Справа № 640/10395/21
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2021 року м. Київ № 640/10395/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М., ознайомившись з позовною заявою

за позовомПолітичної партії "Партія козаків України" (01030, м. Київ, вул. Володимирська, 52/17)
доМіністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13)
провизнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Політична партія "Партія козаків України" з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Департаменту нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України Довгань Аліни Анатоліївни від 02.04.2021 р. № 142/19.4 про відмову в державній реєстрації змін до відомостей про ПОЛІТИЧНУ ПАРТІЮ "ПАРТІЯ КОЗАКІВ УКРАЇНИ", що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у тому числі змін до статуту та програми;

зобов`язати Державного ресторатора Департаменту нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України Довгань Аліну Анатоліївну (або інших державних реєстраторів) повторно розглянути подані 05.03.2021 та 09.03.2021 р. документи для внесення змін до відомостей про ПОЛІТИЧНУ ПАРТІЮ "ПАРТІЯ КОЗАКІВ УКРАЇНИ", з урахуванням висновків суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд розглянувши дану заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору.

При цьому, позивач просить суд прийняти рішення про розподіл судових витрат за результатами розгляду даної справи.

Беручи до уваги викладене, суд зазначає таке.

Частиною 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Аналіз зазначених норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан сторони.

Також, ст. 8 наведеного закону містить вичерпний перелік підстав для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору, так до них віднесено такі випадки:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем не надано достатньо доказів на підтвердження наявності підстав для відстрочення або розстрочення сплати судових витрат.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що норми Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про судовий збір" не містять положень, які б передбачали можливість вирішенням питання сплати судового збору за результати вирішення відповідної справи, за виключення наявності підстав для відстрочення його сплати.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що відсутність правових підстав для прийняти рішення про розподіл судових витрат за результатами розгляду даної справи.

У той же час, суд звертає увагу, що з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру.

Частиною першою статті четвертої Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

А тому, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за подання позовної вимоги у розмірі 2270, 00 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4026007

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).

Суд також звертає увагу, що частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З позовної заяви вбачається, що в якості третьої особи позивачем вказано державного реєстратора Департаменту нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України Заєць Ю.А. Втім в порушення, вказаної норми, позивачем до позовної заяви не надано копії позовної заяви та копій всіх доданих до позовної заяви документів для надіслання третій особі.

Також суд звертає, що в порушення вказаної статті, позивачем також не додано до копії позовної заяви відповідачу копій всіх доданих до позовної заяви документів, а саме: рішення Міністерства юстиції України від 02.04.2021 року № 142/194 та копію правового висновку Міністерства юстиції України від 18.03.2021 року, затвердженого заступником Міністра з питань державної реєстрації 02.04.2021 року.

Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

- доказів сплати судового збору у розмірі 2270, 00 грн.;

- копію позовної заяви та копії всіх доданих до позовної заяви документів для третьої особи;

- копії доданих до позовної заяви документів для відповідача, а саме: рішення Міністерства юстиції України від 02.04.2021 року № 142/194 та копію правового висновку Міністерства юстиції України від 18.03.2021 року, затвердженого заступником Міністра з питань державної реєстрації 02.04.2021 року.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Погрібніченко