Справа № 398/1497/21
Суддя: Орловський В. В.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/1497/21
провадження №: 2-а/398/30/21
УХВАЛА

"29" березня 2021 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Орловський В.В., розглянувши матеріали скарги

ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новопразької селищної ради, адреса: 28042, Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, смт. Нова Прага, вул. Центральна, 14,

на постанову № 1 адміністративного комісії при виконавчому комітеті Новопразької селищної ради від 11 березня 2021 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову № 1 адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новопразької селищної ради від 11 березня 2021 року про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 156 КУпАП, та закрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

В той же час, ОСОБА_1 звернулася до суду в формі скарги, що не відповідає зазначеній нормі КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Всупереч зазначеній нормі, ОСОБА_1 зазначила у своїй скарзі учасниками справи скаржник та орган, який виніс постанову. Водночас хто э відповідачем у позові не зазначено, що суперечить п. 2 ч. 5 ст. 170 КАС України. За для усунення зазначеного недоліку їй необхідно подати змінену редакцію позовної заяви з зазначенням учасників справи: позивача та відповідача.

Окрім цього, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.

Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статті 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з 1 січня 2020 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 2270 гривень.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожитого мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 грн. та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначено її реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, ОСОБА_1 в позовній заяві не зазначено у кого знаходяться оригінали доказів доданих до позовної заяви.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, ОСОБА_1 не подала власного підтвердження про те, що нею не подано аналогічного позову до цього ж відповідача.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої необхідно додати оригінал квитанції про сплату судового збору або докази звільнення від сплати судового збору, та оформлену відповідно до вимог КАС України позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України, суддя

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новопразької селищної ради на постанову № 1 адміністративного комісії при виконавчому комітеті Новопразької селищної ради від 11 березня 2021 року - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути зазначені у ній недоліки та сплатити судовий збір в сумі 454 грн. за позовну вимогу подану, як до адміністративного суду фізичною особою та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/22030101; код за ; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача: UA0011561; код класифікації доходів бюджету: 22030101, Код банку отримувача (МФО): 899998; Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачу, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1118

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Орловський