Справа № 360/2352/20
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

12 квітня 2021 року справа №360/2352/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Компанієць І.Д. (суддя-доповідач)

суддів Гайдара А.В., Ястребової Л.В.,

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 360/2352/20 (головуючий І інстанції Є.О. Кисельова) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання про сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень харчоблоку, пральної та основної будівлі Станично-Луганського районного територіального медичного об`єднання, розташованих за адресою: Луганська обл., Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5- лінія, буд. 39 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 21.02.2020 № 24.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що під час проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки виявлені порушення Кодексу цивільного захисту України № 5403-VI, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за № 252/26697 та інших діючих нормативно-правових актів, стандартів, нормам і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки. Зазначив, що подальша експлуатація будівель та приміщень КНП Станично-Луганське РТМО, розташованих за адресою: 93600, Луганська обл., Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5 лінія, буд.39 з виявленими порушеннями створює реальну та невідворотну загрозу життю та здоров`ю людей. Їх невиконання та не усунення прямою дією впливає на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі що спричинить загрозу життю та здоров`ю людей.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання (, місцезнаходження: 93600, Луганська обл., Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд.39) у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень харчоблоку, пральної та основної будівлі до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, вказаних в Акті перевірки від 21 лютого 2020 року № 24.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Сторони про дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Суд, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, розглядаючи апеляційну скаргу в межах викладених доводів, встановив наступне.

На адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання відповідача, в якому, з урахуванням складної епідеміологічної ситуації та з метою підтвердження фактів усунення підприємством порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, просив зупинити провадження по справі для надання часу щодо можливого примирення терміном на два місяці.

Позивач заперечував проти задоволення клопотання, про що надав письмові пояснення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

При цьому, суд враховує, що Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09.12.2020 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 19.12.2020 до 30.04.2021 на всій території України встановлено карантин.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем у справі є Комунальне некомерційне підприємство Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання, яке відповідно до Статуту є лікарняним закладом охорони здоров`я та надає послуги вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги будь-яким особам.

З урахуванням того, що відповідачем у справі є лікарняний заклад охорони здоров`я, враховуючи складну епідеміологічну ситуацію, що склалася на території України, а також те, що відповідачем частково усунені недоліки, визначені актом перевірки, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі для надання сторонам часу для примирення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 236, 292, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання про надання сторонам часу для примирення - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства Станично-Луганське районне територіальне медичне об`єднання на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року у справі № 360/2352/20 до 01 липня 2021 року.

Зобов`язати сторін у справі надати до Першого апеляційного адміністративного суду відомості про результати процедури примирення сторін у справі № 360/2352/20 до 15 червня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 12 квітня 2021 року.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді А.В. Гайдар

Л.В. Ястребова