Справа № 360/3778/20
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2021-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

20 квітня 2021 року справа №360/3778/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Сіваченко І.В., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3778/20 (головуючий І інстанції Пляшкова К.О.) за позовом адвоката Юрченка Володимира Григоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправними дій, рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Юрченка Володимира Григоровича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - відповідач, УПФУ в м. Сєвєродонецьку), в якому з урахуванням уточненого позову заявлено такі позовні вимоги: 1) визнати протиправними дії - рішення відповідача від 23 червня 2020 року № 4980/2020 щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, 2 при досягненні 45 років згідно з пунктом б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та скасувати його; 2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 1, 2 при досягненні 45 років відповідно до пункту б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за періоди роботи на ПрАТ Сєвєродонецьке об`єднання Азот з 02 червня 1994 року по 24 грудня 2003 року (по Списку № 2 ) та з 25 грудня 2003 року по 26 жовтня 2020 року (по Списку № 1). Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3778/20 позов задоволено частково, внаслідок чого визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 30 червня 2020 року № 4980/2020 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 23 червня 2020 року про призначення пенсії з урахуванням висновків суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з таким рішенням суду відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимоги відмовити. Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 квітня 2021 року. Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Відповідно до п.9 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним і скасування рішення. Ухвалою Верховного Суду від 30 березня 2020 року у справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження № Пз/9901/32/20) розгляд справи відкладено на 20 квітня 2021 року. Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції доходить висновку, що ця справа відноситься до типових, адже відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги. Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20) сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Керуючись статтями 4, 236, 243, 248, 256, 290, 291, 321, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 360/3778/20 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року - до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 (адміністративне провадження №Пз/9901/32/20). Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Повний текст ухвали складений та підписаний 20 квітня 2021 року. Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя А.А.Блохін Судді Т.Г.Гаврищук І.В. Сіваченко