Справа № 2а-877/09
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 2а-877/09

Пятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши клопотання оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19.01.2021 р. по справі № 2а-877/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Південного оперативного командування про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 19.01.2021 р. замінено боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 18.05.2009 року по адміністративній справі № 2а-877/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Південного оперативного командування про визнання права та стягнення одноразової грошової допомоги.

На зазначену ухвалу суду Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " подало апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.02.2021 року залишено без руху та надано апелянту строк на усунення недоліків скарги.

Апелянту роз`яснено наслідки невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, передбачені ст.169 КАС України.

01.04.2021 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про відстрочення сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19.01.2021 р., обгрунтоване відсутністю достатнього та своєчасного фінансування витрат на оплату судового збору, а також неможливістю у визначений судом строк усунути недоліки поданої апеляційної скарги, через зупинення операцій з бюджетними коштами військовій частині НОМЕР_1 , на фінансовому забезпеченні якої перебуває Оперативне командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (військова частина НОМЕР_2 ), у період з 04.03.2021 року по 02.04.2021 року включно.

Упідтвердження викладених доводів апелянт надав довідку від 18.03.2021 року № 637 про відстуність станом на 16.03.2021 ркоу на реєстраційному рахунку військової частини НОМЕР_1 коштів на сплату судового збору, виписку за КЕКВ, лист Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області від 03.03.2021 року щодо доведення протоколу про порушення бюджетного законодавства та розпорядження про зупинення операцій з бюджетними коштами та сам протокол.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для відстрочення апелянту сплати судового збору, з огляду на наступне:

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Отже, сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду є складовою доступу до правосуддя.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі право на суд не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту скарги, в тому числі щодо оплати судового збору.

Відповідно до положень ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати.

Дослідивши подане апелянтом клопотання та надані у підтвердження викладених обставин докази, колегія суддів вважає, що викладені у клопотанні доводи щодо неможливості сплати судового збору є суттєвими і апелянт дійсно на даний час позбавлений об`єктивної можливості сплатити визначені суми судового збору та у встановлений судом строк усунути недоліки апеляційної скарги.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У справі Delcourt v. Belgium Суд зазначив, що „у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції, право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення".

Враховуючи твердий намір апелянта скористатись своїм правом на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, для надання апелянту можливості реалізувати своє право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, суд вважає за можливе відстрочити Оперативному командуванню "Південь" сплату судового збору до ухвалення рішення по даній справі.

Керуючись ст. ст. 5, 13,133, 293, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотання Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19.01.2021 р. по справі № 2а-877/09.

Відстрочити Оперативному командуванню "Південь" сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 19.01.2021 р. по справі № 2а-877/09 до ухвалення рішення по даній справі.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженю.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук