Справа № 200/4314/21
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2021 р. Справа №200/4314/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

08 квітня 2021 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визначити протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обмеження розміру його пенсії граничним розміром до 70% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії з 01 січня 2016 року, в редакції статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із 90% відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести розрахунок та виплату заборгованості з пенсії виходячи із 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Позов обґрунтовував тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області з 01 березня 2005 року йому була призначена пенсія за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 10 квітня 2018 року органом Пенсійного фонду України у зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» з 01 січня 2016 року проведений перерахунок його пенсії. При такому перерахунку був зменшений відсоток грошового забезпечення з 90 % до 70% (тобто, при перерахунку пенсію за вислугу років обчислено в розмірі не 90 процентів як при призначенні пенсії, а 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення), що порушує його пенсійні права.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази перебування позивача на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувача пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; докази того, що пенсію позивачу призначено виходячи із розміру 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення; докази того, що саме 10 квітня 2018 року з 01 січня 2016 року основний розмір пенсії позивача зменшено з 90 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано доказів в підтвердження дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, що також і в позові не зазначено. Не вказано чи скористався позивач досудовим порядком вирішення спору. Не зазначено обґрунтованого клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними (в разі пропуску такого строку) та не додано доказів в підтвердження обґрунтування такого клопотання.

Вказане унеможливлює вирішення судом питання чи подано адміністративний позов з дотриманням встановленого строку, а в разі пропуску строку - чи є підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними і поновлення пропущеного строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази перебування позивача на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувача пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; докази того, що пенсію позивачу призначено виходячи із розміру 90 процентів відповідних сум грошового забезпечення; докази того, що саме 10 квітня 2018 року з 01 січня 2016 року основний розмір пенсії позивача зменшено з 90 процентів до 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Позивачу до позовної заяви потрібно додати докази в підтвердження дати, коли він дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів відповідачем (відповідачами), про що також зазначити в позові.

В разі, якщо пропущено строк звернення до суду з позовом, встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження обґрунтування.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда