Справа № 200/2333/20-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 квітня 2021 р. Справа №200/2333/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Обласного центру медико - соціальної експертизи (84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, 14, ), до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи-5, ) за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

02 березня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява ОСОБА_1 до Обласного центру медико - соціальної експертизи, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська", в якій, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просив:

- визнати незаконною бездіяльність Обласного центру медико - соціальної експертизи щодо не затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року відповідно до звернення позивача від 15 жовтня 2019 року;

- зобов`язати Обласний центр медико - соціальної експертизи повторно розглянути звернення позивача від 15 жовтня 2019 року щодо затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року з урахуванням висновків суду;

- визнати незаконними дії Обласного центру медико - соціальної експертизи щодо відмови в затвердженні раціону додаткового харчування, оформлену листом № 6 від 30 січня 2020 року;

- визнати незаконною відмову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області оформлену листом від 13 січня 2020 року № 36.07-13/118 щодо не надання ОСОБА_1 затвердженого нового раціону на додаткове харчування;

- зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити нарахування на додаткове харчування за раціоном від 12 жовтня 2019 року на підставі інформації центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, про середні ціни на продукти харчування у торгівельній мережі того місяця в якому їх придбали, в період починаючи з 20 жовтня 2019 року.

Рішенням суду від 23 червня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Обласного центру медико - соціальної експертизи (84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, 14, ), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи-5, ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволений повністю.

Визнано незаконною бездіяльність Обласного центру медико - соціальної експертизи щодо не затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року відповідно до звернення позивача від 15 жовтня 2019 року.

Зобов`язано Обласний центр медико - соціальної експертизи повторно розглянути звернення позивача від 15 жовтня 2019 року щодо затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року з урахуванням висновків суду.

Визнано незаконними дії Обласного центру медико - соціальної експертизи щодо відмови в затвердженні раціону додаткового харчування, оформлену листом № 6 від 30 січня 2020 року.

Визнано незаконною відмову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області оформлену листом від 13 січня 2020 року № 36.07-13/118 щодо не надання ОСОБА_1 затвердженого нового раціону на додаткове харчування.

Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області здійснити нарахування на додаткове харчування за раціоном від 12 жовтня 2019 року на підставі інформації центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, про середні ціни на продукти харчування у торгівельній мережі того місяця в якому їх придбали, з період починаючи з 20 жовтня 2019 року.

Рішення суду набрало законної сили 03 листопада 2020 року та 12 листопада 2020 року у справі видано виконавчий лист.

24 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить суд встановити відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов`язати Обласний центр медико - соціальної експертизи подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення № 200/2333/20-а від 23 червня 2020 року.

В обґрунтування заявленої заяви позивач зазначає, що 23 листопада 2020 року заявником надано до виконання виконавчий лист № 200/2333/20-а / щодо зобов`язання Обласного центру медико - соціальної експертизи повторно розглянути звернення позивача від 15 жовтня 2019 року щодо затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року з урахуванням висновків суду.

Старшим державним виконавцем Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) була розглянута заява від 23 листопада 2020 року про відкриття виконавчого провадження та постановою від 26 листопада 2020 року відкрито виконавче провадження № 63711580, боржнику установлено строк для виконання рішення суду 10 робочих днів.

13 січня 2021 року до виконавчої служби надійшла заява від 04 січня 2021 року № 2/01-06 Обласного центру медико - соціальної експертизи, в якої зазначено про те що з даним рішенням суду не погоджуються, зазначають що для повторного розгляду заяви від 15 жовтня 2019 року щодо затвердження раціону харчування від 12 жовтня 2019 року, необхідно направлення від лікувально профілактичного закладу за встановленою формою №88/0, просить відстрочити постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 63711580 до надходження направлення (за встановленою формою №88/0).

Вважає, що боржник навмисно затягує виконання рішення суду яке набрало законної сили.

Зазначає, що старшим державним виконавцем Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) була прийнята постанова від 25 січня 2021 року про накладення штрафу, зобов`язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів та попередити про кримінальну відповідальність за умисне не виконання рішення.

Боржник звернувся до виконавчої служби з заявою від 25.01.2021 року 11/01-06 та просив відстрочити постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 63711580 для підготовки направлення плану реабілітаційних заходів (ЛКК).

Зазначає, що боржник фактично відмовляється виконувати рішення суду, зазначаючи різні вимоги які на думку боржника необхідно здійснити для виконання рішення суду, умисно перешкоджає виконанню рішення суду що є неприпустимим.

26 лютого 2021 року державним виконавцем була прийнята постанова, про накладення штрафу у подвійному розмірі, та постанова про закінчення виконавчого провадження ВП 63711580.

22 березня 2021 року заявник отримав витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального правопорушення № 0000241, зареєстрований 04 березня 2021 року за повідомленням державної виконавчої служби за фактом невиконання рішення суду, правова кваліфікація кримінального правопорушення стаття 382, ч. 1, Кримінального Кодексу України.

Також вказує, що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області, була надана письмова заява від 23.02.2021 року №07- 18/444 до виконавчої служби у виконавчому провадженні № 63712179, у листі зазначається про те що Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області здійснюється нарахування ОСОБА_1 додаткового харчування за раціоном від 12 жовтня 2019 року, при цьому управління фонду зазначає про те що перерахунок нарахованих за судовим рішенням сум на додаткове харчування може бути здійснення за умови отримання від Обласного центру медико соціальної експертизи, затвердженого раціонну додаткового харчування.

Та зазначає про те що від Обласного центру медико соціальної експертизи до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецької області, затвердженого раціону харчування від 12 жовтня 2019 року не надходило.

По теперішний час Обласним центром медико - соціальної експертизи рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2020 року по справі № 200/2333/20-а яке набрало законної сили 03 листопада 2020 року не виконане. З урахуванням викладено просив задовольнити заяву.

Від представника Обласного центру медико - соціальної експертизи надійшла заява про розгляд заяви позивача з викликом сторін та за обов`язкової його участі.

У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про встановлення судового контролю, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 243, 248, 249, 256, 294, 295, 297, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Обласного центру медико - соціальної експертизи (84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, 14, ), до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи-5, ) за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Судове засідання призначити на 19 квітня 2021 року о 14 годині 40 хвилин.

Запропонувати представникам Обласного центру медико - соціальної експертизи, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та третьої особи Комунального підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" надати суду письмові пояснення щодо обставин, викладених у заяві ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05 квітня 2021 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова