Справа № 340/3228/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 березня 2021 року справа № 340/3228/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку письмового провадження заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі - Управління) про зміну способу і порядку виконання судового рішення,

В С Т А Н О В И В:

16 березня 2021 року Управління звернулося до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління 2) здійснити з 05 березня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28 жовтня 2019 року №10/11287/Пл, яка містить наступні складові: посадовий оклад - 5640 грн., оклад за спеціальним званням - 1410 грн., надбавка за вислугу років - 3172,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 3807,00 грн., надбавка за таємність (10 %) - 564,00 грн., премія (10 %) - 564,00 грн. (а.с.78-79).

У заяві зазначає, що боржник виконав рішення суду першої інстанції частково, нарахувавши пенсію.

Однак, виплата не здійснена.

Водночас, зазначає, що боржник відмовляється сплатити заборгованість, яка нарахована на виконання рішення суду, посилаючись на припис нормативно-правового акту Уряду України.

Просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду з зобов`язання вчинити дії на стягнення коштів.

Управління 2 надіслало заперечення на заяву (а.с.98-99).

Зазначає, що відсутні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Просило розглядати заяву за відсутності представника.

Табачук Л.М. та представник Управління до суду не з`явились, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.95-96).

Відповідно до частини 2 статті 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про відмову у задоволенні заяви з таких підстав.

Встановлені факти і обставини справи, що стали підставами звернення до суду.

Так, 30 січня 2020 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення, яким зобов`язав Управління 2 здійснити з 05 березня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28 жовтня 2019 року №10/11287/Пл, яка містить наступні складові: посадовий оклад - 5640 грн., оклад за спеціальним званням - 1410 грн., надбавка за вислугу років - 3172,50 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 3807,00 грн., надбавка за таємність (10 %) - 564,00 грн., премія (10 %) - 564,00 грн. (а.с.60-62).

Судове рішення набрало законної сили 22 вересня 2020 року (а.с.72-75).

Боржник перерахував пенсію, обчисливши борг у сумі 63437,09 грн. за період з 05 березня 2019 року по 31 жовтня 2020 року (а.с.98-99).

Управління повідомило, що борг буде сплачуватись на умовах та порядку, які встановленні постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 (далі - Постанова).

Виконавче провадження відкрито 10 листопада 2020 року (а.с.82-83).

Управління звернулося до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду 16 березня 2021 року (а.с.78-79).

Юридична оцінка, встановлених судом, фактів і обставин справи.

Перш за все, відповідно до приписів частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Отже, з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення може звернутися державний виконавець у випадках, які встановлені законом.

Такий випадок передбачено приписами статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності з 01 січня 2013 року (далі - Закон).

Цією нормою права встановлено, що виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Отже, таке звернення до суду - обов`язок державного виконавця, який виникає через два місяці з дня відкриття виконавчого провадження за умови, що рішення суду не виконане, а стягувач не чинить перешкоди провадженню виконавчих дій.

Виконання згаданого обов`язку не пов`язане з наявністю інших причин.

У даному випадку пенсія підпадає під поняття «майно», рішення суду, яке виконував державний виконавець, носить зобов`язальний характер стосовно державного органу, стягувач не чинив перешкод, звернення до суду мало місце з дотриманням строку, що встановлений приписами статті 7 Закону.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що заяву Управління належить розглянути по суті.

Суд зобов`язав Управління 2 здійснити з 05 березня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 28 жовтня 2019 року №10/11287/Пл.

Управління 2 виконало рішення суду.

Суд не зобов`язував відповідача виплатити кошти, тому неможливо змінити спосіб виконання рішення суду на стягнення коштів.

Підсумовуючи, суд зробив висновок про відмову у задоволенні заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей