Справа № 821/1178/17
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 821/1178/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі: Воронцової К.В.,

за участю:

позивача - Акопяна Г.Г. ,

представника позивача - Мітяєва С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільний завод "Віпос" Арбітражний керуючий Акопяна Г.Г. до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

встановив:

Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний завод «Віпос» арбітражний керуючий Акопян Гаджик Гарагенович звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.06.2017 року №.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 року, в задоволені адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 року у справі №821/1178/17 і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу ліквідатора ТОВ «Автомобільний завод «Віпос» арбітражного керуючого Акопяна Г.Г. задоволено частково, тим самим постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 24.10.2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2017 року скасовано, справу №821/1178/17 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2021 року, справу розподілено на суддю Гомельчука С.В.

Ухвалою суду від 29.03.2021 року прийнято до провадження адміністративну справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 15.04.2021 року об 11:00 год.

15.04.2021 року до суду надійшла заява представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, в якій суб`єкт владних повноважень просив замінити відповідача у справі №821/1178/17 - Головне управління ДФС у Херсонській області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ().

Суд, дослідивши означене клопотання та матеріали адміністративної справи за №821/1178/17, дійшов наступних висновків.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 року № 893 вирішено ліквідувати, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Пунктом 2 вказаної вище постанови КМУ №893 встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно абз. 4 п. 2 постанови КМУ №893, права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять до ДПС України та її територіальним органам.

Так, наказом ДПС України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 30.09.2020 року №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року №755 розпочато з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893.

Отже, належним відповідачем у справі є Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України.

Відповідно до статі 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення поданого клопотання, шляхом заміни Головного управління ДФС у Херсонській області його правонаступником - Головним управлінням у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (адреса: 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, ), відповідно до положень ст. 52 КАС України.

В той же час, з метою належної оцінки формування позивачем податкового кредиту за період липень-вересень 2009 року, січень 2010 року та відображення показників податкової звітності за цей період в інформаційних базах податкового органу суд зобов`язує відповідача надати належним чином завірені копії всіх документів та матеріалів, з яких можливо встановити процес формування податкового за період липень-вересень 2009 року, січень 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 52, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну позивача по справі №821/1178/17 - задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Херсонській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (адреса: 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, ).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати належним чином завірені копії всіх документів та матеріалів, з яких можливо встановити процес формування податкового за період липень-вересень 2009 року, січень 2010 року.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надати письмові пояснення про порядок обліку залишків від`ємного значення ПДВ в період з липня 2009 року до запровадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя С.В. Гомельчук