Справа № 640/13668/20
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 квітня 2021 року м. Київ № 640/13668/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, - з повідомленням (викликом) сторін,

установив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, про:

- визнання неправомірними дій Державної міграційної служби України щодо прийняття рішень про заборону в`їзду ОСОБА_1 в Україну, а саме:

рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно ОСОБА_1 як?громадянина?Словенської Республіки?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6651/2-19 та 8.3-8853/2-19;??

рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як?громадянина Держави Ізраїль?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6652/2-19 та 8.3-8853/2-19;??

рішення Державної міграційної служби України від 16.08.2019 стосовно ОСОБА_1 як?громадянина Російської Федерації?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6455/1-19 та 8.3-8853/2-19;

- визнання протиправними та скасування рішень Державної міграційної служби України про заборону в`їзду ОСОБА_1 в Україну, а саме:

рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як?громадянина?Словенської Республіки?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6651/2-19 та 8.3-8853/2-19;??

рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як?громадянина Держави Ізраїль?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6652/2-19 та 8.3-8853/2-19;??

рішення Державної міграційної служби України від 16.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як?громадянина Російської Федерації?строком на 3 роки, на підставі якого видані доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№ 8-6455/1-19 та 8.3-8853/2-19;

- визнання неправомірними дій Державної міграційної служби України щодо прийняття доручень про заборону в`їзду ОСОБА_1 в Україну, а саме:

- доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№8-6651/2-19 та 8.3-8853/2-19, які видані на підставі рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як громадянина?Словенської Республіки;

- доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№8-6652/2-19 та 8.3-8853/2-19, які видані на підставі рішення Державної міграційної служби України від 23.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як громадянина?Держави Ізраїль;

- доручення?Апарата Державної міграційної служби України?№8-6455/2-19 та 8.3-8853/2-19, які видані на підставі рішення Державної міграційної служби України від 16.08.2019 стосовно? ОСОБА_1 як громадянина?Російської Федерації.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву в прохальній частині якого заявлено клопотання про розгляд даної справи за участю уповноваженого представника Державної міграційної служби України.

Отже, розглядаючи дане клопотання суд зазначає, що відповідно до частин першої-другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Водночас, частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частинами другою, третьою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 КАС України.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Окрім того, відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною шостою статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи предмет спору, надані позивачем пояснення по суті вимог, надані докази та наведені суб`єктом владних повноважень підстави заперечень, суд дійшов висновку, що справа є незначної складності, тому для повного та всебічного встановлення обставин справи відсутня необхідність проведення відкритого судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 248, 262, 256 КАС України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд даної адміністративної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 КАС України з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак