Справа № 200/9822/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 травня 2021 р. Справа №200/9822/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного надійшла заява представника ОСОБА_1 (далі - заявник), відповідно до якої заявник просить суд:

- виконавчий лист, виданий Донецьким окружним адміністративним судом від 18.01.2021 року по справі № 200/9822/20-а, щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Пенсійного фонду України в м.Києві визнати таким, що не підлягає виконанню;

- видати новий виконавчий лист по справі № 200/9822/20-а щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840,80 грн.

Вказана заява мотивована тим, що 27 листопада 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом у повному обсязі були задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 в поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в розмірі 15561,80 грн.(п`ятнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 80 копійок), сплаченого згідно квитанції АТ КБ «ПРИВАТБАНК»№ 0.0..1 від 11.09.2020 року; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ) сформувати (підготувати) та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві (місце знаходження: вул. Терещенківська, буд. 11-А, м. Київ, 01601, ) подання про повернення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі продажу нерухомості, що становить 15 561,80 грн.(п`ятнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 80 копійок), сплаченого згідно квитанції АТ КБ «ПРИВАТБАНК»№ 0.0..1 від 11.09.2020 року, на наступні реквізити: рахунок у форматі ІВАМ № ІІА 4986667 (рахунок НОМЕР_3 ) в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», МФО 305299 та стягнення на користь ОСОБА_1 суми судового збору у розмірі 840, 80 грн.

Вказує, що з метою виконання судового рішення Донецьким окружним адміністративним судом було видано позивачу виконавчий лист від 18.01.2021 року щодо стягнення на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Пенсійного фонду України в м.Києві (далі - виконавчий лист). У зазначеному виконавчому листі вказано, що рішення по справі 200/9822/20-а набрало законної сили 28.12.2020 року, при цьому ГУ Пенсійного фонду України в м.Києві була подана апеляційна скарга на зазначене рішення, яка була залишена без руху ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2021 року.

17 березня 2021 року ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2020 року по справі № 200/9822/20-а було повернуто апелянту.

З метою здійснення безспірного списання суми судового збору на користь позивача, згідно Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 року № 845, позивачем була направлено виконавчий лист до ГУ ДКС України у м. Києві, проте, ГУ ДКС України у м. Києві листом від 13.04.2021 року № 04.1-01-10/5108 було повідомлено, що виконавчий лист не відповідає вимогам, що зазначені у Законі України «Про виконавче провадження», а саме: дата набрання законної сили рішенням по справі 200/9822/20-а є не 28.12.2020 року, а 17.03.2021 року (дата повернення апеляційної скарги апелянту) у зв`язку з чим виконавчий лист не підлягає виконанню.

У зв`язку з перебуванням судді Бабіча С.І. у щорічній додатковій відпустці з 24 квітня 2021 року по 10 травня 2021 року, питання щодо розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню вирішено 11 травня 2021 року.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 11 травня 2021 року не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони чи їх представники у судове засідання не з`явились, суд приходить висновку про можливість розгляду справи без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року у справі № 200/9822/20-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 в поверненні помилково сплаченого збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в розмірі 15561,80 грн.(п`ятнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 80 копійок), сплаченого згідно квитанції АТ КБ "ПРИВАТБАНК"№ 0.0..1 від 11.09.2020 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ) сформувати (підготувати) та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві (місце знаходження: вул. Терещенківська, буд. 11-А, м. Київ, 01601, ) подання про повернення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі продажу нерухомості, що становить 15 561,80 грн.(п`ятнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 80 копійок), сплаченого згідно квитанції АТ КБ "ПРИВАТБАНК"№ 0.0..1 від 11.09.2020 року, на наступні реквізити: рахунок у форматі IBAN № НОМЕР_4 (рахунок НОМЕР_3 ) в АТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299.

Присуджено до стягнення на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 (вісімдесят) копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ).

14 січня 2021 року представник позивача звернувся до суду із заявою про видачу виконавчих листів у справі.

На виконання заяви позивача 18 січня 2021 року судом було видано виконавчі листи в адміністративній справі № 200/9822/20-а на зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ) сформувати (підготувати) та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві (місце знаходження: вул. Терещенківська, буд. 11-А, м. Київ, 01601, ) подання про повернення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суми помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі продажу нерухомості, що становить 15 561,80 грн.(п`ятнадцять тисяч п`ятсот шістдесят одна гривня 80 копійок), сплаченого згідно квитанції АТ КБ "ПРИВАТБАНК"№ 0.0..1 від 11.09.2020 року, на наступні реквізити: рахунок у форматі IBAN № НОМЕР_4 (рахунок НОМЕР_3 ) в АТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299 та на стягнення на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 (вісімдесят) копійок за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (місцезнаходження: вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053, ). Дата набрання законної сили вказано - 28 грудня 2020 року.

Відповідно до вимог частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суд зазначає, що на момент видачі виконавчих листів у справі № 200/9822/20-а рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року набрало законної сили 28 грудня 2020 року.

08 лютого 2021 року адміністративна справа № 200/9822/20-а була надіслана до Першого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги від 03 лютого 2021 року Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року в справі № 200/9822/20-а - повернуто апелянту.

05 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві із заявою щодо прийняття до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року, виданого на підставі рішення від 27.11.2020 року по справі № 200/9822/20-а про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві судового збору в розмірі 840,80 грн.

На звернення позивача, Головне управління Держаної казначейської служби України у м. Києві листом від 13.04.2021 року № 04.1-01-10/5108 повідомило, що у долученому до заяви виконавчому листі дата набрання рішенням законної сили зазначена - 28 грудня 2020 року.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень на офіційному сайті «Судової влади України», 17 березня 2021 року ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 200/9822/20-а апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду у м. Києві повернута апелянту.

Посилаючись на частину другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Держана казначейська служба зазначила, що датою набрання законної сили є 17 березня 2021 року.

На підставі викладеного, заявнику було повернуто виконавчий документ як такий, що не відповідає вимогам, передбаченим підпунктом 6 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до вимог частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частиною другої стаття 325 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Таким чином, після прийняття Першим апеляційним адміністративним судом ухвали про повернення апеляційної скарги рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 листопада 2020 року у справі № 805/9822/20-а набрало законної сили 17 березня 2021 року.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Враховуючи те, що рішення суду у справі № 200/9822/20-а набрало законної сили 17 березня 2021 року, відповідно до ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2021 року, суд вважає за необхідне визнати виконавчий лист № 200/9822/20-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 18 січня 2021 року таким, що не підлягає виконанню.

Суд вказує на те, що позивачу необхідно повернути на адресу суду оригінал виконавчого листа № 200/9822/20-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 18 січня 2021 року.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 246, 255, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі № 200/9822/20-а - задовольнити.

Визнати виконавчий лист по справі № 200/9822/20-а, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 18 січня 2021 року таким, що не підлягає виконанню повністю.

Ухвала складена і підписана 11 травня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч