Справа № 560/3362/21
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3362/21
УХВАЛА

іменем України

30 квітня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ухвалою від 29.03.2021, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, в якому позивач просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Дер жавної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмель ницькій області щодо відмови позивачу у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду Украї ни у Хмельницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри що місячних додаткових видів грошового забезпечення (над бавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основ ного розміру пенсії; 2) зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05 бе резня 2019 року відповідно до вимог статей 43, 63 Зако ну України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квіт ня 1992 року № 2262-ХІІ, та з врахуванням положень пос танови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбов ців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпе чення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що ДСНС відмовило у наданні довідки про розмір усіх видів грошового забезпечення у зв`язку із відсутності підстав для підготовки довідок для перерахунку пенсії з розміру грошового забезпечення. Зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 визнано протиправними та не чинними пункти 1,2 постанови КМУ №103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб та зміни до пункту 5 і додатку 2 Постанови КМУ №45 від 13.02.2008 щодо Порядку проведення перерахунку пенсій призначених відповідно до ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (рішення суду набрало чинності 05.03.2019).

06.04.2021 до суду поступив відзив на позовну заяву, в якому відповідач у задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що відповідно до Порядку № 45 головне управління може готувати довідки про розмір грошового забезпечення та направляти їх територіальним органам Пенсійного Фонду України лише після надходження від відповідних Головних управлінь Пенсійного фонду списків осіб, яким належить перерахувати пенсію з їх установчими даними. Після набрання законної сили 05.03.2019 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 будь-яких списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у зв`язку із вищезазначеним, від Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області, не надходило.

15.04.2021 до суду поступила відповідь на відзив, в якій позивач вказує, що не згідний зі змістом викладеного тексту у відзиві на його позов, оскільки відповідач порушив ряд нормативно-правових актів, наведених в тексті позовної заяви.

29.04.2021 до суду електронним зв`язком від відповідача поступило клопотання про закриття провадження у справі, в якому вказує, що приймаючи до уваги правові висновки Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/8324/19, враховуючи рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року, Головне управління ДСНС України у Хмельницькій області підготувало та листом від 27.04.2021 №6701-1643/6721 надало до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії. Таким чином Головним управлінням були виправлені оскаржувані порушення. Відповідно до вимог пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, просить суд закрити провадження у справі.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідач підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку №103 від 23.04.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019.

Отже суб`єкт владних повноважень, самостійно усунув порушення щодо позивача, підготувавши та надавши до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області оновлену довідку, і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій протиправними, тому провадження у справі повинно бути закрито, згідно вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Частиною 2 ст. 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з квитанцією №1 від 23.03.2021 позивач сплатив судовий збір у розмірі 908,00 гривень (арк. спр. 1).

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 560/3362/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 908,00 (дев`ятсот вісім) гривень, відповідно до квитанції №1 від 23.03.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 30 квітня 2021 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович