Справа № 484/1329/21
Суддя: Мельничук О. В.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/1329/21
Провадження № 2-а/484/22/21
УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

19.04.2021 року м.Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Мельничук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Первомайського відділу поліції Національної поліції України ГУНП в Миколаївській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди за порушення суб`єктом владних повноважень гарантованих Конституцією України прав та свобод людини і громадянина, у порядку ст. 24, 28, 42, 43 (розділ ІІ КУ),

ВСТАНОВИВ:

16.04.2021 року до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Первомайського відділу поліції Національної поліції України ГУНП в Миколаївській області, в якому позивач просить стягнути з держави Україна (за можливістю з порушників) на його користь сімдесят тисяч гривень матеріальної шкоди та двісті п`ятдесят тисяч гривень моральної шкоди, з врахуванням рішення ЄСПЛ від 10.04.2008 г. №21071/05 (п.49) яке зобов`язує призначати національні суди суми компенсації моральної шкоди не менше ніж 500 євро по курсу Національного Банку на день винесення рішення, яке є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»).

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Відповідно до позовної заяви спір виник між позивачем фізичною особою та органом, наділеним владними повноваженнями, з приводу про відшкодування матеріальної та моральної шкоди за порушення суб`єктом владних повноважень гарантованих Конституцією України прав та свобод людини і громадянина.

Таким чином, зазначений спір відповідно до предметної юрисдикції адміністративних судів має розглядатись відповідним окружним адміністративним судом.

Пунктом 2 частини 1 ст. 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки чинним процесуальним законодавством не врегульовано питання про передачу справи до іншого суду у разі встановлення предметної непідсудності суду, то п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України підлягає застосуванню за аналогією закону відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України.

Згідно з ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється на підставі відповідної ухвали.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов має бути передано за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.7, 20, 29,171 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Первомайського відділу поліції Національної поліції України ГУНП в Миколаївській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди за порушення суб`єктом владних повноважень гарантованих Конституцією України прав та свобод людини і громадянина, у порядку ст. 24, 28, 42, 43 (розділ ІІ КУ) - передати за підсудністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя: підпис.