Справа № 322/239/21
Суддя: Губанов Р. О.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

12 квітня 2021 рокуСправа № 322/239/21

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Поліцейського СРПП №3 відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області Вовка Анатолія Анатолійовича (70101, Запорізька область, Запорізький район, смт Новомиколаївка, вулиця вул. Запорізька, 81), про визнання незаконною та скасування постанови ГАБ №052028 по справі про адміністративне правопорушення від 10.01.2021 та перевіривши виконання позивачем вимог ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України),

встановив:

23.03.2021 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшов зазначений адміністративний позов, в якому позивач просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову ГАБ №052028 по справі про адміністративне правопорушення від 10 січня 2021 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.44-3 та накладення стягнення, у вигляді штрафу в сумі 340 гривень;

- звільнити його ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Також ОСОБА_1 просить поновити строк звернення до суду, який на його думку пропущений з поважних причин.

При вирішенні питання щодо поновлення строку для звернення до суду суддя виходив із наступного.

Статтею 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.286 КУпАП позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Ухвалою судді позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

07.04.2021 ОСОБА_1 на виконання ухвали подана заява про поновлення строку на звернення до суду, зі змісту якої випливає, що примірник постанови по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 10.01.2021 не отримував, наявні в постанові підписи належать не йому. Він же вказану постанову отримав у Новомиколаївському районному відділі ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 22 березня 2021 року, у зв`язку з чим він пропустив строк для звернення до суду.

Частиною 1 ст.121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи вказане, суддя дійшов до висновку, що наведені позивачем підстави наразі можна визнати такими, що свідчать про поважність причини пропуску строку для звернення до суду, а тому вказаний строк підлягає поновленню.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог ст.160, 161, 172 КАС України. Підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті проваджень у справі, встановлених КАС України, не вбачається. Справа підсудна Новомиколаївському районному суду Запорізької області.

При вирішенні питання щодо сплати судового збору, суду суддя виходив із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем в позовній заяві зазначено, що він є інвалідом І групи, що підтверджується копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 .

Згідно з п.9 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, отже клопотання позивача в цьому контексті є зайвим.

Суд, виходячи з положень ч.1 ст.139 КАС України, дійшов висновку про те, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки ГУНП в Запорізькій області, а відтак, згідно з ч.2 ст.49 КАС України, визнає за необхідне залучити зазначену особу до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

За правилом ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.49, 122, 139, 171, 241 243, 248, 286 КАС України, суд

ухвалив:

поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №322/239/21 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області Вовка Анатолія Анатолійовича, про визнання незаконною та скасування постанови ГАБ №052028 по справі про адміністративне правопорушення від 10.01.2021.

Призначити судове засідання на 22 квітня 2021 року, яке відбудеться за адресою: смт. Новомиколаївка, вул. Лесі Українки, 11, у залі судових засідань о 10 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Губановим Р.О.

Залучити до участі в справі Головне управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Олександра Матросова, буд. 29, м. Запоріжжя, 69057) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади в мережі Інтернет за веб-адресою: https://nm.zp.court.gov.ua/sud0817.

Копію ухвали направити учасникам справи.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню від рішення суду не підлягає, а заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.О. Губанов