Справа № 500/937/21
Суддя: Баб'юк Петро Михайлович
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/937/21

30 квітня 2021 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Баб`юка П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , в якому просить:

визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" протиправними;

скасувати відповідне рішення;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу періоди з листопада 1985 року по червень 1991 року та з серпня 1993 року по липень 1999 року в ТОВ "Оришківське" (колгосп "Маяк"; селянська спілка "Оришківське"), з 03.09.1981 по 19.12.1981 - робота в Хоростківському цукровому заводі "Комсомолець", з 25.01.1982 по 03.04.1984 - робота в ВАТ "Хоростківський комбінат хлібопродуктів";

призначити пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області 13.08.2020.

Ухвалою суду від 09.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання.

Учасники справи подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, разом з тим, розгляд справи неодноразово відкладався з метою повного та всебічного встановлення її обставин.

Зокрема, ухвалою суду від 12.04.2021 відкладено розгляд справи на 28 квітня 2021 року о 12:00 год та запропоновано позивачу протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 28.04.2021 надати суду додаткові докази (за їх наявності) для підтвердження страхового стажу позивача у періоди з листопада 1985 року по червень 1991 року та з серпня 1993 року по липень 1999 року в ТОВ "Оришківське" (колгосп "Маяк"; селянська спілка "Оришківське").

На виконання ухвали позивач подав на адресу суду 27.04.2021 заяву про долучення до матеріалів справи доказів, до якої додано письмові покази свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з копіями їх паспортів, карток платників податків та трудових книжок.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п. 5.26 цього Національного стандарту України).

Як зазначалось судом, відповідно до ухвали суду від 12.04.2021 позивачу слід було надати суду докази (за їх наявності) для підтвердження страхового стажу позивача у періоди з листопада 1985 року по червень 1991 року та з серпня 1993 року по липень 1999 року в ТОВ "Оришківське" (колгосп "Маяк"; селянська спілка "Оришківське").

Судом встановлено, що позивачем до заяви про долучення доказів від 27.04.2021 подано лише письмові показання свідків із копіями їх паспортів, карток платників податків та трудових книжок. Подані позивачем документи не засвідчені належним чином у визначеному законодавством порядку.

Інших документів, які б підтверджували факт роботи позивача періоди з листопада 1985 року по червень 1991 року та з серпня 1993 року по липень 1999 року в ТОВ "Оришківське" (колгосп "Маяк"; селянська спілка "Оришківське") позивачем не надано.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Згідно з частиною 1, 2 статті 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Враховуючи наведене, з метою встановлення дійсних обставин даної справи, які мають значення для її правильного вирішення (підтвердження страхового стажу позивача у періоди з листопада 1985 року по червень 1991 року та з серпня 1993 року по липень 1999 року в ТОВ "Оришківське" (колгосп "Маяк"; селянська спілка "Оришківське") суд приходить до висновку про необхідність виклику як свідків наступних осіб: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які, як стверджує позивач, працювали разом із ним у спірні періоди.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи, на викладене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала

Керуючись статтями 65, 80, 91, 205, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи для виклику та допиту свідків на 19 травня 2021 року о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8.

Викликати у судове засідання як свідків наступних осіб:

- ОСОБА_3 , який проживає за адресою: с. Оришківці, Гусятинського району Тернопільської області, 48272;

- ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: с. Оришківці, Гусятинського району Тернопільської області, 48272.

Роз`яснити свідкам, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 65 КАС України, свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 Кримінального кодексу України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та за адресою місця проживання осіб, які викликаються як свідки.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Баб`юк П.М.