Справа № 520/5781/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2021-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі

22 квітня 2021 року Справа № 520/5781/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Національної академії внутрішніх справ (пл. Солом`янська, 1, м. Київ, 03035) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2021 року Національна академія внутрішніх справ звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд:

- стягнути із ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Національної академії внутрішніх справ (ІВАN UА 1000175 в ДКС України, , призначення платежу *;148008;1600034; 1; НОМЕР_1 ;*) вартість витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, у сумі 38 271,52 грн. (тридцять вісім тисяч двісті сімдесят одна грн. 52 коп.);

- стягнути із ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Національної академії внутрішніх справ (ІВАN UА1000175 в ДКС України, , призначення платежу *; 148008; 1600034; 1; НОМЕР_1 ;*) вартість судового збору у сумі 2 270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.).

08.04.2021 року судом було направлено запит до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця реєстрації щодо надання на підставі ч.4 ст. 171 КАС України інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача.

19.04.2021 року від відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця реєстрації до суду надійшла відповідь на вказаний запит в якій міститься позначка - "зареєстрованим/знятим з реєстрації не значиться".

За таких обставин, отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача.

Відповідно до ч.7 ст.171 КАС України якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Таким чином, суддя вважає за необхідне здійснити виклик такої особи, як відповідача у справі у порядку, визначеному статтею 130 цього Кодексу.

Згідно зі ст.130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. Порядок публікації оголошень на веб-порталі судової влади України визначається Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Також, позивачем до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому просить суд поновити строк звернення до суду за позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що 08.07.2020 Червонозаводським районним судом міста Харкова винесено ухвалу про закриття провадження у справі за позовом НАВС до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, в зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Постановою Харківського апеляційного суду від 20.10.2020 апеляційну скаргу НАВС залишено без задоволення, ухвалу Червонозаводського районного суду міста Харкова від 20.10.2020 залишено без змін. Ухвалою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 14.12.2020 відмовлено у відкритті касаційного провадження на ухвалу Червонозаводського районного суду міста Харкова від 08.07.2020 та постанову Харківського апеляційного суду від 20.10.2020 в справі за позовом НАВС до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі. Вказано, що позивач звернувся до місцевого суду з позовом до ОСОБА_1 в межах строків позовної давності та усталеної судової практики щодо предметної юрисдикції зазначеної категорії справ, а про необхідність звернення з позовом в порядку адміністративного судочинства НАВС стало відомо після отримання вказаної ухвали Верховного Суду. Крім того, зазначено, що ухвала Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 14.12.2020 була надіслана на адресу НАВС 30.12.2020, що підтверджується листом суду вих, № 58980/0/222-20 від 24.12.2020. Вказано, що оригінали та копії підтверджувальних документів, які були направлені до суду разом з позовною заявою, а саме: оригінал Договору № 291 від 08.09.2009 про підготовку фахівця у КНУВС, оригінал Додаткового договору № 1 від 01.09.2012 до Договору про підготовку фахівця у КНУВС, витяг з наказу КНУВС від 31.07.2009 № 0024, витяг з наказу КНУВС від 13.11.2009 № 007 о/с, витяг з наказу НАВС від 14.06.2013 №0012, оригінали матеріалів розрахунків витрат на 10 аркушах, довідка НАВС від 05.10.2017 № 46/234дск були повернуті Червонозаводським районним судом міста Харкова на адресу НАВС лише 05.03.2021.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.5 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи те, що позивач з даним позовом вперше звернувся до суду вчасно, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Національної академії внутрішніх справ про поновлення строку звернення до суду з даною позовною заявою.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Згідно з ч.1, ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне провести судове засідання без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 175, ст. 257, ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Національної академії внутрішніх справ про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) в приміщенні суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання ним відзиву.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити строк відповідачу для подання до суду заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.