Справа № 496/3126/17     
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/3126/17
У Х В А Л А

05 квітня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про продовження строку зупинення провадження по справі, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлани Іванівни, секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Катанджян Вікторії Леонідівни, спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Галянт Леоніда Пилиповича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, адвокат Медведєв Юрій Васильович, Стебловський Віктор Михайлович про визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлани Іванівни від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обов`язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Галянт Леоніда Пилиповича за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кірова В.Д. за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання нечинним та протиправним рішення голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 за вих. 221 від 05 травня 2017 року; визнання протиправними дій секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Катанджян Вікторії Леонідівни щодо засвідчення копії рішення Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, листа тимчасово виконуючого обов`язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кірова В.Д. за вих. № 123 від 12 червня 2007 року; визнання протиправним дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 та спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 щодо засвідчення викопіювання із аерофотознімку села Холодна Балка Біляївського району Одеської області за 2013 рік; визнання протиправними дій голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_2 щодо проставлення відтиску печатки Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області на листі вих. №221 від 05 травня 2017 року; визнання такими, що не мають юридичної сили лист Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області вих. № 221 від 05 травня 2017 року, засвідчені секретарем Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області копію рішення Холоднобалківської сільської ради народних депутатів Біляївського району Одеської області від 16 лютого 1995 року, копію листа тимчасово виконуючого обов`язки голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області ОСОБА_3 за вих. № 170 від 19 травня 2016 року, листа голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кірова В.Д. за вих. № 123 від 12 червня 2007 року, зобов`язання голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлану Іванівну відкликати лист вих. № 221 від 05 травня 2017 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №496/3126/17 застосовано до Усатівського відділення поліції Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом, зокрема оригіналу вилученого 10.01.2018 р. слідчим у кримінальному провадженні № 50000695 від 27.06.2017р. за ч. 1 ст. 358 КК України на виконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 11.12.2017 р. у справі № 496/4245/17, провадження №1-кс/496/1710/17, Решения Холоднобалковского сельского совета народных депутатов 2-й сессии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_4 , засвідченого гербовою печаткою Холоднобалківської сільради народних депутатів Біляївського району Одеської області і підписом від імені голови Холоднобалківської сільради Кірова В.Д.

Вилучення даних документів доручено Біляївському міськрайонному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (67600, Одеська обл., місто Біляївка, вул. Заводська, будинок 19; ).

Зобов`язано Біляївський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області вилучені документи надати до Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

26.09.2018 р. вказану ухвалу по справі №496/3126/17 направлено Біляївському міськрайонному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області до виконання.

Судом неодноразово направлялись запити до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №496/3126/17. Проте на даний час до суду жодних повідомлень чи витребуваних документів не надходило.

Ухвалою суду від 18.02.2021р., яка занесена до протоколу засідання, поновлено провадження у справі; відкладено судове засідання на 11.02.2021 р.

Ухвалою суду від 11.02.2021 р. в судовому засіданні оголошено перерву до 03.03.2021 р. 14 год. 30 хв.

12.02.2021р. судом направлено запити до Міністерства юстиції України, Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо стану виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25.09.2018р. у справі №496/3126/17 про вилучення документів.

Ухвалою суду від 03.03.2021 р. клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задоволено частково; провадження у справі №496/3126/17 зупинити до 05.04.2021 р.; в іншій частині клопотання відмовлено; призначено судове засідання на 05.04.2021 р. на 14 год. 30 хв.

До судового засідання 05.04.2021 р. учасники справи не з`явились, явку представників не забезпечили, про дату, час та місце проведення останнього повідомлені належним чином та завчасно.

Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно із ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Частиною 3 ст.121 КАС України встановлено, що заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Відповідно до ч.6 цієї статті, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Суд зазначає, що у зв`язку з ускладненням епідеміологічної ситуації відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20.03.2021р. у м. Одесі з 23.03.2021 р. встановлено червоний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду №8-ОС/Д/С від 23.03.2021 р. з урахуванням рішення зборів суддів від 23.03.2021 р. встановлено додаткові обмеження в роботі суду, спрямовані на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби COVID-19.

Зважаючи на вищевикладене, враховуючи відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності, встановлення додаткових обмежень в роботі суду, спрямованих на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби COVID-19, необхідність належного повідомлення усіх учасників справи про дату, час та місце судового розгляду, суд дійшов висновку щодо необхідності продовжити строк зупинення провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 121, 236, 248, 256, 294, 295, ст. 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі № 496/3126/17, - до 10 травня 2021 року.

Призначити підготовче засідання на « 10» травня 2021 року на 11 годину 00 хвилин.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Суддя Г.П. Самойлюк