Справа № 340/434/21
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

30 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/434/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сагуна А.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення № 2-1126 від 18.04.2018 року, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 16070,68 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 2-1126 від 18.04.2018 року, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 3044,36 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 32006-5302-1126 від 19.04.2018 року, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 28123,64 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 2-1126 від 18.04.2018 року, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 рік в сумі 2731,15 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 6-1128 від 27.09.2019, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 3044,36 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 6-1128 від 27.09.2019, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 2731,15 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 6-1128 від 27.09.2019, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 28123,64 грн.,

- податкове повідомлення-рішення № -1128 від 25.05.2020, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 3044,36 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № -1128 від 25.05.2020, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 2731,15 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № -1128 від 25.05.2020, яким визначено грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 28123,64 грн.,

- податкове повідомлення - рішення № від 16.11.2018, яким визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1000,00 грн.

Ухвалою суду від 11.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін; зобов`язано відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду:

- належним чином завірені копії податкових повідомлень-рішень № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018, з доказами їх направлення (вручення) позивачу;

- детальний розрахунок по податкових зобов`язаннях, штрафах, по кожному із податкових повідомлень-рішень, із зазначенням сум та періодів, а саме: № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018;

- належним чином завірені копії доказів на підставі, яких прийняті податкові повідомлення-рішення № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018 та проведено розрахунок податкових зобов`язань та штрафу.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву з додатками ( а.с. 138-175).

Відповідно вказаного відзиву оскаржувані рішення прийнято по чотирьом об`єктам оподаткування - земельні ділянки, які перебувають в користуванні позивача. Однак, з наданого відзиву відповідача та додатків до нього, не можливо встановити по якому об`єкту оподаткування винесено кожне з оскаржуваних рішень та на підставі чого, яким чином відповідач визначив числові складові податкового зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб.

Таким чином, в ході судового розгляду справи, встановлено, що представником відповідача не виконано вимоги ухвали суду, в частині надання до суду детального розрахунку по податкових зобов`язаннях, штрафах, по кожному із податкових повідомлень-рішень, із зазначенням сум та періодів, а саме: № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018 та доказів на підставі яких прийнято вказані рішення.

З метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази.

Так, відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно отримати додаткові докази.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати відповідача Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006), протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду:

- детальний розрахунок по податкових зобов`язаннях, штрафах, по кожному із податкових повідомлень-рішень, із зазначенням сум та періодів, а саме: № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018;

- належним чином завірені копії доказів на підставі, яких прийняті податкові повідомлення-рішення № 2-1126 від 18.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 32006-5302-1126 від 19.04.2018, № 2-1126 від 18.04.2018, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № 6-1128 від 27.09.2019, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № -1128 від 25.05.2020, № від 16.11.2018 та проведено розрахунок податкових зобов`язань та штрафу.

Попередити керівника Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун