Справа № 388/524/21
Суддя: Баранський Д. М.
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/524/21
УХВАЛА

Іменем України

20.04.2021 рокум. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., розглянув позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Долинській міській раді про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з цим позовом до Адміністративної комісії при Долинській міській раді про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розглянувши подану позовну заяву, дійшов до висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати (ст. 118 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 119 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з чч. 1, 3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Отже, Кодексом України про адміністративні правопорушення встановлено спеціальний скорочений строк для звернення до адміністративного суду про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, що становить десять днів з дня винесення постанови.

Зі змісту позову та доданих до нього матеріалів слідує, що спірна постанова про накладення адміністративного стягнення винесена суб`єктом розгляду справи 12 березня 2021 року. Ця постанова містить відмітку про ознайомлення цього ж дня з її змістом правопорушника, тобто ОСОБА_1 , а також відображає її підпис.

У змісті позову ОСОБА_1 просить поновити їй строк на оскарження спірної постанови у справі про адміністративне правопорушення. Як на підставу вчинення цих дій зазначає, що пропустила строк звернення до суду з поважної причини, оскільки в її присутності протокол про адміністративне правопорушення не складався та оскаржувана постанова не виносилась, підписи на цих документах їй не належать, про їх наявність стало відомо 10 квітня 2021 року.

Окрім цього ОСОБА_1 посилається на запровадження в Україні карантинних заходів.

Відповідно до п. 3 Розділ VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Однак, як суд вище зазначав, спірна постанова у справі про адміністративне правопорушення містить відмітку про ознайомлення цього ж дня з її змістом правопорушника, тобто ОСОБА_1 , а також відображає її підпис. Будь-яких належних та допустимих доказів, що зазначене спростовуються додані до позову матеріали не містять.

Суд також не бачить будь-яких фактичних даних, що свідчать про неможливість оскарження спірної постанови у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З огляду на вказане, суд не знаходить поважними причини пропущення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Відповідно до чч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з вказаним, позовна заява підлягає залишенню без руху до подання позивачкою через канцелярію суду протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 118, 119, 122, 123 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при Долинській міській раді про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д. М. Баранський