Справа № 340/2139/21
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про забезпечення позову

07 травня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/2139/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву позивача про забезпечення позову у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління ДПС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 р. №Ф 97488-53 У на загальну суму 15 819,54 грн, від 14.05.2019 р. №Ф 97488-53 У на загальну суму 5 211,36 грн, від 06.11.2019 р. №Ф 97488-53 У на загальну суму 5 508,36 грн, якими ОСОБА_1 нарахований борг з недоїмки по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом:

- зупинення стягнення за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 р. №Ф 97488-53 У, винесеною Головним управління ДПС у Кіровоградській області, на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №58977062, до набрання законної сили рішенням суду;

- зупинення стягнення за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 14.05.2019 р. №Ф 97488-53 У, винесеною Головним управління ДПС у Кіровоградській області, на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №60397498, до набрання законної сили рішенням суду;

- зупинення стягнення за вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2019 р. № Ф 97488-53 У, винесеною Головним управління ДПС у Кіровоградській області, на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №61441784, до набрання законної сили рішенням суду.

Заява мотивована тим, що оскаржувані вимоги пред`явлені стягувачем ГУ ДПС у Кіровоградській області до примусового виконання. Державними виконавцями Знам`янського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавчі провадження №58977062, №60397498 та №61441784, у межах яких здійснюються виконавчі дії, зокрема звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Позивач зазначає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити поновлення його порушених прав та інтересів. Окрім того, позивач зауважує на тому, що забезпечення позову носить тимчасовий характер, тому забезпечення судом позову не спричинить порушень прав відповідача по справі.

Згідно з частинами 1, 2 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до частин 1, 2 статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Із аналізу зазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено, що забезпечення позову здійснюється з метою гарантування виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог та спрямоване на те, щоб не допустити настання незворотних наслідків щодо відновлення порушеного права.

Судом встановлено, що постановою заступника начальника Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Горяного В.В. від 26.04.2019 р. відкрито виконавче провадження №58977062 з виконання вимоги №Ф 97488-53 У від 09.11.2018 р. Головного управління ДФС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) в сумі 15 819,54 грн, постановою державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сахнюка О.М. від 23.10.2019 р. відкрито виконавче провадження №60397498 з виконання вимоги №Ф 97488-53 У від 14.05.2019 р. Головного управління ДФС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) в сумі 5 211,36 грн, постановою державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сахнюка О.М. від 03.03.2020 р. відкрито виконавче провадження №61441784 з виконання вимоги №Ф 97488-53 У від 06.11.2019 р. Головного управління ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) в сумі 5 508,36 грн.

Постановами державного виконавця Знам`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сахнюка О.М. від 10.02.2021 р. у виконавчих провадженнях №60397498 та №61441784 звернено стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 .

З огляду на довідку Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №9» за період з березня по квітень 2021 року з доходів ОСОБА_1 здійснюються утримання по виконавчих провадженнях №60397498 та №61441784.

Відповідно до абз.3 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. №2464-VI вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно з ч.5 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» вимога органу доходів і зборів про сплату недоїмки або рішення суду щодо стягнення суми недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

З огляду на ч.4 ст.150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що стягнення за вимогами №Ф 97488-53 У від 09.11.2018 р., №Ф 97488-53 У від 14.05.2019 р. Головного управління ДФС та №Ф 97488-53 У від 06.11.2019 р. Головного управління ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) здійснюється у безспірному порядку, враховуючи, що не вжиття заходів із виконання оскаржуваних рішень може ускладнити поновлення порушених прав у випадку встановлення такого порушення рішенням суду, враховуючи співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.150-154, 156, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про забезпечення позову задовольнити.

Вжити заходи забезпечення адміністративного шляхом зупинення стягнення на підставі вимоги №Ф 97488-53 У від 09.11.2018 р. про сплату боргу (недоїмки), винесеної Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №58977062.

Вжити заходи забезпечення адміністративного шляхом зупинення стягнення на підставі вимоги №Ф 97488-53 У від 14.05.2019 р. про сплату боргу (недоїмки), винесеної Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області, на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №60397498.

Вжити заходи забезпечення адміністративного шляхом зупинення стягнення на підставі вимоги №Ф 97488-53 У від 06.11.2019 р. про сплату боргу (недоїмки), винесеної Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області, на підставі якої Знам`янським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №61441784.

Копію ухвали надіслати позивачу та відповідачу.

Ухвала є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження.

Стягувачем за ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 травня 2021 року в справі №340/2139/21 є ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), боржником Головне управління ДПС у Кіровоградській області (місцезнаходження: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ).

Строк пред`явлення ухвали до виконання становить три роки з дня набрання нею законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею 07 травня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали 07 травня 2021 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт