Справа № 280/2546/21
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 квітня 2021 року Справа № 280/2546/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Вільнянського районного відділення ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро) (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Бочарова, 4)

заінтересована особа АТ КБ «Приватбанк» (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 30)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Вільнянського районного відділення ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро) (далі відповідач), заінтересована особа: АТ КБ «Приватбанк», в якій позивач просить суд:

визнати незаконною бездіяльність суб`єкта владних повноважень державного виконавця Вільнянського районного відділу ДВС Біченко Людмили Павлівни, яка полягає у не знятті арешту з карткового рахунку НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 у АТ КБ «Приватбанк»;

зобов`язати державного виконавця Вільнянського районного відділу ДВС Біченко Людмилу Павлівну зняти арешт з карткового рахунку НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 у АТ КБ «Приватбанк», на який нараховується пенсія.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом із тим, позивачем не зазначено ідентифікаційного коду відповідача та АТ КБ «Приватбанк» в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Також, суд звертає увагу позивача, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, повним найменуванням відповідача є Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), а не Вільнянський районний відділ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро). Крім того, повним найменуванням АТ КБ «Приватбанк» є: Акціонерне товариство Комерційний банк «ПРИВАТБАНК».

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Водночас, позивач у своєму позові визначає АТ КБ «Приватбанк» у якості заінтересованої особи, а не третьої особи, як передбачено нормами КАС України.

При цьому, позивач не обґрунтовує необхідності залучення до участі у справі АТ КБ «Приватбанк».

Також, згідно з вимогами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною третьою статті 287 КАС України визначено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Слід зазначити, що в якості відповідача позивачем зазначено Вільнянське районне відділення ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро), натомість позовні вимоги (у прохальній частині позовної заяви) звернені до державного виконавця Вільнянського районного відділу ДВС Біченко Людмили Павлівни.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: позовну заяву (у новій редакції; у кількості примірників для суду та відповідно до кількості учасників справи), в якій зазначити: повне найменування відповідача та АТ КБ «Приватбанк»; ідентифікаційний код відповідача та АТ КБ «Приватбанк» в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; статус АТ КБ «Приватбанк» - третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, або третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору; на стороні позивача або відповідача, із обґрунтуванням необхідності його залучення до участі у справі; у прохальній частині позовної заяви конкретизувати, до кого звернені позовні вимоги (з урахуванням того, що відповідачем є орган державної виконавчої служби, а не державний виконавець).

Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко