Справа № 420/1272/21
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2021-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1272/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення №42 від 30.11.2020 р. та зобов`язання призначити та виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку у розмірі, передбаченому ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просив:

(1). Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №42 від 30.11.2020 р.

(2). Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 22.03.2020 р. довічно у розмірі, передбаченому ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, а саме: у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

15.06.2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком за Списком №1.

03.07.2020 року Управлінням застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області було прийнято рішення №96 про відмову в призначенні пенсії.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідача позивач оскаржив його до суду.

28.10.2020 р. Одеським окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №420/7884/20, яким позов задоволено, а саме:

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №96 від 03.07.2020 року про відмову в призначенні пенсії.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 періоди:

- з 10.08.1990 року по 24.12.1990 року на посаді дорожньо-шляховим робочим шахти Ствол-7;

- з 26.10.1992 року по 03.10.1993 року на посаді шляхового робочого шахти Комсомольська-2;

- з 04.10.1993 року по 09.05.1995 року на посаді помічника машиніста КМАЗ шахти 7-ствол-;

- з 10.05.1995 року по 31.03.2003 року на посаді помічника машиніста КМАЗ шахти Комсомольська-2;

- з 29.09.2005 року по 01.01.2008 року на посаді машиніста КРМ шахти Комсомольська-2 на шахті Дофінівка;

- з 27.09.2010 року по 28.09.2010 року на посаді машиніста КРМ шахти Комсомольська-2;

- з 02.06.2014 року по 02.03.2018 року на посаді машиніста КМАЗ 188 МП Рубін шахта №8.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 22.03.2020 року довічно.

На виконання вказаного рішення відповідач призначив позивачу пенсію з 22.03.2020 р. у розмірі 3260,57 грн. Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 4 місяці, в тому числі пільговому стажі за Списком №1-22 роки (рішення №42 від 30.11.2020 р.).

Позивач звернувся до відповідача щодо неправильного розрахованого розміру призначеної пенсії, зокрема, що розмір пенсії мав бути розрахований відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

29.12.2020 р. відповідач листом №12609-12303/Б-02/8-1500/20 відмовив позивачу та зазначив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/7884/20 не зобов`язано відповідача здійснювати розрахунок пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також, що підприємство на яких працював позивач не займалося видобутком вугілля, залізної руди, руди кольорових та рідких металів, марганцевих, уранових, магнієвих та озокеритної руди, як це передбачено ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позивач вважає рішення №42 від 30.11.2020 р. протиправним та таким , що належить до скасування, оскільки позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах у розмірах передбачених Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

(б) Позиція Відповідача

22.02.2021р. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позовних вимог, просить відмовити у їх задоволенні.

Пенсію позивачу при страховому стажі 49 років 4 місяці в тому числі пільговий стаж за Списком №1 -22 роки, середньомісячній заробітній платі 6144,47 грн. визначений за період з 01.07.2000 по 31.05.2020 згідно з даних персоніфікованого обліку та її розмір становить 3260,57 грн.

Оскільки підприємство на яких працював позивач не займалося видобутком вугілля, залізної руди, руди кольорових та рідких металів, марганцевих, уранових, магнієвих та озокеритної руди, як це передбачено ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» то у Головного управління відсутні Законні підстави для обчислення пенсії за нормами Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

ІІІ. Процедура та рух справи

03.02.2021р. Одеський окружний адміністративний суд виніс ухвалу про відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтверження

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області.

З 18.11.1988 року по 05.05.1990 рік позивач проходив службу в лавах Радянської армії.

10.08.1990 року ОСОБА_1 зараховано дорожньо-путьовим робочим 3-го розряду шахти Ствол 7 Іллінської дільниці Одеського шахтоуправління. Робота підземна повний робочий день. 24.12.1990 року звільнений за власним бажанням.

03.01.1991 року позивача зараховано в кооператив Крайдес за трудовим договором. 12.07.1991 року позивач звільнений у зв`язку з закінченням строку трудового договору.

17.12.1991 року ОСОБА_1 прийнятий в колгосп Радянський. 21.10.1992 року позивач звільнений за власним бажанням.

