Справа № 2-а-9/12
Суддя: Галацевич О. М.
Дата ухвалення: 2012-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-9/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2012 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої - судді - Галацевич О.М.

секретаря - Андрушко І.С.,

за участю позивача, представника відповідача Беспризванного А.А., представників третіх осіб: Погорлецького Є.А., Каплуна О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Житомирській області, треті особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Державного Департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області, про визнання права на перерахунок пенсії та зобов`язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

16.11.2010 року позивач звернувся з зазначеним позовом, у якому просив визнати за ним право на перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року, починаючи з 01.01.2008 року, зобов`язати Відділ фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УВС України у Житомирській області подати Головному Управлінню Пенсійного Фонду України в Житомирській області довідку про розмір його посадового окладу, як начальника відділення МВС, в сумі 1150 грн. для перерахунку пенсії з 01.01.2008 року. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що в квітні 1989 року вийшов у відставку з посади начальника загону ВТК-21 установи АМ-244 м. Солікамська Пермської області Російської Федерації. При здійсненні перерахунку пенсії відповідач неправомірно прирівняв посаду, з якої він виходив на пенсію, до посади начальника відділення соціально-психологічної служби УВП з посадовим окладом 775 грн. Вважає, що посада, яку він обіймав, повинна була бути прирівняна до посади начальника відділення з посадовим окладом в розмірі 1150 грн. згідно схеми посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, що містяться в додатку 11 до Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 року. Такі дії відповідача призвели до заниження розміру його пенсії, починаючи з 01.01.2008 року, чим порушене його право на належне соціальне забезпечення.

Судом за згодою позивача замінено неналежного відповідача - відділ фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Житомирській області на належного - УМВС України в Житомирській області та залучено до участі у справі в якості третіх осіб Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Державного Департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених в позові. Вважає, що відповідач мав обчислювати розмір його посадового окладу для перерахунку пенсії виходячи з схеми посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ до Постанови КМУ №1294 від 07.11.2007 року, оскільки він звільнювався з органів МВС України, а не з Департаменту виконання покарань.

Представник УМВС України в Житомирській області позовні вимоги не визнав, просив відмовити в їх задоволенні з підстав зазначених у письмових запереченнях. Додав, що постанова, на яку посилається позивач, застосовується для осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для апарату головних управлінь, управлінь МВС в АРК, областях, м. Севастополі, тощо, а позивач працював на посаді начальника загону ВТК, тому його посада правомірно прирівняна до схем посадових окладів, встановлених наказом Державного департаменту виконання покарань.

Представники третіх осіб - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Управління Державного Департаменту з питань виконання покарань у Житомирській області просили відмовити в задоволенні позову з зазначених представником відповідача підстав.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, представників третіх осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в установі АМ-244 на посаді начальника загону ВТК-21 м. Солікамська, Пермської області, Російської Федерації і був звільнений зі служби в квітні 1989 року з посади начальника загону ВТК поселення № 21 Пудвицького відділення ВТК Усамського УЛВТУ МВС СРСР.

Відповідно до п. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», якою змінено види та розміри грошового утримання військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, позивачу проведено перерахунок пенсії, починаючи з 01.01.2008 року.

При здійсненні перерахунку, відповідно до додатку №8 до наказу Державного департаменту України з питань виконання покарань № 5 від 12.01.2008 року "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" та за погодженням з відповідними спеціалістами Державного Департаменту України з питань виконання покарань, посада, з якої звільнився на пенсію позивач, за функціональними обов`язками прирівняна до посади начальника відділення соціально-психологічної служби УВП, і, виходячи з посадового окладу за вказаною посадою (725-775 грн.), позивачу проведено перерахунок пенсії.

Оскільки ОСОБА_1 працював у пенітенціарній службі (звільнився з посади начальника загону ВТК), постановою КМУ №1294 від 07.11.2007 року, на яку посилається позивач, як на підставу своїх позовних вимог, затверджено схеми посадових окладів для осіб начальницького складу органів внутрішніх справ для апарату головних управлінь, управлінь МВС в АРК, областях, м. Севастополі, тощо, цією ж постановою (п.5) надано право керівникам державних органів установлювати посадові оклади військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, суд приходить до висновку, що відповідач правомірно застосував для визначення посадового окладу позивача наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань №5 від 12.01.2008 року, який був прийнятий на виконання вищевказаної Постанови КМУ.

Враховуючи вищекладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 1,6,8,9,11,71,94,160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання права на перерахунок пенсії та зобов`язання УМВС України в Житомирській області подати Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області для перерахунку пенсії розмір посадового окладу в сумі 1150 грн. згідно схеми посадових окладів осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя