Справа № 640/8244/21
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 березня 2021 року м. Київ № 640/8244/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Управління Держпраці у Сумській області

до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «Фактор»

про застосування заходів реагування

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла Управління Держпраці у Сумській області (далі по тексту - позивач), адреса: 40030, місто Суми, вулиця Горького, будинок 28б до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «Фактор» (далі по тексту - відповідач), адреса: 01033, місто Київ, вулиця Жилянська, будинок 9-11, в якій позивач просить

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «Фактор», а саме, на АГНКС, за адресою: місто Суми, Білопільський шлях, будинок 16/2, до усунення зазначених в позові порушень зупинити:

- експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме: система газопостачання природним газом суб'єктів господарювання: підземний газопровід високого тиску ш108*4,0L=124 м/п; підземний газопровід середнього тиску ш89*3,5L=42.7 м/п; надземний газопровід низького тиску ш32*3,2 L=33м/п до топкової; ПГРШ 60-1-У1, №216, 2008 року випуску, виробництва ГазТЕХ; ВОГ ПОГ 0-250А-У-06-У1, заводський №033, 2008 року випуску; УГРБ 14 №020, 2007 року випуску; лічильник ультразвуковий Курс-01, G250 А1, заводський №10547, 2014 року випуску; експлуатацію установки, що використовує газ - газового котла Е.С.А, розміщеного в топковій; експлуатацію газоправних колонок, заводський №№12,13,14,15; експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання, що працює під тиском - посудини, що працюють під робочим тиском 250 кгс/см2; акумулятори для зберігання та заправки автомобілів природнім газом АК-1200/25, 2008 року випуску: заводський № 01-08; реєстраційний №4562 та заводський №072; реєстраційний номер реєстраційний №4558 та заводський №121; реєстраційний №4559 та заводський №127; реєстраційний №4561 та заводський №161; реєстраційний №4557 та заводський №124; реєстраційний №4560 та заводський №139; ємність буферна (робочий тиск 7.5 МПа) №22; виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: заповнення, злив балонів, контейнерів, цистерн та інших ємностей із стисненим, вибухонебезпечним газом, їх зберігання; виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: налагодження, ремонт, технічне обслуговування, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - обладнання АГНКС; експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а сам: устатковання напругою понад 1000 В - КТП-559 (400/10/0,4-84-У1, №020707, 2007 року випуску) та ПЛ віл ТП-86 до КТП-559; виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти (порушення зазначене в пунктах 18, 19, 20, 27, 28, 29, 31, 32 Акта перевірки №СМ714/1031 від 19 березня 2021 року); експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах - обладнання АГНКС (компресорна установка, установка осушення газу, СКУР та КВП, система вентиляції).

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Так, у преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» установлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270 гривень.

З урахуванням розміру заявлених вимог та наведених положень законодавства, ставка судового збору за звернення до суду з вказаним адміністративним позовом становить 2270,00 гривень.

Більш того, згідно частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким доказом, зокрема, але не виключно, є фіскальний чек відділення поштового зв'язку про відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви д доданими до неї документами.

Між тим, позивачем у якості доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення до позовної заяви додано ксерокопію конверта з наклеєними марками та зазначенням адресатів, що взагалі не може свідчити про те, що відповідачу було направлено копію позовної заяви з доданими до неї документами, оскільки оформлення належним чином конверта та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ще не означає, що цей конверт буде надіслано адресатові.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 2270,00 грн на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA4026007, код класифікації доходів бюджету 22030101);

- доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Управління Держпраці у Сумській області залишити без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник