Справа № 620/388/21
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№620/388/21
Провадження №2-а/751/69/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова

Павлов В. Г.

розглянувши адміністративний позов громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішення про заборону в`їзду в Україну,

В С Т А Н О В И В :

25.01.2021 адвокат Борода А.В. звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду в інтересах гр. Ізраїлю ОСОБА_1 з позовом до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України, в якому просять: визнати протиправним та скасувати рішення від 01.09.2020 про заборону громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в`їзд в Україну строком на три роки та зобов`язати відповідача вилучити інформацію з бази даних про заборону в`їзду в Україну ОСОБА_1 .

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 дана справа передана для розгляду за підсудністю до Новозаводського районного суду м. Чернігова відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 20, п.2 ч.1 ст. 29 КАС України, оскільки вказаний спір належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів встановлено ст. 20 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Серед даного переліку відсутні адміністративні справи, які пов`язані зі скасуванням рішення про заборону в`їзду в Україну та зобов`язання вилучити інформацію з бази даних про заборону в`їзду в Україну. Також позов та додані документи не містять рішення про примусове повернення або примусове видворення за межі території України (наявне рішення про відмову у перетині державного кордону України іноземцю).

При таких обставинах відсутні будь-які законні підстави для розгляду даної позовної заяви Новозаводським районним судом м. Чернігова, який є місцевим загальним судом, і який не має жодних повноважень на розгляд адміністративної справи, віднесеної до предметної юрисдикції окружного адміністративного суду.

Крім того, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.318 ч.1 КАС України).

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За вказаних обставин, дана адміністративна справа має бути передана на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду, до предметної юрисдикції якого віднесено її розгляд за ч.2 ст.20 КАС України.

Керуючись ст. ст. 20, 29, 30 КАС України, суддя

У Х В А Л И В

Адміністративну справу за позовом громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 до Чернігівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування рішення про заборону в`їзду в Україну - передати на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Суддя В.Г. Павлов