Справа № 420/11946/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/11946/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року по справі № 420/11946/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні, за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року;

- визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати йому середнього грошового забезпечення за весь час затримки по день фактичного розрахунку, тобто з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, з розрахунку середнього грошового забезпечення за останні два календарні місяці, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виплатити його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року позов ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку з ОСОБА_1 при звільненні, за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року.

Визнано протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за весь час затримки по день фактичного розрахунку, тобто з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, з розрахунку середнього грошового забезпечення за останні два календарні місяці, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100.

Не погодившись з вказаним рішенням, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Під час підготовки справи до апеляційного розгляду колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, надання оцінки доводам апеляційної скарги, необхідно витребувати у відповідача, Військової частини НОМЕР_1 докази, з огляду на таке.

Частиною 1 статті 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, предметом даного позову є стягнення середнього заробітку за весь час затримки виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки.

Така вимога позивачем заявлена на підставі статті 117 КЗпП України, у зв`язку з тим, що відповідачем не в повному обсязі було здійснено з ним розрахунок при звільненні з військової служби, а саме: відповідачем не було здійснено нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року.

Втім, в матеріалах справи відсутні відомості щодо суми грошової компенсації за невикористані позивачем календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Крім того, в матеріалах справи відсутня довідка про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу та всіх видів забезпечення січень-лютий 2019 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що з метою встановлення обставин справи, наявні підстави для витребування у Військової частини НОМЕР_1 вказаних вище відомостей, а саме:

- розрахунку суми грошової компенсації за невикористані позивачем календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- довідку про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу та всіх видів забезпечення січень-лютий 2019 року.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

Слід зазначити, що відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід, штраф.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- розрахунку суми грошової компенсації за невикористані позивачем календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 29.03.2019 року по 20.10.2020 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- довідку про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу та всіх видів забезпечення січень-лютий 2019 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом докази протягом десяти днів з дня вручення ухвали, шляхом направлення на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, поштовий індекс 65039, або на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до командира Військової частини заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти розгляд справи на 03 червня 2021 року, який провести у порядку письмового провадження, без виклику сторін та повідомити про це учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст складено та підписано 29.04.2021 року.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.