Справа № 520/5914/2020
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

31 березня 2021 р. Справа № 520/5914/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі за позовом Комунальної організації "Харківський зоологічний парк" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 по справі №520/5914/2020 адміністративний позов Комунальної організації "Харківський зоологічний парк" (вул. Сумська, буд. 35, м. Харків, 61058, ) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003, ) про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Зокрема, визнано протиправною оформлену листом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради від 07.05.2020 №367/0/511-20 відмову у видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Нове будівництво відкритого вольєру для білих ведмедів в зоні «Світ узбережжя» КО «Харківський зоопарк», за адресою: вул. Сумська, 35, м. Харків». Зобов`язано Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради повторно розглянути заяву Комунальної організації «Харківський зоопарк» від 05.05.2020 на видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Нове будівництво відкритого вольєру для білих ведмедів в зоні «Світ узбережжя» КО «Харківський зоопарк», за адресою: вул. Сумська, 35, м. Харків», за наслідками чого прийняти одне із визначених ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» рішень про видачу дозволу на виконання будівельних робіт або відмову у його видачі із визначених ч. 4 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» причин з урахуванням висновків, встановлених у рішенні суду.

Відповідач не погоджуючись з рішення суду першої інстанції подав апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 по справі №520/5914/2020.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2020 апеляційне провадження по справі №52/5914/2020 було закрито, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Не погодившись із цим судовим рішенням, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просила ухвалу суду апеляційної інстанції скасувати та направити справу до цього суду для продовження розгляду. Постановою Верхового суду від 18.02.2021 касаційну скаргу Інспекції залишити без задоволення, а ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2020 залишити без змін.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу суду рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.06.2020 по справі №520/5914/2020 набрало законної сили 17.07.2020.

22.07.2020 позивачем було отримано виконавчі листи по даній справі.

Згідно вимоги виконавця від 10.03.2021 Вх. №5668/0/3-21, яка додана до матеріалів справи, судом встановлено, що виконавче провадження №62666750по справі №520/5914/2020, відкрито 27.07.2020.

Так, Інспекцією на виконання рішення суду було повторно розглянуто заяву Комунальної організації «Харківський зоопарк» про видачу дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Нове будівництво будівлі утримання пінгвінів з відкритими вольєрами в зоні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 ». Також Інспекцією видано дозвіл на початок виконання будівельних робіт Комунальній організації «Харківський зоологічний парк» по об`єкту: «Нове будівництво відкритого вольєру для білих ведмедів в зоні «Світ узбережжя» KO «Харківський зоопарк», за адресою: вул. Сумська, 35, м. Харків», який зареєстрований 10.08.2020 за №ХК01 в реєстрі будівельної діяльності, розміщеному на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції України («www.dabi.gov.ua»).

Враховуючи зазначені вище обставини, суд зазначає, що відповідачем рішення суду було виконано 10.08.2020, тобто після відкриття виконавчого провадження №62666750, яке відкрито 27.07.2020.

Отже, відсутній факт добровільного виконання рішення суду по справі №520/5914/2020 до відкриття виконавчого провадження №62666750, яке відкрито 27.07.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

З огляду на викладене, при відсутності факту добровільного виконання боржником виконавчого документу, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись положеннями статей 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі №520/5914/2020 за позовом Комунальної організації "Харківський зоологічний парк" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя М.М.Панов