Справа № 480/2739/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
19 квітня 2021 року Справа № 480/2739/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-408 від 24.02.2020, № 01-13/06-536 від 12.03.2020, 01-13/06-2581 від 03.12.2020, № 01/13/06-2463 від 17.12.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, яким був покійний чоловік ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 61 рік;
- зобов`язати Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видати посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху, оскільки позивачем у позовній заяві відповідачами було зазначено Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, Департамент соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, при цьому позовні вимоги заявлено лише до Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації. Крім того позивачем було пропущено шестимісячний строк звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-408 від 24.02.2020 та № 01-13/06-536 від 12.03.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни. При цьому, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даними позовними вимогами та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду надано не було.
В даній ухвалі судом було зазначено, що позивачу необхідно визначитись з колом відповідачів або уточити позовні вимоги та надати до суду позовну заяву з усуненими недоліками, а також її копії відповідно до кількості учасників справи. Крім того позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-408 від 24.02.2020 та № 01-13/06-536 від 12.03.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, а також докази поважності причин пропуску такого строку.
На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду та виключення з кола відповідачів Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації.
Проте ухвалою суду було відмовлено в задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-408 від 24.02.2020 та № 01-13/06-536 від 12.03.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та позовну заяву в частині позовних вимог про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-408 від 24.02.2020 та № 01-13/06-536 від 12.03.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни - повернуто позивачу.
Таким чином суд зазначає, що позовна заява в частині позовних вимог про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-2581 від 03.12.2020, № 01/13/06-2463 від 17.12.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, яким був покійний чоловік ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 61 рік та зобов`язання Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видати посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2739/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації в частині позовних вимог про визнання протиправною відмову Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації, оформлену листами 01-13/06-2581 від 03.12.2020, № 01/13/06-2463 від 17.12.2020, у видачі посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, яким був покійний чоловік ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 61 рік та зобов`язання Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 статус члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни та видати посвідчення члена сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни (Номер категорії справи 112030000).
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Попередити відповідачів, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Копію ухвали направити учасникам справи.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек