Справа № 640/27698/20
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2021-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м. Київ № 640/27698/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., розглянувши питання про самовідвід судді Літвінової А.В. в адміністративній справі

за позовом Благодійної організації «Благодійний фонд»

«Українська благодійницька мережа»

до Кабінету Міністрів України,

про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України

від 01.06.2020 №450, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Благодійна організація «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №450 та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2020 №640/27698/20 позовну заяву Благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» повернуто.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2021 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2020 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Автоматизованою системою документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи перереєстровано в порядку, визначеному пунктом 15 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", матеріали адміністративної справи передано на розгляд судді Літвінової А.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 позовну заяву Благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Представником позивача 10.03.2021 подано заяву про відвід судді Літвінової А.В., в обгрунтування якої вказано, що позивач вважає, що ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 постановлено суддею з порушенням норм процесуального права, які мають імперативний характер, а такі дії судді створюють перешкоди позивача у реалізації його права на доступ до суду. На думку позивача, мають місце обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді Літвінової А.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.03.2021 заяву представника Благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» про відвід судді Літвінової А.В. визнано необґрунтованою та передано матеріали справи №640/27698/20 у відповідності до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України для вирішення питання про відвід судді Літвінової А.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.03.2020 (суддя Клименчук Н.М.) у задоволенні заяви Благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» про відвід судді Літвінової А.В. відмовлено.

Слід зазначити, що станом на 08.04.2021 недоліки позову відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 №640/27698/20 позивачем не усунуто.

З метою недопущення сумнівів у неупередженості та справедливості суду, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, з метою гарантування виключення будь-якого сумніву стосовно безсторонності суду, суддею Літвіновою А.В. заявлено собі самовідвід в адміністративній справі №640/27698/20.

Так, відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), зокрема, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно з частиною першою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Приписами частин першої - другої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Відповідно до приписів частини другої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Враховуючи, що представником позивача було заявлено відвід судді Літвіновій А.В., з огляду на практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої, будь-який суддя, стосовно неупередженості якого є сумнів, може заявити самовідвід (справи "Делкрут проти Бельгії", "Пєрсак проти Бельгії", "Де Куббер проти Бельгії"), з метою позбавлення представника позивача сумнівів з приводу неупередженості та об`єктивності судді під час розгляду даної справи, наявні обставини для самовідводу судді.

Враховуючи наведене та з метою уникнення у будь-яких осіб сумніву в неупередженості або об`єктивності судді, заява судді Літвінової А.В. про самовідвід в адміністративній справі №640/27698/20 підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 31, 36-39, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву судді Літвінової А.В. про самовідвід у справі №640/27698/20.

Передати адміністративну справу №640/27698/20 за позовом Благодійної організації «Благодійний фонд» «Українська благодійницька мережа» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №450, зобов`язання вчинити дії, для розгляду іншим складом суду, який визначити в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова А.В.