Справа № 200/12231/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2021-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

01 квітня 2021 р. Справа №200/12231/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., при секретарі судового засідання Лисенко Н. В.

за участю представника позивача Бичкова О. Є.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

28.12.2020 Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» (місце знаходження: проїзд Індустріальний, буд. 1, м. Авдіївка, Донецька область, 86065, ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками (місце знаходження: просп. Перемоги, буд. 120-А, м. Київ, 03115, ) про (з урахуванням уточнень):

- визнання неправомірними дії (бездіяльність) Державної лікарської служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого об`єднання «ІНКОР І КО» у переоформленні ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову;

- зобов`язання відповідача переоформити ліцензію серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову шляхом видачі паперового бланку ліцензії із зазначенням про її безстроковість;

- зобов`язання відповідача внести відповідний запис до ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (http://usuan.dls.gov.ua/) про переоформлення ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного від 18.01.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 10.02.2021 вирішено подальший розгляд справи №200/12231/20-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

01.04.2021 представник позивача приймав участь у підготовчому судовому засіданні, разом з тим, 29.03.2021 надав до суду клопотання про зміну (збільшення) позовних вимог.

01.04.2021 відповідач не направив в судове засідання свого представника, який був повідомлений належним чином.

Дослідивши обставини справи та заяву представника позивача про зміну (збільшення) позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає можливим прийняти заяву представника позивача про зміну (збільшення) позовних вимог, відповідно до якої просить суд:

- визнати неправомірними дії (бездіяльність) Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого об`єднання «ІНКОР І КО» у переоформленні ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2009 на безстрокову;

- зобов`язати Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками переоформити ліцензію серії НОМЕР_1 від 10.12.2009 на безстрокову шляхом видачі паперового бланку ліцензії із зазначенням про її безстроковість;

- зобов`язати Державну службу України з лікарських засобів та контролю за наркотиками внести відповідний запис до ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів про переоформлення ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2009 на безстрокову.

В підготовчому судовому засіданні 01.04.2021 представник позивача проти закриття підготовчого судового засідання у справі не заперечував.

Відповідно до частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Приписами статті 173 КАС України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 47, 72, 91, 173, 183, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву про заяву представника позивача про зміну (збільшення) позовних вимог від 29.03.2021.

2. Закрити підготовче провадження у справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 15.04.2021 о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

4. Ухвала прийнята та підписана у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивні частини проголошені у підготовчому судовому засіданні в присутності представників сторін.

5. Повний текст ухвали складено 01.04.2020.

6. Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/).

8. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна