Справа № 520/4686/21
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі

29 березня 2021 р. Справа № 520/4686/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022), в якому просить суд:

- визнати такими, що не відповідають нормам Конституції України і є протиправними рішення та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області (код ЄДРПОУ - 14099344; адреса: 61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) щодо відмови у зміні рішення про призначення пенсії в частині збільшення відсотку пенсії ОСОБА_1 з 70% на 80% від місячної (чинної) заробітної плати та щодо відмови у проведенні обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 , призначеної за вислугою років відповідно до норм ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991 р., за його заявами №14933 від 24.12.2020 року, №708 від 21.01.2021 року, та двома заявами №2006 від 18.02.2021 р. та №2011 від 18.02.2021 р;

- скасувати: рішення №103 від 30.12.2020 року відділу перерахунків пенсій №3 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; рішення №54 від 28.01.2021 року відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області; рішення від 22.02.2021 року відділу перерахунків пенсій №3 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні збільшення загального відсотку розрахунку пенсії з 70% на 80%, а також обчислення та перерахунку пенсії, призначеної відповідно до норм ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991 р. за вислугу років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області провести перерахунок в бік збільшення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури, згідно Рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р(ІІ)/2020, в розмірі 70% від суми місячної заробітної плати зазначеної в довідці Харківської обласної прокуратури від 02.11.2020 року №21-85 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) на посаді заступника начальника відділу прокуратури області, що враховується для перерахунку його пенсії (з урахуванням посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за вислугу років 40%, надбавки за роботу з таємними документами в умовах режимних обмежень 10%, матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань 1/12), починаючи з 01.10.2020 року, без обмеження максимального розміру пенсії, та виплачувати її;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області ухвалити рішення, яким внести зміни (частково змінити) до рішення відділу №1 з призначення пенсій Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова, викладеного в протоколі №6139 від 19.09.2014 року, про призначення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до норм ст.50-1 Закону України «про прокуратуру» від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ, в частині відсотку для розрахунку (обчислення) призначеної пенсії від місячної заробітної плати, а саме про збільшення відсотку розрахунку призначеної пенсії з 70% на 80%, тобто без урахування зменшення відсотку пенсії згідно пункту 3) статті 3 Розділу II Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27 березня 2014 року № 1166-VII, і незалежно від втрати чинності частиною 2 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ з набуттям чинності пунктом 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, і незалежно від рішення щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 в грошовому розмірі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області провести перерахунок в бік збільшення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури, згідно Рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р(ІІ)/2020, в розмірі 80% від суми місячної заробітної плати зазначеної в довідці Харківської обласної прокуратури від 02.11.2020 року №21-85 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення) на посаді заступника начальника відділу прокуратури області, що враховується для перерахунку його пенсії (з урахуванням посадового окладу заступника начальника відділу прокуратури області, надбавки за вислугу років 40%, надбавки за роботу з таємними документами в умовах режимних обмежень 10%, матеріальної допомоги для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань 1/12), починаючи з 01.10.2020 року, без обмеження максимального розміру пенсії, та виплачувати її;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області виплатити, після проведення перерахунків пенсії, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), разово однією сумою різницю в пенсії за минулий час, тобто за період з 01.10.2020 року до дати, з якої буде фактично розпочата щомісячна виплата пенсії в перерахованому розмірі (але не більше ніж за 12 місяців) та одночасно обчислити та виплатити ОСОБА_1 компенсацію на індекс інфляції всіх несвоєчасно виплачених з 01.10.2020 року до дати фактичної виплати сум пенсії, відповідно до вимог Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року № 2050-111;

- визнати такими, що не відповідає нормам Конституції України, а також є протиправною бездіяльність та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області щодо неповного розгляду звернення, невирішення всіх поставлених питань, нездійснення відповідних дій і неприйняття необхідних рішень, у т.ч. у встановлені Законами України строки, за зверненнями ОСОБА_1 в порядку Закону України «Про звернення громадян» від 24.12.2020 року та від 21.01.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 24.12.2020 року та від 21.01.2021 року, подані в порядку Закону України «Про звернення громадян», а також дві заяви подані за встановленою формою №2006 від 18.02.2021 року та №2011 від 18.02.2021 року, в повному обсязі всіх поставлених в них питань;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення, яке набуде законної сили, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту встановити новий строк подання звіту, або накласти на керівника суб`єкта владних повноважень (відповідача), відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- якщо суд дійде висновку, що закон чи інший правовий акт суперечить Конституції України, не застосовувати такий закон чи інший правовий акт, а застосувати норми Конституції України як норми прямої дії, а після винесення рішення у справі звернутись до Верховного Суду для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності закону чи іншого правового акта, що віднесено до юрисдикції Конституційного Суду України, відповідно до абз.2 ч.4 ст.7 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 року позовну заяву по справі №520/4686/21 було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем усунуто недоліки в строк, встановлений судом.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про намір взяти участь у судовому засіданні текст позову не містить. Окремим документом дане клопотання також не оформлено. Необхідність проведення судового засідання суддею не встановлено.

Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.

Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст.263 КАС України суддя не знаходить.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

3. Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.

4. Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.

5. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

7. Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

8. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

9. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Тітов