Справа № 420/5638/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5638/21
УХВАЛА

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

09 квітня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

розглянувши заяву позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Механозбиральний універсальний завод» про вжиття заходів забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Механозбиральний універсальний завод» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису № ОД039/369/АВ/П від 19.02.2021 р. про усунення виявлених порушень законодавства про працю та постанови про накладення штрафу ОД039/369/АВ/П/ТД-ФС від 25.03.2021 р. ,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Механозбиральний універсальний завод» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису № ОД039/369/АВ/П від 19.02.2021 р. про усунення виявлених порушень законодавства про працю та постанови про накладення штрафу ОД039/369/АВ/П/ТД-ФС від 25.03.2021 р.

Разом з позовом надана заява про вжиття заходів забезпечення позову шляхом:

-зупинення дії припису № ОД039/369/АВ/П від 19.02.2021 р. про усунення виявлених порушень законодавства про працю;

-зупинення стягнення на підставі Постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами ОД039/369/АВ/П/ТД-ФС від 25.03.2021 р. до закінчення провадження у справі.

В обґрунтування заяви позивач зазначив наступне.

Предметом спору заявленого адміністративного позову є встановлення правомірності дій відповідача, що стали підставою для прийняття спірних рішень, а саме: припису № ОД039/369/АВ/П від 19.02.2021 р. та постанови ОД039/369/АВ/П/ТД-ФС від 25.03.2021 р.

Позивач зазначив, що посадовою особою відповідача надана власна оцінка поданим документам, всупереч вимогам діючого законодавства та зроблені висновки, що вказані особи нібито звільнені, як зазначено в акті, а самі продовжують працювати в ТОВ «Механозбиральний універсальний завод». На підставі необґрунтованих висновків ГУ Держпраці в Одеській області підприємству було нараховано штраф в сумі 360 000,00 грн.

Сплата цієї суми зупинить роботу підприємства та спричинить виникнення збитків у підприємства.

Позивач вважає, що достатньо правових підстав для забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Розглянувши матеріали справи в частині, що стосується вирішення питання про забезпечення позову, суд вважає, що заява представника позивача не належить до задоволення, при цьому суд виходить з наступного.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Також, суд зазначає, що обставини правомірності чи неправомірності оскаржуваного позивачем наказу, може бути встановлено судом виключно в ході судового розгляду адміністративної справи по суті, при перевірці правомірності відповідного рішення суб`єкта владних повноважень.

Тобто, забезпечення позову у такий спосіб, без дослідження всіх обставин та доказів у справі на даній стадії, зумовить фактичне вирішення судом спору по суті, що не відповідає завданням правового інституту забезпечення позову.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що наведені позивачем обґрунтування заяви про забезпечення позову не свідчать про існування обставин, визначених ч.2 ст.150 КАС України, як підстав для забезпечення позову, а отже заява позивача про забезпечення позову не належить до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.150-154 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Механозбиральний універсальний завод» про вжиття заходів забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Механозбиральний універсальний завод» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису № ОД039/369/АВ/П від 19.02.2021 р. про усунення виявлених порушень законодавства про працю та постанови про накладення штрафу ОД039/369/АВ/П/ТД-ФС від 25.03.2021 р.- відмовити.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд.

Суддя: О.Я. Бойко