Справа № 360/3384/20
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

05 квітня 2021 року справа №360/3384/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Блохіна А.А., Казначеєва Е.Г., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі № 360/3384/20 (головуючий суддя І інстанції Пляшкова К.О.), складене у повному обсязі 29 грудня 2020 року у м. Сєвєродонецьк Луганської області, за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, виконуючого обов`язку Сєвєродонецького міського голови Кузьмінова Олега Юрійовича, Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 10 вересня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, виконуючого обов`язки Сєвєродонецького міського голови Кузьмінова Олега Юрійовича, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог позивач просить:

1) визнати протиправним та скасувати розпорядження Сєвєродонецького міського голови від 12 серпня 2020 року № 285-К «Про звільнення ОСОБА_1 »;

2) поновити позивача на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради з 13 серпня 2020 року та допустити негайне виконання судового рішення;

3) стягнути з Сєвєродонецької міської ради на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 13 серпня 2020 року по день поновлення на посаді (а.с. 1-3, 20-22).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року залучено Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області як відповідача по справі (а.с. 45-46)

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі № 360/3384/20 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Сєвєродонецького міського голови від 12 серпня 2020 року № 285-К «Про звільнення ОСОБА_1 ». В задоволенні решти частини позовних вимог відмовлено (а.с 98-102).

Не погодившись із судовим рішенням в частині відмови у задоволені позовних вимог, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 125-127).

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

05 квітня 2021 року до канцелярії суду надійшло клопотання про заміну відповідача - Військово-цивільну адміністрацію міста Сєвєродонецьк Луганської області на його правонаступника - Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Відповідно до п. 1 ч. ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.

Крім того, відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з ненаданням відповідачем доказів на підтвердження підстав для заміни сторони, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача: копію указу Президента України від 19 лютого 2021 року № 62/2021 про утворення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, належним чином завірений витяг про реєстрацію новоутвореного органу державної влади, належним чином завірений витяг про ліквідацію Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області

На підставі викладеного, керуючись 190, 236, 310, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/3384/20 до 12:00 год. 14 червня 2021 року.

Зобов`язати Сєвєродонецьку міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області надати суду указ Президента України від 19 лютого 2021 року № 62/2021 про утворення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, належним чином завірений витяг про реєстрацію новоутвореного органу державної влади, належним чином завірений витяг про ліквідацію Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області.

Встановити строк подання доказів до 4 червня 2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її проголошення може бути оскаржена відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 05 квітня 2021 року.

Судді А.В. Гайдар А.А. Блохін

Е.Г. Казначеєв