Справа № 400/2560/20
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 квітня 2021 року справа №400/2560/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: не з`явився;

відповідача: Данилової К.А.

розглянувши в судовому клопотання представника Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну первинного позивача на правонаступника в адміністративній справі

за позовомДержавної екологічної інспекції у Миколаївській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Світ Соломи»
прозастосування заходів реагування

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Миколаївській області (далі по тексту - позивач) звернулася до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Світ Соломи» (далі по тексту - відповідач), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача зупинення виконання робіт з експлуатації стаціонарних джерел викидів, а саме: бункери попереднього замочування 1-2, які розміщені на лінії змочування (неорганізовані джерела викидів №3,4,5); - перекидання охолодження компосту (неорганізовані джерела викидів №6,7,8); - місце де компост остаточно визріває та пастеризується (організовані джерела №9,10,11,12); - хімічна лабораторія (джерело викидів №14); - ангар для вантажної техніки (джерело викидів №15; - робота автотранспорту (джерело викидів №16) за адресою: 55101, Миколаївська область, Кривоозерський район, смт. Криве Озеро, вул. Кірова,110, до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та атмосферне повітря.

Ухвалою від 06 липня 2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд передав адміністративну справу №400/2560/20 на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №400/2560/20 передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою від 21 вересня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі №400/2560/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою від 28 жовтня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва призначив адміністративну справу №400/2560/20 до розгляду в судовому засіданні.

До суду надійшло клопотання представника Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну первинного позивача його правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2020 року №802 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію в Одеській області та Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, пунктом 3 Постанови №802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2020 року №802 Державною екологічною інспекцією України 22 грудня 2020 прийнято наказ №502 «Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області)», яким визначено Державній екологічній інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції в Одеській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Згідно пункту 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22 грудня 2020 року №502 встановлено, що датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є 23 грудня 2020 року.

Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2020 р. №802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22 грудня 2020 року №502, повноваження Державної екологічної інспекції в Одеській області з 23 грудня 2020 року розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - Інспекція).

Відповідно Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07 квітня 2020 року №230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2020 року за №350/34633, Державна екологічна інспекція Південно- Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується.

Згідно з розділом II Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами; вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, про необхідність заміни первинного позивача - Державної екологічної інспекції у Миколаївській області - Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, просп. Шевченка, 12; ідентифікаційний код 43879780).

На підставі вищенаведеного, частини першої статей 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну первинного позивача.

2. Замінити первинного позивача - Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області її правонаступником - Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, м. Одеса, просп. Шевченка, 12; ідентифікаційний код 43879780).

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко