Справа № 160/2067/21
Суддя: Луніна Олена Станіславівна
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 березня 2021 року Справа №160/2067/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, 4, м. Дніпро, 49600, ) до Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (вул. Електрометалургів, буд. 19, корп. 1, кв. 68, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53213, ), в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (), до повного усунення порушень;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області (), до повного усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн. за позовні вимоги немайнового характеру.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року, відкрито провадження у справі № 160/2067/21 та призначено її до розгляду одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

25.03.2021 року на адресу суду надійшла заява Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Заяву обґрунтовано тим, що в позовних вимогах позивач просить застосувати до благодійного фонду заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи наступних об`єктів: будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 ; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 до повного усунення порушень).Благодійний фонд згідно зі Статутом, затвердженим загальними зборами Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області протоколом № 12 від 19.09.2016, визначено такого здійснення такого виду діяльності як надання соціальної допомоги без забезпечення проживання (код 88.99). Благодійний фонд є соціально відповідальною установою, яка єдина в місті Нікополь виконує функції центру з соціальної адаптації осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі, та центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі. Саме в приміщеннях, про повне зупинення експлуатації яких просить позивач, проживають громадяни, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі, постраждалі від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, бездомні особи з правом реєстрації місця проживання. Наразі в приміщеннях, зазначених вище, також проживають особи з дітьми, вагітна жінка, особа, яка проходить реабілітацію після перенесеного інсульту, особа, яка потребує послуг з гемодіалізу та особа з вадами серця. Станом на дату проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання благодійним фондом вимог законодавства у сфері техногенної пожежної безпеки, здійсненим Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, приміщення за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Підгорна, будинок 7 та за адресою: Дніпропетровська обл., місто Нікополь, вулиця Магнітогорська, будинок 50 визначені як місце проживання наступних громадян:

ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 );

ОСОБА_2 (паспорт НОМЕР_2 );

ОСОБА_3 (унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі 780);

ОСОБА_4 (унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі 781).

Таким чином, при розгляді справи необхідно врахувати інтереси третіх осіб, які проживають в приміщеннях за адресою: АДРЕСА_1 та за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки такі особи мають входити до складу учасників справи.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд встановив таке.

Частинами 1-3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Приписами частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно із частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши заяву відповідача про розгляд справи № 160/2067/21 в порядку загального позовного провадження або спрощеного позовного провадження із викликом сторін, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.

Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду з викликом осіб.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку, що заява Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження або в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін не є обгрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 12, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Нікопольського благодійного фонду «Нове життя» Дніпропетровської області про розгляд справи № 160/2067/21 за правилами загального позовного провадження або в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін відмовити.

Копію цієї ухвали направити особам які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 293 заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.С. Луніна