Справа № 420/4549/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4549/21
У Х В А Л А

29 березня 2021 року м. Одеса
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Згідно ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Як вбачається з позовної заяви, позивач, ОСОБА_1 , 24 березня 2021 року звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку з 01 січня 2018 року з 90 % на 70 % грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати з 5 березня 2019 року ОСОБА_1 пенсії, після її перерахунку з 01.01.2018 року, з урахуванням лише 75 % суми підвищення;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та здійснити виплату донарахованих сум;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату донарахованих ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року сум пенсії з урахуванням 100 % суми її підвищення.
При цьому, в позовній заяві позивач вказує, що він підтверджує, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В той же час, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень та автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/5200/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії.
В позовній заяві по справі № 420/5200/20 позивач, ОСОБА_1 , просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% грошового забезпечення при її перерахунку з 01.01.2018 року;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились у виплаті ОСОБА_1 , після її перерахунку з 01.01.2018 року, в 2018 році з урахуванням лише 50% суми підвищення пенсії, а в 2019 році з урахуванням лише 75% підвищення пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату нарахованої ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, та здійснити виплату нарахованих з 01.01.2018 року сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, без обмеження її максимального розміру.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року по справі № 420/5200/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% на 70% грошового забезпечення при її перерахунку з 01.01.2018 року; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в обмеженні максимального розміру пенсії ОСОБА_1 , після її перерахунку з 01.01.2018 року, сумою в 13730 грн.; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо невиплати позивачу перерахованої пенсії у розмірі 100% суми підвищеної пенсії з 05.03.2019 року по 04.09.2019 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01 січня 2018 року порахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з 89% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату пенсії в цьому розмірі з 01.01.2018 року із врахуванням раніше виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року по 04.09.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, без обмеження її максимальним розміром. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

При цьому, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року по справі № 420/5200/20 оскаржено не було та набрало законної сили.

Таким чином, щодо позовних вимог позивача, які заявлені в даній позовній заяві, а саме про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку з 01 січня 2018 року з 90 % на 70 % грошового забезпечення; визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати з 5 березня 2019 року ОСОБА_1 пенсії, після її перерахунку з 01.01.2018 року, з урахуванням лише 75 % суми підвищення; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та здійснити виплату донарахованих сум; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату донарахованих ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року сум пенсії з урахуванням 100 % суми її підвищення, є рішення, яка набрало законної сили у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що слід відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку з 01 січня 2018 року з 90 % на 70 % грошового забезпечення; визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати з 5 березня 2019 року ОСОБА_1 пенсії, після її перерахунку з 01.01.2018 року, з урахуванням лише 75 % суми підвищення; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та здійснити виплату донарахованих сум; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату донарахованих ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року сум пенсії з урахуванням 100 % суми її підвищення.

В той же час, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № ЮО11076 від 26.01.2021 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки № ЮО11076 від 26.01.2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення, урахуванням: посадового окладу у розмірі 9590,00 грн., окладу за військовим званням в розмірі 1620,00 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 5605,00 грн., надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 959,00 грн., надбавки за науковий ступінь в розмірі 479,50 грн., надбавки за вчене звання в розмірі 479,50 грн. та премії в розмірі 3356,50 грн., та здійснити виплату з 01.04.2019 року пенсії в повному обсязі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, підлягає прийняттю до провадження.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 12, 79, 80, 94, 160, 161, 171, 248, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 при її перерахунку з 01 січня 2018 року з 90 % на 70 % грошового забезпечення; визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати з 5 березня 2019 року ОСОБА_1 пенсії, після її перерахунку з 01.01.2018 року, з урахуванням лише 75 % суми підвищення; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення та здійснити виплату донарахованих сум; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату донарахованих ОСОБА_1 з 5 березня 2019 року сум пенсії з урахуванням 100 % суми її підвищення.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м. Одеса, вул. Пироговська, 6) про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови провести перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № ЮО11076 від 26.01.2021 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року на підставі довідки № ЮО11076 від 26.01.2021 року, виходячи з основного розміру пенсії 90 % грошового забезпечення, урахуванням: посадового окладу у розмірі 9590,00 грн., окладу за військовим званням в розмірі 1620,00 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 5605,00 грн., надбавки за особливості проходження військової служби в розмірі 959,00 грн., надбавки за науковий ступінь в розмірі 479,50 грн., надбавки за вчене звання в розмірі 479,50 грн. та премії в розмірі 3356,50 грн., та здійснити виплату з 01.04.2019 року пенсії в повному обсязі, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду та відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Повідомити відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином завірену, прошиту та пронумеровану копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк до 12 квітня 2021 року надати зазначені належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі та буде розглянута у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Левчук О.А.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук