Справа № 415/7521/20
Суддя: Калмикова Ю. О.
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 415/7521/20
Провадження № 2-а/415/21/21
УХВАЛА

20 квітня 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

за участю секретаря Кравченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії при військово-цивільній адміністрації міста Лисичанськ Луганської області при про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Лисичанського міського суду надійшли адміністративні матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії при військово-цивільній адміністрації міста Лисичанськ Луганської області при про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Позов заявлено з підстав складення постанови по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП. Позивач просить суд скасувати постанову, справу закрити.

Позивач надав клопотання про залучення процесуального правонаступника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, в обґрунтування якого зазначено, що Указом Президента України від 19.02.2021 року №62/2021 утворено Лисичанську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Позивач та відповідачі до суду не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Військово-цивільні адміністрації - це тимчасові державні органи у селах, селищах, містах, районах та областях, що діють у складі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі проведення антитерористичної операції) або у складі Об`єднаного оперативного штабу Збройних Сил України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях) і призначені для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення безпеки і нормалізації життєдіяльності населення, правопорядку, участі у протидії актам збройної агресії, диверсійним проявам і терористичним актам, недопущення гуманітарної катастрофи в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема проведення антитерористичної операції.

Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 5 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації». Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» військово-цивільні адміністрації утворюються у разі потреби за рішенням Президента України. У день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, - у разі утворення військово-цивільної адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів). Повноваження військово-цивільних адміністрацій району, області починаються у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради.

Повноваження військово-цивільних адміністрацій населених пунктів починаються з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради (ч.11 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»).

Частиною 4 статті 87 ЦК України передбачено, що юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

02.03.2021 року внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію юридичної особи - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за № 000002397, .

Таким чином, з часу утворення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області повноваження військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області припинено, та перейшли до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням зазначеного, оскільки повноваження Лисичанської міської ради Луганської області здійснює Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, тому суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості правонаступника Лисичанської міської ради Луганської області - Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення процесуального правонаступника, задовольнити.

Залучити адміністративну комісію при Лисичанській міській військово-цивільній адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до участі у справі № 415/7521/20 за адмінітсратвиними позовм ОСОБА_1 до адміністративної комісії при військово-цивільній адміністрації міста Лисичанськ Луганської області при про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, в якості правонаступника Лисичанської міської ради Луганської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Калмикова