Справа № 360/817/21
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

12 квітня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/817/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Оборотнівський ліцей Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якого позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 09.03.2021, просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області та зобов`язати Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області;

визнати протиправною бездіяльність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області та зобов`язати Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що рішенням Сватівської районної ради № 2/22 від 30.12.2020, затверджено безоплатну передачу майна, земельних ділянок та комплексів об`єктів нерухомого майна з комунальної власності Сватівської районної ради Луганської області до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, у тому числі приміщення НВК «Оборотнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - дошкільного навчального закладу» Сватівської районної ради Луганської області (далі НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ») , земельна ділянка та інше майно, що належить закладу.

На підставі акту прийому-передачі інших необоротних матеріальних активів, які передаються з НВК Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ» Сватівської районної ради Луганської області до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 31.12.2020, приміщення «Оборотнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - ДНЗ» Сватівської районної ради Луганської області, земельна ділянка та інше майно, що належить закладу, передано до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Нижньодуванською селищною радою 23.12.2020 прийнято рішення № 3/1 про зміну складу засновників, найменування юридичної особи та затверджено Статут Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області в новій редакції.

Рішенням Нижньодуванської селищної ради № 4/5 від 22.01.2021 вирішено питання щодо безоплатного прийняття в комунальну власність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області об`єктів, закладів освіти їх майно, будівлі та споруди, у тому числі і комплекс нерухомого майна НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ», які на праві оперативного управління закріплені за відділом освіти Сватівської районної державної адміністрації району Луганської області.

Однак, після прийняття комплексу нерухомого майна НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ» до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради, останньою до теперішнього часу не вирішено питання про оформлення правовстановлюючих документів на будівлі, споруди та земельні ділянки під ними НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ», у подальшому переіменованого на Оборотнівський ліцей Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Факт не оформлення права власності та постійного користування на будівлі та землі підтверджується відомостями, наявними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно. За відомостями, наявними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація вказаних прав Нижньодуванською селищною радою наразі не здійснена.

Отже, у цьому випадку використання будівель, споруд та земельних ділянок здійснюється з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки використовується без державної реєстрації прав власності та постійного користування. З урахуванням викладеного, звернення прокурора до суду з цим позовом спрямовано на дотримання встановленого Конституцією України принципу верховенства права, задоволення суспільної потреби у відновленні законності у сфері майнових та земельних правовідносин.

Ухвалою суду від 01.03.2021 позовну заяву Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,- залишено без руху.

Ухвалою суду від 09 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Оборотнівський ліцей Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.03.2021 до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду від відповідача надійшла заява про визнання позову.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Рішенням Сватівської районної ради № 2/22 від 30.12.2020 затверджено безоплатну передачу майна, земельних ділянок та комплексів об`єктів нерухомого майна з комунальної власності Сватівської районної ради Луганської області до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, зокрема приміщення НВК «Оборотнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - дошкільного навчального закладу» Сватівської районної ради Луганської області, земельна ділянка та інше майно, що належить закладу (а.с.15-19).

На підставі акту прийому-передачі інших необоротних матеріальних активів, які передаються з НВК Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ» Сватівської районної ради Луганської області до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 31.12.2020, приміщення «Оборотнівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - ДНЗ» Сватівської районної ради Луганської області, земельна ділянка та інше майно, що належить закладу, передано до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (а.с.20,21).

Нижньодуванською селищною радою 23.12.2020 прийнято рішення № 3/1 про зміну складу засновників, найменування юридичної особи та затверджено Статут Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області в новій редакції (а.с.33-44).

Рішенням Нижньодуванської селищної ради № 4/5 від 22.01.2021 вирішено питання щодо безоплатного прийняття в комунальну власність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області об`єктів, закладів освіти їх майно, будівлі та споруди, у тому числі і комплекс нерухомого майна НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ», які на праві оперативного управління закріплені за відділом освіти Сватівської райоїшої державної адміністрації району Луганської області (а.с.22-25).

Після прийняття комплексу нерухомого майна НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів ДНЗ» до комунальної власності Нижньодуванської селищної ради, останньою до теперішнього часу не вирішено питання про оформлення правовстановлюючих документів на будівлі, споруди та земельні ділянки під ними НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ», у подальшому переіменованого на Оборотнівський ліцей Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Факт не оформлення прав власності та постійного користування на будівлі та землі підтверджується відомостями, наявними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно. За відомостями наявними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація вказаних прав Нижньодуванською селищною радою наразі не здійснена (а.с.27-30).

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ЄДР) внесено запис за № 0000057 про державну реєстрацію даного навчального закладу як юридичної особи (а.с.26).

Згідно з пунктами 5.1, 5.2 Статуту Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, затвердженого рішенням Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області № 3/1 від 23.12.2020, матеріально - технічна база закладу освіти включає будівлі, споруди, землі, комунікації, обладнання, інші матеріальні цінності. Майно закладу освіти належить йому на праві оперативного управління відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 1.4 Статуту передбачено, що засновником закладу освіти є Нижньодуванська селищна рада Сватівського району Луганської області.

Згідно з п. 4.1 Статуту управління закладом освіти здійснюється уповноваженим органом Нижньодуванської селищної ради соціально-гуманітарним відділом Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області.

Проте, за відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, комплекс об`єктів нерухомого майна НВК «Оборотнівська ЗОШ І-ІІІ ступенів - ДНЗ» розташованих за адресою: вул. Михайлівська, 38, с. Оборотнівка, Сватівський район, Луганська область, є комунальною власністю Оборотнівської сільської ради Сватівського району Луганської області.

Отже, Нижньодуванська селищна рада заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на будівлю та прилеглі споруди навчального закладу, а також права постійного користування земельними ділянками під зазначеними приміщеннями закладу освіти не вживала.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про освіту» (далі Закон 2145) кожен має право на якісну та доступну освіту. Право на освіту включає право здобувати освіту впродовж усього життя, право на доступність освіти, право на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України.

Згідно із частиною другою статті 5 Закону України «Про освіту» державну політику у сфері освіти визначає Верховна Рада України, а реалізують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки, інші центральні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно з частинами першою, третьою статті 22 Закону № 2145 юридична особа має статус закладу освіти, якщо основним видом її діяльності є освітня діяльність. Заклад освіти залежно від засновника може діяти як державний, комунальний, приватний чи корпоративний.

Пунктом 8 вказаної статті зазначено, що заклади освіти діють на підставі власних установчих документів, що затверджуються їх засновниками відповідно до законодавства.

Управління закладом освіти в межах повноважень, відповідно до частини другої статті 24 Закону України «Про освіту», визначається законами та установчими документами цього закладу.

За частиною першою статті 44 Закону України «Про загальну середню освіту» матеріально-технічна база закладів загальної середньої освіти включає будівлі, споруди, землю, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло та інші цінності. Майно закладів загальної середньої освіти належить їм на правах, визначених законодавством України.

Згідно зі статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Територіальні громади сіл, селищ, міст, районів у містах безпосередньо або через органи місцевого самоврядування можуть об`єднувати на договірних засадах на праві спільної власності об`єкти права комунальної власності, а також кошти місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій і створювати для цього відповідні органи і служби.

Відповідно до частини першої статті 80 Закону № 2145 до майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать: нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо; майнові права, включаючи майнові права інтелектуальної власності на об`єкти права інтелектуальної власності, зокрема інформаційні системи, об`єкти авторського права та/або суміжних прав; інші активи, передбачені законодавством. Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених законодавством.

Відповідно до частини другої статті 80 Закону № 2145 порядок, умови та форми набуття закладами освіти прав на землю визначаються Земельним кодексом України.

Згідно з частиною першою статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають заклади освіти незалежно від форми власності (пункт ґ частини другої статті 92 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частина друга статті 116 Земельного кодексу України).

Частиною першою статті 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно з частиною першою статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у тому числі, у разі формування нової земельної ділянки.

Відповідно до частини другої цієї ж статті особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Частиною першою статті 50 Закону України від 22.05.2003 № 858-IV Про землеустрій встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок.

Відповідно до частини третьої вказаної статті проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають, у тому числі, довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 123 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні, а у разі надання такого дозволу - у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та за необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Згідно зі статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (стаття 126 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України від 01.07.2004 № 1952-VI Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Закон № 1952) державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Згідно з частиною другою статті 3 Закону № 1952 права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Кабінетом Міністрів України 17.10.2012 прийнято розпорядження № 802-р Про здійснення протягом 2012 і 2013 років заходів, пов`язаних з проведенням землевпорядних робіт, оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, яким зобов`язано центральні органи виконавчої влади, у підпорядкуванні яких перебувають дошкільні, загальноосвітні навчальні заклади, здійснити протягом 2012 і 2013 років заходи, пов`язані з проведенням землевпорядних робіт, оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади. Державне агентство земельних ресурсів та його територіальні органи повинні забезпечити проведення землевпорядних робіт і оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, в установленому законодавством порядку.

Таким чином, необхідність оформлення відповідачем правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Оборотнівським ліцеєм Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області прямо передбачена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 802-р.

Відповідачем не надано доказів вжиття ним заходів, спрямованих на належне оформлення правовстановлюючих документів на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею та на земельну ділянку під будівлею та спорудами вказаного ліцею, а тому позовні вимоги про: визнання протиправною бездіяльності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області та зобов`язання Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області; визнання протиправною бездіяльності Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області та зобов`язання Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, підлягають задоволенню.

Частиною четвертою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Відповідно до частини шостої даної статті суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Оскільки судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що відповідачем не надано доказів вжиття ним заходів, спрямованих на належне оформлення правовстановлюючих документів на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею та на земельну ділянку під будівлею та спорудами вказаного ліцею, враховуючи визнання відповідачем позову у повному обсязі, суд дійшов висновку, що відповідач як орган місцевого самоврядування, допустив у спірних правовідносинах протиправну бездіяльність, у зв`язку з чим позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що слід задовольнити у повному обсязі.

При вирішенні питання щодо понесених судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 4540,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 15.02.2021 № 139 (а.с.12).

Оскільки відповідачем визнано позовні вимоги в повному обсязі, тому позивачу з урахуванням статті 142 КАС України та Закону України "Про судовий збір" слід повернути з державного бюджету України 50 % суми судового збору, що складає 2270,00 грн зі сплаченого при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду судового збору згідно з платіжним дорученням від 15.02.2021 № 139.

Керуючись ст. ст.139, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги керівника Старобільської місцевої прокуратури Луганської області до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Оборотнівський ліцей Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (вул. Михайлівська (Радянська), 38, с. Оборотнівка, Сватівський район, Луганська область, 92614, ).

Зобов`язати Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права власності на комплекс нерухомого майна Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (вул. Михайлівська (Радянська), 38, с. Оборотнівка, Сватівський район, Луганська область, 92614, ).

Визнати протиправною бездіяльність Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області щодо не вжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (вул. Михайлівська (Радянська), 38, с. Оборотнівка, Сватівський район, Луганська область, 92614, ).

Зобов`язати Нижньодуванську селищну раду Сватівського району Луганської області оформити та провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою під будівлею та спорудами Оборотнівського ліцею Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (вул. Михайлівська (Радянська), 38, с. Оборотнівка, Сватівський район, Луганська область, 92614, ).

Повернути Луганській обласній прокуратурі (, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Богдана Ліщини, 27) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до Луганського окружного адміністративного суду за платіжним дорученням від 15.02.2021 № 139 у розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя К.Є. Петросян