Справа № 804/8861/17
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
28 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 804/8861/17
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,
розглянувши заяву Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС, про заміну відповідача по справі №804/8861/17, виклику свідків по справі, проведення в режимі відеоконференції судового засідання з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглеавтоматика" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 р. за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглеавтоматика" до Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Тріумф Сіті», Товариство з обмеженою відповідальністю «Промстаценерго», Товариство з обмеженою відповідальністю «Конект Груп», Товариство з обмеженою відповідальністю «Самміт-Агро-Трейд», про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №804/8861/17 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглеавтоматика" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 р., розгляд якої призначено у судовому засіданні о 09:30 год. 18 травня 2021 р. у приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду.
До апеляційного суду від Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС, надійшла заява про здійснення процесуального правонаступництва відповідача у справі по справі №804/8861/17 у зв`язку із здійсненням реорганізації Головного управління ДФС у Донецькій області, участі у судовому засіданні 18 травня 2021 р. о 09:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, шляхом доручення його проведення за наявності технічної можливості Першому апеляційному адміністративному суду, а також виклику в якості свідків - головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту ОСОБА_1 та головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту Букреву Світлану Миколаївну.
Вирішуючи заяву в частині здійснення процесуального правонаступництва, колегія суддів керується приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Відповідно до пункту 2 цієї постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Донецькій області.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області проведена 31 липня 2019 р.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 р. "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" визначено здійснити ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів, як відокремлених підрозділів.
На виконання цієї постанови в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення - Головного управління ДПС у Донецькій області.
Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи.
За змістом частини 2 та 3 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи (частина 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України).
Головним управлінням ДПС у Донецькій області, як відокремленим підрозділом ДПС порушено питання про залучення у якості свідків головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту ОСОБА_1 та головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту ОСОБА_2 .
На даній стадії суд апеляційної інстанції, з огляду на обсяг та зміст заявлених позивачем вимог, не вбачає підстав для виклику і допиту в якості свідків зазначених осіб.
В той же час суд звертає увагу, що відповідач не позбавлений можливості подати клопотання про виклик і допит в якості свідків зазначених осіб під час апеляційного розгляду справи в судовому засіданні.
Відповідно до частин 1, 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
З метою забезпечення можливості участі представника Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС та з урахуванням наявних технічних можливостей, колегія суддів дійшла висновку про розгляд справи у судовому засіданні у режимі відеоконференції у Першому апеляційному адміністративному суді 18 травня 2021 р. о 09:30 год.
Керуючись статтями 11,52, 65,195, 306,307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС про заміну відповідача по справі №804/8861/17 та проведення в режимі відеоконференції судового засідання з розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасвуглеавтоматика" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 р.
В частині викладених в заяві Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС вимог про залучення до справи №804/8861/17 свідків головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту ОСОБА_1 та головного державного ревізора - інспектора Покровського відділу перевірок платників - юридичних осіб управління податкового аудиту Букреву Світлану Миколаївну - відмовити.
Ухвала набирає законної сили 28 квітня 2021 р. та може бути оскаржена в частині процесуального правонаступництва протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Т.С. Прокопчук
суддя О.О. Круговий