Справа № 560/7329/20
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 560/7329/20

Головуючий у І інстанції: Петричкович А.І.

Суддя-доповідач: Франовська К.С.

06 квітня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Франовської К.С.

суддів: Боровицького О. А. Ватаманюка Р.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" до Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2020 року Дочірнє підприємство "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" 16.11.2020 звернулось в суд з адміністративним позовом №1632 від 13.11.2020, в якому просить зобов`язати Службу автомобільних доріг у Хмельницькій області внести до тендерної документації тендерної закупівлі UA-2020-10-15-001200-с 8а2d84e7a53559e3e589, предметом якої є дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Хмельницькій області (згідно переліку) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь) до п.5 розділу 3 кваліфікаційних критеріїв відповідну вимогу до учасника публічної закупівлі, згідно з якою учасником публічної закупівлі повинно бути дорожньо-експлуатаційна організація, яка належить до сфери Укравтодору та має доступ до державної таємниці.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року Дочірньому підприємству "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" у позові відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій порушує питання про скасування судового рішення у зв`язку із невідповідністю його вимогам закону.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2021 року у справі відкрито апеляційне провадження, розгляд справи призначено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

09 березня 2021 рогу до апеляційного суду надійшла заява Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" про відмову від позову та закриття провадження у справі.

Розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження згідно пункту 3 частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи заяви про відмову від позову, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне її задовольнити, прийняти відмову від позову, визнати нечинним рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року та закрити провадження у справі.

Відповідно до положень частин 1 та 6 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Положеннями статті 314 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з частиною 5 названої правової норми суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до частини 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Колегією суддів встановлено, що заяву про відмову від позову подано директором ДП "Хмельницький облавтодор" особисто, дії позивача не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, наслідки відмови від позову, передбачені статтею 239 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу зрозумілі.

Таким чином, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, а ухвалене рішення суду першої інстанції визнати нечинним і закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст.243, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти відмову від позову Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" у справі № 560/7329/20.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Хмельницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги" до Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії закрити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім

випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства

України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 12 квітня 2021 року.

Головуючий Франовська К.С.

Судді Боровицький О. А. Ватаманюк Р.В.