Справа № 460/4289/21
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2021-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)
06 травня 2021 року м. Рівне№ 460/4289/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу державної соціальної допомоги та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю - ОСОБА_2 ; 2) зобов`язати відповідача поновити та здійснити виплату усієї суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю з грудня 2018 року.
Підстави позову: всупереч вимогам чинного законодавства відповідач припинив виплату позивачу надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю та відмовив в поновленні виплати такої надбавки.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та представник має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). З огляду на те, що розгляд справи буде відбуватися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), то відповідно судові засідання не будуть проводитися. А тому, керуючись п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за його участю у режимі відеоконференції.
Також суд зазначає, що позивачем разом з позовною заявою подане клопотання про витребування доказів. В обгрунтування поданого клопотання позивач вказує на необхідність витребування особової справи №611219, яка сформована щодо ОСОБА_2 з метою підтвердження факту призначення державної соціальної допомоги на дитину з інвалідністю разом з надбавкою, а також отримання всього комплексу документів, які стали підставою для припинення виплати державної соціальної допомоги.
Суд зазначає, що для з`ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні у відповідача належним чином засвідчених копій усіх документів (матеріалів), які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю- ОСОБА_2 . А тому суд задовольняє клопотання позивача.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У клопотанні ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 про розгляд справи в режимі відеоконференції відмовити.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Зобов`язати Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином засвідчені копії усіх документів (матеріалів), які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю- ОСОБА_2 .
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити учасникам справи, що згідно з частиною другою статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, розгляд вказаної справи по суті розпочнеться з 24 травня 2021 року.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Т.О. Комшелюк