Справа № 160/7481/20
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

іменем України

09 квітня 2021 року справа 160/7481/20

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 (суддя Жукова Є.О.) про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про стягнення гарантованої суми вкладу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 06.07.2020 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просить визнати протиправною невиплату гарантованої суми вкладу за договорами банківського вкладу та стягнути гарантовану суму 126 083гр86коп, інфляційні 64447гр84коп, три відсотки річних 19171гр66коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 позовна заява залишена без руху для сплати судового збору в сумі 1905гр32коп.

Від позивача надійшло клопотання, в якому він вказував, що всі кошти знаходяться на рахунку в ПАТ «Дельта банк». Після того, як Уповноважена особа Фонду не внесла його до реєстру вкладників, які мають право на відшкодування, він не має коштів для сплати судового збору. Також посилався на практику Верховного Суду щодо звільнення від сплати судового збору за позовами до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб під час організації виплат відшкодувань за вкладами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 відмовлено в клопотанні про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 позовна заява повернута через несплату судового збору.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу про повернення позовної заяви. Вказує, що окружний суд безпідставно не врахував практику Верховного Суду щодо звільнення від сплати судового збору за позовами до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб під час організації виплат відшкодувань за вкладами.

Відповідно до пункту 3 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», виконавець це суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги.

Відповідно до пункту 17 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», послуга це діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб.

Відповідно до пункту 19 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», продукція це будь-які виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволення суспільних потреб.

Відповідно до пункту 22 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», фінансова послуга це операції з фінансовими активами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - і за рахунок залучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів.

Відповідно до абзацу 23 статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність», вклад (депозит) це кошти в готівковій або в безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках в банку на договірних засадах на визначений строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору.

Відповідно до частини 1 статті 1058 Цивільного Кодексу України, за договором банківського вкладу (депозиту) одна сторона (банк), що прийняла від другої сторони (вкладника) або для неї грошову суму (вклад), що надійшла, зобов`язується виплачувати вкладникові таку суму та проценти на неї або дохід в іншій формі на умовах і в порядку, встановлених договором.

Проаналізувавши перелічені норми, Верховний Суд в постановах від 15.05.2019 у справі 817/649/16, від 30.09.2019 у справі 640/1677/19, від 23.01.2020 у справі 817/777/16, від 09.04.2020 у справі 826/14519/18 дійшов висновку, що вкладник за договором депозиту є споживачем фінансових послуг, а банк їх виконавцем, а тому вкладник, звертаючись до суду з позовом, пов`язаним з порушенням його прав за договором банківського вкладу, звільняється від сплати судового збору на підставі частини 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів», в тому числі за позовами до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб під час організації виплат відшкодувань за вкладами.

В оскаржуваній ухвалі суд першої інстанції ніяк не мотивував, чому не була врахована практика Верховного Суду щодо звільнення від сплати судового збору за позовами до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб під час організації виплат відшкодувань за вкладами.

Керуючись статтями 241-244, 315, 320-322, 327, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 про повернення позовної заяви.

Направити матеріали за позовом ОСОБА_1 для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили з 09.04.2021 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді Т.І. Ясенова

судді О.В. Головко