Справа № 640/6929/19
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 квітня 2021 року м. Київ № 640/6929/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Остхім"

до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення

прийняв до уваги наступне

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Остхім» (далі - позивач, ТОВ «Остхім») з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-1, ДФС України), Головного управління ДФС у м.Києві (далі - відповідача-2,ГУ ДФС у м.Києві), в якому просить суд:

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у м.Києві від 05.03.2019 №1094935/42628907 та комісії Державної фіскальної служби України від 22.03.2019 № 16602/42628904/2 про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 15.02.2019.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну №61 від 15.02.2019, видану Товариством з обмеженою відповідальністю «Остхім».

Рішенням Окружного адміністративного суду мста Києва від 24.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2020 позов задоволено повністю.

Окружним адміністративним судом м. Києва 21.12.2020 видано виконавчий лист.

Позивачем до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження та заміну відповідача у справі, у якій просить замінити Головне управління ДПС у м. Києві () на його правонаступника - Головного управління ДПС у м. Києві ().

Відповідно до частин першої та другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Тобто, фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби та її територіальних органів припинено.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 вказаної постанови).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 №755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 №643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").

Таким чином, відокремлений підрозділ Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у м. Києві є процесуальним правонаступником Головного управління ДПС у м. Києві, а тому наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником за ініціативою суду.

Керуючись положеннями статей 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Остхім" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

2. Замінити боржника за виконавчим листом, виданим Окружним адміністративним судом міста Києва 21.12.2020 №640/6929/19, а саме: Головне управління ДПС у м. Києві () замінити на Головне управління ДПС у м. Києві (, адреса: 04655, м. Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Арсірій Р.О.