Справа № 160/14501/20
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2020 року Справа №160/14501/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, визнати неправомірною довідку за № 167 від 02. 10. 2020 року, видану Дніпропетровською обласною державною адміністрацією Регіональною комісією з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках за рішенням суду від 27 березня 2020 року справа № 160/884/20 виправити та видати довідку чинного зразка від 11. 08. 2015 року № 98 про заробітну плату працівників за роботу7 в зоні відчуження в 1986 році.

- визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, на підставі Постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7 травня 1986 року № 153/10-43 та Постанови ЦК КПРС Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 12 грудня 1972 року № 842, від 24. 12. 1976 року № 1057, що годинна тарифна ставка за вислугою років позивача за даними водій тракторист - машиніст широкого профілю не передбачено як за тарифною ставкою - 0,63 крб., роз`ясненням Держкомпраці СРСР Секретаріату ВЦРПС від 27 грудня 1972 року № 383/35, як в прикладі (120 крб., : 144) годинна тарифна ставка при 6-годинному робочому дні складатиме у травні 1986 року та становить - 0,83 крб., то у військовозобов`язаного (п.4 ст.13) при режимі 6-ти годинному робочому дні водій тракторист - машиніст широкого профілю у зоні ЧАЕС з двох попередніх місяців травень 1986 року та червень 1986 року в період перебування з 15 травня 1986 року по 07 червня 1986 року за даними заробітної плати за травень 1986 року (розмір) при 8-ми годинному робочому дні тарифна ставка складає - 195,32 : 144 = 1.35 крб. при 6-ти годинному робочому дні тарифна ставка складає - 1,35 х 173,1 ; 152,5 = 1.53 крб. у червні 1986 року заробітна плата (розмір) при 8-ми годинному робочому дні тарифна ставка складає - 162,88 : 162 = 1,00 крб., при 6-ти годинному робочому дні тарифна ставка складає - 1,00 х 173,1 : 152,5 = 1.14 крб.. показники тарифної ставки підвищуються на 100%, 60% премії.

- зобов`язання Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках на підставі рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року справа № 160/884/20 перерахувати та зробити відповідний перерахунок з двох попередніх місяців травень 1986 рік - 195-32 за тарифною ставкою при 6-ти годинному робочому дні - 1,53 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії та червень 1986 рік - 162-88 за тарифною ставкою при 6-ти робочому дні -1,14 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії, виправити перерахунок за складовою тарифною ставкою - 4,79 крб., про збережений заробіток та видати відповідну довідку про заробітну плату від 11.08.2015 року № 98 встановленого зразка ОСОБА_1 періоду перебування при в/ч 15731 з 15 травня 1986 року по 07 червня 1986 року за службу (п.4 ст. 13) за відрядженням з 14 травня 1986 року до в/ч НОМЕР_1 з врахуванням туди та назад включно по 08 червня 1986 року передбачених законодавчими актами обчислюється виходячи за посадою по основній роботі відповідного місяця травень 1986 року та червень 1986 року роз`яснення Держкомпраці СРСР від 15. 09. 1986 року № 0595 (лист Держкомпраці УРСР від 23. 09. 1986 № 136) відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 Постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (абзац четвертий пункт 1 постанови Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 року № 665-195 про збережену заробітну плату за відрядженням при 8-ми годинному робочому дні за травень 1986 рік -1,35 крб., та за червень 1986 рік - 1,00 крб., проводяться за даними в/ч 15731 перерахунком відповідних зон за робочим місцем посадою військовика водій тракторист -машиніст широкого профілю відповідно населених пунктах Дитятки - с. Оране за рішенням Балтійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 16 грудня 2014 року справа № 207/5283/14-а № 2-а/207/177/14 відповідно до архівної довідки архівного управління м. Дніпродзержинська від 18. 11. 2013 року № Ш-2004/01-27 про заробітну плату за 1983-1986 роки січень 1986 року за травень 1986 року складає - 195-32 та лютий 1986 року за червень 1986 року складає - 162-88 з підвищенням 8-ми годинної тарифної ставки до розрахунків 2 місяців попереднього підприємства збільшити тарифну ставку на 100%, 60% премії за відрядженням військовика у травні 1986 року з днів 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, та у червні 1986 року з днів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, з урахуванням роботи ОСОБА_1 в І зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 2-х кратному розмірі при 6-ти годинному робочому дні у травень 1986 року складає за тарифною ставкою - 1,53 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії з днів 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,22 тау червні 1986 року складає при 6-ти годинному робочому дні за тарифною ставкою - 1,14 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії з дів 6, 7, та в III зоні відчуження до 4-х кратного розміру у травні 1986 року при 6-ти годинному робочому дні у травні 1986 року за тарифною ставкою -1,53 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії з днів 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ЗО, 31, та у червні 1986 року при 6-ти годинному робочому дні за тарифною ставкою -1,14 крб., з підвищенням тарифної ставки на 100%, 60% премії з днів 1, 2, 3, 4, 5, Постанови Ради Міністрів УРСР та Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (оплата праці у вихідні дні у 2-х кратному розмірі) з урахуванням 3-х вихідних днів 18, 25, 1, в подвійному розмірі, встановити зону № І до 3-х кратного розміру та зону № III до 5-ти кратного розміру.

Ухвалою суду позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 КАС України зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

Позивачем подано заяву про усунення недоліків.

Однак, недоліки позовної заяви усунуто не в повному обсязі.

Слід зазначити, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в порушення п.2, ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, оскільки це обов`язковий реквізит позовної заяви, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках (вказаний код не відноситься до зазначеного відповідача, відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), оскільки це обов`язковий реквізит позовної заяви;

- всупереч п.4 ч.5 ст.160 КАС України у 2 пункті прохальної частини позовної заяви одночасно зазначено про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відповідача, однак не визначено, яку саме бездіяльність визнати протиправною.

- всупереч п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- всупереч п.6 ч.5 ст.160 КАС України повторно не зазначено відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі здійснювалися;

- всупереч п.7 ч.5 ст.160 КАС України повторно не зазначено відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Крім того, через недостатність фінансування судової гілки влади відправка поштової кореспонденції в суді припинена, про що зазначено на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/pres-centr/general/1007680/.

До учасників судового процесу звернуто прохання зазначати у своїх зверненнях та заявах про надання інформації свої електронні адреси для вчасного отримання відповіді електронною поштою: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/pres-centr/general/1021153/.

Таким чином, необхідність зазначення офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін обов`язкова.

Також, із другого пункту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність, оскільки позивач вказує про бездіяльність відповідача а просить визнати дію протиправною, що є порушенням п.4 та п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, суд звертає увагу позивача, що бездіяльність невиконання дій або неприйняття рішення, що вимагається від суб`єкта владних повноважень відповідно до законодавства.

Дія здійснення суб`єктом владних повноважень своїх обов`язків у межах наданих законодавством повноважень чи всупереч їм.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Всупереч вказаній нормі позивачем не додано копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ч.1 ст.161 КАС України, шляхом надання визначених в ухвалі вище документів та інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 169, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Дніпропетровської обласної державної адміністрації Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, з додержанням вимог ст.ст.121, 169 КАС України.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених недоліків в описовій частині даної ухвали з дня її отримання.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 51909, м.Кам`янське, вул.Урожайна, 7а.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова