Справа № 520/10306/2020
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

"11" травня 2021 р. № 520/10306/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мар`єнко Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №2361 від 19.06.2020 про відмову у призначенні пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) пенсію за вислугою років з 16.06.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, виходячи з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати, без обмеження розміру заробітної плати та пенсії.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (, поштовий індекс 61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2020 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 - повернуто скаржнику.

До Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про роз`яснення судового рішення, в якій позивач просив суд надати роз`яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 №520/10306/2020, в частині того, чи слід розуміти, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 520/10306/2020 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в повному розмірі за вислугою років з 16.06.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом № 3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 № 2663-111, обчисливши місячний розмір пенсії з розрахунку 90 відсотків від розміру всіх складових заробітної плати, вказаних в довідках про складові заробітної плати № 11/1/71 від 15.06.2020 та № 11/1/71 від 11.06.2020, без обмеження розміру заробітної плати та пенсії.

З 28.04.2021 року по 10.05.2021 року суддя перебувала у відпустці.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне:

Частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання про роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення від 29.09.2020 по даній справі ухвалене в порядку спрощеного провадження, суд вважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення (виклику) сторін.

Як вбачається з заяви позивача - відповідач - ГУПФУ в Харківській області вважає, що зміст рішення суду є незрозумілим, а саме: якої суми грошового забезпечення необхідно здійснювати призначення пенсії, оскільки в рішенні відповідача не зобов`язували призначити пенсію по довідці, виданій Національною академією прокуратури України №11/1/71. У зв`язку з чим відповідач при виконанні рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 року у справі №520/10306/2020 невірно визначив та призначив пенсію в мінімальному розмірі 1769 грн. Вказане вище підтверджується листами від 09.03.2021 року №2000-0222-8/34064 та від 11.03.2021 року №2000-0305-8/36050.

Крім того, довідка про складові заробітної плати №11/1/71 від 15.06.2020 року разом із довідкою №11/1/71 від 11.06.2020 року подавалися відповідачу разом з заявою про призначення пенсії та до позову у справі №520/10306/2020.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.

Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, суд вважає, що відповідачу - Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду від 29.09.2020 року №520/10306/2020 призначити та виплачувати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) пенсію за вислугою років з 16.06.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, обчисливши місячний розмір пенсії з розрахунку 90% від всіх складових заробітної плати, вказаних в довідках про складові заробітної плати № 11/1/71 від 15.06.2020 та № 11/1/71 від 11.06.2020, без обмеження розміру заробітної плати та пенсії, виходячи з розрахунку 90 відсотків від розміру заробітної плати.

Суд зазначає, відповідно ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Аналізуючи вище вказане, суд дійшов висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення від 29.09.2020 року в адміністративній справі №520/10306/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 по справі №520/10306/2020 таким чином, що Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області, необхідно для належного виконання рішення суду - призначити та виплачувати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) пенсію за вислугою років з 16.06.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року №1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом №3662-12 від 26.11.1993, у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-111, обчисливши місячний розмір пенсії з розрахунку 90% від всіх складових заробітної плати, вказаних в довідках про складові заробітної плати № 11/1/71 від 15.06.2020 та № 11/1/71 від 11.06.2020, без обмеження розміру заробітної плати та пенсії.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Мар`єнко Л.М.