Справа № 340/1942/21
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2021-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1942/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Клименко Роман Васильович (02094, м. Київ, вул. Юрія Поправки, 6, офіс 31)

про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименка Романа Васильовича, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №64591779 від 22.02.2021 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення з боржника основної винагороди від 22.02.2021 року у виконавчому провадженні ВП №64591779;

- визнати протиправною та скасувати постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №64591779 від 22.02.2021 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 12.04.2021 року, винесену у виконавчому провадженні ВП №64591779;

- визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 12.04.2021 року, винесену у виконавчому провадженні ВП №64591779.

Ухвалою від 23.04.2021 року суд забезпечив цей позов шляхом зупинення дії постанов приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Клименка Романа Васильовича про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 12.04.2021 року, які винесені у виконавчому провадженні ВП №64591779 - до набрання судовим рішенням у цій справі законної сили.

Ухвалою судді від 23.04.2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених частиною 3 статті 161 КАС України, та встановлено позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачкою недоліки позовної заяви усунуто, тому відповідно до частини 3 статті 169 КАС України вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

У позовній заяві позивачка вказала третіми особами - товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фактор груп" та відділ освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради.

Статус третіх осіб як учасників справи визначений у статті 49 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Предметом спору в даній справі є законність постанов приватного виконавця, винесених у виконавчому провадженні ВП №64591779, відкритому 22.02.2021 року щодо примусового виконання виконавчого напису нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С. №20125 від 03.02.2021 року, стягувачем у якому є товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фактор груп". Отже рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси товариства з обмежено. відповідальністю "Фінансова компанія "Фактор груп" як сторони виконавчого провадження, що обумовлює необхідність залучення цього товариства до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Натомість суд не вбачає підстав для залучення до участі у цій справі відділу освіти, молоді та спорту Соколівської сільської ради, де працює позивачка.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця унормовані статтею 287 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З огляду на категорію та складність справи за цим позовом, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судового засіданні з повідомленням учасників справи.

Згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Керуючись статтями 49, 50, 171, 248, 256, 260-262, 268-269, 287, 294 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фактор груп" (03035, м. Київ, вул. Липківського Василя Митрополита, 45, ).

3. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

4. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 21 травня 2021 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

5. Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.

6. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

6.1. протягом 3 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше дня судового засідання:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачкою) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачці та третій особі;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачці та третій особі.

6.2. разом з відзивом подати до суду документи, необхідні для вирішення справи:

- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №64591779.

7. Встановити третій особі порядок та строки для виконання процесуальних дій:

7.1. протягом 3 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше дня судового засідання:

- подати до суду пояснення щодо позову (щодо його підтримки чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України,

- одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачці та відповідачу;

- разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачці та відповідачу;

7.2. у разі отримання відзиву відповідача на позов - протягом 2 днів з дня його отримання, але не пізніше дня судового засідання:

- подати до суду пояснення щодо відзиву на позов у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України,

- одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачці та відповідачу;

- разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачці та відповідачу:

7.3. протягом 3 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше дня судового засідання подати до суду докази того, що за адресою: АДРЕСА_2 знаходиться житло, яке є / було місцем фактичного проживання / перебування ОСОБА_1 чи за цією адресою знаходиться / знаходилося її майно.

8. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

11. Копію ухвали негайно надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі надіслати також копії адміністративного позову разом із доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш