Справа № 620/1252/20
Суддя: Черпіцька Людмила Тимофіївна
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1252/20
УХВАЛА

13 квітня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого-судді: Черпіцької Л.Т., суддів: Епель О.В., Собківа Я.М., за участю секретаря Зуєнка Д.П. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у нездійсненні перерахунку раніше призначеної (перерахованої) йому згідно положень статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 №1798-ХІІ ''Про прокуратуру'' пенсії за вислугу років, та скасувати прийняте ним оформлене розпорядженням комісії рішення у його пенсійній справі №143035/2528 про неперерахунок (відмову йому у перерахунку) пенсійних виплат за вислугу років у зв`язку із підвищенням (з 06.09.2017) прокурорським працівникам складових їх заробітної плати (посадових окладів та надбавок за класні чини) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 ''Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури'' (в редакції змін, внесених постановою КМУ від 30.08.2017 №657);

- зобов`язати відповідача у зв`язку із підвищенням (з 06.09.2017) прокурорським працівникам складових їх заробітної плати (посадових окладів та надбавок за класні чини) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 ''Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури'' (в редакції змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657), за матеріалами його пенсійної справи №143035/2528, на підставі виданої прокуратурою Чернігівської області довідки від 26.02.2020 №18-33 про суму розміру складових заробітної плати за останньою прокурорською посадою (станом на 06.09.2017), відповідно до положень (в первинній редакції) частини 20 статті 86 Закону України від 14.10.2014 №1697-VII ''Про прокуратуру'', здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату раніше призначеної (перерахованої) йому згідно положень статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 №1798-ХІІ ''Про прокуратуру'' пенсії за вислугу років, виходячи із розміру 90% від загальної суми розміру (45 696,00 грн.) місячної (чинної) заробітної плати за відповідною (прирівняною) посадою Ніжинського міськрайонного прокурора Чернігівської області, яка прирівняна до керівника місцевої прокуратури з включенням в неї всіх сум її складових видів оплати праці (посадового окладу - 8000,00 грн., надбавки за класний чин ''старший радник юстиції'' - 2400,00 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 3200,00 грн., надбавки за високі досягнення праці або за виконання особливо важливої роботи (80%) - 10 880,00 грн., премії (60%) - 14688,00 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення (1/12) - 3264,30 грн., матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (1/12) - 3264,00 грн.), зазначених в довідці прокуратури Чернігівської області від 26.12.2020 №18-23 про заробітну плату виплат (на які нараховується єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), загальна сума розміру яких (45696,00 грн.) не перевищувала на момент виникнення у нього (13.12.2019) умов і порядку реалізації права на перерахунок пенсійних виплат за вислугу років, встановленої законодавством України суми максимальної величини бази єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та виплачувати йому пенсію за вислугу років у повному перерахованому розмірі (без обмеження її максимального розміру, встановленого пенсійним законодавством України граничним розміром пенсії), з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії - з 13.12.2019.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 11.03.2020 №14 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ ''Про прокуратуру'' (в редакції від 17.01.2002 №2981-ІІІ).

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 01.03.2020 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України від 05.11.1991 №1789-ХІІ ''Про прокуратуру'' (в редакції від 17.01.2002 №2981-ІІІ), постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 та рішення Другого сенату Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019, на підставі довідки прокуратури Чернігівської області від 26.02.2020 №18-23 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсій, у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, із урахуванням раніше здійснених виплат, без обмеження граничного розміру.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 червня та 24 червня 2020 відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2020 року провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 зупинено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2021 року поновлено провадження у справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 13 квітня 2021 року о 14:30 год.

05.03.2021р. на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від позову, в якій останній просив відповідно до ст. 314 КАС України прийняти відмову від позову, а провадження у даній справі за позовом ОСОБА_1 закрити.

08.04.2021р. на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій позивач просив заяву про відмову від позову вважати неподаною. Вказав, що дана заява подана ним поспішно, без врахування усіх обставин у справі.

Крім того, 08.04.2021р. позивачем подано заяву про відмову від апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви ОСОБА_1 , колегія суддів вважає за необхідне задовольнити її та закрити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Пунктом 1 ч.1 ст. 305 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що апеляційне провадження у даній справі відкрито ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2020 року, у зв`язку з чим, колегія суддів вважає за необхідне прийняти відмову від апеляційної скарги ОСОБА_1 та закрити у зв`язку з цим апеляційне провадження у справі.

Роз`яснити позивачу, що повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Керуючись ст.ст. 241, 242, 303, 305, 311, 325, 329 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.

Прийняти відмову від апеляційної скарги ОСОБА_1 .

Апеляційне провадження у справі №620/1252/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддяЛ.Т.Черпіцька
Судді: О.В. Епель
Я.М. Собків