Справа № 520/7093/21
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

30 квітня 2021 року Справа №520/7093/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовом ОСОБА_1

до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Табінського Олега Володимировича,

за участю третьої

особи, яка не заявляє

самостійних вимог

на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Росвен Інвест Україна",

про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) 23.04.2021 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Табінського Олега Володимировича (далі по тексту відповідач, вулиця Старосільська, 1 У, офіс 3, місто Київ, 02125), за участю третьої

особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Росвен Інвест Україна", в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Табінського Олега Володимировича:

1) про відкриття виконавчого провадження від 15.02.2021 №64450188;

2) про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.02.2021 №64450188;

3) про стягнення з боржника основної винагороди від 15.02.2021 №64450188;

4) про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.02.2021 №64450188 прийняті у рамках виконавчого провадження приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Табінським Олегом Володимировичем.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на їх відповідність зазначеним процесуальним вимогам, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам вказаних норм з наступних підстав.

Положеннями частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно положень частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до абзацу 3 статті 7 "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 гривні.

Предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру (908,00 грн. *2 = 1816,00 грн.) та дві вимоги майнового характеру (908,00 грн), відтак з урахуванням викладених законодавчих норм ставка судового збору за подання даного позову складає 1724,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 грн., відтак позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1816,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Положеннями частини другої 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Така норма процесуального закону є спеціальною щодо статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що позивачем у адміністративній справі оскаржуються постанови приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 15.02.2021, про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.02.2021, про стягнення з боржника основної винагороди від 15.02.2021, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 18.02.2021 №64450188.

У позовній заяві позивач зазначає, що отримала вказані постанови 22.02.2021.

До адміністративного суду позивач звернувся 23.04.2021, тобто, з порушенням десятиденного строку звернення.

Разом з позовною заявою позивачем надана заява про поновлення строку звернення до суду, обґрунтована тим, що останньою пропущено строк звернення до суду з поважних причин.

Суд зазначає, що період пропуску строку звернення до суду з 23.02.2021 по 27.02.2021 (хвороба доньки), з 23.02.2021 по 11.03.2021 (обстеження донька, хвороба брата) та з період з 12.04.2021 по 19.04.2021 (хвороба брата) суд визнає поважним.

Між тим, у період з 11.03.2021 по 11.04.2021 позивачем не надано жодного доказу внаслідок чого пропущено вказаний строк.

Відтак, позивачу потрібно надати докази поважності причин пропуску строку звернення у вказаний період.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документі відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що позивачем не надано додатків до позовної заяви належним чином засвідчених для суду та копії позовної заяви з додатками належним чином засвідчених для відповідача.

Водночас, уповноваженими особами відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду 23.04.2021 складено акт №520/7093/21/181/21 про те, що під час розкриття конверта, надісланого позивачем , виявлено нестачу документів, вказаних у додатках до позовної заяви, а саме: додатків до копій позовної заяви для учасників справи.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про без руху шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA4020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу -*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин пропуску звернення до суду та наданням доказів, які підтверджують поважність таких причин;

- додатків до позовної заяви належним чином засвідчених для суду та копії позовної заяви з додатками належним чином засвідчених для відповідача.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 241 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ніколаєва