Справа № 160/549/21
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

12 травня 2021 року Справа № 160/549/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участю секретаря судового засідання: Молоданова М.Ю.,
представника відповідача: Савченко Ю.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/549/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
14.01.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області від 17.12.2020 року про притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/549/21 за цією позовною заявою, визначено цю справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням судового засідання на « 16» лютого 2021 року о 13:30год..
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду від 19 січня 2021 року, клопотання позивача про витребування доказів було задоволено та витребувано у Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області: завірену належним чином копію рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області від 17.12.2020 року про притягнення адвоката ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; належним чином завірені копії матеріалів дисциплінарної справи відносно адвоката ОСОБА_1 .
11 лютого 2021 року до канцелярії суду від позивача надійшли пояснення до адміністративного позову.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання ОСОБА_2 від 16 лютого 2021 р. №159 справа №160/549/21 знята з розгляду 16 лютого 2021 року у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді ОСОБА_3 .
При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року №41 суддя ОСОБА_3 з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, - перебувала у щорічній відпустці.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/549/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування заходів реагування до 07 квітня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 07 квітня 2021 року о 15:00 год.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 07 квітня 2021 року №280 справа №160/549/21 знята з розгляду 07 квітня 2021 року у зв`язку з перебуванням судді Турової Олени Михайлівні з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно, у щорічній відпустці. При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року №60 суддя Турова Олена Михайлівна з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно, перебувала у щорічній відпустці.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 12 травня 2021 року об 11:30год.
26 квітня 2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
12 травня 2021 року до суду від представника відповідача, на виконання вимог ухвали суду від 19 січня 2021 року, надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи належним чином завірених копій матеріалів дисциплінарної справи №75/20 стосовно адвоката ОСОБА_1 за скаргою ОСОБА_4 та рішення №9/ДПР-20 дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області від 17.12.2020 року.
12 травня 2021 року до суду від позивача надійшли заперечення на відзив.
У підготовчому судовому засіданні 12 травня 2021 року представники сторін просили суд надати додатковий час задля ознайомлення з матеріалами справи, а також для надання представником відповідача заперечень на заперечення позивача на відзив, у зв`язку із чим не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження у справі №160/549/21.
Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;
3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до вимог ухвали суду від 19 січня 2021 року позивачу встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Частиною 1 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
Суд зазначає, що відповідно до доказів направлення позивачем відповідачу заперечення на відзив (що суд розцінює як відповідь на відзив), які долучені до наданих позивачем 12.05.2021 р. до канцелярії суду заперечень на відзив, слідує, що відповідачем ці документи ще не отримані, оскільки відповідно до трекінгу відстеження відправлень на офіційному веб-сайті Укрпошти, станом на 12.05.2021р. відправлення у точці видачі/доставки.
Відповідно до ч.1 та ч. 3 ст. 164 КАС України у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
За наведених обставин, враховуючи клопотання сторін про ознайомлення з матеріалами справи, а також не закінчення процесуальних строків на подання відповідачем заперечення на відповідь на відзив, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 26 травня 2021 року.
Керуючись ст.ст.173, 180-183, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/549/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення до 26 травня 2021 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 26 травня 2021 року о 15:00год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 13 травня 2021 року.

Суддя: О.М. Турова