Справа № 240/3797/21
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про закриття провадження у справі)

13 травня 2021 року м. Житомир

справа № 240/3797/21

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати з 01.08.2020 підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі встановленому ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити з 01.08.2020 підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі встановленому ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює трьом мінімальним заробітним платам, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

21 квітня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області надійшло клопотання (за вх.№20843/21) про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 з підстав передбачених ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі №240/12721/20 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язано здійснити нарахування з 17 липня 2018 року.

Дослідивши матеріали справи та заявлене відповідачем клопотання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви у даній справі позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду, щодо ненарахування та невиплати з 01.08.2020 підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі трьом мінімальних заробітних плат, встановленому ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити з 01.08.2020 підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі встановленому ст.39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює трьом мінімальним заробітним платам.

Судом встановлено, що відповідно до відомостей із системи "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа №240/12721/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якій позивач просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яка призвела до ненарахування та невиплати з 17 липня 2018 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язати відповідача здійснити з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі №240/12721/20, яке набрало законної сили - 20.03.2021, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо ненарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону № 796-XII, що дорівнює трьом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Суд звертає увагу позивача, що предметом позову в справі №240/12721/20 були позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати підвищення до пенсії, передбаченого статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з тих підстав що з 17 липня 2018 року відповідно до рішення Конституційного Суду № 6-р/2018 від 17 липня 2018 року.

При цьому, суд звертає увагу, що в резолютивній частині рішення №240/12721/20 не вказано до якого моменту (періоду) необхідно здійснити нарахування, а отже судом врегульовано спірні правовідносини до моменту змін в законодавстві. У свою чергу наявність вказаних змін позивачем при зверненні до суду з позовною заявою у даній адміністративній справі (№240/3797/21), не доведено.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що є таке, що набрало законної сили рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 у справі №240/12721/20 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Пунктом четвертим частини першої статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, клопотання відповідача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись статтями 205, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про закриття провадження у справі №240/3797/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі №240/3797/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

3. Роз"яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко