Справа № 160/4227/21
Суддя: Озерянська Світлана Іванівна
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 квітня 2021 року Справа №160/4227/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій позивач просить визнати протиправними дії відповідачів щодо несвоєчасного оприлюднення у формі відкритих даних на веб-сторінці ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційного веб-сайту https://ukrsr.otg.dp.gov.ua/ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області рішення четвертої сесії VIII скликання Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області № 102 - 04/VIIІ від 12.01.2021 року " Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3 ".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 року адміністративний позов було залишено без руху та встановлено строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: надати уточнену позовну заяву, із наданням її копій відповідно до кількості відповідачів, виклавши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та уточнивши склад сторін у справі, а також зазначивши спосіб захисту порушених прав, свобод чи інтересів, відповідно до вимог частини першої статті 5 та пункту 4, 5, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відобразивши, які саме протиправні дії (бездіяльність) або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) по відношенню до позивача та підлягають оскарженню з обґрунтуванням порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; зазначивши відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору; надавши інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; надавши підтвердження того, що позивач звертався до відповідачів з запитами на певну інформацію (для суду та учасників справи).

Позивачем було отримано копію зазначеної ухвали, та на виконання її вимог 02.04.2021 року позивачем надано уточнену позовну заяву, у якій він просить визнати протиправними дії відповідача - 1 щодо несвоєчасного оприлюднення у формі відкритих даних на веб-сторінці ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційного веб-сайту https://ukrsr.otg.dp.gov.ua/ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області рішення четвертої сесії VIII скликання Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області № 102 - 04/VIIІ від 12.01.2021 року " Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3 "; визнати протиправними дії відповідача - 2 щодо несвоєчасного оприлюднення у формі відкритих даних на веб-сторінці ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційного веб-сайту https://ukrsr.otg.dp.gov.ua/ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області рішення четвертої сесії VIII скликання Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області № 102 - 04/VIIІ від 12.01.2021 року " Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3 "; зобов`язати відповідача -1, відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України № 2939-VI, в межах наданих повноважень невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів з дня затвердження документа, забезпечити оприлюднення на офіційному веб-сторінці https://ukrsr.otg.dp.gov.ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області інформацію, передбачену ч.1 статті 15 Закону України № 2939-VI, в тому числі протоколів сесій та рішень Казанківської селищної ради починаючи з 01.05.2021 року. зобов`язати відповідача -1, відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України № 2939-VI, в межах наданих повноважень невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів з дня затвердження документа, забезпечити оприлюднення на офіційному веб-сторінці https://ukrsr.otg.dp.gov.ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області інформацію, передбачену ч.1 статті 15 Закону України № 2939-VI, в тому числі протоколів сесій та рішень Казанківської селищної ради починаючи з 01.05.2021 року.

Позивачем надано уточнену позовну заяву з зазначенням посади відповідача 2, як секретаря Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

При цьому, в наданому уточненому позові позивачем не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, не надано підтвердження того, що позивач звертався до відповідачів з запитами на певну інформацію, а в разі відсутності не зазначено відповідної інформації.

В ухвалі суду від 26.03.2021 року суд зобовязував позивача, зокрема, надати уточнену позовну заяву виклавши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також зазначивши спосіб захисту порушених прав, свобод чи інтересів, відповідно до вимог частини першої статті 5 та пункту 4, 5, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, відобразивши, які саме протиправні дії (бездіяльність) або рішення суб`єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) по відношенню до позивача та підлягають оскарженню з обґрунтуванням порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем було навено в уточненій позовній заяві підстави для визнання протипроправними дій відповідачів та наведено відповідні обгрунтування.

Водночас, в прохальній частині уточнюючого позову позивач просить зобов`язати відповідача 1 та відповідача 2 оприлюднити на офіційному веб-сторінці https://ukrsr.otg.dp.gov.ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області інформацію, передбачену ч.1 статті 15 Закону України № 2939-VI, в тому числі протоколів сесій та рішень Казанківської селищної ради починаючи з 01.05.2021 року, проте в самій позовній заяві позивачем не викладено обґрунтування таких вимог.

Отже, позивач заявляючи позовні вимоги до Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області та її секретаря, зазначаючи спосіб захисту (відновлення) порушеного права як зобовязання оприлюднити на офіційному веб-сторінці https://ukrsr.otg.dp.gov.ua Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області інформацію, передбачену ч.1 статті 15 Закону України № 2939-VI, в тому числі протоколів сесій та рішень Казанківської селищної ради починаючи з 01.05.2021 року, не зазначив та не обгрунтував яке відношення має Українська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області до Казанківської селищної ради та на якій правовій підстави має обовязок оприлюднювати інформацію створену Казанківською селищною радою.

За таких обставин суд дійшов висновку, що станом на 05.04.2021 року позивачем не усунуті усі недоліки зазначені в ухвалі від 26.03.2021 року у строк встановлений судом.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Української сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області, ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що згідно частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із адміністративним позовом та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною в адміністративному позові адресою.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня її складення через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя С.І. Озерянська