Справа № 140/97/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження в адміністративній справі

24 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/97/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 136 000,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до вимог статті 262 КАС України.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №140/3909/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій від 08.10.2019 №000051-32, №000054-32, №000055-32 та вимоги від 06.12.2019 №39754-53.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі №140/3909/19 в задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та вимоги відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі №140/3909/19 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та вимоги задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій від 08.10.2019 №000051-32, №000054-32, №000055-32 та податкову вимогу від 06.12.2019 №39754-53. Рішення суду набрало законної сили 21.01.2021.

Оскільки, рішення суду у справі №140/3909/19 набрало законної сили, а відтак відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі № 140/97/20 за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, тому ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 провадження у справі №140/97/20 було поновлено.

24.02.2021 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі до прийняття остаточного рішення у справі №140/3909/19. Клопотання обґрунтоване тим, що Головне управління ДПС у Волинській області 18.02.2021 подало до Верховного суду касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі №140/3909/19 про визнання протиправними та скасування рішень про застосування фінансових санкцій від 08.10.2019 №000051-32, №000054-32, №000055-32 та вимоги від 06.12.2019 №39754-53.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відтак, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Виходячи з наведеного, підставою для зупинення провадження у справі може бути розгляд судами в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства справи, що перешкоджає розгляду даної адміністративної справи, або тимчасово перешкоджає або робить недоцільним розгляд справи, до набрання законної сили судовим рішенням в такій справі.

Відповідно до частини другої статті 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Як встановлено судом, рішення в адміністративній справі №140/3909/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень та вимоги набрало законної сили за наслідками апеляційного перегляду 21.01.2021.

Таким чином, оскільки судове рішення в адміністративній справі №140/3909/ набрало законної сили в розумінні статті 255 КАС України, тому відсутні передбачені статтею 236 КАС України правові підстави для зупинення провадження у цій справі до вирішення судом касаційної інстанції справи №140/3909/19.

При цьому, суд критично оцінює доводи позивача щодо незавершення процедури судового оскарження та прийняття остаточного рішення в адміністративній справі №140/3909/19, як на підставу зупинення провадження в даній адміністративній справі, оскільки відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до пункту 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Разом з тим, суд вважає за доцільне зазначити, що станом на 24.03.2021 відсутня інформація щодо прийняття до провадження та відкриття Верховним Судом касаційного провадження по справі №140/3909/19.

Отже, наведені представником Головного управління ДПС у Волинській області причини, які, на його думку, унеможливлюють вирішення даної справи, суд вважає необгрунтованими та безпідставними.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук