Справа № 540/642/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/642/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог ст. 160, 161, 171 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, вимогу про сплату боргу (недоїмки) та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати скаргу ОСОБА_1 на рішення № від 18 січня 2020 року, винесену ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі повністю задоволеною на користь платника податків;

- визнати протиправним та скасувати рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування ) єдиного внеску від 18 січня 2020 року, винесену ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, яким вирішено застосувати до ОСОБА_1 штрафні санкції у розмірі 3359,55 грн. та нарахувати пеню у розмірі 1030,02 грн. (0,1% суми недоїмки) за період з 10.02.2015 року до 18.09.2018 року;

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2020 року № Ф-12016-13, сформовану на підставі рішення № від 18 січня 2020 року;

- зобов`язати податкові органи привести у відповідність облікові дані інформаційної системи органу доходів і зборів та інтегровану картку платника податків згідно задоволених позовних вимог;

- повернути ОСОБА_1 суми штрафів, пені та недоїмки стягнуті на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2020 року № Ф-12016-13 та рішення № від 18 січня 2020 року.

Ухвалою від 01.03.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням належного відповідача, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом щодо оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2020 року № Ф-12016-13 та докази поважності причин його пропуску, належним чином засвідчену копію рішення № від 18.01.2020 року, документ про сплату судового збору у сумі 1816,00 грн. або інформацію про майновий стан позивача за попередній календарний рік.

На виконання ухвали від 01.03.2021 року позивачем надано уточнену позовну заяву, копію рішення від 18.01.2020 року № , копію конверту, роздруківку трекінгу відправлення Укрпошти, копію постанови Касаційного адміністративного суду від 25.02.2021 року у справі № 580/3469/19, клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Зі змісту уточненої позовної заяви вбачається, що у якості відповідачів по справі зазначено Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

При цьому, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування ) єдиного внеску від 18 січня 2020 року, винесене ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, яким вирішено застосувати до ОСОБА_1 штрафні санкції у розмірі 3359,55 грн. та нарахувати пеню у розмірі 1030,02 грн. (0,1% суми недоїмки) за період з 10.02.2015 року до 18.09.2018 року.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем у якості відповідача зазначено Державну податкову службу України, однак не заявлено позовних вимог до Державної податкової служби України.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву із зазначенням належного відповідача, до якого звернено позовну вимогу.

Крім того, на виконання ухвали від 01.03.2021 року позивачем надано клопотання про відстрочення сплати судового збору. Посилається на те, що є багатодітною матір`ю.

Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Аналіз зазначених норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Дослідивши матеріали справи суддею встановлено, що позивачем не надано доказів на підтвердження свого майнового стану.

З огляду на викладене суддя приходить до висновку про відсутність можливості вирішити питання про відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у сумі 908,00 грн. за позовну вимогу, заявлену в уточненій позовній заяві або інформацію про майновий стан позивача за попередній календарний рік.

Положеннями ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні (ч.ч.2, 3 ст.121 КАС України).

Згідно ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, з врахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне продовжити строк залишення позовної заяви без руху, з метою належного усунення недоліків позовної заяви.

Окремо суддя зауважує, що позивачу необхідно надати до суду:

- уточнену позовну заяву, в якій вказати належного відповідача, до якого звернено позовну вимогу;

- документ про сплату судового збору у сумі 908,00 грн. за позовну вимогу, заявлену в уточненій позовній заяві або інформацію про майновий стан позивача за попередній календарний рік.

Керуючись ст. 118, 121, 160, 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/642/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв дану ухвалу.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя С.О. Варняк