Справа № 140/3296/21
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

13 травня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/3296/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області та представника позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій щодо Волинській області щодо відмови у підготовці та наданні оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05,03.2019, відповідно дo вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб. звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XІІ від 09.04.1992, положень постанови Кабінету Міністрів України вiд 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії; зобов`язання підготувати та надати нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, статті 9 3аконУраїни «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-ХІІ від 20.12.1991 та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.20 19 перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

28 квітня 2021 року представником відповідача та 11 травня 2021 року представником позивача подані до суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо відмови у виготовленні та надані оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії.

Разом з тим, після відкриття провадження у цій справі Головне Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області виготовило та скерувало листом від 27 квітня 2021 року №48-01-1502/48-12 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року, у якій зазначені такі види грошового забезпечення: посадовий оклад 3 170 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням 1 020 грн, надбавка за вислугу років (40%) 1 676 грн, надбавка за особливості проходження служби (50%) 2 933 грн, премія (70%) 2 219 грн, всього 11 335 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки ГУДСНС у Волинській області виготовило та скерувало до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , тобто, порушення були виправлені відповідачем як суб`єктом владних повноважень, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваних дій протиправними після такого виправлення, тому провадження у даній справі належить закрити на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас, відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у розмірі 908,00 грн., який сплачений згідно з квитанцією від 31.03.2021 №25 та зарахований до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується відповідною випискою.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного Управління надзвичайних ситуацій у Волинській області та представника позивача Вінцюк Ю.Б. про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, закрити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень, сплачений відповідно до квитанції від 31.03.2021 №25.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк