Справа № 380/1437/21
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
№ 380/1437/21

15 квітня 2021 р.
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Брильовського Р.М. при розгляді за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнати протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 з 75% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року, у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, а також щодо відмови направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки) відповідну вимогу (список) для отримання оновленої довідки про грошове забезпечення позивача для перерахунку його пенсії та виплати пенсії з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення, а також визнати протиправними дії Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Львівський обласний військовий комісаріат), які виразилися у відмові позивачу надати оновлену довідку про його грошове забезпечення для перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії в основному розмірі 75% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704 з урахуванням проведених виплат;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити донарахування та виплатити ОСОБА_1 заборгованість, яка утворилася у звязку із виплатами у період з 05.03.2019 по 31.12.2019 - 75% від підвищення із урахуванням вже виплачених сум;

- зобов`язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку його пенсії.

Ухвалою суду від 8 лютого 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд встановив, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №560/3762/18, предметом спору в якій є: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення виплати пенсії у повному розмірі з 01.01.2018; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити з 01.01.2018 року пенсію в повному розмірі на виконання Постанови №103 із розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з проведенням в подальшому перерахунків пенсії відповідно до діючого законодавства.

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 постановив ухвалу, якою передав адміністративну справу №560/3762/18 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних. Таке рішення касаційного суду вмотивоване тим, що суд вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм п.1, 2 Постанови №103 за період з 01.01.2018 по 05.03.2019, викладених у постановах Верховного Суду від 21.10.2020 по справі №640/20174/18, від 30.11.2020 року №520/9127/18, від 22.10.2020 року по справі №640/17732/19, від 09.04.2020 року по справі №640/19928/18.

Ухвалою Верховного суду від 16.02.2021 призначено справу №560/3762/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 17 березня 2021 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, корпус 5, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Однак на даний час в реєстрі судових рішень відсутнє прийняте Верховним Судом рішення у вказаній справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи № 380/1437/21 та ухвалу Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 у справі №560/3762/18, суд встановив тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм.

Таким чином, справа №560/3762/18 є адміністративною справою з подібними правовідносинами по відношенню до адміністративної справи № 380/1437/21.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на те, що спірні правовідносини у справах № 380/1437/21 та №560/3762/18 є подібними, а справу №560/3762/18 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п.5 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.236, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

ухвалив :
Провадження у справі № 380/1437/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнати протиправними дії, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №560/3762/18.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський