Справа № 520/14615/2020
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 березня 2021 р.Справа № 520/14615/2020
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства "Балаклійське лісове господарство" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 по справі № 520/14615/2020

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Державного підприємства "Балаклійське лісове господарство"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 задоволено адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного підприємства "Балаклійське лісове господарство" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

На зазначене рішення суду Державним підприємством "Балаклійське лісове господарство" подано апеляційну скаргу.

Одночасно, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого апелянт вказує, що копія оскаржуваного рішення отримана 20.01.2021 року, а відтак має право на поновлення строку відповідно до ч.2 ст.295 КАС України.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Подана апеляційна скарга подана з пропуском строків, встановлених ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.12.2020 року Харківським окружним адміністративним судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) прийнято рішення по даній справі.

Отже, останнім днем для подання апеляційної скарги є 21.01.2021 року.

Між тим, апеляційна скарга подана 04.02.2021 року (здана на поштове відділення 02.02.2021 року), тобто, з пропуском тридцятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом вказано, що копія оскаржуваного рішення отримана 20.01.2021 року.

Натомість матеріали справи свідчать, що відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копія рішення отримана Державним підприємством "Балаклійське лісове господарство" 29.12.2020 року, про що здійснено відмітку у вказаному повідомленні.

Тобто, зазначена відповідачем дата отримання копії оскаржуваного рішення спростовується наявним у матеріалах справи поштовим повідомлення, а відтак, Державним підприємством "Балаклійське лісове господарство" пропущено строк на апеляційне оскарження передбачений ч.2 ст. 295 КАС України, оскільки, такий строк закінчився 28.01.2020 року.

Згідно з ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що підстави зазначені у клопотанні поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку з наданням доказів в обґрунтування такої заяви.

Крім того. подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги додано документ, що підтверджує сплату судового збору в меншому розмірі, ніж встановлено чинним законодавством.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються положеннями Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 року - 2 102,00 грн.

Таким чином, враховуючи дату подання адміністративного позову та дату подання апеляційної скарги, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становить 3 153,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2 102,00 грн.)*150%).

Апелянтом до апеляційної скарги додано платіжне доручення №151 від 29.01.2021 року про сплату судового збору у сумі 2 270,00 грн., що є меншим, ніж встановлено чинним законодавством.

Згідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату (доплату) судового збору на реквізити: отримувач ГУК в Основ`янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA1020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди в розмірі - 883,00 грн.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту. Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 169, п. 1,2 ч. 5 ст. 296, ч.2, 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Визнати наведені Державним підприємством "Балаклійське лісове господарство" підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі № 520/14615/2020 - неповажними.

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Балаклійське лісове господарство" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020 по справі № 520/14615/2020 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Державного підприємства "Балаклійське лісове господарство" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Надати Державному підприємству "Балаклійське лісове господарство" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав для поновлення строку з наданням доказів в обґрунтування такої заяви, квитанції або оригіналу іншого документу про сплату (доплату) судового збору в розмірі - 883,00 грн.

Роз`яснити Державному підприємству "Балаклійське лісове господарство", що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, в частині надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, та що відповідно до ч. 5 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) С.П. Жигилій