Справа № 280/8459/20
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

12 квітня 2021 року Справа № 280/8459/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, м-н Київський, 4, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кордіал" (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кордіал" (далі відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з банківських рахунків ТОВ «Кордіал» податковий борг у сумі 10 176 402,91 грн. в дохід Державного бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань та донарахованих позивачем у податкових повідомленнях-рішеннях. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою суду від 30.11.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 28.12.2020.

Ухвалою суду від 01 грудня 2020 року внесено виправлення до ухвали суду від 30 листопада 2020 року про відкриття загального позовного провадження у справі та призначення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 22.12.2020 доручено Луцькому районному суду Волинської області забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 28 грудня 2020 року.

Ухвалою суду від 28.12.2020 подовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 01.03.2020.

Ухвалою суду від 12.01.2021 у задоволенні клопотання про участь позивача в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою від 20.01.2021 доручено Господарському суду Волинської області забезпечити проведення підготовчого судового засідання, призначеного на 01 березня 2021 року.

Ухвалою суду від 01.03.2021 підготовче провадження закрито та призначено розгляд справи по суті на 01.04.2021.

Представник позивача до суду не зявився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Відзив на позовну заяву до суду не надав.

Згідно ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Вказана заборгованість виникла на підставі наступного.

Судом встановлено, що податковий борг виник 30.11.2019 внаслідок донарахування штрафних санкцій за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 15.11.2019 №000256503 в сумі 8 027 228,60 гривень (станом на 30.11.2019 рахувалася переплата в сумі 161,30 гривень, залишок несплаченої частини на суму 8 027 067,30 гривень).

29.02.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 07.02.2020 № в сумі 1 020,00 гривень.

06.05.2020 зменшено суми ПДВ, що підлягала сплаті від 06.05.2020. Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок в сумі 7 350 508,00 гривень.

06.05.2020 нараховано на борг минулих років з 02.12.2019 по 05.05.2020 на податкове повідомлення-рішення від 15.11.2019 №000256503 в сумі 583 045,66 гривень.

06.05.2020 збільшено суми від`ємного на погашення боргу з ПДВ. Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок в сумі 352 193,00 гривень.

06.05.2020 зменшено боргу по пені нарахованої у поточному році з 02.12.2019 по 31.07.2020. Уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок в сумі 352 193,00 гривень.

07.05.2020 нараховано ПДВ по декларації від 06.05.2020 №21219824 термін сплати 07.05.2020 в сумі 7 350 508,00 гривень.

18.06.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 30.03.2020 № в сумі 1 020,00 гривень.

31.07.2020 донараховано штрафні санкції ст.126 ПКУ за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 17.06.2020 № в сумі 1 470 101,60 гривень.

31.07.2020 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120.1.1, 120.1.2, ст. 120.1 ПК України за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 16.06.2020 № в сумі 72 975,00 гривень.

31.07.2020 донараховано штрафні санкції згідно з гі. 120.1.1, 120.1.2, ст.120.1 ПК України за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 16.06.2020 № в сумі 321 343,32 гривень.

04.08.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 04.06.2020 № в сумі 1 020,00 гривень.

04.08.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 04.06.2020 № в сумі 1 020,00 гривень.

Судом також встановлено, що податковий борг з мита на товари, що ввозяться субєктами підприємницької діяльності виник 16.09.2019 внаслідок донарахування основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 02.09.2019 № в сумі 11 693,30 гривень. 16.09.2019 нараховано пені (п.п. 129.1.2, ст.129 ПК України) на податкове повідомлення - рішення від 02.09.20219 № в сумі 1 018,60 гривень.

Також як вбачається з матеріалів справи податковий борг за платежем з ПДВ з ввез товар (крім лікар засобів транзит або тимчас з 01.01.2015 до чинності ЗУ 08.11.2018 змін до ПКУ) виник 16.09.2019 внаслідок донарахування основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 02.09.2019 № в сумі 25 725,27 гривень. 16.09.2019 нараховано пені (п.п. 129.1.2, ст.129 ПК України) на податкове повідомлення - рішення від 02.09.2019 № в сумі 2 240,93 гривень.

З податку на прибуток приватних підприємств податковий борг виник 09.11.2020 внаслідок донарахування основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 17.09.2020 № в сумі 180 000,00 гривень (станом на 09.11.2020 рахувалася переплата в сумі 178 980,00 гривень, залишок несплаченої частини на суму 1 020,00 гривень). 09.11.2020 нараховано пені (п.п. 129.1.2, ст.129 ПК України) на податкове повідомлення - рішення від 17.09.2020 № в сумі 8 284,93 гривень.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає 10 176 402,91 грн.

Вказані суми відповідачем сплачені не були та набули статусу податкового боргу.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У зазначені строки грошове зобов`язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Так, з метою погашення податкового боргу Товариству з обмеженою відповідальністю «Кордіал» було сформовано податкову вимогу від 16.12.2019 №1235-10, та вручена 19.12.2019, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 ст. 58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення- рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарг і вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Волинській області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 241, 243, 255, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, м-н Київський, 4, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кордіал" (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю "Кордіал" (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, ), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків суму податкової заборгованості у розмірі 10 176 402,91 грн. (десять мільйонів сто сімдесят тисяч чотириста дві гривні 91 копійку).

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 12.04.2021.

Суддя А.В. Сіпака