Справа № 200/2186/21-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 квітня 2021 р. Справа №200/2186/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

1 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №46 від 27 січня 2021 року про відмову в призначенні пенсії; про зобов`язання повторно розглянути заяву від 23 січня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, із застосуванням положень п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції відповідно до рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 АБО зобов`язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до п. б ч. 1 ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції відповідно до рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020, з часу звернення за призначенням пенсії, тобто з 23 січня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправомірність рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії у зв`язку із недосягненням необхідного віку, передбаченого статтею 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування, оскільки рішенням Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15) визнані неконституційними положення, що передбачають підвищення пенсійного віку для окремих категорій осіб, а саме осіб, які працюють на шкідливих підприємствах.

Ухвалою суду від 5 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

26 березня 2021 року від позивача, засобами поштового зв`язку, надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, з урахуванням якої просив, визнати протиправним та скасувати рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області №46 від 27 січня 2021 року та №94 від 11 лютого 2021 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов в якому вказав, що позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку із недосягненням на дату звернення необхідного пенсійного віку 55 років. Відповідач вказав, що норми ст. 114 Закону України №1058 на даний час є чинними, неконституційними не визнані, а тому підлягають до застосування по відношенню до позивача. У задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Також відповідачем надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду по справі №360/3611/20. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на відкриття провадження Верховним Судом у зразковій справі за матеріалами типових справ щодо призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розглянувши зазначене вище клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 за позовом ОСОБА_1 до до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Справу призначити до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 27 січня 2021 року.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 30 березня 2021 року вирішено розгляд справи відкласти до 20 квітня 2021 року. При цьому, у справі № 360/3611/20, як і у справі, що розглядається, спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій».

На підставі викладеного вище, суд приходить висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 сприятиме повному та об`єктивному розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, тому провадження у справі № 200/2186/21-а необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Дмитрієв В.С.