Справа № 200/3731/21
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

19 квітня 2021 р. Справа №200/3731/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Васильківська, 11) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради про визнання протиправними дій в частині недоплати одноразової грошової допомоги відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язання виплатити за рахунок коштів державного бюджету недоотриману частину разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 6800 грн.; зобов`язання надати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України; шляхом подання заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску; надання суду засвідчених належним чином доказів, які обґрунтовують позовні вимоги, або обґрунтованого клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України, із зазначенням причин неможливості отримання відповідних доказів.

В установлений судом строк від позивача надійшла заява, відповідно до якої після 30 вересня 2020 року вона мала час згідно чинного законодавства звернутись до суду для відновлення її конституційних прав.

Суд звертає увагу, що в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2021 року зазначено про те, що виплата допомоги до 5 травня є періодичним платежем, який виплачується щорічно, а отже, позивач, отримуючи їх, є обізнаним щодо їх розміру, і в разі незгоди має можливість оскаржити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта влади, які на його думку, стали підставою для заниження розміру отримуваної ним допомоги.

Оскільки спірні правовідносини стосуються, зокрема, невиплати допомоги до п`ятого травня, зокрема, за 2020 рік, а позивач звернулась до суду лише 05 квітня 2021 року, то позов до суду подано з пропущенням шестимісячного строку звернення, визначеного частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 171 Закону України від 22.10.1993 № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551-XII) передбачено, що особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Аналіз наведених норм КАС України та Закону № 3551-XII свідчить про те, що 30 вересня року, в якому мала бути здійснена виплата допомоги до 5 травня, - встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата грошової допомоги до 5 травня. Отже, перебіг строку звернення до суду з даним позовом слід обраховувати з 30 вересня року, в якому мала бути здійснена виплата допомоги до 5 травня.

Суд погоджується з посиланням позивача на те, що у неї був час для звернення до суду для відновлення прав після 30 вересня 2020 року, проте звернувшись до суду лише 05 квітня 2021 року, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з цим позовом та не надано суду доказів поважності причин його пропуску.

Оскільки позивачем не усунуто недоліки позовної заяви та враховуючи вищевказані обставини, суд вважає за необхідне надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно положень частини 2 ст. 171 КАС України суд відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк, наданий для усунення недоліків, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України; шляхом подання заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску; надання суду засвідчених належним чином доказів, які обґрунтовують позовні вимоги, або обґрунтованого клопотання про витребування доказів, оформленого відповідно до вимог статті 80 КАС України, із зазначенням причин неможливості отримання відповідних доказів.

Керуючись ст.ст. 5-12, 121, 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову, заявленого до Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Васильківська, 11) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу додатковий строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Троянова