Справа № 440/3150/21
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 квітня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/3150/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В:

01.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області, у якій просило:

- визнати протиправним та скасувати Припис Управління Держпраці в Полтавській області про усунення виявлених порушень законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з будівельними матеріалами промислового призначення від 01.02.2021 №53.05/-01(П), виданий ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" у частині вимог пунктів 1, 2 та З Розділу І Припису.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.

Згідно зі частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини першої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

За приписами частин другої, четвертої та п`ятої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

При цьому, згідно зі пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

Всупереч наведеним положенням процесуального закону позивачем до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, додано копії документів, які не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством, а саме: у примірнику документів для відповідача незавіреними належним чином є копії: свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт"; статуту ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт"; наказу від 28.11.2005 №126-АК; рішення від 03.12.2004 №1; повідомлення про проведення планової перевірки суб`єкта господарювання; направлення на проведення перевірки; акта від 01.02.2021 №53.05/-01 (А); припису від 01.02.2021 №53.05./-01 (П); листа від 24.02.2021 за вих.№30; Договору від 01.06.2017 №71 та додатку до цього Договору; Додаткової угоди №3 до Договору №71 від 29.12.2017; Додаткової угоди №7 до Договору №71 від 28.12.2018; Додаткової угоди №11 до Договору №71 від 28.12.2019; Додаткової угоди №15 до Договору №71 від 28.12.2020; Договору від 10.05.2019 №46 та додатку до цього Договору; Додаткової угоди №3 до Договору №46 від 02.12.2019; дозволу від 28.02.2017 №097.17.53.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно зі частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправним та скасування припису залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- належним чином завірених копій: свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт"; статуту ТОВ "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт"; наказу від 28.11.2005 №126-АК; рішення від 03.12.2004 №1; повідомлення про проведення планової перевірки суб`єкта господарювання; направлення на проведення перевірки; акта від 01.02.2021 №53.05/-01 (А); припису від 01.02.2021 №53.05./-01 (П); листа від 24.02.2021 за вих.№30; Договору від 01.06.2017 №71 та додатку до цього Договору; Додаткової угоди №3 до Договору №71 від 29.12.2017; Додаткової угоди №7 до Договору №71 від 28.12.2018; Додаткової угоди №11 до Договору №71 від 28.12.2019; Додаткової угоди №15 до Договору №71 від 28.12.2020; Договору від 10.05.2019 №46 та додатку до цього Договору; Додаткової угоди №3 до Договору №46 від 02.12.2019; дозволу від 28.02.2017 №097.17.53 - для направлення їх відповідачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Роз`яснити, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков