Справа № 583/1501/20
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
26 квітня 2021 р.Справа № 583/1501/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Мінаєвої О.М.,
суддів Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Сумський обласний військовий комісаріат) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження у справі № 583/1501/20
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою заявником надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення заявник апеляційної скарги зазначає, що вперше апеляційну скаргу було подано в строки, передбачені на апеляційне оскарження, та ним було сплачено судовий збір в повному обсязі, тому вважає, що він має право на поновлення строку на апеляційне оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Матеріали справи підтверджуються, що рішення суду було прийнято 15.12.2020 року (повний текст рішення був складений 15.12.2020 р.). Копія рішення від 15.12.2020 року направлено відповідачу, та отримано 23.12.2020 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 79).

Вперше з апеляційною скаргою заявник апеляційної скарги звернувся до суду першої інстанції 06.01.2021 р., що підтверджується вхідним штампом суду першої інстанції (а.с. 82).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021 року апеляційну скаргу залишено без руху через не сплату судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 року апеляційну скаргу Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року по справі № 583/1501/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто відповідачу.

06.04.2021 року Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) вдруге подав апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином, колегія суддів дійшла до висновку, що заявник апеляційної скарги має право на поновлення строку апеляційного оскарження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:

Клопотання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Сумський обласний військовий комісаріат) про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року у справі № 583/1501/20 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.12.2020 року у справі № 583/1501/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.М. Мінаєва
Судді В.А. Калиновський З.О. Кононенко