Справа № 600/2353/20-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2021-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про визнання виконавчого листа таким,

що не підлягає виконанню

28 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа №600/2353/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (заявник) про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, в якій просив:

зупинити виконання за виконавчим документом у справі №600/2353/20-а від 18.02.2021 року;

визнати виконавчий лист №600/2353/20-а від 18.02.2021 року, що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що 16.02.2021 року Управління пенсійного забезпечення Головного управління повідомило юридичне управління Головного управління про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, що унеможливлює виконання судового рішення, яке набрало законної сили 30.01.2021 року.

03.03.2021 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року.

Враховуючи дані обставини, а також те, що ОСОБА_1 померла до набрання рішенням законної сили, Головне управління вважає, що підстави для визнання виконавчого листа від 18.02.2021 року таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою суду від 16.04.2021 року заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 26.04.2021 року. Також увалою зупинено стягнення у виконавчому провадженні №64708174, відкритому за виконавчим листом Чернівецького окружного адміністративного суду №600/2353/20-а від 18.02.2021 року, до розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Сторони в судове засідання призначене на 26.04.2021 року не з`явились, подали заяви про розгляд заяви без їх участі у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, дослідивши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що 13.11.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з такими позовними вимогами:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо ненарахування та невиплати із 17 липня 2018 року підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року вищевказаний адміністративний позов задоволено повністю. Рішення набрало законної сили 30.01.2021 року (а.с. 29-32).

16.02.2021 року Управління пенсійного забезпечення Головного управління листом №560/18-16 "Щодо виконання рішення суду по ОСОБА_1 " повідомило юридичне управління Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, що перерахунок пенсії на виконання рішення суду по ОСОБА_1 провести не має можливості у зв`язку з тим, що рішення суду набрало законної сили після смерті особи (дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (а.с. 47).

Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 15.01.2021 року виконавчим комітентом Веренчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 54).

18.02.2021 року Чернівецькими окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №600/2353/20-а з примусового виконання Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року.

03.03.2021 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП364708174 з виконання виконавчого листа №600/2353/20-а від 18.02.2121 року про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити із 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 , як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік) (а.с. 46).

У зв`язку з смертю стягувача у виконавчому провадженні ВП№64708174 заявник звернувся до суду з даною заявою про визнання виконавчого листа №600/2353/20-а від 18.02.2021 року таким, що не підлягає виконанню.

До вказаних спірних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже однією із підстав визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, є факт припинення обов`язку боржник або його видано помилково.

Як встановлено з матеріалів справи, стягувач у виконавчому провадженні ВП№64708174 ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим 15.01.2021 року виконавчим комітентом Веренчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області.

В той же час, 18.02.2021 року Чернівецькими окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №600/2353/20-а з примусового виконання Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року, яке набрало законної сили 30.01.2021 року, тобто рішення суду набрало законної сили та виконавчий лист видано після смерті позивача (стягувача).

З огляду на викладене суд приходить до висновку про те, що 18.02.2021 року Чернівецькими окружним адміністративним судом помилково видано виконавчий лист №600/2353/20-а з примусового виконання Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року, яке набрало законної сили 30.01.2021 року, оскільки судове рішення набрало законної сили та виконавчий лист видано після смерті позивача (стягувача), питання щодо можливої заміни правонаступника по судовому рішенню судом не вирішувалось.

Враховуючи вищенаведене, подана заява про визнання виконавчого листа №600/2353/20-а від 18.02.2021 року таким, що не підлягає виконанню, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за адміністративним позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Визнати виконавчий лист №600/2353/20-а від 18.02.2021 року, що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш