Справа № 826/16098/15
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 березня 2021 року м. Київ № 826/16098/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вовка П.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі

за позовом Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до приватного підприємства «Лугтехкомплект»

про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до приватного підприємства «Лугтехкомплект» (далі також - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 853, 64 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2015 року в адміністративній справі №826/16098/15 адміністративний позов задоволено повністю.

На виконання постанови від 31 серпня 2015 року було видано виконавчий лист №826/16098/15 від 28 вересня 2015 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2018 року, зокрема, замінено стягувача у виконавчому листі Окружного адміністративного суду міста Києва №826/16098/15 - Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у м. Києві.

25 березня 2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у м. Києві звернулось із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Підпунктом 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) встановлено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно ч. 1 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно ч. 3 статті 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

12 лютого 2020 року ВООЗ оголосила про початок пандемії COVID-19 (http://www.euro.who.int/ru/health-topics/health-emergencies/coronavirus-covid-19/news/news/2020/3/who-announces-covid-19-outbreak-a-pandemic).

13 березня 2020 року Генеральний директор ВООЗ на брифінгу для ЗМІ по COVID-19 оголосив, що в даний час Європа стала епіцентром пандемії, де реєструється більше випадків і смертей, ніж в решті світу, за винятком Китаю. В даний час щоденно реєструється більше випадків, ніж в Китаї в розпал епідемії.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами та доповненнями), відповідно до якої установлено з 12 березня 2020 року до 30 квітня 2021 року на всій території України карантин.

Рада суддів України листом від 16 березня 2020 року № 9рс-186/20 запропонувала з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворюваннях та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб встановити особливий режим роботи судів України, у тому числі, по можливості здійснювати розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження.

З метою запобігання поширенню вірусу та дотримання правил дистанціювання громади суд приходить до висновку про застосування положення статті 7 КАС України та розгляду даної заяви в порядку письмового провадження.

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Заявник зазначає, що підставою пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання слугувало те, що він перебував на виконанні у Голосіївському РВ ДВС м. Києва, а після реорганізації через тривалий час був переданий до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві.

З урахуванням встановлених судом обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, в зв`язку із чим подана заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтею статтями 248, 256, 376 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві задовольнити.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №826/16098/15, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 28 вересня 2015 року, та продовжити строк до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.В. Вовк