Справа № 320/4221/21
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2021-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

16 квітня 2021 року м. Київ 320/4221/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання нечинним та скасування містобудівних умов та дозволу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернуся ОСОБА_1 з позовом до Ірпінської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області та просить суд:

визнати нечинними та скасувати містобудівні умови та обмеження №0028-01-2020 від 31.01.2020 об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 , 1-6/3» видані відділом містобудування та архітектури Ірпінської міської ради;

визнати нечинним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт КС № 93 об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_2 , 1-6/2, 1-6/3».

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення ст. 262 КАС України, суддя дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В позовній заяві у якості третьої особи позивачем вказано ОСОБА_2 .

Враховуючи суть заявлених позовних вимог, суд вважає, що рішення у даній справі впливає на права та обов"язки зазначеної осіби, у зв"язку з чим вважає за можливе залучити її до справи у якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування з Ірпінської міської ради Київської області доказів у справі, а саме: належним чином засвідчені копії заяви з усіма додатками ОСОБА_2 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 , 1-6/3» та заяв з усіма додатками щодо внесення змін до містобудівних умов; належним чином засвідчені копії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 , 1-6/3» від 31.01.2020 року № 0028-01-2020 (в усіх наявних редакціях); належним чином засвідчені копії наказів про затвердження містобудівних умов, наказів про затвердження змін до містобудівних умов, викопіювання з генерального плану міста Ірпінь затвердженого у грудні 2018 року.

Крім того, просить суд витребувати у Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області завірені копії заяви з усіма додатками ОСОБА_2 щодо отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об єкті будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_3 » та дозволу на виконання будівельних робіт КС №93 виданого 11.12.2020 року Інспекцією Державного архітектурно- будівельного контролю Ірпінської міської ради (в тому числі всі заяви про внесення змін з усіма додатками та доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає за необхідне його задовольнити та витребувати зазначені докази у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,

у х в а л и в:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).

2.Залучити до участі у справі в якості третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні ОСОБА_3 .

3.Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення невідкладно надати суду.

4.Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5.Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

6.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7.Запропонувати третім особам подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

8.Витребувати докази у справі:

витребування з Ірпінської міської ради Київської області:

належним чином засвідчені копії заяви з усіма додатками ОСОБА_2 про надання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 , 1-6/3» та заяв з усіма додатками щодо внесення змін до містобудівних умов;

належним чином засвідчені копії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_1 , 1-6/3» від 31.01.2020 року № 0028-01-2020 (в усіх наявних редакціях);

належним чином засвідчені копії наказів про затвердження містобудівних умов, наказів про затвердження змін до містобудівних умов, викопіювання з генерального плану міста Ірпінь затвердженого у грудні 2018 року.

витребувати у Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області:

завірені копії заяви з усіма додатками ОСОБА_2 щодо отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об єкті будівництва «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою АДРЕСА_2 , 1-6/2, 1-6/3» та дозволу на виконання будівельних робіт КС №93 виданого 11.12.2020 року Інспекцією Державного архітектурно- будівельного контролю Ірпінської міської ради (в тому числі всі заяви про внесення змін з усіма додатками та доповненнями).

9.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.