Справа № 613/484/21
Суддя: Сеник О. С.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №-613/484/21 Провадження №-2-а/613/10/21

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
13 квітня 2021 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області з позовом до Управління патрульної поліції в Харківській області, в якому просить: 1) скасувати постанову серії БАБ № 054381 від 31.03.2021; 2) закрити провадження по справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення; 3) стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 454,00 грн.
Відповідно до вимог п. 3, п. 5 ч. 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху.
Так, відповідно до п.п. 7, 8 ч. 5 ст. 160, ч. 3 ст. 161 КАС України позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак, всупереч п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач, додавши до позовної заяви копії документів, не зазначає про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Окрім того, згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 2, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів» ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Додані до позовної заяви ксерокопії документів не засвідчені в установленому законом порядку.
Також позивачем не виконано вимоги визначені у ч. 7 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Так, в порушення ч. 7 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови серії БАБ № 054381 від 24.03.2021. При цьому, надана копія оспорюваної постанови низької якості друку та не засвідчена належним чином.
Клопотання про витребування у відповідача оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови позовна заява не містить.
Також, слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Так, в позовній заяві зазначено, що місце проживання позивача зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується наданою копією паспорта ОСОБА_1 серії МК № 228987. Також зазначено, що фактичне місце проживання позивача за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, жодних доказів на підтвердження проживання позивача за вказаною адресою на території Богодухівського району суду не надано, як і не обґрунтовано у позовній заяві підстав звернення з даним позовом саме до Богодухівського районного суду Харківської області, в передбаченому ч. 1 ст. 25 КАС України порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до вищевикладеного та вимог ч. 1 ст. 169 КАС України позовна заява має бути залишена без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України; копій документів, доданих до позовної заяви, засвідчених підписом на відповідність оригіналам, в кількості відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;а також наданням оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови серії БАБ № 054381 від 31.01.2021.
З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви десятиденний строк, який обчислюється з дня вручення копії даної ухвали.
Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом направлення до Богодухівського районного суду Харківської області уточненої позовної заяви оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України; копій документів, доданих до позовної заяви, засвідчених підписом на відповідність оригіналам, в кількості відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;а також наданням оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови серії БАБ № 054381 від 31.01.2021.
Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення зазначених недоліків позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С.Сеник