Справа № 9901/138/21
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 травня 2021 року

Київ

справа №9901/138/21

адміністративне провадження №П/9901/138/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., перевіривши матеріали позовної заяви Консорціуму «ДОРЛІДЕР» до Президента України Зеленського В.О. про визнання протиправним і скасування указу в частині,

встановив:

29 квітня 2021 року Консорціум «ДОРЛІДЕР» (вул. Люстдорфська дорога, 5, офіс 203, м. Одеса) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України (вул. Банкова,11, м. Київ; 01220), у якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21 квітня 2021 року № 169/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі - Указ № 169) в частині введення в дію пункту 8 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України (далі - РНБО) від 15 квітня 2021 року щодо Консорціуму «ДОРЛІДЕР» ().

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що застосування санкцій, введених Указом № 169, пов`язується із його причетністю до контрабандної діяльності. До такого висновку позивач дійшов на підставі опублікованого Офісом Президента України інтерв`ю Президента України, яке він надав після засідання РНБО, яке відбулося 15 квітня 2021 року, і на якому розглядалося питання про застосування санкцій, зокрема й до Консорціуму «ДОРЛІДЕР».

У цьому зв`язку позивач пояснив, що (Консорціум) не здійснює зовнішньоекономічної діяльності і, відповідно, не акредитований у митному органі (що є умовою для здійснення такої діяльності). Ці обставини, на думку позивача, доводять, що він не має ніякого відношення до порушення митних правил та не може бути причетним до контрабанди. Тому застосування до Консорціуму «ДОРЛІДЕР» санкцій під приводом боротьби з контрабандистами є неправомірним і порушує законні інтереси останнього, адже внаслідок спірного Указу Консорціуму як суб`єкту господарювання заподіюються збитки.

Відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції та відповідно до статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень частини п`ятої статті 262 КАС суд дійшов висновку про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 19, 22, 171, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Консорціуму «ДОРЛІДЕР» до Президента України Зеленського В.О. про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 квітня 2021 року № 169/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту 8 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року щодо Консорціуму «ДОРЛІДЕР» ().).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, яке відбудеться 11 червня 2021 року о 09:30 год. у приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням доводів, викладених у позовній заяві), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС.

Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Копію цієї ухвали надіслати сторонам. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Смокович