Справа № 280/3884/20
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 березня 2021 року Справа № 280/3884/20 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663)

по визнання протиправною та скасування вимоги від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати незаконною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У станом на 31.01.2019 у сумі 18276,72 грн;

- стягнути всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати (в т.ч. витрати на правову допомогу).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що вимога про сплату боргу (недоїмки) 13.03.2019 №Ф-6367-49/У на суму 18276,72 грн є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки за період часу з 05.10.2004 по 31.01.2019 (дату станом на яку податкових органом визначено заборгованість зі сплати ЄСВ) позивач перебувала на підставі наказів від 05.10.2004 № 1, від 30.12.2016 № 12, від 31.01.2017 № 1, від 28.02.2017 № 2, від 31.03.2017 № 3, від 28.04.2017 № 4, від 31.05.2017 № 5, від 30.06.2017 № 6, від 31.07.2017 № 7, від 31.08.2017 № 8, від 29.09.2017 № 9, від 31.10.2017 № 10, від 30.11.2017 №11, від 29.12.2017 № 12, від 31.01.2018 № 1, від 28.02.2018 № 2, від 30.03.2018 № 3, від 30.04.2018 № 4, від 31.05.2018 № 5, від 29.06.2018 № 6, від 31.07.2018 № 7, від 31.08.2018 № 8, від 28.09.2018 № 9, 31.10.18 № 10, від 30.11.2018 № 11, від 31.12.2018 № 12 в простої з вини керівника (працівника) ФОП ОСОБА_1 через що відповідно облік робочого часу та нарахування заробітної плати відповідно до ст. 113 КЗпП України та ст. 30 Закону України «Про оплату праці» ОСОБА_1 не здійснювалося. За період своє діяльності позивач звітність про отримані доходи від здійснення підприємницької діяльності не складала і не подавала, а так само не складала і не подавала звітність про нараховані та сплачені с трахові внески з єдиного соціального внеску. Також, з 29.07.2020 підприємницька діяльність припинена, про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців був зроблений відповідний запис. З наведених підстав позивач просить суд позов задовольнити.

Ухвалою суду від 12.06.2020 відкрито спрощене провадження по справі без виклику (повідомлення) сторін.

Судове засідання призначено на 12 серпня 2020 року об 10 год. 50 хв.

12 серпня 2020 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 18 листопада 2020 року об 14 год. 00 хв.

18 листопада 2020 р. ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 24.03.2021 об 14 год. 10 хв.

25 січня 2021 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 24 березня 2021 року об 10 год. 00 хв.

24 березня 2021 р. ухвалою суду поновлено провадження у справі. Судове засідання без виклику (повідомлення) сторін призначено на 24 березня 2021 року об 10 год. 00 хв.

24 березня 2021 р. ухвалою суду замінено відповідача по справі - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166).

24 березня 2021 року, через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі. Клопотання обгрунтоване наступним.

Так, на виконання вимог передбачених пунктом 915 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464) у зв`язку з надходженням заяви платника від 29.07.2020 № б/н (вх. від 29.07.2020 № 39203/ФОП) Відділ податків і зборів з фізичних осіб Олександрівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області 18.08.2020 в термін встановлений законодавством здійснено камеральну перевірку, за результатами якої списано заборгованість у сумі 29293,44 грн, що підтверджується ІКП з ЄСВ платника.

Додатково представник відповідача повідомляє суду, що на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді перебувала справа № 280/3883/20 за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги від 11.02.2020 № Ф-6367-49 на суму 29293,44 грн. Рішенням від 25.08.2020 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, а саме скасовано борг з недоїмки по ЄСВ у сумі 2112,00 грн в іншій частині боргу у скасуванні відмовлено. Постановою від 13.01.2021 Третього апеляційного адміністративного суду в задоволенні апеляційної скарги позивача відмовлено, а рішення від 25.08.2020 Запорізького окружного адміністративного суду залишено без змін.

24 березня 2021 року, через канцелярію суду від представника позивача до суду надійшло клопотання, яким предствник просить суд долучити до матеріалів справи наступні докази:

- копія остаточного розрахунку на правничу допомогу ФОП ОСОБА_3 станом на 23.03.2021;

- копія акта здачі-прийняття наданих правової допомоги та юридичних послуг від 23.03.2021 № 1;

- копія рахунку від 23.03.2021 № 27;

- квитанція про сплату послуг правової допомоги у справі № 280/3884/20 від 23.03.2021 № 0.0..

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі, суд вставновив наступне.

Ухвалою суду від 12.06.2020 відкрито спрощене провадження по справі без виклику (повідомлення) сторін за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У на суму 18 276,72 грн.

Так, судом встановлено, що на виконання вимог передбачених пунктом 915 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464) у зв`язку з надходженням заяви платника від 29.07.2020 № б/н (вх. від 29.07.2020 № 39203/ФОП) Відділ податків і зборів з фізичних осіб Олександрівського управління у м. Запоріжжі ГУ ДПС у Запорізькій області 18.08.2020 в термін встановлений законодавством здійснено камеральну перевірку, за результатами якої списано заборгованість у сумі 29293,44 грн, що підтверджується ІКП з ССВ платника.

Крім того, на розгляді у Запорізькому окружному адміністративному суді перебувала справа № 280/3883/20 за позовом ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги від 11.02.2020 № Ф-6367-49 на суму 29293,44 грн. Рішенням від 25.08.2020 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, а саме скасовано борг з недоїмки по ССВ у сумі 2112,00 грн в іншій частині боргу у скасуванні відмовлено. Постановою від 13.01.2021 Третього апеляційного адміністративного суду в задоволенні апеляційної скарги позивача відмовлено, а рішення від 25.08.2020 Запорізькому окружному адміністративному суді залишено без змін.

Незважаючи на вищевикладені підстави, а ні позивачем а ні представником позивача не додано до суду по справі № 280/3884/20 відповідних доказів про списання заборгованості та набрання законної сили за рішенням по справі № 280/3883/20, згідно яких списалася вся заборгованість по вимозі від 11.02.2020 № Ф-6367-49 на суму 29293,44 грн.

У вимозі від 11.02.2020 № Ф-6367-49 на суму 29293,44 грн по справі № 280/3883/20 вже входить сума по вимозі від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У на суму 18 276,72 грн, оскільки у відповідності до ч.7 розділу VI порядок стягнення заборгованості з платників Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого наказом від 20.04.2015 № 449 Міністерства фінансів України: якщо протягом наступного базового звітного періоду сума боргу (недоїмки) платника зросла, після проходження відповідних процедур узгодження та оскарження вимога про сплату боргу (недоїмки) подасться до органу державної виконавчої служби або до органу Казначейства тільки на суму зростання боргу (недоїмки).

Отже судом встановлено, що у вимогу від 11.02.2020 № Ф-6367-49 на суму 29293,44 грн рішення по якій набрало законної сили, поглинуло в сумі вимогу від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У на суму 18 276,72 грн яка оскаржується в даній справі.

Згідно п 8. ч.1 ст. 238 КАС України, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Щодо стягнення витрат на професійну правничу допомогу суд зазначає наступне.

Відповідно до остаточного розрахунку на правничу допомогу представник позивача просить суд стягнуть з відповідача за складення позовної заяви 2522,40 грн, обсяг витраченого часу - 180 хв.; складання клопотання про витребування доказів - 420,40 грн, обсяг витраченого часу - 30 хв.; клопотання про долучення доказів - 420,40 грн, обсяг витраченого часу - 30 хв.

Суд зазначає, що така послуга, як клопотання про витребування доказів та клопотання про долучення доказів не є діями професійної правничої допомоги, та є складовими частинами щодо складання та подання позовної заяви.

Суд також зазначає, що справа є нескладною, тому співмірною сумою витрат на професійну правничу допомогу за позовну заяву є сума 1000,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 139, 238, 241, 243, 248 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі за позовною заявою Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, буд. 166) про визнання протиправною та скасування вимоги від 13.03.2019 №Ф-6367-49/У про сплату боргу (недоїмки).

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663, 69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 166) на користь Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1000 (одна тисяча) гривень 00 коп.

4. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набрала законної сили 24 березня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали.

Суддя Р.В. Сацький