Справа № 140/3702/19
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення заяви без задоволення

26 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3702/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання дій протиправними щодо зменшення основного розміру пенсії з 77 % до 70 % та зобов`язання перерахувати та виплатити з 01.01.2018 року пенсію позивачу в розмірі 77 % сум грошового забезпечення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 у справі №140/3702/19 адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 77 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести перерахунок та виплати (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 77 % від суми грошового забезпечення. Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 гривень 40 копійок (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок). Вказане рішення суду не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили 24.03.2020 року.

09.04.2021 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вчинених на виконання рішення суду у даній справі, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області вчинені на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19 в частині зменшення основного розміру пенсії з 77 до 70 відсотків відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області виконати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19 та провести перерахунок та виплату з 01.04.2019 року пенсію позивачу в розмірі 77 % сум грошового забезпечення;

- встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк для надання Волинському окружному адміністративному суду відповіді щодо вжитих заходів для усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону невиконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19.

Відповідачем пояснень з приводу поданої позивачем заяви не надходило.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Як вбачається з постанов державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Волинській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у ВП №62309880 від 11.06.2020 та 21.12.2020, виконавче провадження з виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19 відкрито і на постанову про відкриття виконавчого провадження відповідачем у справі повідомлено про те, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 у розмірі 77% грошового забезпечення за відповідною посадою; перерахований розмір пенсії в сумі 7322,70 грн. виплачується щомісяця, починаючи з 24.03.2020; доплата, нарахована за рішенням суду за період з 01.01.2018 по 23.03.2020 в розмірі 11810,87 грн. буде виплачуватись відповідно до постанови КМУ №649 від 22.08.2018, якою визначено механізм погашення заборгованості, після надходження коштів, передбачених у Держбюджеті на цю мету. В зв`язку з наведеним виконавчий лист №979/2020 від 04.06.2020 повернуто стягувачу.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 в адміністративній справі №140/830/21 задоволено позов ОСОБА_1 , постановлено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо непроведення ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ХА-18061/16 від 09.11.2020, виданої Волинським обласним військовим комісаріатом. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №ХА-18061/16 від 09.11.2020, виданої Волинським обласним військовим комісаріатом, з урахуванням раніше виплачених сум.

На підставі вказаного рішення суду від 17.02.2021, яке набрало законної сили 19.02.2021, позивачу з 08.04.2021 проведено перерахунок пенсії за вислугу років, однак при цьому зазначено, що основний розмір пенсії складає 70% грошового забезпечення, тобто фактично відповідачем при проведенні нового перерахунку не взято до уваги рішення суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19, що й стало підставою для звернення позивача з даною заявою в порядку ст.383 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Разом з тим, судом не встановлено протиправності дій відповідача, вчинених саме на виконання рішення суду від 21 лютого 2020 року у справі №140/3702/19, оскільки відповідний перерахунок пенсії було проведено з 01.01.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб від 21.02.2018 №103 з розрахунку 77 процентів грошового забезпечення, в той час як проведення перерахунку з 08.04.2021 на підставі рішення суду від 17.02.2021 у справі №140/830/21 є іншими правовідносинами і не свідчить про вчинення ГУ ПФУ у Волинській області неправомірних дій на виконання саме рішення суду у справі №140/3702/19, що виключає можливість задоволення поданої в порядку ст.383 КАС України заяви позивача.

Якщо позивач не погоджується з проведенням перерахунку пенсії з 08.04.2021, він вправі звернутися до суду з окремим позовом.

Відповідно до частини шостої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

З огляду на викладене, подана заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - залишити без задоволення.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя С.Ф.Костюкевич