Справа № 460/2540/21
Суддя: Д.П. Зозуля
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 квітня 2021 року м. Рівне №460/2540/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
доМіністерства внутрішніх справ України
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 06.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В ході підготовки справи до розгляду у суду виникли підстави для залучення до участі у справі співвідповідача.

Відповідно до ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з позовною заявою ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, які полягають у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову/оновлену довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України скласти і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову/оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 19 листопада 2019 року відповідно до статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, (а саме: надбавка за оперативно-розшукову діяльність, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за безперервну службу, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, посадовий оклад, оклад за звання, процентна надбавка за вислугу років, премія) для проведення з 01 грудня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Водночас, судом встановлено, що підготовка та надання до ГУ ПФУ в Рівненській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача належить до повноважень Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України. Крім того, як свідчать матеріали справи, розгляд заяви позивача про складання та направлення до ГУ ПФУ в Рівненській області такої довідки про розмір грошового забезпечення здійснено Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України.

Поряд з цим, правових підстав для заміни первісного відповідача у справі у суду немає, позаяк відсутня згода на це позивача.

З огляду на наведене та беручи до уваги, що розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд вважає за необхідне залучити вказаного суб`єкта владних повноважень до участі у справі в якості співвідповідача.

За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601).

Розгляд справи №460/2540/21 розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача протягом 2-х днів з моменту отримання копії ухвали надіслати співвідповідачу копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити співвідповідачу Департаменту персоналу Міністерства внутрішніх справ України 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали - для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та долученням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 07.04.21

Суддя Д.П. Зозуля