Справа № 200/47/21-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкладення підготовчого засідання

30 березня 2021 р. Справа №200/47/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку питання про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не включення до довідок про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії за останні 24 місяці перед звільненням, нарахованої та виплаченої позивачу винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- зобов`язати відповідача опрацювати оновлені довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії позивача для обчислення йому пенсії за останні 24 місяці перед звільненням, до яких включити нараховану та виплачену винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889;

- зобов`язати відповідача опрацьовані оновлені довідки про додаткові види грошового забезпечення та премії позивача для обчислення йому пенсії за останні 24 місяці перед звільненням, до яких включити нараховану та виплачену винагороду згідно постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889 направити до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області;

- зобов`язати відповідача провести позивачу компенсацію втрати частини вказаних доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати.

Ухвалою суду від 11 січня 2021 року відкрито провадження по справі за даним позовом, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому проваджені).

Ухвалою суду від 5 березня 2021 року судом вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 30 березня 2021 року о 10-00 год. Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача надати суду додаткові пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо нарахування позивачеві винагороди згідно постанов Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та від 22 вересня 2010 року № 889 за період з 1 січня 2017 року по 31 січня 2019 року із зазначенням відомостей щодо утримання з цієї винагороди єдиного соціального внеску.

Станом на 30 березня 2021 року на виконання ухвали суду від 5 березня 2021 року до суду документів від відповідача, вказаних в ухвалі суду від 5 березня 2021 року, не надійшло.

30 березня 2021 року сторони у підготовче судове засідання не з`явились, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомлялись судом належним чином.

В матеріалах справи міститься клопотання позивача, яке надійшло на електронну адресу суду 29 березня 2021 року, про розгляд справи без його участі.

Відповідач заяви з приводу не явки у підготовче засідання представника центру комплектування та соціальної підтримки суду не надав.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 181 256 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку коли питання, визначені частиною 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, спірним питанням в межах даної справи є не включення до довідок про додаткові види грошового забезпечення позивача та премії для обчислення пенсії нарахованої та виплаченої позивачу винагороди згідно постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення […].

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи, що відповідачем станом на 30 березня 2021 року не надано суду витребуваних ухвалою від 5 березня 2021 року документів, які мають значення для правильного вирішення цієї справи, беручи до уваги наведені вище приписи КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та повторного зобов`язання відповідача надати суду додаткові докази по справі.

Керуючись ст.ст. 173, 179-181, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії на 15 квітня 2021 року о 16-00 год.

2. Повторно зобов`язати відповідача надати суду до 14 квітня 2021 року додаткові пояснення (та докази на їх підтвердження) щодо нарахування позивачеві винагороди згідно постанов Кабінету Міністрів України від 20 січня 2016 року № 18 та від 22 вересня 2010 року № 889 за період з 1 січня 2017 року по 31 січня 2019 року із зазначенням відомостей щодо утримання з цієї винагороди єдиного соціального внеску.

3. Зазначені докази мають бути подані до суду шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду () та одночасно поштовою службою на офіційну адресу суду а б о шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд", тестову експлуатацію якої розпочато з 22 грудня 2018 року відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 22 грудня 2018 року № 628 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах".

4. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

5. Згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна