Справа № 2а-4394/08/0970
Суддя: Главач І.А.
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
"02" квітня 2021 р. Справа № 2а-4394/08/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Главача І.А.,
суддів Матуляка Я.П., Боршовського Т.І.,
розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 у справі за його позовом до Івано-Франківської облдержадміністрації, Управління капітального будівництва Івано-Франківської облдержадміністрації, Головного управління регіонального розвитку та будівництва Івано-Франківської облдержадміністрації, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Відділу державної реєстрації виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними дій, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання незаконними рішень відповідачів, відшкодування моральної шкоди,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 29.03.2021 звернувся до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 27.04.2010 у даній справі, відповідно до якої просить скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 по справі №4394/08/0970 та постановити нову постанову, в якій задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 заяву головуючого судді Могили А.Б. про самовідвід задоволено, заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду від 27.04.2010 у справі №2а-4394/08/0970 та справу передано до відділу документального забезпечення канцелярії для визначення головуючого судді по справі в порядку встановленому ст.31 КАС України.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу призначено головуючому судді Главачу І.А., суддям: Матуляку Я.П., Боршовському Т.І.
В обгрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що суди першої та апеляційної інстанції не досліджували та не встановлювали, а йому не були відомі особливості ліквідації особи публічного права, а саме те, що Головне управління будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства Івано-Франківської ОДА має аналогічний правовий статус що і Управління капітального будівництва Івано-Франківської ОДА. Вказує на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.02.2021 у справі 809/1947/16, в якій суд дійшов висновку про те, що Головне управління будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства Івано-Франківської ОДА має аналогічний правовий статус що й Управління капітального будівництва Івано-Франківської ОДА, продовжило виконання його функцій та є правонаступником останнього у спірних правовідносинах. Вважає вказані обставини нововиявленими і підставою для перегляду постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010.
Таким чином, подану заяву ОСОБА_1 обґрунтовує такою нововиявленою, на його думку, обставиною, як наявність істотних для справи обставин, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.361 КАС України).
Відповідно до частин 1, 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України) судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.361 КАС України).
Не є підставою для перегляду рішення за нововиявленими обставинами: переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи; докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом (ч.4 ст.361 КАС України).
Виходячи зі змісту ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини 2 статті 361 цього Кодексу - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
Відповідно до ч.2 ст.363 КАС України з урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана: 1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини 2 статті 361 цього Кодексу - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
Згідно ч.3 ст.363 КАС України строки, визначені в частині 2 цієї статті, не можуть бути поновлені.
Судом встановлено, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 у справі №2а-4394/08/0970 відмовлено у задоволені позову ОСОБА_1 до Івано-Франківської облдержадміністрації, управління капітального будівництва Івано-Франківської облдержадміністрації, Головного управління регіонального розвитку та будівництва Івано-Франківської облдержадміністрації, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, відділу державної реєстрації виконкому Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними дій, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання незаконними рішень відповідачів, відшкодування моральної шкоди. Вказане судове рішення набрало законної сили у відповідності до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2010. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2014 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2010 - без змін.
Як зазначено судом вище, частиною 2 статті 363 та частиною 3 статті 363 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими обставинами з підстав наявності істотних для справи обставин, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи (п.1 ч.2 ст.361 КАС України), не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили і цей строк не може бути поновлений.
Відповідно до ч.5 ст.366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною 2 статті 363 цього Кодексу.
Аналогічного змісту норма передбачена ст.247 КАС України, в редакції до 15.12.2017. При цьому, зміни у вказану статтю 247 КАС України щодо встановлення трирічного строку на перегляд за нововиявленими обставинами рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, з підстав наявності істотних для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, внесені з 15.01.2012.
Із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 у справі №2а-4394/08/0970, яка набрала законної сили 01.11.2010, ОСОБА_1 звернулася 29.03.2021.
Таким чином, у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 слід відмовити у зв`язку з закінченням визначених законодавством трьох років для такого оскарження, який у цій справі сплив у 2013 році.
На підставі наведеного, керуючись статтями 361, 363, 365, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Главач І.А.

Суддя Матуляк Я.П.

Суддя Боршовський Т.І.