Справа № 520/1834/2020
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

07 квітня 2021 р. № 520/1834/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Спірідонова М.О.

при секретарі судового засідання Гіленко Ю.І.

за участі: представника позивача - Ковтуна А.С.

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057) до Приватного підприємства "Теплогідротрейд" (вул.Надії, буд.15-А ,смт.Пісочин,Харківський район,Харківська область, 62416) про накладення арешту на кошти,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Харківській області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд накласти адміністративний арешт коштів на відкритих рахунках в банках платника податків Приватного підприємства ««Теплогідротрейд» (податковий номер 40644264), а саме: МФО 334851, АТ "ПУМБ", номер рахунку НОМЕР_1 ; МФО 305749, АТ «Банк Кредит Дніпро», номер рахунку НОМЕР_2 ; МФО 305749, АТ «Банк Кредит Дніпро», номер рахунку НОМЕР_3 ; МФО 328209, Акціонерний банк "Південний" номер рахунку НОМЕР_4 ; МФО 380805, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, номер рахунку НОМЕР_5 ; МФО 380805, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, номер рахунку НОМЕР_6 ; МФО 380805, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, номер рахунку НОМЕР_7 ; МФО 380805, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, номер рахунку НОМЕР_8 ; МФО 300614, АТ «Креді Агріколь Банк», номер рахунку НОМЕР_9 .

Представник позивача в судове засідання з`явився.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Під час розгляду справи судом було поставлено на обговорення клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про заміну первісного позивача - Головного управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

В обгрунтування зявленого клопотання відповідачем було зазначено що в провадженні Верховного Суду Касаційцного адміністративного суду перебуває справа №520/1695/2020, яка на даний час не вирішена та оскільки по даній справі ПП "Теплогідротрейд" оскаржується наказ ГУ ДПС у Харківській області від 05.02.2020 року №731 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП "Теплогідротрей", який є передумовою виникнення правовідносин між сторонами у спорі щодо накладання адміністративного арешту коштів на відкритих рахунках в банках відповідача, у зв`язку з чим відповідач просить відкласти розгляд справи.

Представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Суд, аналізуючи вказане клопотання відповідача зазаначає, що зазначена ним підстава у відповідності до чинного КАС України не є належною для відкладення розгляду справи на іншу дату, у звязку з чим вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши доводи клопотання, норми матеріального та процесуального права, якими врегульоване дане питання зазначає наступне.

Згідно з ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підпозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30% вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

14 грудня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №008085321.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, з 01.01.2021 всі права та обов`язки Головного управління ДПС у Харківській області () перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП: 43983495).

Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, шляхом заміни відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області на належного правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Керуючись ст. 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача Головного управління ДПС у Харківській області про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

Замінити позивача у справі №520/1834/2020 з Головного управління ДПС у Харківській області () на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ().

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Спірідонов