Справа № 620/3346/21
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні)

09 квітня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/3346/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства Внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення, станом на 29.01.2020, з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 року у справі №826/6453/18 про визнання протиправним та скасування пнкту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», для перерахунку пенсії з 01.02.2020, додатково визначивши у ній збільшені розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, починаючи з 29.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020;

- зобов`язати Міністерство Внутрішніх справ України вчинити дії щодо виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області двох довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 29.01.2020 та станом на 01.012021, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18, визначивши розміри посадових окладів та окладів за військове звання шляхом множення розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, станом на 01.01.2020 - 2102 грн та 01.01.2021 2270 грн, встановлених Законами України Про державний бюджет України на 2020 рік та Про державний бюджет України на 2021 рік, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1,12,13,14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме: посадовий оклад (ПО), що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року на відповідний коефіцієнт тарифний розряд №23, коефіцієнт 2,79 (додаток 1 до Постанови 704); оклад за військовим званням (ОВЗ) майор, що визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний коефіцієнт, розміром у 0,76 (додаток №14 до Постанови 704); надбавка за вислугу років (45%) відповідно постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, яка вказане у довідці від 05.01.2021; надбавка за особливості проходження служби (50% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та надбавки за вислугу років) відповідно постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, яка вказане у довідці від 05.01.2021; премія (40% посадового окладу) відповідно постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, яка вказане у довідці від 05.01.2021; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50% від ПО+ОЗ+ВР) - встановлений та незмінений вид грошового забезпечення (відповідь в листах Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області №30/М- 1288л/к від 05.01.2018 та №30/М-31л/к від 27.03.2019); премії міліції (55,2% від всього грошового забезпечення) - встановлений та незмінений вид грошового забезпечення (відповідь в листах Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області №30/М-1288л/к від 05.01.2018 та №30/М-31л/к від 27.03.2019), для здійснення обчислення та перерахунків основного розміру пенсії з 01.02.2020 та з 01.02.2021.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що дії відповідача, що полягають у відмові складання довідок про розмір грошового забезпечення та направлення їх до органів Пенсійного фонду України, є протиправними та порушують принцип законності і верховенства права.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 05.04.2021 позовну заяву залишено без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків поданої позовної заяви.

На виконання вимог ухвали суду від 05.04.2021 до суду 06.04.2021 надійшли подані позивачем документи.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом; підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану позовну заяву належить розглядати за правилами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 12, 80, 160-162, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

1.Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

2. Витребувати у відповідача копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

3. Встановити відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статями 79 та 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5.Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6.Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

7.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

8.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

9. Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу.

10. Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій