Справа № 160/16247/20
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо викладеній у листі відмови, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , в зарахуванні періодів роботи з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року повний робочий день в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» за професією, посадою «монтажник по ремонту внутрішньо-цехового технологічного обладнання» 4-го, 5-го розряду, таз 17.07.1984 року по 07.08.1991 року, повний робочий день в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» за професією, посадою «монтажник по ремонту внутрішньо-цехового технологічного обладнання» 4-го, 5-го розряду, та в зарахуванні в загальний страховий стаж періодів роботи з 08.08.1991 року по 30.06.1992 року на Малому виробничому підприємстві «Сигнал»; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року в Спільному малому підприємстві «Спутник»; з 01.02.1995 року по 28.11.1996 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Антай», та, відповідно, щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 3 роки 6 місяців по досягненню 57 років;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , періоди роботи з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж», та з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року, в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж», та зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , в загальний страховий стаж періодів роботи з 08 08.1991 року по 30.06.1992 року на Малому виробничому підприємстві «Сигнал»; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року в Спільному малому підприємстві «Спутник»; з 01.02.1995 року по 28.11.1996 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Антай», та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 3 роки 6 місяців по досягненню 57 років, з 29 жовтня 2020 року - дня звернення до відповідача з відповідною заявою про призначення пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових підстав зі зменшенням пенсійного віку, оскільки наявність необхідного пільгового стажу підтверджено записами трудової книжки та первинними документами.
Ухвалою справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та надано термін для надання відзиву на позовну заяву.
Відповідачем до суду надіслано відзив на позовну заяву, в якій останні заперечував проти заявлених позовних вимог мотивуючи тим, що надані первинні документи, а саме трудова книжка та довідки уточнюючі пільговий характер роботи містять неточності та унеможливлюють підтвердження деяких періодів роботи, що є необхідним для визначення загального та пільгового стажу, для призначення пенсії.
Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За приписами ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За викладених обставин, у відповідності до вимог ст.ст.258, 262 КАС України, справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Згідно ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, ОСОБА_1 , 29 жовтня 2020 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та надав усі необхідні документи.
Проте, листом № 0400/0305-8/106120 від 09 листопада 2020 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки:
- У трудовій книжці відсутні записи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, а саме, не зазначено, шо позивач працював на посадах передбачених Списками повний робочий день.
- У довідці № 3 від 07.02.2019 року, уточнюючій пільговий характер, назва професії не співпадає з назвою професії зазначеній в довідці № 4 від 07.02.2019 року уточнюючої періоди роботи на ДП ДСУ №2020 ВАТ «Дніпромеханмонтаж», видавшим ці довідки. Не може одна і таж професія відповідати Списку № 1 та Списку N° 2 одночасно. В довідці №3 від 07.02.2019 року є уточнення про роботу в підготовчому цеху «Дніпрошина», підтверджуючі первинні документи не надано.
- Актом перевірок № 1797/10.2-13 щодо дотримання вимог законодавства у сфері загальнообов`язкового державного пенсійного страхування з питання достовірності документів, наданих для призначення (перерахунку) пенсії по стажу (пільговому) роботи від 26.10 2020 року, після перевірки довідок № 3 та № 4 від 07.02.2019 року підтверджений період роботи з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року, а період роботи з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року не можливо зарахувати, так як дата звільнення відрізняється від дати наказу про звільнення. В акті зазначені посади «монтажник», «слес.монтажник», що не відповідає посадам в пільговій довідці. Також в Акті відсутня інформація щодо характеру виконуваних робіт, тому неможливо зарахувати до пільгового стажу періоди роботи зазначені у довідці № 3 від 07.02.2019 року.
- Неможливо зарахувати періоди роботи: з 08.08.1991 року по 30.06.1992 року - роботи на підприємстві «Сигнал», так як дублікат трудової книжки видано 20.12.1994 року в період роботи на іншому підприємстві; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року - роботи на підприємстві «Спутник» , так як дублікат трудової книжки видано 20.12.1994 року в період роботи на іншому підприємстві; 01.02.1995 року по 28.11.1996 року - роботи на підприємстві «Антай», так як назва підприємства при прийому на роботі не співпадає з назвою підприємства на печатці при звільненні.
Не погодившись з такою позицію пенсійного органу, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зважає на таке.
Згідно з ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.
Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок (ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).
Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року за № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно з п. 20 вказаної постанови, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.
Аналіз наведених норм права дає змогу дійти висновку, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, тоді як підтвердження трудового стажу на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами можливе лише у випадку її відсутності або відсутності в ній записів.
Так, записами трудової книжки позивача підтверджено, що ОСОБА_1 , працював в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» за професією, посадою «монтажник по ремонту внутрішньо-цехового технологічного обладнання діючого підготовчого цеху «Дніпрошина» 4-го, 5-го розряду, повний робочий день, був постійно зайнятий на роботі з шкідливими умовами праці при повному п`ятиденному тижні, виконував роботи зі шкідливими умовами праці:
- з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року що передбачено Списком № 2 розділу XXIX, підрозділу «а», затверджено Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року - «монтажники по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій», пільговий стаж - один місяць вісім днів.
- з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року що передбачено Списком № 1 розділуУІІІ, підрозділ «1», затверджено Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року - «монтажники по монтажу стальних та залізобетонних конструкцій», пільговий стаж - сім років двадцять один день.
Крім того факт зайнятості повний робочий день позивачем з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року, з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року слюсарем-монтажником в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» із шкідливими умовами праці підтверджується довідками від 02.07.2019 року № 3 та № 4, та довідками від 01.07.2020 року № 1, № 2 та № 3 та журналом обліку робіт та відпрацьованого часу робітником в цехах з шкідливими умовами праці, що дає право на пільгову пенсію.
Згідно ст. 144 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. На пільгових умовах пенсія за віком призначається:
1) працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. ... Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого законом віку пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону..
2) працівникам зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - по досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 10 років на зазначених роботах... Працівникам, які не мають стажу роботи шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;
Згідно до наданих документів, позивач має загальний стаж роботи 38 років 2 місяці 22 днів, та пільговий стаж роботи що складає 7 років 2 місяці 28 днів що дає мені право на пенсію за віком на пільгових умовах .
У відповідності до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівники, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожний рік такої роботи.
На підставі ч. 3 13 Закону №1788-ХІІ порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.
Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали на роботах з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах призначаються за раніше діючим законодавством.
З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-ІУ(далі - Закон № 1058-IV), відповідно особам, які набули право на пенсію після 1 січня 2004 року, пенсія обчислюється за нормами вказаного Закону.
Згідно з пп. 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону №1058-IV за умови досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом №1788-ХІІ.
Тож факт роботи позивача та його зайнятості повний робочий день з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року, з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року слюсарем-монтажником в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» із шкідливими умовами праці підтверджується довідками від 02.07.2019 року № 3 та № 4, та довідками від 01.07.2020 року № 1, № 2 та № 3 та журналом обліку робіт та відпрацьованого часу робітником в цехах з шкідливими умовами праці, що дає право на пільгову пенсію.
Вищевказані довідки є чинними, не оскаржені у встановленому законом порядку, відповідають вимогам пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року № 637, тому твердження відповідача про недостовірність цієї довідки є безпідставними та не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії.
В іншому, як вбачається з листа-відповіді, мотиви відмови у призначенні пенсії та не зарахуванні періодів роботи ґрунтуються на недоліках оформлення трудових книжок, як то: розбіжності в даті наказу та запису, невірно зазначення найменування посади чи назви підприємства, видача дубліката трудової книжки іншим підприємством.
З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затв. постановою Державного комітету праці СРСР від 20.06.1974 року № 162 (далі - Інструкція) вказано, що контроль за дотриманням порядку ведення трудових книжок проводиться в порядку, передбаченому постановою Ради Міністрів СРСР и ВЦСПС від 06.09.1973 року № 656 «Про трудові книжки працівників і службовців».
Згідно п.18 вищезазначеної постанови відповідальність за організацію роботи по веденню, обліку, зберіганні і видачі трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Відповідальність за своєчасне і правильне заповнення трудових книжок, їх облік, зберігання та видачу несе спеціально уповноважена особа, що призначається наказом (розпорядженням) керівника підприємства, установи, організації. За порушення встановленого порядку ведення, обліку, зберігання і видачі трудових книжок посадові особи несуть дисциплінарну, а в передбачених законом випадках іншу відповідальність.
Запис про звільнення в трудовій книжці позивача скріплені печаткою підприємства та підписом уповноваженої особи.
Право позивача на встановлені законом гарантії не може бути поставлене в залежність від якості виконання обов`язків працівником, відповідальним за порядок ведення трудової книжки. На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.
Посилання на те, що дублікат трудової книжки видано пізніше, ніж записи про роботу на підприємстві «Сигнал» та на підприємстві «Спутник», суд відхиляє, оскільки дублікат трудової книжки оформлявся Дніпровською науково-виробничою фірмою «Техагрокомплекс» ЛТД 20.12.1994 року на підставі усіх необхідних для проведення цих записів документів та у відповідності з чинним на момент відновлення записів документів, інше відповідачем не доведено.
В трудовій книжці позивача записи за №№ 9, 10, 11, 12, 15, 16 за періоди роботи з 08.08.1991 року по 30.06.1992 року на Малому виробничому підприємстві «Сигнал»; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року в Спільному малому підприємстві «Спутник»; з 01.02.1995 року по 28.11.1996 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Антай» між собою та іншими записами в трудовій книжці пов`язані хронологічно, відсутні ознаки підчисток та підробок.
Отже, позивач належними та допустимими доказами довів наявність підстав для призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Недоліки оформлення трудової книжки не можуть слугувати підставою для відмови у призначенні пенсії, так само суд вважає що відповідачем як суб`єктом владних повноважень на якого законом покладено тягар доведення обґрунтованості власних рішень в разі його судового оскарження, не доведено належним чином наявності обґрунтованих підстав для відмови у призначенні пенсії позивачу.
Частиною 1 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.90 КАС України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню повністю з викладених вище підстав.
Згідно з ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст.ст.243-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо викладеній у листі відмови, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , в зарахуванні періодів роботи з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року повний робочий день в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» за професією, посадою «монтажник по ремонту внутрішньо-цехового технологічного обладнання» 4-го, 5-го розряду, та з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року, повний робочий день в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж» за професією, посадою «монтажник по ремонту внутрішньо-цехового технологічного обладнання» 4-го, 5-го розряду, та в зарахуванні в загальний страховий стаж періодів роботи з 08.08.1991 року по 30.06.1992 року на Малому виробничому підприємстві «Сигнал»; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року в Спільному малому підприємстві «Спутник»; з 01.02.1995 року по 28.11.1996 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Антай», та, відповідно, щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 3 роки 6 місяців по досягненню 57 років.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , періоди роботи з 02.04.1982 року по 11.05.1982 року в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж», та з 17.07.1984 року по 07.08.1991 року, в шкідливих умовах праці, як такий, що дає право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 в Спеціалізованому управлінні «Механомонтаж» № 202 Треста «Дніпрометалургмонтаж», та зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , в загальний страховий стаж періодів роботи з 08 08.1991 року по 30.06.1992 року на Малому виробничому підприємстві «Сигнал»; з 01.07.1992 року по 05.03.1993 року в Спільному малому підприємстві «Спутник»; з 01.02.1995 року по 28.11.1996 року в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Антай», та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 3 роки 6 місяців по досягненню 57 років, з 29 жовтня 2020 року - дня звернення до відповідача з відповідною заявою про призначення пенсії.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 , судовий збір в сумі 840,80 грн.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова