Справа № 540/62/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/62/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди,

встановив:

Звернувшись до суду позивач зазначає, що 08.12.2020 відповідача звільнено наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2020 № 117-РС у запас за підпунктом "д" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (через службову невідповідність) та наказом командира військової частини АЗ 199 (по стройовій частині) від 08.12.2020 № 263 виключено зі списків особового складу частини.

Згідно довідки про вартість речового майна, що не вислужило встановлені строки носіння з урахуванням часу, ОСОБА_1 від 08.12.2020 № 1678 відповідач отримав речове майно, строки носіння якого на день звільнення не закінчилися, на суму 9163 (дев`ять тисяч сто шістдесят три) грн. 88 коп.

Після проведення взаєморозрахунків у відповідача залишилась заборгованість перед військовою частиною НОМЕР_1 у загальній сумі 7420 (сім тисяч чотириста двадцять) грн. 27 коп.

З врахуванням викладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану та невідшкодовану ним майнову шкоду у сумі 7420 (сім тисяч чотириста двадцять) грн. 27 коп.

Ухвалою від 31.01.2021 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.

Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.

Ухвалою суду від 10.02.2021 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

01.03.2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги визнає частково, тому що позивач військова частина НОМЕР_1 внесла до довідки № 45 "про вартість речового майна, що не вислужило встановлені строки носіння з урахуванням часу" речі, які він отримав при підписанні контракту у військовій частині НОМЕР_2 від 30.11.2018 року, а саме: 1) шапка зимова; 2) куртка костюму утеплювачу; 3) куртка ВВЗ; 4) штани ВВЗ; 5) рукавиці зимові; 6) шарф труба зимовий; 7) білизна холодної пори року 2 к-т.; 8) черевики з В/б тип В.; 9) костюм польовий літній.

15.03.2021 року до суду надійшла відповідь на відзив. Позивач зазначає, що місце отримання речового майна не має значення в даному випадку, а тільки строки їх носіння, що не закінчилися на визначені в "Нормах забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період", затверджених наказом Міністерства оборони України від 29.04.2016 № 232. Просить позов військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Згідно ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

З 01.06.2019 по 08.12.2020 ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом командира військової від 03.06.2019 № 129 ОСОБА_1 зарахований до списків особового складу військової частини та поставлений на всі види забезпечення, в тому числі і на забезпечення речовим майном.

Відповідно до картки обліку матеріальних засобів особистого користування №798/745 ОСОБА_1 видано речове майно, згідно визначених норм.

08.12.2020 року відповідача звільнено наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2020 №117-РС у запас за підпунктом "д" пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (через службову невідповідність) та наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.12.2020 № 263 відповідача виключено зі списків особового складу частини.

Згідно довідки про вартість речового майна, що не вислужило встановлені строки носіння з урахуванням часу, ОСОБА_1 від 08.12.2020 №1678 відповідач отримав речове майно, строки носіння якого на день звільнення не закінчилися, на суму 9163,88 грн.

Після проведення взаєморозрахунків у відповідача залишилась заборгованість перед військовою частиною НОМЕР_1 у загальній сумі 7420,27 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей врегульовані Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ від 20.12.1991 (далі Закон №2011).

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 Закону №2011 дія цього Закону поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення (далі - правоохоронних органів), Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України, і військовослужбовців зазначених вище військових формувань та правоохоронних органів - громадян України, які виконують військовий обов`язок за межами України, та членів їх сімей.

Абзацом 2 частини 1 статті 91 Закону № 2011 речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за не отримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністерства оборони України № 232 від 29.04.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 травня 2016 р. за №768/28898, затверджена Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період (далі - Порядок №232).

Згідно абзацу 7 пункту 4 розділу ІІІ Порядку №232 у разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби.

Враховуючи, що відповідача було звільнений з військової служби через службову невідповідність, а тому ОСОБА_1 зобов`язаний відшкодувати суму вартості виданих йому предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися.

Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Положеннями статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно частини 2 цієї ж статті, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи, що у цій справі задоволено позов Військової частини НОМЕР_1 як суб`єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача на користь позивача стягненню не підлягає.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , м. Очаків, Миколаївська область, 57508) вартість предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, у сумі 7420 (сім тисяч чотириста двадцять) грн. 27 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 106030000