Справа № 226/588/21
Суддя: Клепка Л. І.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/588/21

Провадження № 2-а/226/7/2021
У Х В А Л А

про заміну відповідача

26 квітня 2021 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Клепка Л.І.,

секретаря Новикової К.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження позов ОСОБА_1 до відділення поліції №2 (Мирноград) Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, уточненим до початку судового розгляду по суті, до відділення поліції №2 (Мирноград) Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.121 ч.1 КУпАП як такої, що прийнята поліцейським ОСОБА_2 із порушенням чинного законодавства.

Справа в порядку спрощеного позовного провадження була призначена на 13.04.2021.

Ухвалою суду від 13.04.2021 судовий розгляд справи було відкладено на 26.04.2021 у зв`язку з вирішенням питання щодо заміни відповідача, так як згідно довідки відповідача відділення поліції №2 (Мирноград) Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області не є юридичною особою, а тому не може здійснювати належне представництво в суді. Юридичною особою відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №730 від 16.09.2015 є Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

Сторони, яким завчасно була направлена ухвала суду про відкладення судового засідання з метою з`ясування зазначеного питання, в судове засідання не з`явилися. Представником позивача Крайнім О.В. на адресу суду спрямовано заяву про здійснення судового розгляду в його відсутність та відсутність позивача ОСОБА_1 , просить вирішити питання заміни відповідача відділення поліції №2 (Мирноград) Покровського районного управління поліції на Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

Відповідно до ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частиною 1 ст.1 ЗУ "Про Національну поліцію" визначено, що національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Згідно ч.1 ст.13 ЗУ "Про Національну поліцію" систему поліції складають центральний орган управління поліцією та територіальні органи поліції.

Територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання (ч.1 ст.15 ЗУ Про Національну поліцію ).

Юридичною особою за організаційно-правовою формою як орган державної влади є Головне управління Національної поліції в Донецькій області: 87517, Україна, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова, б.86.

Приймаючи до уваги наведене та позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 26.12.2019р. у справі за №724/716/16-а щодо визначення та заміни відповідача, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній категорії справ повинен бути територіальний орган поліції, який утворений та діє від імені Нацональної поліції України, тобто Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

Керуючись ч. 4, ч. 3. ст. 48 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити первісного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №2 (Мирноград) Покровського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, на належного відповідача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області: 87517, Україна, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова, б.86, залучивши його до участі у справі шляхом направлення на його адресу копії ухвали, копії позову та доданих до нього документів.

Судовий розгляд справи відкласти на 26 травня 2021 на 13.00 год.

Запропонувати відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області протягом семи днів з моменту отримання ухвали надати суду відзив на позовну заяву з доказами на підтвердження обставин, на яких грунтуються заперечення, та документів на підтвердження надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Л.І.Клепка