Справа № 280/2476/21
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

30 квітня 2021 року Справа № 280/2476/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29; )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення вартості предметів однострою особистого користування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управлінн Національної поліції в Запорізькій області вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у сумі 3184,60 грн за наступними реквізитами: р/рUА2092623 (25010200); ; МФО 820172; Держказначейська служба України, м.Київ, 69057, м.Запоріжжя, вул.О.Матросова, 29.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч.3 ст.171 КАС України суддя після надходження позовної заяви до суду звернувся до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

У відповіді Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради на адресу суду зазначено: "... За відомостями департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Інформація щодо реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 відсутня. ...".

Позивачем не надано до суду доказів того, що місце проживання/перебування відповідача є: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, позивачем всупереч вимог ч.1 ст.26, п.2 ч.5 ст.160, ч.2 ст.161 КАС України у позові не зазначено зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування відповідача та не додано до позовної заяви доказу надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування відповідача.

Позивачем всупереч вимог ч.4, ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано: доказів ознайомлення відповідача з наказом про відшкодування ватрості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився; доказів відмови відповідача відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у добровільному порядку.

У ч.5 ст.122 КАС України зазначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач звільнений 28.01.2021 (Наказ №62о/с від 28.01.2021).

Позовна заява з додатками подана до суду 29.03.2021.

Заяву про поновлення строку звернення з адміністративним позовом та докази поважності причин його пропуску - до суду не подано.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2021 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; доказів ознайомлення відповідача з наказом про відшкодування ватрості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився; доказів відмови відповідача відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) якого не закінчився у добровільному порядку; заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду: уточнену позовну заяву з доказом надіслання відповідачу, в якій зазначено адресу відповідача - 71031, Запорізька область, Пологівський район, с.Шевченківське, вул.Космонавтів, буд.10.

Відповідно до ч.3 ст.171 КАС України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

КАС України не передбачає можливість повторного звернення судді до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Позивачем в уточненій позовній заяві заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Однак, позивачем не надано до суду переконливих доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З урахуванням приписів п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України та Закону України від 18.06.2020 за №731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" процесуальні строки продовжено до 07.08.2020.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи наведене, суддя вважає, що позивачем не усунуто недолікі позовної заяви відповідно до ухвали суду від 19.04.2021 у повному обсязі. Відкрити провадження в адміністративній справі за уточненою позовною заявою - не вбачається можливим.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування - повернути позивачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов