Справа № 303/2470/21
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/2470/21 2а/303/72/21
ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді Гутій О.В.

з участю секретаря судового засідання Зарева А.Ю.

перекладача Уллах Ірфан

представника позивача Рукіна К.

відповідача ОСОБА_1

( ОСОБА_1 )

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про примусове видворення іноземця за межі території України,

в с т а н о в и в:

Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) народженняпро примусове видворення іноземця за межі території України.

Позов мотивований тим, що 26 березня 2021 року на околиці н.п. Хуст Хустського району Закарпатської області у контрольованому прикордонному районі, на відстані близько 5 км. від лінії державного кордону України (ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка») співробітниками головного оперативно-розшукового відділу Мукачівського прикордонного загону спільно з працівниками Хустського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області в результаті перевірки автомобіля марки «Opel Vivaro», п/н НОМЕР_1 , було затримано відповідача громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який перебував в салоні транспортного засобу разом з трьома громадянами Республіки Індія та громадянином Федеративної Демократичної Республіки Непал . В ході опитування було встановлено, що відповідач здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. В подальшому, у відповідності до вимог ст.263 КУпАП його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач до України потрапив у встановленому законом порядку через пункт пропуску «Одеса-авіа» (довгострокова віза Y06168786, термін дії якої закінчився 08.07.2019 року).

Проте, до органів міграційної служби в 5-ти денний термін, встановлений ч. 1 ст. 5 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» як і протягом всього періоду перебування на території України з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звернувся. Не виконуючи вимоги чинного законодавства України щодо порядку законного перебування на території України, прийняв рішення про незаконний перетин державного кордону в Румунію з метою подальшого транзитного нелегального слідування до країн Західної Європи.

27 березня 2021 року начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Рукіним К. було затверджено рішення про примусове повернення з України до країни походження громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

29 березня 2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду відповідач був затриманий з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців.

На даний час відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження немає, коштів на повернення також немає.

Тому на підставі вищенаведеного, позивач звернувся до суду та просить примусово видворити за межі України громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задоволити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечив проти їх задоволення.

Заслухавши пояснення представника позивача, думку відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 26 березня 2021 року на околиці н.п. Хуст Хустського району Закарпатської області у контрольованому прикордонному районі, на відстані близько 5 км. від лінії державного кордону України (ділянка відповідальності відділу прикордонної служби «Яблунівка») співробітниками головного оперативно-розшукового відділу Мукачівського прикордонного загону спільно з працівниками Хустського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області в результаті перевірки автомобіля марки «Opel Vivaro», п/н НОМЕР_1 , було затримано відповідача громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який перебував в салоні транспортного засобу разом з трьома громадянами Республіки Індія та громадянином Федеративної Демократичної Республіки Непал . В ході опитування було встановлено, що відповідач здійснив спробу незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону, без документів, що посвідчують особу. Своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. В подальшому, у відповідності до вимог ст.263 КУпАП його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. Зазначене підтверджується: копією протоколу про адміністративне затримання громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.03.2021 року (а.с. 4); протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 26.03.2021 року (а.с. 5).

27 березня 2021 року начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Рукіним К. було затверджено рішення про примусове повернення з України до країни походження громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6).

29 березня 2021 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду відповідач був затриманий з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців.

Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Частиною 3 статті 29 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Україною будь-які міжнародні Угоди з Республікою Пакистан про реадмісію осіб не укладалися.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, добровільно покинути територію України відповідач не має можливості, а також беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 4, 9, 14, 16, 29, 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 271, 272, 288, 297 КАС України, суд,

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Примусово видворити за межі території України громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення виготовлено 30.03.2021 року.

Головуюча О.В.Гутій