Справа № 200/5587/21
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 травня 2021 р. Справа №200/5587/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» до Державного реєстратора Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Храків) Тимчишиної Марії Сергіївни про визнання рішення протиправним, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Маріупольська первинна профспілкова організація №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Тимчишиної Марії Сергіївни, в якій просила:

- визнати протиправним та скасувати прийняте державним реєстратором Тимчишиною Марією Сергіївною рішення від 04.11.2020 року про відмову державній реєстрації змін до відомостей Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) здійснити реєстраційні дії щодо зміни до відомостей юридичної особи Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» згідно поданою заявою від 17.10.2020 року.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За наслідками вивчення матеріалів позову суддею встановлено, що позовна заява підписана представником за довіреністю Кравченко Я.В., на підтвердження повноважень якої на представництво інтересів Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» до матеріалів позову додано копію довіреності від 22.06.2020 року за підписом голови Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність».

У зв`язку з цим слід зазначити, що згідно зі статтею 1312 Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Відповідно до пункту 11 частини 161 Перехідних положень Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Водночас, Законом України від 18.12.2019 №390-IX, який набрав чинності 29.12.2019, частини третю і четверту статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, якою врегульовано питання участі у справі представника, викладено в такій редакції:

Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Таким чином, з 29.12.2019 представляти інтереси Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» у суді, в тому числі й підписувати заяви по суті, має право лише керівник, член виконавчого органу, інша особа, уповноважена діяти від його імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) у порядку самопредставництва суб`єкта владних повноважень, або через представника в розумінні статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України.

Всупереч наведеному, окрім довіреності заявник не надав до позову документів, які б уповноважували його на представництво чи самопредставництво у суді, в тому числі й на підписання позовної заяви від імені Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність».

Ця обставина свідчить про те, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин позовну заяву належить повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Маріупольської первинної профспілкової організації №141-2 Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність» до Державного реєстратора Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Храків) Тимчишиної Марії Сергіївни про визнання рішення протиправним, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз`яснити заявнику, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г.П. Бабаш