Справа № 580/110/21
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2021 року справа № 580/110/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Галасун А.О.,

представника позивача: Кирмана О.Д. за ордером,

представника відповідача: Левенець А.М. за посадою,

розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України, про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України, в якому просить визнати протиправними та скасувати:

- рішення ГУ ДПС у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 21.09.2020 року № 1949931/43519841 про відмову в реєстрації податкової накладної TOB «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 17.08.2020 № 4;

- рішення ГУ ДПС у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 21.09.2020 року № 1949930/43519841 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 20.08.2020 № 6;

- рішення ТУ ДПС у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 21.09.2020 року № 1949929/43519841 про відмову в реєстрації1 податкової накладної ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 27.08.2020 № 7;

- рішення ГУ ДПС у Черкаській області (регіонального податкового органу) від 11.11.2020 року № 2127227/43519841 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 08.10.2020 № 3;

- рішення ДПС України (центрального податкового органу) від 30.09.2020 року №52943/43519841/2, яким скаргу щодо реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНС- ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 17.08.2020 № 4 в ЄРПН залишено без задоволення;

- рішення ДПС України (центрального податкового органу) від 30.09.2020 року №52922/43519841/2, яким скаргу щодо реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНС- ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 20.08.2020 № 6 в ЄРПН залишено без задоволення;

- рішення ДПС України (центрального податкового органу) від 30.09.2020 року №52958/43519841/2, яким скаргу щодо реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНС- ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 27.08.2020 № 7 в ЄРПН залишено без задоволення;

- рішення ДПС України (центрального податкового органу) від 03.12.2020 року №66386/43519841/2, яким скаргу щодо реєстрації податкової накладної ТОВ «ТРАНСІ ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 08.10.2020 № 3 в ЄРПН залишено без задоволення;

- рішення ДПС України (центрального податкового органу) від 03.12.2020 №2200737/43519841 яким таблицю даних платника податку ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 26.11.2020 залишено без врахування.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ»:

- від 17.08.2020 № 4 на продаж для ТОВ «ЄВРО-ТРАНС» транспортних послуг на суму 48 296,44 грн., в т.ч. ПДВ - 8 049,41 грн.

- від 20.08.2020 № 6 на продаж для ТОВ «ЄВРО-ТРАНС» транспортних послуг на суму 50 000,00 грн.. в т.ч. ПДВ - 8 333,33 грн.

- від 27.08.2020 № 7 на продаж для ТОВ «ЄВРО-ТРАНС» транспортних послуг на суму 10 000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 1 666,67 грн.

- від 08.10.2020 № 3 на продаж для ТОВ «ЄВРО-ТРАНС» транспортних послуг на суму 150 000,00 грн., в т.ч. ПДВ - 25 000,00 грн.

- зобов`язати ДПС України врахувати інформацію викладену в Таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 26.11.2020 року про що внести відомості до інформаційних баз ДПС та системи АІС «Податковий блок».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.

Ухвалою суду від 24.03.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Відповідач подав 25.05.2020 до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з недоплатою позивачем судового збору, який на його думку повинен складати 20430 грн. за 9 вимог немайнового характеру.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання та наполягала на його задоволенні.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання, зазначивши при цьому, що позивач на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху сплатив судовий збір в належному розмірі.

Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За змістом пунктів 14, 15 ст. 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

З наведеного вбачається, що у разі встановлення недоліків позовної заяви після відкриття провадження у справі, позовна заява залишається без руху та позивачу надається п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, і лише у разі якщо позивач їх не усунув, то позовна заява залишається без розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає безпідставними твердження представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду одразу після встановлення недоліків позовної заяви.

Щодо наявності підстав для сплати судового збору позивачем, суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37930566; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA4023759; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: «*;101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2021 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 2270 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Встановлюючи кількість заявлених позивачем вимог суд виходить з того, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Отже, якщо позивачем ставляться вимоги про визнання противним рішення відповідача та зобов`язання його вчинити дії для відновлення порушеного права, то судовий збір сплачується як за одну вимогу немайнового характеру.

Зазначеної правової позиції дотримується Верховний Суд у своїй постанові від 16 квітня 2018 року у справі №826/10288/17.

За наведених обставин, суд вважає заявлені позивачем вимоги про визнання протиправними рішень відповідачів щодо відмови в реєстрації податкових накладних, щодо відмови в задоволенні скарги позивача, а також вимоги про зобов`язання зареєструвати податкові накладні, суд вважає однією позовною вимогою щодо кожної з накладних.

Позивачем ставиться питання щодо реєстрації чотирьох податкових накладних: від 08.10.2020 № 3, від 20.08.2020 № 6, від 27.08.2020 № 7, від 17.08.2020 № 4.

Тобто, за чотири вимоги немайнового характеру слід сплатити судовий збір в сумі 9080 грн. (2270х4=9080).

Крім того, позивачем додатково заявлено вимогу про зобов`язання ДПС України врахувати інформацію викладену в Таблиці даних платника податку на додану вартість ТОВ «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» від 26.11.2020 року про що внести відомості до інформаційних баз ДПС та системи АІС «Податковий блок», що становить ще одну вимогу немайнового характеру.

Підсумовуючи наведене, суд звертає увагу, що загальна сума судового збору, яку повинен сплатити позивач за п`ять вимог немайнового характеру становить 11350 грн. (2270х5=11350).

Позивачем додано до матеріалів справи додано платіжні доручення про сплату судового збору №188 від 11.01.2021 в сумі 2270 грн. та №206 від 22.01.2021 про сплату судового збору в сумі 4540 грн., тобто недоплачена сума судового збору становить 4540 грн. (11350-2270-4540=4540).

Вказане є підставою для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу п`ятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС-ІНВЕСТ ЧЕРКАСИ» залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 4540 грн.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала виготовлена 20.04.2021.

Суддя В.В. Гаращенко