26.10.1992 року позивача зараховано путьовим робочим шахти Комсомольска 2 Іллінської дільниці Одеського шахтоуправління. Робота підземна, повний робочий день. 04.10.1993 року переведений помічником машиніста КМАЗ шахти 7-ствол Іллінської дільниці Одеського шахтоуправління. Робота підземна, повний робочий день. 10.05.1995 року переведений помічником машиніста КМАЗ шахти Іллінської дільниці Одеського шахтоуправління. Робота підземна, повний робочий день. 01.07.1995 року у зв`язку зі змінами форми власності Одеське шахтоуправління перейменоване у відкрите акціонерне товариство Одеське шахтоуправління. 01.04.2003 року позивач переведений машиністом каменерізної машини шахти Комсомольська 2. Робота підземна, повний робочий день під землею. 27.09.2005 року за матеріалами атестації показників виробничих факторів на робочих місцях машиніста та помічника машиніста каменерізної машини відповідає критеріям Списку №1 (наказ №-71-а від 27.09.2005 року). 30.09.2005 року розповсюдити матеріали атестації робочих місць помічника машиніста та машиніста каменерізної машини на аналогічні місця інших шахт (наказ №74 від 30.09.2005 року). 09.04.2007 року позивач переведений машиністом каменерізної машини 4 розряду в шахту Дофинівка. Робота підземна, повний робочий день під землею. 02.01.2008 року позивач переведений машиністом каменерізної машини 4 розряду в шахту Ковалівка - 7 ствол. Робота підземна, повний робочий день під землею. 21.02.2011 року позивач звільнений за власним бажанням.

02.06.2014 року ОСОБА_1 прийнято на роботу машиністом КМАЗ 188 МП Рубін шахта №8. 02.03.2018 року позивач звільнений за власним бажанням.

13.10.2018 року ОСОБА_1 прийнятий на посаду докер-механізатор IV класу вантажної служби тимчасово у ПРАТ Одеський портовий холодильник. 13.12.2018 року позивач переведений на постійну роботу на посаду докер-механізатор IV класу вантажної служби.

Зазначені періоди роботи відповідають записам у трудовій книжці НОМЕР_1 .

15.06.2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком за Списком №1.

03.07.2020 року відповідач прийняв рішення №96 про відмову в призначенні пенсії.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідача позивач оскаржив його до суду.

28.10.2020 р. Одеським окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №420/7884/20, яким позов задоволено, а саме:

-визнано протиправним та скасовано рішення Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №96 від 03.07.2020 року про відмову в призначенні пенсії.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 періоди:

- з 10.08.1990 року по 24.12.1990 року на посаді дорожньо-шляховим робочим шахти Ствол-7;

- з 26.10.1992 року по 03.10.1993 року на посаді шляхового робочого шахти Комсомольська-2;

- з 04.10.1993 року по 09.05.1995 року на посаді помічника машиніста КМАЗ шахти 7-ствол-;

- з 10.05.1995 року по 31.03.2003 року на посаді помічника машиніста КМАЗ шахти Комсомольська-2;

- з 29.09.2005 року по 01.01.2008 року на посаді машиніста КРМ шахти Комсомольська-2 на шахті Дофінівка;

- з 27.09.2010 року по 28.09.2010 року на посаді машиніста КРМ шахти Комсомольська-2;

- з 02.06.2014 року по 02.03.2018 року на посаді машиніста КМАЗ 188 МП Рубін шахта №8.

-зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 22.03.2020 року довічно.

На виконання вказаного рішення відповідач призначив позивачу пенсію з 22.03.2020 р. у розмірі 3260,57 грн. Пенсію обчислено при страховому стажі 49 років 4 місяці, в тому числі пільговому стажі за Списком №1-22 роки (рішення №42 від 30.11.2020 р.).

Позивач звернувся до відповідача щодо неправильного розрахованого розміру призначеної пенсії, зокрема, що розмір пенсії мав бути розрахований відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

29.12.2020 р. відповідач листом №12609-12303/Б-02/8-1500/20 відмовив позивачу та зазначив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/7884/20 не зобов`язано відповідача здійснювати розрахунок пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також, що підприємство на яких працював позивач не займалося видобутком вугілля, залізної руди, руди кольорових та рідких металів, марганцевих, уранових, магнієвих та озокеритної руди, як це передбачено ст.1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

V. Джерела права та висновки суду

Згідно зі статтею 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Пунктом 6 частини 1 статті 92 Конституції України визначено, що основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України Про пенсійне забезпечення від 5 листопада 1991 року №1788-XII (далі Закон №1788-XII)

Громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років (стаття 12 Закону №1788-XII).

Відповідно до пункту а частини першої статті 13 Закону №1788-XII, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Аналогічні положення міститься у з підпункті 1 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-IV), відповідно до якого на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

З 16.08.2008 р. набрав чинності Закон України «Про підвищення престижності шахтарської праці», спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв`язанні соціально побутових побутових шахтарів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» № 345-VI від 02.09.2008 (далі - Закон № 345-VI) у редакції до 01.01.2017 дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

01 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" щодо працівників калієво-магнієвих та озокеритних копалень» № 1066-VIII від 31.03.2016, відповідно до якого у статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (Відомості Верховної Ради України, 2008 р., № 42-43, ст. 293; 2009 р., № 51, ст. 758) слова «марганцеві та уранові руди» постановлено замінити словами «марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди».

Згідно з ст. 8 Закону № 345-VI мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи у розмірі 80 процентів середньої заробітної плати шахтарям, але не менш як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» доповнено ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» абзацом третім такого змісту: «Мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менше як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком №1 виробництв, робіт професій, посад і показників, затвердженим КМУ, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність»

У постанові від 20.11.2018 у справі № 345/4616/16 Верховний Суд дійшов правового висновку, що статтю 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» слід розглядати у нерозривному зв`язку зі списком № 1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах.

За змістом пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 (далі - Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Згідно із списком № 1 виробництв, цехів, професій і посад на підземних роботах, на роботах з шкідливими умовами праці і в гарячих цехах, робота на яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956, який був діючим до 26.01.1991, розділ 1 «Гірничі роботи» підрозділ 1 «Підземні роботи» передбачав, що право на пенсію на пільгових умовах мають усі робітники, інженерно-технічні працівники та службовці, зайняті повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, руди, сланцю, нафти, озокериту, газу, графіту, азбесту, солі, слюди та інших рудних і нерудних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників та інших підземних споруд, а також всі працівники, зайняті повний робочий день під землею на обслуговуванні зазначених вище робітників і службовців (медперсонал підземних здоровпунктів, працівники підземного телефонного зв`язку і т. д.).

Крім того, список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР № 10 від 26.01.1991, що діяв до 11.03.1994; список № 1, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994, що діяв до 16.01.2003, містять в собі підрозділ 1 розділу 1 «Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень» у яких передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають усі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Суд встановив, що не спростовується відповідачем, що страховий стаж позивача становить 49 років 4 місяці , в тому числі пільговий стаж за Списком №1-22 роки.

Згідно з ч.1 ст. 43 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Як встановлено судом у рішенні від 28.10.2020 р. по справі №420/7884/20 та підтверджується трудовою книжкою позивача, позивач працював на шахті повний робочий день під землею та виконував роботу з видобутку корисних копалин. Роботи які він виконував були передбачені Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.4 ст.78 обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд зазначає, що за правилами статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» обов`язковою умовою для застосування положень цього закону є зайнятість особи на підземних роботах протягом повного робочого дня, тому вказана обставина є вирішальною.

Аналогічний висновок, зробив Верховний Суд у постанові від 13.10.2020 р. у справі № 442/3555/17.

Таким чином, виходячи з того, що позивач станом на час звернення до відповідача про перерахунок пенсії мав стаж за Списком №1 - 22 роки із повним робочим днем під землею, суд робить висновок, що позивач має право на перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З огляду на вказане суд робить висновок про необхідність задоволення позову шляхом визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №42 від 30.11.2020 р.

Для відновлення порушеного права суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 22.03.2020 р. довічно у розмірі, передбаченому ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, а саме: у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму,

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, суд робить висновок, що позовні вимоги обґрунтовані належним чином підтвердженні та належать до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Оскільки суд робить висновок про задоволення позову, при розподілі судових витрат він застосовує ч.1 ст.139 КАС України, відповідно до якої: «При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі».

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 2,77, 244-246 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №42 від 30.11.2020 р.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (Список №1) з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 22.03.2020 р. довічно у розмірі, передбаченому ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, а саме: у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

4. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 (дев`ятсот вісім),00 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач- ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса: вул. Канатна,83 м. Одеса, 65012; .

Суддя О.Я. Бойко