Справа № ЗВ/120/19/21
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

19 квітня 2021 р. Справа №ЗВ/120/19/21

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Крапівницька Н. Л., розглянувши у письмовому провадженні заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну стягувача у виконавчому провадженні №60212962 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса №19638 від 28.08.2019 року про стягнення заборгованості по кредитному договору №490994186.

В С Т А Н О В И В:

17.03.2021 року на адресу суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну стягувача у виконавчому провадженні №60212962 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса №19638 від 28.08.2019 року про стягнення заборгованості по кредитному договору №490994186.

Ухвалою суду від 23.03.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну стягувача у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого напису, залишено без руху та зобов`язано позивача у п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання належним чином завірених копій виконавчого напису, постанови про відкриття виконавчого провадження та додатку до договору.

06.04.2021 року від товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» надійшла заява про виконання усунення недоліків, якою недоліки позовної заяви, зазначені у мотивувальні частині ухвали суду від 23.03.2021 року, в повній мірі не усунуто, а саме, не надано належним чином завірені копії виконавчого напису та постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відтак, станом на 14.04.2021 року недоліки позовної заяви Позивачем не усунуто.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається Позивачу, якщо Позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Окрім цього, при розгляді даної заяви судом встановлено, що заява від імені ТОВ "Вердикт Капітал" подана генеральним директором Іжаковським О.В., проте така заява не містить власноручного підпису заявника, заява підписана факсиміле. Механічне відтворення підпису шляхом проставлення факсиміле на поданій заяві є очевидним.

Чинне законодавство не дає визначення такому поняттю як «факсиміле» або «факсимільне відтворення підпису».

Факсиміле з латині "facsimile" - зробити подібне. Фактично це печатка, кліше, що відтворює власноручний підпис, аналог останнього.

Підпис - це графічне накреслення, що позначає виконавця підпису та наноситься ним з метою посвідчення. Як почерковий об`єкт підпис має характерні риси. Зокрема, це посвідчувальний знак обов`язково певної особи; виконується нею власноруч у вигляді графічного креслення; наноситься на документ з метою посвідчення різних фактів та подій.

Факсиміле - це печатка, за допомогою якої відтворюється підпис, який є копією підпису уповноваженої особи. Факсиміле від власноручного підпису відрізняється тим, що відсутня можливість стверджувати, що документ містить дійсну волю особи, чий підпис відтворено.

Частиною третьою статті 207 Цивільного кодексу України передбачено, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.

Зважаючи на те, що використання факсиміле при підписанні заяв з процесуальних питань не передбачено чинним законодавством, а також враховуючи те, що факсиміле по своїй суті є копією графічного зображення підпису особи, суд не може вважати подану заяву підписаною власноручно.

Аналогічні висновки, викладені у судовій практиці Верховного Суду. У своїй ухвалі від 05.06.2018 року у справі №826/811/17 (адміністративне провадження №К/9901/51505/18) Верховний Суд зробив висновок, що надіслані на адресу суду процесуальні документи, які підписані з використанням факсиміле, не можуть вважатися, що підписані відповідним заявником. Також Верховний Суд наголосив, що звернення до суду передбачає надання належних доказів дійсної волі учасника справи. Як видно із вказаної ухвали, Верховний Суд прийшов до самостійного висновку про факсимільне відтворення підпису.

Відповідно до частини десятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Ця норма стосується в тому числі подання процесуальних документів.

КАС України не регламентовані дії суду у разі подання заяв з процесуальних питань, які не підписані власноручним підписом учасника справи, процесуальний закон визначає дії суду лише у разі подання позовної заяви, яка не підписана власноручно позивачем, та відповідні правові наслідки.

Згідно з частиною третьою статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною шостою статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). У зв`язку з цим для вирішення даного питання суд застосовує за аналогією закону ті положення КАС України, які регулюють питання повернення позовної заяви у разі її не підписання позивачем.

За таких обставин, у суду відсутні підстави вважити, що позовна заява скріплена власноручним підписом повноважного представника.

Відповідно до п.3 ч.4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на викладене, та керуючись положеннями пункту 1, 3 частини четвертої статті 169 КАС України суд робить висновок, що заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну стягувача у виконавчому провадженні №60212962 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса №19638 від 28.08.2019 року про стягнення заборгованості по кредитному договору №490994186, підлягає поверненню позивачу.

Водночас суд вважає необхідним роз`яснити, що згідно з ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 171, 248, 256, 278, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну стягувача у виконавчому провадженні №60212962 з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса №19638 від 28.08.2019 року про стягнення заборгованості по кредитному договору №490994186, разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Відповідно до ст.295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя /підпис/ Крапівницька Н. Л.

Копія вірна

Суддя

Секретар