Справа № 420/6848/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6848/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Усатівської сільської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Усатівської сільської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нерозгляду заяв позивача від 05.04.2021 року та від 08.04.2021 року, зобов`язання відповідача розглянути земельний спір щодо меж земельної ділянки позивача АДРЕСА_1 та надати відповідь відповідно до глави 25 Земельного кодексу України, стягнення моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідача у розмірі 50000 грн.

Відповідно до п. п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В прохальній частині позову, позивач просить суд відстрочити сплату судового збору до початку розгляду справи по суті або звільнити від сплати, оскільки судовий збір на межі або перевищує 5% річного доходу позивача.

В прохальній частині позову ОСОБА_1 заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру та похідну вимоги від неї.

При цьому, за подання позовної заяви в частині стягнення моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідача позивач звільнений від сплати судового збору у відповідності до Закону України «Про судовий збір».

З урахуванням вищевикладеного позивачу належить сплатити судовий збір за подання позову на рахунок Одеського окружного адміністративного суду у розмірі 908 грн.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до положень ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору за наявності обставин, передбачених ч.1 ст.8, ч.2 ст.7 Закону України «Про судовий збір» є незадовільний майновий стан сторони.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно наданої позивачем довідки Малиновського об`єднаного Управління ПФУ в м. Одесі в Одеській області від 19 січня 2021 року №540103, сума доходу позивача з січня 2020 року по грудень 2020 року складає 20157 грн., 5% розміру доходу позивача за 12 місяців, складає 1007,85 грн. (5% від 20157 грн.), що є більше 908 грн.

Тобто, розмір судового збору (908 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру доходу позивача за останні 12 місяців, відповідно до довідки, наданої позивачем.

Враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку про необґрунтованість клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до початку розгляду справи по суті або звільнення від сплати збору та відсутність підстав для його задоволення.

Відповідно до п. 3 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Так, в прохальній частині позову позивач просить стягнути моральну шкоду у розмірі 50000 грн., проте, в порушення п.3 ч.5 ст.160 КАС України позивачем не надано обґрунтованого розрахунку суми моральної шкоди, що стягується.

Також, відповідно до ч. 1. ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення ч.1. ст. 161 КАС України позивачем не надано до суду для відповідача копії позовної заяви та додатків до неї.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду докази сплати судового збору або доказів звільнення від його сплати, розрахунку суми моральної шкоди, що стягується та копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Усатівської сільської ради Одеської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида