Справа № 640/14771/19
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/186
У Х В А Л А

28 квітня 2021 року м. Київ № 640/14771/19

За позовомДержавної авіаційної служби України
до 3-і особиДержавної архітектурно-будівельної інспекції України Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗІМ КЕРІТАЛ ГРУП" Департаменту містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації-виконавчого органу Київської міської ради Комунальне підприємство Міжнародний аеропорт "Київ" (Жуляни) Державне підприємство обслуговування повітряного руху України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
Суддя О.В.Головань

Представники:

без виклику сторін

Обставини справи:

Державна авіаційна служба України звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про:

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗІМ КЕРІТАЛ ГРУП" виконати рішення Державіаслужби від 05.04.2019 р. №209;

зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗІМ КЕРІТАЛ ГРУП" знести самочинне будівництво за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е;

визнання протиправною бездіяльність Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е;

зобов`язання Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

визнання протиправною бездіяльність Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 12.07.2018 р. №598 по об`єкту будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е;

зобов`язання Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) скасувати містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки від 12.07.2018 р. №598 по об`єкту будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е;

визнання протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е;

зобов`язання Державної архітектурно-будівельної інспекції України скасувати дозвільні документи на початок виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва за адресою: м. Київ, вул. Сергія Колоса, 2е.

Ухвалою суду від 13.08.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. (суддя Патратій О.В.).

Згідно розпорядження керівника апарату суду від 22.03.2021 р. №277 справу передано на повторний автоматичний розподіл і за його результатами передано на розгляд судді Головань О.В.

Ухвалою суду від 05.04.2021 р. справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

22.04.2021 року представником позивача подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки розгляд даної справи має важливий суспільний інтерес.

Розглянувши матеріали справи та заяву, суд зазначає наступне.

Згідно п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч. 2, 3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, а також ч. 4 ст. 257 КАС України визначено категорії справ, що розглядаються виключно у загальному позовному провадженні, тоді як згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

В даному випадку при відкритті провадження у справі ухвалою суду від 13.08.2019 р. її призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, і учасниками по справі не ініціювалося питання про розгляд справи в порядку загального провадження.

При прийнятті справи до провадження ухвалою від 05.04.2021 р. вказано форму судового розгляду, яка визначена при відкритті провадження у справі.

Суд зазначає, що форма розгляду справи (загальне чи спрощене позовне провадження (з викликом чи без виклику до судового засідання)) на реалізацію передбачених ст. 44 КАС України прав не впливає, тоді як належне вивчення доказів по справі можливе і в спрощеному провадженні.

Позивачем не вказано, які нові обставини, що не існували станом на 13.08.2019 р., можуть бути підставою для висновку про важливий суспільний інтерес справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ознайомившись з заявою представника позивача, матеріалами справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в загальному позовному провадженні та приходить до висновку, що в задоволенні заяви має бути відмовлено.

Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної авіаційної служби України по розгляд справи №640/14771/19 за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головань