Справа № 440/5105/20
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2021-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 травня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5105/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву Фермерського господарства "Добра Ферма" про заміну боржника у виконавчому листі у справі №440/5105/20 за позовом Фермерського господарства "Добра Ферма" до Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №440/5105/20 позовні вимоги Фермерського господарства "Добра Ферма" до Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області "Про надання згоди на поділ земельної ділянки" від 25.08.2020. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області на користь Фермерського господарства "Добра Ферма" судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн /а.с. 130-132/.

19.03.2021 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №440/5105/20.

06.04.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Фермерського господарства "Добра Ферма" про заміну боржника у виконавчому листі у справі №440/5105/20 за позовом Фермерського господарства "Добра Ферма" до Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення /а.с. 134-141/, а саме просить:

- замінити боржника у виконавчому листі №440/5105/20: Пащенківську сільську раду Решетилівського району Полтавської області () на Решетилівську міську раду Полтавської області ().

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників справи на 16.04.2021 /а.с.143/.

16.04.2021 учасники справи у судове засідання не з`явились, про розгляд заяви повідомлені належним чином /а.с. 145-147/.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно з частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення адміністративної справи здійснено судом у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Статтею 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється законом. Особливості припинення банку як юридичної особи встановлюються законом.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 розділу ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення території та адміністративних центрів територіальних громад" повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, старост сіл, селищ територіальних громад, які увійшли до складу територіальних громад, території яких затверджено Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, припиняються в день набуття повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних на перших місцевих виборах у 2020 році відповідно до підпункту 2 цього пункту.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 розділу ІІ цього Закону у 2020 році перші місцеві вибори депутатів сільських, селищних, міських рад і відповідних сільських, селищних, міських голів територіальних громад, території яких затверджені Кабінетом Міністрів України на підставі цього Закону, проводяться одночасно з черговими місцевими виборами 2020 року.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №721-р визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Полтавської області, згідно якої до складу Решетилівської територіальної громади входить Пащенсківська територіальна громада.

Постановою Верховної Ради України "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році" від 15.07.2020 призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю 25.10.2020.

Підпунктами 1 та 9 пункту 6-1 розділу V Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

З матеріалів справи вбачається, що 15.12.2020 відбулася перша сесія восьмого скликання Решетилівської міської ради, відповідно до якого почато реорганізацію Пащенківської сільської ради, шляхом приєднання до Решетилівської міської ради. Визнано Решетилівську міську раду правонаступником усього майна, прав та обов`язків Пащенківської сільської ради. Утворено Комісію з реорганізації Пащенківської сільської ради /а.с. 117-119/.

Крім того, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27.04.2021 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (підстава: рішення щодо реорганізації).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що починаючи з 15.12.2020 усі повноваження Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області перейшли до Решетилівської міської ради Полтавської області, а також з урахуванням відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні підстави для задоволення заяви Фермерського господарства "Добра Ферма" про заміну боржника у виконавчому листі №440/5105/20 у справі за позовом Фермерського господарства "Добра Ферма" до Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Фермерського господарства "Добра Ферма" про заміну боржника у виконавчому листі №440/5105/20 у справі за позовом Фермерського господарства "Добра Ферма" до Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служба автомобільних доріг у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №440/5105/20, виданому Полтавським окружним адміністративним судом на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.02.2021 у справі №440/5105/20 - Пащенківську сільську раду Решетилівського району Полтавської області на Решетилівську міську раду Полтавської області (, місцезнаходження: вул. Покровська, 14, м. Решетилівка, Полтавська область, 38400).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна