Справа № 519/282/21
Суддя: Барановська З. І.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 519/282/21
У Х В А Л А

19.04.2021 року м. Южне

Южний міський суд Одеської області у складі:

головуючого судді Барановської З.І., секретаря Гнатюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеського району Одеської області про видачу дублікату виконавчого листа, за участю ОСОБА_1 , Южненського МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та заміну сторони виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до Южного міського суду Одеської області з заявою про видачу дубліката виконавчого листа, мотивуючи свої вимоги тим, що на розгляді в Южному міському суді Одеської області перебувала справа №1533/1620/2012 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у сумі 5410,80 грн. 20.12.2012 було винесено постанову по справі №1533/1620/2012, якою позовні вимоги було задоволено в повному обсязі та стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у сумі 5410,80 грн. На виконання постанови суду судом виданий виконавчий лист, який надісланий разом з заявою про відкриття провадження виконавчого провадження на виконання до Южненського МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), однак до теперішнього часу не виконано. Заявник неодноразово звертався з запитами і лише з відповіді Южненського МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 04.03.2020 стало відомо, що 28.12.2018 заступником начальника відділу Кірічевською І.С. винисено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження». Однак виконавчий лист заявником не отримано. З листа ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.02.2021 заявнику повідомлено, що виконавчий документ випадково повернено до Южного міського суду Одеської області. Крім того заявник просить змінити сторону у справі, а саме: стягувача управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області на управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеського району Одеської області на підставі рішення Южненської міської ради Одеського району Одеської області №165-VIII від 25.02.2021. Просить розглядати справи у відсутність представника заявника.

Відповідно до ч.3 ст.433 ЦПК України неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Южного міського суду Одеської області від 20.12.2012 по справі №1533/1620/2012 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у сумі 5410,80 грн.

Южним міським судом Одеської області 06.03.2013 виданий виконавчий лист по даній справі.

17.09.2018 винесена постанова заступником начальника відділу Южненського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Кірічевською І.С. про відкриття виконавчого провадження за вищевказаним виконавчим листом.

28.12.2018 винесена постанова заступником начальника відділу Южненського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області Кірічевською І.С. про повернення виконавчого документу стягувачу.

У листі від 04.03.2020 Южненський МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) повідомив, що 28.12.2018 заступником начальника відділу Кірічевською І.С. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчий документ випадково повернено до Южного міського суду Одеської області.

Таким чином за заявою стягувача, Южненським МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області було відкрито відповідне виконавче провадження, однак в подальшому жодних документів по ходу виконавчого провадження на адресу стягувача та суду не надходило.

На підставі рішення Южненської міської ради Одеського району Одеської області №165-VIII від 25.02.2021 змінено назву Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області на Управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області.

Суд, дослідивши матеріали справи. приходить до висновку, що є всі підстави вважати, що виконавчий лист було втрачено.

Згідно пп.18.4 п.18 ч.1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може змінити сторону виконавчого провадження правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеського району Одеської області про видачу дублікату виконавчого листа, за участю ОСОБА_1 , Южненського МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.243,255,379 КАС України, пп.18.4 п.18 ч.1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеського району Одеської області про видачу дублікату виконавчого листа, за участю ОСОБА_1 , Южненського МВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №1533/1620/2012 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по виконанню постанови Южного міського суду Одеської області від 20.12.2020 №1533/1620/2012 за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме з стягувача Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області на управління соціальної політики Южненської міської ради Одеського району Одеської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Суддя Южного міського суду

Одеської області З.І.Барановська