Справа № 600/1497/21-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2021-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 травня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1497/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради щодо нездійснення виплати недосплаченої суми грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком 2020 рік;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту Чернівецької міської ради нарахувати ОСОБА_1 недосплачену суму щорічної разової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком за 2020 рік.

Ухвалою суду від 05 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради подано до суду клопотання про заміну сторони у справі з Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що згідно з рішенням Чернівецької міської ради від 30 червня 2015 року №1645 Управління соціального захисту населення з 23 жовтня 2015 року реорганізовано шляхом приєднання до Департаменту праці та соціального захисту населення. При цьому, вказано, що Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби. Крім цього, до структури Департаменту входять районні управління соціального захисту населення, в тому числі і Першотравневого району, яке не є окремою юридичною особою. У зв`язку з наведеним виникає необхідність замінити сторону (відповідача) у даній справі.

Розглянувши клопотання про заміну сторони у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1.5 Положення про департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 31 серпня 2015 року №1702 з внесеними змінами та доповненнями (далі Положення №1702) Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби.

Згідно з пунктом 1.9 Положення №1702 Департамент є правонаступником управлінь праці та соціального захисту населення міської та районних в місті рад.

Пунктом 1.11 Положення №1702 визначено, що Положення є новою редакцією Положення про управління праці та соціального захисту населення міської ради, затвердженого рішенням міської ради VІ скликання від 28.07.2011 р. № 234, зі змінами та доповненнями, внесеними рішенням міської ради VІ скликання від 31.01.2013 р. № 744, Положення про управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради, затвердженого рішенням Шевченківської районної у місті Чернівці ради VI скликання від 28.12.2012 р. № 121/13-VI, Положення про управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, затвердженого рішенням Першотравневої районної у місті Чернівці ради VІ скликання від 23.12.2013 р. № 130, Положення про управління праці та соціального захисту населення Садгірської районної у м. Чернівцях ради, затвердженого рішенням Садгірської районної у м. Чернівцях ради VI скликання 14.03.2014 р. № 133, Положення про департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням міської ради VII скликання від 17.05.2016 р. № 202.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Отже, клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити відповідача у даній справі - Управління соціального захисту населення Першотравневого району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради на його правонаступника - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк