Справа № 559/607/21
Суддя: Ралець Р. В.
Дата ухвалення: 2021-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/607/21
Провадження № 2-а/559/26/2021
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

"29" березня 2021 р. місто Дубно Рівненська область

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою

ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 )

до Головного Управління Національної поліції в Рівненській області (адреса вул. Хвильового, 2 м. Рівне)

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернулася до суду із позовною заявою, в якій просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, винесену 23 липня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126, ч.4 ст. 126 КУпАП.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений ч. 2 ст.286 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Згідно ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Приписами ч. 1 ст.122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя при відкритті провадження в справі з`ясовує, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку.

У позовній заяві представник позивача просить поновити строк оскарження постанови від 23 липня 2020 року. В обґрунтування клопотання зазначає, що 28 вересня 2020 року ОСОБА_1 вже був поданий до суду позов про скасування даної постанови. Рішенням Дубенського міськрайонного суду від 07 грудня 2020 року у задоволенні її позову їй було відмовлено у зв`язку із тим, що позов пред`явлений до неналежного відповідача. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року рішення Дубенського міськрайонного суду від 07 грудня 2020 року залишено без змін. У змісті постанови апеляційний суд вказав, що "вказані дії суду першої інстанції не позбавляють можливості подати позов до належного відповідача". Тому, вважає, що строк на оскарження підлягає поновленню, як пропущений з поважних причин. Процедуру оскарження вона почала вчасно, у вересні 2020 року. На даний час позивач не втратила право звернутися до суду з позовом до належного відповідача. Просить поновити строк для оскарження постанови від 23 липня 2020 року.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що доводи позивача про поважність причин пропуску звернення до суду є обґрунтованими, а тому такий строк підлягає поновленню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.12, 122, 171, 257, 260, 262, 269, 286, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду з позовною заявою до Головного Управління Національної поліції в Рівненській області про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління національної поліції в Рівненській області про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності та відкрити провадження.

Розгляд даної справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 годину 45 хвилин 21 квітня 2021 року в приміщенні Дубенського міськрайонного суду Рівненської області за адресою вул. Д.Галицького, 22, м.Дубно Рівненська область.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов. Відзив на позовну заяву (відзив), повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Копію цієї ухвали разом із копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного вебпорталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://db.rv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Ралець