Справа № 200/8730/19-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 квітня 2021 р. Справа №200/8730/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 200/8730/19-а за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в частині відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 04.12.2018 року за період з 04.12.2018 року по 31.12.2018 року та 01.01.2019 року за період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року.

Зобов`язано Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, юридична адреса: 84500, м.Бахмут, Донецька область, вул.Мира,35) здійснити перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) у розмірі 82% від суддівської винагороди на відповідній посаді без обмеження граничного розміру щомісячного грошового утримання, відповідно до довідок:

- Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області № 1148 від 12.12.2018 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 39645 грн. (посадовий оклад-26430 грн.; доплата за вислугу років 50% -13215 грн.) за грудень 2018 року з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум;

- Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області № 04-448-19 від 15.01.2019 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 43222,50 грн. (посадовий оклад - 28815 грн.; доплата за вислугу років 50% -14407,50 грн.) за січень 2019 року з 01 січня 2019 року по 31 січня 2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 84500, м.Бахмут, Донецька область, вул.Мира,35) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист.

24 листопада 2020 року позивач звернулася до суду з клопотанням в якому просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №200/8730/19-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дій відповідача та зобов`язання вчинити певні дії та

Зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до 382 КАС України, подати у місячний термін до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі №200/8730/19-а, з моменту отримання ухвали суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2021 року апеляційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 4 грудня 2020 року задоволено.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 4 грудня 2020 р. у справі № 200/8730/19-а скасовано.

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №200/8730/19-а, задоволено.

Застосовано судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/8730/19-а шляхом зобов`язання Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 200/8730/19-а у місячний строк з дня набрання цією постановою законної сили.

05 березня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про розгляду звіту та накладення штрафу на суб`єкта владних повноважень за невиконання рішення в адміністративній справі № 200/8730/19-а.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 р встановлено Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Донецької області новий строк для подання до Донецького окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 200/8730/19-а - до 14 квітня 2021 року.

14 квітня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду, Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Донецької області надано звіт про виконання судового рішення.

Представником Управління Пенсійного фонду України Донецької області надано звіт про виконання судового рішення, в обґрунтування якого зазначено про повне виконання рішення суду 200/8730/19-а від 18.11.2019 року в межах своєї компетенції та зобов`язань. На виконання рішення суду ОСОБА_1 зроблено перерахунок пенсії виходячи із довідок за період з 04.12.2018-31.12.2018, та за період 01.01.2019-31.01.2019.

Виплачена поточна пенсія з 01.02.2019 року виходячи із 82% від суддівської винагороди на відповідній посаді. З 19 лютого 2020 року ОСОБА_1 перераховано грошове довічне утримання судді у відставці на підставі довідки №04-235 від 26.02.2020. Щомісячно при виплаті поточної пенсії в Управлінні формуються відомості нарахування по виплаті пенсій та допомоги на суму боргу.

Вирішуючи питання про виконання судового рішення, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

Відповідно ч.2 ст. 119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Оскільки, відповідач не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/8730/19-а, суд вважає за необхідне встановити Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Донецької області новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Суд звертає увагу на те, що частина 2 статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

За наслідками розгляду звіту Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Донецької області по справі №200/8730/19-а встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.11.2019 року по справі №200/8730/19-а.

Зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 84500, м.Бахмут, Донецька область, вул.Мира,35) подати у тримісячний строк звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року по справі №200/8730/19-а.

Повний текст ухвали складено та підписано 15 квітня 2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Хохленков