Справа № 320/4629/21
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 квітня 2021 року м. Київ № 320/4629/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо зволікання з прийняттям процесуального документа виконавчого провадження на підставі заяви ОСОБА_1 від 26.03.2021 про примусове виконання рішення по справі №810/851/17;

- зобов`язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийняти на підставі заяви ОСОБА_1 від 26.03.2021 про примусове виконання рішення по справі №810/851/17 процесуальний документ виконавчого провадження, невідкладно надіславши його ОСОБА_1 на адресу для листування ( АДРЕСА_1 ).

За результатами автоматизованого розподілу 19.04.2021 адміністративна справа №320/4629/21 за позовом ОСОБА_1 була передана для розгляду судді Балаклицькому А.І.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 23 квітня 2021 року (суддя Балаклицький А.І.) вирішено:

Заяву судді Київського окружного адміністративного суду Балаклицького А.І. про самовідвід у справі №320/4629/21 - задовольнити.

Матеріали адміністративної справи №320/4629/21 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - передати до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду у відповідності до вимог частини 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами автоматизованого розподілу 26.04.2021 адміністративна справа №320/4629/21 за позовом ОСОБА_1 була передана для розгляду судді Терлецькій О.О.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд вважає, що позовну заяву подано без дотримання вимог зазначеної норми, оскільки в матеріалах справи відсутні додатки до позовної заяви та їх копії відповідно до кількості учасників справи. Зазначені обставини підтверджуються також Актом, складеним начальником відділу ВДЗК Козіна О.І. секретарем судового засідання відділу ВДЗК (канцелярія) Касаткіна Ю.О. завідувачем архіву ДЗК (канцелярія) Мельник Т.М., провідним спеціалістом відділу ДЗК (канцелярія) Дубась Д.О., про те, що 19 квітня 2021 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява №320/4629/21 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності. При матеріалах не виявилось вказаних у додатку документів, а саме:

- документ про сплату судового збору;

- копія заяви від 26.03.2021 про примусове виконання рішення на 1 арк. в 2 прим.;

- копія виконавчого листа від 18.03.21 №810/851/17 щодо стягнення 1280,00 грн. судового збору на 1 арк. в 1 прим.

- копія виконавчого листа від 18.03.21 №810/851/17 щодо зобов`язання вчинити певні дії з метою виплати 200000,00 грн. на 1 арк. в 1 прим.

- копія бланку опису вкладення в лист з оголошеною цінністю про надіслання заяви від 26.04.21 з додатком на адресу відповідача за позовом на 1 арк. в 2 прим.

- копія фіскального поштового чека за реєстрованим відправленням №102 про надіслання заяви від 26.04.21 з додатком на адресу відповідача за позовом на 1 арк. в 2 прим.

- копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №102 на 1 арк. в 1 прим.

- копія даної позову на 3 арк. в 1 прим.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону №3674-VI за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2 270,00 грн.

Абзацом першим та другим частини 3 статті 6 Закону №3674-VI встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Частинами першою та другою статті 9 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В даному позові заявлено одну вимогу немайнового характеру, отже сума судового збору за такий позов становить 908,00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Разом з тим, в матеріалах справи відсутній документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, визначеному з дотриманням вимог Закону №3674-VI. Зазначене також підтверджуються Актом, складеним начальником відділу ВДЗК Козіна О.І. секретарем судового засідання відділу ВДЗК (канцелярія) Касаткіна Ю.О. завідувачем архіву ДЗК (канцелярія) Мельник Т.М., провідним спеціалістом відділу ДЗК (канцелярія) Дубась Д.О., про те, що 19 квітня 2021 року до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява №320/4629/21 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності. При матеріалах не виявилось вказаних у додатку документів, а саме документ про сплату судового збору.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.

Недоліки позовної заяви позивач має усунути у строк, що не перевищує десять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви, до якої позивачем має бути приєднано документ про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду з позовом немайнового характеру в розмірі, визначеному з дотриманням вимог Закону №3674-VI, а саме - 908,00 грн, додатки до позовної заяви та їх копії відповідно до кількості учасників справи

Суд звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Терлецька О.О.