Справа № 340/1883/21
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/1883/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом:

позивача-1: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ;

позивача-2: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ;

позивача-3: ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ;

позивача-4: ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ;

позивача-5: ОСОБА_5 , АДРЕСА_3

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про:

- скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-13722/14-20-СГ від 30.09.2020 р., яким ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 відмовлено у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих на території Звенигородської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, орієнтовний розмір земельних ділянок по 2,0 га кожна, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області задовольнити заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих на території Звенигородської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, орієнтовний розмір земельних ділянок по 2,0 га кожна, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Предметом оскарження у даній справі є наказ №11-13722/14-20-СГ від 30.09.2020 р, а тому перебіг строку на оскарження наказу №11-13722/14-20-СГ розпочався з 01.10.2020 р. та сплинув 30.03.2021 р.

У позовній заяві позивачі просять поновити строк на звернення до суду щодо оскарження наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області №11-13722/14-20-СГ від 30.09.2020 р., оскільки наказ оскаржено ними в адміністративному порядку на «гарячу лінію», відповідь отримана 16.10.2020 р. та додаткова відповідь отримана 15.12.2020 р., їх повторні заяви від 15.01.2021 р. залишилися без реагування.

Суддя враховує, що оскарження наказу в адміністративному порядку на «гарячу лінію» та повторні звернення із заявами про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою не унеможливлювали звернення позивачів з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про оскарження наказу №11-13722/14-20-СГ від 30.09.2020 р. Більш того, позивачами не наведено підстав, які з 16.10.2020 р. (з дня отримання відповіді Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру звернутися з позовом до спливу шестимісячного строку.

Таким чином, зазначені позивачами обставини, суддя не розцінює як поважні, у зв`язку з чим позивачам необхідно вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З огляду на абз.2 ч.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відповідно до пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, який становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 р. №1082-IX установлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривень.

Таким чином, судовий збір за даною позовною заявою становить 908,00 грн (2270,00 грн. х 0,4) для кожного позивача.

До позовної заяви додано квитанцію від 15.03.2021 р. про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн ОСОБА_1 .

Доказів сплати судового збору ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до суду не надано

Отже, позивачам ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 необхідно надати докази сплати судового збору по 908,00 грн кожному на рахунок UA4011559, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Частиною 2 статті 260 КАС України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Зважаючи на приписи ч.7 ст.260 КАС України частини друга шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

При цьому п.7 ч.3 ст.257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, для категорій спорів, які не визначені у ч.4 ст.12 КАС України та у п.п.1-9 ст.12 КАС України позивачам при подачі позову необхідно висловлювати свою позицію щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження шляхом подання відповідного клопотання або ж зазначати про відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.12, 122, 123,160, 161, 169, 248, 256, 257, 259, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Управління державної служби надзвичайних ситуацій України у Кіровоградській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Позивачам надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду, заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду; докази сплати судового збору по 908,00 грн кожному на рахунок UA4011559, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутності волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт