Справа № 338/509/21
Суддя: Рибка Л. Я.
Дата ухвалення: 2021-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №338/509/21

Провадження № 2-а/338/9/21

11 травня 2021 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Рибки Л.Я.,

з участю секретаря Полек Х.В.,

розглянувши клопотання представника відповідача Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про участь у судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття справи про адміністративне правопорушення в режимі відеоконференції,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, в якому просить скасувати постанову державного інспектора у сфері здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Гірака О.М. №176/0/92-21-ДК/0120/По/08/01/-21 від 24 березня 2021 року, якою його (позивача) визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 56 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. Провадження у зазначеній справі про адміністративне правопорушення позивач просить закрити.

Ухвалою від 23 квітня 2021 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до адміністративного суду з даним позовом, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням положень ст. 286 КАС України.

До суду надійшло клопотання за підписом начальника Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про проведення наступного судового засідання у справі в режимі відеоконференції. Клопотання мотивоване тим, що з огляду на об`єктивні перешкоди (встановлення карантину та запровадження на території України з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 обмежувальних протиепідемічних заходів; обмеження фінансування управління в частині витрат на службові відрядження, у зв`язку з чим призупинено відрядження працівників Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області) представник відповідача не має можливості прибути до Богородчанського районного суду Івано-Франківської області, найближчий суд, до якого може прибути представник Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області - Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суд, вивчивши доводи клопотання, встановив наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 194 КАС України розгляд справи відбувається в судовому засіданні.

Частиною 4 цієї статті передбачено, що судове засідання проводиться у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. Окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.

У відповідності до положень ч. 1, 2, 8 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Аналіз наведеної норми свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Зважаючи на те, що спосіб участі в судовому засіданні в режимі відеоконфоренції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Однак мотиви представника відповідача, наведені у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, на думку суду, не покладають на суд обов`язок щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, так як вжиті Кабінетом Міністрів України, на підставі постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", карантинні заходи, на думку суду, не можна визнати непереборною обставиною для прибуття до суду, оскільки такі не обмежують свободу пересування у разі дотримання певних заходів безпеки.

Аналогічно не можна визнати непереборною обставиною для прибуття до суду відсутність коштів на фінансування відряджень працівників відповідача, оскільки саме на державу покладений відповідний обов`язок і тому, лише держава несе тягар його невиконання.

Вирішуючи клопотання, суд також враховує незначну територіальну віддаленість та належне транспортне сполучення між містом Івано-Франківськ, де знаходиться Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, та селищем Богородчани (місцезнаходження Богородчанського районного суд Івано-Франківської області).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 195, 248 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про участь у судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття справи про адміністративне правопорушення в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Рибка