Справа № 619/749/21
Суддя: П’янова Я.В.
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 квітня 2021 р.Справа № 619/749/21
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Головуючого судді: П`янової Я.В.,

Суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Заступника начальника віпс (тип А) впс "Дергачі" Харківського прикордонного загону капітана Грінченка Артема Ігоровича про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 09.02.2021 по справі № 619/749/21

за позовом ОСОБА_1

до Заступника начальника віпс (тип А) впс "Дергачі" Харківського прикордонного загону капітана Грінченка Артема Ігоровича

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 09.02.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Заступника начальника віпс (тип А) впс "Дергачі" Харківського прикордонного загону капітана Грінченка Артема Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передано на розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова.

19.03.2021 засобами електронного зв`язку та 20.03.2021 засобами поштового зв`язку Заступником начальника віпс (тип А) впс "Дергачі" Харківського прикордонного загону капітаном ОСОБА_2 подано до Дергачівського районного суду Харківської області апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

В свою чергу, згідно з ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду-якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Колегія суддів зауважує, що стаття 286 КАС України не містить заборони на поновлення строків апеляційного оскарження, як у деяких інших категоріях термінових адміністративних справ, тому, в цій категорії справ можливе застосування ст. 295 КАС України (за наявності для того відповідних підстав), яка не суперечить нормам ч. 4 ст. 286 КАС України.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала Дергачівського районного суду Харківської області прийнята 09.02.2021, однак її копія судом першої інстанції саме на поштову адресу відповідача не направлялась, а була направлена на поштову адресу Харківського прикордонного загону (а.с. 24).

Оскільки пропуск строку на апеляційне оскарження відбувся у зв`язку з тим, що копія ухвали на поштову адресу відповідача не надсилалась, докази отримання саме відповідачем вказаної ухвали в матеріалах справи відсутні, заявник має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що застосування процесуального обмеження за своєю суттю буде свідченням необґрунтованого позбавлення права на апеляційне оскарження рішення суду, тобто права на справедливий суд.

У справі Іліан проти Туреччини Європейський Суд з прав людини зазначив, що правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру, перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

Наведене також узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 27.03.2018 по справі № 804/243/16, відповідно до якого, вияв надмірного формалізму під час застосування норм права міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду, яке захищається статтею 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому, надане заявником клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Заступника начальника віпс (тип А) впс "Дергачі" Харківського прикордонного загону капітана Грінченка Артема Ігоровича про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 09.02.2021 по справі № 619/749/21 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 09.02.2021 по справі № 619/749/21 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Я.В. П`янова
Судді Л.В. Любчич О.В. Присяжнюк