Справа № 280/1568/20
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 квітня 2021 року Справа № 280/1568/20 провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В. за участю секретаря судового засідання Фесик А.В. розглянув у підготовчому засіданні клопотання про продовження процесуального строку у справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до Комунального вищого навчального закладу Мелітопольський медичний коледж Запорізької обласної ради

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана справа.

Ухвалою суду від 16.02.2021 продовжено процесуальний строк визначений ухвалою суду від 28.05.2020 для примирення сторін до 26.04.2021.

26.04.2021 представниками сторін подано клопотання про продовження процесуального строку для примирення сторін строком до 16.06.2021.

Провадження у справі не поновлювалося.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного, враховуючи, що представникам сторін необхідний час для примирення, суд вважає за необхідне надати їм час для примирення до 16.06.2021.

Крім того, 25.03.2020 до суду від Запорізької обласної ради надійшло клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що відповідно до п. 1.1 Статуту Коледжу він є підзвітним, підконтрольним та підпорядкованим Запорізькій обласній раді, а отже рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Запорізької обласної ради, в частині вирішення питань управління об`єктом спільної власності, який задовольняє спільні потреби територіальних громад області, та як наслідок на обсяг послуг , що надається Коледжом, а також можливого фінансування робіт пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Запорізької обласної ради суд вважає за необхідне залучити Запорізьку обласну раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Крім того, представником відповідача 03.04.2020 подано клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації.

В обґрунтування заявленого клопотання посилаються на те, що прийняте у даній справі рішення може призвести до повного зупинення експлуатації, будівель Коледжу, що у свою чергу призведе до необхідності вирішення питання виділення бюджетних коштів на усунення порушень виявлених під час проведення перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки. Зазначене безпосередньо вплине на права та обов`язки Департаментів, які здійснюють матеріально-технічне та фінансове забезпечення Коледжу, щодо необхідності підготовки пропозицій внесення змін до обласного бюджету, подання їх на розгляд Запорізькій обласній державній адміністрації та забезпечення їх виконання; підготовки та внесення на розгляд обласної ради відповідних проектів рішень.

Враховуючи вищевикладене, та те, що судом вирішено залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Запорізьку обласну раду, оскільки останньому, як засновнику є підпорядкований, підзвітний та підконтрольний відповідач по справі, то суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації.

Керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представників сторін про продовження процесуального строку для зупинення провадження у справі для надання часу для примирення задовольнити.

Продовжити процесуальний строк визначений ухвалою суду від 28.05.2020 року до 16.06.2021.

Наступне підготовче засідання відбудеться 16 червня 2021 року о/об 11:30 год.

Клопотання Запорізької обласної ради про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Запорізьку обласну раду.

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Запорізької обласної державної адміністрації - відмовити .

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.

Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295 КАС України.

Суддя Н.В.Стрельнікова