Справа № 520/15382/2020
Суддя: Кононенко З.О.
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 травня 2021 р.Справа № 520/15382/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Кононенко З.О.,

Суддів: Калиновського В.А. , Мінаєвої О.М. ,

за участю секретаря судового засідання Ковальчук А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 , головуючий суддя І інстанції: Бадюков Ю.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 14.12.20 року по справі № 520/15382/2020

за позовом ОСОБА_1

до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 по справі № 520/15382/2020 за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

На зазначене рішення Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 по справі № 520/15382/2020.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду та з`ясування складу учасників судового процессу було встановлено, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі. За результатами вивчення змісту апеляційної скарги Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації встановлено, що нарахування та здійснення соціальних виплат ОСОБА_1 віднесено до компетенції Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради є органом державної влади і відповідно до вимог чинного законодавства виконує завдання щодо підготовлення документів на виплату всіх видів грошових допомог, відправка документів до підприємств зв`язку та банківських установ для здійснення виплати всіх видів допомог, то колегія суддів вважає за необхідне залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, необхідно залучити Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

З метою з`ясування всіх обставин по справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача та третьої особи додаткові докази, а саме положення про дані установи.

Керуючись ст. 9, 49, 241, 246, 306, 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якості третьої особи Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради надати засвідчену належним чином копію положення про Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради.

Зобов`язати Обласний Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації надати засвідчену належним чином копію положення про Обласний Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Надіслати Управлінню соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради копію цієї ухвали, копію апеляційної скарги, копію ухвали про відкриття провадження, копію рішення суду першої інстанції, копію позовної заяви з додатками та запропонувати надати письмові пояснення.

Витребувані документи (матеріали) направити/надати безпосередньо до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду ( ) на протязі п`яти днів після отримання вказаної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.
Судді(підпис) (підпис) Калиновський В.А. Мінаєва О.М.