Справа № 620/71/20
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 квітня 2021 року Чернігів Справа № 620/71/20
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням суду Житняк Л.О., розглянувши заяву про виправлення описки в рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
Також просить в резолютивній частині судового рішення зазначити постанову Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 замість постанови Кабінету Міністрів України №704.
Свою заяву в цій частині мотивує тим, що порядок видачі довідок про грошове забезпечення регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». За наведених обставин, позивач зазначив, що у відповідача відсутні будь-які правові підстави для видачі йому довідки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Так, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 у справі №620/71/20 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідки «про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача. Зобов`язано Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) перерахунку основного розміру пенсії позивача. В решті позовних вимог відмовлено.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позивач просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, якою затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 загальною сумою у розмірі 80% грошового забезпечення, виходячи зі складу грошового забезпечення відповідної посади поліцейського, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, премію у розмірі 105,07% станом на 19.11.2019 з урахуванням виплаченого, без обмеження максимального розміру пенсії на підставі рішення Конституційного суду України від 20.12.2016 №7-пр/2016 «У справі за конституційним поданням ВСУ щодо відповідності Конституції України положення другого речення частини сьомої ст.43, першого речення частини першої ст.54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та зобов`язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку «про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії» на ім`я позивача для перерахунку пенсії з 01.12.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та премії 105,07% станом на 19.11.2019.
А отже, судом помилково зазначено в резолютивної частини рішення суду дату проведення перерахунку та виплати пенсії «з 01.04.2019» замість «з 01.12.2019».
Так, в силу ч.1 ст.253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Вказана стаття передбачає можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки. При цьому, опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання. Тобто, правове регулювання вказаного питання передбачає саме допущення судом, внаслідок неуважності або інших обставин, при виготовленні та підписанні рішення, помилки технічного характеру.
Суд зазначає, що при виготовленні рішення суду ним була допущена саме описка технічного характеру, яка має вплив на зміст судового рішення і його виконання. Також суд зазначає, що в силу ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Враховуючи, що при виготовленні рішення судом було допущено описку технічного характеру, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача в частині виправлення описки, допущеної в резолютивній частині рішення суду про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за вислугу років за новою довідкою, та зазначити замість дати «01.04.2019» - «01.12.2019».
При цьому з матеріалів справи судом встановлено, що питання видачі Департаментом позивачу довідки для перерахунку пенсії з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» не було покладено в обгрунтування рішення у справі №620/71/20 та, відповідно, не досліджувалось судом у спірних правовідносинах.
Таким чином, змінивши фактично мотивування судового рішення із зобов`язання Департаменту підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», на зобов`язання видати вказану довідку відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», суд змінить рішення по суті, вирішивши питання, що не були предметом дослідження судом при розгляді справи.
Вказана позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постановах від 08.05.2018 у справі №266/935/17 та від 10.07.2018 у справі №755/7078/16-а.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення описки в резолютивній частині судового рішення із зазначенням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 замість постанови Кабінету Міністрів України №704 - слід відмовити.
Керуючись ст.248, 253, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Виправити описку, допущену в резолютивній частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 у справі №620/71/20, а саме зазначити дату для проведення (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) «01.12.2019» замість дати «01.04.2019».
В іншій частині заяви відмовити.
Дана ухвала є невід`ємною частиною рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 у справі №620/71/20.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі до відома.
Ухвала суду є невід`ємною частиною рішення суду, набирає законної сили відповідно до ч.2 ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення згідно пп.15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк