Справа № 463/4275/21
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2021-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №463/4275/21
Провадження №2-а/463/83/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Крегель З.Ю.
представника позивача Антоніва В.В.
відповідача ОСОБА_1 )

перекладача Кулеші В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) про затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію,-
в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію на строк 6 (шість) місяців починаючи з часу та дати фактичного затримання, а саме до 15 год. 50 хв. 13 жовтня 2021 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 550 прикордонного знаку на околиці населеного пункту Краковець, територія Яворівської об`єднаної територіальної громади, Яворівського району, Львівської області на відстані 300 метрів до лінії державного кордону, внаслідок чого 13 квітня 2021 року о 15 годині 50 хвилин був затриманий дільничним інспектором прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
14.04.2021 про затримання громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) проінформовано Посольство Турецької Республіки в Україні та ДКС Міністерства закордонних справ України.
15.04.2021 Яворівським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
15.04.2021 начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке громадянин Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю документів, що надають право на перетинання державного кордону. Родинні зв`язки у вищевказаного громадянина на території України відсутні. Україну він розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
Оскільки Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24 липня 2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію громадян осіб, підписану 7 червня 2005 року в м. Анкара, відповідно до ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечив, пояснив, що хоче повернутися додому.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Судом встановлено, що відповідач вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 550 прикордонного знаку на околиці населеного пункту Краковець, територія Яворівської об`єднаної територіальної громади, Яворівського району, Львівської області на відстані 300 метрів до лінії державного кордону, внаслідок чого13 квітня 2021 року о 15 годині 50 хвилин був затриманий дільничним інспектором прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та 15.04.2021 Яворівським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Згідно з ч.1 ст. 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію.
Законом України «Про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб» від 24 липня 2006 року було ратифіковано Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки про реадмісію осіб, підписану 7 червня 2005 року в м. Анкарі.
Рішенням про примусове повернення з України громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) від 15.04.2021 вирішено примусово повернути за межі України громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) та зобов`язати його покинути територію України у термін до 20 квітня 2021 року.
Згідно із п.1, 2 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.
Судом встановлено, що відповідач вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань, спроба незаконного перетину відповідачем державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії, порушив вимоги ст. ст. 4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 цього ж Закону підлягає затриманню з метою його ідентифікації та забезпечення його передачі з України відповідно до міжнародного договору про реадмісію.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 257, 246, 289, 371 КАС України, суд,

у х в а л и в :

позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити.
Затримати громадянина Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою ідентифікації та забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію на строк 6 (шість) місяців, починаючи з часу та дати фактичного затримання, а саме до 15 год. 50 хв. 13 жовтня 2021 року
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Республіки Туреччина ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце перебування: ГТТ з м.д.н.п Мостиська Львівського прикордонного загону м.Мостиська, вул.Ярослава Мудрого, 113.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 15.04.2021.

Суддя Р.Я. Головатий