Справа № 158/1013/21
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/1013/21
Провадження № 2-а/0158/19/21 Рядок для статзвіту № 129
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 квітня 2021 року місто Ківерці
Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Костюкевич О.К., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 1 Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції Кондратюка Вадима Леоновича про визнання постанови ГАА № 948856 про адміністративне правопорушення та її скасування, -
в с т а н о в и в :
09 квітня 2021 року до канцелярії Ківерцівського районного суду Волинської надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 1 Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції Кондратюка Вадима Леоновича про визнання постанови ГАА № 948856 про адміністративне правопорушення та її скасування.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них.
Відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Частинами четвертою, п`ятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення вимог частин другої, четвертої, п`ятої статті 94 КАС України до позовної заяви додані копії документів, які належним чином не засвідчені. Виявлені порушення стосуються і документів, наданих для інших учасників справи.
Так, відповідно до правил засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти. Серед іншого відповідно до п. 8 розд.10 зазначених правил копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, ДАТИ засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій».
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.
На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».
Оскільки під засвідченням копії документа слід розуміти також зазначення дати її засвідчення, тому відсутність на копії напису про дату засвідчення дає підстави вважати її такою, що не посвідчена в установленому порядку.
Однак, позивачем належним чином копії документів (доказів), не завірено.
Необхідно зазначити, що дана справа у розумінні пункту 20 частини першої статті 4 КАС України є справою незначної складності (малозначною). Відповідно до частини другої статті 12 КАС України для розгляду таких справ пріоритетним є швидке їх вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання. Таким чином, суд у вказаній категорії справ, вирішує спір по суті на основі матеріалів адміністративної справи, документи у якій повинні бути належним чином засвідчені.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належно засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 295 КАС України, суддя, -
у х в а л и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 1 Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області капітана поліції Кондратюка Вадима Леоновича про визнання постанови ГАА № 948856 про адміністративне правопорушення та її скасування - залишити без руху.
Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки.
Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.К. Костюкевич