Справа № 520/4522/21
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про звільнення від сплати судового збору

06.04.2021 року Справа № 520/4522/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Ухвалою суду від 06.04.2021 року відкрито провадження по справі відповідно до ст. 287 КАС України.

Позивачем разом з уточненим позовом також надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначив, що наразі перебуває у скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору, виходячи з наступного.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня - 2270 гривень.

Згідно постанови пленуму Вищого адміністративного суду України від 05.02.2016 року "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно врахувати, що вимога про визнання протиправним акта, дій чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення, тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Позивач звернувся до суду із однією вимогою немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, станом на час подання адміністративного позову ставка судового збору за подання до суду даного позову з однією вимогою немайнового характеру у загальному розмірі становить 908,00 грн.

Згідно положень ч.5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Позивач надав клопотання про звільнення його від сплати судового збору відповідно до ст. 88 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За правилами частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Слід зазначити, що положення вказаної статті передбачають можливість зменшення судом розміру судових витрат, звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк та спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що є військовослужбовцем, наразі перебуває у скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір, оскільки виховує двох дітей за відсутності дружини, яка знаходиться в зоні проведення операції об`єднаних сил, за станом здоров`я є обмежено придатним до військової служи, оплачує навчання доньці, ОСОБА_2 , 2002 р.н., в Харківському медичному училищі.

Згідно довідки гарнізонної військово - лікарської комісії від 19.10.2017 року № 2134, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , старший лейтенант ОСОБА_1 , 1978 р.н., придатний до військової служби, непридатний до роботи у спеціальних спорудах.

Довідкою військової частини НОМЕР_2 від 22.12.2020 року № 379 підтверджено, що на утриманні ОСОБА_1 знаходяться: дружина, ОСОБА_3 , 1980 р.н., син ОСОБА_4 , 2007 р.н. та донька ОСОБА_2 , 2002 р.н.

Згідно довідки медичного коледжу Харківського національного медичного університету від 02.09.2019 року № 264, з 01.09.2019 року ОСОБА_2 навчається на І курсі в 23-М групі сестринського відділення медичного коледжу ХНМУ на контрактній формі фінансування навчання.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Таким чином, суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, враховуючи скрутне матеріальне становище позивача, а також те, що позивач є військовослужбовцем, на його утриманні знаходиться дружина та двоє дітей, 2002 та 2007 року народження, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним звільнити позивача від сплати судового збору в розмірі 908,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 132, 133, 243, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-східного міжрегіонального управління юстиції (м. Суми) про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко