Справа № 420/413/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/413/21

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 р.у справі № 420/413/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 року позов задоволено.

На зазначене рішення суду Міністерство внутрішніх справ України подало апеляційну скаргу, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду, оскільки повний текст оскаржуваного рішення апелянтом отримано 18.03.2021 року. Також, в апеляційній скарзі апелянт просить відкласти питання стосовно оплати судового збору за подання апеляційної скарги до розгляду скарги по суті.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та пропущено строк звернення до суду.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду складає 1362 грн.

Також. щодо вимоги апелянта в апеляційній скарзі про відкладення розгляду питання про сплату судового збору суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Згідно ч. 1 п. 4, 5 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення).

Згідно ч. 2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Розглянувши питання стосовно відкладення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, судом встановлено, що апелянтом не наведено жодних причин та не надано відповідних доказів, які могли бути підставою для задоволення такого клопотання.

Таким чином, судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)";

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):;

рахунок UA1015758;

отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101;

код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, в сумі 1362 грн.

Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України залишається без руху для сплати судового збору або для надання вмотивованого клопотання, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того, частиною 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду постановлено в порядку письмового провадження 10.03.2021 року.

Як зазначено апелянтом в апеляційній скарзі та вбачається з матеріалів справи, копію рішення Міністерство внутрішніх справ України отримало 18.03.2021 р., останнім 30-им днем подання апеляційної скарги у відповідності до ч. 2 ст.295 КАС України, з урахуванням вихідних днів є 19.04.2021 р., апеляційну скаргу направлено до суду першої інстанції поштою 28.04.2021 р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Таким чином, для поновлення судом строку на апеляційне оскарження, апелянт повинен вказати поважні підстави, які унеможливили подати апеляційну скаргу вчасно.

З огляду на вищезазначене, Міністерство внутрішніх справ України необхідно надати: документ про сплату судового збору; клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення та надати відповідні докази неможливості звернутись до суду в строк встановлений КАС України, у зв`язку з чим апеляційна скарга залишається без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишити без руху.

Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити Міністерству внутрішніх справ України , в частині не сплати судового збору відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута апелянту.

Роз`яснити Міністерству внутрішніх справ України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, в частині пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач: Зуєва Л.Є.