Справа № 600/1149/21-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2021-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1149/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до Начальника відділу ведення реєстру територіальної громади міста Чернівців Гомолінської Любов Емануїлівни про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області (далі позивач) звернулось до суду з позовом до Начальника відділу ведення реєстру територіальної громади міста Чернівців Гомолінської Любов Емануїлівни (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмову начальника відділу ведення реєстру територіальної громади м. Чернівців Гомолінської Любов Емануїлівни, що оформлена листом від 22.07.2020 р. №20/01-09/551, у проведенні перевірки підстав реєстрації місця проживання осіб визначених у списку, який доданий до листа Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області від 08.07.2020 р. №99/123/05/25-2020;

- зобов`язати начальника відділу ведення реєстру територіальної громади м. Чернівців у відповідності до п. 28 Правил реєстрації місця проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. №207 провести перевірку підстав реєстрації місця проживання осіб визначених у списку, який доданий до листа Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області від 08.07.2020 р. № 99/123/05/25-2020 з урахуванням висновків суду по даній справі.

Ухвалою суду від 18.03.2021 року даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Підставою для залишення позовної заяви без руху, серед іншого, визначено пропуск строку звернення до адміністративного суду.

29.03.2021 року на усунення недоліків позовної заяви від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якій наведено причини пропуск строку звернення до адміністративного суду, зокрема, вказано, що позов подано до суду вдруге після повернення первісного позову ухвалою суду від 05.03.2021 року у справі №600/965/21-а.

Розглянувши матеріали справи та доводи, викладені у поданому клопотанні, суддя виходить з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вказаної вище статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, згідно ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином, суддя вважає, що у встановлений судом строк, позивачем усунуто недоліки позовної заяви, на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, а тому визнає причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновлює пропущений процесуальний строк.

Розглянувши позовну заяву, суддя приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною 3 статті 257 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про поновлення строку для звернення до суду задовольнити.

2. Визнати поважними причини пропущення Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області строку звернення до суду з позовом та поновити пропущений строк звернення до суду.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області до Начальника відділу ведення реєстру територіальної громади міста Чернівців ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

4. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімовим одноособово.

5. Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов