Справа № 540/378/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення експертизи та зупинення провадження у справі

24 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/378/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Шестаковій А.В.,

за участю:

представника позивача - Шкути О.О.,

представника відповідача - Корленюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 14.12.2020 року №33,

встановив:

01.03.2021 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про призначення судової будівельно - технічної експертизи, проведення якої доручити судовому експерту Ларченко Галині Іванівні.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання про призначення експертизи та просив його задовольнити.

Представник відповідача по суті заявленого клопотання заперечував, просив відмовити у його задоволенні.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Відповідно до наказу Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради "Про анулювання паспортів прив`язки тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності" від 14.12.2020 року № 33 за результатами перевірки дотримання вимог паспортів прив`язки вимогам чинного законодавства та їх дотримання під час встановлення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності на території м. Херсона ФОП ОСОБА_1 (паспорт прив`язки ТС від 20.10.2020 НОМЕР_1), розпорядження міського голови від 07.12.2020 № 314р, враховуючи обстеження від 09.12.2020, п.п. 2.20, 2.21, 2.22, 2.27 положень Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності від 21.10.2011 № 244 наказано анулювати паспорт прив`язки тимчасової споруди (далі - ТС), виданий ФОП ОСОБА_1 (паспорт прив`язки ТС від 20.10.2020 НОМЕР_1).

Згідно з приписами ч. 1 ст. 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Суд вважає, що обставини, на які вказував позивач, мають значення для справи і для їх встановлення необхідні спеціальні знання.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 102-103, 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Призначити судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Ларченко Галині Іванівні.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

На вирішення експертизи поставити питання:

- чи відповідають виконані роботи з виготовлення та встановлення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності паспорту прив`язки ТС - комплексу павільйонів (в кількості п`яти штук) по АДРЕСА_1. Якщо не відповідають, то в чому полягає невідповідність;

- у разі наявності невідповідності виконаних робіт з виготовлення та встановлення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності паспорту прив`язки ТС визначити як впливають вони на створення перешкоди в користуванні за цільовим призначенням встановлених конструкцій у якості ТС для провадження підприємницької діяльності;

- чи відповідають відстані, зазначені у паспорті прив`язки, фактичним відстаням. Якщо не відповідають, визначити їх вплив на використання ТС за призначенням;

- чи створюють встановлені ТС перешкоди мешканцям міста Херсон.

Витрати з проведення експертизи покласти на позивача.

Копію ухвали направити сторонам по справі та судовому експерту Ларченко Галині Іванівні (бульвар Мирний, буд. 3 оф. 408, м. Херсон, 73000).

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу про анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 14.12.2020 року №33 до одержання результатів судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Суддя С.О. Варняк