиного документа, в якому закріплено угоду та зафіксовані умови примирення. За такою заявою, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області приймає частково усунуті Комунальним підприємством "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради порушення вимог нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки. В свою чергу, Комунальне підприємство "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради зобов`язується в строк до 30.06.2022 усунути решту порушень, визначених приписом про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області №3 від 19.02.2021.
Судом встановлено, що подану заяву про примирення підписано з обох сторін особами, які мають право на представляти відповідну юридичну особу.
Вивчивши, подану сторонами заяву, суд вважає, що умови на яких, примирюються сторони стосуються лише їх власних прав та обов`язків. Умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.
Також суд впевнився, що наслідки такого рішення сторонами в повній мірі усвідомлено.
Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
За вимогами статті 191 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження по даній справі, оскільки відсутні підстави, визначені частиною шостою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення .
А за правилами частини другої цієї статті, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
В силу положень частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
За правилами частини першої статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
За таких обставин, 50% суми судового збору, сплаченої позивачем відповідно до платіжного доручення №287 від 15.03.2021 за подання адміністративного позову, тобто в сумі 1135,00 грн. підлягає поверненню Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 142, 190, 191, 238, 239, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Затвердити умови примирення сторін у справі №460/1998/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального підприємства "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради про застосування заходів реагування, які викладені в заяві про примирення сторін у формі єдиного документа, відповідно до якої:
1) Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області визнає, що Комунальним підприємством "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради усунуто ряд порушень, вказаних в приписі щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №3 від 19.02.2021, зокрема: - порушення №3: проведено ремонт, технічне обслуговування протипожежного обладнання - вогнегасників 100% від наявного (порушення усунуто); -порушення №4: пройшли навчання з пожежної безпеки та перевірку знань в навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Рівненської області головний лікар ОСОБА_1 та відповідальний за протипожежну роботу завгосп ОСОБА_2 (порушення усунуто); - порушення №5: з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів в І стаціонарному та адміністративному корпусах здійснено за допомогою зварювання, паяння згідно Правил пожежної безпеки (порушення усунуто); - порушення №7: встановлення протипожежного люку виходу на горище (поліклініка) недоцільне так як перекриття будівлі дерев`яне (порушення усунуто); - порушення №8: проведено вимірювання опору електромережі та електрообладнання (порушення усунуто); - порушення №9: вхідні двері І стаціонарного корпусу обладнали відкриттям в напрямку виходу з будівлі (порушення усунуто); - порушення №10: електророзетки та вимикачі винесені на негорючі основи (порушення усунуто); - порушення №11: демонтовано 70 погонних метрів пожежонебезпечного оздоблення стін І стаціонарного та адміністра-тивного корпусів, та проведено поточний ремонт (порушення усунуто); - порушення №13: закуплено засоби індивідуального захисту для медперсоналу і хворих - респіратори ББРЗ з клапаном в кількості 400 шт. Придбано протигази ГП-5 - 5 шт. (порушення усунуто).
2). Комунальне підприємство "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради визнає, що не усунутими є наступні порушення, виявлені перевіркою та вказані в приписі №3: - порушення №1: обробка засобами вогнезахисту дерев`яних елементів горищних покриті в будівель лікарні (порушення не усунуто); - порушення №2: дообладнання пристроями блискавкозахисту будівель (порушення не усунуто); - порушення №6: завершення дообладнання системою пожежної сигналізації (порушення не усунуто); - порушення №12: обладнання зовнішнім протипожежним водопроводом лікарні «Хоспіс» (порушення не усунуто).
3). Комунальне підприємство "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради зобов`язується перед Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області в термін до 30.06.2022 усунути порушення, викладені в приписі №3 від 19.02.2021, які не усунуті або усунуті частково.
5). У свою чергу, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області відмовляється від своїх позовних вимог за позовом від 05.03.2021 №6202-1089/6207/1 про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи будівель Комунального підприємства "Зірненська лікарня "Хоспіс" Рівненської обласної ради, шляхом опечатування вхідних дверей та відключення від системи електрозабезпечення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, що має своїм наслідком закриття провадження по даній справі у зв`язку із укладенням угоди про примирення сторін.
Закрити провадження у адміністративній справі №460/1998/21.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.
Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.
У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 18.05.21

Суддя Н.В. Друзенко