Справа № 420/7423/19
Суддя: Балан Я.В.
Дата ухвалення: 2021-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7423/19
У Х В А Л А

01 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про надання можливості приймати участь у розгляді адміністративної справи №420/7423/19 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів, за позовною заявою ОСОБА_1 до Апарату Ради Національної безпеки і оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року адміністративну справу №420/7423/19, за позовною заявою ОСОБА_1 до Апарату Ради Національної безпеки і оборони України про стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку з 28 по 29 серпня 2019 року; здійснення належним чином оплати праці за роботу на посаді радника Секретаря РНБО України служби Секретаря РНБО України служби стратегічного планування та аналізу Апарату РНБО України (посада патронатної служби) прийнято до провадження, постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01 квітня 2021 року об 11 годині 40 хвилин.

У свою чергу, Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду №8-ОС/Д/С від 23 березня 2021 року «Про особливості роботи Одеського окружного адміністративного суду на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19», встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 24 березня 2021 року на період запровадження в Одеській області «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 такі особливості роботи: припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, крім окремої категорії адміністративних справ, на які поширюються правила обчислення строків, установлених статтею 270 КАС України; судовий розгляд справ здійснюється у порядку письмового провадження або у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ; обмежено допуск осіб до будівлі суду; особистий прийом громадян керівництвом суду здійснюється за допомогою телефонного зв`язку або у режимі відеоконференції за наявності технічної можливості; заборонено допуск до будівлі суду осіб, у тому числі працівників суду, з ознаками респіраторних захворювань, зокрема вираженими блідістю обличчя, почервонінням очей, кашлем; тощо.

24 березня 2021 року, на офіційну електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду, від ОСОБА_1 надійшло клопотання про надання можливості приймати участь у розгляді адміністративної справи №420/7423/19 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а у разі відсутності технічної можливості провести засідання без його участі (вх.№ЕП/7589/21). Суд звертає увагу, що доказів надсилання вказаного клопотанням іншим учасникам справи, у порушення ч.2 статті 195 КАС України, позивачем надано до суду не було.

01 квітня 2021 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від ОСОБА_1 надійшло клопотання про надання можливості приймати участь у розгляді адміністративної справи №420/7423/19 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а у разі відсутності технічної можливості провести засідання без його участі (вх.№16126/21).

Дослідивши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з приписами частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Як встановлено частиною 4 статті 195 КАС України (у редакції, чинній з 02.04.2020 року) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (ч.11 ст.195 КАС України).

Наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020 року «Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі» затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду у новій редакції (далі - Порядок).

Відповідно до п.1 розділу ІІІ Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

За визначенням п.2 розділу ІІ Порядку Система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Враховуючи вищевикладене та певні обмеження встановленні на період дії карантину з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також наявну технічну можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції за допомогою сервісу «EasyCon», з метою з`ясування всіх обставин справи та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне заяву позивача про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити та надати ОСОБА_1 , можливість приймати участь у судових засіданнях по адміністративній справі №420/7423/19 у режимі відеоконференції, за допомогою сервісу «EasyCon».

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про надання можливості приймати участь у розгляді адміністративної справи №420/7423/19 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Надати можливість ОСОБА_1 приймати участь у судових засіданнях по адміністративній справі №420/7423/19 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцзв`язку «EasyCon».

Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Копію ухвали суду невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України та відповідно до ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.