Справа № 340/1794/21
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження за заявою

15 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1794/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за заявою: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Лік-Таун» (25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, 7, кв. (офіс) 203, )

про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2021 р. о 15:26 год. представник Головного управління ДПС у Кіровоградській області звернувся до суду із заявою, в якій просить прийняти рішення про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Лік-Таун», що перебуває (розміщене, зберігається) за адресою м. Кропивницький, вул. Ельворті, 7, кв. (офіс) 203.

Заява мотивована тим, що відповідно до наказу від 07.04.2021 №397-п «Про проведення відповідно до п.п.78.1.4 п.78.1 ст.78 ПК України документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Лік-Таун» 08.04.2021 р. здійснено вихід за податковою адресою ТОВ «Лік-Таун» для проведення документальної позапланової виїзної перевірки. За зазначеною адресою посадові особи були відсутні. В телефонному режимі з директором підприємства встановлено, що вона знаходиться в іншому місці на лікуванні та прибуде до м. Кропивницький 12.04.2021 р., у зв`язку з чим складено акт про неможливість проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Лік-Таун».

В заяві вказано, що спеціалістами податкового органу 12.04.2021 року здійснено вихід за податковою адресою ТОВ «Лік-Таун» та ознайомлено директора під підпис з направленнями на проведення перевірки та наказом на проведення перевірки. Директором ТОВ «Лік-Таун» повідомлено, що документи для проведення документальної перевірки буде надано 13.04.2021 р. о 12:00 год. Проте, в порушення п.81.1 статті 81 ПК України, ТОВ «Лік-Таун» було відмовлено у допуску до перевірки, у зв`язку з тим, що відсутні підстави передбачені п.п.78.1.4 п.78.1 ст.78 ПК України. Посилаючись на те, що платник податків умисно ухиляється від проведення перевірки, заявник просить підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТОВ «Лік-Таун».

Пунктом 94.10 статті 94 Податкового кодексу України визначено, що арешт на майно може бути накладено рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно з ч.2 ст.283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

З огляду на п.2 ч.4 ст.283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті зазначеної норми має місце у разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, спір про право наявний, якщо платник податків висловлює незгоду з рішенням податкового органу, яке було підставою для виникнення обставин для звернення із заявою в порядку п.2 ч.1 ст.283 КАС України.

Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду зазначеною у постанові від 26.02.2019 р. у справі №640/20138/18 (провадження №К/9901/329/19).

Зважаючи на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лік-Таун» 14.04.2021 р. оскаржило наказ Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 07.04.2021 №397-п (справа №340/1775/21, провадження відкрите), який став передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у статті 283 КАС України між сторонами наявний спір про право, а тому відповідно до п.2 ч.4 ст.283 КАС України у відкритті провадження за заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лік-Таун» про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків у справі №340/1794/21 належить відмовити.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 283, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків.

Роз`яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова