Справа № 200/1480/20-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття звіту щодо виконання рішення

13 квітня 2021 р. Справа №200/1480/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду звіт Головного управління ДПС у Донецькій області про виконання судового рішення

за позовом приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті»

до Головного управління ДПС у Донецькій області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Донецькій області щодо неподання до органу ДКС України висновку із зазначенням суми надмірно сплачених грошових зобов`язань з земельного податку в сумі 8973,67 гривень та орендної плати за землю в сумі 2480956,46 гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ПрАТ «ВО «Конті».

Зобов`язано Головне управління ДПС у Донецькій області подати до органу ДКС України висновок про повернення сум надмірно сплачених грошових зобов`язань з земельного податку в сумі 8973,67 гривень та орендної плати за землю в сумі 2480956,46 гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ПрАТ «ВО «Конті».

Стягнуто з Головного управління ДПС у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» судові витрати з судового збору у розмірі 21020,00 гривень.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року набрало законної сили 21 липня 2020 року відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду, якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області залишено без задоволення, рішення залишено без змін.

10 грудня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду від приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» надійшло клопотання, в якому заявник просив встановити судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області подати звіт про повне виконання судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року в задоволенні клопотання про встановлення судового контролю та надання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/1480/20-а відмовлено.

Не погодившись з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року, позивачем подано апеляційну скаргу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року апеляційну скаргу задоволено частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року у справі № 200/1480/20-а скасовано.

Заяву Приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/1480/20-а задоволено частково.

Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/1480/20-а шляхом зобов`язання Головного управління ДПС у Донецькій області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/1480/20-а у місячний строк з дня отримання копії цієї постанови.

У задоволенні решти вимог заяви відмовлено.

29 березня 2021 року на електрону пошту суду надійшов звіт про виконання судового рішення в якому Головне управління ДПС у Донецькій області повідомляє суд про вжиття всіх необхідних заходів щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/1480/20-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 року призначено судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління ДПС у Донецькій області на 13 квітня 2021 року.

Представник приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду звіту повідомлявся судом належним чином.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області до суду з`явився.

Вирішуючи питання щодо виконання судового рішення, суд зазначає про наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області 10 березня 2021 року сформовані висновки про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань № 0033729 EV/0592 на суму 2480956,46 гривень по орендній платі за землю та № 0033770EV/0592 на суму 8973,67 гривень по земельному податку з юридичних осіб за земельні ділянки на території м. Макіївка, та на виконання Порядку № 60, відправлені на погодження до Департаменту фінансів Донецької обласної державної адміністрації.

Листом від 12 березня 2021 року № 02/01/21/289/0/31-21 департамент фінансів Донецької обласної державної адміністрації висновки повернув без погодження у зв`язку з тим, що кошти, які підлягають поверненню були сплачені у 2015-2016 роках на рахунки м. Макіївка - територія, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень та на виконання вимог Закону України « Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2016 рік» від 06.10.2016 № 1660-VIII кошти, сплачені у 2016 перераховані органами Казначейства України до загального фонду державного бюджету.

Головним управлінням ДПС у Донецькій області з метою врегулювання питання про повернення переплати, були сформовано нові висновки про повернення коштів від 26 березня 2021 року № 0047230EV/0592 на суму 1324911,24 гривень та № 0047251EV/0592 на суму 4021,78 гривень.

31 березня 2021 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області сформовані висновки про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань № 0050770EV/0592 на суму 1156045,22 гривень по орендній платі за землю (кошти сплачені у 2016 році) та № 0050771EV/0592 на суму 4951,89 гривень по земельному податку з юридичних осіб (кошти сплачені у 2016 році).

Повернення коштів здійснювалось з рахунків відкритих в органах Державного казначейства поетапно у період з 31 березня 2021 року по 06 квітня 2021 року.

Таким чином, Головним управлінням ДПС у Донецькій області були здійсненні заходи направленні на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року.

Відповідно до частини 2 статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За встановлених обставин з урахуванням підготовки висновків про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та перерахування коштів на рахунки приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті», суд вбачає підстави для прийняття звіту про виконання рішення суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/1480/20-а.

Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління ДПС у Донецькій області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/1480/20-а за позовом приватного акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Конті» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 квітня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова