Справа № 300/3347/20
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" квітня 2021 р. справа № 300/3347/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство "Злагода", про визнання протиправним та скасування пункту 18 рішення від 21.08.2020 № 267-43, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківської міської ради, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати пункт 18 рішення Івано-Франківської міської ради від 21.08.2020 № 267-43 "Про розгляд клопотань фізичних і юридичних осіб із земельних питань", яким скасовано пункт 2 додатку 4 до рішення Івано-Франківської міської ради від 02.05.2018 № 135-19, в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду на 10 років земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0515 га на АДРЕСА_1 для обслуговування адміністративно-виробничих приміщень (для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) кадастровий номер :08:004:0137.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

17.12.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Івано-Франківської міської ради від 17.12.2020 1201/11.1-03/14в про залучення Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Злагода" до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою від 23.12.2020 суд залучив Сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство "Злагода" до участі в справі № 300/3347/20 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, та встановив Сільськогосподарському відкритому акціонерному товариству "Злагода" десятиденний строк з дня отримання ухвали від 23.12.2020 для подання пояснень щодо позову та всіх письмових доказів, які стосуються вирішення цієї справи.

Ухвалою від 18.02.2021 Івано-Франківський окружний адміністративний суд продовжив строк розгляду адміністративної справи № 300/3347/20 в зв`язку з невчасним отриманням третьою особою ухвали суду від 23.12.2020 з вини суду, для забезпечення гарантованого процесуальним законом права на подання письмових пояснень та доказів.

Ухвалою від 04.03.2021 суд закрив підготовче провадження в адміністративній справі № 300/3347/20 та розпочав розгляд справи по суті.

09.03.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Злагода" про долучення доказів. До вказаного клопотання представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, долучив копію договору купівлі продажу гаражів від 04.03.2021, згідно якого ОСОБА_1 передав у власність ОСОБА_2 гаражі, площею 89,1 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_2 . Вказані гаражі розташовані на земельній ділянці площею 0,0515 га, кадастровий номер :08:004:0137. Також представника Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Злагода" долучив копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 246935108 від 04.03.2021, згідно якого зареєстровано право власності ОСОБА_2 на гаражі, площею 89,1 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Також згідно з частиною 1 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Таким чином, у зв`язку з переходом права власності на об`єкти нерухомості до ОСОБА_2 , з 04.03.2021 ОСОБА_1 не є учасником спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Частиною 1 статті 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

В даному випадку ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду за захистом свого інтересу щодо отримання в користування земельної ділянки комунальної власності, вважаючи протиправним скасування пункту 2 додатку 4 до рішення Івано-Франківської міської ради від 02.05.2018 № 135-19, в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі в оренду на 10 років земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0515 га на АДРЕСА_1 для обслуговування адміністративно-виробничих приміщень (для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) кадастровий номер :08:004:0137.

Відповідно до частини 1 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала (частина 2 статті 48 КАС України).

Ухвалою від 10.03.2021 суд зобов`язав ОСОБА_1 надати суду письмове пояснення щодо згоди на заміну позивача у справі № 300/3347/20: ОСОБА_1 на ОСОБА_2 . На виконання вказаної ухвали від 10.03.2021 суду надав позивачу строк до 16.03.2021.

ОСОБА_1 у визначений ухвалою від 10.03.2021 строк не надав суду жодних пояснень щодо згоди на заміну позивача у справі № 300/3347/20. При цьому, ухвала від 10.03.2021 направлена на електронну пошту представника позивача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також через систему «Елелектронний суд». Суд такі обставини розцінює як відсутність згоди позивача на його заміну на ОСОБА_2 .

З огляду на відсутність згоди ОСОБА_1 на заміну позивача у справі № 300/3347/20, керуючись нормою частини 2 статті 48 КАСУкраїни, суд вважає за необхідне повідомити ОСОБА_2 про те, що він може вступити у справу № 300/3347/20 як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Керуючись статтями 4, 5, 48, 49, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повідомити ОСОБА_2 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ) про те, що він може вступити у справу № 300/3347/20 як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Встановити ОСОБА_2 п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на вступ у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та ОСОБА_2 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.