Справа № 640/25587/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Романович І.І., за участі представника позивача Шишова М.Ю., представника відповідача Кострійчук В.В., представника третьої особи Письмака Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 грудня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційне провадження у справі № 640/25587/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів.

При цьому, у зв`язку з наданими представниками позивача у судовому засіданні пояснень та заяви про закриття провадження в частині позовних вимог, колегією суддів була виявлена доцільність у оголошенні перерви у розгляді справи для надіслання поданої заяви іншім учасникам справи до 11.05.2021 року.

11.05.2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від адвоката Письмака Т.О., що діє в інтересах третьої особи ОСОБА_2 , надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 640/25587/20 до розгляду у Київському апеляційному суді цивільної справи № 761/34584/20.

Заяву вмотивовано тим, що у жовтні минулого року Позивачем було подано позов до Шевченківського районного суду м. Києва (номер справи №761/34584/20) предметом розгляду якого також було визнання незаконним та скасування наказу Міністерства освіти і науки України №341-к від 07.10.2020, поновлення на посаді ректора Національного авіаційного університету та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позовні вимоги вказані у своєму позові ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду м. Києва в цілому є тотожними, окрім позовних вимог щодо поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, але ці позовні вимоги є лише похідними від основної позовної вимоги про скасування Наказу МОН України №341-к від 07.10.2020.

Так 27.01.2021 у справі №761/34584/20 Шевченківським районним судом м. Києва було ухвалено рішення, яким позов було задоволено та визнано незаконним наказ Міністерства освіти і науки України №341-к від 07.10.2020. Відповідачі у справі, не погоджуючись з рішенням суду, подали свої апеляційні скарги до Київського апеляційного суду на рішення Шевченківським районним судом м. Києва від 27.01.2021.

26.02.2021 Київським апеляційним судом було відкрито провадження за скаргою Національного авіаційного університету, а 05.04.2021 було відкрито провадження за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України.

Перевіривши доводи заяви про зупинення апеляційного провадження, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів справи вбачається, що позовні вимоги у позові ОСОБА_1 до Шевченківського районного суду м. Києва в цілому є тотожними з вимогами у даній справі, окрім позовних вимог щодо поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, які є похідними від основної позовної вимоги про скасування Наказу МОН України №341-к від 07.10.2020.

Отже, розгляд справи у апеляційній інстанції в порядку цивільного судочинства (справа №761/34584/20) є підставою для зупинення провадження у справі, оскільки не зупинення провадження у справі може і надалі породжувати правову невизначеність та існування правових колізій.

Так, колегія суддів вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у справі №640/25587/20 до набрання законної сили рішенням у цивільній справі №761/34584/20.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 236, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання адвоката Письмака Тараса Олександровича, що діє в інтересах третьої особи ОСОБА_2 , про зупинення провадження у справі № 640/25587/20- задовольнити.

Апеляційне провадження у справі № 640/25587/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів - зупинити до набрання законної сили рішенням у цивільній справі №761/34584/20.

Зобов`язати сторін по справі повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель