Справа № 420/2862/21
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/2862/21

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.

суддів: Коваля М.П. , Кравця О.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі №420/2862/21 за позовм ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 р. відмовлено у відкритті провадження у справі.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що судове рішення оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 04.03.2021 р., тому строк на подання апеляційної скарги не пропущено.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2021 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою, клопотання про поновлення пропущеного строку апелянтом не заявлено та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/2862/21.

26.03.2021 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження. В заяві зазначається, що про ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 р. апелянт дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень, яка була оприлюднена 04.03.2021 р., тому зазначає, що має право на поновлення пропущеного строку, оскільки звернувся до суду протягом 15-ти денного строку встановленого ст. 295 КАС України.

Дослідивши клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, оскаржувана ухвала суду постановлена без виклику учасників справи в письмовому провадженні 01.03.2021 року.

З урахуванням того, що в день проголошення рішення суду не було вручено відповідачу, то у цьому випадку строк на апеляційне оскарження відраховується з дати отримання повного тексту рішення апелянтом.

В заяві про поновлення строку апелянтом зазначено, що про ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 р. дізнався з Єдиного державного реєстру судових рішень, яке було оприлюднено 04.03.2021 р., тому апелянт зазначає, що має право на поновлення пропущеного строку, оскільки звернувся до суду протягом 15-ти денного строку встановленого ст. 295 КАС України.

Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, оскаржувана ухвала оприлюднена 04.03.2021 р.

Апеляційну скаргу подана до суду апеляційної інстанції 18.03.2021 р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі №420/2862/21 за позовм ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування реєстрації повідомлення про початок будівельних робіт.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк десять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.