Справа № 600/1327/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

29 березня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1327/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність (дії) військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 у період з 1 січня 2016 року по 16 червня 2020 року із застосуванням базового місяця січень 2008 р.;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату належної йому індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 в період з 01 січня 2016 р. по 16 червня 2020 р. із застосуванням базового місяця - січень 2008 р.;

- визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_2 у вигляді не здійснення перерахунку та нарахування забезпечення;

- визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_2 , які полягають у незастосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 при обчисленні починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р. включно розмірів і посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків і розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.20.17 р. № 2246-VIII Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 р.;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 , починаючи з 01.03.2018 р. по 31.12.2018 р. включно вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.20.17 р. № 2246-VIII Про Державний бюджет України на 2018 рік на 01.01.2018 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_2 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 при обчисленні починаючи з 01.01.2019 р. по 31.12.2019 р. включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 р. № 2629- VIII Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р.;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 починаючи з 01.01.2019 р. по 31.12.2019 р. включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 23.11.2018 р. № 2629- VIII Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 р. та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_2 , які полягають у не застосуванні пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 при обчисленні починаючи з 01.01.2020 р. по 28.02.2020 р. включно, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 р. N 294-IХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р.;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 починаючи 01.01.2020 р. по 16.06.2020 р. включно, вчинити дії щодо перерахунку, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно пункту 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 07.12.2017 № 2246- VIII Про Державний бюджет України на 2019 рік на 01.01.2019 та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_2 сплатити недоплачені протягом 2018 та 2020 років суми грошового забезпеченні з урахуванням проведеного перерахунку відповідно до 1 Примітки до Додатку 1 та пункту 1 Примітки до Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-IХ Про Державний бюджет України на 2020 рік на 01.01.2020 р.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з військової частини НОМЕР_2 наступні докази: витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 19.06.2020 р. № 124, в частині, що стосується спірних правовідносин; витяг з наказу командувача Десантно штурмових військ Збройних Сил України від 13.05.2020 р. № 69, в частині, що стосується спірних правовідносин; лист військової частини НОМЕР_2 від 08.02.2021 р. № 85/1; лист військової частини НОМЕР_2 від 08.02.2021 р. № 85/2; довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 р. по 16.06.2020 р., в розрізі місяців, основного виду грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; довідку про нараховані та виплачені суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 р. по 16.06.2020 р., в розрізі місяців; всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує військової частини НОМЕР_2 надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Витребувати з військової частини НОМЕР_2 :

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 19.06.2020 р. № 124, в частині, що стосується спірних правовідносин;

- витяг з наказу командувача Десантно штурмових військ Збройних Сил України від 13.05.2020 р. № 69, в частині, що стосується спірних правовідносин;

- лист військової частини НОМЕР_2 від 08.02.2021 р. № 85/1;

- лист військової частини НОМЕР_2 від 08.02.2021 р. № 85/2;

- довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 р. по 16.06.2020 р., в розрізі місяців, основного виду грошового забезпечення та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

- довідку про нараховані та виплачені суми індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.06.2016 р. по 16.06.2020 р., в розрізі місяців;

- всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору.

5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити військової частини НОМЕР_2 п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

8. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький