Справа № 2-а-6887/11
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа №2-а-6887/2011р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

7 вересня 2011 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши в скороченому провадженні в смт. Іванків справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся з вищевказаним позовом посилаючись на те що він є постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, є інвалідом 1-ї групи (з 15 липня 2011 року, до того часу був інвалідом 2-ї групи) інвалідність якого пов`язана з наслідками ж аварії на ЧАЕС, а також є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році; перебуває на обліку у Відповідача.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії. В перерахунку пенсії відповідачем було відмовлено.

Вважає, що УПФУ у Іванківському районі нараховує і виплачує йому пенсію у неналежному розмірі, не у відповідності із вимогами ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В зв`язку із викладеними обставинами позивач просить визнати незаконними дії Відповідача по нарахуванню та виплаті йому пенсії та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату йому пенсію по інвалідності, відповідно до ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду 1-ї групи із встановленням її в розмірі 10-ти мінімальних пенсій за віком з 15.07.2011 року, а з 01.03. по 15.07.2011 рік , як інваліду 2-ї групи в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком.

Також просить збільшити йому нараховану основну пенсію у 3,5 згідно п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та з урахуванням ст.ст. 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.03.2011 року, у позові просив справу розглядати без його участі.

Представник відповідача, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом у встановленому законом порядку, надав суду письмове заперечення на позов у якому зазначає, що при нарахуванні пенсії Пенсійний фонд діяв у межах законодавства та просили розглядати справу без їх участі.

Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи із наступного.

У судовому засіданні встановлено, що позивач є потерпілим 1 категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, про що у матеріалах справи є відповідне посвідчення, до 15.07.2011 року був інвалідом II групи, з вищевказаного часу є інвалідом 1-ї групи, причина інвалідності пов`язана з впливом аварії на ЧАЕС, що підтверджується довідкою МСЕК.

Основну пенсію, позивачу, як інваліду 2-ї групи було перераховано, відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 12.04.2011 року, згідно якої було зобов`язано УПФУ у Іванківському районі, здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2010 року, дана постанова відповідачем виконана до 15.07.2011 року, тобто до того часу, як позивачу була встановлена 1-ша група інвалідності.

У відповідності до ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у всіх випадках, не можуть бути нижчими, зокрема, для інвалідів II групи - 8 мінімальних пенсій за віком, а для інвалідів І групи - 10 мінімальних пенсій за віком.

Однак, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"" від 14.06.2011 року № 3491-VI встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Постановою КМ України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року № 745, котра набрала законної сили 23.07.2011 року, встановлено , що у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижче: для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році: інвалідів І групи - 1200 гривень; інвалідів II групи - 1090 гривень;

Отже, враховуючи межі заявлених позовних вимог та вищевказану Постанову КМ України, позивач має право на перерахунок та виплату державної пенсії, як постраждалий внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, інвалід 1-ї групи з 15 липня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, згідно до вимог ст.54 ; Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи».

Також, згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підлягає збільшенню розмір пенсії, призначеної відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: у 3,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв`язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей; у 2,5 рази - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв`язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.

Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.

Оскільки при розгляді справи було встановлено, що Відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу у розмірі меншому ніж це встановлено ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», такі дії Відповідача є незаконними і Відповідача має бути зобов`язано провести W перерахунок та виплату перерахованої основної пенсії, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС в 1986 році,

відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її у 3,5 рази згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 01.03.2011 року по 22.07.2011 року включно.

На основі вищевикладеного, на підставі ст. 19 Констйтуції України, ст.ст. 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"" від 14.06.2011 року № 3491-VI, Постанови КМ України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року № 745, п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 2, 7, 14, 158-163, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у банківському районі Київської області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 державної пенсії, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та п. І Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірними.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у банківському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату основної пенсії ОСОБА_1 , відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 10-ти мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 15.07.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням вже виплачених сум.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у банківському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної пенсії, як ліквідатору аварії на ЧАЕС у 1986 році, відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її у 3,5 рази згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.05 № 1293 «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8-ми мінімальних пенсій за віком з 01.03.2011 року по 14.07.2011 року та із розрахунку 10-ти мінімальних пенсій за віком з 15.07.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням проведених виплат.

Допустити у справі негайне виконання.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через банківський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: