Справа № 420/2399/20
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/2399/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Домусчі С.Д.,

судді - Турецької І.О.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку довічного грошового утримання, визнання недійсним та скасування рішення №91 від 02.03.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку довічного грошового утримання, визнання недійсним та скасування рішення №91 від 02.03.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги з копіями відповідно до кількості сторін, із зазначенням відомостей, передбачених п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України.

05 травня 2021 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої було додано апеляційну скаргу з копіями відповідно до кількості сторін..

Водночас, колегія суддів вбачає підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження в частині вимог апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Разом з тим, апелянтом в якості вимог до суду апеляційної інстанції було зазначено зокрема вимоги скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання судового рішення, а також встановити судовий контроль шляхом надання звіту.

Необхідно зазначити, що встановлення судового контролю передбачене статтею 382 КАС України, а визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання судового рішення передбачене ст. 383 КАС України.

Водночас, положеннями ст. 294 КАС України не передбачено можливості апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви, поданої на підставі ст. 383 КАС України, а отже у цій частині апеляційну скаргу позивачем подано на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню.

При цьому колегія суддів враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постанові Верховного Суду від 20 листопада 2020 року (справа №663/530/18).

З огляду на викладене, у відкритті апеляційного провадження в частині вимог про скасування ухвали суду першої інстанції про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання судового рішення в порядку ст. 383 КАС України слід відмовити, оскільки у цій частині ухвала суду першої інстанції апеляційному оскарженню не підлягає.

В частині встановлення судового контролю згідно ст. 382 КАС України оскаржуване рішення підлягає апеляційному оскарженню згідно положень п.25 ч.1 ст. 294 КАС України.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 321, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року по справі №420/2399/20 в частині оскарження відмови у задоволенні заяви про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання судового рішення, поданої в порядку ст. 383 КАС України.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 березня 2021 року по справі №420/2399/20 в частині оскарження відмови у встановленні судового контролю шляхом зобов`язання відповідача надати звіт про виконання судового рішення в порядку ст. 382 КАС України.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в частині відмови у відкритті апеляційного провадження протягом тридцяти днів до Верховного Суду, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: І.О. Турецька