Справа № 417/393/21
Суддя: Шкиря В. М.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 417/393/21
Провадження № 2-а/417/4/21
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

"12" квітня 2021 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Шкиря В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Луганській області в особі поліцейського СРПП відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП України в Луганській області капрала поліції Ялтанського Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до до Головного управління Національної поліції України в Луганській області в особі поліцейського СРПП відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП України в Луганській області капрала поліції Ялтанського Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 005328 від 18.03.2021.

Ухвалою від 31.03.2021 позов було залишено без руху та позивачу запропоновано сплатити судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп.

09.04.2021 позивач звернувся до суду з заявою про відстрочення сплати судових витрат до ухвалення судового рішення за його адміністративним позовом і набрання ним законної сили, оскільки є пенсіонером за віком та отримує пенсію в розмірі 2100 грн, а тому сплата судового збору поставить його у скрутне матеріальне становище.

Дослідивши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, приходжу до наступного.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі Креуз проти Польщі, вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

Ваховуючи вказані позивачем обставини та надані на їх підтвердження докази, а саме те, що він є пенсіонером за віком з 2018 року, про що свідчить копія пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 , єдиним джерелом існування якого є пенсія, яка складає всього 2100 гривень н місяць, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення доступу до правосуддя важаю за необхідне відповідно відстрочити сплату судового збору на строк до ухвалення рішення у справі, а не до набрання рішенням законної сили, як просить позивач.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України не має.

Врахувавши критерії, викладені в ч. 4, 6 ст. 12, ч. 1-4 ст. 257 КАС України, положення ст.ст. 268-269, 286 КАС України, суд вважає, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей окремих категорій термінових адміністративних справ, з викликом сторін.

Також, на підставі ч. 4 ст.9, ч. 3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у відповідача певні докази для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 19, 20, 121, 133, 160, 168, 161, 171, 248, 257, 260, 268 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судових витрат - задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату - судового збору в сумі 454 грн. 00 коп. за подання до суду адміністративного позову до Головного управління Національної поліції України в Луганській області в особі поліцейського СРПП відділення поліції №1 Старобільського РУП ГУНП України в Луганській області капрала поліції Ялтанського Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, до ухвалення судового рішення в даній справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання у справі на 11 годину 00 хв 21 травня 2021 року у залі судових засідань у приміщенні Марківського районного суду Луганської області, розташованого за адресою: Луганська область,смт. Марківка, пл. Соборна, 31.

Про дату, час і місце судового засідання негайно повідомити сторони, надіславши їм копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу також копії позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів на електронну адресу.

В порядку ст. 80 КАС України витребувати у відповідача за ініціативою суду:

- матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП від 18.03.2021

- документ, що посвідчує повноваження інспектора на складання протоколів про адміністративну відповідальність та накладення адміністративних стягнень (копія службового посвідчення, наказу тощо).

- документ, що посвідчує правомірність здійснення відповідачем контролю за дорожнім рухом на місці накладення адміністративного стягнення (постова відомість тощо).

Надати відповідачу строк до 17.05.2021 для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам, передбаченимст. 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що у разі не надання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС Українине подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити , що відповідно до положень ч. ч. 8, 9 ст. 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1224.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М.Шкиря