Справа № 522/8370/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 522/8370/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23 грудня 2020 року у справі № 522/8370/20,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 23.12.2020 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішення, ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою з порушенням строку, встановленого ст. 286 КАС України.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 286 КАС.

Частиною 4 статті 286 КАС України визначено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як свідчать матеріали справи, оскаржуване рішення було проголошено у відкритому судовому засіданні 23.12.2020року. повний текст рішення складено та підписано 29.12.2020р.

При цьому, з апеляційною скаргою на зазначене рішення апелянт звернувся лише 02.04.2021р., тобто з пропуском 10-денного строку.

При цьому, у скарзі міститься клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, мотивоване тим, що копію повного рішення суду від 23.12.2020р. апелянтом було отримано лише 17.03.2021р. безпосередньо у суді. До того ж, апелянт посилається також на карантинні обмеження, встановлені на території України та зазначає, що з 23.03.2021р. Одеська область офіційно перейшла у «червону зону».

Розглянувши матеріали справи в межах доводів клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення, апеляційний суд вважає наявними підстави для його поновлення, виходячи з наступного.

Згідно з ч.ч. 2,3 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно матеріалів справи, оскаржуване судове рішення проголошено судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні 23.12.2020р.

Повний текст рішення складено та підписано 29.12.2020р.

В матеріалах справи відсутні відомості про вручення повного судового рішення позивачу у справі, у день складення повного тексту рішення.

Водночас, матеріали справи містять заяву представника позивача про направлення рішення суду. Апеляційний суд звертає увагу, що у скарзі вказано про отримання копії судового рішення у даній справі апелянтом лише 17.03.2021р., при цьому, на заяві про направлення рішення суду міститься запис із зазначенням дати 12.03.2021р.

Інші докази щодо дати отримання судового рішення апелянтом в матеріалах справи відсутні. Тобто, відлік строку на апеляційне оскарження відраховується саме з дати отримання стороною копії повного судового рішення.

При цьому, заслуговують уваги також доводи заявника стосовно того, що станом на час перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення у даній справі, на території України діють заходи, спрямовані на запобігання поширенню коронавірусної хвороби та з 23.03.2021р., Одеська область знаходиться у «червоній зоні».

Законом України від 18 червня 2020 року № 731-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі - Закон № 731-ІХ), який набрав чинності 17 липня 2020 року, пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України викладено в новій редакції, відповідно до якої під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Крім встановлення карантину, також судовою колегією враховуються і обставини щодо встановлення переліку заборон, у зв`язку із введенням карантину.

Колегія суддів зазначає, що приписами ч. 1 ст. 121 КАС України передбачено можливість суду за заявою учасника справи поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнаються причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Апеляційний суд також вважає за доцільне вказати, що ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист, зокрема й на апеляційне оскарження.

Враховуючи викладене, з матеріалів справи не вбачається зловживання апелянтом своїми процесуальними правами, апеляційний суд вважає доведеними поважність причин пропуску строку на подання апеляційної скарги та про необхідність поновлення цього строку на підставі ч. 1 ст. 121 КАС України.

Керуючись ст.ст. 295, 121, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 23.12.2020р. у справі № 522/8370/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.