Справа № 420/5060/19
Суддя: Марин П.П.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5060/19
19 квітня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Красний Рибак» до державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Білгород-Дністровському Міськрайонного управління у Білгород-Дністровському районі та м. Білгород-Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Морару Тетяни Валеріївни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення №РВ019 від 26.07.2019 року, визнання протиправною відмови викладеної у листі №Т4043/0-2737Ю/37-19 від 07.05.2019 року та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі:

визнано протиправним і скасовано Рішення №РВ 019 від 26.07.2019 року Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Білгород Дністровському Міськрайонного управління у Білгород Дністровському районі та м. Білгород Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Морару Тетяна Валеріївна про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

зобов`язано Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Білгород Дністровському Міськрайонного управління у Білгород Дністровському районі та м. Білгород Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_1 внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, площею 576,3 га, розташованої за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, Краснокосянська сільська рада (за межами населеного пункту) на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої ФОП ОСОБА_2 , згідно з договором про розроблення технічної документації № 3 від 02.02.2016 року та присвоїти вказаній земельній ділянці кадастровий номер;

визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області викладену у листі від 07.05.2019 року № Т 4043/0-2737Ю/37-19 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою по земельній ділянці площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40;

визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області викладену у листі від 07.05.2019 року № Т 4043/0-2737Ю/37-19 у наданні згоди на відновлення меж земельної ділянки площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40;

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по земельній ділянці площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40;

зобов`язано Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати згоду на відновлення меж земельної ділянки площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40;

стягнуто з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» сплачений судовий збір в розмірі 11526,00 грн.

Позивачу, 16.03.2021 року видано 3 виконавчих листа на виконання рішення суду від 18.10.2020 року, а саме щодо:

1) зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по земельній ділянці площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40 та зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати згоду на відновлення меж земельної ділянки площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40;

2) стягнення з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» сплачений судовий збір в розмірі 11526,00 грн;

3) зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу у місті Білгород Дністровському Міськрайонного управління у Білгород Дністровському районі та м. Білгород Дністровському Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_1 внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, площею 576,3 га, розташованої за адресою Одеська область, Білгород-Дністровський район, Краснокосянська сільська рада (за межами населеного пункту) на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої ФОП ОСОБА_2 , згідно з договором про розроблення технічної документації № 3 від 02.02.2016 року та присвоїти вказаній земельній ділянці кадастровий номер.

Представником товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» надано заяву про визнання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2021 року щодо зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області вчинити дві дії таким, що не підлягає виконанню.

Вказану заяву представник обґрунтовує тим, що відповідно до чинного законодавства повинно бути відкрито два виконавчих провадження. Також, згідно з ч. 5 ст. 373 КАС України, якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Позивач в судовому засіданні, призначеному на 19.04.2021 року о 11:00, участі не приймав, надав до суду заяву про розгляд заяви без участі представника заявника в порядку письмового провадження.

Представники відповідачів в судовому засіданні, призначеному на 19.04.2021 року о 11:00, участі не приймали, повідомлені відповідно до вимог КАС України.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд зазначеної заяви в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.

Згідно з абз.1 ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Отже, однією із підстав визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково є інші причини.

Частиною 5 статті 373 КАС України встановлено, що якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Аналогічна норма міститься в ч. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Також відповідно до передостаннього абзацу статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.

Як вбачається зі змісту виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2020 року по справі №420/5060/19, останній містить вимогу про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області вчинити одночасно дві окремі дії, що суперечить ч. 5 ст. 373 КАС України та ч. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та в свою чергу призвело до унеможливленя виконання вказаного виконавчого листа у зв`язку з невідповідністю його вимогам чинного законодавства.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява представника ТОВ «Красний рибак» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.374 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» про визнання виконавчого листа, виданого Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2021 року щодо зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області вчинити дії таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати виконавчий лист, виданий Одеським окружним адміністративним судом 16.03.2021 року по справі №420/5060/19 щодо зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по земельній ділянці площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40 та зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати згоду на відновлення меж земельної ділянки площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40, - таким, що не підлягає виконанню.

Видати товариству з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» виконавчий лист щодо зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою по земельній ділянці площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40.

Видати товариству з обмеженою відповідальністю «Красний рибак» виконавчий лист щодо зобов`язання Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати згоду на відновлення меж земельної ділянки площею 576,3 га, що розташована на території Краснокосянської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка знаходиться у постійному користуванні ТОВ «Красний Рибак» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І-ОД №000020 від 10.07.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 40.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.

Суддя П.П. Марин