Справа № 540/1243/20
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 квітня 2021 р. м.ОдесаСправа № 540/1243/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлій О.О.

суддів: Єщенка О.В. , Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, у якій просив скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску від 07.02.2020 року № .

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 - залишено без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано позивачу 10-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 1261,20 грн. та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку.

29.04.2021р. на виконання вимог ухвали від 07.04.2021р. про залишення апеляційної скарги без руху до П`ятого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшов супровідний лист вхід.№9201/21 до якого додано платіжне доручення від 26.04.2021р. №160421/3 про сплату судового в сумі 1261,20грн., а також письмові пояснення, у яких викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21.

В обґрунтування вказаного клопотання ОСОБА_1 зазначено, що при підготовці апеляційної скарги помилково було визначено реквізити іншого судового рішення, зокрема, невірно зазначено номер справи, рішення за якою оскаржується, яке не стосується ОСОБА_1 , а відноситься до ФОП ОСОБА_2 і за вказаним помилково номером справи копія апеляційної скарги була йому повернута згідно ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2021р. по справі №540/1459/20.

Водночас, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що вищеозначеним обставинам колегією суддів надано оцінку в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021р. та визнано їх неповажними.

Інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 ОСОБА_1 не наведено.

Поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин, якщо такі відносини стали спірними.

Інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року №17-рп/2011). Такі обмеження направлені на досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулюють учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків та поважати права й інтереси інших учасників правовідносин.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що наведені у письмових поясненнях обставини визнано судом неповажними, при цьому, інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 ОСОБА_1 не наведено, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для застосування приписів п.4 ч.1 ст.299 КАС України та відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Визнати вказані ОСОБА_1 у письмових поясненнях підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду неповажними.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду - відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року по справі № 540/1243/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску.

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) сплачений згідно платіжного доручення № 160421/3 від 26.04.2021р. судовий збір у розмірі 1261(одна тисяча двісті шістдесят одна) грн. 20коп.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.