Справа № 580/4600/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

06 квітня 2021 року Справа № 580/4600/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку письмового провадження питання поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

19.10.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправною відмови у перерахунку пенсії згідно зі ст.39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.07.2018;

зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату основної і додаткової пенсії та доплати в період з 17.07.2018, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст.39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 2 мінімальних заробітних плат у місяць та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум, а також виплачувати у подальшому відповідно до вимог вказаного закону.

Додатково просив суд стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач всупереч вимог закону відмовив у прийняті рішення щодо нарахування доплати до його пенсії. Просить врахувати правову позицію Верховного Суду в зразковій справі №240/4937/18.

Ухвалою суду від 23.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

17.11.2020 ухвалою суд зупинив провадження у справі №580/4600/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №580/2371/20.

Позивач надіслав суду клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі (далі Клопотання).

В обгрунтування зазначив, що правові висновки Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №580/2371/20 не підлягають застосування у справі, оскільки він має проживає у селі Чичиркозівка Звенигородського району, яке відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, є зоною гарантованого добровільного відселення (категорія 3). Правові висновки щодо розгляду типової справи Верховний Суд виклав у зразковій справі №240/4937/18. Тому просив поновити провадження у адміністративній справі.

Розглянувши вказане Клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Даними копії паспорта серії НОМЕР_2 , долученими до матеріалів судової справи, підтверджується, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з Переліком населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 року №106, село Чичиркозівка Звенигородського району передбачене зоною гарантованого добровільного відселення.

Із даних ЄДРСР суд установив, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 21 січня 2019 року в адміністративній справі №240/4937/18, яку розглянув як зразкову, вирішив спір щодо перерахунку пенсії особі, яка проживає в зоні гарантованого добровільного відселення. Відповідно, надав правову оцінку застосуванню ст.39 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Велика Палата Верховного Суду постановою від 18 березня 2020 року вказане рішення скасувала в частині відмови в задоволенні позовних вимог та ухвалила в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Отже, справа №580/4600/20 є типовою для вказаної справи №240/4937/18.

Згідно з ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного суду України (далі - КАС України) при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.2 ст.237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Відповідно до ч.3 ст.237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Крім того, частина 2 ст.291 КАС України визначає, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Зважаючи, що доводи клопотання обгрунтовані, суд дійшов висновку поновити провадження та продовжити її судовий розгляд.

Керуючись ст.ст.2-16, 44, 237, 241-246, 253, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі (вх.№10578/21).

Поновити провадження в адміністративній справі №580/4600/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії та продовжити судовий розгляд справи.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 06.04.2021.