Справа № 260/815/21
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

26 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/815/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гаврилка С.Є.,

з участю секретаря судового засідання - Марущак Г.Д.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ;

за участі представника позивача - Бобонич Надії Василівни;

відповідач - Служба зовнішньої розвідки України - представник - не з`явився;

відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник - Заяць Романна Іванівна,

розглянувши у підготовчому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2021 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Служби зовнішньої розвідки України (04107, м. Київ, вул. Нагірна, 24/1, ) та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, ), яким просить суд: "1. Прийняти мою, ОСОБА_1 позовну заяву до розгляду та відкрити по ній провадження у справі; 2. Визнати протиправною бездіяльність Служби зовнішньої розвідки України щодо включення у довідку про розмір грошового забезпечення від 05.02.2021 р. № 333 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за знання 2 і більше західноєвропейські мови, надбавки за розвідувальну та контрозвідувальну діяльність, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону та надбавку за особливо важливі завдання та щодо підготовки та подання до Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області з 05.03.2019 р. нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991р. № 2011-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), а саме: надбавки за знання 2 і більше західноєвропейські мови, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за розвідувальну та контрозвідувальну діяльність, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за особливості проходження служби та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру моєї, ОСОБА_1 пенсії; 3. Зобов`язати Службу зовнішньої розвідки України подати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 р. № 2262- XII, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 р. № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), а саме: надбавки за знання 2 і більше західноєвропейські мови, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за розвідувальну та контрозвідувальну діяльність, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за особливості проходження служби та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 р. основного розміру моєї, ОСОБА_1 пенсії; 4. Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по зменшенню мені, ОСОБА_1 розміру пенсії за рахунок зменшення з 01.02.2019 р. відсоткового розміру основної пенсії, призначеної за Законом №2262-ХІІ, з 90% до 70% сум грошового забезпечення і за рахунок виплати з 05.03.2019 р. по 04,09.2019 р. 75 відсотків суми підвищення пенсії; 5. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок та виплати мені, ОСОБА_1 (з урахуванням раніше виплачених сум) пенсії за вислугу років без обмеження максимального розміру пенсії, а саме: з 01.02.2019 р., виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, відповідно до Закону № 2262-ХІІ; з 05.03.2019 р. - з врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) - надбавки за знання 2 і більше західноєвропейські мови, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за розвідувальну та контрозвідувальну діяльність, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за особливості проходження служби та премії основного розміру його пенсії; з 05.03.2019 р. по 04.09.2019 р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсі; 6. Визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по припиненню з 01.07.2017 р. по 29.11.2018 р. виплати мені, ОСОБА_1 пенсії, у зв`язку з виїздом за кордон на постійне місце проживання; 7. Зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області нарахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 пенсію за період з 01.01.2018 р. по 29.11.2018 р. в розмірі, встановленому законодавством.".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі.

12 квітня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача - Служби зовнішньої розвідки України відповідно до якого останній просив розглянути дану справу без його участі.

Статтею 181 частиною 2 КАС України визначені причини відкладення судом підготовчого засідання. Зокрема, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку в випадках, визначених статтею 205 частиною 2 пунктами 1-3, 5 КАС України та в інших випадках, коли питання, визначені статтею 180 частиною 2 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Згідно з статтею 205 частини 3 пунктів 1 та 2 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

А відтак, оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, в матеріалах справи наявна його правова позиція щодо спірних правовідносин, судом вирішено, що неявка відповідача не перешкоджає розгляду питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно зі статтею179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В підготовчому засіданні учасники справи повідомили суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені статтею 180 частиною 2 КАС України дії.

Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.

Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 183, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України та Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 18 травня 2021 року об 09:00 годин.

Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.

Адреса для листування: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Ухвалу направити учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Гаврилко С.Є. одноособово.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 26 квітня 2021 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено протягом 26 квітня 2021 року.

Суддя С.Є. Гаврилко