Справа № 640/10545/19
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 квітня 2021 року м. Київ № 640/10545/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС"

до Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" (адреса: 04136, м. Київ, вул. Стеценка, буд. 6, ел. пошта: ) (далі - позивач або ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" або товариство) подано на розгляд Окружного адміністративного суду міста Києва позов до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі - відповідач або ГУ ДФС у м. Києві або Контролюючий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.05.2019 № 2, № 2 та № 2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.06.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/10545/19.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2020 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" - задоволено позов повністю, судом вирішено:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 29.05.2019 № 2 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" грошового зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 227 543,00 грн., з яких: 182 034,00 грн. за основним платежем та 45 509,00 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 29.05.2019 № 2 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 93 595,00 грн., з яких: 74 876,00 грн. за основним платежем та 18 719,00 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 29.05.2019 № 2 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" завищення від`ємного значення суми податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 93 674,00 грн;

- стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІЗИНГФІНАНС" (04136, м. Київ, вул. Стеценка, буд. 6, ), на будь-який рахунок, виявлений державним виконавцем під час виконання рішення суду, за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ) понесені ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" витрати по сплаті судового збору у розмірі 6 222,19 грн. (шість тисяч двісті двадцять дві гривні 19 копійок).

17.02.2021 судом видано виконавчі листи у справі № 640/10545/19.

24.02.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" про заміну сторони у виконавчих листах, у якій заявник просить суд замінити - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2021 замінено сторону виконавчого провадження (боржника) за виконавчим листом у адміністративній справі № 640/10545/19 з Головного управління ДФС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 43141267).

23.03.2021 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" № 2103/40 від 22.03.2021 про заміну сторони у виконавчих листах у адміністративній справі № 640/10545/19 з Головного управління ДПС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2021 заяву представника ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" № 2103/40 від 22.03.2021 про заміну сторони у виконавчих листах у адміністративній справі № 640/10545/19 призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 29.04.2021 о 13:00 год.

29.04.2021 представники сторін у судове засідання не з`явились.

Згідно ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, судом вирішено продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з наступного.

У відповідності до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби», наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», створено Головне управління ДПС у м. Києві, про що внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідний запис, присвоєно і розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до ч. 1 п. 5 «Положення про Головне управляння Державної Податкової Служби у місті Києві», затвердженого наказом Державної Податкової Служби України від 12 липня 2019 року № 14, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у м. Києві.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (надалі - Постанова №893), Кабінет Міністрів України постановив ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з абз. 3 п. 2 Постанови № 893, територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" (надалі - Наказ № 529) утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у м. Києві.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893, розпочато з 01.01.2021.

Крім того, з метою реалізації Постанови № 893 та враховуючи Наказ №529, Державною податковою службою України видано наказ від 12.11.2020 № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" та регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується.

У частині самопредставництва визначено, що територіальний орган ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру, 22.10.2020 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Таким чином, з 22.10.2020 Головне управління ДПС у м. Києві перебуває у стані припинення, а повноваження та функції даного органу передано до Державної податкової служби України.

Водночас, 30.09.2020 до Єдиного державного реєстру внесено запис про створення Головного управління ДПС у м. Києві в якості філії (іншого відокремленого підрозділу) у складі Державної податкової служби України.

Враховуючи викладене, оскільки повноваження та функції Головного управління ДПС у м. Києві () нормативним актом передані Державній податковій службі України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві () на територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, Головне управління ДПС у м. Києві ().

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника ТОВ "ЛІЗИНГФІНАНС" № 2103/40 від 22.03.2021 про заміну сторони у виконавчих листах у адміністративній справі № 640/10545/19 - задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні за виконавчими листами у адміністративній справі № 640/10545/19 з Головного управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України ().

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини другої статті 293, статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя К.С. Пащенко