Справа № 200/3363/21-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

19 квітня 2021 р. Справа №200/3363/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький оружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши у письмовому проводженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, ОСОБА_2 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що скорочення посади державної служби, яку обіймав позивач, та його звільнення із державної служби, є безумовно протиправними, оскільки суперечать чинному законодавству України.

15 квітня 2021 року позивачем подано клопотання про витребування доказів, яке вмотивовано неможливістю отримання у відповідача та Державного бюро розслідувань документів, що містять службову інформацію, а саме

- наказ Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року № 199дск «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську»;

- штатний розпис Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську затверджений наказом Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року № 199дск;

- службове посвідченні заступника начальника Третього слідчого відділу ТУ ДБР у м. Краматорську № 000160 (видане 27.11.2018, дійсне до 23.11.2023) на ім`я ОСОБА_1 ;

- графіки чергувань (особового складу) слідчих за січень 2019 - січень 2021 років, затверджені Директором/в.о. Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

- табеля обліку використання робочого часу стосовно ОСОБА_1 з 05.11.2018 по 01.03.2021;

- наказ ТУ ДБР у м. Краматорську про допуск ОСОБА_1 до інформації зі ступенем секретності таємно та цілком таємно;

- наказ ТУ ДБР у м. Краматорську, про встановлення Позивачу в лютому 2021 року доплати за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці;

- накази ТУ ДБР у м. Краматорську №183-ос від 29.10.2020, № 78 від 02.11.2020, № 101 від 31.12.2020, № 86 від 01.12.2020 та № 9 від 29.01.2021;

- відомості з Єдиного реєстру досудових розслідувань (вкладка - Рух провадження), про роботу Позивача в вихідні дні: 07.01.2019, 19.01.2019, 02.02.2019, 09.02.2019, 17.02.2019, 24.02.2019, 24.02.2019, 23.03.2019, 30.03.2019, 09.05.2019, 25.05.2019, 22.06.2019, 17.08.2019, 07.09.2019, 05.10.2019 та 03.11.2019, 08.08.2020, 15.08.2020, 19.09.2020, 26.09.2020, 27.09.2020, 04.10.2020, 10.10.2020, 11.10.2020, 24.10.2020, 25.10.2020, 12.12.2020, 13.12.2020 та 16.01.2021;

- відомості про кількість посад працівників слідчих підрозділів, що підлягали заміщенню особами начальницького складу ТУ ДБР у м. Краматорську, із зазначенням повних назв посад станом на 01.03.2021;

- положення про ТУ ДБР у м. Краматорську станом на 01.03.2021 та на 02.03.2021;

- положення про Перший слідчий відділ (з дислокацією у місті Краматорську);

- положення про Другий слідчий відділ (з дислокацією у місті Сєверодонецьку);

- положення про Третій слідчий відділ (з дислокацією у місті Маріуполь);

- положення про Третій слідчий відділ (відділ з розслідування військових злочинів) ТУ ДБР у м. Краматорську станом на 01.03.2021;

- посадову інструкцію Позивача - заступника начальника Третього слідчого відділу ТУ ДБР у м. Краматорську;

- посадову інструкцію заступника начальника Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорську);

- посадову інструкцію заступника начальника Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєверодонецьку);

- посадову інструкцію заступника начальника Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Маріуполь);

- типову посадову інструкцію слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську станом на 01.03.2021 та 02.03.2021;

- інформацію станом на 01.03.2021 про кількість та найменування вакантних посад - державних службовців, та начальників слідчих відділів, заступників начальників слідчих відділів, слідчих - за посадами осіб начальницького складу ДБР, в ТУ ДБР у м. Краматорську; копії договірних, податкових, кошторисних документів, дозвільних документів, тощо на оренду приміщень щодо розташування слідчих підрозділів у м. Сєверодонецьку Луганської області та Маріуполі Донецької області, відповідно для Другого, Третього слідчих відділів ТУ ДБР у м. Краматорську;

- відомості про присвоєння ЄДРПОУ Першому, Другому, Третьому слідчим відділам територіального управління ДБР, розташованому у місті Краматорську;

- відомості про те, з якого часу ОСОБА_2 , займав посаду, що відноситься до посад, які заміщуються особами начальницького складу Державного бюро розслідувань;

- відомості про те, чи були призначені на посади начальницького складу слідчі, начальники слідчих відділів, їх заступники - державні службовці, які на 01.03.2021 в територіальному управлінні ДБР, розташованому у місті Краматорську займали посади, що заміщуються особами начальницького складу ДБР (з зазначенням прізвища, ім`я, по-батькові);

- відомості про те, чи пройшли станом на 01.03.2021 спеціальну перевірку та психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа призначені 01.03.2021 та 02.03.2021 на посади начальницького складу ТУ ДБР у м. Краматорську слідчі, начальники слідчих відділів, заступники начальників слідчих відділів;

- відомості про середньомісячну та середньоденну заробітну плату Позивача, обчислені відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 №100.

- копію наказу Державного бюро розслідувань № 26 від 16.03.2018;

- копію наказу Державного бюро розслідувань від 08.07.2020 №323.

Дане клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За приписами статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини 2 статті 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином, клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню в частині витребування доказів для встановлення обставин щодо звільнення позивача з державної служби, про його поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає.

За приписами статей 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 47, 72-74, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську,

- копію особової справи ОСОБА_1 ,

- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому ОСОБА_2 був звільнений з посади, обчислену відповідно до «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року, в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1213 від 09 грудня 2020 року;

- копію наказу Державного бюро розслідувань №199дск від 20 жовтня 2020 року «Про затвердження змін до штатного розпису Територіального управління ДБР, розташованого у місті Краматорську»;

- копію штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську затверджений наказом Державного бюро розслідувань №199дск від 20 жовтня 2020 року.

Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську, надати витребувані докази безпосередньо до суду до 23 квітня 2021 року.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом двох днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорську, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала постановлена, складена та підписана 19 квітня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко