Справа № 280/1866/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

05 квітня 2021 року Справа № 280/1866/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну позивача по в адміністративній справі

за позовом - Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (юридична адреса: 49083, м. Дніпро, вул. Ленінградська, буд. 27, код )

про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі по тексту позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (далі по тексту відповідач ), в якому позивач просить суд:

- постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків ТОВ «АМСТОР» » (код ЄРДГІОУ 32123041), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь:

- УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 13020100 на р/р 8006 податкового боргу в сумі 1 243,22 грн;

- УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 19010100 на р/р 8006 податкового боргу в сумі 134,23 грн;

- УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025423 в УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 18010600 на р/р 8006 податкового боргу в сумі 148 945,55 грн;

- УК у м. Запоріжжя (код одержувача 38025409 в УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 13020100 на р/р 8007 податкового боргу в сумі 1 153,76 грн;

- УК у м. Запоріжжя (код одержувача 38025409 в УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 19010100 на р/р 8007 податкового боргу в сумі 149,03 грн;

- УК у м. Запоріжжя (код одержувача 38025409 в УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 18010600 на р/р 8007 податкового боргу в сумі 581 318,61 грн;

- УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 13020100 на р/р 8008 податкового боргу в сумі 4 027,87 грн;

- УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 19010100 на р/р 8008 податкового боргу в сумі 1 122,03 грн;

- УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025414 в УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, МФО 899998) код платежу 18010600 на р/р 8008 податкового боргу в сумі 3 643 909,08 грн.

25 квітня 2019 р. судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 20 травня 2019 р. об 09 год. 00 хв.

20 травня 2019 року судом відкладено підготовче засідання на 10 червня 2019 р. об 09 год. 00 хв.

10 червня 2019 року судом зупинено провадження у справі до 27 серпня 2019 року об 09 год. 00 хв.

27 серпня 2019 року судом продовжено зупинення провадження у справі до 20 листопада 2019 р.

03.02.2020 ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 26 лютого 2020 року. Підготовче засідання призначено на 26 лютого 2020 року об 14 год. 00 хв.

26 лютого 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 25 травня 2020 року об 14 год. 10 хв.

25 травня 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 27 серпня 2020 року об 09 год. 00 хв.

27 серпня 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 02 грудня 2020 року об 16 год. 00 хв.

02 грудня 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 05 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

05 квітня 2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 05 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

Представники сторін у підготовче засідання не прибули.

29 березня 2021 року, через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну позивача, в якому представник просить суд - здійснити процесуальне правонаступницгво та замінити позивача по справі №280/1866/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, ) на Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача по заміну позивача суд встановив наступне.

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа №280/1866/19 за позовною заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» про стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 № 3166-УІ (зі змінами та доповненнями) міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно наказу Державної податкової служби України № 36 від 28 серпня 2019 року «Про початок діяльності Державної податкової служби України» розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавство з питання сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС №14 від 12.07.2019 останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Головного управління ДФС у Запорізькій області () перебуває в стані припинення, про що свідчить запис: дані про перебування юридичної особи в процесі припинення, в стані припинення з 05.08.2019.

Згідно до наказу ГУ ДПС у Запорізькій області №10 від 29.08.2019 року «Про початок діяльності ГУ ДПС у Запорізькій області», Головним управлінням ДПС у Запорізькій області розпочато виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Запорізькій області, що припиняється.

Також відповідно до абз. 5 п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України МІ4 від 12.07.2019, останнє є правонаступником усіх прав та обовязків Головного управління ДФС у Запораькій області

Згідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» та наказу Державної податкової служб України від 08.10.2020 № 556 ліквідуються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області ().

В свою чергу відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи, у тому числі Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено положеній про територіальні органи.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663), затвердженого Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області ().

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органі» Державної податкової служби» повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади», наказу Державної податкової служб України від 08.10.2020 № 556, наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 виникла необхідність у заміні кредитора правонаступником.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд прийшов до висновку про заміну позивача по справі його правонаступником.

Керуючись статтями 48, 52, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про заміну позивача по справі - задовольнити.

2. Замінити позивача по справі №280/1866/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, ) на Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

3. Підготовче засідання відкласти на 08 червня 2021 року об 14 год. 10 хв.

4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набрала законної сили 05 квітня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня прийняття ухвали.

Суддя Р.В. Сацький