Справа № 129/1883/18
Суддя: Моніч Б.С.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 129/1883/18

26 квітня 2021 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Моніч Б.С., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 18 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 18 лютого 2021 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2021 визначено склад колегії суддів: Граб Л.С. (головуючий суддя), Сторчак В.Ю., Іваненко Т.В.

Згідно з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2021, проведеного у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді, та на підставі розпорядження від 22.04.2021 №394 визначено склад колегії суддів: Моніч Б.С.(головуючий суддя), Капустинський М. М., Шидловський В.Б.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору.

У встановлений судом строк на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху скаржником надано докази сплати судового збору в необхідному розмірі.

Однак апеляційна скарга не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження та ненаведення обґрунтованих підстав для його поновлення.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.

Згідно ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було прийняте судом 18.02.2021. Апеляційну скаргу подано лише 19.03.2021, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України.

Разом з тим, в апеляційній скарзі відповідач не порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення.

Колегія суддів враховує, що згідно тексту оскаржуваного рішення апеляційна скарга на останнє може бути подана протягом 30 днів, проте, виходячи з характеру спірних правовідносин, при визначенні строку на подання апеляційної скарги до останніх підлягають застосуванню положення ст. 286 КАС України, які встановлюють саме десятиденний строк на подання апеляційної скарги.

Допущення судом першої інстанції описки щодо зазначення загального строку, протягом якого може бути подано апеляційну скаргу, не позбавляє учасників справи обов`язку дотримуватися процесуальних строків, встановлених, насамперед, приписами Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, повинен бути обізнаний щодо особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальностві, визначених ст. 286 КАС України.

Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи, що апелянтом пропущено десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання скаржнику строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду із зазначенням поважних причин для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 18 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Вінницькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку із зазначенням поважних причин для його поновлення.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Моніч Б.С.