Справа № 420/13907/20
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2021-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/13907/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Коваля М.П.,

суддів - Кравця О. О.,

- Зуєвої Л.Є. ,

за участю: секретар судового засідання - Уштаніт Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса питання щодо витребування додаткових доказів по справі за апеляційною скаргою Юридичного департаменту Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Юридичного департаменту Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Сватаненко Олени Вікторівни про скасування реєстраційної дії державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Лєсної Тетяни Олегівни від 05.03.2019 року за номером запису 0004681 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Юридичного департаменту Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Юридичного департаменту Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Сватаненко Олени Вікторівни про скасування реєстраційної дії державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Лєсної Тетяни Олегівни від 05.03.2019 року за номером запису 0004681 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2021 року витребувано від Юридичного департаменту Одеської міської ради належним чином засвічені копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за номером запису 0004681.

19 березня 2021 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Юридичного департаменту Одеської міської ради, в якій заявник повідомив суд про неможливість виконання ухвали суду про витребування доказів, оскільки реєстраційна справа щодо фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 знаходиться на зберіганні в Татарбунарській районній державній адміністрації Одеської області.

Відповідно до змісту статті 2 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвічені копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за номером запису 0004681.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 04.03.2019 року на адресу відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради поштовим відправленням (вх. № 975) надійшли документи щодо проведення державної реєстрації фізичної особи підприємцем ОСОБА_1 , а саме зокрема заява про державну реєстрацію фізичної особи підприємцем від 25.02.2019 року (підпис заявника на якій нотаріально засвідчений Приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Сватаненко Оленою Вікторівною 25.02.19 нотаріальну дію зареєстровано в реєстрі за № 296) разом із конвертом, відправником на якому також зазначено ОСОБА_1 .

Разом з тим, як вбачається з материалів справи, в ході проведених слідчий дій за кримінальним провадженням №0002892 на запит слідчого від 21.01.20 за № 37-СВ-122, приватним нотаріусом Сватаненко Оленою Вікторівною листом від 20.02.2020 за № 38/01-16 надано відповідь, що нею 25.02.2020 не вчинялася нотаріальна дія за реєстровим № 296 від імені ОСОБА_1 .

Частинами 1, 2 статті 65 КАС України передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Відповідно до положень ч. 3,4 статті 65 КАС України, свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Положеннями ч. 1 ст. 91 КАС України передбачено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Таким чином, враховуючи те, що з метою з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, необхідні особисті пояснення приватного нотаріуса Сватаненко Олени Вікторівни, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно викликати у судове засідання в якості свідка приватного нотаріуса Сватаненко Олену Вікторівну .

Згідно з положеннями ст. 148 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Керуючись ст.ст. 9, 65, 77, 80, 91, 325 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвічені копії реєстраційної справи та документів, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за номером запису 0004681.

Зобов`язати витребувані судом копії документів направити безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду засобами електронного зв`язку за електронною адресою: та в паперовому вигляді засобами поштового зв`язку за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 в строк до 12 квітня 2021 року.

Викликати та допитати в якості свідка приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Сватаненко Олену Вікторівну .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: М.П. Коваль

Суддя: О. О. Кравець

Суддя: Л.Є. Зуєва