Справа № 360/1869/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1869/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірівши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комірсаріату про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2021 року до Луганського окружного адмінітративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комірсаріату, яким позивач просив:

- визнати неправомірним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2021 року щодо відмові, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 29 березня 2021 року в видачі довідки щодо перерахування пенсії відповідно до Закону України № 2262/ХІІ від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Луганській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-XII, статті 9 Закону України від 20.12.1991 року № 2011-XII «Про соціальний правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комірсаріату про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, оформленної відповідно до вимог ст. 160 КАС України (зазначити належного відповідача) та надання оригіналу або копії оспорюваного акта або засвідчений витяг рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2021 року щодо відмові ОСОБА_1 в видачі довідки, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 16 квітня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відпавлення.

20 квітня 2021 року ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 12.04.2021 надав суду заяву про уточнення позовних вимог.

Суд зазначає, що відділом діловодства та обліку звернень громадян Луганського окружного адміністративного суду складено акт від 22.12.2021, яким засвідчен факт відсутності додатків до заяви про уточнення позовних вимог для відповідача.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали, надані позивачем на усунення недоліків позовної заяви, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення позовної заяви з наступних підстав.

Так, ухвалою суду від 12.04.2021 судом запропоновано позивачу надати позовну заяву, оформленної відповідно до вимог ст. 160 КАС України (зазначити належного відповідача).

Натомість, позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Частиною 1 статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, нормами КАС України визначений порядок подання заяв до суду: позов, а вже після вирішення питання про відкриття провадження у справі у позивача виникає право подання заяви про змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог.

Крім того, як зазначено позивачем у позовній заяву та і у заяві про уточнення позовних вимог, позивач просить визнати неправомірним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2021 року щодо відмові, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 29 березня 2021 року в видачі довідки щодо перерахування пенсії відповідно до Закону України № 2262/ХІІ від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Залишаючи позовну заяву без руху ухвалою суду від 12.04.2021 суд зазначив про надання оригіналу або копії оспорюваного акта або засвідчений витяг рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2021 року щодо відмові ОСОБА_1 в видачі довідки, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, позивач не надав суду оспорюваного акту, надавши лист Луганського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 25.02.2021 № ВПД-133, який за своєю сутністю не є рішенням суб`єкту владниїх повноважень.

Таким чином, позивачем недолікі позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 12.04.2021, не усунені. Тобто, позовна заява не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, позов ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 241, 243, 256, 294 Кодексом адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комірсаріату про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова