Справа № 280/3486/21
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
14 травня 2021 року Справа № 280/3486/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
до: Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, буд. 7, )
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-б, )
про: визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
28.04.2021 засобами системи Електронний суд до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним дії відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та надані до третьої особи оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії позивача;
- зобов`язати відповідача підготувати та надати до третьої особи нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії;
- стягнути з відповідача на користь позивача витрати на професійну допомогу у розмірі 5000 грн., а також суму сплаченого судового збору у розмірі 908 грн.
Ухвалою суду від 28.04.2021 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Згідно ухвали суду від 28.04.2021 позивачу необхідно було надати оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням: конкретних доказів, що підтверджують обставини позовної заяви; процесуального статусу третьої особи; інформації стосовно наявності у позивача або іншої особи оригіналів всіх електронних доказів, копії яких додано до заяви; уточненого переліку додатків.
12.05.2021 на виконання ухвали суду від 28.04.2021 представником позивача подано заяву про усунення недоліків (вх.№26696), в якій вказано про надання доказів, що підтверджують обставини справи та про наявність у позивача оригіналів всіх електронних доказів. До заяви також долучено додатки до позовної заяви.
Розглянувши заяву представника позивача суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем вимоги ухвали від 28.04.2021 виконано не в повному обсязі.
Зокрема, в ухвалі від 28.04.2021, з посиланням на норми п.5 ч.5 ст.160 КАС України, суд вказував, що в позовній заяві позивачем не зазначено конкретних доказів, що підтверджують її обставини.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач звернувся до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з питання направлення до ГУ ПФУ в Запорізькій області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення з зазначенням додаткових видів грошового забезпечення. Позивач отримав лист від Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, відповідно якого йому відмовлено у підготовці та направленні довідки, оскільки на це відсутні законні підстави.
При цьому, в позовній заяві не зазначено ані дати такого звернення, ані номеру і дати отриманого від відповідача листа.
До позовної заяви долучено копію листа від 21.04.2021 №1170/с, однак з огляду на не зазначення в позові конкретних доказів, а також відсутність в переліку додатків дати та номерів поданих документів, у суду відсутня можливість встановити зв`язок між цими додатками та обставинами позову.
Судом зроблено висновок, що позивачем не зазначено конкретних доказів, що підтверджують вказані обставини.
Тому суд просив позивача надати оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням: конкретних доказів, що підтверджують обставини позовної заяви, уточненого переліку додатків.
Однак вказаних вимог ухвали суду представником позивача не виконано.
Також не виконано вимог ухвали суду від 28.04.2020 щодо зазначення процесуального статусу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке позивач зазначив третьою особою по справі.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст.169, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвалу виготовлено у повному обсязі і підписано 14.05.2021

Суддя І.В. Садовий