Справа № 280/5862/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

26 квітня 2021 року 12 год. 22 хв. Справа № 280/5862/19 Н/280/2/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., за участі секретаря судового засідання Шелепко Б.В. та сторін

від позивача: Кирпа І.А.,

від відповідача: Кузнєцова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника заявника (відповідача по справі) про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

про повернення безпідставно отриманих коштів

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області ( 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 ) про повернення безпідставно отриманих коштів - задоволено у повному обсязі.

Ухвалою суду від 04.11.2020 замінено сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі зі стягнення судового збору, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5862/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головнео управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

Замінено сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі з зобов`язання повернути безпідставно стягнуті кошти у сумі 4606,71 грн, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5862/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, ) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

10 лютого 2021 року на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій представник просить суд скасувати судове рішення по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 і прийняти нове судове рішення.

Судове засідання призначено на 11 березня 2021 року.

У зв`язку з перебуванням судді Сацького Р.В. на лікарняному з 25.02.2021 по 12.03.2021, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду №02-35/21/17 від 15.03.2021, листком непрацездатності Серії АДУ №737361, розгляд справи здійснюється суддею у перший робочий день.

Судове засідання призначено на 25 березня 2021 року об 09 год. 10 хв.

25 березня 2021 року, в судовому засіданні усною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, судом замінено відповідача по справі, а саме Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, ) на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

25 березня 2021 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 26 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

26 квітня 2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі. Судове засідання призначено на 26 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

В судовому засіданні представник відповідача (заявник) просив суд заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Представник позивача не заперечив проти задоволення судом заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами суд встановив наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - Позивач або ФОН ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту ГУ ДПС у Запорізькій області) про повернення безпідставно отриманих коштів ЄСВ в розмірі 4606,71 грн. Рішення суду набрало законної сили 20.08.2020.

В ході виконання рішення суду по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 за виконавчим листом № 280/5862/19 від 24.09.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області стало відомо, що Заводським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкриті виконавчі провадження:

Постанова про відкритгя виконавчого провадження ВП № 56423318 від 17.05.2018 за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-148У від 08.02.2018 на суму 13807,25 грн, яка включає борг за період з 19.10.2015 по 19.01.2018.

Постанова про відкритгя виконавчого провадження ВП № 57370521 від 05.10.2018 за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-148У від 03.08.2018 на суму 4914,36 грн, яка включає борг за період з 19.04.2018 по 19.07.2018.

Згідно до ч.6 ст.25 Закону 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

28.12.2018 на погашення боргу єдиного внеску зараховано 351,66 грн, які надійшли в результаті примусового стягнення коштів з боржника Заводським ВДВС, по виконавчому провадженню за вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-148 від 08.02.2018 та 03.08.2018.

Згідно п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-УІ (зі змінами та доповненнями) у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження у згодженої вимоги, орган доходів і зборів вносить вимогу про сплату недоїмки до Єдиного державного реєстру виконавчих документів та пред`являє її до виконання до підрозділу державної виконавчої слу жби у порядку, встановленому законом. Заводським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головною територіального управління юстиції у Запорізькій області управління в рамках виконавчого провадження було винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, а саме звернено стягнення на пенсію боржника, відповідно до якої з боржника було стягнуто - 4182,36 грн.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» кошти було розподілено та перераховано наступним чином:

витрати виконавчого провадження -169 грн виконавчий збір - 164,85 грн.

Кошти перераховані на користь Вознесенівського управління ДПС у Запорізькій області - 2903,70 грн.

Кошти відділом повернуті боржнику у зв`язку зі скасуванням виконавчого документа, який підлягав виконанню - 1306,92 грн.

Також на виконанні перебувало виконавче провадження № 57370521 з примусового виконання вимоги Ф148У виданої 03.08.2018 Вознесенівське управління ДПС у місті Запоріжжя Головного управління ДПС у Запорізькій області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 4914,36 грн. В рамках виконавчого провадження було винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, а саме звернено стягнення на пенсію боржника, відповідно до якої з боржника було стягнуто - 589,20 грн.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» кошти було розподілено та перераховано наступним чином:

відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків ФОП ОСОБА_1 було стягнуто виконавчою службою та перераховано до Державного Бюджету 2903,73 грн.

Крім того з ОСОБА_1 стягнуто витрати виконавчого провадження - 169 грн та виконавчий збір - 58,06 грн.

Кошти перераховані на користь Вознесенівського управління ДПС у Запорізькій області - 362,14 грн, що перераховано на належні рахунки платіжними дорученнями. Таким чином було виявлено, що Заводським відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ГУ ДПС у Запорізькій області були фактично перераховані кошти у розмірі 2903,70 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.04.2019, яке набрало законної сили 01.08.2019, позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) про визнання незаконною та скасування вимоги, - задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 №Ф-148 на суму 18369,95 грн.

Оскільки вимога, на підставі якої проводилося примусове стягнення скасована судом, поверненню ОСОБА_1 з Державного Бюджету підлягає сума у розмірі 2903,70 грн, як безпідставно стягнута.

Крім того, 25 березня 2021 року ухвалою судом витребувано від Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69067, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Сеченова, будинок 25-А) письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо зарахування різниці у розмірі 1703,01 грн по виконавчим провадженням ВП №57370521 та ВП 56423318.

07 квітня 2021 року, на виконання ухвали суду від Заводського відділу ДВС у м. Запоріжжі надішла відповідь з додатками.

Так, 03 грудня 2019 року Заводським відділом ДВС у м. Запоріжжі перераховано ОСОБА_1 суму 339,04 грн відповідно до платіжного доручення №5991.

22 жовтня 2019 року Заводським відділом ДВС у м. Запоріжжі перераховано борг для ОСОБА_1 у розмірі 967,88 грн через ЗД ПАТ Укрпошта, що підтверджується платіжним дорученням №5019.

Підставами для перегляду судових рішень відповідно до глави 3 Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами або виключними обставинами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Оскільки ГУ ДПС у Запорізькій області при виконанні вимоги Віділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) від 15.01.2021 стало відомо про те, що Заводським відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ГУ ДПС у Запорізькій області були фактично перераховані кошти у розмірі 2903,70 грн, а не 4606,71 грн, як зазначено в рішенні суду від 07.02.2020.

Таким чином, поверненю ОСОБА_1 з Державного Бюджету підлягають 2903,73 грн, а не 4606,71 грн, як зазначено в рішенні суду від 07.02.2020.

Відповідно до ст.362 КАС України право подати заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами мають учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи , інтереси та обов`язки мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили за нововиявленими або виключними обставинами.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 90, 139, 143, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, ) про перегляд судового рішення у справі №280/5862/19 за нововиявленими обставинами - задовольнити частково.

Рішеня Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року по справі №280/5862/19 - змінити.

Викласти абзац другий резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року по справі №280/5862/19 в наступній редакції:

Зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 ) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) безпідставно стягнуті кошти у сумі 2903 (дві тисячі дев`ятсот три) гривні 73 коп. на її особистий рахунок.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписане суддею 26 квітня 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький