Справа № 480/5552/20
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення
21 квітня 2021 року Справа № 480/5552/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 від 19.04.2021 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у складенні та поданні до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ) скласти та подати до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) станом на 19.11.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) суму судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

16.12.2020 справа № 480/5552/20 направлена до Другого апеляційного адміністративного суду для розгляду в апеляційній інстанції.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернуто скаржнику.

05.04.2021 справа № 480/5552/20 повернута до Сумського окружного адміністративного суду.

19.04.2021 ОСОБА_1 подав до суду заяву про визнання протиправними дій вчинених суб`єктом владних повноважень, на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/5552/20 від 04 листопада 2020 року, в якій просить:

- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо відмови перерахувати мені пенсії та зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової (оновленої) довідки про грошове забезпечення від 17.03.2021 № 22/6-1245у виготовленої Департаментом персоналу МВС України, із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 заяву ОСОБА_1 від 19.04.2021 в частині визнання протиправними дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/5552/20 від 04 листопада 2020 року повернуто заявнику.

Дослідивши заяву ОСОБА_1 від 19.04.2021 в частині встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Позивач заяву про встановлення судового контролю мотивує тим, що не зважаючи на набрання рішенням суду від 04.11.2020 законної сили, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області його не виконало, а саме не здійснило перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової (оновленої) довідки про грошове забезпечення від 17.03.2021 № 22/6-1245у виготовленої Департаментом персоналу МВС України, із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

Водночас, судом встановлено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 судом був виданий виконавчий лист від 14.12.2020 № 480/5552/20 про зобов`язання вчинити дії (а.с. 141).

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 14.01.2021 відкрито виконавче провадження № 64123481 з примусового виконання вищевказаного виконавчого листа (зворотній бік а.с. 135-ас. 136).

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 24.02.2021 виконавче провадження № 64123481 закінчено на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з тим, що рішення виконано фактично у повному обсязі згідно із виконавчим документом (а.с. 140).

Суд зауважує, що постанова державного виконавця від 24.02.2021 про закінчення виконавчого провадження № 64123481 ОСОБА_1 не оскаржувалась.

Крім того, судом встановлено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 у справі № 480/5552/20 Міністерством внутрішніх справ України була виготовлена довідка від 17.03.2021 № 22/6-1245у про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (зворотній бік а.с. 165), яка була направлена на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області листом від 19.03.2021 № 10964/22-2021 (а.с. 165).

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 09.04.2021 № 2091-262/А-02/8-1800/21 ОСОБА_1 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 17.03.2021 № 22/6-1245у (а.с. 167).

Суд зауважує, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області не є відповідачем у справі № 480/5552/20, резолютивна частина рішення суду від 04.11.2020 по справі № 480/5552/20 не містить жодних зобов`язань до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а питання правомірності відмови у проведенні перерахунку пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 17.03.2021 № 22/6-1245у під час розгляду цієї справи взагалі не досліджувалось, тому що такої довідки не існувало станом на день прийняття рішення у справі.

Отже, спір, який виник із правовідносин між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області з приводу перерахунку пенсії на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 17.03.2021 № 22/6-1245у, є окремим спором, та не може бути вирішений в порядку виконання рішення суду у справі № 480/5552/20.

Таким чином, обставини, які б свідчили про необхідність застосування положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні, а тому суд відмовляє у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 19.04.2021 в частині встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року по справі № 480/5552/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.Д. Кравченко