Справа № 360/2433/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2433/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11.05.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивачка) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі відповідач), в якій позивачка просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії позивачці; зобов`язати відповідача поновити позивачці нарахування та виплату пенсії з дати припинення та виплатити заборгованість з пенсії.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого.

Згідно з пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (пункт 9 частини п`ятої статті 160 КАС України).

Заявлені позивачкою вимоги є неконкретизованими. Так, позивачка в позовній заяві, зокрема, просить суд зобов`язати відповідача поновити позивачці нарахування та виплату пенсії з дати припинення та виплатити заборгованість з пенсії, при цьому позивачкою не зазначено, з якої саме дати вона просить зобов`язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії.

Суд зауважує, що позовна заява взагалі не містить інформації про те, з якої дати позивачці припинено виплату пенсії.

При цьому судом встановлено, що відповідно до листа Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 16.04.2021 № 1240-21-8/3885 ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як отримувач пенсії по втраті годувальника. Пенсію отримує щомісячно 13 числа через установу Ощадбанку. Однак в управлінні обліковується заборгованість по виплаті пенсії за період з лютого 2018 року по березень 2019 року.

Відтак, суду є незрозумілим, чому позивачка просить суд зобов`язати відповідача поновити їй нарахування та виплату пенсії, оскільки судом встановлено, що пенсію вона отримує щомісячно 13 числа через установу Ощадбанку.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Отже, законодавець визначив право формувати позовні вимоги саме за позивачем.

Таким чином, позивачці слід надати суду позовну заяву, приведену у відповідність до вимог статті 160 КАС України, в якій зазначити, з якої саме дати їй припинено виплату пенсії, а в разі необхідності уточнити позовні вимоги. Також позивачці слід надати суду копію позовної заяви для вручення відповідачу.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачеві протягом семи календарних днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви приведеної у відповідність до вимог статті 160 КАС України та її копій відповідно до кількості учасників справи.

В разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун