Справа № 816/4608/14
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 квітня 2021 р.Справа № 816/4608/14

Суддя-доповідач Другого апеляційного адміністративного суду Чалий І.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 по справі № 816/4608/14

за позовом ОСОБА_1

до Полтавської обласної прокуратури

про скасування наказу про звільнення,поновлення на публічній службі,стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 задоволено позов ОСОБА_1 до Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення,поновлення на публічній службі,стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

На зазначене рішення суду Полтавська обласна прокуратура подала апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.

Суд апеляційної інстанції наголошує, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено перелік пільг щодо сплати судового збору, зокрема, відповідно п. 1 ч.1 вказаної статті від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, з аналізу вказаної вище норми права вбачається, що від сплати судового збору в усіх судових інстанціях звільняються виключно позивачі, в той час як відповідачі такої пільги не мають.

За таких обставин, оскільки відповідач не має пільг щодо сплати судового збору, він має сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на загальних підставах виходячи зі ставки судового збору, яку умовно мав сплатити позивач при зверненні до суду.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент подання апеляційної скарги) встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент подання апеляційної скарги) якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент звернення до суду станом на 20.11.2014) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на момент подання позову) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 16.01.2014 № 719-VII встановлено розмір мінімальної заробітної плати в розмірі 1218 грн.

В свою чергу, в редакції Закону України "Про судовий збір" на час подання позову, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено судовий збір - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання адміністративного позову немайнового характеру встановлено судовий збір - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи дату подання позову та апеляційної скарги, в даному випадку 150 відсотків ставки судового збору за подання апеляційної скарги по справі на рішення суду першої інстанції, яким задоволено адміністративний позов, що містить одну вимогу немайнового характеру (скасування наказу та поновлення на роботі та 1 вимогу майнового характеру (стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 1983261, 42 грн, але не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати), становить 7 417,62 ( 4 х 1218 ) + (1218х0,06) х 150 % = 7 417,62 грн ).

Проте заявником сплачено судовий збір в сумі 109,62 грн, що не відповідає законодавчо встановленому розміру, а тому для вирішення питання про відкриття провадження у справі необхідно доплатити судовий збір в сумі 7308 грн та надати суду апеляційної інстанції відповідні докази доплати судового збору.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом сплати судового збору в розмірі 7308 грн 00 коп та надання підтверджуючих сплату документів на реквізити: Отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.

У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Полтавської обласної прокуратури на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 по справі № 816/4608/14 за позовом ОСОБА_1 Полтавської обласної прокуратури про скасування наказу про звільнення,поновлення на публічній службі,стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Надати Полтавській обласній прокуратурі строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 7308 (сім тисяч триста вісім) грн та надання до Другого апеляційного адміністративного суду документів, що підтверджують сплату судового збору.

Роз`яснити Полтавській обласній прокуратурі, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І.С. Чалий