Справа № 200/21725/17
Суддя: Яковлев Д. О.
Дата ухвалення: 2017-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 грудня 2017 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м. Дніпро Нивіляк Кирила Віталійовича про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ надійшов вищезазначений позов, підставою для подання якого слугували дії відповідача щодо складання 02 грудня 2017 року постанови серія АР № 605026 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Вивчивши матеріали справи, вважаю за необхідне залишити позов без руху з огляду на наступне.

Статтями 105, 106 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту адміністративного позову, а саме адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою. У позовній заяві зазначаються:1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п`ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Оскільки позивачем подано до суду копію постанови серія АР № 605026 про накладення адміністративного стягнення у нечитабельному вигляді, виходячи з того, що спір між сторонами виник саме у зв`язку з діями відповідача щодо правомірності складання зазначеної постанови, в якій зафіксовано обставини події та підстави для її складання, що буде предметом дослідження судом, позовна заява є такою, що не відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України.

Нормою ч. 1 ст. 108 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Додатково, вважаю за необхідне звернути увагу позивача, що оскільки предметом адміністративного позову є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху винесеної інспектором УПП у м. Дніпро Нивіляк К. В., до спірних правовідносин, у тому числі, застосовуються норми Закону України «Про національну поліцію», які визначають правові засади організації та діяльності Національної поліції України.

Статтею 1 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 13, ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЗУ «Про національну поліцію» до складу системи поліції входять територіальні органи поліції, які утворюються як юридичні особи публічного права Кабінетом Міністрів України.

Статтею 19 Закону У «Про національну поліцію» визначено, що у разі вчинення протиправних діянь поліцейські несуть кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність відповідно до закону. Підстави та порядок притягнення поліцейських до дисциплінарної відповідальності, а також застосування до поліцейських заохочень визначаються Дисциплінарним статутом Національної поліції України, що затверджується законом. Відповідно до частини 3 якої, за шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень, відшкодовує Держава відповідно до закону.

Таким чином, з метою визначення кола осіб на права яких може вплинути рішення у справі стосуватись, вважаю за можливе звернути увагу позивача, що необхідною процесуальною правосуб`єктністю згідно до ст. 6 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 48, 50 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1, 13, 15, 19 Закону України «Про національну поліцію», Постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», наділене Управління патрульної поліції в місті Дніпрі Департаменту патрульної поліції Національної поліції.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105-106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м. Дніпро Нивіляк Кирила Віталійовича про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення залишитибез руху.

Запропонувати позивачу у триденний строк (три календарні дні) з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху подати до канцелярії суду: належну (читабельну) копію постанови серія АР № 605026 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д. О. Яковлев