Справа № 540/1460/21
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1460/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Постійної конкурсної комісії Фонду державного майна України з проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки в особі Фонду державного майна України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення комісії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся через свого представника до суду із позовом до Постійної конкурсної комісії Фонду державного майна України з проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки в особі Фонд державного майна України (далі - відповідач, Постійна конкурсна комісія), у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Постійної конкурсної комісії, які полягають у включенні до Вимог до претендентів для участі у конкурсному відборі на посаду голови правління АТ "Херсонська теплоелектроцентраль", розміщених на сайті ФДМУ 05.02.2021р., вимоги "не бути підозрюваним або обвинуваченим";

- визнати протиправним та скасувати рішення оформлене протоколом від 01.04.2021р. за результатами якого затверджено такі рішення: 1. Конкурс на заміщення вакантної посади голови правління АТ «Херсонська теплоелектроцентраль», оголошений на сайті Фонду державного майна України 05.02.2021р., визнати таким, що відбувся; 2. Враховуючи результати голосування переможцем конкурсного відбору на заміщення вакантної посади голови правління АТ «Херсонська теплоелектроцентраль» визнати ОСОБА_2 , як такого, що набрав найбільшу кількість голосів та показав найкращі знання законодавства України з питань, що регулюють діяльність підприємства, знання економіки підприємства, стратегічного планування та операційного управління».

- зобов`язати Постійну конкурсну комісію внести зміни до Вимог до претендентів для участі у конкурсному відборі на посаду голови правління АТ "Херсонська теплоелектроцентраль", розміщених на сайті ФДМУ 05.02.2021р., шляхом виключення вимоги "не бути підозрюваним або обвинуваченим".

Ухвалою суду від 06.04.2021р. у справі відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 22.04.2021р.

21.04.2021р. відповідачем подано до суду клопотання про передачу справи за підсудністю, яке мотивоване посиланням на приписи ч. 1 ст. 27 КАС України.

Сторони просили здійснювати розгляд поданого клопотання у порядку письмового провадження.

Відтак, суд розглядатиме подане клопотання у письмовому провадженні.

Проаналізувавши подане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Так, згідно ст. 1 Закону України "Про Фонд державного майна України" від 09.12.2011р №4107-VII, Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

В той же час, положеннями ч. 1 ст. 27 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України).

Відтак, з огляду на те, що відповідачем по справі є Постійна конкурсна комісія Фонду державного майна України з проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки в особі Фонду державного майна України, суд вважає за доцільне для всебічного та об`єктивного розгляду справи, передати її на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

Таким чином, клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого підлягає задоволенню.

Керуючись приписами ст. ст. 27, 29 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідача про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.

Передати адміністративну справу за №540/1460/21 за позовом ОСОБА_1 до Постійної конкурсної комісії Фонду державного майна України з проведення конкурсного відбору керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки в особі Фонду державного майна України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення комісії, на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд, шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 23.04.2021 року.

Суддя С.В. Гомельчук