Справа № 2-а-378/11
Суддя: Літвінова Г. М.
Дата ухвалення: 2021-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-378/11
Номер провадження 6-а/699/5/21
УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

08.04.2021 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) представництво в Черкаській області (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000) про заміну сторони виконавчого провадження,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) представництво в Черкаській області, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження.

З заяви вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , батько заявниць ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 09.02.2011 по адміністративній справі № 2-а-378/11, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2011, визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Корсунь-Шевченківському районі та зобов`язано здійснити перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_3 , як особі, яка проживає у 4 зоні посиленого радіоекологічного контролю, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілій особі від аварії на ЧАЄС, віднесеній до 4 категорії відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 14.07.2010 по 14.01.2011 включно, за мінусом виплачених сум за вказаний період.

Вказана постанова суду була прийнята до обліку та включена до першої черги задоволення вимог Управлінням державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області.

Заявниці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 посилається на те, що вони є спадкоємцями стягувача та просять замінити стягувача ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на правонаступників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 09.02.2011 по справі № 2-а-378/11.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Літвіновій Г.М.

Вирішуючи питання про відкриття провадження, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

У статті 167 КАС України наведені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Порядок засвідчення копій документів визначений підпунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 року №55. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "Згідно з оригіналом"; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Однак, всупереч наведеним приписам законодавства, додані до позову копії документів не засвідчені належним чином.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Всупереч цій вимозі, заява не містить інформації про місцезнаходження оригіналів документів, копії яких подано разом з заявою.

Оскільки чинне законодавство передбачає скорочений строк для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а неявка учасників не є перешкодою для розгляду справи, суд може бути позбавлений можливості оглянути оригінали документів у судовому засіданні. За таких умов буде неможливим розгляд справи, враховуючи, що копії поданих документів не засвідчені належним чином, а місцезнаходження оригіналів документів є невідомим.

До того ж, абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до ч. 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заяви не відповідає вимогам частинам 2, 5 ст. 94 КАС України та частини 1 статті 167 КАС України, а також до заяви не додано докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи, тому таку заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 94, 166, 167, 248, 256, 379 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) представництво в Черкаській області, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити заявницям.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяЛітвінова Г. М.