Справа № 303/2458/21
Суддя: Монич В. О.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/2458/21 2-а/303/66/21
ряд.стат.звіту №133
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Монич В. О. секретар судового засідання Варга Н.В.

з участю : представника позивача Денисенко О.В.

перекладача Іллах Ірфан

відповідача ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 )

Справа №303/2458/21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що 26.03.2021 року на околиці н.п.Хуст Хустського району Закарпатської області, у контрольованому прикордонному районі, на відстані 5 км. від лінії державного кордону України (напрямок 176 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка»), співробітниками головного оперативно-розшукового відділу Мукачівського прикордонного загону спільно з працівниками Хустського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області в результаті перевірки автомобіля марки «Opel Vivaro», р/н НОМЕР_1 , було виявлено громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував в салоні транспортного засобу разом з трьома громадянами Республіки Індія та громадянином Ісламської Республіки Пакистан. В ході опитування було встановлено, що відповідач здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потропив встановленим чинним законодавством порядком 25.11.2019 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» (короткострокова віза EV53189, термін дії якої закінчився 14.12.2019 року). До органів міграційної служби із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, до міграційних органів з метою продовження терміну перебування на території України в порядку визначеному «Порядком продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців на території України» не звертався. Тому просить затримати громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 місяців, а саме до 26.09.2021 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги просив задовольнити. Відповідач в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач 26.03.2021 року на околиці н.п.Хуст Хустського району Закарпатської області, у контрольованому прикордонному районі, на відстані 5 км. від лінії державного кордону України (напрямок 176 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка») здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб.

Своїми діями порушив ст.ст. 9, 12 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, про що свідчить копія протоколу про адміністративне затримання ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26 березня 2021 року (а.с.3), копія протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26 березня 2021 року (а.с.4).

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до Закону.

Згідно з вимогами частини 1, 3 статті 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передача з України або прийняття в Україну іноземця або особи без громадянства здійснюється відповідно до міжнародного договору про реадмісію. Іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні Угоди з Федеративною Демократичною Республікою Непал про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі Угоди не ратифікувались.

Відповідно до вимог частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

29 березня 2021 року, відповідно до положення частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», керуючись статтею 288 КАС України, відносно відповідача подано позов про його примусове видворення за межі території України.

Частиною 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України.

Частиною 1 статті 289 КАСУ визначено, що за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданого позову про примусове видворення органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід, як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених статтею 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має: термін перебування на території України не продовжував; документи, що дають право виїхати з України відсутні; українською мовою не володіє; родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження не має; коштів достатніх для внесення застави не має.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач підстав для законного перебування на території України передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, суд приходить до висновку про задоволення даного позову. Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.29-30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити. Затримати громадянина Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України на строк до 6 (шести) місяців, а саме до 26.09.2021 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач : громадянин Федеративної Демократичної Республіки Непал ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування : АДРЕСА_1 .

Головуючий В.О.Монич