Справа № 380/2267/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/2267/21
У Х В А Л А
про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
23 квітня 2021 р. м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. при розгляді в порядку письмового адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства оборони України, у якій просить:

- визнати протиправною відмову комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 25% втрати працездатності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, оформлену у вигляді протоколу № 31 від 28.02.2020;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням 25% втрати працездатності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, у розмірі 70-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня календарного року, в якому вперше встановлено ступінь втрати працездатності.

В обґрунтування позову зазначив, що його із військової служби його звільнено 23.04.2019 та втрату працездатності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини, йому було встановлено 16.12.2019. На думку позивача, відповідач при вирішенні питання про призначення йому одноразової грошової допомоги повинен був керуватися Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві № 975 від 25.12.2013. Вважає, що обмежень строку в три місяці після звільнення з військової служби станом на дату виникнення в позивача права на отримання одноразової грошової допомоги не існувало, відтак відмова відповідача у її призначенні та виплаті є протиправною.

Ухвалою від 22.02.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); поновлено позивачу строк для звернення до суду із цим позовом; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Львівський обласний військовий комісаріат.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (електронною поштою за вх. № 2763ел від 15.03.2021 та засобами поштового зв`язку за вх. № 16988 від 16.03.2021), у якому проти позову заперечив.

Разом з цим, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні усі письмові докази, які необхідні для встановлення обставин справи. Відповідач у своєму відзиві посилається на те, що позивач 15.01.2020 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою щодо виплати одноразової грошової допомоги, однак таких доказів до відзиву відповідачем-1 не додано.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

При цьому, частиною другою статті 121 КАС України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, для повного і всебічного встановлення обставин у цій справі необхідно витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 15.01.2020 з доданими до неї документами, які мають відношення до предмета спору та на які відповідач посилається у відзиві на позовну заяву, а тому судовий розгляд справи необхідно продовжити на 30 днів з дня отримання відповідачем копії цієї ухвали.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 118, 121, 243, 248, 256, 258, 293, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Міністерство оборони надати суду чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 15.01.2020 з доданими до неї документами, які мають відношення до предмета спору та на які відповідач посилається у відзиві на позовну заяву.

У випадку неможливості надання такого доказу - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

2. Строк розгляду адміністративної справи № 380/2267/21 продовжити на 30 днів із дня вручення відповідачу копії цієї ухвали.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур