Справа № 420/4523/20
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4523/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Зуєвої Л.Є.,

суддів: Коваля М.П., Кравця О.О.

розглянувши питання про необхідність витребування доказів у справі за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, 3-тя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу-

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №420/4523/20 за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора, 3-тя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Основним доводом позивача є посилання на ті обставини, що під час складання іспиту не коректно працювали програмне забезпечення та комп`ютерна техніка, тому він під час проведення іспиту звертався з цього приводу до спостерігачів та одразу після закінчення іспиту звернувся з письмовою заявою до секретаря другою кадрової комісії ОСОБА_3 .

Під час апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні 21.04.2021 р., судом було встановлено, що в матеріалах справи відсутні письмові документи та докази, які можуть підтвердити або спростувати обставини, на які посилається позивач, такі докази відсутні у ОСОБА_1 , та також не були надані прокуратурою на запит адвоката, тому суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази.

Крім того, 17.03.2021 року до суду надійшло клопотання позивача про призначення по справі почеркознавчої експертизи, на вирішення якої ставиться питання про те, чи виконано ОСОБА_1 рукописний підпис у графі «Підпис» номер з/п 18 у документі «Відомості про результат тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки» особисто самим ОСОБА_1 або іншою особою.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1,3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених КАС України.

Таким чином, для повного та об`єктивного встановлення обставин справи та прийняття рішення, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Офісу Генерального прокурора доказів.

Керуючись ст. ст. 77, 79, 80, 236, 248, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Зобов`язати Офіс Генерального прокурора надати суду:

- оригінал відомості про результати тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки за 05.03.2020 р., в якій за номером 18 зазначено прізвище ОСОБА_1 .

- результати тестування ОСОБА_1 із відомостями про запитання, відповіді, надані ОСОБА_1 , а також інформацію про правильні відповіді, докази того, що вказані відповіді надані саме ним;

- копію відео та звукозапису складання ОСОБА_1 другого етапу атестації у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички , який відбувся 05.03.2020 р;

- відомості щодо причин затримки більш як на 3 години початку проведення другого етапу атестації складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички за участю ОСОБА_1 ;

- інформацію та докази про час початку та завершення проходження ОСОБА_1 другого етапу атестації складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички

- інформацію про те, чи мали місце збої у роботі комп`ютерної техніки (програмного забезпечення) під час проходження першого та другого етапів атестації - атестації прокурорами регіональних прокуратур;

- інформацію, чи повідомляв наглядачам ОСОБА_1 під час проходження другого етапу атестації прокурорами регіональних прокуратур про некоректну роботу техніки (програмного забезпечення), а саме про дострокове закінчення часу відведеного на іспит, не можливість обрати правильну відповідь, оскільки комп`ютерна техніка не реагувала ;

- інформацію чи складались акти за повідомленнями та заявою ОСОБА_1 від 05.03.2020 р. ( реєстраційний вхідний №213) про некоректну роботу комп`ютерної техніки та надання можливості перездати тест на загальні здібності, надати копії таких актів у разі їх складання, а якщо не складались - то повідомити суд про причини не складання таких актів секретарем другої кадрової комісії ОСОБА_4

- відповідь на заяву ОСОБА_1 від 05.03.2020р. вхідн.№213, адресовану голові другої кадрової комісії ОСОБА_5

- відповіді на заяви ОСОБА_1 22.04.2020 р. та 27.04.2020р. , адресовані голові другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора Мамедову Г.А., у разі отримання та реєстрації цих заяв прокуратурою.

Витребуванні докази надати до суду завчасно, до наступного судового засідання, призначеного до розгляду на 26.05.2021 року о 15:00 год.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.Є. Зуєва

Судді: М.П. Коваль

Судді: О.О. Кравець