Справа № 320/14461/20
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

12 квітня 2021 року м. Київ 320/14461/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Української міської ради та Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", про оскарження рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Української міської ради та Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", в якому позивач просить суд:

1) визначити протиправним та скасувати рішення Української міської ради від 18.12.2009 №11111 про надання у приватну власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки за межами населеного пункту кадастровий номер: :04:065:0119 та застосувати відповідні наслідки, а саме:

- припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер: :04:065:0119 та внести відповідні зміни у Реєстрі нерухомого майна шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки за ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер: :04:065:0119 та внесення нового запису про право власності на земельну ділянку кадастровий номер: :04:065:0119 за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області;

- визнати нечинним рішення органу місцевого самоврядування Української міської ради про затвердження документації із землеустрою ТОВ "МЖК Оболоньпроект" щодо поділу та об`єднання земельних ділянок на земельну ділянку кадастровий номер: :04:065:0119, що незаконно надавалась ОСОБА_2

2) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області провести інвентаризацію масиву земель сільськогосподарського призначення, у порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №476 від 05.06.2019, з кадастровими номерами:

а) №:04:065:0103, площею 0,15 га, власник Держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області;

б) №:04:065:0119, площею 0,115 га власник ОСОБА_2 ;

в) №:04:065:0104, площею 0,06 га та №:04:065:0105, площею 0,06 га, власник ОСОБА_3 ;

г) №:04:065:0093 площею 0,1105 га, власник ОСОБА_4 ;

д) №:04:065:0102, площею 0,066 га, власник ОСОБА_5 ;

е) №:04:065:0012, площею 0,0606 га, власник ОСОБА_1

06 січня 2021 року суд постановив ухвалу, згідно з якою, на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Української міської ради та Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", про оскарження рішень та зобов`язання вчинити певні дії. Роз`яснив, що позивач має право звернутися до місцевого суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства із заявою в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021, апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково. Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 06 січня 2021 року скасована в частині відмови у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастра у Київській області про зобов`язання вчинити дії, а справа у відповідній частині направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду. В решті ухвалу суду залишена без змін.

09 квітня 2021 року до Київського окружного адміністративного суду з Шостого апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №320/14461/20.

Отже, відповідно до постанови шостого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021, до Київського окружного адміністративного суду для продовження розгляду надіслана позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог до Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", про зобов`язання провести інвентаризацію масиву земель сільськогосподарського призначення, у порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України №476 від 05.06.2019, з кадастровими номерами:

а) №:04:065:0103, площею 0,15 га, власник Держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області;

б) №:04:065:0119, площею 0,115 га власник ОСОБА_2 ;

в) №:04:065:0104, площею 0,06 га та №:04:065:0105, площею 0,06 га, власник ОСОБА_3 ;

г) №:04:065:0093 площею 0,1105 га, власник ОСОБА_4 ;

д) №:04:065:0102, площею 0,066 га, власник ОСОБА_5 ;

е) №:04:065:0012, площею 0,0606 га, власник ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

З`ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

Положеннями частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з Указом Президента України "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" від 16.11.2004 №1417/2004, територією, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду є Київська область.

У позовній заяві зазначене місце проживання позивача: АДРЕСА_1 . А також, у позовній заяві вказане місцезнаходження відповідача: АДРЕСА_2 .

З огляду на зазначене, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", про зобов`язання вчинити певні дії за правилами територіальної підсудності не підсудна Київському окружному адміністративному суду та повинна вирішуватись окружним адміністративним судом територіальна юрисдикція якого поширюється на м. Київ.

Пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, оскільки дана адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №320/14461/20 на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 25, 29, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Адміністративну справу №320/14461/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Київській області, треті особи: ОСОБА_2 і ТОВ "МЖК Оболоньпроект", про зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Передачу здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.