Справа № 947/343/21
Суддя: Гуревський В. К.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 947/343/21
Провадження № 2а/521/56/21
У Х В А Л А

25 березня 2021 року

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого - судді Гуревського В.К.,

за секретаря - Тішкіна Р.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі заяви позивача про залучення до участі у справі співвідповідача, закриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Начальника Відділу регіонального представництва в південних областях - Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області Михайлова Валентина Миколайовича про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа за означеним позовом.

Позивач 25.03.2021 року подав до суду клопотання про залучення по справі співвідповідача Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, посилаючись на те, що оскаржувана бездіяльність за позовною заявою є похідною від скарги позивача, яка надійшла у 2020 році до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

Крім того, позивач 25.03.2021 року подав до суду заяву про закриття провадження у справі.

Справа по суті не розглядалася.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, «...посадові особи не можуть виступати самостійними відповідачами у справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, оскільки належним відповідачем є Секретаріат - суб`єкт владних повноважень, а не особи, які перебувають з цим органом у трудових відносинах та від його імені надають обов`язкові до виконання письмові вказівки (приписи) про усунення порушень, здійснюють розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладають адміністративні стягнення зокрема. Позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Саме тому, законодавець у ч. 2 ст. 48 КАС України встановив обов`язок суду встановлення належності відповідачів та їх заміну у разі необхідності. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача...» (Постанова ВС у справі № 742/2298/17 від 17.09.2020).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом .

Відповідно до ч. 2. ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. ст. 48, 238, 240 КАС України, СУД

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі співвідповідача Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради з прав людини (01008 м. Київ вул. Інститутська, 21/8, , телефон 044-253-22-03, факс 044-226-34-27, електрона адреса: hotline(a),ombutdsmen.gov.uа).

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Начальника Відділу регіонального представництва в південних областях - Регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області Михайлова Валентина Миколайовича, Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

Суддя Гуревський В.К.