Справа № 360/1714/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1714/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. 1 Травня, буд. 20) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, в якому просить:

- визнати протиправним та нечинним рішення від 11.03.2021 відповідача про відмову у зарахуванні пільгового трудового стажу позивачу час роботи в:

державному підприємстві «Шахтарськантрацит» відокремлений підрозділ «Шахтоуправління імені 17 партз`їзду» () періоди з 07.01.1988 по 14.01.1989, з 14.01.1989 по 25.04.1989, з 25.04. 1989 по 24.04.1994, з 19.10.1994 по 02.02.1998;

державному підприємстві «Шахтарськантрацит» відокремлений підрозділ «Управління допоміжного виробництва» () в періоди з 26.01.1983 по 08.05.1984 та з 07.06.1994 по 30.06.1994;

публічному акціонерному товаристві «Комсомолець Донбасу» ( ) в період з 16.08.1994 по 10.10.1994;

- зобов`язати відповідача скасувати рішення про відмову від 11.03.2021 та зарахувати до трудового стажу позивача час роботи в:

державному підприємстві «Шахтарськантрацит» відокремлений підрозділ «Шахтоуправління імені 17 партз`їзду» () періоди з 07.01.1988 по 14.01.1989, з 14.01.1989 по 25.04.1989, з 25.04. 1989 по 24.04.1994, з 19.10.1994 по 02.02.1998;

державному підприємстві «Шахтарськантрацит» відокремлений підрозділ «Управління допоміжного виробництва» () періоди: з 26.01.1983 по 08.05.1984 та з 07.06.1994 по 30.06.1994;

публічному акціонерному товаристві «Комсомолець Донбасу» ( ) період з 16.08.1994 по 10.10.1994

- здійснити призначення пенсії за пільгою з урахуванням до стажу.

В обґрунтування позову зазначає, що позивач в березні 2021 року звернувся до Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі с заявою про призначення мені дострокової пенсії по списку № 1.

На заяву позивач отримав з Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі рішення про відмову в призначенні пенсії в зв`язку з тим, що зарахувати до пільгового стажу роботи на підставі наданих довідок №503 та 1379 від 29.11.2011 та № 03-2688 від 25.12.2012 неможливо у зв`язку з тим, що надані довідки надані підприємствами , місце розташування яких відноситься до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частин другої, шостої статті 12 КАС України та з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (викликом) сторін.

Керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 171, 248, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області у строк до 19 квітня 2021 року надати до суду:

- належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 зі всіма доданими до неї документами, за результатами розгляду яких прийняте рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивачу;

- роздруківку з Підсистеми призначення та виплати пенсії стаж для розрахунку права щодо ОСОБА_1 та форму ОК5;

- установчі документи.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

СуддяІ.В. Тихонов