Справа № 360/1527/21
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2021-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

30 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1527/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29.03.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є учасником бойових дій та відповідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2020 році йому була виплачена щорічна грошова допомога до 05 травня у розмірі 1390,00 грн. При цьому розмір щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2020 році становить 8190,00 грн. Відповідач здійснив виплату в сумі 1390,00 грн, недоплачена сума становить - 6800,00 грн, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

Пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом установлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/3145/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, в якій позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2018 по 2020 роки, відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу щорічну грошову допомогу до 5 травня за період з 2018 по 2020 роки у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.

Позовні вимоги в справі № 360/3145/20 позивач обґрунтовує тим, що він є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій. Зменшення розміру допомоги до 5 травня визнано неконституційним, та при розрахунку разової грошової допомоги, передбаченої частиною 4 статті 12 Закону 3551-ХІІ, необхідно виходити із п`яти мінімальних пенсій за віком на час виплати такої допомоги. Враховуючи викладене, позивачу за 2018-2020 роки не доплачено 18590,00 грн (5600 грн. за 2018 рік, 6190 грн. за 2019 рік та 6800 грн. за 2020 рік). У добровільному порядку УСЗН Новопсковської РДА Луганської області доплатити вказану суму відмовилось, що підтверджується листом № 17-7/8-296 від 11.08.2020, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 21.08.2020 відкрито провадження в справі № 360/3145/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25.03.2021 залучено до участі у справі як другого відповідача Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (місцезнаходження: 84333, Донецька обл., місто Краматорськ, вулиця Героїв Небесної Сотні, будинок 23).

Отже, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду вже є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

За таких обставин, у відкритті провадження в справі № 360/1527/21 слід відмовити.

На підставі вищевказаного, керуючись статтями 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в справі № 360/1527/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у зв`язку з тим, що в провадженні цього суду вже є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяІ.О. Свергун