Справа № 2а-7188/11 (6-а/337/10/2020)
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 квітня 2021 року м. Дніпросправа № 2а-7188/11 (6-а/337/10/2020)
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Панченко О.М.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2020 року щодо задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7188/2011 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про визнання ій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2020 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7188/2011 задоволено повністю.
Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, не погодившись з вказаною ухвалою суду першої інстанції після отримання 28 січня 2021 року її копії, 23 лютого 2021 року звернулося до суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить її скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
Ухвала суду мотивована тим, що скаржником пропущено встановлений законом п`ятнадцятиденний строк для звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки копію оскаржуваної ухвали суду першої інстанції скаржником отримано 28 січня 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення наявного в матеріалах оскарження цієї ухвали (штрихкодовий ідентифікатор 357; отримано за довіреністю 28.01.2021 р. « ОСОБА_3 »), а з апеляційною скаргою Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області звернулося до суду 23 лютого 2021 року. При цьому, суд апеляційної інстанції зауважив, що враховуючи обов`язок суду встановлений частиною 5 статті 251 КАС України щодо направлення копії повного судового рішення суду першої інстанції особам, які беруть участь у розгляді справи, саме дата отримання копії рішення направленого судом на виконання вимог зазначеної норми є датою, яка має бути зазначена скаржником, як учасником розгляду справи в апеляційній скарзі на виконання вимог пункту 8 частини 2 статті 296 КАС України. Додана до апеляційної скарги копія супровідного листа від 21.01.2021 року про направлення скаржнику копії ухвали Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2020 року не свідчить про отримання скаржником її копії 12.02.2021 року та наявності підстав для застосування положень частини 2 статті 295 КАС України щодо поновлення йому строку на апеляційне оскарження такої ухвали суду, оскільки згідно з цим супровідним листом зазначену копію ухвали скаржнику було направлено на виконання його запиту від 14.01.2021 року, в той час як процесуальне законодавство не обмежує учасника справи на кількість додаткового отримання копій судового рішення протягом різного часу. Ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2021 року скаржник отримав 15 березня 2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, 17 березня 2021 року скаржник через засоби поштового зв`язку звернувся до суду з клопотанням в якому просить поновити йому строк на апеляційне оскарження, зазначаючи про встановлення карантинних обмежень на території України.

Проте, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначені обставини не можуть бути поважними підставами для поновлення строку звернення до суду, оскільки клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення у цій справі не містить зазначення обставин, які б вказували на неможливість звернення до суду з апеляційною скаргою у цій справі у встановлений Законом строк та які зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, при цьому, суд апеляційної інстанції враховує і те, що скаржник є органом Державної влади та на період дії карантину свою діяльність не припиняв.

Також, суд апеляційної інстанції не може вважати поважною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження реєстрацію 12.02.2021 року скаржником копії оскаржуваної ухвали, яку він отримав 28.01.2021 року, оскільки дата реєстрації у документообігу Головного управління копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, не є тотожнім поняттям дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується, оскільки датою отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується є дата його фактичного отримання стороною у справі в той час, як дата реєстрації у документообігу Головного управління є датою реєстрації такого рішення установою, яка залежить від організації роботи такої установи і може відрізнятися від дати фактичного отримання судового рішення.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приймаючи до уваги те, що підстави наведені скаржником для поновлення строку апеляційного є неповажними, суд вважає необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 299 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 22 жовтня 2020 року у справі №2а-7188/11 (6-а/337/10/2020).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано 02 квітня 2021 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя С.М. Іванов

суддя О.М. Панченко