Справа № 280/1565/20
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 280/1565/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),

суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Волкової К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року (суддя Максименко Л.Я.) у справі №280/1565/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альтем» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альтем» звернулося до суду з позовом, в якому просило:

визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації :

від 02.03.2020 року № 1471219/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 09.01.2020;

від 02.03.2020 року № 1471208/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №3 від 26.07.2019;

від 02.03.2020 року № 1471221/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 14.08.2019;

від 28.02.2020 року № 1470177/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 31.01.2020;

від 28.02.2020 року № 1470175/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 29.08.2019;

від 28.02.2020 року № 1470166/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 07.11.2019;

від 28.02.2020 року № 1470161/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 07.11.2019;

від 28.02.2020 року № 1470164/39561625, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 24.01.2020;

від 03.03.2020 року № 1473057/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №7 від 11.11.2019 до податкової накладної № 6 від 25.07.2019;

від 28.02.2020 року № 1470172/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунку коригування №3 від 11.11.2019р. до податкової накладної № 5 від 25.07.2019;

від 02.03.2020 року № 1471224/39561625, яким відмовлено у реєстрації розрахунок коригування №5 від 11.11.2019 до податкової накладної № 1 від 25.07.2019;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, за датою їх подання до реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬТЕМ" (), а саме:

податкову накладну №3 від 09.01.2020;

податкову накладну №3 від 26.07.2019;

податкову накладну №1 від 14.08.2019;

податкову накладну № 6 від 31.01.2020;

податкову накладну № 9 від 29.08.2019;

податкову накладну №2 від 07.11.2019;

податкової накладної № 4 від 07.11.2019;

податкової накладної № 6 від 24.01.2020;

розрахунок коригування №7 від 11.11.2019 до податкової накладної № 6 від 25.07.2019;

розрахунок коригування №3 від 11.11.2019 до податкової накладної № 5 від 25.07.2019;

розрахунок коригування №5 від 11.11.2019 до податкової накладної № 1 від 25.07.2019.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що за результатами господарських операцій підприємством складено вищевказані податкові накладні (розрахунки коригування) та направлено їх для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно отриманих квитанцій податкові накладні (розрахунки коригування) прийнято, але її реєстрацію зупинено, та зазначено: відповідно до п.201.16 ст.201 ПКУ реєстрація ПН/РК зупинена оскільки ПН/РК відповідає Критеріям ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації ПН/РК в ЄРПН. Позивачем направлено в електронному вигляді до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень та копій документів на підтвердження реальності здійснення операцій по зазначених податкових накладних. Однак, Рішеннями Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області відмовлено у реєстрації податкових накладних. Вказуючи на відсутність підстав для зупинення реєстрації податкових накладних, а також на те, що господарські операції, за якими складено податкові накладні, підтверджуються належними первинними документами, чому Комісією не надано жодної оцінки, позивач просив суд визнати протиправними та скасувати рішення Комісії та зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року адміністративний позов задоволено.

Рішення суду фактично мотивовано недоведеністю відповідачем правомірності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН та необґрунтованості рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Не погодившись з рішенням суду, Головне управління ДПС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову в повному обсязі. В обгрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на те, що під час опрацювання поданих позивачем податкових накладних було встановлено підстави для зупинення їх реєстрації відповідно до приписів постанови КМУ №117 від 21.02.2018 та постанови КМУ від 11.12.2019 №1165. Оскільки, позивачем не було надано усіх документів, необхідних для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних, то Комісією було прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Посилаючись на вказані обставини, а також на повноваження контролюючого органу щодо моніторингу поданих податкових накладних, відповідач просить апеляційну скаргу задовольнити.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Встановлені судом першої інстанції обставини справи, які не заперечуються сторонами, свідчать про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю АЛЬТЕМ зареєстроване як юридична особа, основним видом діяльності якої є оптова торгівля іншими машинами та й устаткуванням (КВЕД 46.69), а саме - контрольно - вимірювальними приладами для різних галузей промисловості.

Товариство з обмеженою відповідальністю АЛЬТЕМ уклало договір поставки товару №028/060418 від 06.04.2018 з ПАТ НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД, та підписало специфікацію № 29 від 08.07.2019 на постачання товару.

Згідно з підписаною специфікацією № 29 від 08.07.2019 до договору №028/060418 від 06.04.2018 на ПАТ НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД TOB АЛЬТЕМ було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000004 від 09.01.2020 згідно рахунку-фактури № СФ-0000145 від 09.07.2019.

Відповідно до п. 4.1 договору поставки, та специфікації № 29 від 27.09.2019 поставка здійснюється на умовах СРТ, склад покупця м. Краматорськ (у відповідності з Інкотермс у редакції 2010 року), для доставки товару сторони користувалися послугами перевізника НОВА ПОШТА.

Передплату за товар ПАТ НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД здійснило двома платежами: перший після отримання оригінал рахунку-фактури розмірі 20% у сумі 23 453,17 грн., 26.07.2019, другий - у розмірі 80% з урахуванням зміни курсу на дату остаточної оплати товару у сумі 648 77,66 грн. 03.12.2019.

TOB АЛЬТЕМ за фактом реалізації та оплати товару виписало податкові накладні № 3 від 26.07.2019 на суму 23453,17 грн. в т.ч. ПДВ 3910,53 грн. та № 3 від 09.01.2020 на суму 3111,51 грн. в т.ч ПДВ 518,59 грн., які направило через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 15.08.2019 та 14.01.2020 надійшли Квитанції згідно яких, податкові накладні № 3 від 26.07.2019 та № 3 від 09.01.2020 прийняті, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 27.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 02.03.2020 №1471219/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 09.01.2020 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 02.03.2020 №471208/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 26.07.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Крім того, TOB АЛЬТЕМ уклало договір поставки товару № 028/060418 від 06.04.2018 з ПАТ НОВОКРАМАТОРСЬКИЙ МАШИНОБУДІВНИЙ ЗАВОД, та підписало специфікацію № 30 від 22.07.2019 на постачання товару.

Згідно підписаного договору № 028/060418 від 06.04.2018 на ПАТ НКМЗ TOB АЛЬТЕМ було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000249 від 04.12.2019, згідно рахунку-фактури № СФ-0000158 від 19.07.2019.

Згідно п. 4.1 договору поставки № 028/06418 від 06.04.2018 поставка продукції здійснювалась на умовах СРТ - м. Краматорськ-вул. Олекси Тихого70-В Склад НОВА ПОШТА (згідно редакції ІНКОТЕРМС 2010 року) згідно товарно-транспортних накладних №7669 від 04.12.2019.

Передплату за товар згідно п 3.1 договору №028/060418 від 06.04.2018 покупець здійснив двома платежами: перший, згідно п 3.1.1 договору поставки, після отримання оригіналу рахунку-фактури у розмірі 20% в сумі 19747,73 грн. 14.08.2019; другий платіж, відповідно до п. 3.1.2 договору поставки - у розмірі 80 % з урахуванням зміни курсу на дату остаточної оплати товару (зг.п.1 специфікації №30 від 22.07.2019) зроблено 03.12.2019 у розмірі 57485,92 грн.

TOB АЛЬТЕМ за фактом отримання платежу за договором виписало податкову накладну № 1 від 14.08.2019 на суму 19747,73 в т.ч. ПДВ 3291,29 грн., яку направило через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 30.08.2019 надійшла Квитанція згідно якої, податкова накладна №1 від 14.08.2019 прийнята, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 27.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 02.03.2020 №1471221/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №1 від 14.08.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Крім того, TOB АЛЬТЕМ уклало договір поставки товару №408/18К від 20.04.2018 з ПАТ АВДІЇВСЬКИЙ КОКСОХІМІЧНИЙ ЗАВОД, та підписало специфікацію № 16 від 07.08.2019 на постачання товару.

Згідно з підписаною специфікацією № 16 від 07.08.2019 на ПАТ АВДІЇВСЬКИЙ КОКСОХІМІЧНИЙ ЗАВОД, TOB АЛЬТЕМ 05.02.2020, було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000023 від 05.02.2020, згідно рахунку-фактури № СФ-0000175 від 13.08.2019.

Згідно п. 4.1 договору та п. 2 Специфікації поставка продукції здійснювалась на умовах СРТ - м. Авдіївка, склад НОВА ПОШТА (згідно редакції ІНКОТЕРМС 2010 року) згідно товарно-транспортної накладної №7639 від 05.02.2019.

Передплату за товар покупець здійснив двома платежами: перший, після отримання оригіналу рахунку-фактури у розмірі 20% в сумі 46867,92 грн. 29.08.2019; другий платіж - у розмірі 80 % з урахуванням зміни курсу на дату остаточної оплати товару зроблено 31.01.2020 у розмірі 187471,68 грн.

TOB АЛЬТЕМ за фактом отримання платежів за договором виписало податкові накладні №9 від 29.08.2019 на суму 46867,92 грн. в т.ч. ПДВ 7811,32 грн., № 6 від 31.01.2020 та направило через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 13.09.2019 надійшла Квитанції згідно яких, податкові накладні №9 від 29.08.2019 прийнята, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

13.02.2020 надійшла Квитанції згідно яких, податкова накладна № 6 від 31.01.2020 прийнята, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 26.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області 28.02.2020 №1470177/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 31.01.2020 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області 28.02.2020 №1470175/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №9 від 29.08.2020 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Крім того, TOB АЛЬТЕМ уклало договір поставки товару №2637 від 27.12.2016 р. з ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча, а також додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 та підписало специфікацію № 106 від 24.06.2019, на постачання товару.

Згідно з підписаною ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча специфікацією №106 від 24.06.2019 07.11.2019 TOB АЛЬТЕМ було реалізовано товар видатковою накладною № РН-0000227 від 07.11.2019р. згідно рахунку-фактури № СФ- 0000147 від 11.07.2019.

Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016 р., та п.2 специфікації № 106 від 24.06.2019 поставка здійснювалась на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (у відповідності з Інкотермс у редакції 2010 року). Для доставки товару скористалися послугами транспортного перевізника TOB "НОВА ПОШТА" згідно ТТН № 0063 від 07.11.2019.

Оплату отриманого товару ПАТ ММК Ілліча здійснив 31.01.2020 р. в повному обсязі.

TOB АЛЬТЕМ за фактом поставки за договором виписало податкову накладну №2 від 07.11.2019 на суму 191397,60 грн в т. ч. ПДВ 31899,60 грн. та направило через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 29.11.2019 надійшла Квитанція згідно якої, податкова накладна № 2 від 07.11.2019 прийнята, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 26.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 28.02.2020 № 1470166/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №2 від 07.11.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

TOB АЛЬТЕМ уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016 з ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча, а також додаткову угоду № 1 від 25.06.2019 та підписало специфікацію № 110 від 05.08.2019, на постачання товару.

Згідно з підписаною ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча специфікацією № 110 від 05.08.2019 TOB АЛЬТЕМ було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000229 від 07.11.2019, згідно рахунку-фактури № СФ-0000178 від 14.08.2019.

Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016, та п.2 специфікації № 110 від 05.08.2019 поставка здійснювалась на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (у відповідності з Інкотермс у редакції 2010 року). Для доставки товару скористалися послугами транспортного перевізника TOB НОВА ПОШТА згідно ТТН № 0063 від 07.11.2019.

Оплату отриманого товару ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча здійснило в повному обсязі 22.01.2020 у розмірі 225600,00 з ПДВ. Згідно п.9. специфікації № 110 від 05.08.2019 при зміні зафіксованого курсу НБУ Евро 29,117373 (курс зафіксовано у специфікації) більше ніж на 3% вартість обладнання повинна бути перерахована на момент стовідсоткової оплати.

TOB АЛЬТЕМ за фактом поставки за договором виписало податкову накладну №4 від 07.11.2019 на суму 225600,00 грн в т. ч. ПДВ 37600,00 грн. та направило через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також, на суму вивільнених коштів була виписана податкова накладна № 6 від 24.01.2020 на суму 14864,23 грн в т. ч. ПДВ 2477,37 грн., яку направлено через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу:

29.11.2019 надійшла Квитанція згідно якої, розрахунок коригування № 4 від 07.11.2019 прийнятий, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

14.02.2020 надійшла Квитанція згідно якої, податкова накладна №6 від 24.01.2020 прийнята, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 26.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 28.02.2020 № 1470161/39561625 було відмовлено в реєстрації розрахунку коригування №4 від 07.11.2019 до податкової накладної № 1 від 13.06.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 28.02.2020 № 1470164/39561625 було відмовлено в реєстрації податкової накладної №6 від 24.01.2020 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

TOB АЛЬТЕМ уклало договір поставки товару №2637 від 27.12.2016 з ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча, та підписало специфікацію № 100 від 26.05.2019, на постачання товару.

Згідно з підписаною ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча специфікацією №100 від 06.05.19р., TOB АЛЬТЕМ 25.07.2019р. було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000159 від 25.07.2019, згідно рахунку-фактури № СФ- 0000116 від 19.05.2019.

Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016 та п.2 специфікації № 100 від 06.05.2019 поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (у відповідності з Інкотермс у редакції 2010 року).

Оплату отриманого товару ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча здійснило в повному обсязі 30.10.2019 у розмірі 371347,20 з ПДВ. Згідно п.9. специфікації № 100 від 06.05.2019 р при зміні зафіксованого курсу НБУ руб. РФ = 0,468320 грн/руб. (курс зафіксовано у специфікації) більше ніж на 3% вартість обладнання повинна бути перерахована на момент стовідсоткової оплати.

У зв`язку зі зменшенням вартості поставки на підставі акту дооцінки №77 від 30.10.2019 виписано розрахунок коригування з від`ємним значенням № 7 від 11.11.2019 на зміну ціни товару з сумою - 59374,90 грн. до податкової накладної № 6 від 25.07.2019.

Вказаний розрахунок коригування з від`ємним значенням був направлений через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 29.11.2019 надійшла Квитанція згідно якої, розрахунок коригування №7 від 11.11.2019 прийнятий, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 27.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 03.03.2020 року № 1473057/39561625 було відмовлено в реєстрації розрахунку коригування № 7 від 11.11.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

TOB АЛЬТЕМ уклало до договору поставки товару №2637 від 27.12.2016 р. з ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча, Додаткову угоду № 1 від 25.06.2018 та підписало специфікацію № 98 від 06.05.2019 на постачання товару.

Згідно з підписаною ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча специфікацією №98 від 06.05.2019, TOB АЛЬТЕМ 25.07.2019 було реалізовано товар за видатковою накладною № РН-0000158 від 25.07.2019, згідно рахунку-фактури № СФ- 0000115 від 19.05.2019.

Відповідно до п. 3.2 договору поставки № 2637 від 27.12.2016 р.. та п.2 специфікації № 98 від 06.05.2019р. поставка здійснюється на умовах DDP, склад Покупця м. Маріуполь (у відповідності з Інкотермс у редакції 2010 року).

Оплату отриманого товару ПАТ Маріупольський Металургійний Комбінат Імені Ілліча здійснило в повному обсязі 30.10.2019 у розмірі 371347,20 з ПДВ. Згідно п.9. специфікації № 98 від 06.05.2019 р при зміні зафіксованого курсу НБУ руб. РФ = 0,452700 грн/руб. (курс зафіксовано у специфікації) більше ніж на 3% вартість обладнання повинна бути перерахована на момент стовідсоткової оплати.

У зв`язку зі зменшенням вартості поставки на підставі акту дооцінки №78 від 11.11.2019 виписано розрахунок коригування з від`ємним значенням № 3 від 11.11.2019 на зміну ціни товару з сумою - 12994,31 грн. до податкової накладної № 5 від 25.07.2019.

Крім того, у зв`язку зі зменшенням вартості поставки на підставі акту дооцінки №80 від 11.11.2019 виписано розрахунок коригування з від`ємним значенням № 5 від 11.11.2019 на зміну ціни товару з сумою - 525993,31 грн. до податкової накладної № 1 від 25.07.2019

Вказані розрахунки коригування з від`ємним значенням були направлені через автоматизовану систему для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із тим, за допомогою програми електронного документообігу 29.11.2019 надійшли Квитанція згідно яких, розрахунки коригування прийняті, реєстрація зупинена. Виявлені помилки: відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

На виконання даних вимог, позивачем подано відповідачу повідомлення від 26.02.2020 та від 27.02.2020 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області від 28.02.2020 № 1470172/39561625 було відмовлено в реєстрації розрахунку коригування № 3 від 11.11.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Рішенням Комісії ГУ ДПС України в Запорізькій області 02.03.2020 року № 1471224/39561625 було відмовлено в реєстрації розрахунку коригування № 5 від 11.11.2019 з мотивів ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Не погодившись з рішеннями відповідача про відмову у реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування, позивач звернувся із позовом до суду.

За наслідками перегляду справи суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Відповідно до приписів пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У спірному періоді Порядок зупинення реєстрації податкових накладних був врегульований різними нормативно-правовими актами.

Так, на час прийняття рішення про зупинення реєстарції податкових накладних №3 від 26.07.2019, №1 від 14.08.2019, №9 від 29.08.2019, №2 від 07.11.2019, №4 від 07.11.2019, РК №3 від 11.11.2019, РК №5 від 11.11.2019, такий порядок був врегульований постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №117 (далі Порядок №117).

Відповідно до п.5 11 Порядку №117 (який був чинним на час виникнення спірних відносин між сторонами):

Податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

ДФС формує і веде у відкритому доступі окремий Реєстр податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, за формою згідно з додатком 1 та щодня оприлюднює його на своєму офіційному веб-сайті.

Протягом місяця з дня набрання чинності цим Порядком окремий Реєстр податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, функціонує в тестовому режимі.

Критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади.

Мінфін у дводенний строк погоджує або надсилає ДФС на доопрацювання визначені у цьому пункті критерії та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики.

ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

ДФС розраховує показники для визначення позитивної податкової історії платника податку щомісяця до 10 числа місяця, що настає за звітним. Розраховані показники стають доступними для платника податку в електронному кабінеті.

Отже, вказаними положеннями Порядку №117 визначено як підстави для зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН (результати моніторингу податкових накладних на предмет критеріям ризиковості платника податку) так і порядок визначення критеріїв ризиковості платника податку.

На сайті ДФС України 13.11.2018 оприлюднено критерії ризиковості платника податку та критерії ризиковості здійснення операцій (з урахуванням внесених змін, погоджених Міністерством фінансів згідно листа від 31.10.2018 № 26010-06-05/28170), затверджені керівником ДФС України 05.11.2018.

У спірному випадку, зупиняючи реєстрацію податкових накладних, контролюючий орган послався на критерії ризиковості, затверджені ДФС, на пп. 1.6 п.1 відповідно до якого комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях і тимчасово окупованій території, в розумінні Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України; платник податку зареєстрований платником ПДВ менше трьох місяців; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

З огляду на зміст пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити те, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного виду критерію ризиковості здійснення операцій. Вживання податковим органом загального посилання на пункт Критеріїв ризиковості здійснення операцій, при цьому не зазначення такого критерію(їв) ризиковості платника податку та/або критерію(їв) ризиковості здійснення операцій, та без зазначення переліку документів, які пропонується надати контролюючому органу для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції прийшов обґрунтованого висновку про недоведеність відповідачем правомірності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування в ЄРПН, і, як наслідок, про необґрунтованість пропозиції позивачу надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, оскільки така пропозиція, враховуючи підстави зупинення реєстрації податкових накладних, не містить суті та змісту документів, які необхідно надати контролюючому органу.

На час прийняття рішення про зупинення реєстрації податкових накладних №3 від 09.01.2020, №6 від 31.01.2020, №6 від 24.01.2020 діяв Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1165.

Підпунктом 2 пункту 3 Порядку встановлено, що податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності такій ознаці безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі ознаки безумовної реєстрації): обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку.

У відповідності із п.5 Порядку платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Отже, як правильно зазначив суд першої інстанції, обов`язковою умовою зупинення реєстрації податкової накладної є встановлення критерію ризикованості платника податку.

У свою чергу, постановою КМУ від 11 грудня 2019 року №1165 Критерії ризиковості платника податку (далі Критерії).

Пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість ( Додаток 1 до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних), на який у спірному випадку послався відповідач, визначено, що у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Суд першої інстанції, надаючи оцінку підставам зупинення реєстрації податкової накладної, зазначив те, що відповідачами не було надано до суду доказів наявної податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Не надано таких доказів і суду апеляційної інстанції.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що відповідачем не було обґрунтовано правомірності зупинення реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Встановлені обставини справи також свідчать про те, що позивачем на адресу контролюючого органу направлялося повідомлення, із наданням пояснень та копій первинних документів по господарським операціям, що відповідачами не заперечується.

На час прийняття рішень про відмову у реєстрації податкової накладної діяв Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року №520 (зареєстрований в Мінюсті України 13.12.2019р. за №1245/34216).

Відповідно до п.2, 3, 4-7, 11 Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу .

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності ( УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначена Порядком №520 (додаток до вказаного Порядку).

Форма такого рішення передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано повинні бути конкретно вказані.

Однак, в порушення наведених вимог законодавства, оскаржуване рішення містять лише загальне твердження: «Надання платником податку копій документів, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності первинних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити)».

У графі Додаткова інформація зазначено про відсутність документів щодо транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи).

З приводу таких мотивів прийняття оскаржуваних рішень, суд першої інстанції праивльно зазначив те, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачем ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідному рішенні, а відмова у реєстрації спірних податкових накладних фактично обґрунтована відсутністю одиничних документів.

При цьому, контролюючим органом не було надано належної оцінки і додатково поданим підприємством документам.

З цього приводу суд першої інстанції обґрунтовано зазначив і те, що всі сумніви контролюючого органу щодо дотримання позивачем вимог податкового законодавства України під час здійснення господарської діяльності, повинні досліджуватися шляхом проведення перевірок такого платника податків, за умови наявності підстав для її проведення визначених ПК України, а не шляхом блокування реєстрації податкових накладних.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи, які свідчать про неправомірність підстав зупинення реєстрації податкових накладних, про необґрунтованість рішень про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо протиправності рішень Комісії ГУ ДПС у Запорізькій області про відмову в реєстрації податкових накладних.

Дійшовши обгрунтованого висновку про неправомірність оскаржених рішень відповідача, суд першої інстанції вірно виходив із того, що належним способом захисту порушеного права є не лише скасування таких рішень, а й зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні в ЄРПН, оскільки саме такий спосіб захисту порушеного права є свідченням того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Ураховуючи викладене, суд апеляційної інстанції приходить висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим підстав для його скасування не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишити без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №280/1565/20 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки, визначені ст.ст.328, 329 КАС України.

Вступну та резолютивну частину проголошено 27.04.2021р.

Повне судове рішення складено 28.04.2021р.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк