Справа № 285/1765/21
Суддя: Сташків Т. Г.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/1765/21

провадження № 2-а/0285/13/21

23 квітня 2021 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Заполовська Т.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановила :

ОСОБА_1 06.04.2021 року звернувся до суду з даним позовом та просив поновити строк звернення до суду з таким позовом як пропущений з поважних причин та справу про адміністративне правопорушення за ст. 53-1 КУпАП за самовільне заняття земельної ділянки відносно нього закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Адміністративний позов згідно ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого кодексом або іншими законами.

Відповідно до положень ст. 289 КУпАП скарга на постанову про справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови та згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З матеріалів справи вбачається, що постанова про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 за ст. 53-1 КУпАП винесена 27.01.2021 року. Копію вказаної постанови позивач отримав 04.02.2021 року, що підтверджується копіями конверту та треку відстеження поштового відправлення. Також позивач у заяві про поновлення строків звернення до суду зазначає, що перебував на амбулаторному лікуванні у сімейного лікаря з 12.02.2021 року до 27.02.2021 року. Долучена довідка сімейного лікаря від 04.03.2021 року. Потім 02.03.2021 року позивач був змушений звернутися до Новоград-Волинського міського земельно-кадастрового бюро для отримання частини документів, які отримав лише 05.04.2021 року. Також посилається на введення карантинних обмежень на території України.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що направлення позивачем запиту до Новоград-Волинського міського земельно-кадастрового бюро 02.03.2021 року та отримання відповідних документів лише 05.04.2021 року не є поважною причиною пропуску звернення до суду та ухвалою судді від 07.04.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, надавши позивачу можливість вказати інші підстави для поновлення строку.

22.04.2021 року на адресу суду в порядку усунення недоліків надійшла нова редакція заяви про поновлення строків на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення № 35-ДК/0015 ПО/08/01/-21 від 27.01.2021 року з додатковим обґрунтуванням.

У заяві ОСОБА_1 повторно посилається на обставини, що оскаржувану постанову він отримав лише 04.02.2021 року; перебував на амбулаторному лікуванні у сімейного лікаря з 12.02.2021 року до 27.02.2021 року; 02.03.2021 року звернувся до Новоград-Волинського міського земельно-кадастрового бюро для отримання частини документів, які отримав лише 05.04.2021 року.

Відтак у заяві про поновлення строків у новій редакції позивачем ОСОБА_1 не вказано інших підстав для поновлення строків звернення до суду.

Аналіз поважності вказаних причин був здійснений судом в ухвалі від 07.04.2021 року, де суд прийшов до переконання, що враховуючи отримання копії постанови 04.02.2021 року та перебування позивача на амбулаторному лікуванні з 12.02.2021 року до 27.02.2021 року, безпідставними є зволікання з подачею адміністративного позову у період з 28.02.2021 року до 06.04.2021 року.

Посилання позивача, що він вчиняв дії для отримання документів на підтвердження підстав і доводів звернення до суду, не є поважною причиною пропуску строків звернення до суду, визначених законом, оскільки положеннями КАС передбачена можливість витребування та забезпечення доказів безпосередньо в суді.

Також суд звертає увагу на той факт, що ОСОБА_1 був обізнаний про складення щодо нього протоколу про порушення земельного законодавства, оскільки відмовився від його підпису за присутності двох свідків ще 21.01.2021 року.

Оскільки причини пропуску звернення до суду, названі позивачем у заяві від 06.04.2021 року, судом визнані неповажними, а у заяві про поновлення строків від 21.04.2021 року ОСОБА_1 не зазначено нових підстав для поновлення строків, тому адміністративний позов ОСОБА_1 слід повернути позивачу згідно ч. 2 ст. 123 КАС України.

Також згідно положень ст. 7 ЗУ Про судовий збір поверненню позивачу підлягає і сплачений судовий збір.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановила:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 908 грн. згідно квитанції № 78292 від 14.03.2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, що постановлена поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративногопротягом 15 днів з дня її проголошення чи складення повного тексту.

Згідно п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дата складання повного тексту та підписання ухвали 23.04.2021 року.

Суддя Т.Г. Заполовська