Справа № 226/871/21
Суддя: Рибкін О. А.
Дата ухвалення: 2021-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 226/871/21

ЄУН № 226/871/21
Провадження № 2-а/226/9/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2021 року м. Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Рибкіна О.А.,

за участю секретаря Орлової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мирноград Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140757 виборчого округу № 50, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради, про уточнення списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140757 виборчого округу №50, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради, про уточнення списку виборців, в обґрунтування якого вказав, що неотримавши запрошення на «Проміжні вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 50 28 березня 2021 року» він, зважаючи на пандемію короновірусної інфекції і піклуючись про своє здоров`я і здоров`я оточуючх, вирішив скористатися послугами онлайн-сервісу на офіційному веб-сайті Державного реєстру виборців і дізнатися про включення його до Реєстру. Отримавши інформацію про відсутність його у Реєстрі, вирішив подати заяву щодо включення його до Реєстру. 24 березня 2021 року, він отримав лист на електронну пошту з повідомленням про те, що його заяву від 23.03.2021 21:18 - задоволено. 25 березня 2021 року ознайомившись із списком виборців на виборчій дільниці №140757 територіального виборчого округу № 50, не знайшов себе у списку виборців. Тому просить суд зобов`язати дільничну виборчу комісію № 140757 територіального виборчого округу № 50 уточнити списки виборців та внести його до списку виборців по виборчій дільниці № 140757 територіального виборчого округу №50, із зазначенням виборчої адреси згідно із записами у його паспорті серії НОМЕР_1 , виданого 29 липня 2009 року Димитровским МВ ГУМВС України в Донецькій області, місце проживання зареєстровано за адресою: будинок АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 26.03.2021 у справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено розгляд справи на 26.03.2021 о 13.30 год.,відповідачу запропоновано до вказаної дати та часу подати суду відзив на позовну заяву.

Позивач до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140757 виборчого округу №50 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи - Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.258 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, народився в м.Димитрові Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_1 , виданим 29.07.2009 року Димитровським МВ ГУМВС України в Донецькій області області.

Згідно листа Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради від 26.03.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться в Державному реєстрі виборців, але не включений до уточненого списку виборців на виборчій дільниці №140757 виборчого округу №50 на проміжних виборах народного депутата 28.03.2021 року, оскільки заява на включення до Державного реєстру виборців подана після формування уточнених списків виборців.

Відповідно до ст.69 Конституції України, народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії.

Відповідно до ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про вибори народних депутатів», проміжні вибори депутата призначаються Центральною виборчою комісією в порядку, встановленому цим Законом, у разі дострокового припинення повноважень депутата, обраного в одномандатному окрузі.

Відповідно до постанови Центральної Виборчої Комісії «Про призначення проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 50 (Донецька область)» від 22.12.2020 року №569, призначено проміжні вибори народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі № 50 (Донецька область) на неділю, 28 березня 2021 року.

Відповідно до ч.ч.1,2,3. ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборчий кодекс України відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Відповідно до ч.1 ст.2 Виборчого кодексу України підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим «Кодексом, законами України «Про Центральну виборчу комісію», «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно дост.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Для ведення персоніфікованого обліку виборців, складання списків виборців для проведення виборів та обліку виборчих дільниць в Україні ведеться Державний реєстр виборців, правові та організаційні засади створення і ведення якого визначаються Законом України «Про Державний реєстр виборців» № 698-V від 22 лютого 2007 року.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Державний реєстр виборців», Державний реєстр виборців - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України(далі - виборці).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів», право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів», підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до та ч.4 ст.7 Виборчого кодексу України, підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці відповідно до цього Кодексу.

Поняття виборчої адреси виборця закріплене у ч.2 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», згідно з якою виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею.

Зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_2 не оспорюється відповідачем та третьою особою, а також підтверджується даними, що містяться в Державному реєстрі виборців.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140757 територіального виборчого округу № 50 та набуває прав виборця на виборах, які відбудуться 28 березня 2021 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення громадянина ОСОБА_1 до списків виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140757 територіального виборчого округу № 50.

На підставі ст. 69, 70 Конституції України, Закону України «Про вибори народних депутатів», Закону України «Про державний реєстр виборців», Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Виборчого кодексу України та керуючись ст. ст.2, 3, 5, 20, 72,73, 77, 79, 139, 241-246, 250, 268, 272, 274, 278 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140757 виборчого округу №50, місцезнаходження: 85320, м.Мирноград Донецької області, вул.Гірнична, буд.6, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради, місцезнаходження: 85323, м.Мирноград Донецької області, вул.Центральна, буд.9, про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 140757 територіального виборчого округу № 50 уточнити списки виборців та внести до списку виборців по виборчій дільниці № 140757 територіального виборчого округу № 50 ОСОБА_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судові витрати належить віднести за рахунок держави.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення.

Направити копію рішення для виконання до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140757 виборчого округу № 50 та для відома до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Мирноградської міської ради.

Повний текст рішення суду складено 26.03.2021.

Суддя О.А. Рибкін