Справа № 380/1280/21
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/1280/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" до Головного управління ДПС у Львівській області, ДПС України про визнання протиправними рішень та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" (79034, м. Львів, вул. Навроцького, 10/303) звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35), ДПС України (04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними рішень та зобов`язання до вчинення дій, в якому просить суд:

1. визнати протиправним та скасувати:

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032075/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032074/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032069/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032068/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032070/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032071/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032072/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032073/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1932383/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2033042/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.10.2020 №2037272/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року;

- рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1933840/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року;

2. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну №150 від 24.07.2020 року;

- податкову накладну №152 від 24.07.2020 року;

- податкову накладну №139 від 22.07.2020 року;

- податкову накладну №136 від 22.07.2020 року;

- податкову накладну №193 від 21.07.2020 року;

- податкову накладну №128 від 21.07.2020 року;

- податкову накладну №129 від 21.07.2020 року;

- податкову накладну №130 від 21.07.2020 року;

- податкову накладну №89 від 16.07.2020 року;

- податкову накладну №109 від 17.07.2020 року;

- податкову накладну №119 від 20.07.2020 року;

- податкову накладну №135 від 22.07.2020 року;

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №150 від 24.07.2020 року, №152 від 24.07.2020 року, №139 від 22.07.2020 року, №136 від 22.07.2020 року, №193 від 21.07.2020 року, №128 від 21.07.2020 року, №129 від 21.07.2020 року, №130 від 21.07.2020 року, №89 від 16.07.2020 року, №109 від 17.07.2020 року, №119 від 20.07.2020 року, №135 від 22.07.2020 року, які прийнято, але реєстрацію зупинено. Повідомлено, що вказані податкові накладні відповідають вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку, запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено на адресу Головного управління ДПС у Львівській області повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято наступні рішення від 13.10.2020 №2032075/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032074/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032068/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032069/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032070/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032071/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032072/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032073/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року, від 15.09.2020 №1932383/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року, від 13.10.2020 №2033042/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року, від 15.10.2020 №2037272/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року, від 15.09.2020 №1933840/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року з підстав ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. Позивач вважає оскаржувані рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки ним подано усі підтверджуючі документи. Первинні документи подані на розгляд Комісії засвідчують факт реального постачання товару (ріпаку). Просив позов задоволити.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами у справі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін відмовлено.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в даній адміністративній справі відмовлено.

Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Представник відповідача, Головного управління ДПС у Львівській області, через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву (вх. №10865 від 18.02.2021 року), де просив у задоволенні позову відмовити з огляду на наступне. Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032075/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032074/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032068/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032069/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032070/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032071/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032072/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032073/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року, від 15.09.2020 №1932383/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року, від 13.10.2020 №2033042/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року, від 15.10.2020 №2037272/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року, від 15.09.2020 №1933840/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. На обґрунтування своїх позовних вимог Позивач до позовної заяви додає документи, які не надавались ТОВ «Трансавто+» відповідно до даних повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено та не були предметом розгляду Комісії Головного управління ДПС у Львівській області, що ставить під сумнів їх достовірність та існування на момент здійснення господарської операції та подання документів для розблокування податкових накладних №150 від 24.07.2020 року;№152 від 24.07.2020 року, №139 від 22.07.2020 року, №136 від 22.07.2020 року, №193 від 21.07.2020 року, №128 від 21.07.2020 року, №129 від 21.07.2020 року, №130 від 21.07.2020 року, №89 від 16.07.2020 року, №109 від 17.07.2020 року, №119 від 20.07.2020 року, №135 від 22.07.2020 року. У своїх рішеннях Львівський окружний адміністративний суду та Восьмий апеляційний адміністративний суд у справах № 813/1158/18, №1340/4026/18 та № 813/2243/18 з аналогічного спору суди першої та апеляційної інстанції погодилися з позицією Відповідача, що Позивачем не було надано суду належних та допустимих доказів про те, що на момент винесення Відповідачем спірних рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН, було надано весь пакет документів до органу ДПС, а також зазначили, що такі документи були подані лише в судовому засіданні та долучені до матеріалів справи. Відтак, у Головного управління ДПС у Львівській області були законні підстави для прийняття рішень про відмову у реєстрації спірних податкових накладних, а тому є правомірними.

Відповідач, ДПС України, відзив на позовну заяву та відповідних доказів до суду не надав.

Частиною 1 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" зареєстроване як юридична особа з 28 вересня 2015 року; основним видом діяльності згідно КВЕД є 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту (основний).

Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" (Експедитор) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріальні та дистрибуційні системи» (Замовник) 16 липня 2019 року укладено договір експедиційного обслуговування № 447 відповідно до якого Експедитор зобов`язується за плату та, згідно із заявкою поданою Замовником, виконати або організувати виконання послуг, пов`язаних з перевезенням вантажу, визначених Договором.

Відповідно до п. 5.1 вказаного Договору вартість послуг (перевезення вантажу і розмір винагороди) Експедитора розраховується щомісячно на підставі затверджених в Додатку №2 до Договору тарифів, розмір яких включає плату за перевезення вантажу та винагороду Експедитора. Оплата здійснюється по передоплаті або протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів з дати підписання акту приймання-передачі наданих послуг обома Сторонами без зауважень (п. 5.2 Договору № 447 від 16.07.2019 року).

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 1 від 24.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №150 від 24.07.2020 року на суму 89 630,00 грн., в т.ч. ПДВ 14 938,33 грн.

Вище вказану податкову накладну 22 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів.

За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року.

Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 1 від 24.07.2020 року, платіжне доручення №7204 від 24.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032075/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 24.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №152 від 24.07.2020 року на суму 36350,00 грн., в т.ч. ПДВ 6058,33 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів.

За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року.

Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 24.07.2020 року, платіжне доручення №7204 від 24.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032074/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 2 від 22.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №139 від 22.07.2020 року на суму 23 900,00 грн., в т.ч. ПДВ 3 983,33 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 2 від 22.07.2020 року, платіжне доручення №7113 від 22.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032068/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 22.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №136 від 22.07.2020 року на суму 77 250,00 грн., в т.ч. ПДВ 12 875,00 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 22.07.2020 року, платіжне доручення №7113 від 22.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032069/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 21.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №193 від 21.07.2020 року на суму 24 000,00 грн., в т.ч. ПДВ 4 000,00 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 21.07.2020 року, платіжне доручення №7118 від 21.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032070/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №7 від 21.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №128 від 21.07.2020 року на суму 88 320,00 грн., в т.ч. ПДВ 14 720,00 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 7 від 21.07.2020 року, платіжне доручення №7118 від 21.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032071/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №8 від 21.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №129 від 21.07.2020 року на суму 52650,00 грн., в т.ч. ПДВ 8 775,00 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8 від 21.07.2020 року, платіжне доручення №7118 від 21.07.2020 року.

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032072/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору експедиційного обслуговування № 447 від 16 липня 2019 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №9 від 21.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №130 від 21.07.2020 року на суму 32 850,00 грн., в т.ч. ПДВ 5 475,00 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 9 від 21.07.2020 року, платіжне доручення №7118 від 21.07.2020 року,

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032073/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" та Приватним акціонерним товариством «Карлсберг Україна» 01 березня 2020 року укладено договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv_ відповідно до якого Позивача надає ПрАТ «Карлсберг Україна» послуги пов`язані з перевезенням вантажів.

Відповідно до п. 5.1 вказаного Договору вартість послуг (перевезення вантажу і розмір винагороди) Експедитора розраховується щомісячно на підставі затверджених в Додатку №2 до Договору тарифів, розмір яких включає плату за перевезення вантажу та винагороду Експедитора. Оплата здійснюється по передоплаті або протягом 14 (чотирнадцяти) календарних днів з дати підписання акту приймання-передачі наданих послуг обома Сторонами без зауважень (п. 5.2 Договору № 447 від 16.07.2019 року).

На виконання Договору про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv_ від 01 березня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 16.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №89 від 16.07.2020 року на суму 9187,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 531,17 грн.

Вище вказану податкову накладну 22 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv від 01.03.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 09.07.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 08.07.2020 року,платіжне доручення №023540 від 11.08.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 16.07.2020 року, платіжне доручення №023450 від 11.08.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 09.07.2020 року, договір перевезення №201216 від 17.04.2018 (між ТОВ «Трансавто+» та ТОВ «Партнер Дістріьюшн»).

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1932383/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv_ від 01 березня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 17.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №109 від 17.07.2020 року на суму 14148,62 грн., в т.ч. ПДВ 74 053,68 грн.

Вище вказану податкову накладну 25 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що коди платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv від 01.03.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 17.07.2020 року, платіжне доручення №027373 від 17.07.2020 року.

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2033042/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv_ від 01 березня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8 від 20.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №119 від 20.07.2020 року на суму 24824,03 грн., в т.ч. ПДВ 4137,34 грн.

Вище вказану податкову накладну 25 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що коди платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv від 01.03.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8 від 16.07.2020 року, платіжне доручення №027375 від 20.07.2020 року.

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 15.10.2020 №2037272/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

На виконання Договору про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv_ від 01 березня 2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" надано транспортні послуги Контрагенту та підписано акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 5 від 22.07.2020 року.

У зв`язку із настанням дати виникнення податкових зобов`язань та відповідно до вимог п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України Товариством з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" складено податкову накладну №135 від 22.07.2020 року на суму 17859,04 грн., в т.ч. ПДВ 2 976,51 грн.

Вище вказану податкову накладну 12 серпня 2020 року було направлено на реєстрацію, проте реєстрація вищевказаної податкової накладної була зупинена на підставі того, що коди платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів. За результатами отриманого повідомлення позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Позивачем надано наступні пояснення: ТОВ «Трансавто+» надає експедиційні послуги підприємствам відповідно кодам ДКПП, підприємством була надана послуга згідно договору № 447 від 16.07.2019 року. Для підтвердження інформації зазначеній у податковій накладній було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv від 01.03.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 5 від 22.07.2020 року, платіжне доручення №024077 від 18.08.2020 року, товарно-транспортна накладна на переміщення алкогольних напоїв від 15.07.2020 року, договір перевезення №201216 від 17.04.2018 (між ТОВ «Трансавто+» та ТОВ «Партнер Дістрібюшн»).

Рішенням комісії Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1933840/40033707 відмовлено у реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Не погоджуючись із такими діями і прийнятими рішеннями відповідача, позивач звернувся із даним позовом до суду про його скасування та зобов`язання провести реєстрацію податкових накладних.

При вирішенні спору суд виходить з наступного.

Згідно статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Конституція України прямо вказує на законодавчу форму встановлення податку, зокрема зазначає, що тільки законами України встановлюються система оподаткування, податків і зборів (пункт 1 частина 2 статті 92 Конституції України).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Згідно з п.п. а, б п.185.1 ст.185 ПК України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, згідно з приписами норми п.187.1 ст.187 ПК України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (п.188.1 ст.188 ПК України).

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначає Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246).

Згідно із пунктом 2 цього Порядку податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку (пункт 11 Порядку №1246).

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

- відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

- чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

- наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

- наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200.1.3 і 200.1.9 статті 200.1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

- наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

- факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

- відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу;

- дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", «Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 12 Порядку № 1246).

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку №1246).

Відповідно до пункту 201.16. статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми 11.12.2019 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». Цією постановою затверджено Порядок, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів (далі Порядок № 1165, в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин).

Згідно з пунктом 3 Порядку № 1165 податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно виконуються такі умови:

загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень;

значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою:

D= S/T,

де S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами;

T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування;

значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою:

P = Pм х 1,4,

де P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування;

Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування.

Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку;

4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

Відповідно до пункту 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Згідно пункту 7 вказаного Порядку у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет (пункт 8 Порядку № 1165).

Згідно пункту 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Пунктом 11 вказаного Порядку визначено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Суд зазначає, що контролюючим органом виконано підпункт 2 пункту 11 Порядку №1165, зазначивши у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної критерій ризиковості здійснення операцій, на підставі якого зупинено реєстрацію податкових накладних, а саме пункт 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

Крім того квитанцією запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12 грудня 2019 року затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №520), яким визначено механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.2. Порядку №520 прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Пунктом 3 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно п.4 Порядку №520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п.5 Порядку №520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно п.6 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Пунктом 7 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «;Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.п. 9-13 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Разом з тим, у пункті 6 Порядку № 1165 вказано, що інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі засобами електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.

З урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку. Отже, контролюючий орган має зажадати від платника податку документів та пояснень на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.

Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначена Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 13 грудня 2019 року за № 1245/34216.

Форма такого рішення передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано, повинні бути підкресленими, тобто конкретно вказані.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Як встановлено судом з матеріалів справи підставою зупинення реєстрації податкових накладних №150 від 24.07.2020 року, №152 від 24.07.2020 року, №139 від 22.07.2020 року, №136 від 22.07.2020 року, №193 від 21.07.2020 року, №128 від 21.07.2020 року, №129 від 21.07.2020 року, №130 від 21.07.2020 року, №89 від 16.07.2020 року, №109 від 17.07.2020 року, №119 від 20.07.2020 року, №135 від 22.07.2020 року стало те, платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п. 8 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.

За результатами отриманих повідомлень позивачем направлено повідомлення щодо подачі пояснень та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, для підтвердження інформації зазначених податкових накладних було долучено наступні документи: договір оренди приміщення №0107/1 від 01.07.2020 року, договір № 447 від 16.07.2019 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 1 від 24.07.2020 року, платіжне доручення №7204 від 24.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 24.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 2 від 22.07.2020 року, платіжне доручення №7113 від 22.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 22.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 4 від 21.07.2020 року, платіжне доручення №7118 від 21.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 7 від 21.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8 від 21.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 9 від 21.07.2020 року, договір про надання послуг з організації перевезень та послуг перевезень № 0168/20.Tr.Lv від 01.03.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 09.07.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 08.07.2020 року,платіжне доручення №023540 від 11.08.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 16.07.2020 року, платіжне доручення №023450 від 11.08.2020 року, товарно-транспортна накладна №б/н від 09.07.2020 року, договір перевезення №201216 від 17.04.2018 (між ТОВ «Трансавто+» та ТОВ «Партнер Дістріьюшн»), акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 6 від 17.07.2020 року, платіжне доручення №027373 від 17.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 8 від 16.07.2020 року, платіжне доручення №027375 від 20.07.2020 року, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 5 від 22.07.2020 року, платіжне доручення №024077 від 18.08.2020 року, товарно-транспортна накладна на переміщення алкогольних напоїв від 15.07.2020 року, договір перевезення №201216 від 17.04.2018 (між ТОВ «Трансавто+» та ТОВ «Партнер Дістрібюшн»).

Як свідчить зміст оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, підставою для їх прийняття слугувало те, що платником податку до контролюючого органу не надано копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано підкреслити)".

З вказаного слідує, що у спірному рішенні податковий орган мав чітко зазначити, шляхом відповідного підкреслювання, яких документів не надано платником податків, який подав на реєстрацію ПН, та відсутність яких позбавляє можливості здійснити відповідну реєстрацію.

Разом із тим, надаючи оцінку рішенням відповідача, що оскаржуються, суд зазначає, що контролюючим органом визначено загальні підстави прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної та не містить конкретної інформації щодо причин та підстав його прийняття. Водночас, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

При цьому, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було.

На переконання суду, надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із його контрагентами та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкової накладної.

У цьому контексті суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних не спростовує факту здійснення платником податків господарської операції, що підтверджується первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Одночасно, в межах даної спірної ситуації суд звертає особливу увагу на той факт, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарської операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарської операції може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. У свою чергу, при реєстрації податкових накладних фактично проводиться моніторинг операції чи платника податків лише за зовнішніми (формальними) критеріями. Тому і суд за результати розгляду цієї справи не робить висновків щодо реальності господарських операцій за участю позивача, а лише оцінює наявність чи відсутність підстав для реєстрації податкової накладної.

Таким чином, зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операцій, та на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкової накладної.

В цьому випадку, під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду доказів, які спростовували б твердження позивача, та не навели обґрунтованих мотивів прийняття рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" в реєстрі податкових накладних.

Окрім того, у постановах від 12 листопада 2019 року у справі №816/2183/18, від 21 травня 2019 року у справі №0940/1240/18, від 18 лютого 2020 року у справі №360/1776/19, від 27 квітня 2020 року у справі №360/1050/19, від 18 червня 2020 року у справі №824/245/19-а та ряду інших суд касаційної інстанції наголошував на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Таким чином, за наведених вище обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправним та скасування рішення від 13.10.2020 №2032075/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032074/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032068/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032069/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032070/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032071/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032072/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року, від 13.10.2020 №2032073/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року, від 15.09.2020 №1932383/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року, від 13.10.2020 №2033042/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року, від 15.10.2020 №2037272/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року, від 15.09.2020 №1933840/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати подані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, то варто звернути увагу на таке.

Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим.

Згідно з приписами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої попередньо було зупинено, є повноваженням Державної податкової служби України.

Проте, обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкових накладних №150 від 24.07.2020 року, №152 від 24.07.2020 року, №139 від 22.07.2020 року, №136 від 22.07.2020 року, №193 від 21.07.2020 року, №128 від 21.07.2020 року, №129 від 21.07.2020 року, №130 від 21.07.2020 року, №89 від 16.07.2020 року, №109 від 17.07.2020 року, №119 від 20.07.2020 року, №135 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно до частини 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій щодо остаточного вирішення спору між сторонами, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №150 від 24.07.2020 року, №152 від 24.07.2020 року, №139 від 22.07.2020 року, №136 від 22.07.2020 року, №193 від 21.07.2020 року, №128 від 21.07.2020 року, №129 від 21.07.2020 року, №130 від 21.07.2020 року, №89 від 16.07.2020 року, №109 від 17.07.2020 року, №119 від 20.07.2020 року, №135 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд також зауважує, що рішення суду має бути не тільки законним та обґрунтованим, воно повинно бути ще й ефективним у захисті порушених прав, свобод та інтересів. А тому вважає, що покладання на Державну податкову службу України обов`язку зареєструвати податкові накладні не вважатиметься втручанням у його дискреційні повноваження.

Відповідно до присів статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Разом з тим, відповідачі як суб`єкти владних повноважень, не надали суду доказів на підтвердження правомірності рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат провести у відповідності до ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

в и р і ш и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" до Головного управління ДПС у Львівській області ДПС України про визнання протиправними рішень та зобов`язання до вчинення дій задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032075/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №150 від 24.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032074/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №152 від 24.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032068/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №139 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032069/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032070/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №193 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032071/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032072/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №129 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2032073/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №130 від 21.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1932383/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №89 від 16.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 13.10.2020 №2033042/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №109 від 17.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.10.2020 №2037272/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №119 від 20.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 15.09.2020 №1933840/40033707 про відмову в реєстрації податкової накладної №135 від 22.07.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №150 від 24.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №152 від 24.07.2020 року;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №139 від 22.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №136 від 22.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №193 від 21.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №128 від 21.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №129 від 21.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №130 від 21.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №89 від 16.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №109 від 17.07.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №119 від 20.07.2020 року;

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №135 від 22.07.2020 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" судові витрати по сплаті судового збору в сумі 13 620 (тринадцять тисяч шістсот двадцять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" судові витрати по сплаті судового збору в сумі 13 620 (тринадцять тисяч шістсот двадцять) грн. за рахунок бюджетних асигнувань ДПС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Трансавто+" (79034, м. Львів, вул. Навроцького, 10/303; ).

Відповідач1 Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ).

Відповідач2 Державна податкова служба України (04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ).

Повний текст рішення виготовлений 12.04.2021 року.

Суддя Кухар Н.А.