Справа № 459/1249/21
Суддя: Отчак Н. Я.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/1249/21 Провадження № 2-а/459/31/2021
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2021 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Отчак Н.Я., розглянувши в порядку адміністративного судочинства позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського ВРПП Ремезовського Богдана Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

26.04.2021 р., через «Електронний суд», позивач звернувся до суду з позовом до поліцейського ВРПП Ремезовського Б.В. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 069074 від 12.04.2021 року за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог ст. 161 КАС України, оскільки: всупереч вимогам ч.ч. 1, 4 ст. 161 цього Кодексу до позовної заяви додано копію доказу (оспорюваної постанови) неналежної якості; всупереч вимогам ч. 3 ст. 161 цього Кодексу до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про інформацію» документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.

Безумовною вимогою до усіх документів є їх чіткість та читабельність.

У підтвердження позовних вимог до матеріалів позовної заяви додано фотокопію постанови серії БАБ № 069074 від 12.04.2021 року, проте вказана копія документу є неналежної якості, тобто нечитабельною, в зв`язку з чим, суд позбавлений можливості з`ясувати його зміст та його дослідити.

Таким чином, позивачу необхідно додати до позовної заяви оригінал постанови серії БАБ № 069074 від 12.04.2021 року (примірник наданий/направлений позивачу).

Окрім цього, позивачем не надано документів про сплату судового збору у визначеному розмірі на рахунок ГУК Львiв/Червоноградська тг/22030101.

Згідно даних комп`ютерної програми «Д3», інформація щодо сплати позивачем судового збору у справі відсутня.

Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 18.03.2020 року № 543/775/17 (№ 11-1287апп18) вважала за необхідне відступити від такого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Виходячи зі змісту вище вказаної постанови Великої Палати Верховного Суду, за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2021 становить у розмірі 454,00 грн..

Відтак неслачена сума судового збору за даним позовом становить 454,00 грн..

При цьому, суду не надано документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, та не подано клопотання чи заяви про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно положень ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

При цьому, відповідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів позову вбачається, що оскаржувана постанова була винесена 12.04.2021 року, однак у позовній заяві позивач не зазначає, коли і у який спосіб отримав копію оскаржуваної постанови, також позивач не надав жодних документів, які б містили дані про дату вручення йому копії цієї постанови. За наведених обставин суд позбавлений можливості вирішити питання про дотримання чи пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, визначеного ч. 2 ст. 286 КАС України, застосувати наслідки пропуску строку.

Згідно ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За таких обставин та у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя має обов`язок постановити ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки підлягають усуненню у спосіб: 1) подання оригіналу постанови серії БАБ № 069074 від 12.04.2021 року (примірник наданий/направлений позивачу); 2) оплати судового збору у сумі 454, 00 грн. (за реквізитами: отримувач коштів - ГУК Львiв/Червоноградська тг/22030101, код за , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0013945, код класифікації доходів бюджету: 22030101) та долучити до справи оригінал підтверджуючого документу, або подання документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, та клопотання чи заяви про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору; 3) зазначення, коли і у який спосіб позивач отримав копію оскаржуваної постанови, із долученням відповідних документів, які б містили дані про дату вручення йому копії цієї постанови.

Окрім цього, у разі подання позивачем позову після закінчення строків, установлених законом, останній має право подати до суду заяву (клопотання) про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду. При цьому, у такій заяві (клопотанні) позивачем повинно бути зазначено поважні причині, що унеможливили оскарження спірної постанови у встановлений законом строк.

У зв`язку з викладеними вище недоліками позовна заява підлягає залишенню без руху зі строком їх усунення 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк 10 (десять) днів для усунення недоліків, вказаних в ухвалі, з дня отримання копії останньої.

У разі якщо недоліки не будуть усунені у десятиденний строк з дня отримання позивачем ухвали, заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. Я. Отчак