Справа № 2а-4467/09/0570
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

19 квітня 2021 р. Справа №2а-4467/09/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю Макіїввугледобут про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа. В обґрунтування зазначено, що строк пред`явлення до виконання виконавчого документа сплив. 10 листопада 2017 року ухвалою суду замінено стягувача на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. У лютому 2018 року управлінням отримано відповідь від Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки ГТ УЮ у Донецькій область про те, що виконавче провадження ВП №17339565 щодо примусового виконання рішення по справі №2а-4467/09/0570 завершено 22.12.2010. При пересилці виконавчий лист втрачено. Просить визнати поважними причини пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа №2а-4467/09/0570 та видати його дублікат.

Згідно статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи те, що до судового засідання сторони не з`явилися, суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі поданих матеріалів в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву по суті, суд встановив наступне.

Адміністративна справа №2а-4467/09/0570 залишена в приміщенні суду в місті Донецьку, тобто на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та вважається втраченою.

10 листопада 2017 року постановою Донецького окружного адміністративного суду відновлено втрачене провадження, в частині постановлених процесуальних документів, а саме постанови суду від 05 травня 2009 року, якою стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Макіїввугледобут (ідентифікаційний код 24650056) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 15 859,18 грн. на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Макіївської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Постанова набрала законної сили 20.07.2009.

10 листопада 2017 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

13 квітня 2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа.

До заяви додано лист Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Макіївки Головного територіального управління юстиції у Донецькій область від 22.02.2018 №14.8-20-171 яким повідомлено, що виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а-4467/09/0570 завершено 22.12.2010, виконавчий документ повернуто стягувачу. Вказаний лист отримано управлінням 01.03.2018, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції.

Управління просить суд визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання посилаючись на те, що у 2018 року отримав відповідь, в якій повідомлено про завершення виконавчого провадження у 2010 році та повернення виконавчого документу стягувачу, який вважає втраченим при пересилці.

За змістом ст.21 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, що діяла на момент набрання законної сили постанови) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років; 3) посвідчення комісій по трудових спорах - протягом трьох місяців; 4) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 5) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не встановлено законом. Отже, загальний строк пред`явлення виконавчого листа №2а-4467/09/0570 до виконання 3 роки.

Суд звертає увагу, що лист, в якому повідомлено про завершення виконавчого провадження отримано стягувачем ще у березні 2018 році, разом з цим до суду управління звернулося лише у квітні 2021 року. Доказів здійснення будь-яких дій спрямованих на виконання судового рішення починаючи з 2018 року стягувачем не надано.

Отже, з наданого стягувачем клопотання суд не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними.

Відповідно до п.18.4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Враховуючи те, що суд не визнав поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.167,241,248КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, видачу дублікату виконавчого листа залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош