Справа № 380/3477/21
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3477/21
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 квітня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Львівського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Львівського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, Державної казначейської служби України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, в якій просить:

- прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі;

- справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження;

- визнати протиправною бездіяльність Львівського апеляційного суду щодо не нарахування та невиплати позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 відповідно до ст. 135 закону України Про судоустрій і статус суддів;

- зобов`язати Львівський апеляційний суд нарахувати та виплатити позивачу невиплачену за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 суддівську винагороду відповідно до вимог ст. 135 закону України Про судоустрій і статус суддів, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений на 01.01.2020 та доплату за вислугу років у розмірі 70% посадового окладу, розмір якої з урахуванням податків і зборів складає 418021,54 грн.;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України виділити та перерахувати через Державну казначейську службу України Львівському апеляційному адміністративному суду кошти для проведення виплати позивачу недоплаченої суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 у розмірі 418021,54 грн., з урахуванням податків і зборів;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- судовий розгляд здійснювати за відсутності позивача.

Ухвалою від 19.03.2021 позовну заяву залишено без руху.

01.04.2021 за вх. №21792 від позивача надійшла уточнена позовна заява, у якій позивач визнав відповідачем Львівський апеляційний суд (79008, м. Львів, пл. Соборна, 7), а третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

Також у цій уточненій позовній заяві позивач виклав позовні вимоги у такій редакції:

- прийняти позов до розгляду та відкрити провадження у справі;

- справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження;

- визнати протиправною бездіяльність Львівського апеляційного суду щодо не нарахування та невиплати позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 відповідно до ст. 135 закону України Про судоустрій і статус суддів;

- зобов`язати Львівський апеляційний суд нарахувати та виплатити позивачу невиплачену за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 суддівську винагороду відповідно до вимог ст. 135 закону України Про судоустрій і статус суддів, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що встановлений на 01.01.2020 та доплату за вислугу років у розмірі 70% посадового окладу, розмір якої з урахуванням податків і зборів складає 418021,54 грн.;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України виділити та перерахувати Львівському апеляційному адміністративному суду кошти для проведення виплати позивачу недоплаченої суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 у розмірі 418021,54 грн., з урахуванням податків і зборів;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- судовий розгляд здійснювати за відсутності позивача.

В обґрунтування позову зазначено, що Львівський апеляційний суд під час нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 31.07.2020 протиправно не нарахував та не виплатив позивачу суддівську винагороду відповідно до ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», натомість застосував обмеження, передбачене ч. 3 ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13.04.2020 та ухиляється від виконання обов`язку щодо належного матеріального забезпечення позивача.

Оскільки зазначене порушує права позивача, звернувся до суду із цим позовом.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за доцільне вказану справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, з врахуванням приписів ч. 2 ст. 49 КАС України доцільно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.

Керуючись ст. ст. 49, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання на 21 квітня 2021 року о 13:20 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).

4. Розгляд справи здійснюватиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

5, Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

6. Відповідачу надати суду:

- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, допущенні бездіяльності з приводу якого заявлено цей позов

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви з додатками до неї.

11. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.