Справа № 643/17210/19
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2021-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 квітня 2021 р. м. ХарківСправа № 643/17210/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 27.03.2020 року по справі № 643/17210/19

за позовом ОСОБА_1

до Тимчасового виконуючого обов`язки начальника Московського районного відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Золотової Наталії Денисівни третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 27.03.2020 року залишено без задоволення адміністративний позов ОСОБА_1 до Тимчасового виконуючого обов`язки начальника Московського районного відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Золотової Наталії Денисівни третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На зазначену рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 630,60 грн..

Вказана ухвала суду направлена на адресу ОСОБА_1 , яка вказана в позові та апеляційній скарзі, але поштове відправлення (конверт) повернулося до суду з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 додатково направлено ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 27.03.2020 по справі № 643/17210/19 , встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання вказаної ухвали суду.

Вказані ухвали суду направлені на адресу ОСОБА_1 , яка вказана в позові та апеляційній скарзі, але поштове відправлення (конверт) повернулося до суду з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 року додатково направлено ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 року та 10.09.2020 про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 27.03.2020р. по справі № 643/17210/19, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання вказаної ухвали суду.

Вказані ухвали суду направлені рекомендованим листом із повідомленням про вручення на адресу ОСОБА_1 , яка вказана в позові та апеляційній скарзі, але поштове відправлення (конверт) повернулося до суду з поштовою відміткою "за закінчення встановленого строку зберігання".

З наведеного вбачається, що на адресу позивача, що вказана ним в позові та в апеляційній скарзі , судом апеляційної інстанції тричі направлялися копії ухвал про відмову в поновлені строку та залишення апеляційної скарги без руху, але поштові відправлення не були вручені позивачу. Іншої поштової адреси, ніж та, що вказана апелянтом, матеріали справи не містять.

Таким чином, судом вжито достатніх заходів для належного забезпечення прав позивача на апеляційне оскарження та щодо належного вручення апелянту копії ухвал про відмову в поновлені строку та залишення без руху, але адресат не отримав поштові відправлення з причин незалежних від суду, а тому слід вважати, що позивач належним чином повідомлений судом про необхідність усунення недоліків поданої ним апеляційної скарги.

Вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху позивачем ані до встановленого судом строку, а ні до теперішнього часу не виконано.

Судом враховується, що відповідно до ч. 5 ст. 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Зі змісту наведених норм випливає, що день проставлення у поштовому повідомлення відмітки про невручення у випадку повернення поштового відправлення відправнику збігається з днем вручення такого поштового відправлення.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 18.05.2020р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги скаржнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Московського районного суду м. Харкова від 27.03.2020 року по справі № 643/17210/19 за позовом ОСОБА_1 до Тимчасового виконуючого обов`язки начальника Московського районного відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Золотової Наталії Денисівни третя особа Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров Н.С. Бартош