Справа № 480/904/19
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 480/904/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суд у складі головуючого судді: Лук`янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №480/904/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Селищного голови Ольшанської селищної ради Новака Сергія Володимировича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, притягнення до відповідальності.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2021 року провадження по справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 11.05.2021 року.

26.04.2021 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому апелянт просить на підтвердження факту телефонного звернення до відповідача, звернутися з інформаційним запитом до оператора «Водафон».

Так, згідно ч. ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Разом із тим, одночасно слід звернути увагу на те, що за правилами ч.ч.4,5ст.308 КАС України, докази, які не були подані до суду 1-ї інстанції, приймаються судом 2-ї інстанції лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду 1-ї інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги та підстави позову, що не були заявлені в суді 1-ї інстанції.

Так, визначаюсь щодо заявленого клопотання, колегія суддів враховує наступне.

Статтею 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ініціюючи процес подачі позовну та заявляючи певні позовні вимоги, позивач має спиратися на докази, якими обґрунтовує свої позовні вимоги.

У відповідності до ч.ч.1,2ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч.1ст.76 КАС України).

Згідно з ч.1,2ст. 80 КАС України,учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч.ч.2,3статті 79 цього Кодексу (тобто разом із позовною заявою або відзивом). Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів, окрім іншого, повинно бути зазначено: 1) який саме доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Проте, уважно дослідивши зміст даного клопотання апелянта (позивача) про витребування доказів, судова колегія вважає, що останнє не в повній мірі відповідає вимогам ч.2ст.80 КАС України та фактично подано поза межами строку, зазначеного в ч.2ст.79 КАС України.

Враховуючи, що позивач з подібними клопотаннями до суду 1-ї інстанції не звертався, доказів вжиття заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу матеріали даної справи містять та з огляду на те, що матеріали даної справи містять докази на підставі яких судом першої інстанції було ухвалено рішення, суд апеляційної інстанції надасть оцінку правильності висновків суду при прийнятті ним оскаржуваного рішення на підставі тих доказів, що містилися в матеріалах справи на час ухвалення рішення.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку про те, що клопотання позивача про витребування доказів є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 310,311, 321, 325, 328 КАС , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст складено та підписано 11 травня 2021 року .

Головуюча суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова