Справа № 520/4137/2020
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 квітня 2021 р.Справа № 520/4137/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/4137/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, у справі №520/4137/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що вперше апеляційну скаргу подано 12.02.2021, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 зазначену апеляційну скаргу було повернуто заявнику у зв`язку з відсутністю підпису уповноваженої особи, однак про існування ухвали від 03.03.2021 відповідачу стало відомо з Єдиного державного реєстру судових рішень, оскільки, зазначена ухвала до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не надходила.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2021 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на окрему ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі № 520/4137/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснено заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду квитанції або оригіналу іншого документу про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.

21.04.2021 до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги.

Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваної ухвали складено 29.01.2021, отже, останнім днем строку на апеляційне оскарження даного рішення є 15.02.2021 (з урахуванням вихідних днів).

Вперше апеляційну скаргу було подано вчасно - 12.02.2021, однак, апеляційна скарга не була підписана уповноваженою особою, у зв`язку з чим, зазначена апеляційна скарга, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021 була повернута скаржнику.

Як стверджує відповідач, копія вказаної ухвали не надходила до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.03.2021 відповідачем отримано копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2021, що підтверджується відтиском штампу з підписом уповноваженої особи на супровідному листі Другого апеляційного адміністративного суду який міститься в матеріалах справи (а.с. 90).

19.03.2021 відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 по справі №520/4137/2020, тобто на третій день після отримання копії вищевказаної ухвали від 03.03.2021 про повернення апеляційної скарги.

Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, а вдруге - одразу після отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені вище обставини щодо наявності підстав для поновлення відповідачу строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , направленої до Другого апеляційного адміністративного суду, в якій він просив прийняти додаткову ухвалу про залишення апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на окрему ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 без руху на підставі приписів ч. 3 ст. 298 КАС України.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі № 520/4137/2020 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі № 520/4137/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року по справі № 520/4137/2020.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій В.Б. Русанова