Справа № 420/15343/20
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши у порядку письмового провадження заяву за вхід. № 13804/21 від 19.03.2021 р.,

ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява за вхід. № 13804/21 від 19.03.2021 р. в якій заявник просить:

підготувати подання до органу Державної казначейської служби України про повернення коштів надміру сплаченого судового збору в сумі - 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень сорок копійок), які були сплачені позивачем згідно з квитанцією № 1167-30-023/с від 30.12.2020р.

В обґрунтування звернення до суду із заявою вказано:
ОСОБА_1 двічі здійснено оплату судового збору за подання адміністративного позову, що є надмірним, оскільки заявлені позовні вимоги, відповідно до наведеної правової позиції Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 05 лютого 2016 року № 2 "Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", Постанови ВС від 16.04.2018 у справі № 826/10288/17, нерозривно пов`язані між собою та по суті є однією вимогою немайнового характеру, є одним способом захисту та відновлення порушеного права і у питанні сплати судового збору вважається однією немайновою позовною вимогою.

Таким чином, позивач в надмірному розмірі виконав вимоги Закону України «Про судовий збір» та КАС України щодо сплати судового збору.

Розглянувши подану заяву суд не вбачає підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Рішенням у справі від 02.03.2021 року позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено частково.

Визнано протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-ХІІ від 20.12.1991 та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області основного розміру пенсії.

Зобов`язано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XIІ від 20.12.1991 та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням основних видів грошового забезпечення, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням (ОВЗ). надбавки за вислугу років (НВР) та із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 1 квітня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області перерахунку основного розміру його пенсії.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. (ч.2 ст.132 КАС України).

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст.7 Закону України «Про судовий збір»).

Питання щодо повернення сплаченої суми судового збору в разі неподання до суду заяви, скарги чи неотримання копій документів регулюється Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 (далі Порядок).
Виходячи з вказаного Порядку, необхідно звернутися до суду, реквізити якого зазначені у квитанції про сплату судового збору. При цьому слід надати:

документ, який підтверджує особу платника,

квитанцію про сплату судового збору,

відомості щодо найменування та код за ЄДРПОУ платника податків для юридичної особи,

або реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) для фізичної особи (паспорт для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган Державної фіскальної служби України і мають відмітку у паспорті).

За результатами перевірки працівниками суду відомостей про те, чи звертався заявник до суду з позовною заявою, за якою мала відбутися оплата судового збору, та чи перебуває вона у провадженні цього суду, надається подання за формою затвердженою Порядком (додаток).

Як зазначено в абз.1 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», затвердженого 03.09.2013 наказом Міністерства фінансів України №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Відповідно до абз.4, абз.5 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» у разі потреби в поверненні помилково або надміру зарахованих коштів у готівковій формі фізичним особам, які не мають рахунків у банках (більше ніж одному одержувачу), органом, що контролює справляння надходжень бюджету, в доповнення до подання до відповідного органу Казначейства подається реєстр одержувачів коштів, в якому зазначаються: прізвище, ім`я та по батькові одержувача, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума, що підлягає поверненню, у двох примірниках. Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Згідно з абз. 6 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Як зазначено у абз.7 п.5 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету (абз. 1 п. 10 Розділу І «Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів»).

Згідно виписки ГУ ДКСУ в Одеській області по групі рахунків Одеського окружного адміністративного суду за 30.12.2020 р. (платіжне доручення №1167-30-022/с на суму 840, 80 грн., №1167-30-023/с на суму 840, 80 грн.).

На підставі вказаного, суд під час винесення рішення по справі стягнув на користь позивача ОСОБА_1 з Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки суму судового збору у сумі 840, 80 грн. згідно задоволеним вимогам.

З урахуванням наведених норм, суд приходить до висновку про відсутність підстав для повернення помилково сплаченого судового збору, оскільки вказана заявником сума судового збору, сплачена за вимогу про: зобов`язання Головного Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 квітня 2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення визначеного станом на 5 березня 2019 року, наданої Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, з врахуванням в грошовому забезпеченні, з якого перераховується пенсія, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою, в задоволенні якої позивачу відмовлено оскільки до моменту отримання належної довідки від відповідача у Пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача, отже, вказана вимога є передчасною.

А отже, сума судового збору не є помилково сплаченим судовим збором.

Крім того, суд не здійснює формування подання про повернення помилково сплаченого судового збору.

Керуючись ст. ст. 132-134, 139, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні заяви за вхід. № 13804/21 від 19.03.2021 р.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтею 295, 297 КАС України.
Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.