Справа № 280/5569/20
Суддя: Артоуз Олеся Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

15 квітня 2021 року Справа № 280/5569/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м. Дніпро, пр.. Олександра Поля, 57, ) до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького кружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Офісу великих платників податків ДПС (далі позивач) до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить суд стягнути з відповідача суму узгодженого податкового боргу у розмірі 173243781,49 грн.

Ухвалою суду від 25.08.2020 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/5569/20, призначено підготовче судове засідання на 16.09.2020.

Ухвалою суду від 16.09.2020 зупинено провадження по справі для надання сторонам часу для примирення, підготовче судове засідання призначено на 13.10.2020.

12.10.2020 представником відповідача подано відзив (вх. №48267), відповідно до якого зазначає, що за частиною податкових рішень, на підставі яких сформовано податковий борг, розпочато судове оскарження.

Ухвалою суду від 13.10.2020 продовжено строк зупинення провадження у справі 08.12.2020.

Протокольною ухвалою суду від 08.12.2020 провадження у справі поновлено, підготовче засідання відкладено на 19.01.2021.

Також, 08.12.2020 представником позивача подано заяву про зменшення грошових позовних вимог, відповідно до якого просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 111201718,16 грн.

Ухвалою суду від 19.01.2021 зупинено провадження по справі для надання сторонам часу для примирення, підготовче судове засідання призначено на 18.02.2021.

19.01.2021 представником позивача подано заяву про збільшення грошових позовних вимог, відповідно до якого просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 238211116,67 грн.

18.02.2021 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 263605614,34 грн.

Ухвалою суду від 18.02.2021 продовжено строк зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення до 02.03.2021.

Ухвалою суду від 02.03.2021 продовжено строк зупинення провадження у справі №280/5569/20 до 06.04.2021.

Протокольними ухвалами суду від 06.04.2021 провадження у справі поновлено, закрито підготовче провадження, розгляд справи призначено до розгляду по суті на 13.04.2021.

Ухвалою суду від 13.04.2021 замінено позивача по справі з Офісу великих платників податків ДПС () на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ().

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ПАТ «Запоріжжяобленерго» зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців України за ідентифікаційним кодом 00130926, та перебуває на податковому обліку в Східному управлінні Офісу ВПП ДПС.

Станом на 13.04.2021 р загальна заборгованість ПАТ «Запоріжжяобленерго» по даному позову з податку на додану вартість складає 263 605 614,34 грн., що виникли на підставі наступних документів:

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') № вiд 18.12.2019 на суму 15362936,40 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') № вiд 18.12.2019 на суму 15237466,83 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма`Ш') від 27.06.2019р. № на суму 2890834,37 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма`Р') від 11.09.2017р. № на суму 14270786,19 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма`Р') від 09.11.2017р. № на суму 14513687,74 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма`Р') від 04.12.2017р. № на суму 14485203,24 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') від 05.05.2020р. № на суму 12191625,09 грн.

Податкове повідомлення - рішення (форма 'Н') № вiд 27.01.2020 на суму 11614164,57 грн.

Податкове повідомлення - рішення (форма 'Ш') № вiд 10.03.2020 на суму 10635013,73 грн.

Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть № вiд 19.08.2020 на суму 25296109 грн.

Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть № вiд 21.09.2020 на суму 32075415 грн.

Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть № вiд 19.10.2020 на суму 23723690 грн.

Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостiйно виявлених помилок № за 01.06.2020 на суму 206,0 грн.

Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть № вiд 20.11.2020 на суму 15898641 грн.

Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть № вiд 21.12.2020 на суму 5732042 грн.

Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 28.01.2021 на суму 2080,0 грн. (в т.ч. основний платіж 2019,0 грн., штрафна санкція 61,0 грн.)

Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартiсть у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 28.01.2021 на суму 547,0 грн. (в т.ч. основний платіж 531,0 грн., штрафна санкція 16,0 грн.)

Податкова декларація з податку на додану вартість № вiд 20.01.2021 на суму 22603600 грн. та нарахованої пені відповідно п.п.129.1.1ст.129 ПКУ на суму 27071566,18 грн.

Визначені податкові зобов`язання є узгодженими та не погашеними перед бюджетом.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст. 87.11 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до Закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.п. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Частинами 1, 3, 5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно ст.58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

- невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

- завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; - заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов`язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п.58.1).

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня. наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом. - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Нарахування пені закінчується: у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань; у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов`язань відповідного бюджету перед таким платником податків; у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України); при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

За наявності облікованого податкового боргу підприємству податковим органом за місцем обліку ПАТ «Запоріжжяобленерго» було сформовано та вручено (особисто) податкову вимогу №1-23 від 06.01.2016.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м. Дніпро, пр.. Олександра Поля, 57, ) до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; ) про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» кошти у сумі податкового боргу з рахунків у банках на загальну суму 263 605 614 (двісті шістдесят три мільйони шістсот п`ять тисяч шістсот чотирнадцять) гривень 34 копійки.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 15.04.2021.

Суддя О.О. Артоуз