Справа № 389/363/21
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 389/363/21
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чепурнова Д.В. (доповідач),
суддів: Мельника В.В., Сафронової С.В.,
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Органу місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року у справі за позовом Органу місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" до юридичної особи "Дмитрівська сільська рада" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року позовну заяву Органу місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї документами.
Не погодившись із вказаною ухвалою суду, Орган місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" оскаржив його до апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, в якій просить ухвалу суду скасувати та постановити законне та обґрунтоване рішення.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги та доданих до неї документів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід повернути заявнику з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 та ч.3 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Тобто виходячи з наявності у юридичної особи адміністративної процесуальної правоздатності, така особа може особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).
Водночас, виникнення і припинення правоздатності юридичної особи, визначені у ст. 91 ЦК України.
Так, виходячи з положень ч.4 ст. 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
З викладеного вбачаться, що у адміністративна процесуальна провоздатність, так само як і адміністративна процесуальна дієздатність виникає у юридичної особи з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Однак, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні записи про створення Органу місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району".
Вказане свідчить про те, що Орган місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" не зареєстрована як юридична особа, а відтак не має адміністративної процесуальної дієздатності.
В свою чергу, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається заявнику в разі, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи те, що Орган місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" не має адміністративної процесуальної дієздатності, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Органу місцевого самоврядування "Дмитрівська сільська рада Знам`янського району" на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2021 року - повернути заявнику.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Д.В. Чепурнов

суддя В.В. Мельник

суддя С.В. Сафронова