Справа № 360/874/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

14 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/874/21

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Таращенко О.В.,

при розгляді у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, в якому позивач просить :

- визнати протиправними дії відповідача, що виразилися у відмові надати позивача публічну інформацію та копії списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються по Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади в 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році;

- зобов`язати відповідача надати інформацію та копії списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються по Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади в 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 28 грудня 2020 року позивач звернувся до голови Новопсковської селищної ради Луганської області з інформаційним запитом вх. №1010 від 28.12.2020, в якому просив надати для ознайомлення копії списків людей обмеженими можливостями, які обліковуються Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, та яким надається одноразова соціальна допомога у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади.

На свій запит позивач отримав відповідь за вих.. № 3439 від 31.12.2020 про те що, Новопсковська селищна рада не може надати копії запитуваних списків, оскільки відповідно ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу, за згодою суб`єкта персональних даних відповідно до законодавства України.

26 січня 2021 року позивач повторно звернувся до голови Новопсковської селищної ради Луганської області з інформаційним запитом вх 4 від 26.01.2021 щодо надання копій списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади у 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році.

29 січня 2021 року позивач отримав відповідь за підписом голови Новопсковської селищної ради Луганської області., вих. №2380 про те що, Новопсковська селищна рада не може надати копії запитуваних списків, оскільки відповідно ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу, за згодою суб`єкта персональних даних відповідно до законодавства України, проте надали копію кошторису витрат до програми розвитку Новорозсошанської сільської ради на 2020 рік, та копію рішення Новорозсошанської сільської ради «Про затвердження цільової програми Новорозсошанської сільської ради на 2020 рік» №51/2 від 24.12.2019.

Отримана позивачем відповідь зовсім не відповідає вимогам мого запиту на надання публічної інформації, адже відповідь не містить копій затребуваних списків людей з обмеженими можливостями, відповідь не містить даних про сумму бюджетних коштів, яка була закладена на придбання та надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору у 2020 році, а також в відповіді відсутні копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування для продуктових наборів та саме рішення сесії чи інший документ згідно до якого були придбані та надані у вигляді разової допомоги продуктові набори.

Позивач вважає відповідні дії відповідача щодо відмови у наданні запитуваної публічної інформації позивачем такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

Ухвалою суду від 01.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання.

Відповідач адміністративний позов не визнав, про що 29 березня 2021 року за вхідним реєстраційним № 11140/2021 подав відзив на позовну заяву від 15 березня 2021 року за № 801, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити за необґрунтованістю.

Представник позивача просив розглянути справу без його участі (а.с. 68).

Представник відповідача просив розглянути справу без його участі (а.с. 65).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 травня 2021 року на 9 год. 30 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов