Справа № 500/2387/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 500/2387/21

29 квітня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чортківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Чортківської міської ради, в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Чортківської міської ради від 17 лютого 2021 року № 141 про відмову у наданні дозволу ФОП ОСОБА_1 на розміщення зовнішньої реклами по АДРЕСА_1 ;

зобов`язати відповідача надати ФОП ОСОБА_1 відповідно до принципу мовчазної згоди дозвіл на розміщення зовнішньої реклами по АДРЕСА_1 .

Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя дійшов висновку, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі, виходячи з наступного.

Підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі визначені у частині першій статті 170 КАС України. Однією з підстав, коли суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, згідно з пунктом 4 частини першої статті 170 КАС України, є та обставина, що у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Під час вирішення питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у даній справі, суддя встановив, що відповідно до відомостей автоматизованої комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 19 березня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Чортківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Чортківської міської ради від 17 лютого 2021 року № 141 про відмову у наданні дозволу ФОП ОСОБА_1 на розміщення зовнішньої реклами по АДРЕСА_1 , зобов`язання відповідача надати ФОП ОСОБА_1 відповідно до принципу мовчазної згоди дозвіл на розміщення зовнішньої реклами по АДРЕСА_1 , тобто позовна заява аналогічного змісту, з тим самим предметом та з однакових підстав, що й в цій справі.

Дану позовну заяву зареєстровано в комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №500/1278/21. Ухвалою суду від 22 березня 2021 відкрито провадження у справі № 500/1278/21, призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 28 квітня 2021 року у справі №500/1278/21 задоволено клопотання позивача та замінено відповідача Чортківську міську раду на належного відповідача Виконавчий комітет Чортківської міської ради, розгляд справи відкладено.

Відтак на час вирішення питання про відкриття провадження у цій справі № 500/2387/21 суддею з`ясовано, що у провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду вже є справа № 500/1278/21 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України.

Згідно із частинами другою, третьою статті 170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (частина п`ята статті 170 КАС України.

Зважаючи на вищевикладене, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у даній адміністративній справі згідно з пунктом 4 частини першої статті 170 КАС України.

Водночас, суддя зазначає, що до даної позовної заяви долучено копію квитанції про сплату судового збору від 17 березня 2021 року, яка вже подавалася до позовної заяви у справі №500/500/1278/21, сума судового збору була зарахована по вказаній справі. У зв`язку із цим підстав для вирішення питання щодо повернення судового збору у зв`язку з відмовою у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись статтями 170, 256, 294 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чортківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.