Справа № 627/366/21
Суддя: Бугаєнко І. В.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 627/366/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відкриття провадження у справі

28.04.2021 смт Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Бугаєнко І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , представник позивача адвокат Колісник Інна Іванівна до Головного Управління ДСНС України в Харківській області, місцезнаходження за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 8 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного Управління ДСНС України в Харківській області, в якому просить: 1) поновити строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення; 2) скасувати постанову Краснокутського районного сектору смт Краснокутськ ГУ ДСНС України в Харківській області серії ХА № 031677 від 16.03.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 175-2 КУпАП; 3) закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 175-2 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення; 3) стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 908 грн.

Свою заяву позивач мотивує тим, що 20.04.2021 року він одержав з Краснокутського районного відділу ДВС Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) постанову про відкриття виконавчого провадження № 65221743, яке відкрите на підставі постанови серія ХА № 031677 від 16.03.2021 року Краснокутського районного сектору смт Краснокутськ ГУДСНС України в Харківській області, про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 5100 грн.

Вважає вказану постанову незаконно та такою, що підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення закриттю, оскільки вона винесена з порушеннями вимог законодавства щодо процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення та проведення перевірки органами ДСНС.

Зазначає, що в період з 15.02.2021 року по 19.02.2021 року проводилася перевірка додержання виконання вимог у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки території, будівлі та приміщень за адресою: АДРЕСА_2 . Дане повідомлення було направлено власнику даної нежитлової будівлі - ОСОБА_2 , але не повідомлено жодним чином про перевірку наймачів, зокрема і позивача, які орендують нежитлові приміщення в вищевказаній будівлі. В ході перевірки, особа, що здійснювала перевірку, зазначив про виявлення порушення ст. 175 КУпАП та через декілька днів привіз на підпис протокол в одному екземплярі, який позивач підписав та сплатив штраф в розмірі 51 грн., іншого проколу чи будь-якого документу, щодо результатів проведеної перевірки ОСОБА_1 не бачив та не підписував. Про існування оскаржуваної постанови йому стало відомо лише 21.04.2021 року, коли в Краснокутському районному відділі ДВС Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) йому було вручено постанову про відкриття виконавчого провадження, яке відкрите на підставі постанови про накладення адміністративного стягнення від 16.03.2021 року ХА № 031677 винесеної т.в.о. головного інспектора Краснокутського РС ГУ ДСНС України в Харківській області капітаном служби цивільного захисту Шендрою Р.В.

Зазначає, що копію оскаржуваної постанови не отримав у зв`язку з тим, що в той період перебував на відпочину за кордоном, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 175-2 КУпАП його ніхто не повідомляв.

Позивач вказує, що він здійснює підприємницьку діяльність та сплачує податки на спрощеній системі оподаткування, 2 група. На виконання вимог Закону України «Про особливості здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності» від 23.02.2012 року за №4448- VI, органам державного нагляду (контролю), їх посадовим особам забороняється здійснювати щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, не передбачені цим Законом. Тому, позивач вважає, що перевірку органами ДСНСС проведено з порушенням норм чинного законодавства, без дотримання процедури здійснення такої перевірки та з порушенням його конституційних прав.

Крім того, в позовній заяві просить розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 160-161 КАС України, є підсудною та підвідомчою Краснокутському районному суду Харківської області.

Підстав, передбачених ст.ст.169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи передачі за підсудністю, відмови у відкритті провадження судом при відкритті провадження не встановлено.

Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, справа за цим адміністративним позовом належить до справ незначної складності, розгляд і вирішення даної адміністративної справи належить здійснювати відповідно до вимог ст.ст. 286, 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження.

Заяв чи клопотань, які розглядаються без виклику сторін суду не надходили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161,171, 257, 286 КАС України -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Колісник Інна Іванівна до Головного Управління ДСНС України в Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення прийняти до розгляду.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Колісник Інна Іванівна до Головного Управління ДСНС України в Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін

Призначити у справі судове засідання, яке відбудеться 24 травня 2021 о 10-00 год. в залі судових засідань Краснокутського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, смт Краснокутськ, вул. Охтирська, 15.

Направити відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих документів та запропонувати подати у строк до 24 травня 2021 року письмовий відзив на позов, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та додані до нього документи одночасно надсилаються учасникам судового процесу разом з надісланням відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Інформація щодо розгляду справи може бути отримана учасниками судового процесу на офіційному веб. порталі: https://kk.hr.court.gov.ua/sud2022/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Бугаєнко