Справа № 340/1651/19
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2021-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

06 травня 2021 року м. Дніпросправа № 340/1651/19
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач),

суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року (суддя Пасічник Ю.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправної відмови, зобов`язання здійснити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправної відмови та зобов`язання призначити та виплатити пенсію було задоволено.

Визнано таким, що відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у переведені мене з пенсії по інвалідності II групи, що призначена відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію по інвалідності II групи державного службовця відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» №3723 від 16.12.1993, з врахуванням перехідного положення нового Закону «Про державну службу» №899 від 10.12.2015, не відповідає вимогам чинного законодавства.

Зобов`язано Головне управління Пенсійні фонду України у Кіровоградській області призначити та виплачувати мені пенсію державного службовця по інвалідності відповідно до ч.7 ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 60% суми заробітної плати, включаючи всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.05.2019.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року було заяву ОСОБА_1 , поданої в порядку статті 383 КАС України по справі №340/1651/19 - задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щодо неналежного виконання Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року в адміністративній справі № 340/1651/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, в частині невиплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) нарахованої суми пенсії у розмірі 10874,33 грн. за період з 01.05.2019р. по 23.08.2019р.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли неналежному виконанню Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року в адміністративній справі № 340/1651/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, шляхом виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) нарахованої суми пенсії у розмірі 10874,33 грн. за період з 01.05.2019р. по 23.08.2019р.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області строк для надання відповіді про виконання вказівок цієї ухвали 30 календарних днів від дня її отримання.

У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Відповідачем була подана апеляційна скарга на вказану ухвалу, просить окрему ухвалу від 11 березня 2021 року скасувати.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано, що на виконання рішення суду першої інстанції від 24 липня 2019 року було здійснено перерахунок пенсії починаючи з 01.05.2019 по 23.08.2019, а питання про стягнення суми 10874,33грн. в позові позивач не порушував.

Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 3 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Оскаржена ухвала судом першої інстанції була обґрунтована тим, що листом від 13.09.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області поінформувало ОСОБА_1 про добровільне виконання рішення суду, але при цьому повідомлено, що відкладена сума пенсії у розмірі 10874,33 грн. за період з 01.05.2019 по 23.08.2019 буде виплачена відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018р. №649.

Вказані обставини справи не зазнали змін, а відкладена сума пенсії у розмірі 10874,33 грн. за період з 01.05.2019 по 23.08.2019, не була виплачена навіть після звернення позивача до органів державної виконавчої служби з виконавчим листом з приводу примусового виконання рішення суду.

За висновками суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області станом на час відкриття виконавчого провадження ВП №62957750 (07.09.2020), на підставі виконавчого листа виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом, повинно було в повному обсязі та без будь-яких застережень здійснити виплату ОСОБА_1 заборгованість з пенсії в розмірі 10874,33 грн. нараховану за період з 01.05.2019 по 23.08.2019.

Відповідно до частин 1 та 6 ст. 283 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Судом першої інстанції вірно було взято до уваги те, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року було зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійні фонду України у Кіровоградській області призначити та виплачувати пенсію позивачу.

Відповідачем наявність відповідної заборгованості не заперечується.

Таким чином, судом першої інстанції вірно було зазначено, що органи Пенсійного фонду України не мають правових підстав відстрочувати виплату пенсійних виплат визначених рішенням суду, яке набрало законної сили.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишити без задоволення.

Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправної відмови, зобов`язання здійснити дії залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 06 травня 2021 року.

Головуючий - суддя А.А. Щербак

суддя Н.П. Баранник

суддя Н.І. Малиш