Справа № 502/509/21
Суддя: Маслеников О. А.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 502/509/21
УХВАЛА

19 квітня 2021 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1

до

Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції

Головного управління національної поліції в Одеській області

про

визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Кілійського районного суду Одеської області 08.04.2021 року з адміністративним позовом до Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Дослідивши адміністративний позов та додані матеріали, встановлені підстави для залишення позову без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС Україниу разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно достатті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Відповідно достатті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

З тексту поданого позову вбачається, що позивач оскаржує постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності серії ГАА № 524465 від 03.01.2021 року.

Разом з тим позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому ОСОБА_1 посилається на те, що вказаний процесуальний строк пропущено не з її вини, оскільки вищезазначену постанову вона не отримувала, а про наявність даної постанови дізналась від працівника органу державної виконавчої служби у зв`язку з відкриттям у відношенні неї виконавчого провадження. На підтвердження поважності причин пропуску строку позивач до суду жодних доказів не надала, а також не зазначила про саму дату коли вона дізналася про зазначену постанову.

Також позивачем при подачі позову не сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 13.12 2016 р. (провадження № 21-1410а16) висловилась про те, що за подання позивачем або відповідачем - суб`єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у поряду і розмірах, встановлених Законом «Про судовий збір», сплаті не підлягає. Використовуючи такий висновок про застосування права позивачі не сплачували судовий збір у вказаній категорії справ.

Однак, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.03.2020 р. по справі № 543/775/17 зазначила про необхідність відступлення від такого висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення. Разом із цим, Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454,00 грн. (чотириста п`ятдесят чотири) гривні.

Таким чином, в порушення вимог ст. 161 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення у розмірі 454,00 грн.

Відповідно до статті 169 КАС Українисуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки, а саме те, що позивачем при подачі позову до суду не наведено належних та допустимих доказів пропущення строку звернення до суду з позовом та не доплачено судовий збір в належному обсязі свідчать про невідповідність поданого позову вимогам ст.123, ст.160 та 161 КАС України, у зв`язку з чим, в силу ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху.

Керуючись ст.123, ст.160, ст.161, ст.169, ст.248, ст.256, ст.294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Відділення поліції № 1 Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк у п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников