Справа № 400/564/21
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 квітня 2021 р. № 400/564/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина", вул. Миру, 40, Новофедорівка, Казанківський район, Миколаївська область, 56032

до відповідача:Державної податкової служби України, Львівська площа, 8,Київ 53,04053

про:визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

Товариство з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" (далі позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України (далі відповідач) з вимогами визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Ухвалою суду від 05.02.2021 року відкрито провадження по справі.

Від позивача надійшло клопотання про зміну предмету позову та залучення другого відповідача.

Дослідивши матеріали справи суд вбачає, що в якості відповідачів у справі позивач вказав Державну податкову службу України, проте з матеріалів доданих до позовної заяви вбачається, що оскаржувані рішення прийняті комісією регіонального рівня ДПС Головним управлінням ДПС у Миколаївській області.

Дослідивши матеріали справи та заяву позивача, суд дійшов висновку про необхідність повернення вказаної заяви без розгляду з наступних підстав.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженні визначено статтею 261 КАС України.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтями 262, 263 КАС України.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі ( ч. 2 ст. 262 КАС України )

Суд наголошує, що встановлення строків звернення до суду з відповідними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Суд відмічає, що ухвалою від 05.02.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження з повідомленням учасників справи про дату, час та місце судового засідання, яке призначалось на 10.03.2021 р., а тому, враховуючи приписи ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті було розпочато 10.03.2021 року.

Встановлено, що заява про зміну позовних вимог надійшла до суду 19.03.2021 року, направлена засобами поштового зв`язку 15.03.2021 року, з одночасним направленням відповідачу відповідної заяви, тобто після розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що заяву про зміну позовних вимог було подано до суду лише 19.03.2021 суд вважає, що позивачем порушено граничні строки, визначені статтями 47, 262 КАС України.

Частиною 1 ст. 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно вимог ч. 4 ст. 121 КАС України, одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Суд відмічає, що позивачем в порушення ч. 4 ст. 121 КАС України одночасно із поданням заяви про зміну позовних вимог заяви про поновлення процесуального строку не подав.

Частиною 2 ст. 167 КАС України встановлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Позивачем подано заяву із пропуском процесуального строку визначеного ст. 47 КАС України, із клопотанням про поновлення процесуального строку позивач не звертався.

Враховуючи вищевикладене, підстави для прийняття заяви про зміну позовних вимог до розгляду відсутні, у зв`язку з чим суд повертає її заявнику без розгляду.

Стосовно клопотання про залучення другого відповідача по справі, суд зазначає, що оскільки заяву про зміну предмета позову щодо позовних вимог, які необхідно пред`явити до Головного управління ДПС в Миколаївській області залишено без розгляду у зв`язку із пропуском строку звернення з відповідною заявою, тому підстави для залучення другого відповідача по справі відсутні.

Керуючись статтями 44, 47, 48, 121, 167, 204, 243, 248, 256, 261-262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" про зміну позовних вимог та залучення другого відповідача від 19.03.2021 - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до частини другої статті 293, статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Брагар