Справа № 203/1076/21
Суддя: Ханієва Ф. М.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/1076/21
Провадження № 2-а/0203/18/2021
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

22 квітня 2021 року у місті Дніпрі суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Ханієва Ф.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_1 з адміністративною позовною заявою до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- постанову про притягнення до адміністративної відповідальності від 26.02.2021 року серії ІД № 00323703 скасувати. Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити;

- визнати дії Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради протиправними;

- зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради видалити на веб-сайті ipkp.dniprorada.gov.ua обліковий запис «Доказова база по адміністративному правопорушенню», дата і час фіксації 26.02.2021 09:23:22, серія і номер ІД 00323703;

- стягнути з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на його користь спричинену йому моральну шкоду в сумі 2189,00грн.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, тому ухвалою суду від 02 квітня 2021 року був залишений без руху з наданням позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків шляхом надання до суду виправленої редакції позовної заяви відповідно до кількості сторін з зазначенням: щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначити обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; наданням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 454,00 гривень.

12 квітня 2021 року у встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви та надав суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 454,00 гривень та виправлену редакцію позовної заяви відповідно до кількості сторін, в якій просить суд:

-визнати протиправними дії Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за повідомленням від 26.02.2021 року серія ІД № 00323703;

-зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за повідомленням про притягнення до адміністративної відповідальності від 26.02.2021 року серія ІД № 00323703 у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;

-зобов`язати Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради видалити на веб-сайті ipkp.dniprorada.gov.ua обліковий запис «Доказова база по адміністративному правопорушенню», дата і час фіксації 26.02.2021 09:23:22, серія і номер ІД 00323703;

- стягнути з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради на його користь спричинену йому моральну шкоду в сумі 2189,00грн.

Разом з адміністративною позовною заявою позивач ОСОБА_1 подав суду клопотання про витребування доказів, в якому просить суд:

- витребувати у відповідача копію постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 26.02.2021 серія ІД № 00323703.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів позивачем зазначено, що зазначений доказ може підтвердити факт протиправного притягнення його до адміністративної відповідальності.

З приводу наданого клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ч. 7 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114-117 цього Кодексу.

Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу .

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні клопотання позивача відмовити, оскільки позивачем не зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Водночас з долученої заяви позивача до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради видно, що позивач не просив надати йому копію постанови, а просив її скасувати, про що повідомити його письмово.

Крім цього у відповідності до ст. 279-1 КУпАП встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення надсилається відповідальній особі, зазначеній у частині першій статті 14-2 цього Кодексу, протягом трьох днів з дня її винесення рекомендованим листом з повідомленням на адресу місця реєстрації (проживання) фізичної особи (місцезнаходження юридичної особи).

Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 9 статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами 2 та 6 статті 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позову, відмови у відкритті провадження у справі, відповідно до ст. ст. 169, 170 КАС України немає.

З урахуванням вимог ст. ст. 12, 257, 262 КАС України, адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи з особливостями, передбаченими ст. 286 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121-123, 169, 171, 248, 257, 262, 286 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 203/1076/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75) про скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи на 16:00 годину 28 квітня 2021 року, що відбудеться у приміщенні Кіровського районного суду міста Дніпропетровська за адресою: 49000, місто Дніпро, проспект Пушкіна, 29, кабінет № 11.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів відмовити.

У судове засідання викликати учасників справи.

Відповідачу, враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позову) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, до 16 години 00 хвилин 28 квітня 2021 року.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву разом з доказами надсилається до суду і одночасно надсилається позивачу з поданням суду документу на підтвердження виконання даної вимоги. Письмові докази подаються в оригіналах або в копіях, завірених належним чином, із зазначенням місцезнаходження оригіналів.

Зобов`язати відповідача надати суду фотозйомку та/або відеозапис від 03 лютого 2021 року відносно транспортного засобу ОСОБА_1 : Daewoo Matiz, державний номер НОМЕР_2 , на момент вчинення адміністративного правопорушення.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу також копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/sud0418.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.М. Ханієва