Справа № 420/7096/21
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2021-04-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7096/21
УХВАЛА

30 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 104; ), Державної кваліфікаційної комісії з підтвердження кваліфікації судноводіїв (04080, м. Київ, вул. Оленівска, 25), Державна кваліфікаційна комісія з підтвердження кваліфікації суднових радіоспеціалістів (04080, м. Київ, вул. Оленівська, 25), Державної служби морського та річкового транспорту України (03110, м. Київ, вул. Преображенська, 25; ), треті особи Професійна спілка робітників морського транспорту України (65062, м. Одеса, вул. Гагарінське плато, 5-Б, прим. 1; ), Міністерство інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14; ), про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків в частині незабезпечення належного ведення діловодства, оформлення протоколів засідань Державних кваліфікаційних комісій, формування особової справи ОСОБА_1 та належної організації засідань Державних кваліфікаційних комісій з підтвердження ОСОБА_1 кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на танкерах-хімовозах за розширеною програмою, кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на нафтових танкерах за розширеною програмою кваліфікації оператора Глобальної морської системи зв`язку у разі лиха та для забезпечення безпеки, проведених 12.01.2021 року, та зобов`язати Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків усунути порушення;

Визнати протиправною бездіяльність Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків щодо не забезпечення атестації осіб, які брали участь у засіданнях Державних кваліфікаційних комісій у якості Голів та членів Державних кваліфікаційних комісій з підтвердження ОСОБА_1 кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на танкерах-хімовозах за розширеною програмою, кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на нафтових танкерах за розширеною програмою кваліфікації оператора Глобальної морської системи зв`язку у разі лиха та для забезпечення безпеки, проведених 12.01.2021 року та зобов`язати Інспекцію з питань підготовки та дипломування моряків усунути порушення;

визнати протиправною бездіяльність Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків щодо ненадання ОСОБА_1 інформації за його заявами та порушення вимог Закону України «Про звернення громадян» та зобов`язати усунути порушення;

визнати протиправною бездіяльність Державної служби морського та річкового транспорту в частині неналежного розгляду скарги Позивача від 13.01.2021 та зобов`язати вжити дії з забезпечення розгляду скарги Позивача та надати об`єктивну оцінку правильності застосування положень нормативно-правових актів у сфері безпеки судноплавства, які були використані для обґрунтування висновків Державних кваліфікаційних комісій;

визнати протиправним та скасувати Рішення Державної кваліфікаційної комісії з підтвердження кваліфікації суднових радіоспеціалістів Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, оформлене протоколом від 12.01.2021 року № 77/2021/04-Р про визнання ОСОБА_1 таким, що не має належної кваліфікації оператора Глобальної морської системи зв`язку у разі лиха та для забезпечення безпеки;

визнати протиправним та скасувати Рішення Державної кваліфікаційної комісії з підтвердження кваліфікації судноводіїв Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, оформлене протоколом від 12.01.2021 року № 62/2021/04-Т про визнання ОСОБА_1 таким, що не має належної кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на танкерах-хімовозах за розширеною програмою;

визнати протиправним та скасувати Рішення Державної кваліфікаційної комісії з підтвердження кваліфікації судноводіїв Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, оформлене протоколом від 12.01.2021 року №63/2021/04-Т про визнання ОСОБА_1 таким, що не має належної кваліфікації фахівця з проведення вантажних операцій на нафтових танкерах за розширеною програмою;

визнати протиправним та скасувати Рішення Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків Міністерства інфраструктури України щодо відмови у задоволенні скарги позивача, оформлене листом № 1/9-25/02-К-3/21 від 10.02.21.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа має бути розглянута за правилами загального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 31.05.2021 о 11:00 годині в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань 14.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідачів право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити право третіх осіб протягом п`ятнадцяти днів з дня вручання даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а на відзив протягом десяти днів з дня його отримання.

Копію ухвали направити учасниками справи; відповідачам та третім особам також копію позову з додатками.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк