Справа № 600/1639/20-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

11 травня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1639/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши у підготовчому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , судді Вижницького районного суду Чернівецької області суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 вересня 2020 року включно (за винятком днів відпустки) із застуванням обмеження нарахування у розмірі 10 мінімальних заробітних плат у сумі 47320,00 грн, визначеного ст.29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області провести нарахування та виплату судді Вижницького районною суду Чернівецької області ОСОБА_1 , суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 вересня 2020 року включно на підставі частин 2, 3, 5. 6 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадовою окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якої встановлено на 1 січня 2020 року, з урахуванням щомісячної доплати за вислугу років за наявності стажу більше 20 років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18 квітня 2020 року по 28 вересня 2020 року включно.

01.10.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та задоволено клопотання ОСОБА_1 , про витребування доказів. Витребувано у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернівецькій області докази (належним чином засвідчені копії), зокрема: розрахункові листи щодо заборгованості суддівської винагороди, із зазначенням в них невиплачених розмірів: посадового окладу, доплат за вислугу років на посаді судді та доплат за обіймання адміністративних посад, за період з 18 квітня 2020 року по 28 вересня 2020 року включно, судді Вижницького районного суду Кириляк Антоніні Юріївні.

21.10.2020 року представником відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в обґрунтуваннях якого зазначено (окрім іншого), що в період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року виплата суддівських винагород Територіальним управлінням здійснювалась у відповідності до частин 1 та 3 статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" (у редакції Закону № 553-ІХ), а отже ніяких заборгованостей з виплати суддівської винагороди не обліковувалось та не реєструвалось.

Відтак, заборгованостей з виплати суддівської винагороди Територіальним управлінням також не обліковано та не зареєстровано, оскільки в період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року, Територіальне управління діяло в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та чинними на той момент законами України, та не мало жодних законних підстав для обліку та реєстрації заборгованості з виплати суддівської винагороди суддям загальних місцевих судів Чернівецької області.

Зверталась увага суду на те, що Територіальне управління не може видати розрахункові листи щодо заборгованості позивачеві суддівської винагороди, з зазначенням невиплачених розмірів: посадового окладу, доплат за вислугу років на посаді судді та доплат за обіймання адміністративних посад, за період з 18.04.2020 року по 28.09.2020 року, оскільки такі документи станом на сьогоднішній день не створювались та не можуть бути створені.

Водночас також зазначено, що відповідачем щомісячно здійснюється виготовлення та надання до судів розрахункових листків працівників апарату та суддів кожного окремо взятого місцевого загального суду м. Чернівці та Чернівецької області, в тому числі і позивача. Дані розрахункові листки у повному обсязі містять інформацію про розмір нарахованої позивачеві суддівської винагороди, в тому числі з урахуванням застосованих обмежень щодо суддівської винагороди згідно ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

15.04.2021 року ухвалою суду призначено розгляд даної справи за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання по справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог частини 1 та частини 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Вижницького районного суду Чернівецької області наступні докази: розрахункові листи судді Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 щодо нарахованої та виплаченої суддівської винагороди за період з квітня 2020 року по вересень 2020 року включно, із зазначенням помісячних сум нарахувань посадового окладу, доплат за вислугу років на посаді судді тощо, а також стягнень із розшифруванням по їх видам та обмежень у нарахуванні суддівської винагороди.

Беручи до уваги положення статей 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує відповідача надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в строк до 28.05.2021 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати з Вижницького районного суду Чернівецької області наступні докази:

- розрахункові листи судді Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 щодо нарахованої та виплаченої суддівської винагороди за період з квітня 2020 року по вересень 2020 року включно, із зазначенням помісячних сум нарахувань посадового окладу, доплат за вислугу років на посаді судді тощо, а також стягнень із розшифруванням по їх видам та обмежень у нарахуванні суддівської винагороди.

Для подання до суду витребуваних доказів встановити строк до 28.05.2021 року

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк