Справа № 540/3908/20
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

"13" квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3908/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Абрамовій К.В.,

за участю представника позивача - Бєляєва А.П.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Державне підприємство « Херсонський морський торговельний порт» ( надалі позивач) звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС (надалі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДПС, щодо не складення висновку про повернення Державному підприємству «Херсонський морський торговельний порт» надміру сплачених сум за платежем «Частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону» (КБК 21010100), в розмірі 7 645 040,94 грн. у відповідності до абз. 3 п. 5 Розділу І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 року за № 1650/24182, та неподання такого висновку до відповідного органу Казначейства;

- зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС підготувати висновок про повернення на розрахунковий рахунок Державного підприємства «Херсонський морський торговельний порт» надміру сплачених сум, за платежем «Частина чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону» (КБК 21010100) в розмірі 7 645 040,94 грн. у відповідності до абз. 3 п. 5 Розділу І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 року за №1650/24182 та подати такий висновок для виконання відповідному органу Казначейства.

Ухвалою суду від 07.12.2020 року позовну заяву залишено без руху.

05.01.2020 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 18.01.2021р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, призначено підготовче засідання на 18.02.2021 р.

18.02.2021 р. судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, відкладено підготовче засідання до 11.03.2021 р. у зв`язку з витребуванням від позивача додаткових доказів.

Ухвалою суду від 10.03.2021 р. відмовлено представнику відповідача у призначені підготовчого засідання на 11.03.2021 р., в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 11.03.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, відкладено підготовче засідання до 13 квітня 2021 р. о 15:00 годині.

Ухвалою суду від 09.04.2021 задоволено клопотання представника відповідача щодо проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, доручено Південно - західному апеляційному Господарському суду забезпечити його проведення за участю представника Офісу великих платників податків ДПС.

Представник Офісу великих платників податків ДПС до Південно - західного апеляційного Господарському суду для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції не прибув, про дату та час його проведення повідомлений належним чином.

Треті особи у підготовче засідання не прибули, про дату та час його проведення повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Згідно частин 3 та 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Як вбачається з відзиву на позов, заперечуючи проти задоволення позовних вимог відповідач наводить перелік операцій, які відбувались за даними Інтегрованих карток платника податківза платежем " Частина чистого прибутку ( доходу) господарських операцій ( державних унітарних підприємств та їх об`єднань) ( код 21010100) ДП " Херсонський морський торговельний порт" за 2016-2020 роки. Проте, на підтвердження вказаного відповідач не надає суду витяг з вказаних інтегрованих карток, які за своїм змістом містять дату виникнення спірної суми платежу, як надміру сплаченої до держаного бюджету.

З огляду на викладене та з метою з`ясування всіх обставин у справі суд дійшов висновку про витребування у відповідача вказаного доказу.

Відповідно до ч. 2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На виконання завдань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, у ході підготовчого провадження судом вирішені клопотання учасників справи, з`ясовано склад учасників судового процесу, обставини, які входять до предмету доказування та докази якими вони підтверджуються, вирішено питання щодо зібрання відповідних доказів.

У зв`язку із чим, у підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення представника позивача питання щодо можливості закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті. Представник позивача не заперечив щодо вирішення вказаного питання.

З огляду на те, що в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України та враховуючи позицію сторони щодо можливості закриття підготовчого провадження, суд дійшов висновку про закриття підготовче провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 180-183 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 27.04.21 о 10:30 год.

Витребувати від Офісу великих платників податків Державної податкової служби належним чином засвідчену копію витягу з Інтегрованих карток за платежем " Частина чистого прибутку ( доходу) господарських операцій ( державних унітарних підприємств та їх об`єднань) ( код 21010100) ДП " Херсонський морський торговельний порт" за 2016-2020 роки.

Витребувані докази разом з доказами його направлення іншій стороні надати суду до 23.04.2021 року.

Вказані докази надати до суду шляхом їх надіслання засобами поштового зв`язку, а також засобами електронного зв`язку на поштову скриню Херсонського окружного адміністративного суду , з посиланням на номер справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам), у т.ч. на їх електронні адреси.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя В.А. Дубровна