Справа № 480/426/20
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про видачу дубліката виконавчого листа
02 квітня 2021 року Справа № 480/426/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.01.2020 № 18-481/16-19-СГ про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 840 грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.

На виконання вказаного рішення 03.09.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі №480/426/20.

25.03.2021 через канцелярію суду представником позивача подано заяву, в якій заявник просить суд видати дублікати виконавчих листів по даній справі, у зв`язку з їх втратою.

Ухвалою суду від 29.03.2021 призначено до розгляду у судовому засіданні вищевказану заяву на 02.04.2021.

Також вказаною ухвалою витребувано від відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та Головного управління Держгеокадастру у Сумській області інформацію чи перебуває на виконанні оригінал виконавчого листа по справі №480/426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов`язання вчинити дії, який був виданий судом 03.09.2020.

На виконання вимог даної ухвали, 31.03.2021 на електронну адресу суду від відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшов лист №02.1-13/4, у якому повідомлено, що згідно перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавчий лист №480/426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов`язання вчинити дії на виконанні у відділі примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) не перебуває та не перебував (а.с.91).

Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області, на виконання вимог ухвали суду від 29.03.2021, не надано жодних доказів та пояснень.

У судове засідання 02.04.2021 учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи неявку учасників справи, які повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви належним чином, суд вважає за можливе розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, а також доводи заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що заява про видачу дублікатів виконавчих листів підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

15.12.2017 набули чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017.

Відповідно до п.п. 18.4 п.п. 18 п. 1 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України "Перехідні положення" до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Тобто, умовами для видачі дубліката виконавчого листа є його втрата, а також звернення до суду із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом.

Також рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ).

03.09.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано та направлено на адресу позивача виконавчі листи по даній справі. Строки пред`явлення виконавчих листів - 12.08.2023.

У поданій заяві представник позивача зазначає про витрату виконавчих листів, а також не пред`явлення їх до виконання до органів державної виконавчої служби, на підтвердження чого надано лист Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Міністерства юстиції України від 15.03.2021 №20841, у якому зазначено, що відповідно до перевірки Автоматизованої системи виконавчих проваджень, виконавчі провадження, де стороною є ОСОБА_1 у Зарічному відділі державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на виконанні не перебувають.

Проте, за результатами перевірки матеріалів справи судом встановлено, що 17.12.2020 на адресу суду надійшов лист від Головного управління ДКС України в Сумській області, разом з оригіналом виконавчого листа від 03.09.2020 про стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрат зі сплати судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ), у якому зазначено, що даний виконавчий лист виконано у повному обсязі, у зв`язку з чим його повернуто до суду.

Із вказаного виконавчого листа судом вбачається, що він виконаний у повному обсязі, що підтверджується відміткою та підписом в.о. начальника ГУ ДКСУ у Сумській області та печаткою ГУ ДКСУ у Сумській області (а.с.75).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для видачі позивачеві дубліката виконавчого листа про стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрат зі сплати судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ).

Щодо видачі дубліката виконавчого листа про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом, суд зазначає наступне.

Як вже зазначено судом вище, на виконання вимог даної ухвали, 31.03.2021 на електронну адресу суду від відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надійшов лист №02.1-13/4, у якому повідомлено, що згідно перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень виконавчий лист №480/426/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов`язання вчинити дії на виконанні у відділі примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) не перебуває та не перебував (а.с.91).

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що втрата оригінала виконавчого листа про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом, перешкоджає виконанню рішення суду, строки пред`явлення виконавчого листа до виконання не закінчилися, відсутні докази примусового виконання судового рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дублікату вказаного виконавчого листа.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, п. 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів по справі № 480/426/20 - задовольнити частково.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населених пунктів на території Улянівської сільської ради Білопільського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням правової оцінки, наданої судом, виданого 03.09.2020 на підставі рішення суду по справі № 480/426/20.

У задоволенні інших вимог заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та, з урахуванням п.п. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Савицька