Справа № 464/2771/21
Суддя: Сабара Л. В.
Дата ухвалення: 2021-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №464/2771/21
пр № 2-а/464/64/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2021 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Сабара Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м.Львова Департаменту патрульної поліції про визнання неправомірними дій інспектора та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Сихівського районного суду м.Львова надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м.Львова Департаменту патрульної поліції про визнання неправомірними дій інспектора та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу до переконання, що така подана без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 КАС України.

Позивач просить суд: 1) визнати неправомірними дій інспектора; 2) скасувати постанову про адміністративне правопорушення.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 454 грн.

Судом встановлено, що відповідно до положень закону України «Про судовий збір» позивачем сплачено судовий збір за одну вимогу.

Однак, з прохальної частини позову вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнати неправомірними дій інспектора; 2) скасувати постанову про адміністративне правопорушення.

З огляду на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст.288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» з разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Разом з тим, відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Так, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 18.03.2020 р. у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Крім того, в постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З цього слідує, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру підлягає сплаті судовий збір у розмірі 454 грн. за вимогу немайнового характеру.

Однак, позивачем вказаних вимог закону не виконано та не долучено до матеріалів позовної заяви документи про сплату судового збору, чи підтвердження про звільнення від сплати такого.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків такої, а саме сплатити судовий збір.

Керуючись ст.ст.123, 160, 161, 169 КАС України, -

ухвалив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м.Львова Департаменту патрульної поліції про визнання неправомірними дій інспектора та скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк п`ять днів з дня отримання нею копії вказаної ухвали для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде їй повернута.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м.Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили у відповідності до ст.256 КАС України.

Повна ухвала суду складена та підписана суддею 16 квітня 2021 року.

Суддя Сабара Л.В.