Справа № 120/355/21-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

05 квітня 2021 р. Справа № 120/355/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Панасюк В.В.

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Горбатюка В.В.

представника відповідача: Войцишеної Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури

про: визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), Офісу Генерального прокурора, Вінницької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Разом із позовною завою позивачем було подано клопотання про витребування додаткових доказів, а саме:

1) у третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих):

- протокол засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

- відео та звукозапис засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) під час прийняття рішення від 19.11.2020 №51 «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

- відео та звукозапис складання 16.10.2020 ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- належним чином завірену копію розгорнутої роздруківки із зазначенням питань та варіантів відповідей, з відмітками правильних і не правильних відповідей наданих ОСОБА_1 під час складання тестування 16.10.2020 року у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- відомості (інформацію) щодо програмного забезпечення, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, з зазначенням розробника та власника (зазначивши повні реквізити) вказаної комп`ютерної програми, правових підстав використання програмного забезпечення третьою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) для проведення атестації (тестування ) прокурорів;

- відомості (інформацію) щодо даного програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, про його реєстрацію авторських прав або договору до каталогу держреєстрації авторських прав Держслужби інтелектуальної власності України - «Каталог державної реєстрації», а також в офіційному бюлетені Держслужби інтелектуальної власності України «Авторське право і суміжні права»;

- чи здійснювалось тестування даного програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, щодо його контролю якості, якщо так то ким та які вимоги висувались під час тестування (якщо здійснювалось, чи були виявлені під час тестування програмного комплексу дефекти та помилки, а саме: коректність, надійність, практичність безпечність, чи відповідає він вимогам стандартів ISO 9126 тощо);

- відомості (інформацію) щодо апробації та/або рецензування тестових питань з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора в рамках підготовки до атестації прокурорів (відомості щодо осіб/установ, які формували питання та визначали правильні відомості у комп`ютерній програмі);

- інформацію про дату реєстрації наказу Генерального прокурора від 03.10.2019 №221 «Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестації» із змінами, внесеними наказами Генерального прокурора від 17.12.2019 №336, від 04.02.2020 №65, від 19.02.2020 №102, в органах Міністерства юстиції України;

- інформацію про дату реєстрації наказу Генерального прокурора від 17.10.2019 №233 «Про затвердження Порядку роботи кадрових комісій» із змінами, внесеними наказами Генерального прокурора та виконувача його обов`язків від 17.12.2019 №337, від 04.02.2020 №65, від 13.03.2020 №145, в органах Міністерства юстиції України;

- інформацію про кількість прокурорів місцевих прокуратур за наслідками складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, що відбувався з 15.10.2020 по 30.10.2020, та при складанні іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, що відбувався з 02.11.2020 по 09.11.2020 допущено до повторного складання тестування з вищезазначених питань, із зазначенням причин;

- інформацію про результати розгляду заяв, від 17.10.2020 направлену рекомендованим листом №322, до третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), та від 20.11.2020 направлену рекомендованим листом №725, на ім`я голови третьої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур ОСОБА_2 з проханням надати можливість повторно скласти перший етап атестації, а саме іспит у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону на іншу дату у зв`язку з технічними проблемами та некоректною роботою програмного забезпечення, при проходженні першого етапу тестування, з використанням комп`ютерної техніки;

2) в Офісу Генерального прокурора:

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про створення станом на 24.12.2020 окружних прокуратур відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про скорочення або ліквідацію станом на 24.12.2020 посад прокурорів Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, в тому числі посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, яку займав ОСОБА_1 ;

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області;

- протокол засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

- відео та звукозапис засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) під час прийняття рішення від 19.11.2020 №51 «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора»;

- відео та звукозапис складання 16.10.2020 ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- належним чином завірену копію розгорнутої роздруківки із зазначенням питань та варіантів відповідей, з відмітками правильних і не правильних відповідей наданих ОСОБА_1 під час складання тестування 16.10.2020 року у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора;

- відомості (інформацію) щодо програмного забезпечення, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні мною ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, з зазначенням розробника та власника (зазначивши повні реквізити) вказаної комп`ютерної програми, правових підстав використання програмного забезпечення третьою кадровою комісією обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) для проведення атестації (тестування ) прокурорів;

- відомості (інформацію) щодо даного програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні мною ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, про його реєстрацію авторських прав або договору до каталогу держреєстрації авторських прав Держслужби інтелектуальної власності України - «Каталог державної реєстрації», а також в офіційному бюлетені Держслужби інтелектуальної власності України «Авторське право і суміжні права»;

- відомості (інформацію) про тестування даного програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, щодо його контролю якості, якщо так то ким та які вимоги висувались під час тестування (якщо здійснювалось, чи були виявлені під час тестування програмного комплексу дефекти та помилки, а саме: коректність, надійність, практичність безпечність, чи відповідає він вимогам стандартів ISO 9126 тощо);

- відомості (інформацію) щодо апробації та/або рецензування тестових питань з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора в рамках підготовки до атестації прокурорів (відомості щодо осіб/установ, які формували питання та визначали правильні відомості у комп`ютерній програмі);

- інформацію про дату реєстрації наказу Генерального прокурора від 03.10.2019 №221 «Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестації» із змінами, внесеними наказами Генерального прокурора від 17.12.2019 №336, від 04.02.2020 №65, від 19.02.2020 №102, в органах Міністерства юстиції України;

- інформацію про дату реєстрації наказу Генерального прокурора від 17.10.2019 №233 «Про затвердження Порядку роботи кадрових комісій» із змінами, внесеними наказами Генерального прокурора та виконувача його обов`язків від 17.12.2019 №337, від 04.02.2020 №65, від 13.03.2020 №145, в органах Міністерства юстиції України;

- інформацію про кількість прокурорів місцевих прокуратур за наслідками складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, що відбувався з 15.10.2020 по 30.10.2020, та при складанні іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, що відбувався з 02.11.2020 по 09.11.2020 допущено до повторного складання тестування з вищезазначених питань, із зазначенням причин;

- інформацію про результати розгляду моїх заяв, від 17.10.2020 направлену рекомендованим листом №322, до третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), та від 20.11.2020 направлену рекомендованим листом №725, на ім`я голови третьої кадрової комісії з атестації прокурорів місцевих прокуратур ОСОБА_2 з проханням надати можливість повторно скласти перший етап атестації, а саме іспит у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону на іншу дату у зв`язку з технічними проблемами та некоректною роботою програмного забезпечення, при проходженні першого етапу тестування, з використанням комп`ютерної техніки;

3) у Вінницької обласної прокуратури:

- довідку розрахунку на ім`я ОСОБА_1 , про обчислення середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, що передували звільненню позивача, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995;

- наказ №413 к від 18.04.2019 про призначення ОСОБА_1 на посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області;

- заяву ОСОБА_1 про бажання проходити атестацію відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури».

Відповідне клопотання мотивоване необхідністю дослідження відповідних матеріалів в ході розгляду даної справи, а також відмовою відповідачів у наданні відповідних матеріалів на письмові запити позивача.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Представник відповідачів в судовому засіданні заперечила щодо витребування усіх перелічених позивачем матеріалів. Зокрема зазначила, що не уся інформація, яку просить витребувати позивач, стосується предмету оскарження в межах даної справи. Вказала, що у відповідь на запити позивача йому було надано інформацію щодо програмного забезпечення, яке використовувалось на першому етапі атестації. Крім того, зазначила про відсутність підстав для витребування інформації щодо дати та часу реєстрації наказів від 03.10.2019 №221 та від 17.10.2019 №233, адже факт того, що відповідні накази не були зареєстровані в органах Міністерства юстиції України відповідачем не заперечується. Також вказала, що позивача було звільнено саме на підставі рішення третьої кадрової комісії, а тому, вважає, що відсутня необхідність витребування в Офісу Генерального прокурора інформації про реорганізацію або ліквідацію Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про прокуратуру», інформації про створення окружних прокуратур відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру», інформації про скорочення або ліквідацію станом на 24.12.2020 посад прокурорів Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, в тому числі посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, яку займав ОСОБА_1 , а також інформації про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області.

Визначаючись щодо наявності підстав для витребування доказів, суд виходив із наступного.

Положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Як слідує із змісту прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної справи, окрім іншого, є рішення третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 19.11.2020 №51 «Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора», а також наказ керівника Вінницької обласної прокуратури №635к від 24.12.2020 про звільнення позивача із органів прокуратури.

При цьому, обґрунтовуючи протиправність оскаржуваних рішень, позивач зазначає про порушення, які, на його думку, були допущені в ході проходження ним іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки, а також під час засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51.

Крім того, у позовній заяві позивач також вказує на те, що під час проходження ним іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки відбувся технічний збій, який міг вплинути на результати тестування.

Таким чином, з огляду на необхідність перевірки наведених вище обставин, що, в свою чергу є необхідним для належного з`ясування усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) наступні матеріали:

- протокол засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 "Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора";

- інформацію про те, чи ведеться відео та звукозапис засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), а у разі якщо ведеться - надати відео та звукозапис відповідного засідання щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 "Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора";

- відео та звукозапис складання 16.10.2020 ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки;

- належним чином засвідчену копію розгорнутої роздруківки із зазначенням питань та варіантів відповідей, з відмітками правильних і не правильних відповідей наданих ОСОБА_1 під час складання тестування 16.10.2020;

- інформацію щодо програмного забезпечення, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки із обов`язковим зазначенням розробника, власника комп`ютерної програми, правових підстав використання відповідного програмного забезпечення, а також інформації про реєстрацію авторських прав або договору до каталогу держреєстрації авторських прав Держслужби інтелектуальної власності України - «Каталог державної реєстрації», а також в офіційному бюлетені Держслужби інтелектуальної власності України «Авторське право і суміжні права»;

- інформацію про те, чи здійснювалось тестування програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки (якщо здійснювалось, то чи були виявлені під час тестування програмного комплексу дефекти та помилки);

- інформацію щодо апробації та/або рецензування тестових питань з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора в рамках підготовки до атестації прокурорів (відомості щодо осіб/установ, які формували питання та визначали правильні відомості у комп`ютерній програмі).

Крім того, враховуючи те, що позивач самостійно звертався до відповідача із запитами про отримання відповідної інформації, однак, як він зазначає, жодної відповіді не отримав, суд також вважає за необхідне витребувати у Третьої кадрової комісії інформацію про результати розгляду заяв ОСОБА_1 від 17.10.2020 (направлену рекомендованим листом №322) та від 20.11.2020 (направлену рекомендованим листом №725).

В той же час, суд не вбачає підстав для витребування у кадрової комісії інформації щодо дати та часу реєстрації наказів Генерального прокурора від 03.10.2019 №221 (із змінами) та від 17.10.2019 №233 (із змінами) в органах Міністерства юстиції України, адже факт того, що відповідні накази не були зареєстровані в органах Міністерства юстиції України відповідачем не заперечується.

Також, суд не вбачає підстав для витребування інформації про кількість прокурорів місцевих прокуратур за наслідками складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора, що відбувався з 15.10.2020 по 30.10.2020, та при складанні іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, що відбувався з 02.11.2020 по 09.11.2020 допущено до повторного складання тестування з вищезазначених питань, із зазначенням причин, адже дані обставини жодним чином не стосуються предмету спору в межах даної справи.

Разом із тим, з огляду на визначені у наказі про звільнення позивача із органів прокуратури №635к від 24.12.2020 нормативні підстави його прийняття, суд вважає за необхідне витребувати у Офісу Генерального прокурора наступні матеріали:

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про створення станом на 24.12.2020 окружних прокуратур відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про скорочення або ліквідацію станом на 24.12.2020 посад прокурорів Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, в тому числі посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, яку займав ОСОБА_1 ;

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області.

Поряд із цим, суд не вбачає підстав для витребування у Офісу Генерального прокурора інформації та матеріалів, які стосуються засідання третьої кадрової комісії та програмного забезпечення, яке використовувалось при здачі позивачем іспиту, адже суд уже дійшов висновку про наявність їх витребування безпосередньо у Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих).

В той же час, з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Вінницької обласної прокуратури наступні матеріали:

- довідку розрахунок про обчислення середньої заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці роботи, що передували звільненню позивача, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України 100 від 08.02.1995;

- наказ №413к від 18.04.2019 про призначення ОСОБА_1 на посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області;

- заяву ОСОБА_1 про бажання проходити атестацію відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури».

З урахуванням вище викладеного, суд приходить до висновку, що заявлене позивачем клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 72-80, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити частково.

Витребувати у Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) та зобов`язати її надати суду в 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали наступні матеріали:

- протокол засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 "Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора";

- інформацію про те, чи ведеться відео та звукозапис засідання третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), а у разі якщо ведеться - надати відео та звукозапис відповідного засідання щодо прийняття рішення від 19.11.2020 №51 "Про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора";

- відео та звукозапис складання 16.10.2020 ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки;

- належним чином засвідчену копію розгорнутої роздруківки із зазначенням питань та варіантів відповідей, з відмітками правильних і не правильних відповідей наданих ОСОБА_1 під час складання тестування 16.10.2020;

- інформацію щодо програмного забезпечення, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки із обов`язковим зазначенням розробника, власника комп`ютерної програми, правових підстав використання відповідного програмного забезпечення, а також інформації про реєстрацію авторських прав або договору до каталогу держреєстрації авторських прав Держслужби інтелектуальної власності України - «Каталог державної реєстрації», а також в офіційному бюлетені Держслужби інтелектуальної власності України «Авторське право і суміжні права»;

- інформацію про те, чи здійснювалось тестування програмного комплексу, яке використовувалось 16.10.2020 на першому етапі атестації при складанні ОСОБА_1 іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки (якщо здійснювалось, то чи були виявлені під час тестування програмного комплексу дефекти та помилки);

- інформацію щодо апробації та/або рецензування тестових питань з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора в рамках підготовки до атестації прокурорів (відомості щодо осіб/установ, які формували питання та визначали правильні відомості у комп`ютерній програмі);

- інформацію про результати розгляду заяв ОСОБА_1 від 17.10.2020 (направлену рекомендованим листом №322) та від 20.11.2020 (направлену рекомендованим листом №725).

Витребувати у Офісу Генерального прокурора та зобов`язати його надати суду в 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали наступні матеріали:

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області в розумінні ч. 1 ст. 12 Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про створення станом на 24.12.2020 окружних прокуратур відповідно до вимог Закону України «Про прокуратуру»;

- інформацію про скорочення або ліквідацію станом на 24.12.2020 посад прокурорів Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, в тому числі посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області, яку займав ОСОБА_1 ;

- інформацію про реорганізацію або ліквідацію станом на 24.12.2020 Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області.

Витребувати у Вінницької обласної прокуратури та зобов`язати її надати суду в 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали наступні матеріали:

- довідку розрахунок про обчислення середньої заробітної плати ОСОБА_1 за останні два місяці роботи, що передували звільненню позивача, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України 100 від 08.02.1995;

- наказ №413к від 18.04.2019 про призначення ОСОБА_1 на посаду прокурора Тульчинського відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області;

- заяву ОСОБА_1 про бажання проходити атестацію відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури».

У разі неможливості надання відповідних матеріалів - надати письмові пояснення із зазначенням причин такої неможливості.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 09.04.2021.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна