Справа № 120/1107/21-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 квітня 2021 р. Справа № 120/1107/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Державного підприємства "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника ,що перебуває у податковій заставі,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Вінницькій області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом в розмірі 1947343,42 грн., тому на підставі положень ст. 95 Податкового кодексу України податковий орган вимушений звернутися до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу наявного у відповідача за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 16.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала суду про відкриття провадження направлена відповідачу на адресу зазначену в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань "Україна, 23233, Вінницька обл., Вінницький р-н, село Бохоники", однак на адресу суду повернувся конверт із вкладенням, із відміткою про причини повернення "адресат вибув".

В той же час, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про зміну місця реєстрації підприємства () або про ліквідацію останнього.

Частина 4 статті 124 КАС України передбачає, що у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, враховуючи належне повідомлення сторін по справі, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив наступне.

ДП "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Вінницькій області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

За відповідачем рахується непогашений податковий борг в сумі 1947343,42 грн., який підтверджується карткою платника податків (а.с. 18-24).

Також, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 14.08.2020 в адміністративній справі № 120/602/20-а стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують КДП "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", податковий борг в сумі 81000,00 грн. у дохід державного бюджету (а.с. 40-43).

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2020 в адміністративній справі № 120/2619/20-а стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують КДП "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", податковий борг в сумі 1866434,42 грн. у дохід державного бюджету та накладено арешт на кошти та інші цінності підприємства (а.с. 44-47).

На виконання судового рішення позивачем виставлялись інкасові доручення від 06.10.2020, від 29.10.2020, від 03.11.2020 до банківських установ, однак повертались без виконання, у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках відповідача (а.с. 25-39).

Також в матеріалах справи міститься акт опису майна № 2 від 19.01.2021, відповідно до якого майно, за рахунок якого можливе погашення податкового боргу, описано у податкову заставу, про що внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень нерухомого майна (а.с. 48-49).

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно із п. п. 88.1. та 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України (далі - ПК України), з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

В силу п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ст. ст. 9, 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення шляхом змагальності та наданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а суд згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, враховуючи наявність податкового боргу та недостатності коштів на рахунках платника податків, суд доходить висновку про наявність підстав для надання дозволу на погашення боргу відповідача за рахунок майна, яке перебуває в податковій заставі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл на погашення податкового боргу Державного підприємства "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" () за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі згідно акту опису № 2 від 19.01.2021.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 0)

Державне підприємство "Дослідне господарство" Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (с. Бохоники, Вінницький район, Вінницька область, 23233, )

Повний текст судового рішення складено 16.04.2021.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна