Справа № 420/5021/21
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5021/21
У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за позовом акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.11.2020 року №1252/15-32-09-02 та №1427/15-32-09-02,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 31 березня 2021 року надійшов адміністративний позов акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» до Головного управління ДПС в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.11.2020 року №1252/15-32-09-02;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.11.2020 року №1427/15-32-09-02;

- стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» усі судові витрати.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ст.262 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з п.9 ч.3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Згідно з ч.7, 8 ст.80 КАС особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Стаття 147 КАС України передбачає, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на необхідність дотримання судом вказаних процесуальних гарантій, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання приписів ЄСПЛ та КАС України, суд вважає за необхідне витребувати:

1. З акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» належним чином засвідчені копії:

- доказів реєстрації АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» платником акцизного податку;

- ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі №00464 від 01.07.2019 року із додатками;

- ліцензію на право зберігання пального №1900005 від 01.07.2019 року із додатками;

- ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі №00331 від 21.08.2019 року із додатками;

- ліцензію на право виробництва пального №00020 від 09.11.2020 року із додатками;

- правовстановлюючих документів на акцизні склади, на яких здійснює свою господарську діяльність АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» та які розташовані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ;

- доказів проведення АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» консультацій зі спеціалістами контролюючого органу (з зазначенням ПІБ осіб та їх посад);

- доказів подання 11.07.2019 року АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» основної довідки про розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального, розташовані на них резервуари пального, витратоміри та рівноміри, в якій зареєстровано в Єдиному державному реєстрі витратомірів лічильників та рівномірів та 12 витратомірів лічильників, відповідно до розташованих та введених в експлуатацію резервуарах, загальна місткість яких перевищує 20000 куб. метрів, на акцизному складі за адресою: м. Одеса, вул. Вапняна, 54 (уніфікований номер акцизного складу 1004320);

- доказів направлення повідомлення про виявлені технічні та/або методологічні помилки методологу та/або технічному адміністратору електронного кабінету платника податків АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» в межах предмету перевірки;

- інформації про передачу АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» даних до реєстру (щоденні дані обігу пального), з витратоміра лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу (уніфікований номер 1004320) та рівноміра лічильника рівня таких товарів (продукції) у резервуарі за обліковий період часу з 01.01.2020 року по 01.04.2020 рік включно та за 21.04.2020 рік;

2. З Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії доказів, які стали підставою для проведення 29 жовтня 2020 року посадовими особами ГУ ДПС в Одеській області перевірки господарських об`єктів, що розташовані за адресами: м. Одеса, пров. 2-й Артилерійський, буд.6, м. Одеса, вул. Вапняна, 54 на яких здійснює господарську діяльність АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ», в тому числі, але не зокрема копії:

- Акту №583/15-32-09-02/03482749 від 09.11.2020 року;

- податкових повідомлень-рішень від 26.11.2020 року №1252/15-32-09-02 та №1427/15-32-09-02;

- доказів безперебійного функціонування або наявності збоїв в роботі системи електронного адміністрування реалізації палива (СЕАРП) у період 02.07.2019 року, 04.07.2019 року та 11.07.2019 року;

- доказів щодо результатів проведення перевірки повідомлень АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» про виявлені технічні та/або методологічні помилки платника податків в межах предмета перевірки.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Керуючись ст.ст.72, 77, 79, 80, КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Витребувати:

1. З акціонерного товариства «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» належним чином засвідчені копії:

- доказів реєстрації АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» платником акцизного податку;

- ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі №00464 від 01.07.2019 року із додатками;

- ліцензію на право зберігання пального №1900005 від 01.07.2019 року із додатками;

- ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі №00331 від 21.08.2019 року із додатками;

- ліцензію на право виробництва пального №00020 від 09.11.2020 року із додатками;

- правовстановлюючих документів на акцизні склади, на яких здійснює свою господарську діяльність АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» та які розташовані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ;

- доказів проведення АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» консультацій зі спеціалістами контролюючого органу (з зазначенням ПІБ осіб та їх посад);

- доказів подання 11.07.2019 року АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» основної довідки про розпорядника акцизного складу пального, акцизні склади пального, розташовані на них резервуари пального, витратоміри та рівноміри, в якій зареєстровано в Єдиному державному реєстрі витратомірів лічильників та рівномірів та 12 витратомірів лічильників, відповідно до розташованих та введених в експлуатацію резервуарах, загальна місткість яких перевищує 20000 куб. метрів, на акцизному складі за адресою: м. Одеса, вул. Вапняна, 54 (уніфікований номер акцизного складу 1004320);

- доказів направлення повідомлення про виявлені технічні та/або методологічні помилки методологу та/або технічному адміністратору електронного кабінету платника податків АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» в межах предмету перевірки;

- інформації про передачу АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» даних до реєстру (щоденні дані обігу пального), з витратоміра лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу (уніфікований номер 1004320) та рівноміра лічильника рівня таких товарів (продукції) у резервуарі за обліковий період часу з 01.01.2020 року по 01.04.2020 рік включно та за 21.04.2020 рік;

2. З Головного управління ДПС в Одеській області належним чином засвідчені копії доказів, які стали підставою для проведення 29 жовтня 2020 року посадовими особами ГУ ДПС в Одеській області перевірки господарських об`єктів, що розташовані за адресами: м. Одеса, пров. 2-й Артилерійський, буд.6, м. Одеса, вул. Вапняна, 54 на яких здійснює господарську діяльність АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ», в тому числі, але не зокрема копії:

- Акту №583/15-32-09-02/03482749 від 09.11.2020 року;

- податкових повідомлень-рішень від 26.11.2020 року №1252/15-32-09-02 та №1427/15-32-09-02;

- доказів безперебійного функціонування або наявності збоїв в роботі системи електронного адміністрування реалізації палива (СЕАРП) у період 02.07.2019 року, 04.07.2019 року та 11.07.2019 року;

- доказів щодо результатів проведення перевірки повідомлень АТ «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» про виявлені технічні та/або методологічні помилки платника податків в межах предмета перевірки.

Зобов`язати акціонерне товариство «ОДЕСНАФТОПРОДУКТ» та Головне управління ДПС в Одеській області надати в повному обсязі витребувані судом документи у строк до 20 травня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання обов`язків щодо подання витребуваних судом доказів не шляхом здачі таких доказів до канцелярії суду, а шляхом відправки їх до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних доказів засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов