Справа № 160/2931/21
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2021-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2021 року Справа 160/2931/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Букіна Л.Є. розглянувши питання про передачу за територіальною підсудністю адміністративної справи № 160/2931/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Південного офісу Держаудитслужби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Південного офісу Держаудитслужби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 03.03.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. Слід зазначити, що позивачеві в ухвалі суду роз`яснювалося, що приписи Кодексу адміністративного судочинства України не містять положень щодо можливості звернення позивача в особі іншого позивача.

На виконання вимог ухвали суду позивач надіслав на адресу суду уточнену позовну заяву, в якій позивачем визначено Акціонерне товариство "Українська залізниця". При цьому, у змісті позовної заяви також зазначено «регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця», проте не визначений її статус.

Тому, суд розцінює, що позовна заява подана АТ «Українська залізниця». Підтвердженням цього факту є видана представнику, якій подав позовну заяву, довіреність від 30.10.2019 року, яка підписана саме від імені АТ "Українська залізниця" його Представниками (інформація зазначена в засвідчувальному написі нотаріуса), не дивлячись на те, що перший абзац довіреності містить відомості про видачу довіреності АТ в особі регіональної філії.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до розгляду суд зазначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень (ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України).

У той же час, виокремлений підрозділ (філія) не є юридичною особою, не є суб`єктом владних повноважень та, відповідно, не може бути стороною у справі.

Статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тобто, у разі оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), адміністративна справа вирішується за вибором позивача.

Оскільки позивач не звернувся до Одеського окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача, суд розцінює його волевиявлення як звернення до суду за місцезнаходженням позивача.

У відповідності до п.2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, ураховуючи, що місцезнаходженням позивача є місто Київ, ця справа підлягає передачі на розгляд саме до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 26, 29, 241, 243, 244, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 160/2931/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Південного офісу Держаудитслужби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.Є. Букіна