Справа № 120/596/21-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

15 квітня 2021 р. Справа № 120/596/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю

секретаря судового засідання Кобильняк А.О.,

представника позивача Комара О.Г.,

представника відповідача: Македонського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в ході проведення підготовчого засідання матеріали адміністративної справи

за позовом: Приватного підприємства "O.L.KAR-АгроЗооВет-Сервіс"

до: Подільської митниці Держмитслужби

про: визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "O.L.KAR-АгроЗооВет-Сервіс" до Подільської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою суду від 01.02.2021 у даній адміністративній справі відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

В черговому підготовчому засіданні 15.04.2021 представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, вважав за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечував, вважав за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Також заявив клопотання про виклик в судове засідання для допиту як свідків експертів Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України Остапчук М.Р. та ОСОБА_1 .

Відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою ст. 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, в ході якого судом здійснено всі необхідні підготовчі дії, передбачені положеннями частини 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 7 ст. 181 КАС України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання. Суд зауважує про відсутність такої згоди від всіх учасників справи.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на іншу дату.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи; вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.

Так, у судовому засіданні представник відповідача зазначив, що оскаржуване рішення про визначення коду товару №КТ-UA--2020 від 28.12.2020 прийняте на підставі висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень від 23.12.2020 №-0178, в якому зазначено, що за результатами дослідження наданого зразка товару виявлене не узгодження складу товару з його описом зазначеним у митній декларації. Вказаний висновок прийнятий експертами Остапчук М.Р. та ОСОБА_1 , у зв`язку з чим просив викликати вказаних експертів у наступне судове засідання для допиту їх в якості свідків для надання ними роз"яснення стосовно викладених висновків.

Представник позивача заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання, зазначив, що, на його думку, висновки зроблені експертами є цілком зрозумілими та не спростовують доводів позивача, на яких грунтуються позовні вимоги.

Розглянувши зазначене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати покаВідповідно до ст. 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини. Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 73, ч. 2 ст. 74 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 68 Кодексу адміністративного судочинства України експерт зобов`язаний дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання.

Згідно з ч.ч. 1 та 2 ст. 101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.

Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Предметом висновку експерта не можуть бути питання права

Відповідно до положень ст. 221 КАС України висновок експерта за клопотанням учасника справи оголошується в судовому засіданні. Для роз`яснення і доповнення висновку експерта учасники справи, а також суд можуть поставити експерту питання. Першими ставлять питання експертові особа, яка викликала експерта, та її представник, а потім інші учасники справи. Якщо експертизу призначено за клопотанням обох сторін, першими ставлять питання експертові позивач і його представник. Головуючий у судовому засіданні та інші судді можуть ставити експертові питання в будь-який час дослідження висновку експерта. Викладені письмово і підписані пояснення експерта приєднуються до справи.

Виходячи з обґрунтування заявленого представником відповідача клопотання про виклик в судове засідання для допиту як свідків експертів Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України Остапчук М.Р. та ОСОБА_1 , вищенаведених положень КАС України, суд вважає за необхідне частково задовольнити заявлене клопотання та викликати в судове засідання експертів Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України Остапчук М.Р. та Клопота А.М. для надання усних пояснень щодо складеного ними висновку №-0178 від 23.12.2020.

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити експертам, що відповідно до ч. 7, 8 ст. 195 КАС України експерти можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 195, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 18 травня 2021 року о 14:30 год. у залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Клопотання представника відповідача про виклик в судове засідання для допиту як свідків експертів Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України Остапчук М.Р. та ОСОБА_1 задовольнити частково.

Викликати у судове засідання 18 травня 2021 року о 14:30 год. експертів Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Державної митної служби України Остапчук М.Р. та Клопота А.М. для надання усних пояснень щодо складеного ними висновку №-0178 від 23.12.2020.

Роз`яснити експертам право приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду відповідно до ст. 195 КАС України.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі та експертам Остапчук М.Р. та Клопота А.М.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна