Справа № 460/2521/21
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 квітня 2021 року м. Рівне№ 460/2521/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне до Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними дій та постанов,
Квартирно-експлуатаційний відділ м.Рівне (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (далі - відповідач) про визнання протиправними дій та постанов.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За правилами частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини восьмої статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Однак, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору та не зазначено в позовній заяві про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674).
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року встановлений в розмірі 2270 гривень.
Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, за подання суб`єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання суб`єктом владних повноважень адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору, яка складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 6 Закону №3674, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд 1) визнати протиправними дії відповідача щодо прийняття до виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду №460/6931/20, виданого 24.02.2021 року; 2) визнати протиправною та скасувати постанову №64784875 про відкриття виконавчого провадження від 12.03.2021р.; 3) визнати протиправною та скасувати постанову №64784875 пророзмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 12.03.2021 р.; 4) визнати протиправною та скасувати постанову №64784875 про стягнення виконавчого збору.
Тобто, в позовній заяві позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру (постанова про стягнення виконавчого збору на суму 546640,98грн), на суму судового збору - 8199,62грн (546640,98 грн.*1,5%) та три вимоги немайнового характеру (п. 1, 2, 3 позовних вимог) (2270 грн.*3= 6810, 00 грн).
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Однак позивачем, всупереч вимогам ч. 2 с. 161 КАС України, до позовної заяви додано квитанцію АТ Укрпошти від 30.03.2021 про надіслання відповідачу позову з додатками рекомендованим повідомленням без повідомлення про вручення.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом:
2) докази надіслання відповідачу позовної заяви з додатками рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м.Рівне до Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними дій та постанов залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк