Справа № 681/427/21
Суддя: Дідек М. Б.
Дата ухвалення: 2021-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/427/21
УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без руху

"14" квітня 2021 р. м. Полонне

Суддя Полоннського районного суду Хмельницької області Дідек М.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову № 7 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.179 КУпАП, якою його визнано винним та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 51 грн.

Відповідно до вимог статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За положеннями частин 1, 3 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При цьому, позивачем у поданій заяві не вказано повного найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, відступивши від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16) щодо звільнення позивачів від сплати судового збору у даних категоріях справ, вказала наступне: «…чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.».

За положеннями КАС України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду,враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Отже, на підставі ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою адміністративного позову ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01 січня 2021 року складає 454 грн.

Вичерпний перелік пільг щодо сплати судового збору визначено у статті 5 названого Закону, серед яких, зокрема, від сплати судового збору звільняються особи з інвалідністю I та II груп; громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відтак, позивачем має бути сплачено судовий збір у вказаному вище розмірі та надано до суду відповідний документ, який підтверджує його сплату, та копію цього документу (для вручення відповідачу), або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору у відповідності до ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до вимог ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В порушення вимог ч.6 ст. 161 цього Кодексу не надано докази поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 256 КАС України, -

постановила:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , надавши позивачу строк, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, усунути недоліки заяви шляхом надання нової редакції позовної заяви, із зазначення:

повного найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;

надання суду відповідного документу, що підтверджує підстави пропуску строку звернення до суду відповідно до закону;

що не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

надання суду відповідного документу про сплату судового збору в розмірі 454 грн., а в разі наявності пільг, передбачених п.п.9,10 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», - надання суду документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б.Дідек