Справа № 540/2292/20
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

14 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2292/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про відстрочення виконання рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Астор і К" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21.10.2020, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021, задоволенні позовні вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Стягнуті кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Астор і К" (, 74800, Херсонська область, м. Каховка, Семенівське шосе, 3) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в якості погашення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 111874 (сто одинадцять тисяч вісімсот сімдесят чотири) грн 08 коп., (код платежу 21081000), отримувач УК у Каховському районі /м. Каховка/ 21081000, код отримувача 38008980, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA 0021011.

06.04.2021 ТОВ "Астор і К" звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду від 21.10.2020 у справі № 540/2292/20 до 01.06.2022. Заява обґрунтована відсутністю у підприємства грошових коштів на рахунках у банках, що унеможливлює виконання рішення суду та майна, за рахунок якого можливе погашення штрафних санкцій. Стягнення заборгованості у повному обсязі та накладення арешту на банківські рахунки позивача призведе до припинення господарської діяльності підприємства та надходження грошових коштів на його рахунки. Також, позивач зазначив, що у 2019 році між ТОВ "Астор і К" та ТОВ "ТД "Агро-Трейд і К" укладений Договір № 27/11 КС купівлі-продажу, за яким на даний час перед ТОВ "Астор і К" рахується дебіторська заборгованість в розмірі 154 384,60 грн. Відповідно до гарантійного листа ТОВ "ТД "Агро-Трейд і К", на виконання умов вищевказаного Договору боржник зобов`язується до 01.06.2022 повністю погасити заборгованість перед ТОВ "Астор і К" у сумі 154384,60 грн, й після надходження вищевказаної суми коштів, ТОВ "Астор і К" матиме можливість здійснити повну оплату штрафних санкцій без застосування примусових заходів виконання судового рішення.

Ухвалою від 07.04.2021 вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні на 14.04.2021.

14.04.2021 в судове засідання заявник не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

14.04.2021 відповідач подав клопотання про розгляд заяви позивача про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження. Просив відмовити в задоволенні вказаної заяви з підстав недоотримання Державним бюджетом України значної суми коштів.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд розглядає заяву про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Питання відстрочення і розстрочення виконання судового рішення врегульовані статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Нормами КАС України не встановлений вичерпний перелік обставин, за наявності яких суд може відстрочити або розстрочити виконання рішення в адміністративній справі. Це питання суд вирішує із врахуванням конкретних обставин адміністративної справи, зокрема, суб`єктного складу сторін у справі, зобов`язаної сторони (боржника) за рішенням суду, складного майнового стану чи складної життєвої ситуації зобов`язаної сторони (боржника), впливу виконання рішення на спроможність зобов`язаної сторони (боржника) виконати інший публічний обов`язок чи зобов`язання перед особами, які потребують соціального захисту. У випадку розстрочення (відстрочення) виконання свого рішення суд, який здійснює контроль за його виконанням, повинен забезпечити баланс публічного і приватного інтересів.

Отже, правовою підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, які передбачені положеннями статей 72-77 КАС України.

На підтвердження обставин щодо істотного ускладнення виконання рішення суду, заявником надані такі документи:

- копії платіжних доручень від 03.02.2020 № 26 у сумі 1000,00 грн, від 19.02.2020 № 38 у сумі 340,00 грн, 12.03.2020 № 50 у сумі 1000, 00 грн, від 16.04.2020 № 59 у сумі 1000, 00 грн, від 20.05.2020 № 87 у сумі 1000, 00 грн, від 27.07.2020 №118 у сумі 1000, 00 грн, від 14.08.2020 № 132 у сумі 1000, 00 грн, від 21.10.2020 № 160 у сумі 2000,00 грн, від 05.11.2020 № 161 у сумі 1000, 00 грн, від 23.12.2020 № 179 у сумі 1000, 00 грн, від 25.02.2021 № 207 (сплата грошових зобов`язань визначених Актом перевірки від 19.06.2019 № 89/21-22-14-02);

- фінансова звітність малого підприємства ТОВ "Астор і К" від 01.01.2021 відповідно до якої баланс станом на 31.12.2020 становить: на початок звітного року 6797,80 грн., на кінець звітного року 8053,90 грн.;

-виписки з банківського рахунку ТОВ "Астор і К" за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, за період з 01.02.2021 по 28.02.2021 в яких відображаються вихідні залишки по рахунку підприємства;

- договір купівлі-продажу № 27/11КС від 27.11.2019 укладений між ТОВ "Астор і К" та ТОВ "Торговий дім "Агро-Трейд і К", відповідно до якого асортимент та вартість товару відображується в накладних;

- видаткова накладна № РН-0000002 від 27.11.2019 (постачальник ТОВ "Астор і К", одержувач ТОВ "ТД "Агро-Трейд і К" на суму 166570, 50 грн;

- акт звірки взаємних розрахунків за період 01.11.2019-01.03.2021 між ТОВ "Астор і К" та ТОВ "ТД "Агро-Трейд і К" за договором № 27/11КС від 27.11.2019, відповідно до якого станом на 01.03.2021 за ТОВ "ТД "Агро-Трейд і К" рахується заборгованість перед ТОВ "Астор і К" на суму 154384,60 грн;

- гарантійний лист від 01.03.2021 про погашення заборгованості в сумі 154384,0 грн, яка виникла за договором № 27/11КС від 27.11.2019, у термін до 01.05.2022.

Проаналізувавши подані докази, суд вважає обґрунтованими доводи заявника про наявність обставин, які укладнюють погашення боргу у повному обсязі, а тому застосування відстрочення виконання судового рішення забезпечить стале функціонування господарської діяльності підприємства.

При цьому, суд зазначає, що відповідач не уникає виконання рішення cуду, а вживає заходів щодо часткового погашення податкового боргу.

Зважаючи на викладені обставини, та беручи до уваги фінансовий стан заявника, відсутність грошових коштів на рахунках для погашення суми заборгованості одним платежем, суд дійшов висновку про наявність обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення.

Вказана правова позиція узгоджується з правовою позицією, викладеною в постановах Верховного Суду від 11.10.2019 у справі № 810/4643/18, від 26.02.2019 у справі №П/811/833/17.

Згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 378 КАС України та ту обставину, що рішення у даній справі ухвалене 21.10.2020, суд частково задовольняє заяву ТОВ "Астор і К" та відстрочує виконання вказаного рішення до 21.10.2021.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 378 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Астор і К" про відстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення від 21.10.2020 у справі № 540/2292/20 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Астор і К" про стягнення податкового боргу до 21.10.2021.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.Й. Кисильова