Справа № 303/3255/21
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/3255/21 2а/303/88/21
ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю секретаря судового засідання Зарева А.Ю.

перекладача Уллах Ірфан

представника позивача Денисенкова О.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України.

Позов мотивований тим, що відповідач 17.04.2021 року був затриманий на напрямку 370 прикордонного знаку, територія Богданської територіальної громади Рахівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Богдан» відділу прикордонної служби «Ділове» Мукачівського прикордонного загону, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складу групи осіб, перетину державного кордону з України в Румунію. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив у порядку, встановленому чинним законодавством, через пункт пропуску «Бориспіль» 14.12.2020 року на підставі довгострокової візи Y04877261 з метою навчання у Білоцерківському національному університеті. До органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався. 29.01.2021 року отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_1 , видану Управлінням з питань тимчасового та постійного проживання іноземців та осіб без громадянства Центрального міжрегіонального управління ДМС України в м.Києві та Київській області, дійсну до 15.12.2021 року. Однак, незважаючи на наявність законних підстав для перебування на території України та можливість отримати відповідну освіту у навчальному закладі, маючи намір потрапити до країн Європейського Союзу відповідач 17.04.2021 року здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію під час якої був затриманий. 16.04.2021 року відповідача було відраховано з Білоцерківського національного аграрного університету за порушення умов договору. За інформацією Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області посвідку на тимчасове проживання відповідача, громадянина Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) скасовано. Таким чином, відповідач підставі для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має.

Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Ісламської Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 місяців, а саме до 17.10.2021 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач 17.04.2021 року був затриманий на напрямку 370 прикордонного знаку, територія Богданської територіальної громади Рахівського району Закарпатської області, ділянка відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Богдан» відділу прикордонної служби «Ділове» Мукачівського прикордонного загону, під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складу групи осіб, перетину державного кордону з України в Румунію. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП. В подальшому його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.

Своїми діями відповідач порушив ст.ст. 9, 12 Закону України "Про державний кордон України", про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.04.2021 року (а.с. 3); протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 17.04.2021 року (а.с. 4).

Згідно із ч.1 ст.29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні Угоди з Республікою Індія про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі Угоди не ратифікувались.

20 квітня 2021 року відносно відповідача подано позов про його примусове видворення за межі території України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданого органом охорони державного кордону позову до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, оскільки відсутні документи, що підтверджують законність перебування в Україні, документи, що посвідчують особу та дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, коштів достатніх для повернення, для внесення застави не має, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст. 6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

у х в а л и в :

Позов Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Ісламської Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме до 17.10.2021 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Рішення суду виготовлено 20.04.2021 року.

Головуюча О.В.Гутій