Справа № 240/19456/20
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

22 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/19456/20

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки: ОСОБА_2 , сина- ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки: ОСОБА_2 , сина - ОСОБА_3 із позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, з підстав невиплати неповнолітнім дітям щомісячної грошової допомоги відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018.

Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 09.12.2020 провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду України у справі №510/1286/16-а .

Ухвалою від 04.02.2021 поновлено провадження у справі.

Ухвалою від 19.03.2021 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем обґрунтованої заяви про поновлення строку строку звернення до суду з позовом з наданням відповідних доказів, з урахуванням правових висновків Верховного Суду у зразковій справі №510/1286/16-а , у зв"язку з тим, що позивач дізнався про порушення права в частині не нарахування та невиплати її дітям щомісячної грошової допомоги відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" отримавши, на свою заяву, лист відповідача від 13.03.2020 №3223. При цьому, з позовом звернувся 05.11.2020, що підтверджується штампом "Укрпошта" на поштовому конверті, тобто з пропуском шестимісячного строку.

Ухвалу позивач отримав 23.03.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

07.04.2021 на адресу суду надійшла уточнена позовна заява про визнання протиправними дій, зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області нарахувати та виплатити неповнолітнім дітям - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 щомісячної грошової допомоги відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 05.05.2020.

На виконання вимог ухвали, заява про поновлення пропущеного строку звернення з позовом не надходила.

Щодо уточненої позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1,3 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Згідно ч.7 ст. 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Оскільки позивач надав до суду два примірника уточненої позовної заяви та не надав доказів направлення одного з них відповідачу, суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну уточнену позовну заяву.

Таким чином, позивач у встановлений строк та визначений спосіб, не усунув недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.ч.13-15 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з п. 7 ч. 7 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи, що позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали суду не виконав, недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунув, тому така позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 47, 240 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Уточнену позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки: ОСОБА_2 , сина- ОСОБА_3 від 07.04.2021 повернути заявнику без розгляду .

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки: ОСОБА_2 , сина- ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос