Справа № 280/2355/21
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 березня 2021 року Справа № 280/2355/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Комунарського районного у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69104, м. Запоріжжя, вул. Ситова, 11)

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Комунарського районного у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі відповідач ), в якій позивач просить суд:

1.Зобов`язати Комунарський районний у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) внести зміні:

-до актового запису про державну реєстрацію шлюбу № 173 від 16 жовтня 1935 року, складеного відділом ЗАЦС по м. Великий Токмак Дніпропетровської області (нині м. Токмак Запорізька область) на « ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - виправити національність нареченої з «укр.» на «німка»;

-до актового запису про народження № 282 від 06 липня 1949 року, складеного Токмацьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на « ОСОБА_4 » - виправити національність матері дитини «українська» на «німка»;

-до актового запису про державну реєстрацію шлюбу № 303 від 05 листопада 1970 року складеного Токмацьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на « ОСОБА_5 та ОСОБА_6 » - виправити національність нареченої «українка» на «німка».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так позивач в позовній заяві просить суд зобов`язати відповідача внести зміни до актового запису про державну реєстрацію шлюбу та до актового запису про народження. В обґрунтуванні позовної заяви зазначає, що з метою внесення відповідних змін до актових записів стосовно національності, позивач звернувся до Комунарського районного у м. Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно- Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) із заявою про внесення відповідних змін.

27.11.2019 року Комунарським районним у м. Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) було відмовлено позивачу у внесені змін та доповнень до зазначених актових записів, у зв`язку із втратою чинності Указу Президента України від 31 грудня 1991 року «Про порядок зміни громадянства України національності» № 24/91 згідно з Указом Президента України від 27.01.1999 року № 70/99, а відділи державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.001.2011 року № 96/5 вносять зміни до актових записів цивільного стану, якщо під час державної реєстрації акту були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Таким чином, позивач про порушення своїх прав, свобод чи інтересів дізнався ще у листопаді 2019 року, коли отримав висновок відповідача про внесення змін до актового запису цивільного стану від 27.11.2019. Проте, з даним позовом звернувся до суду лише 24.03.2021, тобто з пропуском шестимісячного строку встановленого ст. 122 КАС України.

Так позивач в позовній заяві не обґрунтовує причини пропуску строку звернення до суду, та не надає докази на підтвердження поважності пропуску, як і не ставить питання про поновлення цих строків.

У відповідності до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

За таких обставин, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху із наданням позивачу строку для обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та подання відповідної заяви, з урахуванням вимог статті 167 КАС України.

Крім того, позивач в позовній заяві зазначає, що для підтвердження факту, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час укладення шлюбу 16.10.1935 року із ОСОБА_2 , за національністю є німкою позивач звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21 квітня 2020 року у цивільній справі № 333/406/20 пр. 2-о/333/73/20 встановлений факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на час укладення шлюбу 16.10.1935 року із ОСОБА_2 , за національністю є німкою. Вказане рішення суду набрало законної сили 07.08.2020 року.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Отже позивачу необхідно надати до суду (в разі наявності) докази встановлення фактів, що мають юридичне значення, які не встановлені рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21 квітня 2020 року у цивільній справі № 333/406/20 пр. 2-о/333/73/20, а саме щодо встановлення факту, що ОСОБА_6 за національністю є німкою.

Також, на вимогу п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відтак позивачу необхідно надати таке підтвердження.

Частиною 3 статті 161 КАС України, визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою необхідно сплатити судовий збір в розмірі 908,00 грн..

Позивачем до позовної заяви надано докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 67,20 грн.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунарського районного у м. Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69104, м. Запоріжжя, вул. Ситова, 11) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів;

письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 67,20 грн.).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева