Справа № 542/690/21
Суддя: Шарова-Айдаєва О. О.
Дата ухвалення: 2021-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/690/21
Провадження № 2-а/542/4/21
У Х В А Л А

Іменем України

06 травня 2021 року смт Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Шарової-Айдаєвої О.О.

за участю:

секретаря судових засідань Рибки Ю.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, закриття провадження у справі,

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Новосанжарського районного суду з позовною заявою до Управління патрульної поліції в Одеській області, в якій просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху серії ЕАН № 4062701, винесену інспектором 2 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції у Одеській області 13.04.2021 у виді штрафу 850 грн;

- закрити адміністративну справу через відсутність складу адміністративного правопорушення.

Підставою для звернення позивача до суду є незгода останнього з постановою серії ЕАН № 4062701 від 13.04.2021 про його притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою суду від 27 квітня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи з урахуванням особливостей, встановлений статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судове засідання з розгляду справи по суті, призначене на 06 травня 2021 року на 09 год. 45 хв., з`явився позивач, який підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач не забезпечив явку свого уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином шляхом направлення повістки на офіційну електронну адресу.

05 травня 2021 року на електрону адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізню дату, в обґрунтування якого вказано на неможливість через обмежені строки, встановлені судом, надати відзив на позовну заяву та витребувані докази.

Надаючи оцінку клопотанню відповідача про відкладення розгляду справи, суд виходить з наступного.

Суд зазначає, що дана справа стосується позову з приводу рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, а тому її розгляд врегульований спеціальною нормою: статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України, яка, зокрема, встановлює скорочені строки розгляду справи та окремі особливості подання відзиву на позов.

Частиною 1 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Згідно з частиною 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України, строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Своєю ухвалою від 27 квітня 2021 року суд встановив відповідачу строк для подання до суду письмового відзиву на позов разом з додатками в його обґрунтування до 5 травня 2021 року. Крім цього, відповідною ухвалою відповідача зобов`язано надати до суду до 05 травня 2021 року належним чином завірені письмові докази.

У встановлений судом строк відповідач вимог вказаної ухвали не виконав, пославшись як на причину її невиконання обмежені строки для виконання.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом з`ясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвал суду щодо надання доказів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи та правильного вирішення спору, повторно витребувати від Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчені копії: постанови серії ЕАН № 4062701 від 13.04.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ; інших документів, що стосуються цього позову, а також відеозаписів адміністративного правопорушення, відклавши судове засідання на іншу дату.

Судом встановлено також, що відповідачем до суду не подано відзив на позовну заяву. З огляду на це, суд акцентує увагу відповідача на тому, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 159, 162, 248, 256, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про відкладення розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, закриття провадження у справі задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 12 травня 2021 року о 15 год. 00 хв., який відбудеться у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області за адресою: Полтавська область, смт Нові Санжари, пл. Перемоги 11.

Запропонувати відповідачу у строк до 12 травня 2021 року до 12 год. 00 хв. надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати повторно Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції надати до 12 травня 2021 року до 12 год. 00 хв. належним чином засвідчені копії:

- постанови серії ЕАН № 4062701 від 13.04.2021 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ;

- інших документів, що стосуються цього позову, а також відеозаписів адміністративного правопорушення.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва