Справа № 480/2171/19
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2021-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
01 квітня 2021 року Справа № 480/2171/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №480/2171/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Сумській області) позовні вимоги було задоволено (а.с.57-65), зокрема:

- визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області, яка полягає у не проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за вислугу років з 01 січня 2016 року на підставі довідки від 03.05.2019 №11/170 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виготовленої Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на виконання рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 у справі №587/3420/17;

- зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років з 01 січня 2016 року на підставі довідки від 03.05.2019 №11/170 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виготовленої Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на виконання рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 у справі №587/3420/17, виходячи з основного розміру пенсії 82% грошового забезпечення, без обмеження граничного розміру пенсії.

Вказане рішення набрало законної сили 29.08.2019 та Сумським окружним адміністративним судом було видано 06.09.2019 виконавчий лист про зобов`язання відповідача вчинити дії.

ОСОБА_1 подав до суду заяву, в якій в порядку здійснення судового контролю за виконанням такого, що набрало законну силу, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №480/2171/19, встановити ГУ ПФУ в Сумській області строк для подання звіту про виконання вказаного рішення в частині виплатити ОСОБА_1 пенсії у перерахованому розмірі 01.01.2016 року до моменту перерахунку - впродовж 10 календарних днів з дня набрання законної сили відповідною ухвалою суду.

Заяву мотивував тим, що станом на 24.03.2021 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №480/2171/19 в частині виплати позивачу перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 року по 28.08.2019 року у сумі 1 092 985,51 грн. до цього часу не виконане.

Перевіривши матеріали справи, доводи заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, суд вважає за необхідне її задовольнити частково з огляду на наступне.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення ухвалюється судом іменем України та є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частин 1 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення вказаної статті не розкривають умови, за яких суд має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.

Очевидно, що такими умовами можуть бути невиконання, виконання не у повному обсязі або не у спосіб встановлений судом судового рішення всупереч вимог Конституції та закону.

Як вбачається з матеріалів справи, Сумським окружним адміністративним судом було видано 06.09.2019 виконавчий лист про зобов`язання відповідача вчинити дії (а.с.76).

Відділом примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області постановою від 10.09.2019 було відрито виконавче провадження №60016418, а згідно постанови відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 06.11.2019 виконавче провадження №60016418 було закінчено.

При цьому, у постанові про закінчення виконавчого провадження вказано, що згідно листа ГУ ПФУ в Сумській області від 27.09.2019 на виконання рішення суду у даній справі ГУ ПФУ в Сумській області у вересні 2019 року було здійснено позивачу перерахунок пенсії та виплату у новому розмірі та доплату пенсії за період з 29.08.2019 по 30.09.2019 у розмірі здійснено у жовтні 2019 року.

Перераховані кошти за період з 01.01.2016 року по 28.08.2019 року у сумі 1 092 985,51 грн. будуть виплачені згідно з постановою Кабінету Міністрів України №649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду у даній справі було здійснено перерахунок пенсії позивачу та визначено до виплати суму у розмірі 1092985,51 грн. за період з 01.01.2016 року по 28.08.2019 року, яка залишається наразі не виплаченою ОСОБА_1 .

Враховуючи, що рішення суду від 24.07.2019, яке набрало законної сили ще 29.08.2019, на момент розгляду даної заяви відповідачем у повному обсязі не виконано, виплату перерахованої пенсії проведено не було, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне заяву позивача в частині встановлення судового контролю задовольнити та встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов`язавши ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду звіт про виконання рішення суду у строк до 30.04.2021 включно.

Разом з тим, щодо строку подання звіту, суд вбачає зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області подати до суду звіт про виконання рішення суду до 30.04.2021 включно. Саме такий строк суд вбачає достатнім для виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 14, 248, 256, 294, 295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити частково.

Встановити строк для подання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 в адміністративній справі №480/12171/19 - до 30.04.2021 включно.

У задоволенні іншої частини заяви ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя І.Г. Шевченко