Справа № 440/6025/20
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 квітня 2021 р. Справа № 440/6025/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів: Бартош Н.С. , Григорова А.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Прокуратури Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року по справі № 440/6025/20

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора , Дев`ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Прокуратури Полтавської області

про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора , Дев`ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

На зазначене рішення суду Прокуратурою Полтавської області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційною адміністративного суду від 01.03.2021 року апеляційну скаргу Прокуратури Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом подання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору.

Прокуратурою Полтавської області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 12.03.2021 (в матеріалах справи міститься повідомлення про вручення поштового відправлення з відповідною відміткою), тобто, строк для усунення недоліків закінчився 22.03.2021 року.

24.03.2021 Прокуратурою Полтавської області направлено поштою лист на виконання вимог ухвали Другого апеляційною адміністративного суду від 01.03.2021 року з доданим до нього платіжним дорученням про сплату судового збору №524 від 22.03.2021 року , який надійшов до суду 29.03.2021р.

25.03.2021 від Прокуратури Полтавської області на електронну адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшов лист Прокуратури Полтавської області без електронного цифрового підпису з доданим до нього платіжним дорученням про сплату судового збору №524 від 22.03.2021 року.

Тобто, вказані документи подані (направлені) до суду після закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 року апеляційну скаргу Прокуратури Полтавської області повернуто скаржнику у зв`язку з невиконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 року.

19.04.2021 року Прокуратурою Полтавської області вдруге подано апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на вимоги ст. ст. 44, 60, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та вказує, що вперше апеляційна скарга Прокуратури Полтавської області була подана у строк, однак без платіжного доручення про сплату судового збору, оскільки вчасно сплатити судовий збір не було можливості , відповідно до листа ГУ Держказначейства України в Полтавській області від 18.03.2021 року №07.1-16/1 фактична сплата судового збору проведена 24.03.2021 року . Враховуючи наведне та те , що повторне звернення з апеляційною скаргою здійснено без затримок та зайвих зволікань, просить поновити строк звернення до суду з даною апеляційною скаргою.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та пункту 7 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вимоги ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, направленість дій апелянта на оскарження рішення , подання апеляційної скарги вперше у встановлені строки, сплату судового збору , незначний термін пропуску строку подання повторної апеляційної скарги , підстави, викладені апелянтом в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року по справі № 440/6025/20 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Прокуратури Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року по справі № 440/6025/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора , Дев`ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 року по справі № 440/6025/20.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош А.М. Григоров