Справа № 480/2327/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 квітня 2021 року Справа № 480/2327/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
- визнання протиправною відмову, оформлену відповідним письмовим документом - листом від 07.09.2020;
- зобов`язати управління Державної міграційної служби України в Сумській області видати позивачу посвідку на постійне проживання в Україні на повне ім`я " ОСОБА_1 " згідно з нотаріально завіреним перекладом національного паспорта громадянина Хашимітського Королівства Йорданія ОСОБА_2 , дата видачі: 14.07.2011, термін дії: до 12.01.2021, посвідкою на постійне проживання в Україні № НОМЕР_1 в частині написання повного імені англійською мовою із написанням повного імені іноземця у послідовному розташуванні написання прізвища, ім`я та по батькові як: Прізвище/Surname: Маайа, Ім`я/Name: " ОСОБА_3 ".
Ухвалою суду від 29.03.2021 позов залишено без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 КАС України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви із зазначенням дати, коли позивач дізнався про порушене право, а також заяви про поновлення строку на звернення з позовом та доказів на підтвердження того, що позивач не міг дізнатися про порушене право чи не міг звернутись за захистом порушених прав раніше (у випадку пропущення такого строку звернення до суду) та оригіналу документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00грн.
На виконання ухвали суду позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у визначеному розмірі. Також надано заяву визнання причини пропущення строку звернення до суду поважною та його поновлення, в якій зазначено, що 25.08.2020 позивач звернувся до територіального органу ДМС України у Сумській області з проханням обміняти посвідку на постійне проживання в Україні із зазначенням повного імені. У зв`язку з відмовою, позивач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду, яким 24.11.2020 відкрито провадження у справі №480/6825/20. Проте, ухвалою від 25.02.2021 у справі №480/6825/20 позовну заяву залишено без розгляду, як позивачем отримано 11.03.2021. Тому вважає, що пропуск строку на звернення до адміністративного суду відбувся з поважних причин, а відтак, просив поновити такий строк.
Перевіривши матеріали позовної заяви, з урахуванням обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду, наведеного у заяві про поновлення пропущеного строку, вбачається можливим визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною.
Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Визнати поважною причину пропуску позивачем строку для звернення з даним позовом до суду та поновити його.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2327/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 102090000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець