Справа № 640/15920/20
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 квітня 2021 року м. Київ № 640/15920/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до треті особиКиївського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Міністерство оборони України, Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом про визнання неправомірним здійснення Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у 2017-2020 роках виплати позивачу, як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у меншому розмірі ніж встановлений ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та зобов`язання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок, нарахування та виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017, 2018 , 2019 , 2020 роки у розмірі передбаченому ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» тобто у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою суду від 15 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 09 вересня 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 09 вересня 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача - Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

11 серпня 2020 року надійшов відзив на позов Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому представник останнього клопоче про залишення без розгляду позову в частині позовних вимог щодо перерахунку щорічної разової грошової допомоги до 10.01.2020року.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, зі змісту наведених норм вбачається, що початок перебігу строку звернення до адміністративного суду пов`язується з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що Конституційним Судом України прийнято рішення від 27 лютого 2020 року у справі № 1- 247/2018 (3393/18), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України, окреме положення пункту 26 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII (застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування).

Прийняття рішення Конституційним Судом України стало для позивача приводом для звернення до відповідача із заявою, у якій ним висловлено прохання провести перерахунок та виплату оспорюваної у цій справі допомоги.

Отримавши лист від 10 червня 2020 року № 14/07-Т-431-011 про відмову у перерахунку та виплаті допомоги, позивач 13 липня 2020 року звернувся до суду із позовом.

Відтак, саме з моменту отримання листа про відмову у перерахунку допомоги слід обраховувати початок перебігу строку звернення до суду з позовом. Тому, за вказаних обставин, шестимісячний строк звернення до суду не вважається пропущеним.

Аналізуючи викладені вище обставини та надані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання відповідача та залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін