Справа № 200/7654/20-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

20 квітня 2021 року справа №200/7654/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року у справі № 200/7654/20-а (головуючий І інстанції Шинкарьова І.В.) за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18 серпня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 02 березня 2020 року про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2; зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача та призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2, відповідно до пункту б статті 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення та виплатити заборгованість, яка виникла у зв`язку із призначенням пенсії. В обґрунтування позовних вимог, позивачка зазначає, що відповідачем прийнято рішення від 02 березня 2020 року №81 про відмову в призначенні пенсії. Позивач вважає, що рішення прийнято неправомірно, оскільки рішенням Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15) визнані неконституційними положення, що передбачають підвищення пенсійного віку для окремих категорій осіб, а саме осіб, які працюють на шкідливих підприємствах. У зв`язку з чим просить суд позовні вимоги задовольнити. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року у справі № 200/7654/20-а у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з таким рішенням суду позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 квітня 2021 року. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним і скасування рішення. Ухвалою Верховного Суду від 30 березня 2020 року у справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження № Пз/9901/32/20) розгляд справи відкладено на 20 квітня 2021 року. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги. Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Керуючись статтями 4, 236, 243, 248, 256, 290, 291, 321, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 200/7654/20-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Повний текст ухвали складений та підписаний 20 квітня 2021 року. Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя А.А.Блохін Судді Т.Г.Гаврищук І.В. Сіваченко