Справа № 420/14429/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/14429/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні довідки та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Міністерством внутрішніх справ України подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідала вимогам ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не було додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2021 року, апеляційну скаргу - залишено без руху, апелянту надано строк для усунення виявлених недоліків.

13.04.2021 року за вхід. № 7621/21 апелянтом на виконання вищевказаної ухвали надано заяву про усунення недоліків та платіжне доручення № 806 від 02.04.2021р.

Таким чином, апелянтом виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.04.2021 року.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З приводу строку, встановленого ст. 295 КАС України, судова колегія зазначає наступне.

За загальним правилом, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення було прийнято судом першої інстанції в порядку письмового провадження 16 лютого 2021 року без присутності представників сторін.

В свою чергу, апеляційну скаргу подано через відділення поштового зв`язку лише 26.03.2021р. Тобто, з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України.

В свою чергу, у скарзі апелянтом порушується питання про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення у даній справі, оскільки копію повного судового рішення апелянтом було отримано 05.03.2021р. Також, просить зупинити дію оскаржуваного рішення.

Колегія суддів зазначає, що у розумінні п.1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення, як свідчать матеріали справи не було вручено відповідачу у справі у день його складення та отримано МВС України 05.03.2021р., що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дням вручення йому повного судового рішення.

Враховуючи викладене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи поновлення відповідачу строку апеляційного оскарження судового рішення, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення - задовольнити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні довідки та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року по справі № 420/14429/20.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.