Справа № 420/2238/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2238/21
У Х В А Л А

11 травня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2015 року по 28.02.2018 рік та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 16 лютого 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2015 року по 28.02.2018 рік;

- зобов`язати військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року з виплатою грошової компенсації у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з індексації грошового забезпечення;

- зобов`язати військову частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року №159 у місяці виплати індексації грошового забезпечення компенсацію за несвоєчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2015 року по 28.02.2018 рік та зобов`язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 11 травня 2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ).

20 квітня 2021 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження (вхід. №20093/21).

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.

Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.ч.4, 5 ст.12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Так, ст.257 КАС України передбачений порядок, згідно якого при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи, тощо.

Частинами 5, 6 ст.262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, складність спірних правовідносин, вплив рішення по суті спору на сторін суд дійшов висновку про розгляд справи у загальному позовному провадженні з призначенням підготовчого судового засідання, про що було постановлено ухвалу від 13 квітня 2021.

Наведені у клопотанні позивача обставини не містять беззаперечних підстав для здійснення розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Крім того, нормами КАС України не передбачено підстав та порядку переходу з розгляду справи за правилами загального позовного провадження у спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.

Таке рішення, на переконання суду, матиме наслідком дотримання судом основних принципів здійснення судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 12, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд за правилами спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дії щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.07.2015 року по 28.02.2018 рік та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов