Справа № 640/18271/20
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду у порядку загального позовного провадження

13 квітня 2021 року м. Київ № 640/18271/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доОфісу Генерального прокурора, Прокуратури Харківської області, Прокурора Харківської області Фільчакова Олександра Васильовича
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код - 00034051, ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2) (надалі - відповідач 1 або Офіс ГП), Прокуратури Харківської області (адреса: 61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4, ідентифікаційний код - 02910108, ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_3) (надалі - відповідач 2 або Прокуратура), Прокурора Харківської області Фільчакова Олександра Васильовича (адреса: 61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4) (надалі - відповідач 3 або Прокурор Фільчаков О.В.) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів регіональних прокуратур "Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора" № 191 від 09.04.2020, ухвалене щодо ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Харківської області від 30.04.2020 № 849к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області та з органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 з 04.05.2020 на посаді, рівнозначній посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області, яку обіймав позивач у прокуратурі Харківської області станом на 30.04.2020 та в органах прокуратури;

- стягнути з прокуратури Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу по день винесення судом рішення про поновлення.

В якості підстав позову позивач зазначає, що рішення № 191 від 09.04.2020 Другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора з атестації прокурорів регіональних прокуратур, а також наказ прокурора Харківської області від 30.04.2020 № 849к є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 (суддя Пащенко К.С. ) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/18271/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2020 запропоновано ОСОБА_1 надати письмові пояснення з приводу обставин, викладених у клопотанні представника Офісу Генерального прокурора від 10.09.2020 № 15/1/2-59331-20 про залишення позову без розгляду.

На виконання вимог ухвали позивачем надано письмові пояснення та уточнену позовну заяву.

Разом з тим, здійснюючи розгляд адміністративної справи № 640/18271/20 в порядку спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін, в порядку загального позовного провадження, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Суд зазначає, що судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи наведене, з метою дотримання статті 2 КАС України, а також задля повного та всебічного встановлення обставин у справі, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Так, судом встановлена необхідність отримання доказів.

Керуючись статтями 241, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Вийти зі спрощеного позовного провадження.

2. Здійснювати розгляд адміністративної справи № 640/18271/20 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання по справі на 29.04.21 о 14:10 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Витребувати у ОСОБА_1 копію позовної заяви у адміністративній справі № 520/5131/2020.

6. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко