Справа № 640/7855/20
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

22 квітня 2021 року м. Київ№ 640/7855/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання протиправним дій, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в якому просив:

- визнати протиправними дії та розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17 березня 2020 року щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки № 21-120зп від 26.02.2020 року Офісу Генерального прокурора.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі Рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-р(ІІ)/2019 здійснити, починаючи з 12 березня 2020 року, перерахунок та виплату ОСОБА_1 , пенсії в розмірах та відсотках відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції на час призначення пенсії) у розмірі 90 відсотків від розміру місячної зарплати (з усіма складовими заробітку) в сумі 55407 грн. 96 коп. зазначеної у довідці № 21-120зп від 26.02.2020 року Офісу Генерального прокурора, без обмежень максимального розміру пенсії на підставі постанови від 30 серпня 2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури».

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа №640/7855/20 розподілена до розгляду суддею Добрянською Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.10.2020 р. справу №640/7855/20 прийнято до провадження, та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Разом з тим, від позивача надійшла заява за вх.№03-14/167049/20 від 03.11.2020 р. про закриття провадження у справі №640/7855/20.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи викладене та наведені норми закону, суд прийшов до висновку про задоволення зазначеного клопотання і приймає відмову від позову.

Варто зауважити, що КАС містить спеціальні норми, які регулюють питання розподілу витрат у разі відмови позивача від позову (стаття 140 КАС України), а також повернення судового збору (стаття 142 КАС України).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За приписами статті 142 КАС України, якій кореспондують норми частин третьої, четвертої статті 7 Закону України «Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що частина перша статті 142 КАС України стосується повернення судового збору позивачу з відповідного бюджету у зв`язку із відмовою позивача від позову. Ця норма не пов`язана зі статтями 139, 140 КАС України, оскільки не регулює питання стягнення з однієї сторони на користь іншої судового збору в порядку розподілу судових витрат.

Варто зауважити, що питання повернення судового збору та розподілу судових витрат мають різну правову природу, не є пов`язаними, а підстави та порядок їх застосування регулюються по-різному. Зокрема, частина перша статті 142 КАС України може бути застосована у тому випадку, коли має місце відмова позивача від позову, що не пов`язана із задоволенням його відповідачем після подання позовної заяви, оскільки у такому випадку розподіл судових витрат згідно частини першої статті 140 КАС України не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до квитанції №1 від 02.04.2020 р., оригінал якої міститься в матеріалах справи, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) грн. З урахуванням наведених процесуальних норм, поверненню при відмові від позову підлягають 50% сплаченого судового збору, що складає 420, 40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

Керуючись ст.ст. 142, 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 -задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі № 640/7855/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною дію, зобов`язання вчинити дії- закрити.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а саме кошти у розмірі 420, 40 грн. (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

4. Попередити позивача, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами про той самий предмет позову, з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська