Справа № 369/11083/20
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Бєлової Л.В. та Кучми Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора рядового поліції роти № 5 батальйону № 4 УПП у м. Києві Денисова Богдана Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до інспектора рядового поліції роти № 5 батальйону № 4 УПП у м. Києві Денисова Б.А., в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення ЕАМ №3083513 від 04.09.2020.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 вересня 2020 року справу передано на розгляд за підсудністю до Солом`янського районного суду м.Києва.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та визначити підсудність справи Києво-Святошинському районному суду Київської області. Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що він проживає на території села Святопетрівське Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не подавав. Будь-які його пояснення в матеріалах справи відсутні.

В силу ч.2 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Ухвала про передачу справи до іншого суду зазначена у п.6 ч.1 ст.294 КАС України, тому розгляд апеляційної скарги здійснюється в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, колегія суддів доходить наступних висновків.

Згідно зі ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Правила територіальної юрисдикції (підсудності) визначені у §3 глави 2 розділу І КАС України.

Відповідно до ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, за загальним правилом позивач має право вибору на звернення до адміністративного суду:

- або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання (перебування, знаходження);

- або за місцезнаходженням відповідача.

На підтвердження свого місця проживання до суду першої інстанції позивачем подано довідку Святопетрівської сільської ради від 17.07.2020 №08-1/456 (а.с.6), за якою ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 без реєстрації місця проживання.

З наявної в матеріалах справи копії паспорта позивача вбачається, що місце його проживання з 08.07.2019 зареєстроване за адресою АДРЕСА_2 , що належить до Солом`янського району м.Києва.

Місцезнаходження відповідача в позовній заяві зазначено - 03151, м.Київ, вул.Народного Ополчення, 9, що також належить до Солом`янського району м.Києва.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду та у відповідності до положень норм процесуального права передав справу на розгляд за підсудністю до Солом`янського районного суду м.Києва.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, рішення суду ґрунтується на засадах верховенства права, є законним і обґрунтованим, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його зміни або скасування.

Положеннями ст.328 КАС України не передбачено оскарження ухвали щодо передачі справи на розгляд іншого суду в касаційному порядку.

Керуючись ст.ст.243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 11 вересня 2020 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Текст постанови виготовлено 15 квітня 2021 року.

Головуючий суддя Н.В.Безименна

Судді Л.В.Бєлова

А.Ю.Кучма