Справа № 520/15726/20
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2021 р.Справа № 520/15726/20
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Мельнікова Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі № 520/15726/20, -

В с т а н о в и в:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 року (справу розглянуто за правилами спрощеного провадження у порядку письмового провадження) відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

15.03.2021 року скаржником подана апеляційна скарга на зазначене рішення суду. Одночасно заявлено клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що його клопотання фактично аналогічного змісту від 22.12.2020 року судом першої інстанції проігноровано. При цьому відомості щодо нарахування пенсії померлому пенсіонеру є ключовими та підлягають дослідженню судом для вирішення спірного питання.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.04.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі № 520/15726/20.

Дослідивши зміст означеного клопотання, вважаю, що підстави для його задоволення відсутні, з огляду на наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази безпосередньо до суду.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (ч. 3 ст. 79 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що одночасно з поданням до суду адміністративного позову позивач звернувся до суду з клопотанням про витребування доказів, а саме, про витребування належним чином засвідчених копій документів, які підтверджують: - період з якого нараховувалася пенсія ОСОБА_2 , проте не була виплачена; - розмір нарахованої але недоодержаної за дні життя пенсії померлого спадкоємця ОСОБА_2 за весь період заборгованості пенсійної виплати; - розмір пенсії ОСОБА_2 за весь період виникнення заборгованості по виплаті пенсії по місяць смерті включно помісячно (а.с. 23-24).

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2020 року клопотання позивача було задоволено (а.с. 48-49).

Частиною 1 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подано в строк, визначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч. 2 ст. 80 КАС України).

Про витребування доказів за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Згідно із пунктом 4.8 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, паперові пенсійні справи зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання чи реєстрації або за місцем перебування пенсіонера.

Таким чином, пенсіонер, його спадкоємець або представники пенсіонера/спадкоємця не позбавлені можливості ознайомитись з матеріалами пенсійної справи на прийомі в управлінні Пенсійного фонду України, в якому зберігається його пенсійна справа.

В матеріалах справи, а також в клопотанні ОСОБА_1 відсутні докази тієї обставини, що позивачу або його представникам пенсійним органом відмовлено у ознайомлені з матеріалами пенсійної справи померлої ОСОБА_2 .

Крім того, за визначенням, наведеним в постанові ПФУ від 30.07.2015 року № 13-1 «Про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України», - електронна пенсійна справа сукупність інформації, яка обробляється на базі централізованих інформаційних технологій у формі електронних даних для забезпечення призначення/перерахунку та виплати пенсій, формується та ведеться відповідно до вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронний цифровий підпис» та «Про захист персональних даних», включаючи обов`язкову інформацію про паспортні дані пенсіонера та його місце проживання; копії документів, на підставі яких призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання, допомогу на поховання тощо) та проводиться її виплата; іншу інформацію, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати з часу її призначення до закриття пенсійної справи.

Таким чином, пенсійна справа складається із багатьох документів, що стосуються питань нарахування та виплаті особі пенсії.

Разом з тим, в клопотанні про витребування доказів по справі позивачем не зазначено, - який саме документ пенсійної справи він вважає доказом в обґрунтування вимог його адміністративного позову та не зазначено про обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які цей доказ може спростувати.

Оскільки зміст клопотання позивача не відповідає вимогам, встановленим ст. 80 КАС України, суддя не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 80, 306, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі № 520/15726/20,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: Мельнікова Л.В.