Справа № 200/3413/21-а
Суддя: Черникова А.О.
Дата ухвалення: 2021-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27 квітня 2021 р. Справа №200/3413/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, просп. Миру, буд. 70, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати разової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 1 390,00 грн.

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2020 рік відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6 800,00 грн.

Ухвалою суду від 01 квітня 2021 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків, шляхом надання примірника позовної заяви для відповідача, а також копій доданих до позовної заяви документів; заяви про поновлення строків звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.

19 квітня 2021 року позивач на усунення недоліків надав заяву про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначив, що відповідно до статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які не отримали разову грошову допомогу до 05 травня, мають право звернутись за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, отже вважає, що строк звернення до суду виникає з 01 жовтня 2020 року. На підставі чого просить визнати причини пропуску строку звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними та поновити строк звернення до суду.

Вирішуючи по суті заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, проаналізувавши наведені ним обставини та докази, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Правилами частини другої статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку, що причини пропуску позивачем встановленого шестимісячного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом є поважними, у зв`язку з чим, підлягає поновленню, а заява позивача - задоволенню.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Як вбачається з доданих до позову матеріалів ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням серії НОМЕР_2 від 17 листопада 2016 року.

З огляду на викладене, позивач є звільненим від сплати судового збору за подання даного позову на підставі Закону.

З 10 квітня 2021 року по 23 квітня 2021 року суддя Черникова А.О. перебувала у відпустці.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та відповідно до частини 1 статті 263 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 263 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до статті 80 КАС України суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати докази.

Керуючись статтями 12, 32, 80, 122, 160, 161, 162, 248, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання поважними причин пропуску процесуального строку звернення до суду з адміністративним позовом та його поновлення, - задовольнити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/3413/21-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черниковою Ангеліною Олександрівною одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи у письмовому провадженні.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Зобов`язати відповідача надати:

- докази здійснення виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня позивачу за 2020 рік із зазначенням суми виплати.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки:http://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О.Черникова