Справа № 240/19832/20
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання
категорія 101030600
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом кандидата в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області від політичної партії "Радикальна партія ОСОБА_1 до Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення,
15 листопада 2020 року о 16:05 до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Кандидат в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області від політичної партії "Радикальна партія ОСОБА_2 " ОСОБА_3 із позовом до Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області, в якому просить:
- визнати незаконним та протиправним рішення Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області від 14 листопада 2020 року, прийнятого о 17:30 про позбавлення кандидата в депутати Овруцької міської ради Житомирської області від Політичної партії "Радикальна Партія Олега Ляшка" ОСОБА_3 права присутності на засіданні Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області;
- скасувати рішення Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області від 14 листопада 2020 року, прийнятого о 17:30 про позбавлення кандидата в депутати Овруцької міської ради Житомирської області від Політичної партії "Радикальна Партія Олега Ляшка" ОСОБА_3 права присутності на засіданні Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року задоволено адміністративний позов кандидата в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області від політичної партії "Радикальна партія ОСОБА_1 до Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області про визнання незаконним, протиправним та скасування рішення. Визнано протиправним та скасовано рішення Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області, оформлене протоколом від 14 листопада 2020 року та прийняте о 17:30, про позбавлення кандидата в депутати Овруцької міської ради Житомирської області від Політичної партії "Радикальна Партія Олега Ляшка" Левківського Петра Івановича права бути присутнім на засіданні Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 840,80 грн до Державного бюджету України.

17 лютого 2021 року ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду змінено спосіб і порядок виконання судового рішення у справі №240/19832/20.

11 березня 2021 року на адресу Житомирського окружного адміністративного суду надійшла заява від Державної судової адміністрації України через Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання (а.с.61).

Судовий розгляд заяви призначено на 17 березня 2021 року на 16:30.

Представник заявника, позивач та відповідач у судове засідання 17 березня 2021 року не прибули, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлені вчасно та належним чином (а.с.65-68). Заявник у пункті 2 прохальної частини заяви просив її розглядати без його участі.

Частина 6 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №240/19832/20 вирішено стягнути з Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області судовий збір у розмірі 840,80 грн до Державного бюджету України.

З метою виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №240/19832/20 видано виконавчий лист №396 2021 від 19.01.2021.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 заяву ДСА України про зміну способу виконання рішення суду від 01.02.2021 задоволено.

Зазначена ухвала Житомирського окружного адміністративного суду від 17.02.2021 надійшла на адресу ТУ ДСА України в Житомирській області 19.02.2021, що підтверджується вхідним номером 389/21вх від 19.02.2021.

Однак строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 20.02.2021.

Положеннями статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Положеннями статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконанні протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з статтею 15 Закону №1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до абзацу другого частини 4 статті 15 Закону №1404-VIII за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.

Частиною 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Положеннями частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 4 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи, що ДСА України було із незалежних від неї причин позбавлено фактичної можливості пред`явити виконавчий документ до примусового виконання у встановлений чинним законодавством строк, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданого клопотання та необхідність поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву Державної судової адміністрації України (вул. Липська 18/5, м. Київ, 01601, ) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Державною судовою адміністрацією України строку пред`явлення виконавчого листа №396 2021 від 19 січня 2021 року до виконання.

Поновити Державній судовій адміністрації України пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №396 2021 від 19 січня 2021 року до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Д.М. Гурін