Справа № 560/4286/21
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/4286/21
УХВАЛА
іменем України

15 квітня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про скасування витягу із протоколу №2,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив:

- скасувати Витяг із протоколу № 2 Комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів, пов`язаних із визначенням учасників бойових дій та спірних питань щодо зарахування до вислуги років окремих періодів військової служби щодо не надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій протиправними від 24.01.2020 року;

- встановити факт участі ОСОБА_1 в бойових діях у Демократичній Республіці Афганістан, для подальшого отримання статусу учасника бойових дій.

Ухвалою від 14.04.2021 суд залишив без руху позовну заяву та надав позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалою про залишення позовної заяви без руху недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

- надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій зазначити інші підстави для його поновлення;

- зазначення позивачем у позовній заяві стосовно позивача: реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, якщо такі є; стосовно відповідача: ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; стосовно третьої особи: ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти;

- надання до суду належним чином засвідчених копій письмових доказів у двох примірниках.

15 квітня 2021 року, на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Розглянувши заяву про усунення недоліків, судом встановлено, що такі недоліки усунуто частково.

Так, у заяві про усунення недоліків позивачем зазначено стосовно позивача: ОСОБА_1 , адреса: с. Солобківці, Ярмолинецький р-н, Хмельницька обл., 32162, РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; стосовно відповідача: Міністерство оборони України, адреса: 6, Повітрофлотський пр-т, м. Київ-168, 03168, , E-mail: , тел.факс ; стосовно третьої особи: ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , , тел. НОМЕР_3 .

Також, до заяви на усунення недоліків надано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій позивач зазначив, що 29.02.2020 його було повідомлено листом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 314 від 07.02.2020 про рішення, в якому йому було відмовлено у отриманні статусу учасника бойових дій, та окремим листом ІНФОРМАЦІЯ_3 №417 від 28.02.2020 було повернуто матеріали надані для присвоєння статусу учасника бойових дій. Вказав, що не має юридичної освіти, а тому, для захисту своїх прав та інтересів був змушений звернутися до юристів, оплачувати їх послуги та в подальшому сплачувати судовий збір. При цьому, коштами для покриття вищезазначених витрат не володів і тому, був змушений здійснити поїздку до Республіки Польща на роботу. Під час роботи за кордоном його самопочуття погіршилося, і 15.07.2020 ОСОБА_1 повернувся до України, та 20.07.2020 йому було проведено операцію по видаленню пахової грижі. Просив визнати причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними, поновити строк звернення до суду, та прийняти позовну заяву до розгляду.

Оцінивши наведені підстави для поновлення строку звернення до суду, суд вважає їх неповажними, з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Дослідивши пояснення позивача, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду неповажними, оскільки збір документів для виїзду до Республіки Польща та безпосередньо виїзд до останньої 12.06.2020 (відмітка у паспорті позивача для виїзду за кордон) не є об`єктивно непереборними обставинами, які не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, та не пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Таким чином, на думку суду, у період з 29.02.2020 (лист ІНФОРМАЦІЯ_3 № 314 від 07.02.2020 про рішення, яким позивачу було відмовлено в отриманні статусу учасника бойових дій) по 20.07.2020 (проведення операції та проходження реабілітації) позивач мав реальну можливість звернутись до суду з цим позовом.

Отже, в матеріалах справи відсутні докази наявності обставин, які були об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення позивача та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду з цим позовом або унеможливлювали позивачу вчасно дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, позивач, будучи обізнаним про порушення його прав, свобод чи інтересів у встановлений законодавством строк до суду не звернувся, доказів обставин, які були об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення позивача та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду з цим позовом суду не надав.

Відповідно до пункту 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки з позовними вимогами позивач звернувся до суду поза межами строку, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначені в заяві підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані неповажними, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві.

Керуючись частиною 2 статті 123, статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про скасування витягу із протоколу №2 - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддяП.М. Майстер