Справа № 750/4264/21
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/4264/21
Провадження № 2-а/750/42/21
У Х В А Л А

22 квітня 2021 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Коверзнев В. О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кезля Владислава Валентиновича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

21.04.2021 ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кезля Владислава Валентиновича (далі відповідач) про:

1) скасування постанови від 16.04.2021 в справі про адміністративне правопорушення, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 КУпАП і накладено штраф в розмірі 340 грн;

2) зобов`язання Управління патрульної поліції в Чернігівській області у межах своєї компетенції здійснити заходи по організації дорожнього руху по вулиці Ремісничій, 43 в м. Чернігові.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Позивачем заявлено окрему самостійну вимогу до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про зобов`язання вчинити певні дії, проте, вказану особу ним не залучено до участі в справі в якості співвідповідача; не вказані адреси місця знаходження відповідачів, що унеможливлює їх виклик в судове засідання; не надано додаткові примірники позовної заяви з доданими до неї документами для вручення відповідачам.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до абзацу 1 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 908 грн.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 (справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) зазначено про те що: відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором; розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постави про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб. Отже, для однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки позивачем заявлено дві окремі самостійні вимоги, то враховуючи вищевикладене, йому необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 грн за вимогу про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та 908 грн за вимогу про зобов`язання вчинити певні дії, а всього 1362 грн.

Позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору, як учасник бойових дій.

Проте суд звертає увагу, що пунктом 13 частини першої статті 5 Закону «Про судовий збір» звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов`язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 241, 248, 295 КАС України,

у х в а л и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 4 роти Управління патрульної поліції в Чернігівській області Кезля Владислава Валентиновича про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки і надати суду:

1)належним чином оформлену позовну заяву, в якій залучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Чернігівській області; вказавши адреси місця знаходження відповідачів;

2)копії позовної заяви та доданих до неї документів для вручення відповідачам;

3)квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1362 грн.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів в порядку, встановленому статтею 295 КАС України.

Суддя В. О. Коверзнев