Справа № 380/7407/20
Суддя: Обрізко Ігор Михайлович
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/7407/20 пров. № А/857/1290/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Обрізко І.М.,

суддів Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Лутчин А.М.,

за участю представника позивача Сеньків А.І.,

за участю представника відповідача Квасниця Н.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника Головного управління ДПС у Львівській області про закриття провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОНОМ ЦЕНТР» до Головного управління ДПС у Львівській області, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОНОМ ЦЕНТР» звернулося до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про скасування Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 36310 від 11 серпня 2020 року та зобов`язати відповідачів виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 серпня 2020 року № 36310 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку. Зобов`язано Головне управління ДПС у Львівській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОНОМ ЦЕНТР» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОНОМ ЦЕНТР» 2102,00 грн сплаченого судового збору відповідно до платіжного доручення № 1785 від 09 вересня 2020 року.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що відповідачі не надали жодних належних та допустимих доказів, які б переконували суд у правомірності оскаржуваного рішення.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу. Вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права має місце невідповідність висновків суду обставинам справи.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що податковий орган діяв в межах повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства України, оскільки внесення в Реєстр ризикових платників податкової інформації щодо відповідності платника податків критеріям ризиковості є одним із заходів щодо збору, опрацювання та використання інформації, необхідної для виконання покладених на відповідача функцій та завдань.

Просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Позивач надав суду відзив на апеляційну скаргу, у якому він заперечує щодо доводів апеляційної скарги, зазначає про законність та обґрунтованість судового рішення, просить залишити його без змін.

У судовому засіданні представником Головного управління ДПС у Львівській області подано заяву про закриття провадження у справі, мотивовану тим, що податковим органом прийнято рішення про невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника від 31.12.2020 №60453 ТзОВ «АГРОНОМ ЦЕНТР» з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 23.12.2020 №1.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про закриття провадження у справі з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Вимогами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2018 року у справі № 800/369/17, зазначено: у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

З огляду на викладене, враховуючи, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень самостійно шляхом прийняття рішення про невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника від 31.12.2020 №60453 ТзОВ «АГРОНОМ ЦЕНТР» з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 23.12.2020 №1 і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, позаяк стороною позивача протилежного не наведено і подібного не вбачається з матеріалів справи, тому колегія суддів вважає, що згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 308, 315, 319, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

постановив:

Заяву представника Головного управління ДПС у Львівській області про закриття провадження у справі задовольнити.

Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року скасувати та закрити провадження у справі № 380/7407/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. В. Онишкевич
Повне судове рішення складено 29.03.2021 року.