Справа № 623/1052/16-а
Суддя: Одарюк М. П.
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/1052/16-а
Номер провадження 6-а/623/8/2021
УХВАЛА

іменем України

27 квітня 2021 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Одарюка М.П.,

за участю секретаря Костенко В.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Савіна О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюм заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України по справі № 623/1052/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області із заявою, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року у справі № 623/1052/16-а (дата набрання законної сили: 05.06.2019 року) в частині поновлення позивача на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, шляхом зобов`язання відповідачів - Ізюмського міського голову Марченко Валерія Віталійовича, Ізюмську міську раду Харківської області подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України).

У судовому засіданні заявник підтримав заяву, представник Ізюмського міського голови заперечував проти заяви, оскільки з постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року вбачається невірне обрання заявником суду, до якого слід звертатися із заявою про встановлення судового контролю.

Заслухавши учасників справи, перевіривши матеріали справи суд зазначає наступне.

Рішенням Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Ізюмського міського голови Марченко В.В. № 352 від 20 травня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради". Позовні вимоги в частині скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 243 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 244 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 245 від 11 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 264 від 18 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 274 від 21 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 298 від 28 квітня 2016 року "Про створення тимчасової комісії для проведення службового розслідування"; розпорядження Ізюмського міського голови № 291 від 26 квітня 2016 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради" залишено без розгляду в зв`язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду. Провадження в частині позовних вимог щодо стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області вартості лікування в розмірі 21 003 грн. 33 коп. - закрито. В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2019 р. рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018 року по справі №623/1052/16-а скасовано в частині відмови в задоволенні позову, щодо: скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 333 від 16 травня 2016 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради; скасування розпорядження Ізюмського міського голови № 368 від 25 травня 2016 року Про звільнення начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради; поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області; стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В цій частині прийнято нове рішення, яким позов задоволено: скасовано розпорядження Ізюмського міського голови № 333 від 16.05.2016 р. Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради; скасовано розпорядження Ізюмського міського голови № 368 від 25.05.2016 р. Про звільнення начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області; стягнуто з Ізюмської міської ради Харківської області заробітну плату за час вимушеного прогулу на користь ОСОБА_1 в розмірі 200506,32 грн.

Рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018 р. по справі № 623/1052/16-а скасовано в частині закриття провадження по справі щодо стягнення з Ізюмської міської ради Харківської області вартість лікування, обстеження, ліків та інших процедур та в частині залишення позову без розгляду. В цій частині справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В іншій частині рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 10.12.2018р. по справі № 623/1052/16-а залишено без змін.

Порядок вирішення судом процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначено розділом IV КАС України.

Згідно ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу положень ст. 382 КАС України вбачається, що судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється судом, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, тобто заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення підлягає вирішенню саме судом, який розглянув справу по суті та прийняв рішення не на користь суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 був поновлений на посаді начальника управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області постановою саме Другого апеляційного адміністративного суду.

Тобто, судом який ухвалив рішення по суті позовних вимог є Другий апеляційний адміністративний суд, а не Ізюмський міськрайонний суд Харківської області, до якого ОСОБА_1 звернувся із заявою в порядку ст. 382 КАС України. Про ці обставини було наведено у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року у справі № 623/1052/16-а.

З огляду на те, що заява подана до неналежного суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст.ст.2, 5- 11, 19, 72- 77, 90, 139, 241- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України по справі № 623/1052/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича, Управління молоді та спорту Ізюмської міської ради Харківської області, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради Харківської області про визнання діяльності протиправною та скасування розпоряджень Ізюмського міського голови, про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди та витрат на лікування, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Cуддя Ізюмського міськрайонного суду М.П. Одарюк

Повний текст ухвали виготовлено 28 квітня 2021 року.