Справа № 360/253/21
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2021-04-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/253/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, зобов`язання стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

21.04.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вхідним реєстраційним номером 14338/2021 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів у справі, в якому зазначено, що до матеріалів справи відповідачем надано лише витяг з наказу від 29.11.2019 № 350, яким ОСОБА_1 встановлено грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в розмірі 11 194,29 грн та з наказу від 29.11.2019 № 350, яким одразу ж грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в розмірі 11 194,29 грн скасовано. Вказана обставина обґрунтовано викликає сумнів щодо достовірності наказу від 29.11.2019 № 350, яким одразу ж грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в розмірі 11194,29 грн скасовано. У зв`язку з чим просить витребувати від відповідача належним чином завірену копію наказу від 29.11.2019 № 350, яким ОСОБА_1 встановлено грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в розмірі 11 194,29 грн в повному обсязі та оригінал для дослідження в судовому засіданні, а також витребувати належним чином завірену копію наказу від 29.11.2019 № 350, яким одразу ж грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно в розмірі 11 194,29 гривень скасовано та оригінал для огляду в судовому засіданні.

Згідно із частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що відповідачем 29.11.2019 прийнято наказ № 350 вибуття позивача із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , в якому, зокрема, зазначено про виплату грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в розмірі 11194,29 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178.

Крім того, в матеріалах справи наявний наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про внесення змін до раніше виданого наказу командира, пункту 4.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350, зі змісту якого вбачається, що виключено абзац про виплату позивачу грошової компенсації вартості за неотримане речове майно в розмірі 11194,29 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2016 № 178.

Проте, відповідачем до матеріалів справи не надано доказів в підтвердження ознайомлення позивача з вказаними вище наказами від 29.11.2020 № 350.

Також, ухвалою суду від 29.01.2021 про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі зобов`язано відповідача надати копію особової справи ОСОБА_1 .

Відповідачем на виконання ухвали суду від 29.01.2021 не надано копії особової справи ОСОБА_1 , а також не надано доказів в підтвердження відсутності подання рапорту позивачем про виплату компенсації за неотримане речове майно при звільненні.

Ухвалою суду від 29.03.2021 витребувано від відповідача докази в підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про вибуття позивача із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про внесення змін до раніше виданого наказу командира, пункту 4.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350; копію особової справи ОСОБА_1 ; докази в підтвердження відсутності подання рапорту ОСОБА_1 про виплату компенсації за неотримане речове майно при звільненні.

Станом на 29.04.2021 ухвали суду від 29.01.2021 та від 29.03.2021 відповідачем не виконані.

Враховуючи обставини справи, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, з метою прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, слід витребувати додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів у справі задовольнити.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду в судовому засіданні:

-наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про вибуття позивача із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ;

-наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про внесення змін до раніше виданого наказу командира, пункту 4.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350

-докази в підтвердження ознайомлення ОСОБА_1 з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про вибуття позивача із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350 про внесення змін до раніше виданого наказу командира, пункту 4.1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.11.2020 № 350;

-особову справу ОСОБА_1 ;

-докази в підтвердження відсутності подання рапорту ОСОБА_1 про виплату компенсації за неотримане речове майно при звільненні.

Зазначену інформацію та належним чином засвідчені докази надати суду у строк до 17 травня 2021 року.

У підготовчому засідання оголосити перерву до 20 травня 2021 року.

Повідомити сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться 20 травня 2021 року о 09 год. 40 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.

Суд звертає увагу військової частини НОМЕР_1 , що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяЄ.О. Кисельова