Справа № 580/1658/21
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в забезпечення позову

м. Черкаси

29 березня 2021 року Справа № 580/1658/21

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, особа, яка може отримати статус відповідача у справі: виконавчий комітет Черкаської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить:

- вжити заходи забезпечення позову шляхом забезпечення заборони здійснення виконавчому комітету Черкаської міської ради та управлінню інспектування Черкаської міської ради - будь-яких дій з демонтажу (вилучення) майна позивача (у тому числі - тимчасової споруди) із орендованої земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Заява обґрунтована тим, що у користуванні позивача на умовах оренди перебуває земельна ділянка площею 22,7 м.кв. по АДРЕСА_1 під торговий кіоск в комплексі із зупинкою громадського транспорту.

Виконавчим комітетом Черкаської міської ради прийнято рішення № 33 від 21.01.2021 про демонтаж тимчасової споруди (кіоску), що розміщений на цій земельній ділянці.

Заявник вказав про суттєві порушення процедури прийняття вказаного рішення у зв`язку з чим має намір звернутись до суду із відповідним адміністративним позовом про його скасування.

Заявник звернув увагу, що на підставі наведеного рішення, вже виконуються певні дії, реалізація яких у подальшому унеможливить забезпечення позивача належним судовим захистом, та фактично позбавить права позивача на судове оскарження рішення, яке, по суті, може бути виконано відповідачами, до прийняття рішення у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною 1 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1)невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2)очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

З урахуванням зазначеного, необхідною умовою забезпечення даного позову є доведення обставин, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Суд також приймає до уваги, що відповідно до ч. 2 ст. 151 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Суд звертає увагу, що рішення № 33 від 21.01.2021 про демонтаж тимчасової споруди біля житлового будинку АДРЕСА_1 , передбачає строк його реалізації до 31.12.2021.

Доказів, що виконавчим комітетом Черкаської міської ради, управлінням інспектування Черкаської міської ради чи іншими особами вживаються заходи щодо демонтажу тимчасової споруди позивач не надав.

Натомість, будучи обізнаним про прийняття спірного рішення № 33 від 21.01.2021 та маючи достатньо часу для його оскарження, заявник доказу звернення до суду з відповідним позовом не надав, тим самим заявник не підтвердив, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 77, 78, 90, 150-154, 241, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко