Справа № 1.380.2019.002732
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002732
УХВАЛА

про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами

13 квітня 2021 рокум.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив заяву Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Львівського окружного адміністративного суду в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду 12.11.2020 надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Львівського окружного адміністративного суду в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Львівській області та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 11 січня 2021 року заяву залишено без руху та надано час на усунення недоліків, шляхом подання суду документа про сплату судового збору в сумі 8644,50 грн.

Ухвалою від 10.02.2021 продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Вказану ухвалу суду позивач отримав 11.03.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На адресу суду 16.03.2021 надійшло клопотання Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, в якому просить суд продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, у зв`язку з відсутнім фінансуванням для сплати судового збору.

Листом від 22.03.2021 повідомлено заявника про те, що матеріали справи направлено до Восьмого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду від 30.10.2020 про заміну сторони виконавчого провадження.

12.04.2021 матеріали справи повернуто до Львівського окружного адміністративного суду.

Суд розглянув заяву про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, у зв`язку з неналежним фінансуванням податкового органу.

Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Правові засади сплати судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-V .

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, які кореспондуються з приписами частини першої та другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.

Згідно з положеннями Закону України "Про судовий збір" органам фіскальної служби не надано пільг щодо сплати судового збору.

Верховний Суд в ухвалі від 24.06.2019 у справі № 826/6636/18 (провадження №К/9901/14159/19) вказав, що органи доходів і зборів є державними органами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України та мають право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Враховуючи вищенаведене, Верховний Суд дійшов висновку, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України не є підставою для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги.

З огляду на вищезазначену позицію Верховного Суду стосовно позивача відсутні підстави для продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

П`ятиденний строк на усунення недоліків заяви з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку від 10.02.2021 (одержаної позивачем 11.03.2021 згідно з відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення) завершився 16.03.2021 року включно.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 13.04.2021 вимог ухвали суду про залишення заяви без руху не виконано. Позивач не надіслав суду будь-яких інших повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення заяви без руху у встановлений для цього строк.

Відповідно до статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

постановив:

1. У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Львівській області про продовження строку на усунення недоліків заяви у справі № 1.380.2019.002732 - відмовити.

2. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Львівського окружного адміністративного суду в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Львівській області та зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

Суддя Коморний О.І.