Справа № 120/1396/21-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

31 березня 2021 р. Справа № 120/1396/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо не здійснення повного розрахунку при звільнені в частині невиплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, встановленої ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Ухвалою суду від 24.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у адміністративній справі. Витребувано у відповідача докази та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження на 15.03.2021 о 11:00 год.

15.03.2021 Сторони в судове засідання не з`явились. Витребувані докази не надходили.

Ухвалою суду від 15.03.2021 витребувано у відповідача докази, розгляд справи відкладено на 31.03.2021.

В матеріалах справи міститься заява позивача про розгляд справи без його участі.

Сторони в судове засідання 31.03.2021 не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомленні належним чином. Вимоги ухвали суду від 15.03.2021 відповідачем не виконані, відзив на позов не надходив.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку необхідність витребування з власної ініціативи додаткових доказів, з огляду на наступне.

Як слідує із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є бездіяльність відповідача щодо не здійснення повного розрахунку при звільнені в частині невиплати йому одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Разом з тим, позивачем до позовної заяви додано два витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) № 105 від 03.05.2019 про виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення з « 06» травня 2019 ОСОБА_1 . Дані накази містять однакові реквізити, але за своїм змістом є різними.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України належним чином завірену копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 03.05.2019 № 105 щодо виключення зі списків особового складу військової частини ОСОБА_1 , належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 24.04.2019 № 16 о/с та припису від 03.05.2019 № 140, а також інформацію про отримане грошове забезпечення ОСОБА_1 на момент виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з розбивкою по всіх видах оплати.

Крім того, згідно наявних у справ наказів № 105 від 03.05.2019, зазначено, що ОСОБА_1 підлягає направленню на військовий облік до Вінницького об`єднаного міського військового комісаріату.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність з власної ініціативи витребувати у Вінницького об`єднаного міського військового комісаріату відомості з особової справи ОСОБА_1 щодо підтвердження вислуги років військової служби.

В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Так, відповідно до частини 1 статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Згідно із положеннями частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
1. Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України належним чином завірену копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 03.05.2019 № 105 щодо виключення зі списків особового складу військової частини ОСОБА_1 , належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 24.04.2019 № 16 о/с та припису від 03.05.2019 № 140, а також інформацію про отримане грошове забезпечення ОСОБА_1 на момент виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з розбивкою по всіх видах оплат.

2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) відомості з особової справи ОСОБА_1 про проходження ним військової служби, розрахунок вислуги років військової служби та документальне підтвердження періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги років військової служби в календарному та пільговому обчисленні.

Витребувані судом документи надати до 28.04.2021.

Суд зазначає, що згідно положень частин 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відкласти розгляд справи на 28.04.2021 о 10:00 год. в залі судових засідань № 3, в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень;

4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Віятик Наталія Володимирівна