Справа № 340/4656/20
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4656/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук О.В., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )

до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради (; адреса: вул. Шевченка, буд. 109, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000)

про визнання протиправними дій та стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради щодо відмови в перерахунку та здійсненні виплати за 2018-2020 роки разової грошової допомоги ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в чинній редакції статті 12 згідно із Законом N367-ХІV (367-14) від 25.12.1998 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради на користь ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_2 ) 18 985 (вісімнадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять) гривень (з яких 12 185 гривень - за період з 2018 по 2019 роки, 6 800 гривень - за 2020 рік) як недораховану суму виплати за 2018-2020 роки разової грошової допомоги, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в чинній редакції статті 12 згідно із Законом N 367-ХІУ (367-14) від 25.12.98), з урахуванням раніше виплачених сум..

Ухвалою суду від 26 жовтня 2020 року в адміністративній справі було відкрито спрощене провадження.

26 жовтня 2020 року ухвалою суду провадження у даній справі зупинене до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року провадження у справі поновлене.

Представником відповідача подано клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У клопотанні про залучення третьої особи відповідач зазначає, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Предметом спору у даній справі є зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2018-2020 роки у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Натомість, заявником не доведено, що у зв`язку з розглядом даної адміністративної справи у сторін (позивача чи відповідачів) за рішенням суду виникне право заявити вимоги до вказаних державних органів, або останні зможуть заявити до них вимоги, що є обов`язковою ознакою матеріально-правової заінтересованості третьої особи та передумовою залучення її до участі у справі.

Відтак, у задоволенні поданого відповідачем клопотання про залучення у даній справі третіх осіб слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити представникові відповідача у задоволенні клопотання про залучення до участі в справі у статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук