Справа № 200/12091/20-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2021-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2021 р. Справа№200/12091/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі розглянувши в порядку загального провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 21.10.2020 року звернувся до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте рішенням Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 23.10.2020 року позивачу відмовлено у призначені пенсії.

Позивач вважає, що відповідач грубо порушує його конституційні права на пенсію та просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 183 від 23 жовтня 2020 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах;

зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25, ідентифікаційний код юридичної особи 42171400) повторно у встановленому законом порядку розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) від 21.10.2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки наданої судом, зарахувавши до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 18.08.1982 року по 08.10.1982 року у Костянтинівському заводі «Вторчермет»; з 17.11.1982 року по 10.12.1984 року службу в Радянській армії; з 28.01.1985 року по 11.03.1985 року у Донбаському ремонтно-будівельному спеціалізованому управлінню тресту «Укрцветметремонт» Участок № 2 при Костянтинівському заводі «Укрцинк»; з 24.01.1986 року по 09.08.1988 року у Костянтинівському заводі «Вторчермет»; з 22.01.2007 року по 15.07.2007 року у ПП «Спецдомнасервіс»; з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року у КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт»; з 31.05.2011 року по 29.12.2017 року у ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт», з 05.01.2018 року по 15.06.2020 року у ТОВ «Будівельно- монтажний трест «Донбасдомнаремонт» та зарахувавши до трудового стажу період навчання у Костянтинівському технічному училищі № 13 з 01.09.1981 року по 20.07.1982 та період з 01.10.1990 року по 10.03.2000 року роботи у колгоспі ім. Димитрова.

У відзиві на адміністративний позов відповідач вказав на безпідставність позиції ОСОБА_1 та зазначив, що рішення про відмову у призначенні пенсії прийняте відповідачем в межах повноважень, та у спосіб, визначений чинним законодавством з питань пенсійного забезпечення. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 29.12.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Призначено засідання по справі.

Ухвалою від 23.02.2021 року витребувано у Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відзив на позовну заяву. Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 24.03.2021 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду.

Позивач та представник відповідача до судового засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду справи через канцелярію суду не надали.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Враховуючи наведене, суд розглядає позовну заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, відзиву, суд з`ясував наступні обставини справи.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, ID картка НОМЕР_2 , виданий 01.07.2019 року органом 1442, РНОКПП НОМЕР_1 , 21 жовтня 2020 року звернувся до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. В обґрунтування своєї заяви Позивачем було надані документи що підтверджують його право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку з тим, що він працював на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.

У підтвердження призначення пенсії за віком на пільгових умовах Позивачем були надані наступні документи: заява про призначення пенсії від 21.10.2020 року; паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий органом 1442 від 01.07.2019 року; картка платника податків № від 15.07.2019 року; довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру № від 13.07.2019 року; трудова книжка серії НОМЕР_3 від 17.08.1982 року; диплом про навчання серії НОМЕР_4 від 20.07.1982 року; військовий квиток серії НОМЕР_5 від 15.11.1982 року; довідка про підтвердження періоду роботи № 186-4 від 17.04.2017 року; довідка «Про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» № 186-2/1 від 17.04.2017 року, видана ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет»; довідка про заробітну плату № 186-2 від 17.04.2017 року; довідка про покладання обов`язків головного бухгалтера та інспектора по кадрам на директора ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет» 186-3 від 17.04.2017 року; архівна довідка про надання документів про стаж та заробітну плату №01--24/223 від 24.07.2019 року; архівна довідка про трудову участь у громадському господарстві № 07-02/294, архівна довідка про заробітну плату № 07-02/295 від 24.07.2019 року; архівна копія про перейменування колгоспу; довідка «Про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» № 14 від 12.09.2019 року, видана ПП «Спецдомнасервіс»; вибірка обліку робочого часу у шкідливих умовах праці у ПП «Спецдомнасервіс» № 13 від 12.09.2019 року; копії наказів «Про підсумки атестації робочих місць за умовами праці» № 22 від 04.06.2004 року та № 21 від 28.05.2009 року; довідка, уточнююча особливий характер праці та умови праці без номеру та дати, видана Колективним спеціалізованим підприємством з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт» (м. Донецьк); копії наказів «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» № 60-к від 26.05.2004 року, № 18 від 22.05.2009 року по Колективному спеціалізованому підприємству з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт» (м. Донецьк); копія наказу «Про підсумки проведення атестації робочих місць за умовами праці» № 74 від 29.11.2011 року видана ТОВ «ТРЕСТ Донбасдомнаремонт»; копія наказу № 47 від 03.08.2016 року «Про ознайомлення робітників підприємства зі змінами переліку професій робочих та посад керівників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 1 та Списком № 2»; копія ухвали Господарського суду Донецької області по Справі № 45/896 по ТОВ «Трест «Донбасдомнаремонт»; Ухвала Господарського суду Донецької області від 06.02.2018 року по справі № 45/895; довідка про перейменування підприємства № 5 від 09.09.2019 року, видана ТОВ «Західпещщаремонт»; довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 06/2-54, № 06/2-55 від видані ТОВ «Західпещщаремонт»; вибірки обліку робочого часу в шкідливих умовах праці № 06/2-54, 06/2-55 від видані ТОВ «Західпещщаремонт»; довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 06/313 від 01.09.2020 року видана ТОВ «Донбасдомнаремонт»; вибірка обліку робочого часу в шкідливих умовах прані № 06/313 від 01.09.2020 року.

Згідно трудової книжки НОМЕР_3 позивач:

з 01.09.1981 року по 20.07.1982 року проходив навчання у Костянтиньївському технічному училищі № 13, де отримав кваліфікацію електрозварювальника третього розряду;

з 18.08.1982 року по 08.10.1982 року працював у Костянтинівському заводі «Вторчермет» на посаді газорізника третього розряду та був звільнений у зв`язку з призовом у ряди Радянської армії.

з 17.11.1982 року по 10.12.1984 року проходив службу в Радянській армії;

з 28.01.1985 року по 11.03.1985 року працював газорізником третього розряду у Донбаському ремонтно-будівельному спеціалізованому управлінню тресту «Укрцветметремонт» Участок № 2 при Костянтинівському заводі «Укрцинк» на посаді газорізника 3 розряду;

з 24.01.1986 року по 09.08.1988 року працював у Костянтинівському заводі «Вторчермет» на посаді газорізника третього розряду;

з 19.08.1988 року по 16.08.1990 року працював на Костянтинівському спеціалізованому управлінні Треста «Донбассдомнаремонт» по ремонту металургійних печей та обладнання на посаді монтажника обладннання;

з 01.10.1990 року по 10.03.2000 року працював у колгоспі ім. Димитрова, який було перейменовано у КСП «Союз»;

з 22.11.2000 року по 12.02.2004 року, та з 25.10.2005 року по 26.12.2005 року працював у ТОВ «Перспектива»;

з 22.01.2007 року по 15.07.2007 року працював у ПП «Спецдомнасервіс» на посаді газорізника 4 розряду;

з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року працював у КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт» газорізником 4 розряду;

з 31.05.2011 року по 29.12.2017 року працював у ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт» на посаді газорізника 4 розряду;

з 05.01.2018 року по 15.06.2020 року працював у ТОВ «Будівельно-монтажний трест «Донбасдомнаремонт» газорізником 5 розряду.

Втім рішенням № 183 від 23.10.2020 року (копія додається) Відповідач відмовив Позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Своє рішення Відповідач обґрунтував тим, що довідку, яку видано Колективним спеціалізованим підприємством з ремонту металургійних печей та обладнання «Донбасдомнаремонт» за період роботи з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року не було взято до уваги Відповідачем, бо підприємство зареєстровано на непідконтрольній український владі території, а відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування в «Індивідуальних відомостях про застраховану особу» ОСОБА_1 відомості по спеціальному стажу за період роботи в Колективному спеціалізованому підприємстві з ремонту металургійних печей та обладнання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року відсутні.

Період роботи з 01.10.1990 року по 26.03.1997 року в колгоспі ім. Димитрова не зараховано до страхового стажу у зв`язку з тим, що відповідно до записів у трудовій книжці, записи про трудову участь в громадському господарстві та його виконанні не завірені підписом відповідальної особи та печаткою колгоспу, що є порушенням пункту 6 основних положень про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників Постанови № 310 затвердженою Радою Міністрів СРСР від 21.04.1975 року. А довідці архівної устави про трудову участь у громадському господарстві від 24.07.2019 року № 07-02/294, по батькові Позивача зазначено скорочено.

Період навчання в Костянтинівському технічному училищі № 13 з 01.09.1981 року по 20.07.1982 не зараховано Відповідачем до трудового стажу Позивача у зв`язку з тим, що в російському варіанті диплому Позивача серії НОМЕР_4 від 20.07.1982 року відсутній підпис голови екзаменаційної комісії, що передбачено бланком. Дане порушення суперечить пункт 23 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

Відповідач зазначає, що страховий стаж Позивача складає 23 роки 06 місяців 29 днів, в тому числі пільговий стаж за Списком № 2 складає 07 років 04 місяці 27 днів. Отже на момент звернення відсутній необхідний страховий та пільговий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно пп.2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до положень частини першої статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості.

Закон України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII Про пенсійне забезпечення відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій. Закон спрямований на те, щоб повніше враховувалася суспільно корисна праця як джерело зростання добробуту народу і кожної людини, встановлює єдність умов і норм пенсійного забезпечення робітників, членів колгоспів та інших категорій трудящих. Закон гарантує соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв`язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки.

Згідно норм статті 1 цього Закону громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до положень статті 5 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Статтею 58 зазначеного Закону на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, пов`язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, пунктом 7 частини 1 статті 1 якого визначено, що Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом.

Тобто, відповідач у справі орган владних повноважень, який виконує владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством щодо призначення пенсії, підготовки документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи ґрунтуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Суд враховує, що конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості, пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, виконанням трудових обов`язків і є однією з форм соціального захисту, цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Пунктом 2 розділу XY Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються органами Пенсійного фонду за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Статтею 100 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону, відповідно до якої особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Пунктом 2 частини 2 статті 114 Закону №1058-V визначено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Щодо неврахування Відповідачем періоду навчання Позивача у Костянтинівському технічному училищі № 13 з 01.09.1981 року по 20.07.1982 суд зазначає наступне.

Відсутність в російському варіанті диплому Позивача серії НОМЕР_4 від 20.07.1982 року (копія додається) підпису голови екзаменаційної комісії, не може бути підставою для не врахування до стажу Позивача. В українському варіанті диплому Позивача є всі передбачені бланком реквізити, у тому числі і підпис голови екзаменаційної комісії. Крім того проходження Позивачем навчання у Костянтинівському технічному училищі № 13 підтверджується довідкою № 62 від 03.12.2020 року (копія додається).

Позивач навчався у період до набрання чинності Законом України «Про професійно - технічну освіту», у зв`язку із чим, до спірних правовідносин підлягає застосуванню законодавство чинне на момент виникнення вказаних обставин. Так, відповідно до п.п. "з" п. 109 розд. VШ Постанови Ради Міністрів СРСР "Про затвердження Положення про порядок призначення і виплати державних пенсій" від 03.08.1972 року № 590 крім роботи в якості робітника або службовця до загального стажу роботи зараховується також: навчання в училищах і школах системи державних трудових резервів і системи професійно-технічної освіти (в ремісничих, залізничних училищах, гірничопромислових школах і училищах, школах фабрично-заводського навчання, училищах механізації сільського господарства, технічних училищах, професійно- технічних училищах і т. д.) і в інших училищах, школах і на курсах з підготовки кадрів, з підвищення кваліфікації і з перекваліфікації.

Отже, час навчання Позивача Костянтинівському технічному училищі № 13 з 01.09.1981 року по 20.07.1982, тобто 10 місяців 20 днів підлягає включенню до страхового стажу.

18.08.1982 року Позивач був прийнятий до Костянтинівського заводу «Вторчермет» на посаду газорізника 3 розряду та був звільнений 08.10.1982 року у зв`язку призовом у ряди Радянської армії. (Запис 1,2 у трудовій книжці) Відповідно Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173 професія/посада газорізника віднесена до Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах (Розділ ХХХІІ Загальні професії).

Питання призначення пенсій на пільгових умовах деталізоване у Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Відповідно до довідки 186-2/1 від 17.04.2017 рокуПозивач виконував роботу газорізника у період з 18.08.1982 по 08.10.1982 року, яка передбачена Списком № 2. Таким чином, пільговий стаж Позивача за вказаний період складає 1 місяць 16 днів.

В подальшому Костянтинівський завод «Втормет» було перейменовано на ВАТ «Вторчермет», а потім на ПАТ «Костянтинівський завод «Втормет», що підтверджується довідкою № 186-4 від 17.04.2017 року (копія додається).

Як вбачається з військового квитка серії НОМЕР_5 від 15.11.1982 року (копія додається) Позивач проходив службу у Радянській Армії з 17.11.1982 по 10.12.1984 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-ХІІ час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Абзацом 2 частини 1 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ передбачено: час проходження строкової військової служби зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Враховуючи, що Позивач на момент призову на строкову військову службу працював на посаді на посаду газорізника 3 розряду у Костянтинівському заводі «Вторчермет» строк військової служби Позивача в Радянській армії з 17.11.1982 року по 10.12.1984 року, тобто 2 роки 0 місяців 23 дні повинен зараховуватись до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

28.01.1985 року Позивач був прийнятий до Донбаського ремонтно-будівельного спеціалізованого управлінню треста «Укрцветметремонт» ділянка № 2 при Костянтинівському заводі «Укрцинк» газорізником 3 розряду та звільнений 11.03.1985 року (Запис 3,4 у трудовій книжці).

Враховуючи, що посада газорізника внесена до Списку № 2 відповідно Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173. Таким чином, до пільгового стажу Позивача підлягає включенню період роботи з 28.01.1985 року по 11.03.1985 року, тобто 1 місяць 11 днів.

З 24.01.1986 по 09.08.1988 року Позивач працював на Костянтинівському заводі «Вторчермет» на посаді газорізника 3 розряду, що підтверджується записом у трудовій книжці (запис 5,6) та довідкою 186-2/1 від 17.04.2017 року. Враховуючи, що посада газорізника внесена до Списку № 2 відповідно Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173. Отже, до пільгового стажу підлягає включенню 2 роки 6 місяців 14 днів.

З 19.08.1988 року по 16.08.1990 року працював на Костянтинівському спеціалізованому управлінні Треста «Донбассдомнаремонт» по ремонту металургійних печей та обладнання монтажником обладнання металургійних заводів 3 розряду (запис у трудовій книжці 7-10). Отже, страховий стаж Позивача складає 1 рік 11 місяців 27 днів

Щодо неврахування Відповідачем періоду роботи у колгоспі ім. Димитрова, який було перейменовано у КСП «Союз» слід зазначити наступне. Відповідач в оскаржуваному рішенні зазначає що відповідно до записів у трудовій книжці, записи про трудову участь в громадському господарстві та його виконанні не завірені підписом відповідальної особи та печаткою колгоспу, що є порушенням пункту 6 основних положень про порядок видачі та ведення трудових книжок колгоспників Постанови № 310 затвердженою Радою Міністрів СРСР від 21.04.1975 року.

Разом з цим, відповідно до абз. 1 та 2 статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що до стажу роботи зараховується, зокрема, робота, здійснювана на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Згідно п.п. 1, 2 постанови Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 № 310 «Про трудові книжки колгоспників» (далі - Постанова № 310), трудова книжка колгоспника є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів. Трудові книжки ведуться на всіх членів колгоспів з моменту прийняття їх в члени колгоспу.

Відповідно до п.п. 5, 6 Постанови № 310, до трудової книжки колгоспника заносились наступні дані, зокрема: відомості про колгоспника: прізвище, ім`я, по-батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про членство в колгоспі: прийом до членів колгоспу, припинення членства в колгоспі; відомості про роботу: призначення на роботу, переведення на іншу роботу, припинення роботи; відомості про трудову участь: прийнятий у колгоспі річний мінімум участі в громадському господарстві, його виконання; відомості про нагородження та заохочення.

Всі записи в трудовій книжці завіряються в усіх розділах за час роботи в колгоспі підписом голови колгоспу або спеціально уповноваженого правлінням колгоспу особи та печаткою. Відповідальність за організацію роботи по веденню, обліку, зберігання та видачі трудових книжок покладено на голову колгоспу. Відповідальність за своєчасність та правильність заповнення трудових книжок несе спеціально уповноважена правлінням колгоспу особа (п. 13 Постанови № 310).

