Справа № 447/1444/21
Суддя: Головатий А. П.
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/447/18/21
Справа № 447/1444/21
У Х В А Л А
щодо залишення позовної заяви без руху
12.05.2021 суддя Миколаївського районного суду Львівської області Головатий А.П., розглянув у м. Миколаїв Львівської області матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 , поліцейського Стрийського відділу ГУНП у Львівській області (місцезнаходження: вул. Коссака, 11, м. Стрий, Львівської області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,
12.05.2021 ОСОБА_1 пред`явив позов до ОСОБА_2 , поліцейського Стрийського відділу ГУНП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Вказана позовна заява подана з порушенням ч. 3 ст. 161 КАС України, а саме позивачем не сплачено судовий збір.
У позовній заяві позивач вказав на те, що він звільнений від сплати судового збору, посилаючись на ст. 288 КУпАП та довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», яка затверджена постановою Пленуму ВАСУ від 23.01.2015 №2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»».
Відповідно до п. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до системного цільового та граматичного тлумачення до законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи (постанова у справі № 543/775/17 від 18.03.2020) та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону №3674-VІ (Закон України «Про судовий збір»), які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом із тим, згідно положень Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір, ставка якого становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908 грн.00 коп.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Враховуючи наведене, позивачу слід сплатити судовий збір у сумі 908,00 грн.
Крім цього, згідно ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, оскаржувана копія постанови про накладення адміністративного стягнення є нечитабельною, відтак, суд не в змозі вірно встановити обставини справи та надати їм оцінку, яка буде ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Тому, позивачу належить подати до суду копію оскаржуваної постанови належної якості.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
З урахуванням вищевикладеного, вважаю, що подану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних вище недоліків.
Керуючись ст. 161, 169 ЦПК України, суддя,
п о с т а н о в и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , поліцейського Стрийського відділу ГУНП у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Якщо у зазначений в даній ухвалі строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, то позовна заява буде вважатись неподаною і на підставі ухвали суду буде повернена позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання ухвали суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху не підлягає оскарженню. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головатий А.П.