Справа № 826/3862/18
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 квітня 2021 року м. Київ № 826/3862/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомПублічного акціонерного товариства «Укрнафта»
доГадяцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області,
третя особаГоловне управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2018 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» задоволено; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення (форми «Ш») від 04.03.2015 № 000070500; від 04.03.2015 № 000071500; від 04.03.2015 № 000072500; від 04.03.2015 № 000073500; від 23.03.2015 № ; від 23.03.2015 № ; від 23.03.2015 № ; відшкодовано Публічному акціонерному товариству «Укрнафта», сплачений ним судовий збір у розмірі 65 337,02 грн. (шістдесят п`ять тисяч триста тридцять сім гривень 02 коп.), за рахунок бюджетних асигнувань Гадяцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області.

На виконання вищезазначеного рішення судом видано виконавчий лист №826/3862/18 від 17.09.2019, в якому боржником визначено Гадяцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (, вул. Лохвицька, 30 Б, Гадяч, Полтавська область, 37300).

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2019 у справі №826/3862/18 суд замінив боржника у виконавчому листі Окружного адміністративного суду м. Києва №826/3862/18 від 17.09.2019, а саме: Гадяцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області () її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Полтавській області ().

Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.09.2020 заяву публічного акціонерного товариства «Укрнафта» задоволено. Стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» за рахунок бюджетних асигнувань Гадяцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області сплачений судовий збір у розмірі 47 421,19 грн. згідно платіжного доручення №3491-П18 від 19.03.2018.

На виконання додаткового судового рішення судом видано виконавчий лист №826/3862/18 від 16.11.2020 в якому боржником визначено Гадяцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області ().

23 березня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №826/3862/18, а саме:

- у виконавчому листі від 06 грудня 2019 року № 826/3862/18, виданому на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року в адміністративний справі №826/3862/18, замінити боржника - Головне управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4).

- у виконавчому листі від 16 листопада 2020 року № 826/3862/18, виданому на підставі додаткового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2020 року в адміністративний справі № 826/3862/18, замінити боржника - Гадяцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (, адреса: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лохвицька, 30 Б) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 березня 2021 року розгляд вказаної заяви призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі не прибули, у зв`язку із чим, на підставі частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Згідно виконавчого листа від 06 грудня 2019 року боржником у виконавчому проваджені є Головне управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4).

Згідно виконавчого листа від 16 листопада 2020 року боржником у виконавчому проваджені є Гадяцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (, адреса: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лохвицька, 30 Б)

Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (станом на дату цього клопотання) Головне управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4) перебуває в стані припинення (дата запису: 31.07.2019 Номер запису: 0018198).

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 передбачено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. Згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 Головне управління ДПС у Полтавській області є територіальним органом Державної податкової служби, що ліквідується.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. № 893 передбачено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту З цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідується.

На підставі наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 «По утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Полтавській області як територіальний орган ДПС на правах відокремленого підрозділу, у зв`язку з чим в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань внесено запис про створення Головного управління ДПС у Полтавській області в статусі відокремленого підрозділу Державної податкової служби України з ідентифікаційним кодом 44057192 (Дата створення: 30.09.2020, номер запису: 008085321).

Наказом ДПС від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - Положення). Текст Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області є публічною інформацією і доступний для ознайомлення на офіційному сайті ДПС за посиланням - https://poltava.tax.gov.ua/dfs-u-regioni/golov-upr/struktura/

Згідно з п. 1 Положення: Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Полтавської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Полтавській області ().

Наказом ДПС від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення функцій територіальними органами ДПС, утвореними як відокремленими підрозділами згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Відтак, у зв`язку з реорганізацією контролюючих органів Головне управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4) перебуває в стані припинення.

Таким чином, суд вважає за можливе замінити у виконавчому листі від 06 грудня 2019 року № 826/3862/18, виданому на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року в адміністративний справі №826/3862/18 боржника - Головне управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4); у виконавчому листі від 16 листопада 2020 року № 826/3862/18, виданому на підставі додаткового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2020 року в адміністративний справі № 826/3862/18, замінити боржника - Гадяцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (, адреса: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лохвицька, 30 Б) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4).

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву представника Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №826/3862/18 - задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/3862/18 з Головного управління ДПС у Полтавській області (, адреса: 36014, Полтавська область, м. Полтава, вул. Європейська, 4) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4).

3. Замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/3862/18 з Гадяцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області (, адреса: 37300, Полтавська область, м. Гадяч, вул. Лохвицька, 30 Б) на Головне управління ДПС у Полтавській області, що є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, (, адреса: 36000, Полтавська обл., місто Полтава, вул. Європейська, будинок 4).

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.В. Аблов