Виходячи з наведеного трудова діяльність членів колгоспів підтверджується трудовою книжкою колгоспника, що є основним документом про трудову діяльність членів колгоспів, та до якої вносяться відомості, зокрема трудова участь у громадському господарстві (встановлений у колгоспі річний мінімум трудової участі в громадському господарстві, виконання річного мінімуму трудової участі, причини невиконання встановленого мінімум трудової участі).

З трудової книжки Позивача слідує, що в спірний період з 01.10.1990 року по 10 березня 2000 року був прийняти в членство колгоспу «ім. Димитрова».

При цьому, у трудовій книжці (стр.10-11) Позивача наявні записи про встановлений річний мінімум трудової участі в цьому господарстві та його фактичне виконання Позивачем.

Однак, не завірення належним чином відомостей про встановлений мінімум трудової участі та фактичну кількість здійснених позивачем вихододнів свідчить лише про неналежне заповнення трудової книжки самим роботодавцем та жодним чином не впливають на факт перебування позивача із вказаним колгоспом у трудових відносинах.

Недотримання правил ведення трудової Позивача може мати негативні наслідки саме для особи, яка допустила такі порушення, а не для робітника, а отже, й не може впливати на його особисті права. Підставою для призначення пенсії є відповідний стаж роботи, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 06.02.2018 року по справі № 677/277/17.

Окрім того, частково період робот Позивача у колгоспі «ім. Димитрова» підтверджується довідками Трудового архіву Костянтинівського району Донецької області № 01-24/223 від 24.07.2019, № 07-02/294 від 24.07.2019, № 07-02/295 від 24.07.2019.

Суд вважає, що записи в трудовій книжці Позивача зроблено чітко, зрозуміло та без будь-яких виправлень та неточностей, відсутні ознаки підчисток та підробок, у зв`язку з чим відсутність підпису відповідальної особи на кількості відпрацьованих вихододнів не може бути самостійною підставою для відмови у зарахуванні зазначеного періоду роботи до стажу. При цьому, жодних доказів визнання недостовірними записів у трудовій книжці колгоспника відповідачем не надано, а тому їх безпідставно не взято до уваги відповідачем при обрахуванні стажу роботи, необхідного для призначення пенсії.

Більше того, підтвердженням факту роботи в спірний період слугують записи, що вказані на 8-й та 9-й сторінці трудової книжки Позивача, які є основними записами що обліковують стаж роботи позивача за період з 01.10.1990 року по 10.03.2000 року у колгоспі «ім. Димитрова».

Отже, Відповідач безпідставно не врахував період роботи Позивача у колгоспі «ім. Димитрова». Таким чином, до страхового стажу Позивача підлягає включення періоду роботи у колгоспі «ім. Димитрова» з 01.10.1990 року по 10.03.2000 року, тобто 9 років 5 місяців 10 днів.

З 22.11.2000 року по 12.02.2004 року, та з 25.10.2005 року по 26.12.2005 року Позивач працював у ТОВ «Перспектива», отже до страхового стажу Позивача підлягає включенню 3 роки 2 місяці 20 днів та 2 місяці 1 день, загалом 3 роки 4 місяці 21 день.

З 22.01.2007 по 15.07.2007 року Позивач працював на ПП «Спецдомнасервіс» на посаді газорізника 3-4 розряду, що передбачена Списком № 2, затвердженого Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003 року. Наведене підтверджується записами у трудовій книжці (стр. 14-15) та довідкою № 14 від 12.09.2019 року, вибіркою № 13 від 12.09.2019 року та наказом № 21 від 28.05.2009 року (копії додаються). Таким чином, до пільгового стажу Позивача підлягає включенню період роботи з 22.01.2007 по 15.07.2007 року - 5 місяців 17 днів.

З 16.07.2007 року по 28.05.2011 року Позивач працював на КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт» газорізником 4 розряду, що підтверджується записами у трудовій книжці Позивача (стр. 16-17). Окрім цього, Позивачем Відповідачу було надано довідку скріплену печаткою підприємства за підписом ОСОБА_2 , який відповідно до інформації з ЄДР (роздруківка з ЄДР) є головою комісії з припинення юридичної особи та (копія додається).

Відповідно до зазначеної довідки Позивачем за період роботи з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року відпрацьовано на роботах з шкідливими умовами 1 рік 10 місяців 1 день.

Втім, Відповідач не врахував до пільгового часу такий період з підстав того, що підприємство зареєстровано на непідконтрольній український владі території, а відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відомості по спеціальному стажу за період роботи відсутні. Разом з цим, Відповідач не зазначив підстави за яких останнім не було враховано надано Позивачем Довідку КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт».

Суд вважає, що місцезнаходження КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт» на території, не підконтрольній українській владі, не дає підстав для неврахування вказаних періодів роботи Позивача на даному підприємстві.

Відповідно до частини другої статті 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Таким чином, з урахуванням практики Європейського суду, Відповідач повинен взяти до уваги інформацію, зазначену, зокрема у довідці КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт».

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду 22.10.2018 у справі № 235/2357/17.

Крім цього, слід зауважити, що відсутність можливості проведення перевірки вищезазначених документів не може позбавляти Позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29 липня 1993 року № 58 до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв`язку з цим винагороди.

Пунктом 2.4 Інструкції визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.

Слід зазначити що трудова книжка Позивача містить належним чином здійснені записи щодо роботи позивача на підприємстві у спірні періоди. Наведені записи трудової книжки про роботу Позивача за вказані періоди свідчить про зайнятість останнього за відповідною посадою. Записи про спірні періоди роботи засвідчені відповідною печаткою підприємства і дефектів їх вчинення не мають.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає необґрунтованою відмову Відповідача у підтвердженні періодів роботи Позивача на пільгових умовах за Списком № 2 з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року на КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт».

Таким чином, до пільгового стажу Позивача підлягає включенню період роботи з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року на КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт», відповідно пільговий стаж становить 1 рік 10 місяців 1 день, при цьому страховий стаж Позивача складає 3 роки 10 місяців 12 днів.

З 31.05.2011 року по 29.12.2017 року Позивач працював у ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт», яке було перейменовано у ТОВ «Західпещщаремонт» (довідка додається) на посаді газорізника 4 розряду, що підтверджується записами у трудовій книжці (стр 16-18). Окрім цього, наведене підтверджується довідкою № 06/2-54 від 21.10.2021 року за період з 01.06.2011 по 31.12.2015 року, довідкою № 06/2-55 від 12.09.19 за період 01.01.2016 по 31.12.2016 року, вибірками № 06/255 та № 06/2-54.

Відповідно до наведених документів пільговий стаж Позивача за період з 31.05.2011 по 31.12.2015 року складає 3 роки 7 місяців 7 днів та за період 01.01.2016 по 31.12.2016 року - 4 місяці 19 днів.

Щодо періоду з 01.01.2017 року по 29.12.2017 року слід зазначити наступне. Як вбачається з трудової книжки Позивача (стр. 19) атестація робочих місць ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт» була проведена на підставі наказу № 74 від 29.11.2011 року. Аналогічні відомості містяться у довідці № 06/2-54 від 12.09.2019 року та довідці № 06/2-55 від 12.09.19 року.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 та Методичними рекомендаціями.

Основна мета атестації полягає в регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу в несприятливих умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку № 442 та підпункту 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій атестація проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

За змістом пунктів 8 та 9 Порядку № 442 проведення атестації робочих місць відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах, пільгове пенсійне забезпечення тощо. При цьому особа, яка працює на посаді, віднесеній до списку № 2, робоче місце по якій підлягає атестації, відповідно до Порядку № 442, не наділена жодними правами (повноваженнями, обов`язками), які б могли вплинути на своєчасність проведення атестації робочих місць.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України від 14 жовтня 1992 року «Про охорону праці» працівники, зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, безоплатно забезпечуються лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними харчовими продуктами, газованою солоною водою, мають право на оплачувані перерви санітарно-оздоровчого призначення, скорочення тривалості робочого часу, додаткову оплачувану відпустку, пільгову пенсію, оплату праці у підвищеному розмірі та інші пільги і компенсації, що надаються в порядку, визначеному законодавством.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 520/15025/16-а від 19 лютого 2020 року сформулювала правовий висновок, згідно особи, які зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2, але з вини власника на таких підприємствах не було проведено атестацію робочого місця, мають право на зарахування стажу роботи на таких посадах до спеціального стажу, необхідного для призначення пенсії за віком на пільгових умовах списком № 2, відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому на працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, не можна покладати відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць за умовами праці. Непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємств або уповноваженим ним органом не може позбавляти громадян їх конституційного права на соціальний захист, у тому числі щодо надання пенсій за віком на пільгових умовах. Контроль за додержанням підприємствами правил проведення атестації робочих місць за умовами праці покладається на відповідні повноважні державні контролюючі органи, зокрема Держпраці.

Отже, Велика Палата Верховного Суду вважає, що непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник.

Відтак Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19 лютого 2020 у справі № 520/15025/16-а відступила від висновків Верховного Суду України, викладених у постанові від 25 листопада 2014 року у справі № 21-519а14 щодо відсутності підстав для призначення пенсії на пільгових умовах з огляду на відсутність результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці.

Аналогічний висновок викладений у Постанові Верховного Суду від 10 грудня 2020 року у справі №520/15931/16-а.

Отже, непроведення ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт» атестації робочих місць після закінчення 5 річного строку (тобто після 29.11.2016 року) не може бути підставою для відмови у врахуванні пільгового стажу Позивача за період з 01.01.2017 року по 29.12.2017 року.

Таким чином, до пільгового стажу Позивача підлягає врахуванню період роботи з 01.01.2017 року по 29.12.2017 року, а саме 11 місяців 29 днів.

З 05.01.2018 року по 15.06.2020 року Позивач працював у ТОВ «Будівельно монтажний Трест Донбасдомнаремонт», на посаді газорізника 5 розряду, що підтверджується записами у трудовій книжці (стр 20-23). Як вбачається з відмітки на сторінці 21 Трудової книжки Позивача, професія Позивача дає право не пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2 згідно наказу № 6 від 01.06.2017 року. Окрім цього, наведене підтверджується довідкою № 06/313 від 01.09.2020 року за період по 15.06.2020 року, та вибіркою № 06/313 від 01.09.2020 року (копії додаються). Відповідно до зазначених документів пільговий стаж Позивача складає 2 роки 2 місяці 5 днів.

Отже, загальний пільговий стаж Позивача складає 13 років 11 місяців 162 дні, при страховому стажі 30 років 10 місяців 251 день, відповідно Позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст 114 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вказане, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до частини 1, 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодування або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , б. 66, в. Кримська, м. Костянтинівка) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, адреса місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 183 від 23 жовтня 2020 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 АДРЕСА_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25, ідентифікаційний код юридичної особи 42171400) повторно у встановленому законом порядку розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) від 21.10.2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки наданої судом, зарахувавши до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 18.08.1982 року по 08.10.1982 року у Костянтинівському заводі «Вторчермет»; з 17.11.1982 року по 10.12.1984 року службу в Радянській армії; з 28.01.1985 року по 11.03.1985 року у Донбаському ремонтно-будівельному спеціалізованому управлінню тресту «Укрцветметремонт» Участок № 2 при Костянтинівському заводі «Укрцинк»; з 24.01.1986 року по 09.08.1988 року у Костянтинівському заводі «Вторчермет»; з 22.01.2007 року по 15.07.2007 року у ПП «Спецдомнасервіс»; з 16.07.2007 року по 28.05.2011 року у КСП по ремонту металургійних печей та устаткування «Донбасдомнаремонт»; з 31.05.2011 року по 29.12.2017 року у ТОВ «Трест Донбасдомнаремонт», з 05.01.2018 року по 15.06.2020 року у ТОВ «Будівельно- монтажний трест «Донбасдомнаремонт» та зарахувавши до трудового стажу період навчання у Костянтинівському технічному училищі № 13 з 01.09.1981 року по 20.07.1982 та період з 01.10.1990 року по 10.03.2000 року роботи у колгоспі ім. Димитрова.

Стягнути з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, адреса місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25) (за рахунок бюджетних асигнувань) на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 908 грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка