Справа № 1423/5522/2011
Суддя: Шолох Л. М.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1423/5522/2011
н/п 6-а/490/1/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

12 квітня 2021 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м.Миколаєва

в складі головуючого судді Шолох Л.М.,

секретаря Коптєвій Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві заяву ОСОБА_1 про заміну сторони, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 1423/5522/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва про стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В :

26.02.2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про заміну сторони, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обгрунтування заяви заявник вказує на те, що в жовтні 2020 року вона звернулась до Центрального відділу ДВС із заявою про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Центрального районного суду м. Миколаєва від 24.09.2012 року, однак державним виконавцем було відмовлено у її прийнятті у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 було пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання. Окрім того з 19.07.2020 року на виконання п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне управління пенсійного фонду України м. Миколаєва реорганізовано шляхом приєднання до головного управління Пенсійного Фонду України. Заявник вказує, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання нею було пропущено з поважних причин, а саме у зв`язку з хворобою. А за такого просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання та замінити боржника у виконавчому листі.

Сторони у судове засідання не з`явилися, з невідомих суду причин.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, що відповідає вимогам ст. ст. 376, 379 КАС України.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що не суперечить та відповідає вимогам ч.4 ст.229 КАС України.

Вивчивши матеріали заяви, суд вважає, що заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 24 вересня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2013 року, визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва щодо виплати у неповному обсязі ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни; зобов`язано Управління Пенсійного фонду в Центральному районі м. Миколаєва здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 07.10.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум як дитині війни.

27.10.2020 року на виконання вищезазначеної постанови Центральним районним судом м. Миколаєва ОСОБА_1 було видано виконавчий лист.

Відповідно до інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва було реорганізовано, його правонаступником є Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Миколаєва (запис № 2005657).

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 року Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України міста Миколаєва Миколаївської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (додаток «Про перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання»).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частина 4 ст. 379 КАС України вказує на те, що положення цієї статті (ст. 379 КАС України) застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Тобто, реорганізація, є одним із видів припинення юридичної особи, а тому у відповідності до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

А згідно положень ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Тобто, ст. 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій і підлягає виконанню на всій території України.

При цьому, суд зазначає, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження. Аналогічні правові позиції висловлені в постановах Верховного Суду: від 21.03.2018 року по справі № 6-1355/10 провадження № 61-12076св18; №2-н-148/09 від 25.04.2018 року; 14.08.2019 року № 910/17846/14 (ЄДРСРУ № 83619862).

Підсумовуючи вищенаведене, суд вважає за можливе замінити сторону (боржника)Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Окрім того, як передбачено ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вивчивши матеріали справи суд зазначає, що рішення суду першої та апеляційної інстанції постановлені за відсутності позивача ОСОБА_1 , докази отримання нею копій рішень судів першої та апеляційної інстанції у матеріалах справи відсутні.

Виконавчий лист у цій справі позивачці ОСОБА_1 видано 27.10.2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»).

Вирішуючи питання про поновлення строку звернення виконавчого листа до виконання суд бере до уваги довідку МСЕК № 1 від 09.07.2020 року № 411058, з якої слідує, що ОСОБА_1 є інвалідом І групи за загальним захворюванням безстроково. Необхідність проходження постійного лікування підтверджується наданими заявником довідками Поліклінікою Міської лікарні № 1, випискою із медичної картки ОСОБА_1 , формою індивідуальної програми реабілітації інваліда, що видається медико-соціальними експертними комісіями.

За такого суд дійшов висновку про наявність поважних причин пропуску позивачем ОСОБА_1 строку пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання. Тому такий строк слід поновити.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що вимоги заяви є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 370, 376, 379 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони, виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити повністю.

Замінити сторону боржника Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва, його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області (Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1, ) у виконавчому листі, виданому у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з 07.10.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум як дитині війни.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва про зобов`язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», за період з 07.10.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум як дитині війни.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Л.М. Шолох