Справа № 360/1389/21
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1389/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» (місцезнаходження: 92200, Луганська область, Білокуракинський район, село Гладкове) про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64385,80 грн,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- стягнути кошти за податковим боргом з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» у банках та з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в сумі 53398,48 грн, з яких 18152,08 грн - штрафні санкції та 35246,40 грн - пеня;

- стягнути кошти за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» у банках в сумі 1020,00 грн;

- стягнути кошти за податковим боргом з екологічного податку, який справляється за викиди у атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю), за штрафними санкціями з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» у банках в сумі 534,99 грн;

- стягнути кошти за податковим боргом з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, за штрафними санкціями з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» у банках в сумі 9432,33 грн, а всього в сумі 64385,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Станом на 22 лютого 2021 року за відповідачем обліковується податкова заборгованість у сумі - 64385,80 грн за період з 08 травня 2018 року. Податковий борг складається:

- з податку на додану вартість у сумі 53398,48 грн, який складається з пені в сумі 35246,40 грн та штрафних санкції у сумі 18152,08 грн. Борг виник у період з 02 липня 2018 року по 24 травня 2020 року. Штрафні санкції у сумі 18152,08 грн нараховано у зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового повідомлення-рішення від 21 квітня 2020 року № по строку сплати 21 травня 2020 року, винесеного на підставі акта від 18 березня 2020 року № 485/12-32-53-03/31783472 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» з питань своєчасності сплати податкових зобов`язань ПДВ за червень 2017 року;

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн, який складається з штрафних санкції у сумі 1020,00 грн. Борг виник у період з 28 травня 2019 року по 02 липня 2019 року. Штрафні санкції у сумі 1020,00 грн нараховано у зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового повідомлення-рішення від 27 травня 2019 року № по строку сплати 02 липня 2019 року, винесеного на підставі акта від 09 квітня 2019 року № 375/12-32-53-05/31783472 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» даних, задекларованих у податковій декларації по податку на прибуток за 2018 рік;

- з екологічного податку, який справляється за викиди у атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю) у сумі 534,99 грн, який складається з штрафних санкції у сумі 534,99 грн. Борг виник з 08 травня 2018 року. Заборгованість з урахуванням переплати складає 534,99 грн, яку нараховано у зв`язку з несплатою Відповідачем узгодженого податкового повідомлення-рішення від 14 березня 2018 року № по строку сплати 08 травня 2018 року, винесеного на підставі акта від 30 січня 2018 року № 202/12-32-12-07/31783472 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» даних, задекларованих у податковій декларації з екологічного податку за 3 квартал 2017 року;

- з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, у сумі 9432,33 грн, який складається з штрафних санкцій. Борг виник у період з 25 липня 2018 року по 08 вересня 2018 року. Штрафні санкції в сумі 623,88 грн, в сумі 7126,20 грн та в сумі 1673,25 грн нараховано у зв`язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових повідомлень-рішень від 23 липня 2018 року №№ , , відповідно по строку сплати 08 вересня 2018 року, винесених на підставі акта від 11 червня 2018 року № 1748/12-32-12-07/31783472 про результати камеральної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» даних, задекларованих у податковій декларації з єдиного податку з питань дотримання граничних термінів сплати за 2016, 2017 роки.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені поштою на юридичну адресу відповідача рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.

Головним управлінням ДФС у Луганській області відповідно до вимог статті 59 Податкового кодексу України направлено відповідачу поштою податкову вимогу форми "Ю" від 04 липня 2017 року № 423-17.

З посиланням на норму підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, Головне управління ДПС у Луганській області просить стягнути з відповідача кошти в рахунок погашення податкової заборгованості.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 64385,80 грн.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 23 квітня 2021 року надати суду інтегровані картки платника з податку на додану вартість сільськогосподарських підприємств за операціями із зерновими і технічними культурами за 2021 рік, з податку на прибуток приватних підприємств за 2021 рік, екологічного податку, який справляється за викиди у атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення (за винятком викидів в атмосферне повітря двоокису вуглецю), за 2021 рік, з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, за 2021 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Калинівське» з актуальними даними у вигляді, придатному для встановлення повного опису операцій, Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затверджене наказом Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643, у повному обсязі.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Чернявською Т.І. одноособово.

Відповідно до роз`яснень Ради суддів України, викладених у посібнику "Особливості конфлікту інтересів у діяльності судді та рекомендації щодо його запобігання і врегулювання у типових ситуаціях", затвердженому рішенням Ради суддів України від 02 березня 2018 року № 12, з метою врегулювання конфлікту інтересів через наявність у судді близької особи, яка працювала в Головному управлінні ДФС у Луганській області та зараз працює в Головному управлінні ДПС у Луганській області, розкриваю учасникам справи інформацію, що моя рідна сестра з 13 квітня 2017 року по 28 серпня 2019 року працювала в Головному управлінні ДФС у Луганській області на посаді заступника начальника управління - начальника відділу розгляду звернень платників податків управління податків і зборів з фізичних осіб. З 29 серпня 2019 року моя рідна сестра працює в Головному управлінні ДПС у Луганській області: до 16 вересня 2020 року на посаді начальника відділу організації та проведення перевірок відомостей у деклараціях суб`єктів декларування управління податків і зборів з фізичних осіб, з 16 вересня 2020 року до 29 грудня 2020 року на посаді начальника відділу адміністрування єдиного внеску Управління податкового адміністрування, з 29 грудня 2020 року по теперішній час на посаді начальника відділу адміністрування єдиного внеску Управління податкового адміністрування фізичних осіб.

Якщо після розкриття інформації про роботу близької особи в Головному управлінні ДФС у Луганській області та Головному управлінні ДПС у Луганській області, учасниками справи не буде заявлений відвід судді, конфлікт інтересів вважатиметься врегульованим.

Якщо після розкриття інформації учасниками справи судді буде заявлено відвід, заяву про відвід буде вирішено у порядку, визначеному процесуальним законом.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська