Справа № 540/745/21
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/745/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Вербицька Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного офісу Держаудитслужби про стягнення середнього заробітку за весь період затримки розрахунку та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А :

07 квітня 2021 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на зазначену ухвалу, якою повернуто її позовну заяву, разом з клопотанням про зменшення розміру судового збору чи відстрочення його сплати.

Порушуючи питання про зменшення або відстрочення сплати судового збору, ОСОБА_1 посилається на погіршення фінансового стану внаслідок незаконного звільнення, звернення до кредитних установ, наявність значних комунальних виплат.

Проаналізувавши подане клопотання з урахуванням наданих доказів, зокрема, в частині наявності обставин на підтвердження його обґрунтованості, зазначаю про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про судовий збір суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду від 11.11.2020 по справі №9901/77/20 для звільнення від сплати судового збору відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 8 Закону № 3674-VI необхідно надати довідку з органу Державної податкової служби України про розмір її доходів за попередній календарний рік, яка підтверджує, що розмір судового збору в цій справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу скаржниці за попередній календарний рік.

ОСОБА_1 не надано відповідної довідки, що позбавляє суд можливості у відповідності до ч.1 ст. 8 Закону України Про судовий збір чітко встановити обставину перевищення 5 відсотків розміру річного доходу позивача.

З урахуванням положень ч.1 ст. 8 Закону України Про судовий збір апелянту слід надати докази про відсутність у неї доходів за попередній календарний рік, тобто 2020.

Щодо посилань на факт звільнення, то відомості ЄДРСР щодо результату розгляду справи № 540/2755/19 підтверджують прийняття на користь позивача Херсонським окружним адміністративним судом рішення від 10 квітня 2020 року (набрало законної сили 13.10.2020), яким позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Південного офісу Держаудитслужби від 27 листопада 2019 року №438-о "Про звільнення ОСОБА_1 ". Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного сектору управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області з 07 грудня 2019 року. Стягнуто з Південного офісу Держаудитслужби на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 29 615 грн. 70 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного сектору управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області з 07 грудня 2019 року.

Посилання на наявність кредитів та необхідність оплати комунальних послуг не є обґрунтованими обставинами для зменшення чи відстрочення сплати судового збору.

Крім того, надані договори позики не містять дат укладання та підписів позичальника.

Слід зазначити, що сплата судового збору при поданні позовної заяви є законодавчо встановленим обов`язком та не може розцінюватися, як обмеження доступу до правосуддя. При цьому, як положеннями КАС України, так і Законом України «Про судовий збір» передбачений та визначений порядок та механізм не тільки повернення судового збору за певних обставин (ст. 7 цього Закону), а також розподілу судових витрат (ст. 139 КАС України). Так, при задоволенні позовних вимог позивача понесені ними судові витрати у вигляді сплаченого судового збору підлягають відшкодуванню та стягненню таких коштів з суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до п.п 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2021 становить 2270,00 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО) 899998, в сумі 2270,00 грн.

Апелянт не обмежений у праві повторно звернутися з клопотанням про відстрочення сплати судового збору або звільнення такої сплати відповідно до ст.5,8 Закону України «Про судовий збір», проте має надати належні докази на підтвердження обґрунтованості такого відстрочення чи звільнення.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.296, 298 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И Л А :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зменшення чи відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду матеріали справи №540/745/21, необхідні для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 .

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: Вербицька Н. В.