Справа № 500/1700/21
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/1700/21

27 квітня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, в якій просить:

визнати протиправними дії Управління соціальної політики Тернопільської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій у меншому розмірі, ніж передбачено ч.5 ст.12 Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008);

зобов`язати Управління соціальної політики Тернопільської міської ради виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня учасникам бойових дій за 2020 рік відповідно до ст.12 Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008) у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 05.04.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На виконання вимог вказаної ухвали, 26.04.2021 року Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради подано до суду відзив на позовну заяву, в якому також заявлено клопотання про залишення позову без розгляду.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначено про порушення шестимісячного строку звернення до суду, оскільки про обставини, які слугували підставою звернення в березні 2021 року до суду, ОСОБА_1 дізналась в квітні 2020 року, тобто коли йому було виплачено разову грошову допомогу.

Дослідивши матеріали справи, ознайомившись із викладеними відповідачем доводами щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд, при вирішенні питання щодо порушення строку звернення до суду, враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).

Положеннями ст.17-11 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Отже, 30.09.2020 року встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована, а тому перебіг строку звернення позивача до суду з даним позовом слід обраховувати з 30.09.2020 року.

Аналогічна позиція щодо строку звернення до суду з адміністративними позовом у справах цієї категорії висловлена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 10.05.2018 року у справі №389/1042/17 (2-а/389/47/17), від 14.08.2018 року у справі №473/2190/17, від 22.08.2018 року у справі №587/2475/16-а.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отож, враховуючи наведене, позивачем не пропущено строк звернення до суду, який сплинув 01.04.2021 року, а відтак в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст.122, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 27 квітня 2021 року.

Головуючий суддя Мандзій О.П.