Справа № 420/6055/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6055/21
УХВАЛА
12 травня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними відмов відповідача та зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області у донарахуванні та сплаті позивачу суми 4450 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2016 року, зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу кошти в сумі 4450 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2016 року, визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області у донарахуванні та сплаті позивачу суми 5315 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2017 року, зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу кошти в сумі 5315 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2017 року, визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області у донарахуванні та сплаті позивачу суми 5808 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2018 року, зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу кошти в сумі 5808 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2018 року, визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області у донарахуванні та сплаті позивачу суми 5988 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2019 року, зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу кошти в сумі 5988 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2019 року, визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області у донарахуванні та сплаті позивачу суми 6800 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року, зобов`язання відповідача нарахувати та сплатити позивачу кошти в сумі 6800 грн. разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року.
Ухвалою cуду від 16 квітня 2021 року вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Згідно ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин пропуску.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
В позовній заяві позивач просить визнати протиправними відмови Управління соціального захисту населення Балтської районної державної адміністрації Одеської області щодо відмови в донарахуванні та сплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня 2016 року, до 5 травня 2017 року, до 5 травня 2018 року, до 5 травня 2019 року, до 5 травня 2020 року та зобов`язати відповідача нарахувати та сплатити позивачу разову грошову допомогу до 5 травня 2016 року, до 5 травня 2017 року, до 5 травня 2018 року, до 5 травня 2019 року, до 5 травня 2020 року.
При цьому, разова грошова допомога до 5 травня є щорічною виплатою та ОСОБА_1 мало бути відомо про можливе порушення своїх прав внаслідок неотримання такої допомоги після спливу строку її виплати у відповідному році.
Згідно ч. 4 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
Отже, з огляду на вищенаведене 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
При цьому, позивач звернувшись 14.04.2021 року (дата направлення позову 06.04.2021 року) із вказаними позовними вимогами про нарахування йому грошової допомоги за 2016 - 2020 роки порушив 6-місячний строк звернення із цим позовом.
На виконання ухвали суду від 16 квітня 2021 року позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування заяви позивач зазначає, що раніше подати позовну заяву до суду не було можливості, оскільки йому не було відомо про рішення Конституційного суду України і про те, що йому як учаснику бойових дій не здійснювались належні виплати в належному розмірі. Позивач також зазначив, що у зв`язку із пандемією корона вірусної хвороби COVID-19, яка наразі є прогресуючою, суд відповідно до розділу 6 ч. 3 прикінцевих положень КАС України може поновити відповідний строк звернення до суду.
Проте, наведені позивачем підстави не можуть бути визнані такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню позивача до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -
Визнати неповажними обставини, зазначені позивачем у заяві від 05.05.2021 року для поновлення строку звернення до суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними відмов відповідача та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида