Справа № 120/4220/21-а
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2021-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 травня 2021 р. Справа № 120/4220/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради, Могилів-Подільської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради, Могилів-Подільської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У змісті позовних вимог позивач просить суд, зокрема:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду питань по наданню державної соціальної допомоги і призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Могилів-Подільської міської ради, викладене у протоколі №2 від 16 лютого 2021 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 29.01.2021 року.

При цьому, рішення комісії з розгляду питань по наданню державної соціальної допомоги і призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Могилів-Подільської міської ради, викладене у протоколі №2 від 16 лютого 2021 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 29.01.2021 року, як доказ, позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви.

Суд звертає увагу, що згідно з частиною 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Нормою пункту 4 частини 2 статті 80 КАС України передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути, окрім іншого, зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Крім того, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач повинен відобразити підстави позову, обставини, за яких він вважає оскаржуване рішення Комісії протиправним.

Підстава позову - це частина позову, яка відображає обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що підтверджують кожну обставину.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні факти, з настанням яких суб`єкти спору вступають між особою у правовідносини.

Суд зазначає, що обґрунтування має містити словесний вираз (опис) порушених прав та законних інтересів позивача, про захист яких він просить, звертаючись до суду із цією позовною заявою.

Натомість у позовній заяві відсутній виклад фактичних обставин щодо протиправності рішення комісії з розгляду питань по наданню державної соціальної допомоги і призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Могилів-Подільської міської ради, викладене у протоколі №2 від 16 лютого 2021 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 29.01.2021 року, що позбавляє суд можливості встановити зміст спірних правовідносин.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам статті 161 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху, надавши особі яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом:

- надання належним чином засвідчених копій документів, на які позивач посилається у позовній заяві, як на докази в справі (рішення комісії з розгляду питань по наданню державної соціальної допомоги і призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Могилів-Подільської міської ради, викладене у протоколі №2 від 16 лютого 2021 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 29.01.2021 року) або належним чином оформлене клопотання про витребування доказів;

- викладу обставин, якими позивач обґрунтовує вимогу про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду питань по наданню державної соціальної допомоги і призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на плату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Могилів-Подільської міської ради, викладене у протоколі №2 від 16 лютого 2021 року щодо відмови у призначенні житлової субсидії, прийнятого за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 29.01.2021 року.

За правилами визначеними частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 80, 160, 161, 171, 172 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Могилів-Подільської міської ради, Могилів-Подільської міської ради про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Свентух Віталій Михайлович