Справа № 360/2152/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2152/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по містах Лисичанськ та Ровеньки Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. В.І. Менделєєва, буд. 53, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.04.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по містах Лисичанськ та Ровеньки Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 08.04.2021, складений відповідачем про внесення змін в актовий запис цивільного стану про смерть № 90 від 10.02.2021;

- зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021, складеного відповідачем, шляхом виправлення відомостей щодо померлої особи змінивши відповідні графи в яких вказати, що померла громадянка України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Красноярськ Росія та видати нове свідоцтво про народження.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 09.02.2021 Лисичанським міським судом Луганської області було винесено рішення у справі №415/864/21 від 09.02.2021 про встановлення факту смерті особи в певний час.

На підставі рішення суду було видано свідоцтво про смерть, актовий запис № 90 від 10.09.2021 Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

В свідоцтві про смерть є помилки внесені до актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021, у зв`язку з наявністю помилок в рішенні Лисичанського міського суду Луганської області №415/864/21 від 09.02.2021, на підставі якого була проведена реєстрація, а саме: не вірно зазначено ПІБ заявника по тексту судового рішення та помилково зазначено ПІБ померлої, її дату народження та місце народження.

Ухвалою Лисичанського міського суду Луганської області по справі №415/864/21 від 17.03.2021 вказані описки виправлені, ухвала набрала законної сили 17.03.2021. Рішення набрало законної сили 10.03.2021.

19.03.2021 представник позивача звернулася з заявою про внесення змін до актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021 до відповідача з проханням в актовому записі про смерть №90 від 10.02.2021 змінити: 1) ім`я померлої особи з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » 2) по- батькові померлої особи змінити з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » 3) стать померлої особи змінити з «чоловічої» на «жіночу» 4) громадянство померлої особи змінити з «Громадянин України» на «Громадянку України» 5) дату народження померлої особи змінити з « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 6) місце народження померлої змінити з «м. Новопавлівськ Кіровського району Ставропольського краю Російська Федерація» на «м. Красноярськ Росія» 7) вік померлої особи змінити з «66» на 67» років. Разом з заявою було надано: ухвалу Лисичанського міського суду Луганської області №415/864/21 від 17.03.2021 про виправлення описки в судовому рішенні; копію паспорта НОМЕР_1 , виданий Алчевським МВ УМВС України в Луганській області від 29.06.1999; копію свідоцтва про шлюб, актовий запис № 306 від 26.03.1977, виданого відділом РАЦС м. Комунарськ Ворошиловградської області; свідоцтво про смерть, актовий запис №90 від 10.02.2021, видане Алчевським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

08.04.2021 відповідачем було надано висновок про відмову у внесенні змін до актового запису №90 від 10.02.2021.

Висновок про відмову не містить чіткої підстави відмови позивачу. По тексту відмови відповідач ставить під сумнів законність винесеної ухвали Лисичанського міського суду від 17.03.2021 про виправлення описок у судовому рішенні, вважаючи виправлені описки такими, що не узгоджуються з Пленумом Верховного суду України від 18.12.2009 № 14, Пленумом Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року та Пленумом Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 №7.

Позивач вважає дії відповідача неправомірними, оскільки він вважається померлою особою, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по містах Лисичанськ та Ровеньки Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- належним чином завірену копію заяви представника позивача ОСОБА_1 від 19.03.2021 про внесення змін до актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021;

- копію висновку від 08.04.2021 про відмову у внесенні змін до актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021;

- витяг з актового запису про смерть № 90 від 10.02.2021.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун