Справа № 522/6700/20
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 травня 2021 р. м.ОдесаСправа № 522/6700/20
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді: Бойка А.В., суддів: Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09.03.2021 р. по справі №522/6700/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 09.03.2021 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

На зазначене рішення суду, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу, однак за відсутністю документу, що підтверджує сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2021р. скаргу залишено без руху та апелянту надано десятиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків.

06.02.2021р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору, обґрунтоване необхідністю додаткового часу для отримання платіжного доручення, що підтверджує сплату судового збору. При цьому, у прохальній частині клопотання апелянт просить суд продовжити йому строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Розглянувши подане клопотання, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для часткового його задоволення, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В свою чергу, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином, спеціальним Законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, встановлено виключний перелік обставин та осіб, яким судом може бути відстрочено або розстрочено сплату судового збору на певний строк, а також звільнено від сплати їх судового збору.

Апелянт не підпадає під жодний з критеріїв, визначених ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Також суд зазначає, що особа, яка утримується за кошт Державного бюджету України, має повноваження в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору, а тому обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України та браком в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень, не є підставою для звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення за результатами розгляду справи.

До того ж, суд звертає увагу на те, що відповідач, який діє як суб`єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи, та, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційне оскарження судового рішення, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема стосовно форми та змісту апеляційної скарги, задля чого, як особа, зацікавлена у її поданні, мусить вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору.

Разом з тим, судова колегія вважає, що наведені Управлінням обставини є підставою для продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Так, згідно ч.2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на викладене, керуючись вимогами ст.ст. 121, 298 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження апелянту строку на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом встановлення нового строку - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.121,169, 296, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради задовольнити частково.

Відмовити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09.03.2021 р. по справі №522/6700/20.

Продовжити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради строк на усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом встановлення нового строку - протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.