Справа № 360/746/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поворот виконання судового рішення

13 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/746/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання: Пономарьової О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі № 360/746/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі №360/746/19, в якій заявником заявлені вимоги:

- про вирішення питання про поворот виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19, яке постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 залишено без змін, а додатковою постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 змінено в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань з ГУ ДПС у Луганській області на користь ПрАТ «ЛИНІК» суми судових витрат у розмірі 240351,85 грн на належний -19210 грн, - в частині зміненого рішення;

- про стягнення (в порядку повороту виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 в частині, що змінена додатковою постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.202) з ПрАТ «ЛИНІК» на користь ГУ ДПС у Луганській області суми судових витрат в розмірі 141414,27 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 залишено без змін рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 про задоволення позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Однак, додатковою постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 змінено в частині визначення розміру суми судових витрат (з присудженого - 240351,85 грн на належний - 19210 грн), які стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ГУ ДПС у Луганській області на користь ПрАТ «ЛИНІК».

У зв`язку з чим ухвалою Луганського окружного административного суду від 24.03.2021 виконавчий лист № 360/746/19, виданий 11.01.2021 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 240351,85 грн визнано таким, що не підлягає виконанню.

26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 виданий виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн.

Проте, 22.02.2021 Головним управлінням ДПС у Луганській області від Головного управління Державної казначейської служби України отримано повідомлення про проведення 19.02.2021 безспірного списання коштів з рахунку боржника - Головного управління ДПС у Луганській області на виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.01.2021 у справі № 360/746/19 у розмірі 141414,27 грн за КПКВ 3507010, КЕКВ 2800 на користь ПрАТ "ЛИНІК".

Тому заявник просить допустити поворот виконання рішення суду в частині, що змінена апеляційним судом, та стягнути з ПрАТ "ЛИНІК" списані з рахунків ГУ ДПС у Луганській області суму коштів у розмірі 141414,27 грн на виконання виконавчого листа, який вже визнано судом таким, що не підлягає виконанню.

На час розгляду вказаної заяви матеріали справи № 360/746/19 відповідно до бази даних КП «ДСС» надіслані до Верховного суду для розгляду справи в порядку касаційного провадження. Враховуючи терміновість вирішення вказаного питання з підстав, зазначених у в заяві, суд вважає за необхідне розглянути цю заяву на підставі відомостей, наявних в зазначеній базі даних, а також доданих до заяви документів.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі №360/746/19, суд встановив такі обставини справи та дійшов таких висновків.

Відповідно до бази даних КП "ДСС" рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі № 360/746/19 позов Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" судові витрати у розмірі 240351,85 грн (двісті сорок тисяч триста п`ятдесят одну гривню 85 коп.).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 - без змін.

11.01.2021 Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі суми судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду - 240351,85 грн.

16.03.2021 додатковою постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 змінено в частині визначення розміру суми судових витрат (з присудженого - 240351,85 грн на належний - 19210 грн), які стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ГУ ДПС у Луганській області на користь ПрАТ «ЛИНІК».

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 240351,85 грн - визнано таким, що не підлягає виконанню.

В повідомленні ГУ ДКС в Луганській області на адресу заявника від 22.02.2021 за вих. №07.1-13/857 зазначено, що 19.02.2021 проведено безспірне списання коштів з рахунку боржника Головного управління ДПС у Луганській області НОМЕР_1 у сумі 141414,27 грн за КПКВ 3507010, КЕКВ 2800 на користь Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" на виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.01.2021 у справі № 360/746/19 (а.с. 44).

26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 виданий виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн.

Розглядаючи по суті заяву Головного управління ДПС у Луганській області, суд керується такими вимогами чинного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він:

1) закриває провадження у справі;

2) залишає позов без розгляду;

3) відмовляє в позові повністю;

4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Частинами 4-8 статті 380 КАС України встановлено, що питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Аналіз зазначених правових норм вказує на те, що однією з підстав для здійснення повороту виконання судового рішення є його скасування (або зміна - задоволення вимог в меншому розмірі) судом апеляційної чи касаційної інстанції та залишення позову без розгляду. Також вимоги статті 380 КАС України свідчить про те, що поворот виконання рішення суду допускається щодо рішення (його частини), яке скасоване (або змінено), якщо належними доказами підтверджено факт виконання (або часткового виконання) рішення суду до його скасування (або зміни) судом вищої інстанції шляхом списання стягнутої суми або вилученням майна державним виконавцем.

Отже, з урахуванням тих обставин, що в судовому засіданні належними доказами підтверджено той факт, що часткове списання суми, стягнутої за рішенням суду першої інстанції, відбулось до зміни цього рішення апеляційним судом та визнання частково викононого виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а також з урахуванням тієї обставини, що за заявою стягувача судом вже видано новий виконавчий лист на стягнення зменшеної суми судових витрат в розмірі 19210 грн, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заявлених вимог та вирішення питання про поворот виконання зазначеного рішення суду в частині, що змінена судом апеляційної інстанції шляхом стягнення частково списаної з рахунків боржника суми в розмірі 141414,27 грн.

Як зазначив, в своєму рішенні Конституційний Суд України від 2 листопада 2011 року №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Таким чином, з наведених правових норм випливає, що за допомогою інституту повороту, виконання судового рішення, яке було скасоване або змінене, зокрема, у такий спосіб, що стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням. А отже, поворот виконання рішення спрямований на забезпечення інтересів боржника, який виконав судове рішення, яке, як згодом виявилося, було помилковим.

Тому, враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління ДПС у Луганській області та здійснення повороту виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №360/746/19 шляхом стягнення з Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" на користь Головного управління ДПС у Луганській області суми судових витрат у розмірі 141414,27 грн.

Керуючись статтями 248,256, 294,295, 380, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі №360/746/19 задовольнити.

Здійснити поворот виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №360/746/19 на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 шляхом стягнення з Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (ідентифікаційний код 32292929, місцезнаходження: 93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 371, офіс 1-А) на користь Головного управління ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746, місцезнаходження: 93401, Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) безспірно списаної суми судових витрат у розмірі 141414,27 грн (сто сорок одна тисяча чотириста чотирнадцять) грн 27 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Повний текст ухвали складено 15 квітня 2021 року.

СуддяВ.С. Шембелян