Справа № 300/259/21
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"06" квітня 2021 р. справа № 300/259/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій,
Заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави (надалі також прокурор, позивач), 28.01.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Нижньовербізької сільської ради (надалі також відповідач) у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність щодо не оформлення права власності на безхазяйне майно, а саме: об`єкт незавершеного будівництва по вул. Грушевського, 33 в с. Ковалівка, Коломийського району, Івано-Франківської області;
- зобов`язати звернутися до органу реєстрації з заявою для проведення державної реєстрації права комунальної власності на безхазяйне майно, а саме об`єкт незавершеного будівництва по вул. Грушевського, 33 в с. Ковалівка, Коломийського району, Івано-Франківської області.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем протиправно не забезпечено реалізації державної політики у сфері володіння, користування і розпорядження об`єктами комунальної власності на відповідній території, у тому числі щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, яке визнане безхазяйним.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави до Нижньовербізької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.03.2021 апеляційну скаргу заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури задоволено. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі № 300/259/21 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Після апеляційного перегляду матеріали позовної заяви 01.04.2021 повернулися до суду першої інстанції.
Згідно з частинами 4 та 5 стаття 53 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України), прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, визначених статтею 169 цього Кодексу.
У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.
За наведених підстав та вказаних процесуальних норм, у спірних правовідносинах прокурор набуває статусу позивача.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог, встановлених статтею 262 КАС України.
Враховуючи наведене, керуючись статями 80, 171, 243, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в інтересах держави до Нижньовербізької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Зобов`язати заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури надати суду належним чином засвідчені всі письмові документи отримані листом №105/02-15/008 від 21.01.2021 від Нижньовербізької сільської ради на підставі запиту Івано-Франківської обласної прокуратури оформленого листом №15-100вих-21 від 18.01.2021, на 27 аркушах.
Витребувані документи надати суду в межах п`ятнадцятиденного строку з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали.
7. Виготовити та направити відповідачу копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.