Справа № 580/1284/21
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

11 травня 2021 року справа № 580/1284/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Білоноженко М.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Вікторівського психоневрологічного інтернату, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі позивач) до Вікторівського психоневрологічного інтернату (далі відповідач), в якому просить:

- застосувати заходи реагування до Вікторівського психоневрологічного інтернату у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в Акті від 16 лютого 2021 року №3.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.03.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Ухвалами суду від 11.05.2021р. залучено до участі у справі - Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а також витребувано від Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації результатів розгляду Черкаською обласною радою листа від 25.02.2021р. №108/09 щодо виділення додаткових коштів в сумі 600 000 грн. для Вікторівського психоневрологічного інтернату.

Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), під час вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, а також зазначені позивачем предмет і підстави адміністративного позову, суд вважає за необхідне розгляд даної адміністративної справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з`ясування підстав для об`єднання або роз`єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно статті 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Згідно частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність часу для забезпечення виконання Департаментом соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації вимог ухвали про витребування доказів, належного повідомлення сторін про призначення підготовчого провадження, а також беручи до уваги сплив строків розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про доцільність переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та наявність виняткового випадку для продовження строку проведення підготовчого провадження після закінчення шістидесятиденного строку.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 31, 160, 168, 171, 173, 179, 180, 181, 242-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Здійснити перехід у розгляді справи №580/1284/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Вікторівського психоневрологічного інтернату, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №580/1284/21 з 11.05.2021р.

Призначити підготовче засідання на 01.06.2021р. о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Білоноженко М.А. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко