Справа № 560/5065/21
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2021-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5065/21
УХВАЛА

05 травня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної поліції України , Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1.Визнати протиправними дії Національної поліції України та Головного управління національної поліції в Хмельницькій області щодо відмови мені в підготовці та наданні до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ), для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року розміру пенсії;

2. Постановити рішення, яким зобов`язати Національну поліцію України та Головного управління національної поліції в Хмельницькій області скласти та подати до головного управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 1 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії позивача, так як з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 від 05.03.2019р. виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Проте позовна заява не відповідає таким вимогам.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач у реквізитах позовної заяви не зазначив ідентифікаційного коду відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Крім того, відповідачами вказано Національну поліцію України та Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області, в той час як позивач вказує, що він являється пенсіонером органів внутрішніх справ. Предметом спору є відмова у видачі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача.

Відповідно до пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Довідки видаються на осіб, які звільнені із служби, зокрема, в апараті МВС, органах та підрозділах МВС, в закладах, на підприємствах та в установах, що належать до сфери управління МВС (крім органів, підрозділів, закладів та установ, передбачених абзацами четвертим, п`ятим і сьомим цього пункту) - МВС.

Таким чином, довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії на осіб, які звільнені зі служби в органах внутрішніх справ, видаються Міністерством внутрішніх справ України.

Враховуючи викладене, позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Таким чином, судом встановлено, що склад учасників справи (відповідача) підлягає уточненню шляхом приведення його у відповідність до змісту та характеру спірних правовідносин.

Крім цього, приписами частини 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з п.8 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Позивач додатком до позовної заяви вказує копію пенсійного посвідчення, однак такий додаток відсутній, про що посадовими особами Хмельницького окружного адміністративного суду також складено акт №264 від 27.04.2021.

Отже, позивачем не надано доказів, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ та отримує пенсію згідно Закону №2262.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

1) подання до суду нової редакції позовної заяви разом з її копією для відповідача, у якій зазначити належного відповідача, його адреси та ідентифікаційного коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) подання до суду копії пенсійного посвідчення пенсіонера органів внутрішніх справ у двох примірниках (для суду та для відповідача).

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук