Справа № 201/5808/20(2-а/201/143/2020)
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 березня 2021 року м. Дніпросправа № 201/5808/20(2-а/201/143/2020)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у справі № 201/5808/20(2-а/201/143/2020) за позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Пудла Ярослава Олександровича, третя особа Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у справі № 201/5808/20(2-а/201/143/2020).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору та пропуском строку звернення з апеляційною скаргою. Заявнику надано десятиденний строк для усунення недоліків, який обчислюється з дня отримання копії ухвали.
25 березня 2021 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що заявником апеляційної скарги копію ухвали від 15 лютого 2021 року отримано 10 березня 2021 року.
09 березня 2021 року від заявника апеляційної скарги до суду надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду. В якому апелянт, посилаючись на те, що повний текст судового рішення ним отримано 02 лютого 2021 року та приписи ст. 295 КАС України просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Враховуючи, що оскаржуване рішення отримано скаржником 02 лютого 2021 року та апеляційне скаргу подано до суду першої інстанції 09 лютого 2021 року, тобто у десятиденний строк з моменту отримання, тому з урахуванням приписів ст. ст. 287, 295 КАС України, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.
Крім того в поданому клопотанні заявник просить відстрочити сплату судового збору. В обґрунтування даного клопотання апелянт зазначає, що ДПП НПУ було направлено доповідну записку щодо виділення фінансування для сплати судового збору та, враховуючи віддаленість ДПП та управління фінансового та бухгалтерського обліку, апелянту необхідний більший термін для усунення недоліків апеляційної скарга ніж зазначений в ухвалі суду від 15 лютого 2021 року.
Колегія суддів Третього апеляційного адміністративного суду розглянувши матеріали справи та клопотання про відстрочення слати судового збору вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, обов`язковість та можливість сплати судового збору у скаржника, відповідно до статті 296 КАС України, виникла з дати початку перебігу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, тобто з дати отримання копії рішення суду.
Статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень, а також належного оформлення апеляційної скарги.
Таким чином, учасник справи, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційний перегляд справи, повинен забезпечити неухильне і своєчасне виконання вимог процесуального закону, для чого, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Окремо колегія суддів зазначає, що апелянтом на підтвердження доводів клопотання про відстрочення сплати судового збору не надано жодного допустимого доказу.
Колегія суддів, враховуючи відсутність доказів, які б доводили вчинення заявником дій, спрямованих на оплату судового збору, доходить висновку, що станом на 29 березня 2021 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, та у разі не усунення зазначених судом недоліків повертає її.
З урахуванням вищезазначеного та враховуючи те, що недолік апеляційної скарги зазначений в ухвалі суду від 15 лютого 2021 року у встановлений судом строк скаржником усунуто не було, суд апеляційної інстанції доходить висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги у відповідності до положень ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 126,169, 298, 325 КАС України, суд -
Поновити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк на апеляційне оскарження рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у справі № 201/5808/20(2-а/201/143/2020).
Відмовити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк на апеляційне оскарження рішення Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 26 жовтня 2020 року у справі № 201/5808/20(2-а/201/143/2020) - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Суддя-доповідач С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко