Справа № 140/5954/20
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/5954/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

суддів Костюкевича С.Ф., Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Шопік М.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні, в письмовому провадженні, справу за позовом Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про відкликання вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Трудовий колектив комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійна організація "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадська організація "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 звернулися з позовом до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Волинської обласної ради №28/25 від 12.02.2020 "Про реорганізацію комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради", визнання протиправною та відкликання вимоги ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою судді від 02.09.2020 призначено колегіальний розгляд даної справи.

Ухвалою суду від 19.10.2020 закрито провадження у справі за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради в частині визнання протиправними та скасування рішення №28/25 від 12.02.2020 "Про реорганізацію комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради".

Ухвалою суду від 05.11.2020 зупинено провадження у справі за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про відкликання вимоги до набрання законної сили рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 19.10.2020.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 залишено без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року про закриття провадження, в частині вимог, у справі №140/5954/20 - без змін.

Ухвалою суду від 10.03.2021 провадження у справі за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про відкликання вимоги, поновлено. Призначене підготовче судове засідання на 10:00 17 березня 2021 року.

В підготовче судове засідання 17.03.2021 позивачі, а також їх представники не прибули, у зв`язку з чим підготовче судове засідання відкладено на 02 квітня 2021 року.

В підготовче судове засідання 02.04.2021 позивачі, а також їх представники не прибули, у зв`язку з чим підготовче судове засідання відкладено на 15 квітня 2021 року.

В підготовче судове засідання 15.04.2021 позивачі, а також їх представники не прибули. Від представника позивача - Дубини Людмили Анатоліївни, яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без їх участі.

Згідно ч.2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Як вже зазначалось, ухвалою суду від 19.10.2020 закрито провадження у справі за позовом трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Волинської обласної ради, Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради в частині визнання протиправними та скасування рішення №28/25 від 12.02.2020 "Про реорганізацію комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради".

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 залишено без задоволення, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року про закриття провадження, в частині вимог, у справі №140/5954/20 - без змін.

Отже, з урахуванням закриття провадження у справі в частині позовних вимог та враховуючи вимоги ч.2 ст.173 КАС України, позивачам необхідно остаточно визначитись з предметом та підставами позову.

Також, на стадії підготовчого провадження потребує визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та докази якими сторони обгрунтовують або заперечують такі обставини.

В свою чергу, неявка позивачів та їх представників суттєво перешкоджає виконанню судом завдань підготовчого провадження, у зв`язку з чим, суд на підставі ч.4 ст.77 КАС України вважає за необхідне витребувати від Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 власне письмове обгрунтування правових підстав, за яких позивачі просять визнати протиправною вимогу ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020, а також докази на підтвердження обставин, за яких на думку позивачів, відбулось порушення їх прав, свобод та інтересів оспорюваною вимогою ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020.

З метою надання особистих пояснень щодо позову визнати явку представників Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", а також особисту явку ОСОБА_1 яка дії в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 обов`язковою.

Керуючись ст. 77, 173, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання у справі за позовом Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління охорони здоров`я Волинської обласної державної адміністрації, Комунальне підприємство "Волинський обласний перинатальний центр" Волинської обласної ради про відкликання вимоги, на 11 год. 00 хв. 28.04.2021 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Витребувати від Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 власне письмове обгрунтування правових підстав, за яких позивачі просять визнати протиправною вимогу ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020, а також докази на підтвердження обставин, за яких на думку позивачів, відбулось порушення їх прав, свобод та інтересів оспорюваною вимогою ГУ ДПС у Волинській області №5999/10/03/-20-05-04-10 від 27.02.2020.

Визнати явку представників Трудового колективу комунального підприємства "Волинське обласне дитяче територіальне медичне об`єднання" Волинської обласної ради, благодійної організації "Благодійний фонд "Серце в долонях", громадської організації "Об`єднання батьків дітей хворих на цукровий діабет "Інсулін", а також особисту явку ОСОБА_1 яка дії в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.Ю. Сорока

Судді: С.Ф. Костюкевич

А.Я. Ксензюк