Справа № 260/349/21
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

13 травня 2021 року м. Ужгород№ 260/349/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Іршавської районної державної адміністрації Закарпатської області, в якій просить: "Визнати неправомірними і незаконними розрахунки, наданої соціальної допомоги Іршавським районним УСНЗ, зобов`язати відшкодувати не надані належним чином виплати допомоги по тимчасовій втраті 4723 грн. на місяць з 01.11.2019 р. по 01.11.2020 р. суму за 12 місяців = 56676 грн. Зобов`язати призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченої сім`ї ОСОБА_3 в сумі 7735,28 грн. згідно з розрахунку Постанови КМУ № 632 від 22.07.2020 р. і Постанови КМУ № 250 від 24.02.2003 р., призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченої сім`ї ОСОБА_3 з 01.11.2020 р. по 31.04.2021 року в сумі 7735,00 грн. "

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було неправильно розрахована (нарахована) соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї, у зв`язку з чим просить зобов`язати відповідача призначити соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з 01.11.2020 р. по 30.04.2021 р. у розмірі 6684,80 грн., відповідно до Постанови КМУ № 632 від. 22.07.2020 року.

Ухвалою судді від 15 лютого 2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз`яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 18 березня 2021 року витребувано від Управління соціального захисту населення Іршавської державної адміністрації Закарпатської області належним чином завірені копії матеріалів особової справи отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 27 квітня 2021 року замінено відповідача у справі Управління соціального захисту населення Іршавської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації та встановлено відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити у задоволенні позову, в зв`язку з тим, що до розрахунку сукупного доходу сім`ї за ІІ-ІІІ квартал 2020 року для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_2 , відповідно до п. 13 Порядку № 632 враховано 0,5 розміру мінімальної заробітної плати,а не фактичний розмір компенсаційної виплати, яку отримує ОСОБА_2 .

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.

Судом встановлено, що 03 листопада 2020 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення Іршавської районної державної адміністрації із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. У вказаній декларації в розділі доходів членів сім`ї зазначила, що вона отримує соціальну допомогу, а її чоловік ОСОБА_1 пенсію.

Відповідно до рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї від 17 листопада 2020 року уповноваженому представнику сім`ї - ОСОБА_2 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з 01 листопада 2020 року по 30 квітня 2021 року.

У період з 01 листопада 2020 року по 31 листопада 2020 року позивачам виплачувалася державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям в розмірі 854,35 грн., з 01 грудня 2020 року по 31 грудня 2020 року - у розмірі 1029, 70 грн., з 01 січня 2021 року по 30 квітня 2021 року - у розмірі 1256,70 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01 червня 2000 року № 1768-ІІІ (далі - Закон № 1768) у цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї;

- малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї;

- прожитковий мінімум для сім`ї - визначена для кожної сім`ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення;

- середньомісячний сукупний дохід сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 4 Закону № 1768 призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за місцем проживання уповноваженого представника сім`ї.

Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ст. 5 Закону № 1768 Розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом.

До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Для громадян, які одержали статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.

Максимальний розмір державної соціальної допомоги не може перевищувати прожитковий мінімум для сім`ї, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Відповідно до ст. 6 Закону № 1768 Закону № 1768 державна соціальна допомога призначається на шість місяців.

Згідно з ст. 8 Закону № 1768 розмір призначеної державної соціальної допомоги перераховується за заявою уповноваженого представника сім`ї.

У разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї.

Відповідно до п. 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок № 250) для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності).

Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування.

Відповідно до п. 7 Порядку № 250 розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї.

Розмір прожиткового мінімуму для сім`ї залежить від її складу і визначається як сума прожиткових мінімумів, розрахованих і затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення.

До стабілізації економічного становища в Україні прожитковий мінімум для сім`ї та розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з можливостей державного бюджету і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Згідно з п. 8 Порядку № 250 у разі встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір державної соціальної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Органи соціального захисту населення проводять перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 9 Порядку № 250 середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів малозабезпеченої сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців.

Шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (далі - період, за який враховуються доходи).

Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім`ї для призначення державної соціальної допомоги визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 (далі - Порядок № 632).

Відповідно до п. 1 Порядку № 632 цей Порядок визначає механізм обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) (далі - середньомісячний сукупний дохід) для призначення усіх видів державної соціальної допомоги та житлових субсидій, які відповідно до законодавства надаються залежно від сукупного доходу сім`ї (домогосподарства).

Згідно з п. 2 Порядку № 632 особи, доходи яких включаються до середньомісячного сукупного доходу, а також період, за який обчислюється середньомісячний сукупний дохід, визначаються порядками надання певних видів державної соціальної допомоги, що затверджуються відповідними нормативно-правовими актами.

Обчислення середньомісячного сукупного доходу проводиться шляхом ділення загальної суми сукупного доходу осіб за визначений законодавством період на 6, якщо інше не передбачено законодавством.

Середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім`ї (домогосподарства) обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) на кількість членів сім`ї (домогосподарства) (п. 3 Порядку № 632).

Відповідно до п. 4 Порядку № 632 до середньомісячного сукупного доходу враховуються такі доходи:

- заробітна плата в розмірі, що залишається після сплати податку на доходи фізичних осіб;

- грошове забезпечення військовослужбовців;

- пенсія, щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;

- стипендія, у тому числі із сумою її індексації, нарахованої відповідно до закону (крім соціальної стипендії, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа);

- соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення), у тому числі житлова субсидія та пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;

- допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування;

- грошові перекази, отримані із-за кордону;

- інші доходи, відомості про які отримано від ДПС і Пенсійного фонду України, а також доходи, які задекларовано особою.

Відповідно до п. 13 Порядку № 632 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) під час обчислення державної соціальної допомоги для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць, в якому відсутні доходи, включаються:

- 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів протягом періоду, за який враховуються доходи, та/або якими чи за яких не сплачено єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування); осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу по безробіттю; осіб, які доглядали за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку;

- 0,25 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для осіб, які навчалися за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти та протягом періоду, за який враховуються доходи, не отримували стипендії;

фактично отримані особами доходи - у разі, коли протягом періоду, за який враховуються доходи, вони отримували хоча б один із таких видів доходів, як пенсія, стипендія, державна допомога сім`ям з дітьми, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям, державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, допомога по безробіттю, компенсація за надання соціальних послуг з догляду;

- фактично отримані особами доходи - у разі, коли вони звертаються за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею та державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

- фактично отримані особами доходи - у разі, коли вони перебували на строковій військовій службі.

Як вбачається із декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги у розділі І Загальні відомості вказано склад сім`ї ОСОБА_3 , а саме: ОСОБА_2 (заявниця), ОСОБА_1 (чоловік); ОСОБА_4 (дочка).

У розділі ІІ Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) вищевказаної Декларації, ОСОБА_2 зазначила, що вона отримує соціальну допомогу, а її чоловік ОСОБА_1 отримує пенсію.

Як вже встановлено судом, ухвалою від 18 березня 2021 року витребувано від відповідача належним чином завірені копії матеріалів особової справи отримувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - ОСОБА_2 .

З наявної в матеріалах справи копії розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги вбачається, що в середньомісячний сукупний дохід сім`ї включено: соціальну допомогу по догляду за інвалідом І групи у розмірі 14169,00 грн., яку отримує ОСОБА_2 ; пенсію у розмірі 12350,69 грн. та субсидію у розмірі 2,13 грн., що отримує ОСОБА_1 . Середньомісячний дохід сім`ї за 6 місяців, що передують місяцю зверненню за допомогою становить 26 521,82 грн., а середньомісячний дохід сім`ї 4420,30 грн.

Крім того, як вбачається із копії довідки про розмір пенсії по інвалідності ОСОБА_1 за період з квітня по вересень 2020 року, розмір його пенсії становить 12350,69 грн.

З наданої позивачами до позовної заяви довідки Управління соціального захисту населення Іршавської РДА від 17 грудня 2020 року № 882 ОСОБА_2 отримує компенсаційну виплату працездатній особі, що не працює/ не вчиться і здійснює догляд за інвалідом І групи або особою похилого віку, що досягла 80-річного віку та отримувала таку компенсаційну виплату у період з квітня 2020 року по вересень 2020 року (який враховувався для призначення допомоги малозабезпеченій сім`ї).

Як вже зазначалося судом, відповідно до п 13 Порядку № 632 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) під час обчислення державної соціальної допомоги для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць, в якому відсутні доходи, включаються: 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів протягом періоду, за який враховуються доходи, та/або якими чи за яких не сплачено єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи (крім військовослужбовців, а також осіб, щодо яких наявна заборгованість роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, або осіб, які відповідно до законодавства звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування); осіб, які зареєстровані в центрі зайнятості та не отримували допомогу по безробіттю; осіб, які доглядали за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку.

Враховуючи вимоги п. 13 Порядку № 632 відповідачем до розрахунку сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям враховано 0,5 розміру мінімальної заробітної плати (2361,50 грн. х 6 міс. = 14169,00 грн.), а не фактичний розмір компенсаційної виплати, яку отримує ОСОБА_2 по догляду за інвалідом 1 групи.

Таким чином, на переконання суду, відповідач враховуючи до сукупного доходу сім`ї для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_2 0,5 розміру мінімальної заробітної плати станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, - для непрацюючих працездатних осіб, які не мали доходів протягом періоду, за який враховуються доходи діяв у відповідності до вимог Порядку № 632.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що наданий до позовної заяви розрахунок від 03.11.2020 року є розрахунком субсидії на житлово-комунальні послуги. В той же час, предметом розгляду в даній адміністративній справі є правильність розрахунку допомоги малозабезпеченій сім`ї та зобов`язання відповідача призначити державну соціальну допомогу малозабезпеченої сім`ї у розмірі більшому ніж призначений відповідачем.

Як зазначалося судом, відповідно до ст. 5 Закону № 1768 розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом.

Відповідно до п. 7 Порядку № 250 розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" установлено, що у 2020 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги відповідно до цього Закону у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб - 25 відсотків; для дітей: з 1 січня 2020 року - 85 відсотків, з 1 липня - 130 відсотків; для осіб, які втратили працездатність, та осіб з інвалідністю - 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму згідно із Законом № 294-IX від 14.11.2019 року.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2020 року - 2027 гривень, з 1 липня - 2118 гривень, з 1 грудня - 2189 гривень, а для основних соціальних і демографічних груп населення:

- дітей віком до 6 років: з 1 січня 2020 року - 1779 гривень, з 1 липня - 1859 гривень, з 1 грудня - 1921 гривня;

- дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 року - 2218 гривень, з 1 липня - 2318 гривень, з 1 грудня - 2395 гривень;

- працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень;

- осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2020 року - 1638 гривень, з 1 липня - 1712 гривень, з 1 грудня - 1769 гривень.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" Установити, що у 2020 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму для призначення допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб - 25 відсотків; для дітей: з 1 січня 2020 року - 85 відсотків, з 1 липня - 130 відсотків; для осіб, які втратили працездатність, та осіб з інвалідністю - 100 відсотків відповідного прожиткового мінімуму.

Таким чином, рівень забезпечення прожиткового мінімуму сім`ї ОСОБА_2 для призначення допомоги станом на листопад 2020 року складає 5274,65 грн., а саме: ОСОБА_2 працездатна особа - 549,25 грн. (2197, 00 грн. х 25 % = 549, 25 грн.); ОСОБА_4 дитина до 18 років - 3013,40 грн.(2318,00 грн. х 130 % = 3013,40 грн.); ОСОБА_1 особа з інвалідністю - 1712,00 грн. (1712,00 грн. х 100 % = 1712,00). Отже, прожитковий мінімум для сім`ї становить 5274,65 грн.

Різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та середньомісячним сукупним доходом малозабезпеченої сім`ї становить 854,35 грн. (5274,65 грн. - 4420,30 грн. середньомісячний дохід сім`ї = 854,35 грн.), що відповідає розміру призначеної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

У зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму у грудні 2020 року здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та її розмір після перерахунку становив 1029,70 грн.

У зв`язку із зміною розміру прожиткового мінімуму у січні 2021 року здійснено перерахунок державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та її розмір після перерахунку становив 1256,70 грн.

Відтак, відповідач при здійсненні розрахунку допомоги малозабезпеченій сім`ї діяв у межах своїх повноважень, відповідно до вимог закону, у зв`язку з чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 КАС України. Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України: в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, в ході розгляду справи, надав достатні та беззаперечні докази в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і довів відсутність підстав для задоволення позовних вимог, відтак у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позовної заяви заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Поперечна, буд. 1, ) -відмовити.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

СуддяН.Д. Маєцька