Справа № 480/3297/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 квітня 2021 року Справа № 480/3297/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, 16 Б, м. Харків,61003) в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Слобожанської митниці Держмитслужби від 22.03.2021 року № 12-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» зі змінами, внесеними наказом Слобожанської митниці Держмитслужби від 01.04.2021 № 13-дс «Про внесення змін до наказу Слобожанської митниці Держмитслужби від 22.03.2021 № 12-дс».

Крім того, позивач у позовній заяві просить витребувати у відповідача: копії усіх матеріалів службової перевірки, проведеної на підставі наказу Слобожанської митниці Держмитслужби від 18.01.2021 №24 «Про призначення перевірки» зі змінами; копію доповідної записки начальника відділу митних компетенций від 15.01.2021 № 4/7.14-24; копії документів дисциплінарної справи позивача, в тому числі подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Слобожанської митниці Держмитслужби від 09.03.2021 року № 7.14-12/73-дс із резолюцією керівника; копій наказу Слобожанської митниці Держмитслужби про утворення дисциплінарної комісії; копію листа Держмитслужби України від 16.06.2020 № 24/24-03/7/54 із відміткою позивача про ознайомлення із його змістом; копію листа ДФС від 28.10.2016 № 34894/7/99-99-18-04-01-17 із відміткою позивача про ознайомлення із його змістом; копії усіх наявних в АСМО «Інспектор» скан-копій документів, завантажених для здійснення митних формальностей за митними деклараціями №№ UА807290/2020/031789 від 21.12.2020 року, UА807290/2021/000072 від 04.01.2021 року, UA807290/2020/032335 від 25.12.2020 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Крім того, суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів, виходячи з наступного.

За приписами ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши обставини, викладені позивачем у позові, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про витребування у відповідача документів.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/3297/21 за позовом ОСОБА_1 до Слобожанської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу (Номер категорії справи 106020000).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.

3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

6. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати відповідача надати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином завірені копії:

- усіх матеріалів службової перевірки, проведеної на підставі наказу Слобожанської митниці Держмитслужби від 18.01.2021 № 24 «Про призначення перевірки» зі змінами;

- доповідної записки начальника відділу митних компетенций від 15.01.2021 № 4/7.14-24;

- документів дисциплінарної справи позивача, в тому числі подання дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Слобожанської митниці Держмитслужби від 09.03.2021 року № 7.14-12/73-дс із резолюцією керівника;

- наказу Слобожанської митниці Держмитслужби про утворення дисциплінарної комісії;

- листа Держмитслужби України від 16.06.2020 № 24/24-03/7/54 із відміткою позивача про ознайомлення із його змістом;

- листа ДФС від 28.10.2016 № 34894/7/99-99-18-04-01-17 із відміткою позивача про ознайомлення із його змістом;

- усіх наявних в АСМО «Інспектор» скан-копій документів, завантажених для здійснення митних формальностей за митними деклараціями №№ UА807290/2020/031789 від 21.12.2020 року, UА807290/2021/000072 від 04.01.2021 року, UA807290/2020/032335 від 25.12.2020 року.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець