Справа № 198/150/21
Суддя: Маренич С. О.
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 198/150/21
Провадження №2-а/0198/2/21
14.05.2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14 травня 2021 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Маренич С.О., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 до Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, адреса місця знаходження - 03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Згідно поданого позову позивач просив: скасувати постанову поліцейського батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Краснюка В.В. серії ЕАН № 4134485 від 29.04.2021 року про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.2 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грв.; закрити провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 126 КУпАП, стягнувши з відповідача на користь позивача судові витрати по справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, з наданих суду матеріалів, не встановлено. Крім того, позовна заява пред`явлена з дотриманням правил підсудності та вимог передбачених ст. ст. 160 161, 286 КАС України.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху або отримання судом, в порядку визначеному ч. ч. 3 6 цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

За таких обставин позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки спір між сторонами виник з приводу рішення (дій, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, то відповідно до ч. 2 та п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 257 КАС України, розгляд справи належить здійснювати як справи незначної складності, в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що позивачем не зазначено про інше, та як термінову адміністративну справу в порядку, передбаченому статтями 268 271, 286 КАС України.

Враховуючи, що розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ, в тому числі, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачено статтями 268 271, 286 КАС України, якими встановлено, що справа вирішується протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі та враховуючи, що справа даної категорії не може розглядатися за правилами ст. 263 КАС України, вважаю, що судове засідання слід призначити з повідомленням сторін та в межах десятиденного строку.

З цих самих підстав, враховуючи термінові строки розгляду справи, а також те, що відповідно до вимог ст. 269 КАС України у цій категорії справ заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив), то відповідачеві слід запропонувати подати відзив на позов у строк, який менший ніж той, що встановлений ст. 162 КАС України.

Повідомлення позивача та відповідача про судовий розгляд слід здійснити в порядку, встановленому ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України, в тому числі шляхом розміщення повідомлення про виклик та копії цієї ухвали на офіційному веб порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб адресою https://court.gov.ua/sud0446/.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України , а також повідомити про можливість із ознайомленням з позовом та доданими до нього документами у судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Судом прийнято до уваги, що у відповідності до положень ч. 2 ст. 77 КАС України, суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Правосуддя здійснюється на засадах рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, на засадах змагальності, згідно з якими суд повинен створювати умови і можливість для реалізації їхніх прав.

Ознайомившись з матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування за власної ініціативи від відповідача по справі доказів по справі, а саме:

- справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, результатом розгляду якої є оскаржувана постанова серії ЕАН № 4134485 від 29.04.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 6 ч. 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Окрім того, враховуючи, що направлена на адресу позивача 29.04.2021 року за вихідним номером 4670/41/40/2/03-2021 постанова про накладення адміністративного стягнення серії ЕАН № 4134485 (ас.12) отримана останнім 05.05.2021 року, вважаю можливим поновити позивачу строки звернення до суду з даним позовом, приймаючи до уваги наявність, в зв`язку з цим, достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 171, 248, 256, 268 270, 286 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Поновити позивачу ОСОБА_1 строки звернення до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Прийняти до розгляду адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Справу розглядати за правилами встановленими статями 268 272, 286 КАС України.

Призначити судовий розгляд справи на 24 травня 2021 року на 13 -00 год. в приміщенні Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області за адресою вул. Центральна, буд. 89 смт. Юр`ївка Юр`ївського району Дніпропетровської області в залі судових засідань № 3, в яке викликати сторони.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до 24 травня 2021 року до 13-00 год. включно, в порядку, передбаченому 269 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: https://court.gov.ua/sud0446/.

Повідомлення позивача та відповідача про судовий розгляд справи здійснити в порядку, встановленому ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України, в тому числі шляхом розміщення повідомлення про виклик та копії цієї ухвали на офіційному веб порталі Судової влади України в мережі інтернет за веб - адресою https://court.gov.ua/sud0446/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу по справі у встановленому законом порядку.

Копію цієї ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачу на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України , а також повідомити відповідача про можливість ознайомлення з позовом та доданими до нього документами в судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.

Витребувати від відповідача по справі наступні докази :

- справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 126 КУпАП, результатом розгляду якої є оскаржувана постанова серії ЕАН № 4134485 від 29.04.2021 року про накладення адміністративного стягнення, винесена поліцейським батальйону патрульної поліції у м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Краснюком В.В.

Витребувані докази направити безпосередньо на адресу суду (вул. Центральна, 89 смт. Юр`ївка Юр`ївського району Дніпропетровської області , судді ОСОБА_2 ), в тому числі електрону ( ) до 24.05.2021 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України даної ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала складена суддею 14 травня 2021 року.

Суддя С. О. Маренич