Справа № 340/1730/20
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2021-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1730/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П., розглянувши в письмовому проваджені заяву директора товариства з обмеженою відповідальністю фірми «САІ» ЛТД про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми САІ ЛТД до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа № 340/1730/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми САІ ЛТД до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у цій справі адміністративний позов задоволено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області залишено без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року залишено без змін.

На виконання зазначеного рішення представником позивача 02.03.2021 року отримано виконавчий лист №340/1730/20 про стягнення із Головного управління ДПС у Кіровоградській області судового збору у сумі 21020 гривень.

До суду 12.04.2021 року надійшла заява позивача, подана директором товариства на стадії виконання судового рішення у цій справі, в якій він просить суд постановити ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження, а саме замінити особи боржника правонаступником та видати новий виконавчий лист по адміністративній справі №340/1730/20 про стягнення на користь ТОВ фірми САІ ЛТД за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Кіровоградській області ( ) витрат по сплаті судового збору в сумі 21020,00 грн. Також просить суд видати новий виконавчий лист у цій справі.

Ухвалою судді від 12.04.2021 року призначено до розгляду вказану заяву на 19.04.2021 р. об 11 год. 30 хв. (Т.3 а.с.153).

Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника) в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які належним чином повідомлялись про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України, що відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Дослідивши всі наявні докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача, виходячи з наступних міркувань.

Отримавши виконавчий лист у справі №340/1730/20, представник товариства з обмеженою відповідальністю фірми САІ ЛТД звернувся із заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області для виконання виконавчого листа.

Головне управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області листом від 15.03.2021 року повідомило позивача про те, що виконавчий лист Кіровоградської окружного адміністративного суду від 02.03.202! по справі №340/1730/20 про стягнення на користь ТОВ «САІ» ЛТД витрат по сплаті судового збору у сумі 21020,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Кіровоградській області () прийнято до обліку та виконання. Водночас повідомляємо, що відповідно до наказу ДПС України від 12.11.2020 №64 утворено відокремлений структурний підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРІІОУ 43995486), яке відповідно до положення є правонаступником ГУДПС у Кіровоградській області. На цей час ГУ ДПС у Кіровоградській області знаходиться () на стадії ліквідації. Відповідно до кошторису на 2021 рік ГУ ДПС у Кіровоградській області передбачено кошти за програмою 3503010 «Заходи з реорганізації Державної фіскальні служби» лише за КЕКВ 2110 «Оплата праці» та 2120 «Нарахування на оплату праці», тобто передбачені видатки пов`язані з ліквідацією установи. Всі права та обов`язки ГУ ДПС у Кіровоградській області, пов`язані з податково діяльністю та фінансовими питаннями в цій сфері, перейшли до правонаступника відокремленого структурного підрозділу Державної податкової служби України Головної управління ДПС у Кіровоградській області (). З аналізу КПКВК по яким відкриті рахунки боржнику по справі №340/1730/2 вбачається, що здійснити безспірне списання коштів з ГУ ДПС у Кіровоградській області () на цей час є неможливим, оскільки установа ліквідовується і в 2021 рої їй передбачено лише кошторисні видатки пов`язані з виплатою заробітної плати члена комісії, які займаються завершенням процедури ліквідації, а всі інші витрати пов`язані податковою діяльністю передбачено по новоствореній установі, відокремленому структурному підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Кіровоградській області (), яка є правонаступником ГУ ДПС у Кіровоградській області (Т.3 а.с.147-148).

Вказане послугувало для звернення представника товариства з обмеженою відповідальністю фірми «САІ» ЛТД до суду із заявою про заміну боржника правонаступником.

Розглянувши вказану заяву суд, зазначає наступне.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абзацом 4 пунктом 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 пункту 2 Постанови №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальних органів.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено утворити як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

З інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань суд убачає, що відповідач (боржник) знаходиться в стані припинення.

При цьому, як повідомлено Головним управлінням Державної казначейської служби України у Кіровоградській області листом від 15.03.2021 року, здійснити безспірне списання коштів з ГУ ДПС у Кіровоградській області () на цей час є неможливим, оскільки установа ліквідовується і в 2021 рої їй передбачено лише кошторисні видатки пов`язані з виплатою заробітної плати члена комісії, які займаються завершенням процедури ліквідації, а всі інші витрати пов`язані податковою діяльністю передбачено по новоствореній установі, відокремленому структурному підрозділу Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Кіровоградській області ().

Таким чином, з 01.01.2021 року всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Кіровоградській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Кіровоградській області, як відокремленого підрозділу ДПС (код ЄДРПОУ ВП 43995486).

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналізуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для процесуального правонаступництва, та як наслідок - заміни особи боржника за виконавчим листом №340/1730/20.

За наведених обставин, заява директора товариства з обмеженою відповідальністю фірми «САІ» ЛТД підлягає задоволенню.

Разом з тим, суд повідомляє про відсутність правових підстав для видачі нового виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву директора товариства з обмеженою відповідальністю фірми «САІ» ЛТД задовольнити.

Замінити особу боржника за виконавчим листом №340/1730/20 Кіровоградського окружного адміністративного суду з Головного управління ДПС у Кіровоградській області () на Головне управління ДПС у Кіровоградській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43995486).

Копію ухвали суду направити особам, які брали участь у розгляді заяви.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук