Справа № 400/2425/21
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 квітня 2021 р. № 400/2425/21
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О., ознайомившись з

адміністративним позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020 Товариства з обмеженою відповідальністю "Тор", вул. Незалежності, 44, с. Красносілка, Лиманський район, Одеська область, 67560

про:визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Головного управління ПФУ в Миколаївській області, Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОР» про визнання незаконною бездіяльності ГУ ПФУ в Миколаївській області з неврахування періоду роботи з 01.10.2009 по 30.09.2010 до загального трудового (страхового) стажу; зобов`язання керівників ТОВ «ТОР» сплатити єдиний страховий внесок у відповідності до вимог чинного законодавства; зобов`язання ГУ ПФУ в Миколаївській області врахувати трудовий (страховий) стаж на підставі запису № 11 на сторінці 8 трудової книжки до загального трудового (страхового) стажу для нарахування пенсії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій (п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Відтак, спір між позивачем і ТОВ "ТОР" не є публічно-правовим.

При цьому, ч. 1 ст. 19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Тому позовні вимоги до ТОВ «ТОР» належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Також судом встановлено, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року по справі № 400/3421/20 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Миколаївській області про зобов`язання врахувати період роботи в Товаристві з обмеженою відповідальністю ТОР (м. Одеса), а саме з 01.10.2009 року по 31.09.2010 у загальний страховий стаж; зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за весь період її отримання з урахуванням збільшеного страхового стажу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 р. по справі №400/3421/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тор" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відтак, рішення по справі № 400/3421/20 набрало законної сили.

Позовні вимоги, що заявлені позивачем в даній позовній заяві та по справі № 400/3421/20 до ГУ ПФУ є аналогічними (тотожними), незважаючи на їх різний лексичний виклад.

П. 1-2 ч. 1 ст. 170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо:

1) позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Позивач не позбавлений права звернутися з позовом до ТОВ «ТОР» до Арбузинського районного суду Миколаївської області.

Керуючись статтями 19, 170, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачеві невідкладно разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко