Справа № 520/4805/21
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2021 р. № 520/4805/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 12 листопада 2020 року №2000-0308-8/91085 та від 9 березня 2021 року №82 стосовно відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії у розмірі 90% від місячної (чинної) заробітної плати без обмеження її максимального розміру;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 13 грудня 2020 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугою років відповідно до ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII на підставі довідки прокуратури Харківської області №18-204 від 16 березня 2020 року в розмірі 90% від місячної (чинної) заробітної плати без обмеження її максимального розміру;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 13 грудня 2020 року за 12 місяців на користь ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії на відшкодування шкоди, заподіяної ОСОБА_1 протиправними рішеннями Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у перерахунку пенсії від 12 листопада 2020 року №2000-0308-8/91085 та від 9 березня 2021 року № 82;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 виплату стягненої різниці суми між нарахованою після перерахунку пенсії та фактично отриманою пенсією разово та однією сумою за період з 13 грудня 2020 року за 12 місяців;

- допустити негайне виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області рішення суду у межах суми стягнення за один місяць;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до Харківського окружного адміністративного суду у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення після того, як воно набере чинності.

В позовній заяві позивачем як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, зазначено Державу в особі Управління державної казначейської служби України в Основ`янському районі м. Харкова (вул. Плеханівська, буд. 29, м. Харків, 61001), та заявлене клопотання про залучення даної особи до участі у справі як третьої особи.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що підставою для залучення казначейської служби в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору є те, що при можливому задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до управління виникне питання відшкодування позивачу судового збору у розмірі 908,00 грн, який буде відшкодовувати казначейська служба.

Згідно із частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Таким чином, наведеними вище нормами законодавства встановлено, що можливість та необхідність залучення до адміністративної справи будь-якої особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є в тому випадку, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Дослідивши позовну заяву та клопотання про залучення третьої особи судом встановлено, що позивачем не наведено будь-яких мотивів, з яких Управління державної казначейської служби України в Основ`янському районі м. Харкова має бути залучене до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, яким чином рішення у даній адміністративній справі може вплинути на його права, інтереси або обов`язки.

Таким чином, суд приходить до висновку, оскільки рішення по даній справі не може вплинути на права та інтереси вказаної особи, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач просить суд, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області з 13 грудня 2020 року здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугою років відповідно до ч. 20 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» №1697-VII, однак у позовній заяві не зазначено обґрунтування перерахунку пенсії позивачу саме з 13.12.2020.

В позовній заяві ОСОБА_1 посилається на рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-(ІІ)/2019 та розглянуту Верховним Судом зразкову справу №560/2120/20, відповідно до яких пенсії колишнім працівникам прокуратури, які є на сьогодні пенсіонерами, перераховуються з 13 грудня 2019 року.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву (відповідно до кількості учасників справи та один екземпляр для суду) із конкретизованими позовними вимогами та обґрунтуванням щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 саме з 13.12.2020.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у залученні Управління державної казначейської служби України в Основ`янському районі м. Харкова як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (відповідно до кількості учасників справи та один екземпляр для суду) із конкретизованими позовними вимогами та обґрунтуванням щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 саме з 13.12.2020.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин