Справа № 540/2493/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/2493/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у херсонській області, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області на зазначене рішення подано апеляційну скаргу, з порушенням вимог статей 295, 296 КАС України, у зв`язку із чим ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху та апелянту надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Виявлені недоліки апеляційної скарги мали бути усунуті, згідно вимог вказаної вище ухвали апеляційного суду, шляхом подання обґрунтованого клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 02.11.2020р. по справі № 540/2493/20, а також доказу доплати судового збору у сумі 1890,70 грн.

Ухвалу апеляційного суду від 30.04.2021р. отримано апелянтом 06.05.2021р. електронною поштою, відповідно до електронного листа юридичного відділу ГУ Держгеокадастру у Херсонській області.

Однак, у визначений судом строк недоліки апеляційної скарги апелянтом не усунуто.

При цьому, 06.05.2021р. (вхід.№9693/21) від ГУ Держгеокадастру у Херсонській області до суду надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю своєчасного фінансування для сплати судового збору. У вказаному клопотанні апелянт просить надати додатковий строк (10 денний термін) та повідомляє про те, що сума вказаного судового збору по даній справі 1890,70 грн. знаходиться в Казначейській службі на зобов`язанні до оплати.

Щодо відстрочення сплати судового збору суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Приписами ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» визначено підстави, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Положеннями ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Між тим, суд вважає, що зазначені скаржником у клопотанні обставини не є підставою, у розумінні вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», для відстрочення сплати судового збору суб`єкта владних повноважень, оскільки законодавством встановлено обов`язок сплатити судовий збір у відповідні строки.

Згідно приписів статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З метою виконання процесуального обов`язку сплати судового збору особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.

Це стосується і суб`єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.

Під час вирішення даного клопотання суд звертає увагу також і на те, що, апелянт - суб`єкт владних повноважень територіальний орган Держгеокадастру не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія ст. 8 Закону України «Про судовий збір» щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

За таких обставин суд вважає відсутніми підстави для відстрочення сплати судового збору, через відсутність підстав та умов, за яких відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» може бути здійснене відстрочення сплати судового збору.

При цьому, суд звертає увагу, що фактично у клопотанні апелянтом ставиться питання щодо надання додаткового строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Суд зазначає, що приписами ч. 2 ст. 121 КАС України передбачено можливість продовжити встановлений судом процесуальний строк, за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги вказане, зважаючи на те, що станом на даний час апелянтом не сплачено судовий збір, що унеможливлює відкриття апеляційного провадження у даній справі, строк, який було надано апелянту для усунення недоліків апеляційної скарги був недостатнім для сплати судового збору, суд вважає доцільним наразі продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до вимог процесуального законодавства.

Водночас, суд наголошує апелянту, що недоліки апеляційної скарги мають бути усунуті не лише наданням платіжного доручення про сплату судового збору у повному обсязі, а й наданням обґрунтованого клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 02.11.2021р. по справі № 540/2493/20.

Тому, керуючись ст.ст. 133, 169, 121, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області - задовольнити частково.

Продовжити апелянту строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2021 року про залишення без руху апеляційної скарги - до 21 травня 2021 року (включно).

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2021 року про залишення без руху апеляційної скарги:

- в частині ненадання обґрунтованого клопотання/заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 02.11.2021р. по справі № 540/2493/20 у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до вимог ст. 299 КАС України,

- в частині ненадання доказу сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Танасогло Т.М.