Справа № 2-а-918/11
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-918/2011
Провадження № 6-а/333/6/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого-судді Кулик В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Чумак Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду у м. Запоріжжі, заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками у справі № 2-а-918/11, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони стягувача та боржника на їх правонаступників, посилаючись на те, що 01.02.2011 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя винесено постанову по справі № 2-а-918/11/0812 за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя, правонаступником якого є ГУ ПФУ в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Постанова суду набрала законної сили 10.10.2011 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Заявниця є його дружиною та спадкоємцею покійного ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, реєстровий номер 934 від 01.11.2018 року. На своє звернення до ГУ ПФУ в Запорізькій області, заявниця отримала рекомендацію звернутися до суду з питанням заміни стягувача правонаступником з метою виплати коштів.

Заявниця зазначає, що відповідно до положень постанови КМУ № 988 від 21.12.2016 року УПФУ в Комунарському районі м. Заопріжжя та УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя були об`єднані шляхом злиття у Шевченківське об`єднане УПФУ м. Запоріжжя. Шевченківське об`єднане УПФУ м. Запоріжжя є правонаступником УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя. Відповідно до положень постанови КМУ № 628 від 22.08.2018 року Шевченківське об`єднане УПФУ м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ПФУ в Запорізькій області. ГУ ПФУ в Запорізькій області є правонаступником Шевченківського об`єднаного УПФУ м. Запоріжжя.

На підставі зазначеного, ОСОБА_1 просить суд замінити стягувача з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , а боржника з УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя на ГУ ПФУ у Запорізькій області.

Заявниця в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена судом своєчасно та належним чином. Свої інтереси довірила представляти адвокату Барвінку Р.Ю., який надав заяву про розгляд справи без участі заявниці та її представника, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заяв, клопотань про відкладення слухання справи суду не надано.

На підставі ст. 229 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи № 2-а-918/11/0812, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 01.02.2011 року, адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Зобов`язано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та провести відповідні виплати ОСОБА_2 відповідно до ст. ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, п. 3 ст. 67 Закону Українеи «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 13.07.2010 року по 01.02.2011 року включно у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум. Зобов`язано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити нарахування та провести відповідні виплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 13.07.2010 року по 01.02.2011 року включно, як інваліду-чорнобильцю третьої групи захворювання, постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011 року, постанову суду першої інстанції, залишено без змін.

Судом також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач по справі (стягувач) ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом по смерть серії НОМЕР_1 . Заявниця ОСОБА_1 є дружиною та спадкоємицею покійного ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом реєстровий № 934 від 01.11.2018 року, виданого приватним нотаріусом ЗМНО Запорізької області Ракитянською Т.Г. На звернення заявниці до ГУ ПФУ в Запорізькій області, вона отримала рекомендацію звернення до суду з питання заміни стягувача правонаступником з метою виплати коштів.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, в Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (вул. Карпенко-Карого, 25-а, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69014, ), яке визначено правонаступником реорганізованих Управлінь.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б, ), яке є правонаступником припиненого управління.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягував і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст. 1216 ЦК України).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно зі ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Таким чином, право на отримання заборгованості внаслідок невиплати пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

З урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а невиконання рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, тому необхідно замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання рішення у вказаній справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника на їх правонаступників є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони стягувача та боржника їх правонаступниками у справі № 2-а-918/11, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задовольнити.

Замінити сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-а-918/11/0812 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити пенві дії, а саме:

1) стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

2) боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дати підписання ухвали шляхом подання апеляційної скарги через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б.Кулик