Справа № 280/2112/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

12 квітня 2021 року Справа № 280/2112/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (вул. Чумаченка, 32, м. Запоріжжя, 69104) про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (далі відповідач), третя особа Запорізька міська рада, в якій позивач просить суд: визнати рішення Управління соціального захисту населення по Комунарському району про припинення надання державної допомоги та повернення коштів незаконним та скасувати його.

Крім того, просить поновити строк на звернення до адміністративного суду, звільнити позивача від сплати судового збору, судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою від 22.03.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

Відповідно до ухвали від 22.03.2021 позивачу необхідно було у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, копію оскаржуваного рішення відповідача, засвідчену у порядку, визначеному ч.ч. 4, 5 ст. 94 КАС України або уточнити свої позовні вимоги, у разі якщо позивачем оскаржуються дії відповідача щодо припинення державної допомоги чи відмови у її призначенні, шляхом подання до суду у тій саме кількості уточненої позовної заяви;

заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом, в якій вказати інші підстави для поновлення строку та надати докази на підтвердження поважності цих підстав.

07.04.2021 від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду та уточнена позовна заява.

В уточненій позовній заяві позивачем змінені позовні вимоги, просить: визнати дії відповідача щодо припинення надання державної допомоги та повернення коштів незаконними.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивач посилається на ті саме обставини, що були викладені у первинному позові.

Суддя зазначає, що за приписами абз. 1 п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого КАС України, позивачу необхідно довести наявність поважних причин його пропуску, які зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя зазначає, що позивачем суду не надано жодного доказу наявності у позивача обмежень, пов`язаних з карантином (не надано будь-яких доказів перебування позивача на самоізоляції чи лікуванні, які зумовили тривалу неможливість звернення позивача до суду у строк, визначений ч. 2 ст. 122 КАС України).

При цьому суддя відхиляє доводи позивача щодо тривалого листування з органами державної влади та місцевого самоврядування з приводу припинення виплати їй державної допомоги, оскільки додане до позову листування із зазначеними органами не впливає на строк звернення до суду із цим позовом.

Щодо посилання позивача про те, яку саме державну допомогу їй припинено, суддя зазначає, що в повідомленні відповідача від 19.02.2020 чітко зазначено, що позивачці припинена виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01.02.2020.

Оскільки позивач звернувся до суду з даним позовом 13 березня 2021 року (дата передачі відділенню поштового зв`язку позову для надіслання до суду), то визначений частиною 2 статті 122 КАС України строк звернення до суду пропущений. Такий строк закінчився в серпні 2020 року.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Частинами 1, 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З наведених підстав суддя визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення із цим позовом, наведені у заяві позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом.

Враховуючи, висновки щодо відсутності поважних причин для поновлення строку звернення до суду, а також наведені норми Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 123, 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (вул. Чумаченка, 32, м. Запоріжжя, 69104) про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль