Справа № 540/822/21
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/822/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, голови комісії з ліквідації Держгеокадастру у Херсонській області, виконуючої обов`язки Бабич Дар`ї, голови комісії з ліквідації Держгеокадастру у Херсонській області, виконуючої обов`язки Зінової Оксани про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач-1), голови комісії з ліквідації Держгеокадастру у Херсонській області виконуючої обов`язки Бабич Дар`ї (далі - відповідач-2), голови комісії з ліквідації Держгеокадастру в Херсонській області виконуючої обов`язки Зінової Оксани (далі - відповідач-3), в якому просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача-1 та відповідача-2 щодо прострочення строків розгляду та фактичної відмови ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 1,8468 га, кадастровий номер :01:001:1334;

- скасувати наказ № 481-СГ від 01.03.2021 "Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки";

- визнати протиправними дії відповідачів-1,3 щодо передачі у комунальну власність земельної ділянки площею 1,8468 га, кадастровий номер :01:001:1334;

- скасувати наказ № 21 від 15.01.2021 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність";

- зобов`язати відповідачів затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність позивачу земельної ділянки площею 1,8468 га, кадастровий номер :01:001:1334;

- стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача моральну шкоду у розмірі 400000,00 грн.

Ухвалою від 09.03.2021 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.03.2021 позивач заявив клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Херсонську міську раду Херсонського району Херсонської області. Необхідність залучення співвідповідача позивач обгрунтовує тим, що спірні правовідносини, з приводу яких розглядається дана справа, стосуються земельної ділянки, яка, на думку позивача, протиправно передана даній міській раді.

Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд розглядає клопотання позивача про залучення співвідповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд відмічає, що відповідно до наказу № 21 від 15.01.2021, який позивач просить скасувати, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1334 передана з державної власності у комунальну власність -Херсонській міській раді.

Отже, станом на сьогодні власником земельної ділянки, яку позивач має намір отримати у власність, є Херсонська міська рада.

Із інформації, наявної в публічній кадастровій карті України (https://map.land.gov.ua) суд встановив, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1334 знаходиться в комунальній власності Херсонської міської ради.

За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та залучення до участі у справі в якості співвідповідача Херсонську міську раду Херсонського району Херсонської області.

Керуючись ст. ст. 48, 241, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі співвідповідача.

Залучити Херсонську міську раду Херсонського району Херсонської області () до участі у справі в якості співвідповідача.

Запропонувати Херсонській міській раді у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву. До відзиву обов`язково додається копія документу, що підтверджує його надіслання іншим учасникам справи.

Зобов`язати Херсонську міську раду у строк до 05.04.2021 надати суду належним чином завірений документ, який підтверджує право власності міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1334.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Херсонській міській раді Херсонського району Херсонської області за адресою: 73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 37.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.Й. Кисильова