Справа № 951/227/21
Суддя: Гриновець О. Б.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 951/227/21
Справа № 2-а/951/22/2021
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

30 березня 2021 року смт. Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Козівської селищної ради про визнання протиправною та скасування постанови №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9 лютого 2021 року, -

в с т а н о в и в:

позивач звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом до відповідача, з підстав, викладених у фабулі позовної заяви.

Ухвалою від 05.03.2021 року зазначену позовну заяву було залишено без руху.

29.03.2021 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків поданої позовної заяви, якою такі недоліки було усунуто.

У зв`язку з цим, позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України і віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Козівського районного суду Тернопільської області. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 2 ст.171 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При цьому, позивачем також подано клопотання про поновлення строку оскарження постанови №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9.02.2021 року.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відтак, зазначений строк слід поновити, а вказану позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити за такою провадження у справі.

З врахуванням вимог ч.4 ст.257 КАС України та клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження вважаю, що вказана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі вказаного, з метою виконання вимог ст.ст.261, 262 КАС України, слід визначити учасникам справи строки подання заяв по суті справи та викликати сторони у судове засідання.

При ознайомленні з матеріалами справи, судом встановлено, що позовна заява містить клопотання про витребування доказів від Козівської селищної ради, а саме, матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.156 КУпАП, на підставі розгляду якої складена постанова №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9.02.2021 року.

Суд, оглянувши та перевіривши матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Оскільки витребування таких доказів має суттєве значення для об`єктивного вирішення справи, суд вважає, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч.7, 8, 9 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі вказаного, суд вважає, за необхідне попередити відповідальну особу, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд залишає за собою право застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст.145 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 20, 79, 80, 162, 171, 177, 257 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9 лютого 2021 року.

Прийняти адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Козівської селищної ради про визнання протиправною та скасування постанови №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9 лютого 2021 року до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за такою позовною заявою.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження.

З метою виконання вимог ст.ст.261, 262 ЦПК України в судове засідання викликати сторін у справі.

Призначити судове засідання у приміщенні Козівського районного суду Тернопільської області (Тернопільська область, смт. Козова, вул. Гвардійська, 2, зал судових засідань №1) на 11:00 год. 10.08.2021 року.

Копію ухвали, копію заяви та доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти поданої заяви, якщо такі є. Відповідно до вимог ч.2 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.(ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини другої четвертої ст.162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини другої четвертої ст.162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати з Козівської селищної ради (Тернопільська область, смт.Козова, вул. Грушевського, 32, 47600) матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.156 КУпАП, на підставі розгляду якої складена постанова №7 адміністративної комісії при виконкомі Козівської селищної ради від 9.02.2021 року.

Попередити Козівську селищну радупро наслідки невиконання ухвали суду, передбачені статтею 80 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Б.Гриновець