Справа № 640/7383/21
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 квітня 2021 року м. Київ№ 640/7383/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
доГолосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (03022, м. Київ, вул. Ломоносова, б.22/15)
провизнання протиправними та скасування постанов,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Голосіївського районного відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження №60806315 від 06.12.2019;

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача по виконавчому провадженню №60806315 про арешт коштів боржника від 16.11.2020;

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача по виконавчому провадженню №60806315 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 16.11.2020;

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача по виконавчому провадженню №60806315 про стягнення виконавчого збору від 24.06.2020;

визнати протиправною та скасувати постанову відповідача по виконавчому провадженню №60806315 про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 24.06.2020.

Позовна заява не відповідала вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 24.03.2021 залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору, яка обґрунтована тим, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, а саме позивач отримує лише пенсію по інвалідності (ІІІ група), безробітній (у зв`язку з інвалідністю, порушення рухомого апарату), має на утриманні неповнолітнього сина, 2011 року народження. На підтвердження наведених обставин позивач надав належні докази, у тому числі надано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 19.03.2021 №6629-6683/М-05/8-2600/21.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема: позивачами є: особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).

Враховуючи наведені позивачем обставини та надані в їх підтвердження належні докази, суд вбачає за доцільне задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати решти судового збору.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 171 КАС України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частиною 3 статті 257 КАС України.

При цьому, главою 11 КАС України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до приписів статей 270, 271, 287 КАС України, враховуючи особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Згідно з приписами частини 1 статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву.

Між тим, розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, у відповідно до частини другої статті 49 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В., оскільки рішення суду у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись положеннями статей 12, 49, 160-164, 171, 248, 257-262, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Шулежком В.П.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання у справі на 11 травня 2021 року о 10 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судового засідання №38.

4. Встановити відповідачу строк протягом двох днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на адміністративний позов у порядку передбаченому ст.162 КАС України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

5. Витребувати від відповідача: завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження №60806315.

6. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Надра» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Надра» Білої І.В. (04053, м. Київ, вул. Артема, 15, ).

8. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

9. Роз`яснити сторонам, що докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду у відповідності до статей 79, 166-167 КАС України.

10. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду () , засобами поштового зв`язку, факсом та через дистанційні засоби зв`язку.

11. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

12. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Шулежко