Справа № 520/9428/18
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання

23 квітня 2021 р. Справа № 520/9428/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Куп`янської окружної прокуратури про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за адміністративним позовом заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до приватного акціонерного товариства "Куп`янський машинобудівний завод", третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник - Куп`янська окружна прокуратура, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить суд поновити пропущений з поважних причин Ізюмською місцевою прокуратурою.

Щодо того, чому із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання звернулася саме Куп`янська окружна прокуратура, зважаючи, що з позовом по даній справі в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області зверталася Ізюмська місцева прокуратура Харківської області в заяві зазначено, що наказами Генерального прокурора №№ 39,40 від 17.02.2021, відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 року №113-ІХ затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, днем початку роботи яких визначено 15.03.2021.

Додатком до наказу Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 затверджено територіальну юрисдикцію Куп`янської окружної прокуратури Харківської області (з місцем розташування в місті Куп`янську) на Куп`янський район Харківської області.

Тому заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання подано Куп`янською окружною прокуратурою Харківської області.

Прокурор та представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України. Представником Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації надано клопотання про розгляд заяви без його участі.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2019 року по справі №520/9428/18, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2020 року, адміністративний позов заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до приватного акціонерного товариства "Куп`янський машинобудівний завод", третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації (про зобов`язання приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту задоволено. Зобов`язано приватне акціонерне товариство "Куп`янський машинобудівний завод" привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення (придатний стан для використання за цільовим призначенням) захисну споруду цивільного захисту (сховище) №78266 за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Студентська, 38, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, згідно п.п. 69 - 109 припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області №116 від 18.07.2018 року.

Рішення суду набрало законної сили 21.09.2020 року.

02.11.2020 року Ізюмською місцевою прокуратурою подано до суду (Вх. №01-34/84691/20) заяву про видачу та надсилання його на адресу Куп`янського відділу Ізюмської місцевої прокуратури виконавчого листа по справі.

Співробітником канцелярії суду сформовано в комп`ютерній програмі суду "ДСС" виконавчий лист від 22.11.2019 року по справі № 520/9428/18 про зобов`язання приватного акціонерного товариства "Куп`янський машинобудівний завод" привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення (придатний стан для використання за цільовим призначенням) захисну споруду цивільного захисту (сховище) №78266 за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Студентська, 38, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, згідно п.п. 69 - 109 припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області №116 від 18.07.2018 року. У виконавчому листі визначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 22.12.2020 року.

Проте, матеріали справи не містять доказів канцелярією суду надсилання на адресу прокуратури вищевказаного виконавчого листа, зважаючи на те, що така вимога містилася в заяві прокуратури про видачу та направлення виконавчого листа.

В заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що виконавчий лист отримано лише 28.01.2021 року, який 09.02.2021 року направлено на виконання до Міжрайонного ВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків). 15.02.2021 року Міжрайонним ВДВС по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ СМУЮ (м. Харків) направлено на адресу прокуратури повідомлення про повернення вищевказаного виконавчого листа без прийняття до виконання на підставі ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з пропуском тримісячного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання (з 21.09.2020 року по 22.12.2020 року).

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Зважаючи, що у листопаді 2020 року прокуратурою подано до суду заяву про видачу та надсилання його на адресу Куп`янського відділу Ізюмської місцевої прокуратури виконавчого листа по даній справі (Вх. №01-34/84691/20), проте канцелярією суду з невідомих причин не надіслано на адресу прокуратури вищевказаний виконавчий лист, який отримано прокурором лише 28.01.2021 року, тобто вже після закінчення строку пред`явлення його до виконання (з 21.09.2020 року по 22.12.2020 року), отже зазначені Куп`янською окружною прокуратурою в заяві причини пропуску строку для пред`явлення зазначеного виконавчого листа до виконання визнані судом поважними, суд вважає за можливе поновити пропущений строк в порядку статті 376 КАС України.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що заява Куп`янської окружної прокуратури про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 294, 376, пп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Куп`янської окружної прокуратури про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі за позовом заступника керівника Ізюмської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до приватного акціонерного товариства "Куп`янський машинобудівний завод", третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов`язання приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 22.11.2019 року по справі №520/9428/18 до виконання.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко