Справа № 440/5954/20
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2021 р.Справа № 440/5954/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Рєзнікової С.С. ,

розглянувши клопотання Офісу великих платників податків Державної податкової служби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/5954/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна"

до Офісу великих платників податків Державної податкової служби

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року частково задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Офіс великих платників податків Державної податкової служби 09.03.2021 подав на зазначене рішення апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2021 у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної податкової служби про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено. Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 440/5954/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано Офісу великих платників податків Державної податкової служби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та 3 153 грн. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз`яснено Офісу великих платників податків Державної податкової служби , що у разі невиконання вимог даної ухвали питання про відмову у відкритті провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

19 квітня 2021 року від Офісу великих платників податків Державної податкової служби надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 та платіжне доручення про сплату судового збору.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення строку, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі №440/5954/20 подана відповідачем з дотриманням строку на апеляційне оскарження у відповідності з вимогами ч. 2 ст. 295 КАС України, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Копія судового рішення отримана відповідачем 26.02.2021, апеляційна скарга на рішення суду направлена через суду першої інстанції засобами поштового зв`язку 09.03.2021.

Апелянт в клопотанні зазначає, що Полтавським окружним адміністративним судом розглянуто справу №440/5954/20 за правилами спрощеного провадження без виклику осіб, у зв`язку з чим, справа розглянута без участі представника відповідача та відповідач не був обізнаний про дату прийняття рішення по справі.

З метою отримання копії рішення по справі №440/5954/20 представником Офісу великих платників податків Державної податкової служби до Полтавського окружного адміністративного суду направлено клопотання з проханням надіслати на адресу відповідача копію рішення по справі.

Фактично копію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 по справі №440/5954/20 отримано відповідачем 26.02.2021 засобами електронного зв`язку, що підтверджується номером реєстрації відділу документообігу відповідача за №362/5 від 26.02.2021.

Апелянт в клопотанні просить суд при розгляді клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, врахувати, що супроводжувальний лист Полтавського окружного адміністративного суду про направлення копії рішення від 18.01.2021 складений 24.02.2021 за вх. №440/5954/20/9095/21, що свідчить про дотримання скаржником строку на апеляційне оскарження (апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції 09.03.2021).

Також, в клопотанні зазначено, що дотримання скаржником строку на апеляційне оскарження свідчить відмітка про дату виготовлення рішення по справі №440/5954/20 з автоматизованої системи документообігу суду 22.02.2021.

Офіс великих платників податків Державної податкової служби в клопотанні просить суд задовольнити клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та відкрити апеляційне провадження по справі.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Офісу великих платників податків Державної податкової служби про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 440/5954/20 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 440/5954/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Татнєфть-АЗС-Україна" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по справі № 440/5954/20.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Мельнікова С.С. Рєзнікова