Справа № 200/2534/21-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 р. Справа№200/2534/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про визнання протиправними дій, протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах, визнання протиправним та скасування рішення № 0572-04-8/3619 від 02.03.2021 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 03.01.2021 року № 1419 відповідно до п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зарахувавши до спеціального (пільгового) та страхового стажу періоди роботи: з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток», з 15.08.2001 по 27.09.2001 року, з 23.04.2012 року по 27.04.2012 року час навчання на курсах з відривом від виробництва у Навчально-курсовому комбінаті м. Селидове, з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на підприємстві ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25 лютого 2021 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

02 березня 2021 року рішенням № 0572-04-8/3619 відповідач відмовив позивачу в призначенні пенсії, посилаючись на те, що стаж позивача на підземних роботах складає 21 рік 04 місяці 13 днів.

Відповідач зазначив у рішенні від 02.03.2021 року, що не врахував до пільгового стажу періоди роботи з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток», з 15.08.2001 року по 27.09.2001 року, з 23.04.2012 року по 27.04.2012 року часу навчання на курсах з відривом від виробництва у Навчально-курсовому комбінаті м. Селидове, з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на підприємстві ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

Позивач вважає, що періоди роботи на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток» має бути зарахований до його пільгового стажу тому, що підтверджений відповідним записом у трудовій книжці та архівною довідкою.

Вважає, що період перебування в учбових відпустках на підприємстві ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» в загальній кількості 60 днів також має бути зарахований до його пільгового стажу, оскільки під час надання цих відпусток він працював на підземних роботах з повним робочим днем під землею та за ним зберігалось його робоче місце і зарплата підземного працівника.

Крім того, зазначає, що страховий стаж працівника не може ставитися у залежність від неправомірних дій роботодавця щодо неперерахування страхових внесків, тому відповідач мав зарахувати до його страхового стажу періоди роботи на підприємстві ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року, на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, а також з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля», оскільки надав управлінню довідки вказаних підприємств про сплату за позивача страхових внесків.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням від 12 травня 2021 року № 98 проведено повторний автоматичний розподіл справ, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Толстолуцької М.М. За результатами повторного автоматичного розподілу вказаної судової справи, справу передано на розгляд судді Голубовій Л.Б.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2021 року прийнято до провадження адміністративну справу № 200/2534/21-а.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідачем надано письмовий відзив від 29.03.2021 року № 0572-07-7/5553 (а.с. 45-48). В обґрунтування незгоди з позовними вимогами зазначає, що позивач звернувся до управління з заявою від 25.02.2021 року про призначення пенсії на пільгових умовах згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На дату звернення страховий стаж позивача складав 22 роки 07 місяців 10 днів, в тому числі стаж підземної роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах 21 рік 04 місяці 13 днів, з яких: стаж за ст. 14-20-шахтарі складав 03 роки 09 місяців 21 днів та за 14-25-шахтарі складав 17 років 06 місяців 22 дні.

До пільгового стажу не враховано період роботи з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток», оскільки надана архівна довідка не підтверджує факт пільгової роботи. Зарахувавши цей період до пільгового стажу, автоматично зарахується і період навчання позивача в ПТУ.

Також управлінням не враховано до пільгового стажу період перебування в учбових відпустках в загальній кількості 60 днів згідно довідки ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля».

До страхового стажу не враховані періоди роботи на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року, а також на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля`з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, оскільки відсутні відомості про сплату страхових внесків за цей період до ДПС (ОК-5 від 25.02.2021) та з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року, оскільки відсутня сума нарахованої заробітної плати за цей період до ДПС (ОК-5 від 25.02.2021).

Зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до страхового стажу зараховуються періоди діяльності залежно від суми сплачених страхових внесків.

За таких обставин позивачеві було відмовлено у зарахуванні вказаних вище періодів знаходження в учбових відпустках та періоди роботи під землею до пільгового та страхового стажу.

З зазначених причин відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є громадянином України, про що свідчить паспорт серії НОМЕР_1 (а.с. 6-8). Згідно паспортних даних позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом встановлено, що 25 лютого 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно з п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 49).

Рішенням від 02 березня 2021 року відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що на дату звернення страховий стаж позивача складав 22 роки 07 місяців 10 днів, в тому числі стаж підземної роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах 21 рік 04 місяці 13 днів, з яких: стаж за ст. 14-20-шахтарі складав 03 роки 09 місяців 21 днів та за 14-25-шахтарі складав 17 років 06 місяців 22 дні (а.с. 10-11). Отже, на думку відповідача, позивачеві не вистачило встановлених законом 25 років пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах.

До пільгового стажу відповідачем не враховано період роботи з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток», оскільки надана архівна довідка не підтверджує факт пільгової роботи. На думку відповідача, зарахувавши цей період до пільгового стажу, автоматично зарахується і період навчання позивача в ПТУ.

Також управлінням не враховано до пільгового стажу період перебування в учбових відпустках в загальній кількості 60 днів згідно довідки ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля».

До страхового стажу не враховані періоди роботи на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року, а також на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля`з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, оскільки відсутні відомості про сплату страхових внесків за цей період до ДПС (ОК-5 від 25.02.2021) та з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року, оскільки відсутня сума нарахованої заробітної плати за цей період до ДПС (ОК-5 від 25.02.2021), про що зазначено в оскаржуваному рішенні.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 114 Закону № 1058 право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуруються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Згідно п.2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788).

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону № 1788 працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону № 1788 та ч. 1ст. 48 Кодексу Законів про працю України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Спору між сторонами стосовно відсутності певних записів у трудовій книжці позивача немає.

З трудової книжки позивача НОМЕР_2 (а.с. 19-23) вбачається, що позивач з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року працював на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток» в якості підземного слюсаря 3 розряду з повним робочим днем під землею. Архівною довідкою Новогродівської міської ради від 24.09.2020 року № 114 підтверджено вказаний період пільгової роботи на ЗАТ «Вуглевидобуток» з зазначенням сум заробітної плати (а.с. 24), тому цей період має бути включено до пільгового стажу.

До прийняття на роботу в ЗАТ «Вуглевидобуток» позивач навчався в ПТУ № 41 з 01.09.1994 по 05.01.1998, про що також наявний запис у трудовій книжці з посиланням на виданий диплом ДГ № 017872.

Статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначались види трудової діяльності, що зараховуються до стажу роботи, який дає право на трудову пенсію. У відповідності до цієї норми до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації (пункт «д» частини 1).

Поняття системи освіти, її мету, та структуру визначено Законом України «Про освіту» (далі - Закон № 1060-XII). Згідно з вказаним Законом професійно-технічними закладами освіти є: професійно-технічне училище, професійно-художнє училище, професійне училище соціальної реабілітації, училище-агрофірма, училище-завод, вище професійне училище,навчально-виробничий центр, центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів, навчально-курсовий комбінат, інші типи закладів, що надають робітничу професію (стаття 41).

Згідно статті 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Суд зазначає, що оскільки позивач у період з 01.09.1994 року по 05.01.1998 року навчався в СПТУ № 41 за спеціальністю, що дає право на призначення пільгової пенсії, то вказаний вище період повинен зараховуватися до пільгового стажу, оскільки вони безпосередньо пов`язуються саме із умовами праці за професією після її здобуття.

Відтак, позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача зарахувати до пільгового стажу періоду роботи з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток» підлягають задоволенню.

Щодо неврахування відповідачем до пільгового стажу періоду навчання позивача на курсах з відривом від виробництва у Навчально-курсовому комбінаті м. Селидове з 15.08.2001 року по 27.09.2001 року, з 23.04.2012 року по 27.04.2012 року в кількості 60 днів, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Згідно статті 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10 лютого 1998 року № 103/98-ВР, час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців. Випускникам закладів професійної (професійно-технічної) освіти денної форми навчання, які навчалися 10 і більше місяців, надається оплачувана відпустка підприємством, установою, організацією протягом перших трьох місяців роботи в ньому. Тривалість щорічної основної відпустки випускників віком до 18 років становить тридцять один календарний день, випускників віком понад 18 років - відповідно до встановленої на підприємстві для робітників відповідної професії, спеціальності, посади.

Пункт 8 Порядку № 637 передбачає, що час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Згідно довідки № 04-14/3101 від 10.11.2020 року, виданої ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» встановлено, що ОСОБА_1 під час роботи надавалась учбова відпустка з 15.08.2001 по 27.09.2001 за професією учень підземного прохідника та отримував тарифну ставку підземного робітника (а.с. 29).

Період навчання позивача з 23.04.2012 по 27.04.2012 підтверджений посвідченням № 2904 та довідкою № 04-14/3101 від 10.11.2020 року (а.с. 33, 62).

Суд зазначає, що під час навчання позивач працював за професією, яка дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, отже, періоди перебування в учбових відпустках також повинні бути зараховані до пільгового стажу.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до ст. 217 Кодексу законів про працю України на час додаткових відпусток у зв`язку з навчанням (статті 211, 213, 216 цього Кодексу), за працівниками за основним місцем роботи зберігається середня заробітна плата.

Отже, враховуючи те, що за позивачем в період учбових відпусток в кількості 60 днів за основним місцем роботи позивача зберігалась середня заробітна плата, суд приходить висновку про необхідність зарахування до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 період перебування в учбових відпустках в загальній кількості 60 днів.

Щодо не врахування до страхового стажу позивача періодів роботи на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року, на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, а також з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля», оскільки відсутні відомості про сплату щомісячних внесків, суд зазначає наступне.

Згідно довідок ВП «Шахта «Котляревська» від 05.02.2021 року та ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» від 04.03.2021 року підприємствами нарахований та сплачений за позивача ЄСВ у спірних періодах роботи (а.с. 25-27).

Суд, також зазначає, що страховий стаж позивача не може ставитися у залежність через невнесення даних про сплату внесків з наступних підстав.

Порядок обчислення та сплата страхових внесків визначено ст. 20 Закону України № 1058-IV.

Зокрема, абз. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України № 1058-IV передбачено, що страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Відповідно до положень ч. 2 зазначеної статті обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з приписами ч. 10 цієї ж статті якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Статтею 106 Закону України № 1058-IV передбачено, що відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

З аналізу зазначених норм вбачається, що обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату внесків законом покладено на страхувальника.

З зазначених підстав суд дійшов висновку про неправомірність не зарахування до страхового стажу позивача періодів роботи на ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року, на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, а також з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» з підстав відсутності відомостей про сплату щомісячних внесків та ЄСВ за цей період роботи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що відмова у зарахуванні до пільгового стажу ОСОБА_1 не прийнятих відповідачем зазначених вище спірних періодів навчання та роботи позивача є неправомірною і ці періоди мають бути зараховані до страхового та пільгового стажу позивача.

З зазначених підстав рішення управління від 02.03.2021 року про відмову в призначенні пенсії підлягає скасуванню.

Прийнявши неправомірне рішення, відповідач діяв поза межами статті 19 Конституції України та законів України, не визнавши право позивача на отримання пенсії, що призвело до його порушення, а тому воно підлягає захисту судом.

Відтак, після скасування судом рішення відповідач зобов`язаний повторно розглянути заяву позивача від 25.02.2021 року і прийняти рішення з урахуванням зарахованих судом до спеціального та страхового стажу цих спірних періодів.

За вимогами ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

З огляду на викладене, на підставі положень Конституції України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, ст.ст. 2, 17, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (місце реєстрації відповідно паспорта громадянина України: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, буд. 6, ) про визнання протиправними дій, протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 .

Визнати протиправним та скасувати рішення Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 02 березня 2021 року № 0572-04-8/3619 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 25.02.2021 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зарахувавши до спеціального (пільгового) та страхового стажу періоди роботи: з 30.01.1998 року по 15.05.1998 року на підприємстві ЗАТ «Вуглевидобуток», з 15.08.2001 року по 27.09.2001 року, з 23.04.2012 року по 27.04.2012 року час навчання на курсах з відривом від виробництва у Навчально-курсовому комбінаті м. Селидове, з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на підприємстві ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля», з 01.07.2018 року по 31.12.2020 року, з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року на підприємстві ВП «Шахта «1-3 Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

Стягнути з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати з судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 14 травня 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова