Справа № 320/3491/19
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відновлення частково втраченого судового провадження

21 квітня 2021 року м.Київ № 320/3491/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції України у Київській області від 22.04.2019 №193 о/с про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на рівнозначній посаді в Обухівському ВП ГУНП в Київській області.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 позов задоволено.

29.03.2021 на розгляд судді передано службову записку керівника апарату Київського окружного адміністративного суду Геліч Т.В. від 29.03.2021 щодо відновлення втрачених матеріалів апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Київській області на вищевказане рішення суду у даній справі.

Зі службової записки вбачається, що 26.02.2021 на адресу суду надійшло клопотання відповідача щодо надання інформації про направлення апеляційної скарги ГУ НП в Київській області до суду апеляційної інстанції.

Під час реєстрації даного клопотання в комп`ютерній программі «Діловодство спеціалізованого суду» (далі - КП «ДСС») завідувачем архіву ДЗК (канцелярія) ОСОБА_3 , на яку, відповідно до наказу «Про покладення функціональних обов`язків», покладено обов`язки прийому та реєстрації вхідної кореспонденції, було виявлено, що апеляційна скарга відповідача на рішення суду від 25.10.2019 в КП «ДСС» не зареєстрована.

За фактом перевірки було встановлено, що в КП «ДСС» по даній справі, 04.12.2019, користувачем ОСОБА_3 було зареєстровано апеляційну скаргу ГУ НП в Київській області на рішення суду від 25.10.2019, за вхідним №3334.

Однак, згідно з даними КП «ДСС» 17.07.2020 зазначена апеляційна скарга разом із супровідним листом від 24.12.2019 №01-15/7549/19 про направлення до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги була переведена користувачем ОСОБА_4 у стан «Анульовано».

Зазначені обставині привели до ненаправлення справи до суду апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою відповідача.

Згідно з актом Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення суду від 25.10.2019, втрачені.

У зв`язку з чим, було ініційовано питання перед Київським окружним адміністративним судом щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №320/3491/19.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2021 щодо вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження було визначено суддю Лисенко В.І .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 відкрито провадження з відновлення частково втраченого судового провадження в адміністративній справі №320/3491/19 за позовом та зобов`язано відповідача до 15.04.2021 надати до суду: апеляційну скаргу на рішення суду від 25.10.2019 у справі №320/3491/19, з усіма додатками до неї.

20.04.2021, на виконання ухвали суду, відповідач надіслав апеляційну скаргу з додатками до неї.

Дослідивши надані документи, суд дійшов наступного.

Розділом V КАС України, в редакції що діє з 15.12.2017, визначений порядок відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до статті 384 КАС України, відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 389 КАС України, при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка зберігалася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною 1 ст. 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Так, на виконання вимог суду, від відповідача надійшли наступні матеріали:

- апеляційна скарга представника ГУ НП в Київській області Роменської Євгенії на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у двох примірниках;

- копія довіреності про уповноваження провідного спеціаліста Відділу правого забезпечення Євгенію Роменську представляти інтереси Головного управління Національної поліції в Київській області в суді (дійсна по 31 грудня 2021) у двох примірниках;

- копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у двох примірниках;

- клопотання про долучення до матеріалів справи апеляційної скарги відповідача.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених судом, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення частково втраченого судового провадження у справі №320/3491/19 судом використані надані представником відповідача копії письмових документів, зокрема, апеляційної скарги з додатками до неї.

Відтак, судом встановлено, що відновлені матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення суду від 25.10.2019 в адміністративній справі №320/3491/19.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд, у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України, дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 320/3491/19, а саме в частині матеріалів апеляційної скарги відповідача та про необхідність передачі справи разом з апеляційною скаргою до відділу організаційного забезпечення суду для подальшого направлення справи до суду апеляційної інстанції.

Таке рішення на переконання суду матиме наслідком дотримання судом основних принципів здійснення судочинства та реалізації права сторони по справі на оскарження судового рішення суду першої інстанції.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 384, 386, 389, 390 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відновити частково втрачене судове провадження в адміністративній справі №320/3491/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, в частині матеріалів апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 в даній справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.