Справа № 333/6879/14-а
Суддя: Круглікова А. В.
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/6879/14-а
Провадження № 6-а/333/8/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

судді Круглікової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іщенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжі заяви ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками по справі №333/6879/14-ц за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

16.03.2021 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками у справі №333/6879/14-а. Свої вимоги ОСОБА_1 обгрунтовує тим, що постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 09.09.2014 року по справі №333/6879/14-а визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_2 в проведені перерахунку та виплаті пенсій в розмірах, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України № 230/96-ВР - неправомірними за період з 28.02.2014 року по 15.08.2014 року та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 державну пенсію на підставі ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в обсязі не нижче 8-ми розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, на підставі ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в обсязі 75 % розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 28.02.2014 року по 15.08.2014 року включно, з урахуванням проведених виплат. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014 року постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17.09.2014 року у адміністративній справі №333/6879/14-а скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 за період з 03.08.2014 року по 15.08.2014 року, прийнявши нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2 в цій частині. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Заявник є дружиною та спадкоємцем стягувача. У зв`язку з чим, ОСОБА_1 просить суд замінити стягувача ОСОБА_2 по справі №333/6879/14-а за позовом останнього до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Також, в обгрунтування своїх вимог ОСОБА_1 зазначає, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя та ЦПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя об`єднано шляхом злиття у Шевченківське об`єднане УПФУ м. Запоріжжя. На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 Шевченківське об`єднане УПФУ м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. З огляду на викладене, ОСОБА_1 просить суд замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

В судове засідання заявник не з`явилась, про дату, час та місце розгляду заяви була повідомлена своєчасно та належним чином. Від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками по справі №333/6879/14-ц за його відсутності та за відсутності ОСОБА_1 .

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до зали судового засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду заяви була повідомлена своєчасно та належним чином, надала відзив на заяву, в якому просила суд відмовити у задоволенні вимог ОСОБА_1 .

З огляду на те, що, відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд дійшов висновку про розгляд заяви за відсутності зазначених вище осіб.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи №333/6879/14-а та наявні в ній докази, суд дійшов висновку про задоволення зазначеної вище заяви з огляду на наступне.

З матеріалів справи слідує, що постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 09.09.2014 року по справі №333/6879/14-а, з урахуванням виправлень, внесених ухвалою суду від 26.03.2015 року (а.с. 43), визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_2 в проведені перерахунку та виплаті пенсій в розмірах, передбачених ст. ст. 50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України № 230/96-ВР - неправомірними за період з 28.02.2014 року по 15.08.2014 року та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 державну пенсію на підставі ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в обсязі не нижче 8-ми розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, на підставі ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в обсязі 75 % розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 28.02.2014 року по 15.08.2014 року включно, з урахуванням проведених виплат (а.с. 21-22).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014 року постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17.09.2014 року у адміністративній справі №333/6879/14-а скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 за період з 03.08.2014 року по 15.08.2014 року, прийнявши нове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_2 в цій частині (а.с. 36-37).

04.03.2015 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя на підставі постанови суду першої інстанції від 09.09.2014 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014 року видано виконавчий лист 333/6879/14-а (а.с. 48).

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ від 06.03.2015 року відкрито виконавче провадження №46793055 по виконанню виконавчого листа Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 04.03.2015 року №333/6879/14-а (а.с. 49-50).

12.05.2015 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з поданням про заміну способу і порядку виконання судового рішення від 09.09.2014 року, винесеного Комунарським районним судом м. Запоріжжя по справі №333/6879/14-а (а.с. 45-47).

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 12.06.2015 року у задоволенні подання старшого державного виконавця Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень ГУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовлено (а.с. 61-62).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягував і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно зі ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Як встановлено судом, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач у справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 06.03.2017 року серії НОМЕР_1 , актовий запис № 1680 (а.с. 71).

Згідно з свідоцтвом про право на спадщину за законом від 16.02.2018 року, виданого державним нотаріусом Шостої запорізької державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за №5-104 (а.с. 72), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дружиною та спадкоємицею ОСОБА_2 , 1947 року народження (а.с. 72).

Крім того, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Карпенко-Карого, 25-а, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69014, ), яке визначено правонаступником реорганізованих Управлінь.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, ), яке є правонаступником припиненого управління.

Таким чином, право на отримання заборгованості внаслідок невиплати пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

З урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а невиконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника на їх правонаступників є обґрунтованою та підлягає задоволенню судом.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками по справі №333/6879/14-ц задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 03.02.1998 року Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області) по адміністративній справі № 333/6879/14-ц за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Замінити боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, ) по адміністративній справі № 333/6879/14-ц за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя А.В.Круглікова