Справа № 804/4296/17
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 квітня 2021 року Справа №804/4296/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2021 року Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 804/4296/17 за позовом Публічного акціонерного товариства Південний гірничо-збагачувальний комбінат до Офісу великих платників податків ДФС в особі Дніпропетровського управління про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень, в якій просить суд:

- замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2018 року по справі № 804/4296/17 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС. Згідно Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 року, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків утворено на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2021 року зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

Представники Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві та Офісу великих платників податків ДФС, належним чином повідомлені про дату, час та місце - розгляду заяви, у судове засідання сторони не прибули; представником заявника у поданій заяві вказано про розгляд питання без участі представника.

За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 24.01.2018 року позов задовольнив повністю: визнав протиправними дії Дніпропетровського управління Офісу щодо перевірки питань дотримання вимог податкового законодавства при формуванні доходів та витрат з податку на прибуток Товариства , а також дії щодо запитування під час проведення перевірки документів, що не пов`язані з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів, та не свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, або які не належать та не пов`язані з предметом перевірки; визнав протиправними та скасував повністю податкові повідомлення-рішення Дніпропетровського управління Офісу: форми В1 від 20.06.2017 № 5 на суму 944348,00 грн., з яких: 629565,00 грн. сума завищення бюджетного відшкодування та 314783,00 грн. штрафні санкції: форми Р від 20.06.2017 № на суму 778698,00 грн., з яких: 622959,00 грн. сума заниження податку на прибуток та 155739,75 грн. штраф санкції; форми В4 від 20.06.2017 № 5 на суму завищеного бюджетного відшкодування у розмірі 31574,00 грн.; форми ПС від 20.06.2017 № на суму штрафних санкцій у розмірі 510,00 грн.; стягнув на користь Товариства за рахунок бюджетних асигнувань Дніпропетровського управління Офісу () документально підтверджені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 27926,96 грн.

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 17.07.2018 року скасував рішення суду першої інстанції в частині позовних вимог про визнання дій протиправними і ухвалив в цій частині нове судове рішення, яким відмовив у задоволенні позову Товариства до Офісу в особі Дніпропетровського управління Офісу про визнання протиправними дій щодо перевірки питань дотримання вимог податкового законодавства при формуванні доходів та витрат з податку на прибуток Товариства, а також дій щодо запитування під час проведення перевірки документів, що не пов`язані з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів, та не свідчать про приховування (заниження) об`єктів оподаткування, несплату податків, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, або які не належать та не пов`язані з предметом перевірки. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.

29.08.2018 року у даній справі видано виконавчий лист.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 804/4296/17 з Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, Дегтярівська, 11, ).

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби визначено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. До переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, включено, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

У постанові зазначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Так, згідно відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 року створено Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ІК ВП в ), як філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України.

Також, згідно Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 року, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС).

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (СДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (частина 1 статті 106 Цивільного кодексу України).

Отже, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.

За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі № 804/4296/17 з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2018 року у справі № 804/4296/17 з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Враховуючи вищевикладене, заява Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-244, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі № 804/4296/17 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника - у виконавчому листі № 804/4296/17 з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2018 року у справі № 804/4296/17 з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, буд. 57, ІК ВП в ).

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков