Справа № 646/2824/21
Суддя: Демченко С. В.
Дата ухвалення: 2021-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2-а/646/50/2021
Справа № 646/2824/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2021 м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Демченко С.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельний кооператив «Британський Дім» про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,

установив:

29 квітня 2021 року Безлепкін В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі довіреності від 05 квітня 2021 року, засобами Електронного суду звернувся до суду з адміністративним позовом до ОК «ЖБК «Британський Дім», в якому просить визнати дії відповідача, що виразилися у відмові надати відповідь на запити від 05 квітня 2021 року, та зобов`язати ОК «ЖБК «Британський Дім» надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду запитувану інформацію, а також стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, також чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Положеннями ст. 22 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Статтею 22 КАС України визначений вичерпний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як слідує зі змісту адміністративної позовної заяви, позивач просить визнати дії ОК «ЖБК «Британський Дім», що виразилися у відмові надати відповідь на запити та зобов`язати останнього надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду запитувану інформацію.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що цей спір має приватноправовий характер, адже відповідач ОК «ЖБК «Британський Дім» не є суб`єктом владних повноважень та у таких відносинах жодних владних управлінських функцій щодо позивача не здійснює.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, в тому числі у порядку позовного провадження.

Отже, враховуючи приватноправовий характер правовідносин, суд дійшов висновку, що вказаний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та має вирішуватися за правилами цивільного судочинства в порядку позовного провадження.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження, оскільки вказаний позов належить до розгляду місцевими загальними судами у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 19, 20, 170, 171 КАС України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-Будівельний кооператив «Британський Дім» про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції загального місцевого суду у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м.Харкова протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 05 травня 2021 року.

Суддя С.В. Демченко