Справа № 213/1028/21
Суддя: Нестеренко О. М.
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/1028/21
Номер провадження 2-а/213/8/21
У Х В А Л А

30 березня 2021 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Нестеренко О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з вищезазначеною позовною заявою та просить визнати дії державного виконавця Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Леонідова С.А. щодо винесення постанови ВП № 64587642 про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2021 незаконними та скасувати зазначену постанову.

Відповідно до ч.1 ст.22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Водночас, нормою ст.20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до частини першої цієї статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи:

1)з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності,

2)пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму,

3)пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України,

4)з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Оскільки в переліку справ, визначених частиною першою статті ст.20 КАС України, адміністративні справи про визнання незаконними дій державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження відсутні, то такі справи підлягають розгляду окружними адміністративними судами.

Згідно з положеннями п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви серед іншого з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Зважаючи на вищевикладене, вважаю, що дана справа предметно підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, а не Інгулецькому районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Згідно із п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Ураховуючи указані приписи процесуального законодавства та зважаючи на те, що положеннями КАС України не передбачено повернення позовної заяви позивачу для подачі до належного суду або передачу справи до належного адміністративного суду у разі якщо встановлено, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду, вважаю за необхідне застосувати положення п.2 ч.1 ст.29 КАС України та передати указану позовну заяву до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.2, 4-7, 19, 20, 29, 170, 171 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інгулецького відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними та скасування постанови, передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49000, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, але може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.М. Нестеренко