Справа № 340/661/20
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2021-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 квітня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/661/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, за участі секретаря судового засідання Сосновської В.В. розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до комунального некомерційного підприємства «Вільшанська центральна районна лікарня» Вільшанської районної ради Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Вільшанської районної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до комунального некомерційного підприємства «Вільшанська центральна районна лікарня» Вільшанської районної ради Кіровоградської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Вільшанської районної ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено (а.с.124-128).

Зокрема, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального некомерційного підприємства «Вільшанська центральна районна лікарня» Вільшанської районної ради Кіровоградської області () у вигляді заборони роботи (експлуатації) будівлі поліклінічного відділення комунального некомерційного підприємства «Вільшанська центральна районна лікарня» Вільшанської районної ради Кіровоградської області, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, смт. Вільшанка, вул. Миру, 30, шляхом заборони їх використання (експлуатації).

Згідно заяви позивача Кіровоградським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист, який видано 03.02.2021 року представнику Управління (а.с.135, 141).

До суду 01.04.2021 року надійшла заява представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №340/661/20, у якій представник також просив суд поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання (а.с.137-140).

Ухвалою судді від 02.04.2021 року призначено до розгляду вказану заяву на 08.04.2021 р. об 10 год. 30 хв. (а.с.158).

Представники позивача (стягувача) та відповідача (боржника), третьої особи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які належним чином повідомлялись про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України, що відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Дослідивши всі наявні докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача, виходячи з наступних міркувань.

Згідно заяви позивача Кіровоградським окружним адміністративним судом виготовлено виконавчий лист, який видано 03.02.2021 року представнику Управління (а.с.135, 141). Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання вказаний до 25.02.2021 року.

Отримавши виконавчий лист у справі №340/661/20, 11.02.2021 року представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернувся із заявою до начальника управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Горбатюку Д.Л. для відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального некомерційного підприємства «Вільшанська центральна районна лікарня» Вільшанської районної ради Кіровоградської області (вул. Миру, 30, смт. Вільшанка, Кіровоградська область, 26600; ) (а.с.142).

Старший державний виконавець Вільшанського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гірник Г.І. за результатами розгляду заяви щодо примусового виконання виконавчого листа № 340/661/20, виданого 03.02.2021, 09.03.2021 року надіслав стягувачу (заявнику, Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області) повідомлення за вих. № 1166/13.3-23 про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання на підставі пунктів 5 та 6 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.143).

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Частиною 1 статті 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд убачає, що 25.02.2021 року закінчився строк пред`явлення виконавчого документу до виконання, тоді як представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернувся до органів виконавчої служби в строк (11.02.2021 року), правомірно вважаючи, що поданий виконавчий лист буде прийнятий до виконання.

Натомість старший державний виконавець лише 09.03.2021 року надав Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області відповідь та надіслав повідомлення з про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання (а.с.143).

01.04.2021 року представник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області подав до суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 340/661/20.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 року відмовлено у задоволенні вказаної заяви.

Матеріали справи свідчать про те, постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року про застосування заходів реагування набрала законної сили 24 листопада 2020 року.

Із заявою про видачу виконавчого листа позивач звернувся 10.11.2020 року, проте виконавчий лист був виданий лише 03.02.2021 року, що практично позбавила заявника можливості мати достатньо часу для пред`явлення виконавчого документа.

Відтак, з огляду на вказане, суд убачає, що наразі позивач не має можливості пред`явити виконавчий документ до виконання у зв`язку із закінченням такого строку.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які суд визнає поважними.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-297, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №340/661/20 до виконання.

Копію ухвали суду направити особам, які брали участь у розгляді заяви.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук