Справа № 400/4743/19
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2021 р. Справа № 400/4743/19
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачів:1. Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України, пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168 2. Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про:звизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звертався до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 та Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік та 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 15.09.2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України щодо ненарахування ОСОБА_1 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 15.09.2018 року;

- зобов`язати фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 15.09.2018 року; середній заробіток за весь час затримки виплат належних сум по день фактичного розрахунку.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року позовні вимоги задоволено частково.

На виконання зазначеного рішення судом 09.09.2020 року були видані виконавчі листи.

Ухвалою від 20.11.2020 року суд замінив боржників: у виконавчому провадженні № 63166963 з примусового виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року у справі № 400/4743/19 Військову частину НОМЕР_2 його правонаступником Військовою частиною НОМЕР_1 ; у виконавчому провадженні № 63166914 з примусового виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 року у справі № 400/4743/19 Військову частину НОМЕР_2 його правонаступником Військовою частиною НОМЕР_1 .

19.02.2021 року від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

В обґрунтування своєї заяви відповідач зазначив, що Військова частина НОМЕР_1 не є юридичною особою, самостійно не здійснює будь-яких виплат, не має своїх відкритих рахунків та перебуває на фінансовому забезпеченні Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження на підставі положень ч. 2 ст. 378 КАС України.

Вирішуючи питання щодо зміни порядку та способу виконання рішення, суд виходить з наступного:

Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

У відповідності до п. 1.13 та 1.14 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 12.11.2010 року № 590 (далі Положення), військова частина у фінансово-господарській діяльності керується чинним законодавством України, цим Положенням, вказівками та роз`ясненнями Департаменту фінансів Міністерства оборони України, забезпечувальних фінансових органів.

Самостійне фінансове господарство відповідно до цього Положення веде військова частина, яка має за штатом фінансовий орган і зарахована на фінансове забезпечення до відповідного забезпечувального фінансового органу.

Військова частина, що не має за штатом фінансового органу, відповідним забезпечувальним фінансовим органом зараховується на фінансове забезпечення до однієї з військових частин, які ведуть самостійне фінансове господарство.

Як вбачається з доданих до заяви доказів, а саме: листа Військової частини НОМЕР_1 від 22.12.2020 року № 370/11221 та довідки головного управління майна та ресурсів Міністерства оборони України від 06.07.2018 року № 48/18, Військова частина НОМЕР_1 є відокремленим підрозділом, а отже не є юридичною особою, перебуває на фінансовому забезпеченні Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, не здійснює будь-яких виплат та не має своїх відкритих рахунків.

З наведеного вбачається, що Військова частина НОМЕР_1 позбавлена можливості виконати рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року у справі № 400/4743/19.

Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву та змінює спосіб виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Заяву Військової частини НОМЕР_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

2. зВстановити спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року у справі № 400/4743/20 шляхом зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій тривалістю 14 календарних днів за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 15.09.2018 року.

3. Встановити спосіб виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року у справі № 400/4743/20 шляхом зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (пр. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168, ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) середній заробіток за весь час затримки виплат належних сум по день фактичного розрахунку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Малих