Справа № 380/5113/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/5113/20
У Х В А Л А

з процесуальних питань

31 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про клопотання про проведення розгляд справи з викликом сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду у Львівській області (далі відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладені у листі-відписці від 15.05.2020 №28843690/Ц-02/8-1300/20 за підписом начальника відділу управління обслуговування громадян Галицький відділ обслуговування громадян в м. Львові (сервісний центр) Паленик О.І. про відмову у здійсненні перерахунку розміру пенсії позивачу, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-II), що діяв станом па січень 2007 року) на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 № 18-768вих-20 про заробітну плату (грошового забезпечення) з розрахунку 90% від суми заробітної плати (грошового забезпечення);

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.10.2017 перерахунок та виплату пенсії позивачу, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки прокуратури Львівської області від 28.02.2020 № 18-768вих-20 про заробітну плату (грошового забезпечення) без обмеження граничного розміру з урахуванням раніше проведених виплат;

- враховуючи вину Кабінету Міністрів України, органів Пенсійного фонду України у навмисному затягуванні перерахунку пенсії позивачу, грубій незаконній відмові, зобов`язати відповідача провести виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією, здійснити разове та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», якою затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Ухвалою від 07.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

ГУ ПФУ у Львівській області 28.07.2020 подано відзив на позовну заяву (вх.№37542), 29.07.2020 подано клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№37751), клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (вх.№37752) та клопотання про проведення розгляду справи з викликом сторін (вх.№37753).

Ухвалою суду від 30.07.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Ухвалою суду від 31.03.2021 провадження у справі поновлено.

Вирішуючи клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін ГУ ПФУ у Львівській області, суд виходить з такого.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що суд повинен перевірити обґрунтованість заперечень відповідача щодо необхідності розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідачем не зазначено жодного обґрунтування неможливості вирішення даної справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до частини другої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно до пункту 3 частини шостої цієї ж статті для цілей КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Ураховуючи викладене в сукупності та наявність зразкового рішення Верховного Суду від 14.09.2020 №560/2120/20, ознакам якого відповідає дана справа, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ГУ ПФУ у Львівській області про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя О.П. Хома