Справа № 520/1529/2020
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 квітня 2021 р.Справа № 520/1529/2020

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну сторони та про повернення судового збору в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 року по справі № 520/1529/2020

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 залишено без задоволення. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2020 року по справі № 520/1529/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування рішення.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про повернення судового збору у справі №520/1529/2020 на підставі ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Також в клопотанні заявник просить замінити відповідача з Головного управління ДПС у Харківській області на його правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

В обґрунтування клопотання про заміну сторони правонаступником заявник зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 вирішено питання ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України (далі -ДПС України) за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області, - пункт1.

Абзацом 4 п. 3 даної постанови передбачено, що ДПС України повинна забезпечити утворення територіальних органів відповідно до ст. 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

За приписами ст. 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідуватися, реорганізуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльності такого центрального органу виконавчої влади (частина 1).

Згідно з ч.2 ст. 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першої цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Абзацом 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 встановлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утоврені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, які відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за №008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Колегія суддів, розглянувши клопотання, дійшла наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

З наявної в матеріалах справи копії платіжного доручення від 03.11.2020 року № 9352 вбачається, що Головним управлінням ДПС у Харківській області сплачений судовий збір в сумі 1261 грн. 20 коп. за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у справі №520/1529/2020.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням викладеного, колегія суддів доходить висновку, щодо необхідності допустити заміну сторони, а саме відповідача Головного управління ДПС у Харківській області (код в ) на його правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ ВП: 43983495), клопотання заявника задовольнити та повернути з Державного бюджету України сплачений судовий збір в сумі 1261 грн. 20 коп.

Керуючись ст. ст. 52, 132, ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Допустити заміну відповідача у справі №520/1529/2020, а саме Головного управління ДПС у Харківській області (код в ) на правонаступника Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ ВП: 43983495) .

Клопотання Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про повернення сплаченого судового збору задовольнити.

Повернути Головному управлінню ДПС у Харківській області, утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України як правонаступнику судовий збір в сумі 1261 грн. ( одна тисяча двiстi шiстдесят одна) 20 коп., сплачений згідно з платіжним дорученням від 03.11.2020 року № 9352 за подання апеляційної скарги у справі №520/1529/2020 на реквізити: розрахунковий рахунок UA0114828 у Державній казначейській службі України, м.Київ, Головне управління ДПС у Харківській області, утоврене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, код в ЄДРПОУ ВП: 43983495.

Ухвала суду апеляційної інстанції в частині заміни сторони її правонаступником набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Ухвала суду в частині повернення судового збору набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц А.О.
Судді(підпис) (підпис) Рєзнікова С.С. Мельнікова Л.В.