Справа № 460/7838/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2021 року м. Рівне №460/7838/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С. за участю секретаря судового засідання Михайленко О.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Ширко М.Р.,

відповідача: представник Китовська Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доРівненської обласної державної адміністрації
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Рівненської обласної державної адміністрації (далі - Рівненська ОДА) про визнання протиправною відмови щодо продажу земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області та зобов`язання у місячний строк з моменту набрання рішенням у даній справі законної сили розглянути заяву позивача та прийняти рішення щодо продажу вказаної земельної ділянки.

На обґрунтування позову зазначено, що згідно з договором купівлі-продажу від 13.12.2016 позивачу належить на праві власності нежитлове приміщення будівлі відпочинку, яке розташована на земельній ділянці площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, яка належить до земель державної власності. При цьому, наголошено, що вказана земельна ділянка вже сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі відповідно до норм чинного законодавства. Повідомлено, що в травні 2019 року як власник вказаного вище нерухомого майна позивач звернувся до відповідача з клопотанням про одержання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі площею, 0,58 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району та надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки з метою викупу даної земельної ділянки у власність. Розпорядженням голови Рівненської ОДА від 25.07.2019 позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вказаної земельної ділянки в натурі та доручено Рівненській районній державній адміністрації провести експертну грошову оцінку вказаної земельної ділянки з метою продажу її у власність позивачу. Вказано, що за замовленням позивача на підставі договору від 29.07.2019 була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надана для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Зазначено, що у зв`язку з готовністю усіх необхідних документів 09.10.2020 позивач звернувся до Рівненської ОДА з заявою про затвердження вказаної вище технічної документації із землеустрою та продажу земельної ділянки, однак жодного рішення за вказаною заявою останнім прийнято не було. Внаслідок цього 14.05.2020 позивач звернувся до відповідача з заявою про надання інформації щодо прийнятих рішень та стану розгляду заяви про продаж земельної ділянки. У відповідь на вказану заяву відповідач повідомив, що звернення позивача суперечить чинному законодавству і відмовив у задоволенні його заяви про викуп земельної ділянки. Позивач вважає відмову відповідача протиправною та такою, що порушує його права та законні інтереси, встановлені нормами Конституції та чинного законодавства України, оскільки ним подано усі необхідні документи. З огляду на наведене, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 27.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 26.11.2020 (а.с.56-58).

Ухвалою суду від 26.11.2020 розгляд справи відкладено до 15.12.2020 (а.с.63-64).

30.11.2020 відповідач надав суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач позов не визнав. На обґрунтування заперечень зазначив, що при розгляді заяви позивача встановлено факт відсутності затвердження розпорядчого документа стосовно відведення спірної земельної ділянки, починаючи з 2010 року, що, на думку відповідача, свідчить про те, що земельна ділянка в установленому порядку не відводилася. Повідомлено, що державна реєстрація земельної ділянки проведена більше як 10 років тому, про що свідчить проект землеустрою, виготовлений 19.03.2020 ТОВ "Нікос землевпорядна компанія", проте даний проект землеустрою Рівненською ОДА шляхом видачі головою адміністрації розпорядження не затверджувався. Вважає, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені чинним законодавством, а тому просив у задоволенні позову відмовити повністю.

14.12.2020 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити. При цьому, наголосив, що подав відповідачу на розгляд усі необхідні документи, однак останній безпідставно відмовив йому у продажі земельної ділянки (а.с.92-95).

15.12.2020 протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 21.01.2021.

21.12.2020 на адресу суду надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив (а.с.120-124), у яких відповідач заперечив щодо задоволення позову та додатково наголосив, що заява позивача про затвердження документації по відновленню меж суперечить ч.3 ст.128 Земельного кодексу України.

В судовому засіданні 21.01.2021 представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав, визначених у позові та відповіді на відзив, та просила позов задовольнити повністю. Представник відповідача позов не визнала, позовні вимоги заперечила з підстав, визначених у відзиві на позов та запереченнях на відповідь на відзив, та просила у задоволенні позову відмовити. В судовому засіданні протокольною ухвалою суду оголошено перерву до 18.02.2021.

В судовому засіданні 18.02.2021 протокольною ухвалою суду оголошено перерву до 26.02.2021.

Судове засідання, призначене на 26.02.2021 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді. Ухвалою суду від 01.03.2021 призначено наступне судове засідання на 25.03.2021.

В судовому засіданні 25.03.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши заяви по суті та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно з договором купівлі-продажу від 13.12.2016 ОСОБА_1 на праві приватної власності належить нежитлове приміщення, будівля відпочинку загальною площею 164,5 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (а.с.25-27).

Право власності ОСОБА_1 на вказане нежитлове приміщення (будівлю відпочинку) також підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.48-49).

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру земельна ділянка, на якій знаходиться вказане нежитлове приміщення, є державною власністю, державна реєстрація якої проведена на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ "Нікос землевпорядна компанія" від 19.03.2010 (а.с.50-52).

З метою викупу вказаної земельної ділянки, 02.05.2019 ОСОБА_1 як власник будівлі, що заходиться на цій земельній ділянці, звернувся до Рівненської обласної державної адміністрації про надання йому дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі площею 0,58 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та надання йому дозволу на проведення експертної грошової оцінки зазначеної ділянки. При цьому, позивач зазначив, що гарантує оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки (а.с.13).

За результатами розгляду вказаного клопотання, головою Рівненської ОДА прийнято розпорядження від 25.07.2019 №677, згідно з яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, що перебуває у категорії земель рекреаційного призначення державної власності, на території Олександрійської сільської ради Рівненського району. Доручено провести експертну грошову оцінку даної земельної ділянки з метою її продажу у власність громадянину ОСОБА_1 (а.с.14-15).

30.07.2019 на виконання даного розпорядження за замовленням позивача ДП "Рівненський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" виготовило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (а.с.35-43).

В свою чергу, 13.09.2019 ТОВ "Експертна фірма "Нива-Експерт" провела експертну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки, що підтверджується висновком державної експертизи землевпорядної документації №320 від 08.10.2019, рецензією на звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 09.10.2019, витягом зі Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 13.09.2019 (а.с.17-23).

09.10.2019 ОСОБА_1 звернувся до Рівненської ОДА з заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району та продаж зазначеної земельної ділянки за ціною, визначеною за експертною грошовою оцінкою земельної ділянки (а.с.16).

До вказаного клопотання позивач долучив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки (а.с.16).

У зв`язку з неотриманням від відповідача жодної відповіді на вказану заяву більше як 6 місяців, 14.05.2020 ОСОБА_1 звернувся до Рівненської ОДА з заявою про надання йому інформації щодо прийнятих рішень та стану розгляду поданої заяви про продаж земельної ділянки площею 0,58 га, кадастровий номер :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (а.с.11-12).

17.06.2020 у відповідь на це звернення позивача Рівненська ОДА листом №вих.-5050/0/01-31/20 від 17.06.2020 повідомила позивачу, що відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-016 від 03.10.2016 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:010:0021 складено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки 19.03.2010, розробником якого виступає ТОВ "Нікос землевпорядна компанія", проте зазначений проект розпорядженням голови обласної державної адміністрації з 2010 року не затверджувався. Вказано, що має місце факт відсутності розпорядчого акту про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що свідчить про те, що земельна ділянка в установленому порядку не відводилася. З огляду на наведене, відповідач прийшов до висновку, що звернення позивача про затвердження документації по відновленню меж земельної ділянки суперечить чинному законодавству (а.с.9-10).

Вважаючи відмову відповідача щодо продажу земельної ділянки протиправною, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи адміністративний спір по суті, суд виходить з такого.

Стаття 14 Конституції України гарантує право власності на землю. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Законом, який регулює земельні правовідносини, є Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року № 2768-III, а також прийняті відповідно до Конституції України та цього Кодексу нормативно-правові акти.

Відповідно до п."а" ч.1 ст.81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Згідно з ч.3 ст.81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

За правилами ч.1 та ч.2 ст.120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до частин 1-3 ст.116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.127 Земельного кодексу України органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом.

Порядок продажу земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам визначений ст.128 Земельного кодексу України.

Так, відповідно до ч.1 ст.128 Земельного кодексу України продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

За правилами ч.2 ст.128 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради чи державного органу приватизації. У заяві (клопотанні) зазначаються місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

До заяви (клопотання) додаються:

а) документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою (у разі його наявності), та документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно (будівлі та споруди), розташоване на цій земельній ділянці (у разі наявності на земельній ділянці будівель, споруд);

б) копія установчих документів для юридичної особи, а для громадянина - копія документа, що посвідчує особу.

Відповідно до ч.3 вказаної статті орган державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування у місячний строк розглядає заяву (клопотання) і приймає рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (якщо такий проект відсутній) та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки (крім земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд) чи про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови.

Поряд з цим, частиною п`ятою статті 128 Земельного кодексу України встановлено виключний перелік підстав для відмови в продажу земельної ділянки, а саме:

а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в) якщо щодо суб`єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності;

г) встановлена цим Кодексом заборона на передачу земельної ділянки у приватну власність;

ґ) відмова від укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

Згідно з ч.6 ст.128 Земельного кодексу України рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Укладання договорів купівлі-продажу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, здійснюється відповідно до порядку, визначеного частиною першою цієї статті.

Системний аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що законом визначено чіткий та послідовний алгоритм дій під час продажу земельних ділянок державної або комунальної власності на підставі цивільно-правових договорів, який передбачає:

1) подання зацікавленою особою відповідного клопотання (заяви) з необхідними документами;

2) розгляд цього клопотання уповноваженим органом в місячний строк з прийняттям рішення.

Матеріали справи свідчать, що 09.10.2019 ОСОБА_1 звернувся до Рівненської ОДА з заявою про продаж земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району.

Як свідчить зміст заяви, позивачем зазначено у ній місце розташування земельної ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згоду на укладення договору про оплату авансового внеску в рахунок оплати ціни земельної ділянки.

До вказаного звернення позивач додав усі документи, що були необхідні для вирішення відповідачем порушених у ньому питань. Так, позивачем долучено копію договору купівлі-продажу від 13.12.2016; дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення; висновок державної експертизи землевпорядної документації №320 від 08.10.2019, рецензією на звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 09.10.2019, витяг зі Звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 13.09.2019, технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), розроблену 30.07.2019 ДП "Рівненський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Таким чином, в силу вимог ч.3 ст.128 Земельного кодексу України Рівненська ОДА за результатами розгляду вказаної заяви та долучених до неї документів зобов`язана була в місячний строк прийняти одне з двох можливих рішень:

- або про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та/або про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки,

- або про відмову в продажу із зазначенням обґрунтованих причин відмови, визначених частиною 5 ст. 128 Земельного кодексу України.

Натомість, відповідач листом від 17.05.2020 відмовив позивачу у продажі спірної ділянки, з тих підстав, що проект землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки від 19.03.2010 не затверджений головою Рівненської ОДА.

Як свідчить зміст Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, державна реєстрація земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021 здійснена на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 19.03.2010 (а.с.50).

Поряд з цим, доводи відповідача що вказаний проект землеустрою незатверджений головою Рівненської ОДА, що, на думку відповідача, свідчить про наявність підстав для відмови у продажі ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, судом відхиляються як безпідставні, позаяк перелік підстав для відмови в продажі земельної ділянки визначений ч.5 ст.128 Земельного кодексу України, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Таким чином, відмова відповідача ОСОБА_1 у продажі земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021 з інших підстав, аніж ті, що визначені ч.5 ст.128 Земельного кодексу України, не відповідає критеріям правомірності, обґрунтованості, добросовісності та розсудливості, встановленим в ч.2 ст.2 КАС України, прийнята несвоєчасно та порушує права і законні інтереси позивача, а отже є протиправною.

Враховуючи встановлені в ході розгляду обставини справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна вимога позивача про визнання протиправною відмови щодо продажу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

З огляду на наведене, з метою належного та повного захисту порушеного права позивача суд вважає, що похідна позовна вимога ОСОБА_1 також підлягає задоволенню шляхом зобов`язання відповідача у місячний строк з моменту набрання цим рішенням законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.10.2019 щодо продажу земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області та прийняти рішення по суті порушених у заяві питань у відповідності з вимогами статті 128 Земельного кодексу України.

Відповідно до вимог ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім того, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач не виконав процесуального обов`язку доказування своєї позиції та не довів правомірності своєї поведінки у спірних правовідносинах, натомість доводи позивача відповідають обставинам справи та ґрунтуються на нормах матеріального закону.

За наведеного вище, за результатами судового розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Зважаючи на положення ч.1 ст.139 КАС України, на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача слід стягнути сплачений ним судовий збір.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Рівненської обласної державної адміністрації (майдан Просвіти,1, м.Рівне, 33028, ) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій - задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Рівненської обласної державної адміністрації щодо продажу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Зобов`язати Рівненську обласну державну адміністрацію у місячний строк з моменту набрання цим рішенням законної сили повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 09.10.2019 року щодо продажу земельної ділянки площею 0,58 га з кадастровим номером :01:010:0021, цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на території Кустинської сільської ради Рівненського району Рівненської області та прийняти рішення по суті порушених у заяві питань у відповідності з вимогами статті 128 Земельного кодексу України.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Рівненської обласної державної адміністрації судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн.80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складений 08 квітня 2021 року

Суддя Н.С. Гудима