Справа № 500/1895/21
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/1895/21

14 квітня 2021 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області від 02.03.2021 №2439070/20836019 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Державної податкової служби України від 18.03.2021 №11639/20836019/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгово-виробниче підприємств «ОЛДІМ» розрахунок коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986.

Відповідно до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України з огляду на таке.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За нормами абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем оскаржується рішення комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області від 02.03.2021 №2439070/20836019 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021, а також рішення комісії Державної податкової служби України від 18.03.2021 №11639/20836019/2.

Оскарження кожного з рішень є окремою позовною вимогою, яка підлягає оплаті судовим збором.

Крім того, до вимоги про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області від 02.03.2021 №2439070/20836019 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 позивачем заявлена вимога про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних поданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Торгово-виробниче підприємств «ОЛДІМ» розрахунок коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986, яка є похідною вимогою і задоволення якої залежить від основної вимоги.

У цьому випадку вимога про визнання протиправним рішення як передумова для застосування іншого способу захисту порушеного права (зобов`язати вчинити дії) є наслідком протиправності рішення, вважається однією вимогою немайнового характеру та підлягає оплаті судовим збором як за одну вимогу немайнового характеру.

Спір носить немайновий характер.

Отже, позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру.

Відтак позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви із двома вимогами немайнового характеру в розмірі 4540,00 грн (2270 грн х 2).

До позовної заяви додано платіжне доручення №1097 від 08.04.2021 про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір в сумі 2270,00 грн за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:

УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA4019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Водночас суд звертає увагу позивача, що реалізація ним права на адміністративне оскарження, наслідком якого було прийняття спірного рішення комісії Державної податкової служби України від 18.03.2021 №11639/20836019/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін, не породжує для позивача нових прав чи обов`язків, а лише свідчить про неможливість досудового врегулювання спору. Відтак вказане рішення не має самостійного правового наслідку та не впливає на права та обов`язки позивача, на відміну від рішення комісії Головного управління ДПС у Тернопільській області від 02.03.2021 №2439070/20836019 про відмову в реєстрації розрахунку коригування №195 від 24.02.2021 до податкової накладної від 27.08.2020 №986 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, позивач має можливість уточнити позовні вимоги.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З врахуванням викладеного, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн за реквізитами, вказаними вище.

Керуючись статтями 122, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче підприємство "ОЛДІМ" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Чепенюк О.В.