Справа № 280/2878/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 квітня 2021 року Справа № 280/2878/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

08.04.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (далі відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії надбавки за особливості проходження служби, як складової розміру грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.03.2018 року згідно Постанови КМУ від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб» для перерахунку пенсії позивача; зобов`язати відповідача оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідку про розмір грошового забезпечення за посадою, відповідній посаді позивача, станом на 01 березня 2018 року, для перерахунку пенсії позивача у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення осіб начальницького складу податкової міліції, згідно Постанови КМУ від 30 серпня 2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб», в якій зазначити розміри (суми в гривнях) таких видів грошового забезпечення, передбачених постановою КМУ від 30 серпня 2017 р. №704: посадового окладу; окладу за військовим (спеціальним) званням; надбавки за вислугу років; надбавки за особливості проходження служби; премії, розрахованих у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деякими іншим особам, який затверджено наказом Міноборони від 07 червня 2018 року №260, зокрема на менше 65 відсоткового значення надбавки за особливості проходження служби.

Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до якого в позові зазначаються, крім іншого: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на приписи наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, разом з тим позов не містить будь-якого обґрунтування можливості застосування до позивача вимог зазначеного нормативно-правового акту, відсутня інформація про те, що до виходу на пенсію позивач був військовослужбовцем, на якого поширюється зазначений наказ Міністерства оборони України. Разом з тим, порядок та умови виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України регламентовані наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 №925/5 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України».

Крім того, друга позовна вимога містить інформацію про підвищення грошового забезпечення особам начальницького складу податкової міліції, проте, позов не містить інформацію про належність позивача до переліку таких осіб (про те, що позивач проходив службу у податковій міліції).

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49000) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій викласти обставини належності позивача до осіб начальницького складу податкової міліції, необхідності застосування до спірних правовідносин вимог наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, а не наказу Міністерства юстиції України від 28.03.2018 №925/5

або

привести позов у відповідність з обставинами справи та подати до суду у тій саме кількості уточнену позовну заяву.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль