Справа № 420/10481/20
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/10481/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

при секретарі судового засідання Болтушенка А.О.,

за участю представника апелянта Алексадрова О.І.,

представника позивача Поляновського В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) на рішення та окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року по справі за позовною заявою підприємства Трансшип у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И Л А :

12 жовтня 2020 року підприємство Трансшип у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю звернулось з позовною заявою до суду, в якій просило:

- визнати протиправними дії відповідача, які полягали в уповноваженні на виконання функцій інспекторів контролю державою порту (ІКДП) при проведенні 25-28.04.2020 перевірки судна «Greendale» осіб, що не відповідають встановленим законодавством кваліфікаційним вимогам ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 );

- визнати протиправними дії відповідача, які полягали у здійсненні неналежного контролю за відповідністю встановленим законодавством кваліфікаційним вимогам для осіб, уповноважених на виконання функцій інспекторів контролю державою порту (ІКДП), при призначенні на посади ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року позовна заява задоволена частково. Визнані протиправними дії Державної служби морського та річкового транспорту України, які полягали в уповноваженні на виконання функцій інспекторів контролю державою порту (ІКДП) при проведенні 25-28.04.2020 перевірки судна «Greendale» осіб, що не відповідають встановленим законодавством кваліфікаційним вимогам ( ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ). В іншій частині позовних вимог відмовлено.

02 лютого 2021 року судом також постановлена окрема ухвала на адресу Державної служби морського та річкового транспорту України в зв`язку із встановленням в ході розгляду справи порушення вимог законодавства для вжиття невідкладних заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням та окремою ухвалою, Морська адміністрація подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судом не надано належної оцінки доводам відповідача про відповідність головного спеціалісту відділу капітана Чорноморського морського порту Пазюрича О.А. та головного спеціалісті державного нагляду (контролю) за безпекою мореплавства управління капітана Одеського морського порту Чернеги С.В. кваліфікаційним вимогам, визначеним пп.2-4 п.1.9 Правил контролю суден з метою забезпечення безпеки мореплавства, затверджених наказом Мінтранспорту України від 17.07.2003 № 545, зареєстрованих в Мінюсті України 23.03.2004 за № 353/8952, та кваліфікаційним вимогам, встановленим додатком 6 до Меморандуму про взаєморозуміння щодо контролю державою порту у Чорноморському регіоні.

27 квітня 2021 року відбулось відкрите судове відкрите судове засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду (м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21).

Під час судового засідання судом апеляційної інстанції з`ясовані обставини, на які посилаються учасники справи, як на підставу своїх вимог та заперечень, з`ясовані, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про можливість подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 311 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити розгляд апеляційної скарги Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) на рішення та окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року по справі за позовною заявою підприємства Трансшип у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної служби морського та річкового транспорту України (Морської адміністрації) про визнання дій протиправними в порядку письмового провадження.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко