Справа № 816/2169/17
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 березня 2021 року м. ПолтаваСправа № 816/2169/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №816/2169/17 за адміністративним позовом Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Дочірнього підприємства Акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Кременчуцьке спеціалізоване управління № 120 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , -

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 у справі №816/2169/17 за позовом управління до Дочірнього підприємства Акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Кременчуцьке спеціалізоване управління № 120 про стягнення невідшкодованої суми витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, в розмірі 26389,92 грн., а також заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №816/2169/17, що виданий на підставі рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2018, про стягнення боргу з ДП Кременчуцьке СУ-120 АТ "Харківстальконструкція" на користь управління в розмірі 26389,92 грн., до виконання.

В обґрунтування вказаних заяв Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначено, що виконавчий лист №816/2169/17 був надісланий стягувачем до Автозаводського ВДВС м. Кременчук Головного територіального управління юстиції, державним виконавцем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №56388816 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 16.04.2018, 13.11.2018 державним виконавцем прийнято постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП №56388816, якою виконавчий лист №816/2169/17 повернуто стягувачу. Заявник вказує, що виконавчий лист №816/2169/17 на адресу стягувача не повертався, рішення суду боржником не виконано, оригінал виконавчого документу втрачено при пересиланні, у зв`язку з чим з вважає, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання пропущений стягувачем з поважних причин та просить видати дублікат виконавчого листа.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року призначено заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №816/2169/17 до розгляду у судовому засіданні.

Стягувач та боржник у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяв повідомлені в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у заявах заявив клопотання про розгляд справи за його відстуності.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на вищевикладене, суд вирішив розглядати заяву за відсутності стягувача та боржника в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №816/2169/17, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з підпунктами 18.1, 18.2, 18.4 пункту 18 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів:

18.1) оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу;

18.2) оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу;

18.4) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може видати дублікат виконавчого документа у разі його втрати за умови, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно із статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, підставою для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання можуть бути причини, які судом визнано поважними.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2018 у справі №816/2169/17 адміністративний позов Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Дочірнього підприємства Акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Кременчуцьке спеціалізоване управління № 120 про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено. Стягнуто з Дочірнього підприємства Акціонерного товариства "Харківстальконструкція" Кременчуцьке спеціалізоване управління № 120 (місцезнаходження: вул. Воровського, 21, м. Кременчук, Полтавська область, 39614, ідентифікаційний код 01413810) на користь Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (місцезнаходження: вул. Велика Набережна, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630, ідентифікаційний код 40367050) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком № 2, в розмірі 26389 грн. 92 коп. (двадцять шість тисяч триста вісімдесят дев`ять гривень дев`яносто дві копійки).

16.04.2018 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2169/17 /а.с. 167/.

Вказаний виконавчий лист №816/2169/17 надісланий стягувачем до примусового виконання до Автозаводського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

15.05.2018 старшим державним виконавцем Автозаводського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Копичко Т.Д. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №56388816 /а.с. 195/.

13.11.2018 старшим державним виконавцем Автозаводського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Копичко Т.Д. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" /а.с. 196/, у якій вказано, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 13.02.2019.

Разом з тим, 07.02.2019 оригінал виконавчого листа №816/2169/17, виданий 16.04.2018 Полтавським окружним адміністративним судом стягувачу Кременчуцькому об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області, надійшов до суду від Головного управління ДФС у Полтавській області (Кременчуцьке управління) разом із супровідним листом від 01.02.2019 №4331/10/16-31-51-13 /а.с. 166/ та на даний час виконавчий лист №816/2169/17, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 16.04.2018, міститься у матеріалах даної адміністративної справи /а.с. 167/.

Відтак, виконавчий лист №816/2169/17, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 16.04.2018, який за твердженням заявника був втрачений, надійшов до суду 07.02.2019 та знаходиться у матеріалах справи №816/2169/17 /а.с. 167/, тобто виконавчий лист не втрачений, а тому відсутні підстави для видачі дубліката цього виконавчого листа.

Зважаючи на вищевикладене, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа №816/2169/17, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 16 квітня 2018 року, слід відмовити.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 у справі №816/2169/17 замінено стягувача з Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36000) /а.с. 189/.

Підсумовуючи вищевикладене, зважаючи на те, що виконавчий лист №816/2169/17, був виданий Полтавським окружним адміністративним судом 16 квітня 2018 року стягувачу Кременчуцькому об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області, яке припинено 12.09.2019, та 22.02.2021 ухвалою суду стягувач замінений його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, якому, у свою чергу, не було відомо про місцезнаходження вказаного виконавчого листа та заявник вважав цей виконавчий лист втраченим, враховуючи, що строк пред`явлення вказаного виконавчого документа до виконання на час заміни стягувача його правонаступником закінчився, суд вважає, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області пропущено строк для пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання з поважних причин, а тому наявні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №816/2169/17, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 16 квітня 2018 року, до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа №816/2169/17, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 16 квітня 2018 року, - відмовити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №816/2169/17 задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №816/2169/17, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 16 квітня 2018 року, до виконання строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич