Справа № 520/2767/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

15 квітня 2021 року № 520/2767/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, ) про визнання протиправними та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду в інтересах позивача ОСОБА_1 звернулася її представник адвокат Бондарєва В.В. з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату, Міністерства юстиції України, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 08.12.2016 року № 3;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 27.12.2016 року № 3820/5 "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого ОСОБА_1 ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 року № 25/В «Про припинення нотаріальної діяльності ОСОБА_1 ».

Ухвалою суду від 01.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 01.03.21 роз`єднано в самостійні провадження позовні вимоги по адміністративній справі № 520/2767/21 наступним чином:

1. Залишено в провадженні адміністративної справи №520/2767/21 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, 61002, ) щодо визнання протиправним та скасування наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 № 25/В «Про припинення нотаріальної діяльності ОСОБА_1 ».

2. Виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001), Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13,м. Київ, 01001, ) щодо визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 08.12.2016 року № 3 та визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 27.12.2016 № 3820/5 "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого ОСОБА_1 ".

Виділені позовні вимоги зареєстровані за номером справи 520/3268/21 та надійшли до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Білової О.В. 01.03.2021.

Ухвалою суду від 03.03.2021 адміністративну справу № 520/3268/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001), Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, ) щодо визнання протиправним та скасування рішення та наказу передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Через канцелярію суду 12.04.2021 представником позивача Бондарєвою В.В. було подане клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/3268/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Луганським окружним адміністративним судом.

При вирішення клопотання про зупинення провадження у справі суд виходить з такого.

Порядок та підстави зупинення провадження у справі визначені ст. 236 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач (в межах позовних вимог, залишених судом після роз`єднання у даній справі) звернувся до суду з вимогою визнати протиправним та скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 року № 25/В «Про припинення нотаріальної діяльності ОСОБА_1 ».

Як вбачається з копії спірного наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 № 25/В, він виданий з посиланням на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі № 812/883/16, яку залишено без змін постановою Верховного суду від 03 лютого 2021 у справі за № 812/883/16, та якою в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Міністерства юстиції України про скасування наказу Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 360/В від 15.07.2016 та наказу Міністерства юстиції України №3820/5 від 27.12.2016 відмовлено.

В той же час представник позивача, в обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що Єдиною підставою для видання спірного наказу Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 №25/В «Про припинення нотаріальної діяльності ОСОБА_1 » стало поновлення Верховним Судом постановою від 03.02.2021 року у справі № 812/883/16 чинності оскаржуваного наказу Міністерства юстиції України від 27.12.2016 № 3820/5. Зазначає, що у разі задоволення Луганським окружним адміністративним судом позовних вимог ОСОБА_1 у справі №520/3268/21 щодо визнання протиправними та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату від 08.12.2016 № 3 і наказу Міністерства юстиції України від 27.12.2016 № 3820/5 «Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого ОСОБА_1 », це потягне за собою незаконність наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2021 року №25/В «Про припинення нотаріальної діяльності ОСОБА_1 », оскільки наказ Міністерства юстиції України від 27.12.2016 року №3820/5 був єдиною підставою для припинення нотаріальної діяльності позивачки за ст. 30 Закону України «Про нотаріат».

З огляду на те, що предметом розгляду у справі № 812/883/16 була правомірність винесення наказу Міністерства юстиції України від 27.12.2016 №3820/5, оцінку йому було надано у постановах Луганського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2017 року у справі № 812/883/16 та Верховного суду від 03 лютого 2021 року, зібрані докази дозволяють встановити та оцінити фактичні обставини, які є предметом судового розгляду, тому відсутня об`єктивна неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/3268/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Луганським окружним адміністративним судом, а відтак у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Крім того, суд враховує, що ухвалою суду від 03.03.2021 у справі № 520/3268/21 передано справу на розгляд Луганського окружного адміністративного суду за підсудністю. Ухвала набрала законної сили 03.03.2021.

Станом на дату вирішення питання про зупинення провадження у Єдиному державному реєстрі судових рішень будь-які судові рішення (ухвали, рішення), постановлені Луганським окружним адміністративним судом у справі № 520/3268/21. Доказів постановлення ухвал про прийняття Луганським окружним адміністративним судом справи № 520/3268/21 до розгляду та початку розгляду зазначеної справи Луганським окружним адміністративним судом представником позивача до клопотання не надано.

За вказаних умов, підстави для зупинення провадження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, як того просить представник позивача, відсутні.

На підставі викладеного, в задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/3268/21, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Луганським окружним адміністративним судом відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 15 квітня 2021 року.

Суддя Білова О.В.