Справа № 722/438/21
Суддя: Унгурян С. В.
Дата ухвалення: 2021-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 722/438/21
Номер провадження 2-а/722/6/21
У Х В А Л А

16 квітня 2021 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Унгуряна С.В.

секретаря Ткач Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування постанови серії ДАСУ № 13-06-0010/2021 від 17.03.2021 року у справі про адміністративне правопорушення, та закриття справи,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2021 року представником позивача Вакарчуком В.А. до суду подано позов ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування постанови серії ДАСУ № 13-06-0010/2021 від 17.03.2021 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-2 КУпАП, та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 02 квітня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі, яку постановлено розглядати без повідомлення (виклику) сторін, та з врахуванням строків розгляду справи відповідно до ст. 286 КАС України надано відповідачу строк до 09 квітня 2021 року для подання відзиву.

Ухвалою суду від 09 квітня 2021 року за ініціативою суду продовжено відповідачу строк для надання відзиву по справі до 16 квітня 2021 року.

14 квітня 2021 року відповідач направив поштовим зв`язком до суду відзив на позовну заяву, який надійшов до канцелярії суду 15.04.2021 року.

15 квітня 2021 року в суд засобами електронного зв`язку (система «Електронний суд») надійшло клопотання представника позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що 14 квітня 2021 року на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 адресата «Держаудитслужба у Чернівецькій області» (chernivtsi@dkrs. gov.ua) отримав відзив на позовну заяву від 13.04.2021 року вих.№132413-15/1382-2021 підписаний на бланку Управління Західного офісу Держаудитслужби у Чернівецькій області ОСОБА_2 . З метою належного захисту його прав, для всебічного і повного з`ясування судом обставин справи, через значний обсяг поданих письмових доказів, які по різному використані сторонами у заявах по суті, вбачає необхідність у розгляді справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи питання про наявність підстав для розгляду адміністративної справи в судовому засіданні, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Більше того, згідно ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У ч. 5 ст. 262 КАС України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Тобто, за загальним правилом, відкриті у спрощеному позовному провадженні справи розглядаються судом без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Однак суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони може призначити судове засідання за наявності достатніх для цього обґрунтованих підстав.

Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

У ч.6 ст.12 КАС України визначено перелік справ, які є справами незначної складності, а також визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

У даному випадку, предметом позову є постанова суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності та, на думку суду, така справа у розумінні КАС України є справою незначної складності, що може бути розглянута без проведення судового засідання.

Подаючи клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін, представник позивач не вказав підстав, які унеможливлюють встановлення обставин у справі без проведення судового засідання шляхом аналізу письмових доказів і пояснень.

Так, згідно ч.8 ст.262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Відповідно до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Таким чином, в даній справі учасниками справи подані заяви по суті справи (позовна заява та відзив) та, враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування, обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 14, 19-20, 241-243, 248, 256, 257, 262, 268-269, 286, 294, п. 3 Прикінцевих положень КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1, за підписом представника ОСОБА_3 до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування постанови серії ДАСУ № 13-06-0010/2021 від 17.03.2021 року у справі про адміністративне правопорушення, та закриття справи - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В.Унгурян