Справа № 640/13331/19
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 квітня 2021 року

Київ

справа №640/13331/19

адміністративне провадження №К/9901/14336/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Желєзного І.В. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу адвоката Закревської Євгенії Олександрівни в інтересах громадської організації "Захистимо Протасів Яр"

на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року

у справі № 640/13331/19

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дайтона Груп"

до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація),

треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Бора", громадська організація "Захистимо Протасів Яр"

про визнання протиправними та скасування положень містобудівних умов та обмежень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2021 року адвокат Закревська Євгенія Олександрівна в інтересах громадської організації "Захистимо Протасів Яр" (далі також - скаржник) звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду, яка прийнята 09 грудня 2020 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Проте, у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що оскаржувану ухвалу скаржнику вручено по пошті лише 02 квітня 2021 року.

На підтвердження причин пропуску строку на касаційне оскарження скаржником надано копію поштового конверту, в якому, за твердженням скаржника, було направлено оскаржувану ухвалу зі штрих-кодовим ідентифікатором № 474.

При розгляді клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження суд враховує наступне.

Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно частини п`ятої статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

У відповідності до пунктів 1, 2, 3 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є, зокрема, день вручення судового рішення під розписку, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Відповідно до частини дев`ятої статті 251 КАС України копії судових рішень можуть бути видані повторно за заявою особи у порядку, встановленому законодавством.

Колегією суддів встановлено, відповідно до даних з офіційного сайту Укрпошти щодо відстеження трекінгу (направлення та вручення) листа зі штрих-кодовим ідентифікатором № 474 - Шостий апеляційний суд направив оскаржувану ухвалу 31 березня 2021 року (тобто більше ніж через 3 місяці після її ухвалення).

З огляду на це, а також з урахуванням імперативних положень частини п`ятої статті 251 КАС України, у колегії суддів виникли обґрунтовані сумніви щодо належності наданого скаржником доказу пропуску строку (копії конверту) на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року, оскільки це може свідчити про повторну видачу судом оскаржуваного судового рішення, або про видачу Шостим апеляційним адміністративним судом будь-якого іншого процесуального документу у справі.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення згаданих вище недоліків шляхом направлення на адресу суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших обставин, які б обґрунтовували поважність пропуску строку, та наданням відповідних доказів на підтвердження вказаних обставин.

Неусунення недоліків касаційної скарги в частині надання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з належними доказами є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження (пункт 4 частини першої статті 333 КАС України).

Крім того, з метою перевірки дійсності наданих скаржником доказів до клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд зазначає про необхідність витребування з суду апеляційної інстанції справи № 640/13331/19.

Керуючись статтями 121, 248, 329, 330, 332, 355, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити касаційну скаргу адвоката Закревської Євгенії Олександрівни в інтересах громадської організації "Захистимо Протасів Яр" на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 640/13331/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дайтона Груп" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська адміністрація), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Бора", громадська організація "Захистимо Протасів Яр" про визнання протиправними та скасування положень містобудівних умов та обмежень, зобов`язання вчинити дії без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

2. Витребувати з Шостого апеляційного адміністративного суду матеріали справи № 640/13331/19.

3. Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 18 червня 2020 №731-ІХ, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Надіслати адвокату Закревській Євгенії Олександрівні в інтересах громадської організації "Захистимо Протасів Яр" копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний

Н.В. Коваленко