Справа № 640/18749/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2021 року м. Київ № 640/18749/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" про стягнення податкового боргу,

установив:

12.11.2018 Головне управління ДФС у місті Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, на суму податкового боргу у розмірі 1 097 429,57 грн.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що станом на час подання позову за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 1 097 429,57 грн, який ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" не погашає у добровільному порядку. При цьому, який ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" має відкриті рахунки у банках, кошти на яких необхідно використати як джерело погашення вказаного податкового боргу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2018 відкрито скорочене провадження у справі. Призначено справу до розгляду правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Відповідач не подав відзиву на позовну заяву.

Керуючись нормою частини п`ятої статті 262 КАС України, суд здійснював розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідив матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надав їм юридичну оцінку та встановив наступне.

Згідно даних інтегрованих карток платника податків ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС", станом на час подання позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 1 097 429,57 грн, у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 4 844,07 грн, який виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 16.04.2018 № (вручено позивачу 19.04.2018, не оскаржено);

- з податку на нерухоме майно - 5 216,27 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2017 № (термін сплати 29.01.2018);

- по земельному податку з юридичних осіб - 738 364,19 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковому розрахунку земельного податку з юридичних осіб від 20.02.2017 № (терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018);

- з орендної плати з юридичних осіб - 348 495,04 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковому розрахунку земельного податку від 17.02.2017 № (терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018);

- податку на доходи фізичних осіб - 510 грн, який виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 04.08.2017 № (вручено позивачу 28.07.2017, не оскаржено).

26.06.2017 Головним управлінням ДФС у м. Києві сформована та направлена на адресу ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкова вимога №40658-17 про сплату боргу у загальному розмірі 108 319,37 грн. Поштове відправлення із вказаною податковою вимогою вручене ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" 17.07.2017, що підтверджується відповідною відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

У зв`язку із тим, що за ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" рахується податковий борг у загальному розмірі 1 097 429,57 грн, який відповідач у добровільному порядку не погашає, Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про стягнення вказаного податкового боргу.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п`ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов`язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У пункті 54.1 статті 54 ПК України зафіксовано, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" не сплачено самостійно визначені податкові зобов`язання з податку на нерухоме майно у сумі 5 216,27 грн (податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2017 №, термін сплати 29.01.2018), по земельному податку з юридичних осіб - 738 364,19 грн (податковий розрахунок земельного податку з юридичних осіб від 20.02.2017 №, терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018) та з орендної плати з юридичних осіб - 348 495,04 грн ( податковий розрахунок земельного податку від 17.02.2017 №, терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018).

Отже, вказані суми несплаченого грошового зобов`язання є податковим боргом відповідача, наявність якого підтверджується даними інтегрованих карток платника податків ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС".

Згідно з пунктом 54.5. статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як передбачено пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Встановлено, що податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 510 грн виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 04.08.2017 № (вручене позивачу 28.07.2017), а податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4 844,07 грн виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 16.04.2018 № (вручене позивачу 19.04.2018).

Судом не встановлено доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішенням від 04.08.2017 № чи сплати зобов`язань визначених таким рішенням, у зв`язку із чим заявлені до стягнення суми грошового зобов`язання вважаються узгодженими та є податковим боргом ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС".

Щодо заявленого до стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 4 844,07 грн виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 16.04.2018 №, суд враховує подану позивачем заяву про надання інформації від 01.04.2021 згідно якої станом на 31.12.2020 за ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" рахується податковий борг у загальному розмірі 1 092 585,50 грн, у тому числі:

- з податку на нерухоме майно - 5 216,27 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 17.02.2017 № (термін сплати 29.01.2018);

- по земельному податку з юридичних осіб - 738 364,16 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковому розрахунку земельного податку з юридичних осіб від 20.02.2017 № (терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018);

- з орендної плати з юридичних осіб - 348 495,04 грн, який виник у зв`язку із несплатою ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкового зобов`язання самостійно визначеного у податковому розрахунку земельного податку від 17.02.2017 № (терміни сплати 30.04.2017 - 30.01.2018);

- податку на доходи фізичних осіб - 510 грн, який виник у зв`язку із несплатою штрафних санкцій, які визначені податковим повідомленням-рішенням від 04.08.2017 № (вручено позивачу 28.07.2017, не оскаржено).

Отже, податковий борг з податку на додану вартість у сумі 4 844,07 грн погашений відповідачем до ухвалення даного рішення.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, 26.06.2017 Головним управлінням ДФС у м. Києві сформована та направлена на адресу ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податкова вимога №40658-17 про сплату боргу у загальному розмірі 108 319,37 грн.

Поштове відправлення із вказаною податковою вимогою вручене ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" 17.07.2017, що підтверджується відповідною відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Разом з цим, відповідачем не вжито заходів щодо погашення вказаного податкового боргу в добровільному порядку.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи що відповідач має податковий борг на загальну суму 1 092 585,50 грн, який самостійно не сплачує, відкриті банківські рахунки, кошти на яких можуть слугувати джерелом погашення такого боргу, наявні підстави для задоволення позову та стягнення даного боргу з рахунків ПрАТ "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Згідно з частиною першою статті 9, частиною першою статті 72, частиною другою статті 73, статтею 76, частинами першою, п`ятою статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В даному випадку судові витрати розподілу не підлягають, оскільки суб`єкт владних повноважень, який є позивачем у справі, не поніс витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві задовольнити частково.

Стягнути з платника податків - Приватного акціонерного товариства "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" податковий борг у загальному розмірі 1 092 585,50 грн (один мільйон дев`яносто дві тисячі п`ятсот вісімдесят п`ять гривень п`ятдесят копійок).

У задоволенні решти позову відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач - Головне управління ДПС у місті Києві (місцезнаходження юридичної особи: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 43141267).

Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Автомобільна компанія "УКРТРАНС" (місцезнаходження юридичної особи: 01033, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 83-А; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 22890514).

Суддя О.М. Чудак