Справа № 182/7685/20
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2021-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 квітня 2021 року Справа № 182/7685/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.12.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовом до Нікопольського відділу перерахунків пенсій №11 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

- визнати неправомірними дії Нікопольського відділу перерахунків пенсій №11 Управління застосування пенсійного законодавства ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо письмової відмови (листа №250/03-16 від 15.01.20р.) у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії про результати розгляду його заяви при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11 червня 2020 року №5 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. в ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення з дня його звернення до Нікопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши в його пільговий трудовий стаж роботу за період з 27.05.1982 року по 18.05.2000 року тракториста-машиніста колгоспу Дніпро та його правонаступників КСП Дніпро та СВК Дніпро Нікопольського району Дніпропетровської області 17 років 11 місяців 22 дні до стажу роботи, що дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 05.01.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Нікопольського відділу перерахунків пенсій №11 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49000, м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4).

Засобами поштового зв`язку адміністративна справа №182/7685/20 09.03.2021 року надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, та 10.03.2021 року передана на розгляд судді Сидоренко Д.В.

Позов не відповідав вимогам встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 15.03.2021 року був залишений без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 15.03.2021 року, від ОСОБА_1 надійшов уточнений позов, в якому позивач вказав відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах (лист № 250/03-16 від 15.01.20р);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії про результати розгляду його заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11 червня 2020 року №5 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня подачі ним заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зарахувавши в його пільговий трудовий стаж роботу за період з 27.05.1982 року по 18.05.2000 року тракториста-машиніста колгоспу «Дніпро» та його правонаступників КСП «Дніпро» та СВК «Дніпро» Нікопольського району Дніпропетровської області протягом 17 років 11 місяців 22 днів до стажу роботи, що надає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Таким чином, позивач виправив вказані недоліки у зазначений судом строк, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161, 171 КАС України, і вважається поданою 29.12.2020 року, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Разом з тим, щодо клопотання, зазначеного позивачем в прохальній частині уточненого позову, а саме, ОСОБА_1 просить суд заслухати в якості свідків для підтвердження пільгового стажу: ОСОБА_2 - мешканця АДРЕСА_1 та ОСОБА_3 , мешканця АДРЕСА_2 .

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч.1, 2 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з п.2 Загальних положень Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній", у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

В матеріалах позовної заяви відсутні письмові докази щодо надання показань свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в органах Пенсійного фонду на підтвердження трудового стажу ОСОБА_1 , тому у суду відсутні підставі щодо задоволення такого клопотання про виклик свідків.

Керуючись статтями 65, 80, 169, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків - відмовити.

Відкрити провадження у адміністративній справі №182/7685/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; ) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Здійснювати розгляд адміністративної справи суддею Сидоренко Д.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко