Справа № 640/8132/21
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 квітня 2021 року м. Київ№ 640/8132/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Управління Держпраці у Рівненській області

до Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА»

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Держпраці у Рівненській області (адреса: 33028, м. Рівне, вул. Лермонтова, 7, ідентифікаційний номер - 39780243, ел. пошта - ) (далі - позивач або Управління) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» (адреса: 04071, м. Київ, вул. Верхній Вал, 68, ідентифікаційний код - 30603572, ел. пошта - ) (надалі - відповідач або ПІІ «АМІК УКРАЇНА»), у якому позивач просить суд:

- застосувати до Підприємства з іноземними інвестиціями «АМІК УКРАЇНА» заходи реагування шляхом повного зупинення експлуатації об`єктів Підприємства з іноземних інвестиціями «АМІК УКРАЇНА», а саме:

АЗС № 18-01 (Рівненська область, Корецький район, с. Самостріли, вул. Київський, 15);

АЗС з АГЗП № 18-02 (Рівненська область, Корецький район, с. Самостріли, вул. Київський, 20);

АЗС № 18-03 (Рівненська область, Дубенський район, с. Верба, вул. Львівська, 110);

АЗС № 18-04 (Рівненська область, Рівненський район, с. Грушвиця Перша, вул. Квітнева, 1А);

АЗС № 18-05 (Рівненська область, Дубенський район, с. Верба, вул. Львівська, 47);

АЗС № 18-06 (Рівненська область, Гощанський район, с. Дмитрівка, вул. Терчинська, 1А).

Мотивуючи позовні вимоги позивач зазначає, що за результатами позапланового державного контролю складено акт перевірки суб`єкта господарювання від 01.03.2021 № 88а/07-03, в якому зазначено, що під час планової перевірки було виявлено порушення дотримання вимог охорони праці та промислової безпеки.

Зокрема встановлено, що відповідачем у порушення вимог статті 10 Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», пунктів 12, 14 Порядку декларування об`єктів підвищеної небезпеки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 11.07.2002 не розроблено та не подано в Управління Держпраці у Рівненській області декларацію безпеки разом з позитивним висновком експертизи для реєстрації в державному реєстрі ОПН, а саме: АЗС № 18-01, № 18-02, № 18-03, № 18-04, № 18-05, № 18-06.

Враховуючи не розроблення та не подання відповідачем декларації безпеки разом з позитивним висновком експертизи, Управління Держпраці у Рівненській області просить суд застосувати заходи реагування шляхом зупинення експлуатації вищеназваних об`єктів Підприємства з іноземних інвестиціями «АМІК УКРАЇНА».

Суд відмічає, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 2 вказаної статті вказано, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що означена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання - у письмовому провадженні.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 77, 79-80, 94, 160-164, 166, 171, 172, 241-243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

3. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Повідомити сторін, що ними можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Повідомити сторін, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

10. Звернути увагу сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

11. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі № 640/8132/20, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

12. Запропонувати учасникам справи подати до суду всі наявні заяви та клопотання.

13. Звернути увагу учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

14. Звернути увагу відповідача - суб`єкта владних повноважень, на те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15. Звернути увагу сторін, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

16. Примірник позовних матеріалів направити відповідачу.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко