Справа № 600/351/21-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/351/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, про визнання неправомірними дій щодо невиплати премії та стягнення невиплаченої премії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, про визнання неправомірними дій щодо невиплати премії та стягнення невиплаченої премії

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про витребування доказів, оскільки не надання їх перешкоджає розгляду справи.

Сторони не заперечували щодо витребування доказів, а також прийняття рішення в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

З метою всебічного, об`єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.10 ст.44, ч.4,5 ст.94 КАСУ).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати з Чернівецької міської ради та зобов`язати надати суду, наступні письмові докази, зокрема:

1.1. Копію особової справи ОСОБА_1 , посадові обов`язки. (Матеріали надати в копіях придатну до читання, прошиту, пронумеровану згідно опису, належним чином посвідчену. (Накази про призначення переміщення по службі, атестаційні матеріали, розрахунок вислуги років, нарахування зарплати, надбавок, премій). Оригінал особової справи надати для огляду в судове засідання.

1.2. Матеріали, які стали підставою прийняття Розпоряджень Чернівецькою міською радою щодо преміювання працівників відділу технагляду за капітальним будівництвом при Департаменті житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради щодо встановлення та виплату премій за серпень 2020 року, вересень 2020 року, жовтень 2020 року, листопад 2020 року, грудень 2020 року.

1.3. Наказ про призначення директора Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради Бешлей В., посадові обов`язки, копію особової справи. (Оригінал для огляду в суді)

2. Витребувати з Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради та зобов`язати надати суду, наступні письмові докази, зокрема:

2.1. Положення про Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.

2.2. Положення про відділ технагляду за капітальним будівництвом при Департаменті житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.

2.2. Матеріали Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради щодо встановлення, нарахування та виплату премій за серпень 2020 року, вересень 2020 року, жовтень 2020 року, листопад 2020 року, грудень 2020 року працівникам відділу технагляду за капітальним будівництвом при Департаменті житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.

2.3. Відомості про нарахування заробітної плати (із зазначенням всіх складових) за фактично відпрацьований час за серпень 2020 року, вересень 2020 року, жовтень 2020 року, листопад 2020 року, грудень 2020 року.

2.4. Копії наказів директора Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради про закріплення працівників технагляду, залучених інженерів технічного нагляду та виробничо - технічного відділу за об`єктами капітального будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту, здійснення вхідного, операційного та приймального контролю робіт в комплексі за період з 01 січня 2018 року по 31.12.2020 року.

2. Витребувані докази надати в копіях, придатні для читання, належним чином посвідчені, згідно опису.

3. Витребувані докази надати в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

4. Відповідачу виконати вимоги ухвали суду від 22 лютого 2021 року в частині надання письмових доказів.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

6. Призначити судове засідання у справі на 14:00 год. 06 травня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький