Справа № 804/3363/18
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 804/3363/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Новошицькій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро апеляційну скаргу Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 року, прийняту за результатами розгляду звіту про виконання судового рішення, клопотання про накладення штрафу в адміністративній справі №804/3363/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, суд, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.ю05.2019 року, визнано протиправною, оформлену листом від 27.07.2017 року №р/425, відмову Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради щодо заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 14.06.2017 року №18310 та зобов`язано Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради вирішити по суті (надати відповідь) на заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 14.06.2017 року №18310 з приводу продовження терміну дії паспорту прив`язки тимчасової споруди АДРЕСА_1 з урахуванням інформації щодо відповідностей намірів щодо місця розташування тимчасової споруди в районі будинку АДРЕСА_2 ; в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та нечинним рішення Кам`янської міської ради від 28.10.2016 року №517-11/VІІ «Про затвердження переліку зелених зон міста та зон, що мають благоустрій, на яких заборонено розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, крім земельних ділянок, які знаходяться у користуванні на правах приватної власності або оренди» - залишено без розгляду; стягнуто судовий збір з Управління містобудування та архітектури Кам`янсько міської ради на користь ОСОБА_1 у розмірі 1175 грн.

04.02.2020 року від представника позивача Жалко Ю.М. до суду надійшла заява про встановлення судового контролю, згідно якої останній просив встановити судовий контроль за виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року у справі №804/3363/18 шляхом зобов`язання Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради подати у встановлений судом строк звіт про його виконання; у разі неподання звіту про виконання рішення суду, накласти на керівника Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради штраф у розмірі встановленому законодавством.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.06.2020 року, зобов`язано Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради подати у місячний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року у справі №804/3363/18.

12.08.2020 року від Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради надійшла заява про розгляд звіту на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 року. Заявник повідомляв суд про те, що 04.08.2020 року ним надано додатково безпосередньо на адресу ФОП ОСОБА_1 аргументовану відповідь на його заяву від 14.06.2018 року №18310 з приводу продовження терміну дії паспорту прив`язки тимчасової споруди АДРЕСА_3 .

01.09.2020 року від ФОП ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про накладення штрафу на начальника Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради Саєнко Ю.В. відповідно до ст.382 КАС України у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 18.09.2018 року та ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 року у справі №804/3363/18 шляхом стягнення половини розміру штрафу на користь ОСОБА_1 , полини на користь державного бюджету. Свої вимоги обґрунтував тим, що відповідь Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради від 04.08.2020 року №2и/194 є необґрунтованою та такою, яка надана на виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2020 року встановлено Управлінню містобудування та архітектури Кам`янської міської ради новий строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року у справі №804/3363/18 30 календарних днів з дня набрання законної сили ухвали суду. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради відмовлено.

З ухвалою суду першої інстанції не погодилось Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу в частині встановлення Управлінню містобудування та архітектури Кам`янської міської ради нового строку подання звіту про виконання рішення суду та ухвалити нове судове рішення. яким заяву Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради про розгляд звіту з виконання рішення суду і ухвали суду про встановлення судового контролю задовольнити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 року відкрито апеляційне провадження.

Встановлено, що в матеріалах справи відсутні заяви ФОП ОСОБА_1 від 14.06.2017 року за №18310 та від 23.12.2017 року за №46385 щодо продовження дії паспорту прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності №128 від 17.01.2014 року за адресою: АДРЕСА_2 , які суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати в Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради.

Відповідно до ч.4 ст.9, ч.3 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Керуючись ст.ч.4 ст.9, ч.3 ст.77 КАС України, суд

у х в а л и в:

Зобов`язати Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 10 червня 2021 року копії, належним чином завірені:

- заяви ФОП ОСОБА_1 від 1406.2017 року за №18310 про продовження дії паспорту прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності №128 від 17.01.2014 року за адресою: АДРЕСА_2 ;

- заяви ФОП ОСОБА_1 від 23.12.2017 року за №46385 про продовження дії паспорту прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності №128 від 17.01.2014 року за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з цим розгляд справи перенесено на 10 червня 2021 року на 10:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя О.М. Лукманова

суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова