Справа № 420/2025/19
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2021-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2025/19
09 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби та Державної фіскальної служби України, в якому позивач просив:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 25.06.2018 року №№: 815141/30622532; 815142/30622532; 815140/30622532;
- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні, складені та подані на реєстрацію позивачем, в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх подачі на реєстрацію: від 12.04.2018 року № 559051 на загальну суму з ПДВ 230520,00 грн.; від 14.04.2018 року № 574954 на загальну суму з ПДВ 242235,54 грн.; від 14.04.2018 року № 575053 на загальну суму з ПДВ 7219,80 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року, яке набрало законної сили 21.05.2020 року:

- адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (місцезнаходження: просп. Шевченка, 4 А, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код юридичної особи: 30622532) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (місцезнаходження: вул. Дегтярівська, буд. 11 Г, м. Київ, 04119, ідентифікаційний код юридичної особи: 39440996) та Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код юридичної особи: 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю;

- визнано протиправними та скасовано рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 25.06.2018 року № 815141/30622532, № 815142/30622532, № 815140/30622532;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні, складені та подані на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА», в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх подачі на реєстрацію: від 12.04.2018 року № 559051; від 14.04.2018 року № 574954; від 14.04.2018 року № 575053;

- стягнуто з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» суму судового збору в розмірі 2881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня п`ятдесят копійок);

- стягнуто з Державної фіскальної служби України за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» суму судового збору в розмірі 2881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня п`ятдесят копійок).

30.03.2021 року від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва до суду надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі, вхід. № 15825/21, в якій заявник просить, зокрема, замінити боржника у виконавчому листі Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 р. по справі № 420/2025/19 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби України на його правонаступника Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032), з таких підстав:

- в Управлінні Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 за № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», знаходиться на виконанні виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 9 червня 2020 р. по справі № 420/2025/19 про стягнення коштів з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ();

- ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 420/2025/19 суд замінив боржника у виконавчому листі на Офіс великих платників податків Державної податкової служби ();

- виконати рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих податків Державної податкової служби () не можливо;

- Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС, який був правонаступником Офісу великих платників податків ДФС;

- відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до Державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи;

- згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032) зареєстровано 30.09.2020 року;

- відповідно до Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності;

- пунктом 15 цього Положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс. Рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів;

- згідно п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893;

- за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Стягувач ТОВ «ТЕДІС Україна» () обліковується як платник податків у Південному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків;

- Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 44104032) є ланцюговим та кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДФС по справі № 420/2025/19.

На доведення обставин, викладених у заяві, до неї додано копію: виконавчого листа № 420/2025/19, виданого 9 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом; листа Офісу великих платників податків Державної податкової служби № 211/9/28-10-10-03-44 від 09.03.2021 року, адресованого Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, щодо правонаступника зобов`язань по справі № 420/2025/19.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, призначеного на 09.04.2021 року в порядку ст.ст. 124, 129 КАС України за відомими суду даними, зазначеними у заяві про заміну боржника у виконавчому листі та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В заяві, вхід. № 15825/21 від 30.03.2021 року, заінтересована особа також просить, зокрема, розгляд заяви здійснювати за відсутності представника Управління Казначейства.

Інших заяв щодо порядку розгляду отриманої судом заяви або про відкладення судового розгляду до суду не надійшло.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 9 ст. 205, ч.ч. 2, 4 ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути заяву про заміну боржника у виконавчому листі, вхід. № 15825/21 від 30.03.2021 року, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи в межах поданої заяви, суд вважає, що вона підлягає задоволенню в порядку ч. 4 ст. 379 КАС України, з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що 9 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/2025/19 про стягнення з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС Україна» суму судового збору в розмірі 2881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня п`ятдесят копійок), відповідно до змісту якого, зокрема, боржник Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року у справі № 420/2025/19: замінено боржника у виконавчому листі № 420/2025/19, виданому 9 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на Офіс великих платників податків ДПС (місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 11Г, м. Київ, 04119; ідентифікаційний код юридичної особи: 43141471).

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», постановлено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Офіс великих платників податків ДПС.

Відповідно до п. 1 Наказу Державної податкової служби від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», наказано: утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Відповідно до Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС () у відповідних сферах діяльності.

Станом на 09.04.2021 року у суду відсутні дані щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчими листом № 420/2025/19, виданим 9 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом. Відповідно, в даному випадку застосуванню підлягають положення ч. 4 ст. 379 КАС України.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну боржника у виконавчому листі, вхід. № 15825/21 від 30.03.2021 року.

Керуючись ст.ст. 205, 243, 256, 294, 295, 379, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, вхід. № 15825/21 від 30.03.2021 року, задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 420/2025/19, виданому 9 червня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом, Офіс великих платників податків ДПС (місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 11Г, м. Київ, 04119; ідентифікаційний код юридичної особи: 43141471) на Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (місцезнаходження: пр. Шевченка, буд. 15/1, м. Одеса, 65015; ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44104032).

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова