Справа № 540/3971/20
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

25 березня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3971/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В., розглянувши питання щодо закриття підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕН" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №2 від 28.10.2020 року ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севатополі;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №2 від 28.10.2020 року ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севатополі.

Ухвалою суду від 14.12.2020 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

28.12.2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв`язку з чим, ухвалою суду від 11.01.21 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 28.01.21 о 10:00 год.

В підготовче засідання, призначене на 28.01.2021 року представник позивача не з`явився. Протокольною ухвалою суду, підготовче засідання відкладено на 04.02.2021 року.

За клопотанням представника позивача також відкладено було й судове засідання, призначене на 04.02.2021 року, про що постановлено протокольну ухвалу. Датою наступного підготовчого засідання визначено 23.02.2021 року.

В підготовче засідання, призначене на 23.02.2021 року представники сторін з`явились. За клопотанням позивача підготовче засідання відкладено на 16.03.2021 року.

В підготовче засідання, призначене на вказану дату представник позивача не з`явився. Заявив клопотання про відкладення та продовження строку підготовчого провадження на 30 днів. Протокольною ухвалою суду клопотання задоволено. Датою наступного підготовчого провадження визначено 25.03.2021 року.

25.03.2021 року від представників сторін надійшли аналогічні за суттю клопотання про закриття підготовчого провадження у справі. Заявлені клопотання учасники справи просили розглянути в порядку письмового провадження.

Окрім викладеного, представник відповідача просила розглянути клопотання про виклик свідків, заявлене нею раніше.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання позивачем заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження та неприбуття без поважних причин відповідача не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи клопотання відповідача про виклик свідків, суд виходить з наступного.

Так, відповідачем заявлено клопотання про виклик в якості свідка директорів підприємств - контрагентів Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕН" за спірними господарськими операціями.

Необхідність виклику свідків за наведеним заявником переліком обгрунтована тим, що саме з цими особами представники позивача взаємодіяли в господарських операціях, які відповідач вважає безтоварними. А тому їх покази мають суттєвє значення для вирішення справи.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи (ч.2 ст.65 КАС України).

На підставі наведеного та враховуючи обгрунтованість заявленого відповідачем клопотання, суд вважає за можливе його задовольнити.

Однак, враховуючи відсутність фінансування Херсонського окружного адміністративного суду, зокрема, за статтями, з яких здійснювалась оплата послуг поштового зв`язку, суд вважає єдиним можливим способом виклику заявлених відповідачем свідків - шляхом зобов`язання відповідача здійснити їх повідомлення про виклик до суду.

Щодо питання про закриття підготовчого провадження, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕРЕН" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень до судового розгляду по суті на 06.04.20 о 13:30 год.

Викликати в судове засідання, яке відбудеться 06.04.2021 року о 13:30 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду для допиту в якості свідків:

- ОСОБА_1 - керівника ТОВ «ЕЛЕВАНТ ІНВЕСТ КОМПАНІ» (код 41965590, Україна, 03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ ПРЕДСЛАВИНСЬКА, будинок 34Б), Місцезнаходження: Україна, 35602, Рівненська обл., місто Дубно, ВУЛИЦЯ ПОЛУБОТКА, будинок 12;

- Корнєва Ярослава Ігоровича - керівника ТОВ «ЛЕГІОН СИСТЕМ» (код 42769743, Україна, 25000, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, ПРОСПЕКТ ІНЖЕНЕРІВ, будинок 15), місцезнаходження: Україна, 41500, Сумська обл., Путивльський р-н, місто Путивль, ВУЛИЦЯ КРОЛЕВЕЦЬКА. будинок 68, квартира 2;

- ОСОБА_2 - керівника ТОВ «ІНВЕСТ ПЕТРОЛ» (код 41468764, Україна, 46002, Тернопільська обл., місто Тернопіль, ПРОСПЕКТ СТЕПАНА БАНДЕРИ, будинок 3), місцезнаходження: Україна, 46002, Тернопільська обл., місто Тернопіль, ВУЛИЦЯ УЛАСА САМЧУКА, будинок 31, квартира 69;

- ОСОБА_3 - керівника ТОВ «АКТИВ СТИЛЬ» (код 40769689), Україна, 18001, Черкаська обл., місто Черкаси, б.Шевченка, будинок 208, офіс 16), місцезнаходження: Україна, 20934, Черкаська обл., Чигиринський р-н, село Новоселиця, ВУЛИЦЯ БОЙКІВСЬКА, будинок 12;

- ОСОБА_4 - керівника ТОВ «Торговий дім «Кременчукнафтопродуктсервіс» (код 36093194, Україна, 39600, Полтавська обл., місто Кременчук, ВУЛИЦЯ ХАЛАМЕНЮКА, будинок 8, офіс 540);

- ОСОБА_5 - керівника ТОВ «Нафтасити» (код 40560703, Україна, 49022, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ОКЕАНСЬКА, будинок 11).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі забезпечити направлення свідкам повісток про їх виклик до суду.

Повідомити Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про можливість отримати повістки про виклик до суду зазначених свідків безпосередньо в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ковбій