Справа № 200/11036/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

13 квітня 2021 р. Справа №200/11036/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання наказів та матеріалів службового розслідування частково протиправними та їх скасування в частині, -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий адвокатом Харитоновою Ганною Леонідівною, до управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції України (далі - Відповідач 1), Департаменту патрульної поліції України (далі - Відповідач 2) про визнання протиправним та скасування наказу №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України "Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень" в частині застосування відносно ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції за вчинення дисциплінарного проступку.

Ухвалою від 1 грудня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

21 грудня 2020 року недоліки позовної заяви усунуті представником позивача та викладено в адміністративному позові вимоги до Департаменту патрульної служби України, а саме:

- визнати протиправним скасувати наказ №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України "Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень" в частині застосування відносно ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції за вчинення дисциплінарного проступку;

- визнати протиправним та скасувати наказ №777 о/с від 23 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України в частині звільнення ОСОБА_1 , який перебуває в розпорядженні Департаменту патрульної поліції з 23 жовтня 2020 року ( відповідно до заяви про уточнення позовних вимог);

- визнати протиправними та скасувати висновки службового розслідування на підставі якого виданий наказ №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції "Про дисциплінарне стягнення" в частині застосування відносно ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді командира взводу №1 роти тактико-оперативного реагування управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної служби;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 жовтня 2020 року.

Ухвалою від 24 грудня 2020 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 21 січня 2021 року.

Ухвалою суду від 21 січня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконіференції та відкладено підготовче засідання на 23 лютого 2021 року.

Ухвалою суду від 3 лютого 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 23 лютого 2021 року продовдено строк проведення підготовчого засідання на тридцять днів, витребувано у відповідача докази у справі, відкладено підготовче засідання до 18 березня 2021 року.

Ухвалою суду від 18 березня 2021 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 13 квітня 2021 року.

Ухвалою суду від 6 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представика відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, докази належного повідомлення про розгляд справи наявні в матеріалах справи.

12 квітня 2021 року представник позивача, засобами електронного звязку, надав клопотання про відкладення судового засідання та проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Донецькому апеляційному суду у м. Маріуполі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року на території України встановлено карантин, який неодноразово продовжувався і на даний час не закінчений.

2 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30 березня 2020 року", яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу, Кримінального процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України, Господарського кодексу України, Цивільного Пункт 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викласти в такій редакції: "3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Суд, з урахуванням обставин щодо запровадження карантину через спалах коронавірусу, беручи до уваги зміст наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України, убачає підстави для продовження терміну розгляду та відкладення розгляду справи.

Частиною сьомою статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з частиною восьмою статті 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ураховуючи наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 205, 223, 195, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Харитонової Ганни Леонідівни про відкладення розгляду справи, - задовольнити.

Продовжити термін розгляду справи № 200/10748/20-а відповідно до п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання наказів та матеріалів службового розслідування частково протиправними та їх скасування в частині.

Призначити судове засідання у справі № 200/11036/20-а о 12 год. 00 хв. 29 квітня 2021 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання адвоката Харитонової Ганни Леонідівни про проведення судового засідання у режимі відео конференції, задовольнити.

Забезпечити участь адвоката Харитонової Ганни Леонідівни у судовому засіданні у справі № 200/11036/20-а, яке відбудеться 29 квітня 2021 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького апеляційного суду (м. Маріуполь Донецької області) в режимі відео конференції.

Доручити Донецькому апеляційному суду (проспект Миру, б. 1-а, місто Маріуполь, Донецька область) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 29 квітня 2021 року о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Копію ухвали направити сторонам та Донецькому апеляційному суду (87500, м. Маріуполь, пр. Миру, 1а).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв