Справа № 560/7053/20
Суддя: Блонський В.К.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/7053/20
РІШЕННЯ

іменем України

28 квітня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області () № 1 від 18.05.2020 року про відмову у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області () зарахувати ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 ) до стажу роботи при призначенні пенсії по інвалідності періоди роботи у 1989-1998 роках в колгоспі "Маяк" (згодом КСП "Маяк") с. Великі Зозулинці Красилівського району Хмельницької області і призначити та виплачувати пенсію по інвалідності з 03.03.2020 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 03.03.2020 року йому призначено вперше 3 групу інвалідності довічно.

14.05.2020 року позивач отримав лист відповідача з повідомленням про надходження виписки про визнання позивача особою з інвалідністю 3 групи.

14.05.2020 року позивач звернувся в сервісний центр обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії по інвалідності, та разом із заявою надав відповідні документи.

Від відповідача надійшов лист від 11.06.2020 року № 2200-0301-8/24005 та копія рішення від 18.05.2020 року № 81 про відмову в призначенні пенсії по інвалідності в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу 12 років.

Відповідач до страхового стажу позивача не врахував період його роботи в колгоспі "Маяк" за 1989-1998 роки, оскільки на титульній сторінці трудової книжки виправлено прізвище та дописано по батькові і дату народження.

Надана позивачем довідка від 27.03.2020 року № 03-01/250 яка видана Красилівським трудовим архівом не взята до уваги, оскільки в первинних документах записано " ОСОБА_2 ", "Черняківський", "Черняхівський" Анатолій за відсутності записів по батькові, що не відповідає паспортним даним позивача.

Так як позивач працює у ТОВ "Партнер Агропром", працівник кадрів цього підприємства вніс зміни до запису на першій сторінці належної йому трудової книжки відносно прізвища, імені, по батькові позивача.

Позивач подав заяву від 17.08.2020 року, якою просив скасувати рішення від 18.05.2020 року та призначити йому пенсію по інвалідності, однак пенсія призначена не була.

Позивач вважає рішення пенсійного органу про відмову в призначенні йому пенсії по інвалідності протиправним, тому що відповідач не ставить під сумнів всі записи проведені у трудовій книжці за весь період трудової діяльності позивача.

Позивач не має жодного відношення до записів у трудовій книжці, крім того усунув помилки допущені при первинному заповненні трудової книжки.

Колгосп "Маяк" ліквідований, тому підтвердити наявність стажу роботи на цьому підприємстві іншими документами неможливо.

Недоліки у заповненні трудової книжки не можуть бути підставою для відмови у врахуванні відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Таким чином відповідач не мав законних підстав приймати рішення про відмову у призначенні пенсії позивачу.

На підставі наведеного позивач вважає, що позов підлягає задоволенню.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Представник відповідача подала до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнала повністю.

Обгрунтовуючи заперечення позовних вимог, представник відповідача вказала, що пенсії по інвалідності загального захворювання призначаються особам від 49 років до досягнення ними 51 років включно за наявності страхового стажу не менше 12 років.

14.05.2020 року позивач звернувся із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності.

До страхового стажу позивача не враховано період роботи з 1989 року по 1998 рік в колгоспі "Маяк", оскільки трудова книжка оформлена з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 року, а саме: на титульній сторінці трудової книжки виправлено прізвище та дописано по батькові і дату народження.

Крім того відсутні підстави для зарахування до страхового стажу періоду роботи в колгоспі "Маяк" згідно довідки наданої позивачем, оскільки в первинних документах позивач значиться як "Черняковський", "Черняківський", "Черняхівський" Анатолій за відсутності записів по батькові.

Згідно із паспортом позивач записаний як ОСОБА_1 .

За наданими позивачем документами за підрахунками пенсійного органу, його страховий стаж становить 11 років 10 місяців 10 днів, що є недостатнім для призначення пенсії по інвалідності.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2020 року № 81 позивачу відмовлено у призначенні пенсії через відсутність необхідного страхового стажу.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.06.2020 року № 2200-0301-8/24005 позивач повідомлений про прийняте рішення.

Враховуючи викладене, представник відповідача вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.03.2020 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертизною комісією, позивачу вперше встановлено третю групу інвалідності загального захворювання безтерміново.

Відповідач листом від 06.05.2020 року № 2200-0211-8/18663 повідомив позивача про надходження з Хмельницької обласної медико-соціальної експертизної комісії виписки про визнання позивача особою з інвалідністю 3 групи.

Позивач 14.05.2020 року звернувся до відповідача із заявою № 4759/1012 за призначенням пенсії по інвалідності.

Відповідно до розрахунку розміру страхового стажу позивача, проведеного пенсійним органом, його страховий стаж станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії по інвалідності, становить 11 років 10 місяців 10 днів.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2020 року № 81 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності згідно із заявою від 14.05.2020 року в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу 12 років, передбаченого статтею 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Про прийняте рішення відповідача повідомив позивача листом від 11.06.2020 року № 2200-0301-8/24005.

Із змісту повідомлення вбачається, що до страхового стажу позивача не враховано період роботи з 1989 року по 1998 рік в колгоспі "Маяк" (згодом КСП "Маяк"), оскільки трудова книжка від 30.12.1989 року оформлена з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 року, а саме: на титульній сторінці трудової книжки виправлено прізвище та дописано по батькові і дату народження.

Крім того відповідач не зарахував до страхового стажу період роботи в колгоспі "Маяк" на підставі довідки від 27.03.2020 року № 03-01/250, виданої Красилівським районним трудовим архівом, оскільки в первинних документах позивач значиться як "Черняковський", "Черняківський", "Черняхівський" Анатолій за відсутності записів по батькові.

Позивач, вважаючи, що йому протиправно відмовлено у перерахунку пенсії, звернувся до суду для захисту порушеного права.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел передбачено Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV).

Вказаний Закон набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Відповідно до пункту 1) частини 1 статті 8 Закону №1058-IV, право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Згідно із пунктом 2) частини 1 статті 9 Закону №1058-IV, відповідно до цього Закону в солідарній системі призначається така пенсійна виплата як пенсія по інвалідності.

Частиною 1 статті 44 Закону №1058-IV, встановлено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Оскільки 03.03.2020 року Хмельницькою обласною медико-соціальною експертизною комісією позивачу вперше встановлено третю групу інвалідності загального захворювання безтерміново та надходженням до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з Хмельницької обласної медико-соціальної експертизної комісії виписки про визнання позивача особою із інвалідністю 3 групи, про що він був повідомлений листом відповідача від 06.05.2020 року № 2200-0211-8/18663, позивач 14.05.2020 року звернувся до відповідача із заявою № 4759/1012 за призначенням пенсії по інвалідності.

Порядок призначення пенсій по інвалідності в солідарній системі безпосередньо регулюється розділом IV Закону №1058-IV.

Відповідно до частин 1, 2 статті 30 Закону №1058-IV, пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Пенсія по інвалідності призначається незалежно від того, коли настала інвалідність: у період роботи, до влаштування на роботу чи після припинення роботи.

Згідно із частиною 1 статті 32 Закону №1058-IV, особи, яким установлено інвалідність, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією, а саме-для осіб з інвалідністю II та III груп віком від 49 років до досягнення особою 51 року включно, страховий стаж повинен становити 12 років.

Позивач згідно із паспортними даними народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , отже станом на ІНФОРМАЦІЯ_3 (дату встановлення групи інвалідності), його вік становив 51 рік.

Для призначення позивачу пенсії за віком його страховий стаж станом на дату звернення із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності повинен становити 12 років.

Відповідно до розрахунку розміру страхового стажу позивача проведеного пенсійним органом, його страховий стаж станом на дату звернення із заявою про призначення пенсії по інвалідності становить 11 років 10 місяців 10 днів в зв`язку із чим рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2020 року № 81 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності згідно із заявою від 14.05.2020 року в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу 12 років, передбаченого статтею 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 1 статті 24 Закону №1058-IV, надається визначення правового терміну страховий стаж, а саме: страховий стаж, це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв`язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону.

Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 24 Закону №1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку-на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Страховий стаж позивача пенсійним органом розраховано пропорційно сплаті страхових внесків, оскільки згідно реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, починаючи з жовтня 2005 року підприємства де працював позивач страхові внески за позивача сплачувалися в сумах менших ніж мінімальний страховий внесок.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до страхового стажу позивача не врахувало період його роботи згідно трудової книжки з 1989 року по 1998 рік в колгоспі "Маяк" (згодом КСП "Маяк"), оскільки трудова книжка від 30.12.1989 року оформлена з порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 року, а саме: на титульній сторінці трудової книжки виправлено прізвище та дописано по батькові і дату народження.

Крім того пенсійний орган при обчисленні страхового стажу не взяв до уваги довідку від 27.03.2020 року № 03-01/250, видану Красилівським районним трудовим архівом, оскільки в первинних документах позивач значиться як "Черняковський", "Черняківський", "Черняхівський" Анатолій за відсутності записів по батькові.

Таким чином із змісту рішення про відмову у призначенні пенсії по інвалідності від 18.05.2020 року № 81 та листа відповідача від 06.05.2020 року № 2200-0211-8/18663, вбачається, що до страхового стажу позивачу не враховані періоди його роботи до набрання чинності Законом України №1058-IV.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України №1058-IV, цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

До 01 січня 2004 року страховий стаж працівників обраховувався відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року, який набрав чинності 01.01.1992 року на підставі постанови ВР України від 6 грудня 1991 року № 1931-XII (далі Закон № 1788-XII).

Відповідно до частини 1 статті 56 цього Закону, до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

Згідно із статтею 62 Закону № 1788-XII, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до пунктів 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Аналіз наведених норм права дає змогу дійти висновку, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка, тоді як підтвердження трудового стажу на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також документів виданих архівними установами можливе лише у випадку відсутності трудової книжки або відсутності в ній відповідних записів.

"Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженою постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 року передбачено внесення у трудову книжку відомостей про працівника, а саме: прізвища ім`я, по батькові, дати народження, освіти, професії, спеціальності.

Разом з тим чинним законодавством України, яким регулюється питання пенсійного забезпечення громадян, не передбачено будь-яких правових підстав для того щоб не враховувати до страхового стажу працівника періоди його роботи, зазначені у трудовій книжці в зв`язку із відсутністю запису у такій трудовій книжці про дату та місяць народження працівника та виправлення прізвища відповідальною особою іншого підприємства.

Пунктом 26 "Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Із змісту наведеної правової норми вбачається, що виправлення прізвища та дописування по батькові та дати народження у трудову книжку за відсутності таких первинних записів не може бути підставою для вчинення дій щодо встановлення факту належності трудової книжки особі яка надала її пенсійному органу для обрахування страхового стажу та подальших дій, передбачених чинним законодавством.

У відповідача при обрахуванні позивачу страхового стажу позивачу згідно із записами у трудовій книжці не виникло сумнівів щодо того, що вказана трудова книжка належить саме позивачу, підтвердженням чого є зарахування до страхового стажу інших періодів роботи, зазначених у цій трудовій книжці.

Так як позивач працює у ТОВ "Партнер Агропром", працівник кадрів цього підприємства вніс зміни до запису на першій сторінці належної йому трудової книжки відносно прізвища, імені, по батькові позивача.

Виправлене прізвище, та дописування по батькові позивача, а також дати народження, вказані у трудовій книжці повністю збігаються із прізвищем, іменем, по батькові, а також числом, місяцем, роком народження, вказаним у його паспорті.

Таким чином суд вважає, що трудова книжка від 30.12.1989 року належить саме позивачу- ОСОБА_1 .

Суд при вирішенні спору бере до уваги довідку Красилівського районного трудового архіву від 27.03.2020 року № 03-01/250, відповідно до якої в первинних документах позивач значиться як "Черняковський", "Черняківський", " ОСОБА_3 за відсутності записів по батькові, оскільки архів не зазначив про наявність інших осіб зі схожими прізвищами, працюючих в колгоспі "Маяк" в період з 1989 року по 1998 рік.

Враховуючи наведене суд вважає, що відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у зарахуванні позивачу до страхового стажу періодів його роботи, записи про які наведені у трудовій книжці від 30.12.1989 року, а саме роботи в колгоспі "Маяк" з 1989 року по 1998 рік, суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки Законом №1058-IV, Законом № 1788-XII, а також Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях", не передбачені будь - які правові наслідки у разі помилки при внесенні первинного запису про прізвище позивача, відсутності по батькові та дати народження працівника у трудовій книжці, а також допису в трудову книжку в послідуючому по батькові та дати народження, в тому числі і у вчинені дій щодо неврахування записів про періоди роботи у такій трудовій книжці до страхового стажу працівника.

За таких обставин дії відповідача щодо відмови у зарахуванні вказаних періодів роботи до страхового стажу позивача необхідно визнати протиправними та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати такі періоди роботи до його страхового стажу.

Відповідач при обрахуванні страхового стажу не вчинив всіх належних дій щодо підтвердження або не підтвердження страхового стажу позивача згідно записів у трудовій книжці які передбачені "Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній".

На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських та інших документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства.

Суд зазначає, що певні недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії (дана позиція зазначена у пункті 29 постанови Верховного Суду від 24 травня 2018 року по справі № 490/12392/16-а).

Соціальний захист державою осіб, які мають право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, охоплює комплекс заходів, які здійснює держава в межах її соціально-економічних можливостей.

Тобто в розрізі даної ситуації та за умови підтвердження трудового стажу, позивач як громадянин України, наділений правом на відповідний соціальний захист з боку держави, яка в особі своїх органів не може відмовляти у його наданні з формальних (надуманих) підстав.

Такого висновку дійшов Верховний Суд, зокрема, у таких постановах-від 28 серпня 2018 року у справі № 175/4336/16-а, від 25 вересня 2018 року у справі № 242/65/17, від 27 лютого 2019 року у справі №423/3544/16-а та від 31 січня 2019 року у справі №233/1181/17.

За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у не зарахуванні позивачу до страхового стажу періодів його роботи з 1989 року по 1998 рік в колгоспі "Маяк", записи про які наведені у трудовій книжці від 30.12.1989 року, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати такі періоди роботи до його страхового стажу.

Із врахуванням страхового стажу який зараховується позивачу за рішенням суду та страховим стажем який обрахований відповідачем, страховий стаж позивача становить 12 років, що в свою чергу надає право позивачу на призначення йому пенсії по інвалідності.

В зв`язку із тим, що позивач має право на призначення пенсії по інвалідності, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2020 року № 81, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності згідно із заявою від 14.05.2020 року в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу 12 років, передбаченого статтею 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та зобов`язати призначити позивачу таку пенсію.

Відповідно до пункту 2) частини 1 статті 45 Закону №1058-IV, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності.

В зв`язку із тим, що позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про призначення йому пенсії по інвалідності не пізніше трьох місяців з дня встановлення йому інвалідності, суд приходить до висновку, що необхідно зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію по інвалідності з 03.03.2020 року-дати визнання позивача особою з інвалідністю третьої групи.

Аналізуючи все в сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Частина 1 статті 139 КАС України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, та призначення пенсії, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2020 року № 81, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії по інвалідності згідно із заявою від 14.05.2020 року в зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу 12 років, передбаченого статтею 32 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до його страхового стажу періоди його роботи в колгоспі "Маяк" у 1989-1998 роках згідно із записами у трудовій книжці від 30.12.1989 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності з 03.03.2020 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 840,80 грн., (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя В.К. Блонський