Справа № 640/24568/19
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 травня 2021 року м. Київ № 640/24568/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шевченко Н. М., ознайомившись із клопотанням позивача в адміністративній справі ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Служби безпеки України, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність СБУ щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки;

- зобов`язати СБУ виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 роки у розмірі 65 071,44 грн;

- стягнути з СБУ середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби ОСОБА_1 за період з 25.04.2018 по 25.07.2018 у розмірі 159 787,81 грн.

Ухвалою суду від 18.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подальшому, ухвалою від 22.02.2021 позовну заяву залишено без руху з підстав виявлення після відкриття провадження факту пропуску строку звернення до суду.

На виконання згаданої ухвали позивачем надано пояснення, зміст яких зосереджено на тому, що до спірних правовідносин не слід застосовувати строки звернення до суду, про що свідчить усталена судова практика.

Оцінюючи наведені доводи, слід зазначити, що виплата грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки учаснику бойових дій є спором із правовідносин про звільнення з публічної служби. У той же час, станом на дату звернення позивача до суду, усталено, щодо спірних правовідносин, застосовувався необмежений строк звернення до суду за аналогією норми ч. 2 ст. 233 КЗпП.

Дана обставина, безумовно, формує законні очікування особи, щодо можливості захисту її прав та інтересів в майбутньому, як невід`ємну складову принципу правової визначеності. При цьому, відступлення Верховним Судом від усталеної правової позиції не має ставити у залежність оцінку процесуальних дій учасника справи, вчинених до такого відступлення.

Такий висновок узгоджується з позицією Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду в постанові № 240/532/20 від 11.02.2021.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Викладені обставини свідчать про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду, що дає підстави для його поновлення та продовження розгляду справи.

Керуючись статтями 12, 122, 123, 171, 256, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його ОСОБА_1 .

2. Продовжити розгляд справи № 640/24568/19 за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко