Справа № 400/2767/21
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2021 р. № 400/2767/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами

позовної заявиВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
доОСОБА_1 , АДРЕСА_2
простягнення матеріальних збитків в розмірі 1 303,58 грн.,
В С Т А Н О В И В:
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальних збитків в розмірі 1 303,58 грн.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Звертаючись із позовною заявою до Миколаївського окружного адміністративного суду, позивач додав до позовної заяви платіжне доручення від 25.03.2021 № 1422 про сплату судового збору в сумі 2 270 грн. за платіжними реквізитами Вінницького окружного адміністративного суду.

Отже, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору в сумі 2 270 грн. за платіжними реквізитами Миколаївського окружного адміністративного суду.

Згідно з частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За нормами частин першої, п`ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Матеріали справи у сукупності з датою звернення позивача до адміністративного суду свічдать про те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.

До позовної заяви позивач додав клопотання про поновлення процесуального строку звернення до адміністративного суду.

Клопотання мотивоване неналежним фінансуванням військової частини НОМЕР_2 , на грошовому забезпеченні у якій перебуває позивач, відтак відсутністю у позивача грошових коштів для своєчасного подання позовної заяви. Також позивач зазначив, що з 24.10.2020 перебуває у районі проведення Операції об`єднаних Сил Збройних Сил України на території Луганської та Донецької області, що ускладнює документообіг.

Клопотання не підтверджене достатніми доказами, а саме: позивач не подав доказів перебування військової частини НОМЕР_1 на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_3 та доказів відсутності у військової частини НОМЕР_3 належного фінансування для сплати судового збору.

У зв`язку з цим суд не має можливості оцінити поважність причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, зазначених ним у клопотанні про його поновлення, оскільки позивач не підтвердив у повному обсязі обставини, на які він посилається в цьому клопотанні.

Отже, позивачу належить надати до суду докази обставин, на які він посилається в обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, а саме: перебування військової частини НОМЕР_1 на грошовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_3 та доказів відсутності військовій частині НОМЕР_3 належного фінансування для сплати судового збору.

Згідно з пунктом 8 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві у переліку додатків зазначено шість позицій. П`ята позиція (доказ направлення позовної заяви відповідачу) відсутня, про що працівниками складений відповідний акт, а шоста має неконкретне формулювання ("Інші матеріали"), що не дозволяє установити кількість та перелік доказів, що надаються суду за цією позицією.

Відтак позивачу належить оформити перелік додатків відповідно до кількості та змісту наданих суду доказів.

Згідно з частиною другою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач не додав до позовної заяви доказу виконання зазначеного обов`язку.

Суд роз`яснює позивачу, що належним доказом надіслання суб`єктами владних повноважень позовної заяви з додатками відповідачу є квитанція або касовий чек, у якому зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 20.06.2018 у справі № 820/1186/17.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Посилаючись на виконання відповідачем у період з 19.04.2019 по 23.04.2019 обов`язків командира зенітно-артилерійського взводу військової частини НОМЕР_1 за відсутності командира взводу, позивач не подав суду доказів на підтвердження такої обставини.

Зазначаючи про самовільне залишення військової частини солдатом ОСОБА_2 у період з 19.04.2019 по 23.04.2019, позивач не подав доказів того, що така особа проходила військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Такими доказами можуть бути витяги з наказів про призначення, зарахування до списків особового складу, звільнення, виключення із списків особового складу. Також позивач не подав доказів самовільного залишення солдатом ОСОБА_2 військової частини у період з 19.04.2019 по 23.04.2019.

Крім того, до позовної заяви позивач не додав копії паспорту та картки платника податків (довідки про присвоєння ідентифікаційного номера) відповідача.

Отже, позивачу належить оформити позовну заяву відповідно до статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та подати до суду докази обставин, на які він посилається в обгрунтування позовних вимог, з урахуванням оцінки суду, наведеної в мотивувальній частині цієї ухвали.

На підставі частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу також належить направити відповідачу копію позовної заяви з додатками, що подаватиметься на виконання цієї ухвали, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Частина перша статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Залишити позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 без руху.

2. Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 2 270 грн. за платіжними реквізитами Миколаївського окружного адміністративного суду;

- позовної заяви, оформленої відповідно до статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням оцінки суду, наведеної у мотивувальній частині цієї ухвали;

- доказів обставин, на які позивач посилається в обгрунтування позовних вимог, з урахуванням оцінки суду, наведеної в мотивувальній частині цієї ухвали;

- належного доказу надіслання позовної заяви з додатками відповідачу рекомендованим поштовим відправлення з повідомленням про вручення (квитанції або касового чеку, у якому зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість).

- копії паспорту та картки платника податків (довідки про присвоєння ідентифікаційного номера) відповідача;

- доказів обставин, на які позивач посилається в обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, з урахуванням оцінки суду, наведеної в мотивувальній частині цієї ухвали.

3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна