Справа № 640/5228/19
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 квітня 2021 року м. Київ № 640/5228/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, без здійснення фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу, клопотання представника відповідача (Головного управління ДФС у м. Києві) про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД»
до Головного управління ДФС у м. Києві Державної фіскальної служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 у справі №640/5228/19 задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД». А саме визнано протиправним та скасовано рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, при Головному управлінні ДФС у м. Києві від 12.02.2019 за №1075238/41093380, яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД» (ідентифікаційний код 41093380) від 12.12.2018 №12122 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 12.12.2018 №12122, виписану Товариством з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД» (ідентифікаційний код 41093380), в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її отримання, а саме - 20.12.2018.

Крім того, судом вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів - Головного управління ДФС у м. Києві (код за ) та Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД» документально підтверджені судові витрати по оплаті судового збору у розмірі по 960,50 грн., - з кожного з названих суб`єктів владних повноважень.

На виконання цього судового рішення у справі №640/5228/19 Окружним адміністративним судом міста Києва 12.03.2021 видано три виконавчі листи.

23.03.2021 від представника відповідача 1 (Головного управління ДФС у м. Києві) через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження (датоване 19.03.2021), а саме: Головне управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві.

У призначене судове засідання 05.04.2021 сторони та особа-правонаступник явку своїх уповноважених представників не забезпечили. Натомість відповідач 1 у тексті свого клопотання від 19.03.2021 просив суд розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника Головного управління ДФС у м. Києві.

В силу ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неявка названих осіб не є перешкодою для розгляду поданого клопотання по суті.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження за поданим клопотанням, суд виходив з наступного.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом одного з виконавчих листів №640/5228/19, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 у справі №640/5228/19 в частині стягнення на користь позивача судових витрат у розмірі 960,50 грн., в якості боржника визначене Головне управління ДФС у м. Києві (, адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. Водночас Урядом вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.

Зокрема, відповідно до п. 4 Постанови від 19.06.2019 №537, територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267), а 01.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Головного управління ДФС у м. Києві щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.

Наказом ДПС України від 12.07.2019 №14 було затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, за змістом п. 1 якого ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна прав та обов`язків ГУ ДФС у м. Києві у відповідних сферах діяльності.

29.08.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві видано наказ за №43 про початок виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у м. Києві, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку із видачею виконавчого листа у справі №640/5228/19.

Зі змісту поданої позивачем заяви та за наявними у справі матеріалами суд виявив відсутність на даний час документальних доказів пред?явлення виконавчого листа до виконання.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про часткову обґрунтованість поданої відповідачем 1 заяви про заміну сторони виконавчого провадження та про наявність підстав для задоволення такої заяви у спосіб заміни сторони - боржника у виконавчому листі №640/5228/19, виданому 12.03.2021 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 у справі №640/5228/19 в частині стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД» судових витрат у розмірі 960,50 грн., із Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС ум. Києві (ідентифікаційний код 43141267).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДФС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №640/5228/19, виданому 12.03.2021 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2020 у справі №640/5228/19 в частині стягнення на користь на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАМРЕМБУД» судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 960,50 грн., з Головного управління ДФС у м. Києв і (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.