Справа № 420/2414/21
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2414/21
У Х В А Л А

15 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) (вул. Генерала Петрова, 42, м. Одеса,65072), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області (вул. Академіка Заболотного, 38-А, м. Одеса,65025), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса,65044) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 17.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.04.2021 року від представника правонаступника Головного управління Державної податкової служби в м. Одеса надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування зазначено, що рішення у справі має велике значення для сторін, необхідність встановлення та належного дослідження всіх обставин судової справи може бути досягнуто лише у відкритих судових засіданнях за правилами загального позовного провадження, а також у зв`язку з віднесенням справи до категорії справ, що утворюють практику, пов`язану із застосуванням норм податкового законодавства.

Дослідивши матеріали справи та клопотання представника Відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, кількість сторін, суд погоджується із думкою представника правонаступника відповідачів, що встановлення та належне дослідження всіх обставин судової справи можливе лише у відкритих судових засіданнях за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, враховуючи викладене та зважаючи на строк розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, а також з метою дотримання принципу рівності процесуальних прав учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи №420/2414/21 в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 229, 236, 241-243, 257-263 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одеса Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) (вул. Генерала Петрова, 42, м. Одеса,65072), Північного управління у м. Одесі ГУ ДФС в Одеській області (вул. Академіка Заболотного, 38-А, м. Одеса,65025), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м.Одеса,65044) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Призначити підготовче засідання на 27.04.2021 року о 10 год. 30 хв. у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, або, за наявності клопотання сторін у режимі відеоконференції.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.