Справа № 2-а-3310/11
Суддя: Скаковська І. В.
Дата ухвалення: 2021-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3310/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2021 р. смт.Томашпіль

в складі: головуючого - судді Скаковської І.В.,

з участю секретаря судового засідання Сироти А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Томашпіль заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеною заявою, в обґрунтування якої вказала, що постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-3310/11 від 20 липня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно статтей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період починаючи, з 1 січня 2011 року. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 , як громадянці, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), доплату до пенсії та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та п`ятнадцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, що встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично отриманих сум, починаючи з 1 січня 2011 року та до припинення такого права. Постанова суду набрала законної сили 16 червня 2014 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

Заявник зазначає, що вона є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , тому має право на отримання пенсійних виплат, які належали покійній згідно постанови Томашпільського районного суду Вінницької області від 20 липня 2011 року № 2-а-3310/11.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, надіслала на адресу суду заяву, в якій просить розгляд справи провести у її відсутність, заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримує, просить її задовольнити.

23 квітня 2021 року на адресу суду від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області надійшов відзив, в якому заперечують проти заяви і просять заяву залишити без розгляду. Вказують, що не може бути замінено сторону виконавчого провадженння, якщо виконавче провадженя за заявою спадкодавця ще не було відкрите. Заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише після відкриття відповідного виконавчого провадження, тобто після прийняття державним виконавцем відповідної постанови. Розгляд справи просять провести без участі представника Головного управління за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАСУ неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Відповідно до частини 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» стягувачем є фізична особа або юридична особа, на користь чи інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обовязок щодо виконання рішення.

Судом встановлено, що постановою Томашпільського районного суду Вінницької області у справі № 2-а-3310/11 від 20 липня 2011 року, позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно статтей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період починаючи, з 1 січня 2011 року. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 , як громадянці, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорія 4), доплату до пенсії та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно статей 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та п`ятнадцяти відсотків мінімальної пенсії за віком, що встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням фактично отриманих сум, починаючи з 1 січня 2011 року та до припинення такого права.

Постанова суду набрала законної сили 16 червня 2014 року (а.с.8).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла (а.с.5).

ОСОБА_1 є єпадкоємцем за законом та прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11 серпня 2020 року (а.с.10).

Згідно ч.1 ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно зі ст.8 ч. 5 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Ч. 1 ст. 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Твердження представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про те, що не може бути замінено сторону виконавчого провадження, якщо виконавче провадження за заявою спадкодавця ще не було відкрите, заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише після відкриття відповідного виконавчого провадження, тобто після прийняття державним виконавцем відповідної постанови є помилковим, оскільки заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до виконання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця ( що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виклонавчий лист на момент зверненння із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений виконавчий лист до примусового виконання.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 242, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання постанови Томашпільського районного суду Вінницької області від 20 липня 2011 року № 2-а-3310/11 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій з ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Томашпільський районний суд Вінницької області за правилами, встановленими в ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя: І.В. Скаковська