Справа № 480/2746/21
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 квітня 2021 року Справа № 480/2746/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Сумського обласного територіальним центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у підготовці та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідки про грошове забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704, для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
- зобов`язати Сумський обласний територіальним центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704, з врахуванням рішень Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 за №480/1879/20 та від 29.09.2020 за №480/4655/20 із обов`язковим врахуванням наступних складових: посадовий оклад - 5810 грн., оклад за військовим званням - 1560 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3685 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% -7185,75 грн., надбавка за роботу з таємними документами 15% - 871,50 грн., премія 35% - 2033,50 грн. для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704, на підставі відомостей, зазначених в довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 , яка буде надана Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки з врахуванням наступних складових: посадовий оклад - 5810 грн., оклад за військовим званням - 1560 грн., надбавка за вислугу років 50% - 3685 грн., надбавка за особливості проходження служби 65% - 7185,75 грн., надбавка за роботу з таємними документами 15% - 871,50 грн., премія 35% - 2033,50 грн. Перерахунок провести виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум., на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 за №480/1418/19.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак, як вбачається з позовної заяви, відповідачем зазначено Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, при цьому позовні вимоги заявлено також до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Отже, позивачеві необхідно визначитись з колом відповідачів або уточнити позовні вимоги.
Разом з тим, за приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. З Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви суд вбачає, щоо позивач просить визнати протиправними дії Сумського обласного територіальним центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у підготовці та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідки про грошове забезпечення; зобов`язати Сумський обласний територіальним центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019. на підставі відомостей, зазначених в довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019, тобто одночасно заявлено три вимоги немайнового характеру.
Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним акта чи окремих його положень, зобов`язати вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що вимоги про визнання протиправними дії Сумського обласного територіальним центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови позивачу у підготовці та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області довідки про грошове забезпечення та зобов`язання Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом па 05.03.2019, є однією вимогою, а відтак позивачу потрібно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (908.00 гри.).
За приписами п. 2 ч. З ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В даному випадку сума судового збору становить 1 816.00 грн.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно визначитись з колом відповідачів або уточити позовні вимоги та надати до суду позовну заяву з усуненими недоліками, а також її копії відповідно до кількості учасників справи. Крім того, у разі залишення позовних вимог у первісній редакції, позивачу необхідно падати докази сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 908,00 грн.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек