Справа № 420/5803/21
Суддя: Свида Л.І.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5803/21
УХВАЛА
28 квітня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою cуду від 14 квітня 2021 року вказаний позов залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Згідно ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин пропуску.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
В позовній заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.
При цьому, разова грошова допомога до 5 травня є щорічною виплатою та ОСОБА_1 мало бути відомо про можливе порушення своїх прав внаслідок неотримання такої допомоги після спливу строку її виплати у відповідному році.
Згідно ч. 4 ст. 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.
Отже, з огляду на вищенаведене 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.
При цьому, позивач звернувшись 09.04.2021 року (дата направлення позову 08.04.2021 року) із вказаними позовними вимогами про нарахування йому грошової допомоги за 2020 рік порушив 6-місячний строк звернення із цим позовом.
На виконання ухвали суду від 14 квітня 2021 року позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду.
В обґрунтування заяви позивач зазначає, що отримавши 16.01.2021 року відповідь відповідача з відмовою провести перерахунок суми одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, позивач мав намір до 31 березня 2021 року звернутися до суду із позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання вчинити певні дії. Проте, постановою КМУ від 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» установлено, що з 19 грудня 2020 року до 28 лютого 2021 року на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами КМУ від 11 березня 2021 року №211. У зв`язку із застосуванням обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні, у м. Одесі, позивач тривалий час, з січня 2021 року не мав можливості підготувати матеріали позовної заяви. Крім того, позивач телефонував різним підприємствам, а також юридичним фірмам з приводу можливості надати йому допомогу для складання позову, формування матеріалів, їх друку та копіюванню, проте отримав численні відмови щодо можливості його прийому, консультацію відвідувачів.
Проте, наведені позивачем підстави не можуть бути визнані такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному зверненню позивачу до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -
Визнати неповажними обставини, зазначені позивачем у заяві від 22.04.2021 року для поновлення строку звернення до суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути без розгляду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида