Справа № 532/946/21
Суддя: Макарчук С. М.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 травня 2021 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Макарчука С.М., розглянувши у порядку письмового провадження за відсутності сторін в приміщенні суду в м. Кобеляки справу № 532/946/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху,

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Кобеляцького районного суду Полтавської області з позовною заявою до Управління патрульної поліції в Полтавській області, у якій просив постанову про накладення на нього адміністративного стягнення (штрафу в розмірі 425 грн.) по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ДП18 № 787688 від 14.04.2021, скасувати.

Підставою для звернення позивача до суду є незгода останнього з вказано постановою про його притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвалою від 30 квітня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України; визначено відповідачеві строк для подання відзиву на позов до 11 травня 2021 року та витребувано у відповідача належним чином завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання, призначене на 16 годину 00 хвилин 11 травня 2021 року учасники справи не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

11 травня 2021 року від позивача надійшла заява, у якій прохає адміністративну справу за його позовом розглядати без його участі.

06 травня 2021 року на електрону адресу суду від відповідача надійшла заява про перенесення розгляду справи на іншу дату, в обґрунтування якої відповідач посилається на неможливість через обмежені строки, встановлені судом, надати відзив на позовну заяву та витребувані докази.

Надаючи оцінку клопотанню відповідача про відкладення розгляду справи, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що ця справа стосується рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов.

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Ухвалою від 30 квітня 2021 року суд встановив відповідачу строк для подання до суду письмового відзиву на позов разом з додатками в його обґрунтування до 11 травня 2021 року. Крім цього, цією ж ухвалою відповідача зобов`язано надати суду до 11 травня 2021 року належним чином завірені письмові докази.

У встановлений судом строк відповідач вимог вказаної ухвали не виконав, пославшись як на причину її невиконання на обмежені строки для виконання.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом з`ясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів, що унеможливлює повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Судом встановлено також, що відповідачем до суду не подано відзив на позовну заяву. З огляду на це, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 159, 162, 248, 256, 268, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 10 годину 00 хвилин 24 травня 2021 року у судовому засіданні в приміщенні Кобеляцького районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Шевченка, 16/25.

Запропонувати відповідачу у строк до 24 травня 2021 року надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повторно зобов`язати Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції надати до 24 травня 2021 року належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Роз`яснити, що згідно з частинами 79 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити, що відповідно до частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя