Справа № 340/2020/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2020/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, )

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок його пенсії на підставі довідки ГУ ДФС у Кіровоградській області від 08.02.2021 року "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій" (додаток 3) у розмірі 40% від грошового забезпечення за аналогічною посадою;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на його користь різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсій за останні 12 місяців.

Ухвалою судді від 30.04.2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 160 КАС України, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

На виконання цієї ухвали позивачем подано до суду нову позовну заяву, в якій викладено такі позовні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, що виразилась у відмові в перерахунку пенсії позивача на підставі довідки ГУ ДФС у Кіровоградській області від 08.02.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок його пенсії на підставі довідки ГУ ДФС у Кіровоградській області від 08.02.2021 року "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій" (додаток 3) у розмірі 40% від грошового забезпечення за аналогічною посадою;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь позивача різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсій за останні 12 місяців.

Оскільки недоліки позовної заяви усунуто, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як передбачено пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України, такі справи суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 79, 80, 171, 248, 256, 260-263, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

3.1. протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

3.2. разом з відзивом на позов подати до суду докази, необхідні для вирішення спору: належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

4. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

7. Зобов`язати Головне управління ДФС у Кіровоградській області у строк до 27.05.2021 року подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:

- пояснення щодо правових підстав для складання довідки від 08.02.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, за нормами чинними на 01.12.2019 року, виданої ОСОБА_1 ;

- докази того, що 01.12.2019 року виникли обставини, передбачені статтями 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", які б зумовлювали зміну розміру пенсії, призначеної ОСОБА_2 , зокрема відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством;

- пояснення щодо правових підстав для включення до довідки від 08.02.2021 року щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, надбавка за роботу з таємними документами, премія) у тих відсотках та сумах, які в ній вказані, а також зазначити складові грошового забезпечення, з яких вони обчислені, та підстави для виплати таких щомісячних додаткових видів грошового забезпечення працюючим особам начальницького складу податкової міліції ГУ ДФС у Кіровоградській області.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи та до ГУ ДФС у Кіровоградській області. Відповідачу також направити копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш