Справа № 160/9811/20
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 160/9811/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 в адміністративній справі, ухвалене суддею Горбалінським В.В. за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
У серпні 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просив визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування до пільгового стажу періодів роботи ОСОБА_1 :
1) з 13.08.1986 року по 31.12.1991 року оператором поста управління, як робітником на обробці, сортуванні, прийманні, здачі, пакетуванні та пакуванні металу на Криворізькому металургійному комбінаті Криворіжсталь в сортопрокатному цеху №3 за Списком № 2, затвердженим постановою Радою Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173;
2) з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року - оператором поста управління на Криворізькому металургійному комбінаті Криворіжсталь в сортопрокатному цеху №3, за Списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10.
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи:
1) з 13.08.1986 року по 31.12.1991 року - оператором поста управління, як робітником на обробці, сортуванні, прийманні, здачі, пакетуванні та пакуванні металу на Криворізькому металургійному комбінаті Криворіжсталь в сортопрокатному цеху №3 за Списком № 2, затвердженим постановою Радою Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173;
2) з 01.01.1992 року по 21.08.1992 року - оператором поста управління на Криворізькому металургійному комбінаті Криворіжсталь в сортопрокатному цеху №3, за Списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10.
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з моменту права на її виникнення - з 23 січня 2020 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 29.12.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 і справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

19 січня 2021р. до суду надайшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі 160/9811/20.

Відповідач зазначив, що Ухвалою Верховного Суду від 16.12.2020 відкрито провадження у зразковій справі №360/3611/20 щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до п. «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 за №213-VIII.

Справа №160/9811/20 має ознаки типової справи, за якими відкрито провадження у зразковій справі №360/3611/20, оскільки позивачем є особа, яка після ухвалення 23.01.2020 Конституційним Судом України рішення №1-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15) звернулась за призначенням пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 №213- VIII, оскільки вказані норми із зазначеними змінами визнані неконституційними; відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень - орган Пенсійного фонду України;спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах у зв`язку із досягнення пенсійного віку за статтею 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 №213-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України від 03.10.2017 №2148- VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»;позивачем у даній справі заявлено аналогічні позовні вимоги до тих, які заявлені позивачем у зразковій справі №360/3611/20, а саме: визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо призначення пенсії за статтею 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 №213-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Таким чином, дана справа має ознаки типових справ, за якими відкрито провадження у зразковій справі №360/3611/20.

Розглянувши матеріали справи колегія суддів приходить до висновку, що провадження у цій справі слід зупинити.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі №160/9811/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/9811/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили 11 лютого 2021 року, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова

суддя Ю.В. Дурасова