Справа № 140/2584/21
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення та закриття провадження у справі

13 травня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/2584/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року; зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (один примірник заявнику) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року з врахуванням надбавок та премій, а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами 15 %, надбавка за особливо важливі завдання 50 %; премія 100 %; надбавка за вислугу 25 років 75%.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

28 квітня 2021 року представником відповідача подано до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у виготовленні та надані оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.

Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі Головне Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області виготовило та скерувало листом від 27 квітня 2021 року №48-01-1502/48-12 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, у якій зазначені такі види грошового забезпечення: посадовий оклад 8 890 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням 1 140 грн, надбавка за вислугу років (45%) 4 635 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) 7 467,50 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 1 333,50 грн, премія (40%) 3 556 грн, всього 27 292 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки ГУДСНС у Волинській області виготовило та скерувало до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , тобто, порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у даній справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України Про судовий збір.

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у розмірі 908,00 грн., який сплачений згідно з квитанцією від 15.03.2021 №108 та зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується відповідною випискою.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень, сплачений відповідно до квитанції від 15.03.2021 №108.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк