Справа № 520/5609/21
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2021-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 квітня 2021 р. Справа № 520/5609/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) Андрусь Павла Андрійовича (м. Харків, м. Захисників України, 7/8), третя особа Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» (м. Київ, вул. Грушевського, 1 Д) про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі представника Турутя З.О. звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь Павла Андрійовича про відкриття виконавчого провадження № 64753725 від 10.03.2021 року з примусового виконання виконавчого напису № 8000 від 08.08.2017 року приватного нотаріусу Чернігівського міського нотаріального округу Завалієва Артема Анатолійовича про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості у розмірі 143115,93 грн. Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь Павла Андрійовича про арешт коштів боржника від 10.03.2021 у виконавчому провадженні № 64753725 з примусового виконання виконавчого напису № 8000 від 08.08.2017 року приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Завалієва Артема Анатолійовича про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості у розмірі 143115,93 грн. Визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкова Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Андрусь Павла Андрійовича про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 10.03.2021 у виконавчому провадженні № 64753725 з примусового виконання виконавчого напису № 8000 від 08.08.201 7 року приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Завалієва Артема Анатолійовича про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГІАТ КБ "ПриватБанк" заборгованості у розмірі 143115,93 грн.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 адміністративний позов було залишено без руху на підставі ч.1 ст.123, ч.1 ст.169 КАС України.

У наданий строк недоліки адміністративного позову були усунуті.

Разом з тим, представником позивача заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду з позовом.

В обґрунтування клопотання зазначено, що оскаржувані постанови були винесені 10.03.2021. Проте, ОСОБА_1 не отримувала копій оскаржуваних постанов. Лише 31.03.2021 представник позивача ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 64753725 та дізнався про факт винесення оскаржуваних постанов. Крім того, 31.03.2021 представник позивача , ознайомившись із матеріалами вказаного виконавчого провадження, зокрема із змістом заяви АТКБ «Приватбанк» про відкриття виконавчого провадження, з якої вбачається, що останнє взагалі не зверталося до Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) із заявою про відкриття виконавчого провадження на підстав виконавчого напису нотаріуса №8000 від 08.08.2017, дізнався про порушення, на думку представника, відповідачем положень ЗУ «Про виконавче провадження». Таким чином, про порушення прав ОСОБА_1 представнику позивача та позивачу стало відомо після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження 31.03.2021.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За правилами п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Вказані представником позивача обставини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом є обґрунтованими, враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання позивачем копій оскаржуваних постанов у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на подачу адміністративного позову та задоволення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За правилами ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження, з приводу яких заявлено позов.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, відповідно до ст.268 КАС України повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється засобами поштового зв`язку, офіційними засобами електронного зв`язку, номерами телефонів та засобами поштового зв`язку, які вказані в позові.

Згідно ст.269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Керуючись ст. 7-9, 49, 79, 80, 121, 248, 256, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) Андрусь Павла Андрійовича (м. Харків, м. Захисників України, 7/8), третя особа Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» (м. Київ, вул. Грушевського, 1 Д) про визнання протиправними та скасування постанов.

Прийняти до розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до старшого державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харкова) Андрусь Павла Андрійовича (м. Харків, м. Захисників України, 7/8), третя особа Акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк» (м. Київ, вул. Грушевського, 1 Д) про визнання протиправними та скасування постанов.

Відкрити провадження у справі.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 14 год. 00 хв. 29.04.2021 у судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 19, 1 поверх.

Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи до 29.04.2021.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження, з приводу яких заявлено позов.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Повідомити сторони та третю особу про дату, час і місце розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Суддя В.В. Єгупенко