Справа № 804/3722/18
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 квітня 2021 року Справа №804/3722/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,
при секретарі: представника позивача: представника відповідача: Мартіросян Г.А., Кумченка В.Ю., Атрошенко В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу №804/3722/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АСКОМ СЕРВІС до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Аском Сервіс (далі ТОВ Аском Сервіс, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.02.2018 №, №, №, №, № та №.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року в задоволенні позову про скасування податкових повідомлень-рішень від 15.02.2018 №, №, № відмовлено.

Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 січня 2019 року відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.02.2018 №, №003641404, №.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 року рішення та додаткове рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями позивач подав касаційні скарги, в яких просить скасувати такі рішення та ухвалити нове про задоволення позову. В обґрунтування вимог касаційних скарг посилається на те, що висновки податкового органу, які містяться в Акті перевірки, є необґрунтованими та спростовуються документами первинної бухгалтерської документації, що повною мірою підтверджують правомірність формування товариством податкових вигод за період, що перевірявся.

Постановою Верховного Суду від 02.12.2020 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року, додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

21.12.2020 року справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано на новий розгляд судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року прийнято адміністративну справу №804/3722/18, до провадження. Призначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20.01.2021 року.

20.01.2021 року розгляд справи відкладено на 02.02.2021 року.

02.02.2021 року зупинено провадження у адміністративній справі №804/3722/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АСКОМ СЕРВІС до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, для надання часу для примирення сторін до 02.03.2021 року.

02.03.2021 року відкладено розгляд справи на 06.04.2021 року.

02.03.2021 року представником відповідача було подано до суду клопотання про заміну відповідача, а саме: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (44118658).

В обґрунтування клопотання зазначено, що Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку.

06.04.2021 року поновлено провадження у справі.

06.04.2021 року у судовому засіданні, на розгляд судом ставилося питання щодо здійснення заміни відповідача, а саме: Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (43145015) на його правонаступника, а саме - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (44118658).

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував щодо заміни відповідача на належного.

Дослідивши вказане клопотання, надаючи йому правову оцінку, слід зазначити про таке.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 (далі - Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ().

Відповідно до п.15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно ч.1 ст.43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача про процесуальне правонаступництво та заміни Головного управління ДПС у Дніпропетровській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658), яке є територіальним органом на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Разом з тим, з метою всебічного та повного з`ясування обставин у цій справі, виникла необхідність витребувати належним чином завірених додаткових доказів у справі №804/3722/18.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, вони зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.48, 52, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №804/3722/18 на його правонаступника, а саме: замінити Головне управління ДПС у Дніпропетровській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП: 44118658).

Судове засідання у справі призначити на 14.05.2021 року о 10:30 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зал №18.

Витребувати повторно від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, докази по справі, а саме:

- детальну письмову інформацію щодо відомостей своєчасності та повноти сплати позивачем податку на доходи фізичних осіб у період, що перевірявся, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень;

- детальну письмову інформацію щодо відомостей своєчасності та повноти сплати позивачем військового збору, у період що перевірявся, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень;

- детальну письмову інформацію щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених зобов`язань по Декларації з податку на додану вартість, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень.

Витребувати повторно від Товариства з обмеженою відповідальністю АСКОМ СЕРВІС, засвідчені належним чином у відповідності до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, докази по справі, а саме:

- копії податкових та видаткових накладних, які на думку податкового органу, мали дефекти в оформленні (оригінали вказаних документів надати для огляду в судове засідання);

- детальну письмову інформацію щодо відомостей своєчасності та повноти сплати позивачем податку на доходи фізичних осіб у період, що перевірявся, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень;

- детальну письмову інформацію щодо відомостей своєчасності та повноти сплати позивачем військового збору, у період що перевірявся, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень;

- детальну письмову інформацію щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених зобов`язань по Декларації з податку на додану вартість, та щодо правильності та своєчасності нарахування фіскальним органом санкцій, згідно оскаржуваних товариством рішень.

Вищезазначені витребувані докази слід надати до 10.05.2021 року.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, вони зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю АСКОМ СЕРВІС (49000, м.Дніпро, вул. Мічуріна, 9, ).

Відповідач: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17а, ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в частині здійснення процесуального правонаступництва в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков