Справа № 120/7213/20-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про витребування доказів
м. Вінниця

05 квітня 2021 р. Справа № 120/7213/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні ініційоване судом питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Позовна заява, окрім іншого, обгрунтована тим, що при звільненні позивача з військової служби йому не виплачено одноразову грошову допомогу як військовослужбовцю, що має більше десяти років загальної вислуги.

Так, позивач вказує на те, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2020 року №1 його загальна вислуга років становить 10 років, з яких 07 років 04 місяці 11 днів календарної вислуги.

За наведених обставин позивачем оскаржується бездіяльність відповідача, що полягає у ненарахуванні та невиплаті йому одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби відповідно до частини 2 статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", у зв`язку із чим просить зобов`язати нарахувати та виплатити таку допомогу.

Однак, у матеріалах адміністративної справи відсутні докази, які б підтверджували те, що загальна вислуга років ОСОБА_1 становить більше 10 років, з яких 07 років 04 місяці 11 днів календарної вислуги.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

Статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті згаданої статті учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку витребувати у Калинівського районного військового комісаріату Вінницької області (адже саме до цього військкомату направлена особова справа ОСОБА_1 після звільнення його з військової служби) належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2020 року №1, у якому міститься інформація щодо загальної вислуги років ОСОБА_1 , а за відсутності такого - інший доказ, який підтверджує наявність вислуги років ОСОБА_1 (окремо у календарному та у пільговому обчисленні (у разі наявності).

При цьому, частиною 5 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

З огляду на те, що у позовній заяві містяться посилання на наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2020 року №1 як на доказ, який підтверджує наявність у позивача необхідної вислуги років, проте такий відсутній у справі, а тому належним чином засвідчену копію такого наказу слід витребувати і у позивача. У разі неможливості надання такого наказу слід надати будь-який інший доказ, що підтверджує наявність вислуги років ОСОБА_1 .

Відповідно до частин 6, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:
Витребувати у Калинівського районного військового комісаріату Вінницької області належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2020 року №1, а а за відсутності такого - інший доказ, який підтверджує наявність вислуги років ОСОБА_1 (окремо у календарному та у пільговому обчисленні (у разі наявності).

Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02 січня 2020 року №1, у а разі неможливості надання такого - будь-який інший доказ, що підтверджує наявність у нього вислуги років.

Витребувані докази надати суду до 23 квітня 2021 року.

Копію ухвали надіслати позивачеві та Калинівському районному військовому комісаріату.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович