Справа № 160/313/20
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2020 року Справа №160/313/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О.В.

за участю секретаря с/з. Максименко Е.М.

представника позивача Шуліги В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання Комунального підприємства «Криворіжавтотранс» про призначення судової почеркознавчої експертизи у справі за позовом Комунального підприємства "Криворіжавтотранс" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Криворіжавтотранс" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області в якому просить визнати протиправною та скасувати Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДН/2607/262/АВ/ТД-ФС/552 від 06.11.2019 Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року відкрито провадження у справі №160/313/20 , призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

09 червня 2020 року до канцелярії суду надійшло клопотання представника Комунального підприємства «Криворіжавтотранс» про призначення судової почеркознавчої експертизи на вирішення якої просить поставити питання: «чи виконано підпис від імені директора КП «Криворіжавтотранс» ОСОБА_1 в документі з назвою «Посадова інструкція сторожа від 16.05.2019р.» в графі «Затверджую: Директор КП КП «Криворіжавтотранс» Мараховський П.Г.» безпосередньо ОСОБА_1 (ідентифікаційний код фізичної особи НОМЕР_1 ), чи іншою особою?»

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначає, що відповідно до постанови про накладення штрафу № ДН/2607/262/АВ/ТД-ФС/552 від 06.11.2019 визначено, що її невід`ємною частиною є Посадова інструкція сторожа, затверджена директором КП «Криворіжавтотранс» ОСОБА_1 . Таким чином, документ з назвою «Посадова інструкція сторожа від 16.05.2019р.» є доказом на якому ґрунтувалися всі висновки відповідача, щодо наявності саме трудових, а не цивільно-правових правовідносин між позивачем та фізичними особами, визначеними Постановою про накладення штрафу №ДН/2607/262/АВ/ТД-ФС/552 від 06.11.2019.

Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з наступного.

Згідно ч. 1, ч. 3 - 5 ст. 102, ч. 1 ст. 103 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну. Про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 106 КАС України експертиза проводиться у судовому засіданні або поза межами суду, якщо це потрібно у зв`язку з характером досліджень, або якщо об`єкт досліджень неможливо доставити до суду, або якщо експертиза проводиться на замовлення учасника справи. Якщо суд призначив проведення експертизи експертній установі, керівник такої установи доручає проведення експертизи одному або декільком експертам. Ці експерти надають висновок від свого імені і несуть за нього особисту відповідальність. Експерт повинен забезпечити збереження об`єкта експертизи.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України суд може зобов`язати учасника справи, який заявив клопотання про виклик свідка, призначення експертизи, залучення спеціаліста, перекладача, забезпечення, витребування або огляд доказів за їх місцезнаходженням, попередньо (авансом) оплатити витрати, пов`язані з відповідною процесуальною дією.

З метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи і потребують спеціальних знань, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та вважає за необхідне призначити судову почеркознавчу експертизу та доручити її проведення експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

З урахуванням того, що для з`ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно призначити експертизу, суд також вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі до одержання результатів експертизи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача.

Керуючись ст.ст. 102, 103, 106, 238, 243, 236, 248, 250, 256 ,294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Комунального підприємства «Криворіжавтотранс» про призначення судової почеркознавчої експертизи задовольнити.

Призначити у справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, офіс 361), визначеному курівником вказаної установи.

Поставити експертам наступне запитання: чи виконано підпис від імені директора КП «Криворіжавтотранс» ОСОБА_1 в документі з назвою «Посадова інструкція сторожа від 16.05.2019р.» в графі «Затверджую: Директор КП КП «Криворіжавтотранс» Мараховський П.Г.» безпосередньо ОСОБА_1 (ідентифікаційний код фізичної особи НОМЕР_1 ), чи іншою особою?

Витрати по проведенню експертизи покласти на Комунальне підприємство "Криворіжавтотранс".

Зобов`язати експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, б.17, офіс 361) надіслати Дніпропетровському окружному адміністративному суду оригінал висновку судової експертизи.

Для проведення судової почеркознавчої експертизи направити на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, б.17, офіс 361) матеріали адміністративної справи №160/313/20.

На час проведення експертизи зупинити провадження в адміністративній справі №160/313/20 до отримання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 14 вересня 2020 року.

Суддя О.В. Врона