Справа № 520/2198/21
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

"25" березня 2021 р. справа № 520/2198/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання прийняття заяви про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської обласної державної адміністрації (вул. Сумська, буд. 64, м. Харків, 61200, ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ заступника керівника апарату обласної державної адміністрації - начальника управління роботи з персоналом апарату обласної державної адміністрації від 14 січня 2021 року №12-к про звільнення ОСОБА_2 ;

- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) на посаді головного спеціаліста відділу внутрішнього аудиту управління внутрішнього аудиту та правової перевірки Харківської обласної державної адміністрації, або на посаді, рівнозначній тій, яку вона займала до звільнення, з 15 січня 2021 року;

- стягнути з Харківської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 15 січня 2021 року по день ухвалення судового рішення, виходячи із середньоденної заробітної плати 1133,79 гривень, з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 17.02.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено проведення підготовчого засідання.

18.03.2021 до канцелярії суду від позивача надійшла заява, в якій остання просить суд прийняти уточнену позовну заяву в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ заступника керівника апарату обласної державної адміністрації - начальника управління роботи з персоналом апарату обласної державної адміністрації від 14 січня 2021 року №12-к про звільнення ОСОБА_2 ;

- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) на посаді головного спеціаліста відділу внутрішнього аудиту управління внутрішнього аудиту та правової перевірки Харківської обласної державної адміністрації, або на посаді, рівнозначній тій, яку вона займала до звільнення, з 15 січня 2021 року;

- стягнути з Харківської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 15 січня 2021 року по день ухвалення судового рішення, виходячи із середньоденної заробітної плати 446,92 гривень, з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення на посаді.

Також, до вказаної заяви про уточнення позовних вимог, надані докази про відправлення вказаної заяви відповідачу.

25.03.2021 представник позивача подав через канцелярію суду клопотання про витребування у відповідача документів, а саме: Положення про Управління внутрішнього аудиту та правової перевірки, затверджене розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації №395 від 26.06.2020; Положення про сектор внутрішнього аудиту, затверджене розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації №131 від 19.03.2021. Розгляд питання щодо прийняття до розгляду уточненої позовної заяви та витребування документів просить розглядати в порядку письмового провадження за його відсутності та відсутності позивача.

Від педставника відповідача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд клопотань представника позивача в порядку письмового провадження, без виклику сторін.

Суд на підставі ст. 205 КАС України вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України.

Розглядаючи заяву про прийняти уточненої позовної заяви, суд зазначає наступне.

За правилами частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочиснтва України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, зокрема, у разі необхідності заслухати уточнення позовних вимог та заперечень проти них.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновків, що заява про уточнення позовних вимог, подана згідно вимог ч. 1 ст. 47 КАС України, а отже підлягає прийняттю до провадження, у зв`язку з чим суд відкладає розгляд справи для надання можливості відповідачу надати час для ознайомлення з доводами уточненої позовної заяви та визначенням з правовою позицією з цього приводу.

Розглядаючи клопотання про витребування документів, суд зазначає наступне.

Згідно приписів частин 1 та 4 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

На підставі вказаного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про витребування документів у відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 79, 80, 173, 180 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву від 16.03.2021 в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ заступника керівника апарату обласної державної адміністрації - начальника управління роботи з персоналом апарату обласної державної адміністрації від 14 січня 2021 року №12-к про звільнення ОСОБА_2 ;

- поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) на посаді головного спеціаліста відділу внутрішнього аудиту управління внутрішнього аудиту та правової перевірки Харківської обласної державної адміністрації, або на посаді, рівнозначній тій, яку вона займала до звільнення, з 15 січня 2021 року;

- стягнути з Харківської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу з 15 січня 2021 року по день ухвалення судового рішення, виходячи із середньоденної заробітної плати 446,92 гривень, з відрахуванням обов`язкових податків та зборів;

- допустити негайне виконання судового рішення в частині поновлення на посаді.

Клопотання представника позивача про витребування документів - задовольнити.

Витребувати у Харківської обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії:

1) Положення про Управління внутрішнього аудиту та правової перевірки, затверджене розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації №395 від 26.06.2020;

2) Положення про сектор внутрішнього аудиту, затверджене розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації №131 від 19.03.2021.

Відкласти підготовче судове засідання на 01.04.2021 о 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, зал судових засідань №23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Шляхова