Справа № 640/7633/21
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2021 року м. Київ № 640/7633/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Васильченко І.П., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення розміру пенсії Позивача за рахунок виплати з 05 березня по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату пенсію (із врахуванням праніше виплачених сум) Позивачеві з 1 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови Позивачеві у перерахунку та виплаті пенсії в розмірі 45 відсотків грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України від 21.08.2020 №21/3/2-9/878-759 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9020,00 грн.; оклад за військовим званням (полковник) - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 4 725,00 грн.; надбавка за особливості проходження (32%) - 4 872,00 грн.; надбавка за службу в мовах режимних обмежень (10%) - 902,00 грн.; надбавка за почесне звання (10%) - 902,00 грн.; надбавка за кваліфікацію (7%) - 631,00 грн.; надбавка за науковий ступінь (5% - 451,00 грн.); преміювання (10%) - 902,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити Позивачеві пенсію в розмірі 45 відсотків грошового забезпечення на підставі довідки Служби безпеки України від 21.08.2020 № 21/3/2-9/878-759 про розмір його грошового забезпечення, встановленого станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 9020,00 грн.; оклад за військовим званням (полковник) - 1 480,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 4 725,00 грн.; надбавка за особливості проходження (32%) - 4 872,00 грн.; надбавка за службу в мовах режимних обмежень (10%) - 902,00 грн.; надбавка за почесне звання (10%) - 902,00 грн.; надбавка за кваліфікацію (7%) - 631,00 грн.; надбавка за науковий ступінь (5% - 451,00 грн.); преміювання (10%) - 902,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року N 3674-VI (надалі - Закон N 3674-VI) судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв`язку.

Ставки сплати судового збору встановлено ч. 2 ст. 4 Закону N 3674-VI, відповідно до якої встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2021 - 2 270, 00 грн.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином судовий збір має бути сплачений у розмірі 908,00 грн * 2 = 1816 грн. Разом з тим, на підтвердження доказів сплати судового збору позивачем надано квитанцію №33934 від 03.03.2021 року на суму 908,00 грн., а отже сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн. та надати до суду докази такої сплати.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, судом встановлено, що позивачем до матеріалів позову надано докази надсилання примірника позовної заяви на адресу відповідача. Оскільки позивач не є суб`єктом владних повноважень, то на нього не поширюються вимоги частини 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому позивач зобов`язаний надати до суду примірник позовної заяви з додатками для відповідача.

Наведене свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для постановлення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

1) доказів сплати судового збору;

2) примірника позовної заяви з додатками для відповідача.

Керуючись статтями 94, 161, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Васильченко