Справа № 805/1675/16-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 травня 2021 р. Справа №805/1675/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву про понволення строку пред`явлення виконавчого документу по справі № 805/1675/16-а за позовом Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року № /5594/10/28-03-42/01125755 та № /5592/28-03-42/01125755, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року № /5594/10/28-03-42/01125755 та № /5592/28-03-42/01125755.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2016 року позовні вимоги задоволені.

Постановою Верховного суду від 07 квітня 2021 року касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби залишено без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02 серпня 2016 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року у справі № 805/1675/16-а залишено без змін.

29 квітня 2021 року від представника позивача надійшло клопотання про понволення строку пред`явлення виконавчого документу по справі № 805/1675/16-а за позовом Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року № /5594/10/28-03-42/01125755 та № /5592/28-03-42/01125755.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник заявника просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Донецького адміністративного суду від 02 серпня 2016 року адміністративний позов Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року №/5594/10/28-03-42/01125755 та №/5592/28-03-42/01125755 задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС від 02.06.2016 року №/5594/10/28-03-42/01125755, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 246944 грн., з яких 233065 грн. - сума основного платежу, 13879 грн. - сума штрафних (фінансових) санкцій.

Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС від 02.06.2016 року №/5592/28-03-42/01125755, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на 1832660 грн., з яких 1466128 грн. - сума основного платежу, 366532 грн. - сума штрафних (фінансових) санкцій.

Стягнено зі Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління ДФС (за рахунок бюджетних асигнувань) на користь Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт судовий збір у розмірі 28867 (двадцять вісім тисяч вісімсот шістдесят сім) грн.90коп.

На виконання рішення 24 липня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу направлено виконавчий лист по справі № 805/1675/16-а.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Офіс великих платників податків ДФС () з 05.08.2019 перебуває у стані припинення.

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Так, Офіс великих платників податків ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

Водночас, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р установлено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики.

Згідно до п. 5 ст. 8 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання про заміну сторони виконавчого провадження представника заявника та наявність підстав для його задоволення.

Щодо клопотання представника Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа суд зазначає наступне.

Як зазначено вище, Постановою Донецького адміністративного суду від 02 серпня 2016 року адміністративний позов Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року №/5594/10/28-03-42/01125755 та №/5592/28-03-42/01125755 задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.11.2016 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року без змін.

24 липня 2017 року на ажресу Маріуполсьького порту було направлено виконавчий лист по справі № 805/1675/16-а.

09 жовтня 2017 року ДП «ММТП» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

02 лютого 2017 року адміністративна справа № 805/1675/16-а була надіслана до Вищого адміністративного суду України на запит судді Вербицької О.В. для розгляду касаційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.11.2016 року, про що 17 жовтня 2017 року листом Донецького окружного адміністративного суду було повідомлено ДП «ММТП».

04 квітня 2021 року Верховним судом розглянуто адміністративну справу № 805/1675/16-а та винесено постанову про залишення касаційної скарги відповідача без задоволення.

Згідно статті 376 Кодексу адміністративного судочинства, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання:

1. Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

2. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

3. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

4. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Таким чином, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі № 805/1675/16-а, що не залежили від волі стягувача.

Керуючись ст.ст. Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Державного підприємства «Маріупольський морський торгівельний порт» про заміну сторони виконавчого провадження та про понволення строку пред`явлення виконавчого документу по справі № 805/1675/16-а за позовом Державного підприємства Маріупольський морський торгівельний порт до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 02.06.2016 року № /5594/10/28-03-42/01125755 та № /5592/28-03-42/01125755 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 805/1675/16-а за Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м. Дніпро, просп.. Поля Олександра, 57, ).

Поновити Державному підприємству «Маріупольський морський торгівельний порт» строк для пред`явлення виконавчого документа у справі № 805/1675/16-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системиапеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.О. Галатіна