Справа № 200/4800/21
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2021 р. Справа №200/4800/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 15.03.2021 року №495-к, рішення чотирнадцятої кадрової комісії від 19.02.2020 року №5, зобов`язання поновити на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), про:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;

- зобов`язання Донецької обласної прокуратури поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення з Прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді;

- стягнення з Донецької обласної прокуратури судових витрат;

- стягнення з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області компенсації моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 300000 (триста тисяч) грн.

На підставі пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір`за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складає 2270 грн.

Пільги щодо сплати судового збору визначені в ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У позовній заяві позивачем заявлено чотири вимоги не майнового характеру, а саме:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;

- зобов`язання поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді, та одна вимога майнового характеру:

- стягнення з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області компенсації моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 300000 (триста тисяч) грн.

Дослідивши поданий адміністративний позов, судом встановлено, що позивач відноситься до числа осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору, лише в частині позовних вимог. А саме, позивач звільняється від сплати судового збору за розгляд адміністративним судом його вимог про:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язання Донецької обласної прокуратуру поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення з Прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді.

Що стосується позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (яке безпосередньо не є самостійним рішенням про звільнення з посади), то за цю вимогу позивач в силу положень ст.4, 5 Закону України «Про судовий збір» має сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Відносно позовної вимоги про стягнення моральної шкоди у розмірі 300000 грн., суд зазначає, що ця вимога не відноситься до спорів про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а є майновою вимогою, за яку необхідно сплачувати судовий збір.

Тому, за подання даного позову з вимогою майнового характеру у розмірі 300000 грн. позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 3000 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з майновою вимогою у сумі 300000 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3000,00 грн. (1 відсоток ціни позову), та за подання адміністративного позову з вимогою немайнового характеру - 908,00 грн.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 3908,00гривень за наступними реквізитами: Р/р UA4005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 15.03.2021 року №495-к, рішення чотирнадцятої кадрової комісії від 19.02.2020 року №5, зобов`язання поновити на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання до суду доказів сплати судового збору відповідно до заявлених вимог майнового і немайнового характеру у розмірі 3908,00 грн., про що надати суду оригінал квитанції.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.М. Чучко