Справа № 460/8712/20
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
25 березня 2021 року м. Рівне №460/8712/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області
провизнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області (далі - відповідач 1), у якому просила:
-визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати їй суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки), із застосуванням ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";
-зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст.130 Конституції України та ст.135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та виплатити недоотриману частину.
Ухвалою суду від 02.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 05.03.2020 залучено до участі в адміністративній справі №460/8712/20 другого відповідача - Державну судову адміністрацію України (далі - відповідач 2). Вирішено провести розгляд справи №460/8712/20 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання. Призначено підготовче судове засідання на 25.03.2021 на 12:00 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 25.03.2021, учасники справи не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.
Крім того, до початку судового засідання від позивача та третьої особи надійшли заяви про проведення підготовчого судового засідання без їхньої участі.
Відповідачем 1 подано клопотання про перенесення розгляду справи, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головного спеціаліста із договірної та позовної роботи ОСОБА_2 з 15.03.2021.
Розглянувши клопотання відповідача 1 про відкладення судового розгляду, а також питання про можливість закриття підготовчого провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Дослідивши подане відповідачем 1 клопотання про перенесення розгляду справи, судом встановлено, що до такого не долучено доказів на підтвердження його обґрунтованості. Крім того, зі змісту поданого відповідачем 1 клопотання слідує, що останній заперечує проти розгляду справи за його відсутності. Разом з тим, суд зауважує, що справа перебуває на стадії підготовчого провадження.
За наведеного, враховуючи положення ст.205 КАС України, строки проведення підготовчого провадження у справі та відсутність доказів на підтвердження обґрунтованості клопотання представника відповідача 1 про відкладення, суд відмовляє у задоволенні клопотання сторони відповідача 1 про перенесення судового розгляду та вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.
Керуючись ст. 173, 180, 183, 205, 256 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання відповідача 1 про перенесення розгляду справи - відмовити.
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "19" квітня 2021 р. о 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк подати відповідь на відзив (з дати отримання відзиву відповідача 2), а також п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачами (з дати отримання відповіді на відзив).
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відповіді на відзив, заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін