Справа № 420/11219/20
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2021-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 квітня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/11219/20
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участю третіх осіб - Державної судової адміністрації України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Одеській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо обмеження виплат суддівської винагороди в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області виплатити судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму суддівської винагороди за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року відповідно до Закону України Про судоустрій і статус суддів;

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участі третіх осіб Державної судової адміністрації України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо обмеження виплат суддівської винагороди в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року. Зобов`язано територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області виплатити судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену суму суддівської винагороди за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів". В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області подало апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Під час підготовки справи до судового розгляду, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки функції розпорядника бюджетних коштів щодо всіх місцевих судів та територіальних управлінь ДСА здійснює безпосередньо ДСА України, відповідно рішення в даній справі може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов`язки, у зв`язку із чим виникає необхідність залучити ДСА України до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залучення ДСА України до участі у справі в статусі третьої особи.

На підставі наведеного та керуючись ст.49, 248 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Залучити Державну судову адміністрацію України ( вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601. ) - в якості третьої особи без самостійних вимог до участі у справі.

Встановити - Державній судовій адміністрації України, 5-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. ст. 162, 175 Кодексу адміністративного судочинства України;

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати докази щодо виділення (перерахування) Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Одеській області коштів відповідно до підпункту 9 статті 2 Бюджетного кодексу України на 2020 рік у порівнянні з бюджетним запитом останнього, в якому зазначене відповідне обґрунтування обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на бюджетний період 2020 року у розрізі потреб на виплату суддівської винагороди.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Вербицька Н. В. Кравченко К.В.