Справа № 200/1196/21-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

26 квітня 2021 р. Справа №200/1196/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретарі Коломієць К.С.

за участю

представника позивача Наумова В.І.

представника відповідача (заявника) Федорова А.Б.

представника відповідача (заявника) Соломатіна Є.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, 87515) до Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» (, Донецька обл., м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, буд. 3, 84500) про стягнення з платника податків податків податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року адміністративний позов Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» про стягнення з платника податків податків податкового боргу було повністю задоволено.

Стягнуто кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство «Макіївський завод металевих конструкцій» (, Донецька обл., м. Бахмут, вул. О. Сибірцева, буд. 3, 84500) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 356321.79 грн.

Вказане рішення суду набрало законної сили 12.04.2021 року.

Публічне акціонерне товариство «Макіївський завод металевих конструкцій» звернулося до суду із заявою від 15 квітня 2021 року про розстрочення виконання судового рішення на 9 місяців до 31.12.2021 року.

Заяву обґрунтовувало скрутним фінансовим становищем через що, відповідач не може своєчасно розрахуватися із позивачем.

Розгляд заяви призначено на 26 квітня 2021 року.

20 квітня 2021 року на електрону адресу суду від представника Головного управління ДПС надійшли заперечення на заяву про розстрочення виконання судового рішення, відповідно до якої зазначено, що несплата відповідачем заборгованості перед бюджетом порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує виконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

У судовому засіданні представники заявника підтримали доводи, що викладені у заяві, просили відстрочити виконання судового рішення.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» про відстрочення виконання судового рішення.

Вирішуючи заяву Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій», суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно із положеннями ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Із системного аналізу наведеної статті слідує, що відстрочення, розстрочення виконання рішення суду здійснюється у виняткових випадках і є правом, а не обов`язком суду, а відповідне рішення приймається судом на основі закону та власних переконань.

Необхідною умовою для надання розстрочення виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи.

При цьому, підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути лише конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

ПАТ «МЗМК» здійснює свою фінансово-господарську діяльність на території проведення антитерористичної операції (операції об`єднаних сил), поблизу ліній розмежування бойових дій в місті Бахмут.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року №338-р «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» визначено, що з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров`я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України встановлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 30 квітня 2021 року, що спричинило спад виробництва у ПАТ «МЗМК» з початку 2020 року та відсутність прибутку спричинило нестачу грошових коштів на своєчасне погашення усіх зобов`язань з виплати з заробітної плати, сплати податків та інших поточних платежів.

Відповідно до статистичних даних, заборгованість з виплати заробітної плати на підприємстві станом на 01.04.2021 рік складає 1 188 700,00 грн.

Сума заборгованості з виплати заробітної плати по регіонах у 2020 році з початку року лише збільшується і станом на грудень 2020 р в Донецькій області складає 1013,5 млн. грн.

Заборгованість із виплати заробітної плати на 1 січня 2021 року в промисловості складає 1329809 тис. грн.

У якості доказів надано до суду: копію балансу на 31.12.2020 року, копію звіту про фінансові результати за 2020 рік, копію звіту про заборгованість з оплати праці, динаміку обсягів виробництва та реалізації підприємства, аналіз фінансових результатів, оцінку капіталу, зміни майнового стану підприємства, характеристику основних засобів, характеристику оборотних засобів, характеристики дебіторської заборгованості і зобов`язань, копію довідки про поточний стан рахунків в АТ КБ «ПриватБанк», копію довідки про поточний стан рахунку в АТ «ПУМБ», статистичні дані щодо сум заборгованості з виплати заробітної плати по регіонах у 2020 році, статистичні дані про розподіл сум заборгованості з виплати заробітної плати працівникам.

25.02.2021 року ПАТ «МЗМК» звернулось до Головного управління ДПС у Донецькій області з заявою про розстрочення грошових зобов`язань з (податкового боргу).

02.04.2021 року ПАТ «МЗМК» отримало лист Головного управління ДПС у Донецькій області від 23.03.2021 р. № 8992/6/05-99-13-02-17 про відмову щодо надання розстрочення грошових зобов`язань.

Суд зазначає, що підприємство має можливість сплачувати заборгованість у разі надання розстрочки.

З огляду на повідомлені заявником обставини, які в сукупності свідчать про скрутне фінансове становище заявника, суд дійшов до висновку про наявність об`єктивних обставин, які ускладнюють виконання судового рішення та підтверджують те, що відповідач у справі (заявник) не має можливості виконати рішення суду.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 КАС розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на викладене, суд вважає заяву про розстрочення виконання судового рішення обґрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 370, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» про стягнення з платника податків податків податкового боргу задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року в адміністративній справі № 200/1196/20-а щодо стягнення з публічного акціонерного товариства «Макіївський завод металевих конструкцій» податкового боргу в сумі 356 321,79 грн. на 6 місяців до 30.09.2021 року, а саме: до 30.04.2021 року 59 387,00 грн.; до 31.05.2021 року 59 387,00 грн.; до 30.06.2021 року 59 387,00 грн.; до 31.07.2021 року 59 387,00 грн.; до 31.08.2021 року 59 387,00 грн.; до 30.09.2021 року 59 386,79 грн.

Повний текст ухвали складено та підписано 26 квітня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.О. Галатіна