Справа № 580/4584/20
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4584/20
УХВАЛА

12 квітня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про зупинення провадження у справі

за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області

на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020року

у справі №580/4584/20 (розглянуто у письмовому провадженні)

за позовом ОСОБА_1

до відповідача Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (надалі - відповідач), в якому просило суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу, як судді Черкаського районного суду Черкаської області, за період з 18.04.2020 до 28.08.2020 включно із застосуванням обмеження розміру суддівської винагороди, передбаченого ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";

- зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату позивачу суддівської винагороди, як судді Черкаського районного суду Черкаської області, за період з 18.04.2020 до 28.08.2020 відповідно до вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" без застосування обмеження, передбаченого ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням виплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків і зборів.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що суддівська винагорода за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 протиправно йому виплачувалась з урахуванням обмеження, встановленого ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", що є порушенням права на отримання суддівської винагороди у розмірі, визначеному ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Позивач вважає, що Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13 квітня 2020 року №553-IX, яким Закон України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" доповнено статтею 29 в частині обмеження розміру суддівської винагороди суперечить Конституції України, у зв`язку із чим не може застосовуватися при її нарахуванні. Відповідач, діючи всупереч приписів статей 19 та 130 Конституції України, порушив приписи чинного законодавства України та з 18 квітня 2020 року виплачував позивачу суддівську винагороду у розмірі, значно меншому, ніж це визначено спеціальним Законом.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 до 28.08.2020 із застосуванням обмеження, встановленого ст.29 Закону України від 14.11.2019 №294-ІХ "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Зобов`язано територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 316, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду за період з 18.04.2020 до 28.08.2020, обчисливши її відповідно до вимог ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", без застосування обмеження, передбаченого ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з урахуванням раніше сплачених сум та з відрахуванням обов`язкових податків і зборів.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідачем (надалі - апелянт) подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення в цілому та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

На адресу апеляційного суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду по справі №340/1916/20.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі не підлягає зупиненню, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що Верховним Судом 03 березня 2021 року по справі №340/1916/20 прийнято постанову, яка набрала законної сили та відповідно до частини 5 статті 242 КАС України, підлягає врахуванню судом при розгляді цієї справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Є. І. Мєзєнцев

В.В. Файдюк