Справа № 160/5092/21
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 травня 2021 року Справа 160/5092/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.
розглянувши клопотання відповідача про об`єднання справ в одне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення в частині, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати викладене в пункті оформленого протоколом №30 засідання від 22 березня 2021 року рішення спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня Дніпровської міської ради, яким встановлено терміном з 24 березня 2021 року по 13 квітня 2021 року, обмеження щодо пільгового перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, на міських маршрутах загального користування авто та електротранспорту і метро, та встановлений час для здійснення таких перевезень щоденно з 10 год. 00 хв. до 15 год. 00 хв., й зазначено що в інший час пільга не діє.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Конституції України та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/5092/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня Дніпровської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення в частині. Зобов`язано відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання та надати до суду докази опублікування. Вирішено справа розглядати за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово. Призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 11 травня 2021 року о 15:00.

05.05.2021 до суду від позивача надійшла зава про проведення засідання без участі останнього.

06.05.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.

11.05.2021 до суду від позивача надійшли:

- відповідь на відзив;

- клопотання (повторне) про проведення підготовчого засідання без його участі.

11.05.5021 до суду від відповідача надійшло клопотання про об`єднання справи № 160/4936/21 та №160/5092/21 в одне провадження.

Вирішуючи вказане питання суд виходить із того, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

З комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" суд встановив, що у справі №160/4936/21 заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня у м. Дніпро Дніпровської міської ради від 22.03.2021 року, оформлене протоколом №30; зобов`язання відповідачів утриматися від прийняття рішень щодо обмеження пільгових перевезень учасників бойових дій; стягнення з відповідачів моральної шкоди.

Крім того, представником позивача, в справі №160/4936/21, подано уточнену позовну заяву, в якій окрім раніше заявлених вимог також просить визнати протиправним та скасувати рішення Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня у м. Дніпро Дніпровської міської ради від 12.04.2021 року, оформлене протоколом №31 (пункт 4).

При цьому, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року по справі №160/4936/21 прийнято до розгляду вказану уточнену позовну заяву від 06.05.2021.

Також, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року по справі №160/4936/21 у задоволенні заяви про об`єднання справ №160/4936/21 та №160/5092/21 в одне провадження - відмовлено.

Враховуюче вищевикладене, суд вказує, що у справах №160/4936/21 та №160/5092/21 ідентичні учасники справи, проте у справі №160/4936/21 на відміну від справи №160/5092/21 позивачем також заявлено вимогу про відшкодування моральної шкоди та визнання протиправним та скасування рішення Спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру місцевого рівня у м. Дніпро Дніпровської міської ради від 12.04.2021 року, оформлене протоколом №31 (пункт 4).

Відповідно, вказані справи частково різняться предметами позову, що виключає доцільність їх об`єднання в одне провадження.

Таким чином, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Дніпровської міської ради про об`єднання справ №160/4936/21 та №160/5092/21 відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Юхно