Справа № 560/2328/21
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2021-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2328/21
УХВАЛА

26 березня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільський аграрій" до Державної податкової служби України , Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільський аграрій" звернулося в суд з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить:

1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Хмельницькій області:

- №2182357/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №8 від 04.08.2020;

- №2182360/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №10 від 06.11.2020;

- №2182358/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №11 від 06.11.2020;

- №2182381/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №12 від 06.11.2020;

- №2182388/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №14 від 13.11.2020;

- №2182391/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №15 від 13.11.2020;

- №2182393/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №16 від 20.11.2020;

- №2182401/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №17 від 20.11.2020;

- №2182403/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №18 від 20.11.2020;

- №2182396/41672418 від 30.11.2020 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №19 від 20.11.2020;

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати розрахунки коригування кількісних і вартісних показників:

- №8 від 04.08.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №4 від 28.02.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №10 від 06.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №12 від 10.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №11 від 06.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №24 від 224.05.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №12 від 06.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №42 від 09.07.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №14 від 13.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №21 від 15.05.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №15 від 13.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №37 від 14.06.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №16 від 20.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №6 від 15.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №17 від 20.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №7 від 20.03.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №18 від 20.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №16 від 23.04.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання;

- №19 від 20.11.2020 складеного ТОВ "Агрофірма "Подільський аграрій" до податкової накладної №41 від 03.07.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем його подання.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.03.2021 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження.

До суду надійшла заява, в якій Головне управління ДПС у Хмельницькій області просить розглянути справу №560/2328/21 в порядку загального позовного провадження.

Заява мотивована тим, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження фактично позбавляє відповідача можливості оскарження рішень суду в касаційному порядку.

Розглянувши цю заяву, суд зазначає та враховує наступне.

Відповідно до частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

При цьому, згідно з частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Зміст заявлених у цій справі позовних вимог свідчить про їх невідповідність наведеному виключному переліку справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 зазначеного кодексу, з усіма правами, наданими сторонам Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

При цьому, суд звертає увагу на те, що згідно з частиною 2 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Водночас, відповідно до частини 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, обов`язок суду здійснити безпосереднє, всебічне, повне та об`єктивне дослідження доказів по справі не залежить ні від виду провадження, в якому розглядається адміністративна справа, ні від проведення судового засідання.

Посилання відповідача на неможливість оскарження рішення суду в касаційному порядку, як на підставу для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд вважає безпідставним, оскільки частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України така підстава не визначена.

Таким чином, справу №560/2328/21 належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв`язку із чим заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк