Справа № 440/3800/19
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/3800/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Удовіченка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву адвоката Берга Івана Володимировича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 у справі №440/3800/19 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з проведення 14 серпня 2019 року перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року з урахуванням довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області №4/9491 від 25 березня 2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції). Визнано протиправним та скасовано розрахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № за дорученням №Д/17 від 14 серпня 2019 року із зазначенням суми утримання у розмірі 22681,56 грн. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №Д/17 від 14.08.2019 про стягнення сум пенсії, виплачених надміру. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) грошові кошти, які були утримані з його пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплатити (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до довідки №4/9491 від 25 травня 2018 року, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в якій зазначено основні і додаткові види грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3250,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції - 2200,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 2452,50 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 487,50 грн, премія 5,7% - 481,59 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 14 грудня 2020 року, а 21 січня 2021 року позивачу видані виконавчі листи №№ 440/3800/19.

26 березня 2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі. В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що рішення суду фактично не виконано, що є підставою для встановлення судового контролю

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 березня 2021 зазначену заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Наведена норма процесуального закону не є імперативною та передбачає право суду на власний розсуд, виходячи з фактичних обставин справи, приймати рішення про необхідність чи недоцільність у зобов`язанні суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Вирішуючи питання щодо встановлення судового контролю суд враховує надані позивачем докази, особливості покладених на суб`єкта владних повноважень обов`язків згідно з судовим рішенням та його можливості ці обов`язки виконати без достатніх зволікань.

Судом встановлено, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №1408-752/Б-02/8-1600/21 від 25 лютого 2021 року, на звернення ОСОБА_1 повідомлено про те, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року по справі № 440/38005/19 здійснено перерахунок пенсії за період з 01 січня 2016 року та сформовано доручення від 10 лютого 2021 року на доплату пенсії (з урахуванням раніше виплаченої суми) в розмірі 28867,44 грн за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року та з 01 липня 2018 року по 28 лютого 2021 року, з урахуванням доплати пенсії з 31 липня 2019 року по 31 серпня 2019 року, яка була утримана у жовтні 2019 року в сумі 532,12 грн. Доплата пенсії в розмірі 28867,44 грн внесена в реєстр судових рішень.

Таким чином, позивачу не відмовлено у виплаті перерахованої пенсії, а повідомлено про порядок виплати перерахованих коштів.

При цьому суд враховує, що у силу частини першої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Так, на виконання рішення суду від 02 липня 2020 року у цій справі Полтавським окружним адміністративним судом 21 січня 2021 року видано позивачу виконавчий лист №440/3800/19 про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, ) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) грошові кошти, які були утримані з його пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплатити (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) пенсію відповідно до довідки №4/9491 від 25 травня 2018 року, виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, в якій зазначено основні і додаткові види грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3250,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції - 2200,00 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 2452,50 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 487,50 грн, премія 5,7% - 481,59 грн..

Судом встановлено, що старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ніколенком С.В. 03.02.2021 відкрито виконавче провадження №64341194, у межах якого вчиняються виконавчі дії з примусового виконання рішення суду у цій справі, зокрема, постановами від 19 лютого 2021 року, від 11 березня 2021 року накладено на боржника штрафи за невиконання рішення суду.

З урахуванням наведеного, суд зауважує, що виконання рішення суду у цій справі наразі забезпечується державним виконавцем шляхом застосування заходів його примусового виконання у порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

А тому, суд не знаходить достатніх підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання.

Отже, у задоволенні заяви представника позивача наразі належить відмовити.

Суд звертає увагу, що в разі, якщо позивач вважає, що ГУ ПФУ в Полтавській області вчинено протиправні дії чи бездіяльність на виконання рішення суду, у нього є право подати до суду першої інстанції заяву в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

З приводу клопотання ОСОБА_1 про стягнення на його користь судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд зазначає наступне.

Беручи до уваги те, що у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю, суд не вбачає правових підстав для розподілу судових витрат, понесених заявником.

Керуючись статтями 248, 256, 372, 373, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя С.О. Удовіченко