Справа № 300/1399/21
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"03" квітня 2021 р. справа № 300/1399/21
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Сторожука Андрія Леонідовича, який діє в інтересах кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 в одномандатному виборчому окрузі №87 про визнання протиправним та скасування індивідуального акта,
В С Т А Н О В И В:
Адвокат Сторожук Андрій Леонідович, який діє в інтересах кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 , 03.04.2021 о 01:12 год звернувся в суд із позовною заявою до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №87 про визнання протиправним та скасування рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №260515, зобов`язати прийняти виборчі документи від дільничної виборчої комісії №260515 та врахувати відомості протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці №260515 в межах одномандатного виборчого округу №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року при встановленні підсумків голосування в межах одномандатного виборчого округу №87.
За наслідками розподілу позовної заяви з використанням Автоматизованої системи документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі визначено головуючого суддю Шумея М.В. і суддів Главача І.А., Скільського І.І.
03.04.2021, з метою уникнення сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді при розгляді даної справи, головуючий суддя Шумей М.В., на підставі пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, заявив самовідвід від участі в розгляді та вирішені цієї справи.
Ухвалою суду від 03.04.2021 заяву про самовідвід головуючого судді Шумея М.В. у справі №300/1399/21 задоволено.
Розпорядженням «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ за № 68 від 03.04.2021 відповідно до абзацу 5 підпункту 2.3.25 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл справи № 300/1399/21.
За наслідками повторного розподілу позовної заяви з використанням Автоматизованої системи документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі о 13:42 год. визначено головуючого суддю Панікара І.В. і суддів Главача І.А., Скільського І.І.
Підставою звернення до суду є, на переконання позивача, відсутність у відповідача підстав для дискреційного прийняття рішення про проведення повторного підрахунку, так і підстави для обов`язкового прийняття такого рішення.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.
Згідно з частиною 9 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.
Згідно частини 1 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Відповідно до вимог частини 1 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
При цьому, суд зазначає, що відповідно до частин 1 та 3 статті 12 Кодексу адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження, проте з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених статтями 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, без проведення підготовчого засідання.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини 9 статті 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про витребування доказів, а саме відеозапис безперервного засідання відповідача в Івано-Франківського відокремленого підрозділу всеукраїнської громадської організації «Громадська мережа «Опора». Проте, суду не надано доказів про вжиті позивачем заходи для самостійного отримання зазначених доказів, внаслідок чого, заявлене клопотання позивача не підлягає до задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 80, 171, 248, 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою адвоката Сторожука Андрія Леонідовича, який діє в інтересах кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №87 на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 року ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №87 про визнання протиправним та скасування індивідуального акта.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, з урахуванням положень статей 268 273 Кодексу адміністративного судочинства України без проведення підготовчого засідання.
3. Призначити судовий розгляд справи на "04" квітня 2021 р. о 09:00 год., яке буде проводитися колегією суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суду в складі головуючого судді Панікара І.В., суддів Главача І.А., Скільського І.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань 224.
4. У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів відмовити.
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 07:00 год. 04.04.2021, і подання всіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Витребувати в Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №87:
- витяг з протоколу безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на проміжних виборах народного депутата України 28 березня 2021 в одномандатному виборчому окрузі №87, в якому відображене хід розгляду та прийняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №260515;
- інформацію щодо того, чи за результатами розгляду документів дільничної виборчої комісії №260515 надходили скарги про порушення вимог ЗУ Про вибори народних депутатів України під час проведення голосування та підрахунку голосів на вказаній виборчій дільниці, а також під час транспортування виборчих документів до окружної виборчої комісії, що надійшли до окружної виборчої комісії на момент прийняття документів дільничної виборчої комісії №260515;
- відеозапис безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №87 в частині розгляду та прийняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №260515.
Зобов`язати комісію подати докази до 07:00 год. 04.04.2021.
9. Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номерами телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
10. Невідкладно повідомити комісію вищого рівня - Центральну виборчу комісію про відкриття провадження у справі.
11. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, а також копію цієї ухвали невідкладно надіслати відповідачу, відповідно до вимог частини 2 статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Панікар І.В.