Справа № 385/243/21
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2021-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

26 березня 2021 року Справа № 385/243/21

провадження № 2-іс/340/14/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області (відповідач) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Гайворонського районного суду Кіровоградської області з даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та перерахунку пенсії державного службовця та виплатити недоотримані кошти у зв`язку з проведеним перерахунком;

- здійснити перерахунок пенсії з 31 грудня 2014 року з врахуванням заробітку за останні 24 календарних місяців, в розмірі 80 відсотків суми заробітної плати;

- виплатити грошову допомогу в розмірі десяти місячних окладів, передбачених державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років;

- здійснити перерахунок пенсії з 01 грудня 2015 року в зв`язку з підвищенням посадових окладів державним службовцям на 25 відсотків;

- здійснити перерахунок пенсії відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 23 лютого 2017 року № 282/02/01-30;

- здійснити перерахунок пенсії відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 05 серпня 2019 року № 2274/02/01-30;

- здійснити перерахунок пенсії відповідно довідки Управління соціального захисту населення Гайворонської районної державної адміністрації від 10 грудня 2020 року № 2613/02/01-30;

- утримати з відповідача кошти за моральну шкоду в розмірі однієї грн..

Ухвалою Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 19.02.2020 р. справу було передано за підсудністю до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Справа надійшла до суду 22.03.2021 р..

За правилами статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Отже, справа повинна бути прийнята до провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

При цьому, згідно ч.ч.1. 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160-161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позовна заява не містить реєстраційний номер облікової картки платника податків - позивача, а також ідентифікаційний код юридичної особи - відповідача. Крім того, у статусі відповідача позивачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області (м. Гайворон, вул. Свободи, 20/10, 26300). Разом з тим, згідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дане Управління було припинено у зв`язку з реорганізацією, про що 20.04.2017 внесено запис за №: 8000277.

Тому, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та визначитись із відповідачем у справі.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 даного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" вказано те, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Отже, за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру розмірі судового збору становить 908,00 грн..

Разом з тим, абз.2 ч.3 ст.6 Закону 3674-VI передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Матеріали позовної заяви не містять доказів сплати судового збору.

Отже, позивачу необхідно подати до суду документ про сплату судового збору в сумі 908 грн. за кожну вимогу немайнового характеру або докази звільнення від сплати такого збору.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частина 1 ст.122 КАС України вказує, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

З поданих суду документів вбачається, що з 29.02.2000 позивач отримує пенсію за вислугу років згідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а з 31.12.2014 р. - за віком згідно Закону України "Про державну службу". При цьому, позивач неодноразово звертався з заявами до управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області про перерахунок його пенсії, про що свідчать заяви від 23.02.2015, від 15.01.2016, від 27.02.2017 та від 17.01.2018, на які органом пенсійного фонду надавались відповідні відповіді. Докази звернення щодо нарахування допомоги в розмірі десяти місячних окладів, передбачених державним службовцям у разі виходу на пенсію за наявності стажу державної служби не менше 10 років матеріали позовної заяви не містять взагалі.

Отже, позивачу необхідно подати до суду пояснення щодо строку звернення до суду з даним позовом або заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Справу № 385/243/21 (провадження № 2-іс/340/14/21) прийняти до свого провадження.

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько