Справа № 360/1513/21
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

14 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1513/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 22) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що з незалежних від управління причин, та, які не залежать від власного волевиявлення управління, фінансування нарахованої управлінням стягувачу пенсії за період з 22.03.2019 по 22.04.2019 проведено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області не в повному обсязі.

На виконання рішення суду управлінням здійснено в частині негайного виконання рішення, у межах виплати пенсії за один місяць, ОСОБА_1 здійснено виплату пенсії за вересень 2018 року у сумі 5677,82 грн, яку було зараховано на його картковий рахунок відкритий в акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» разом з поточною пенсією квітня 2019 року, що підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № від 22.03.2019.

Пенсійні кошти, нараховані на виконання рішення суду за період з 01.05.2018 по 31.08.2018 у розмірі 22711,28 грн. (підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № від 22.04.2019р.) обліковуються в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та будуть виплачені на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2021 рік. Бюджетом Пенсійного фонду України з урахуванням норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» виділено кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 у справі №360/575/19 на користь ОСОБА_1 . Заборгованість з 01.05.2018 по 30.04.2019 у розмірі 2458,50 грн виплачена 19.03.2021.

Таким чином, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 у справі № 360/575/19 виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області у відповідності до норм законодавства. Враховуючи ті обставини, що виконання виконавчого листа № 360/575/19 залежало не тільки від боржника, а й від надходження відповідних коштів до органів Пенсійного фонду України з Державного бюджету України, позивач вважає, що у відповідача відсутні правові підстави для винесення постанови про накладення на боржника штрафу у розмірі 5100 грн.

Враховуючи викладене, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу від 16.03.2021 у виконавчому провадженні №59419885.

Ухвалою суду від 31 березня 2021 року адміністративний позов Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- докази направлення адміністративного позову з додатками до нього на адресу відповідача;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн.

12 квітня 2021 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява, до якої додано докази направлення адміністративного позову на адресу відповідача та платіжне доручення про сплату судового збору.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 31 березня 2021 року.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (частина четверта статті 287 КАС України).

З огляду на викладене суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, встановлених статтями 268-272, 287 КАС України.

З урахуванням вимог статей 9 та 79 КАС України суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені матеріали виконавчого провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 20, 32, 77, 80, 160, 161, 168, 171, 256, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовом Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 22 квітня 2021 року на 10 год 00 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження ВП № 59419885.

Витребувані судом документи надати до суду до 21 квітня 2021 року шляхом надіслання на електронну пошту суду () з одночасним надісланням поштовим зв`язком.

Зобов`язати відповідача протягом трьох днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом двох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачам заперечення протягом двох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян