Справа № 725/1658/21
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/1658/21
Номер провадження 2-а/725/40/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2021 Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

за участю секретаря: Майстрюк В.О.

представника позивача: Довганюк А. М.

відповідача: ОСОБА_1

перекладача: Ель Уаадуді

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: вул.Герцена, 2А м.Чернівці) до громадянина Королівства Марокко ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання іноземця з метою ідентифікації,-

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2021 року представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з вказаним вище позовом.

Посилався на те, що 20.03.2021 року о 01 год. 50 хв. представниками прикордонної поліції Румунії за незаконне перетинання державного кордону із України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та надають право на виїзд з України, на напрямку 832 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Черепківці» Чернівецького прикордонного загону було затримано групу осіб, у тому числі і відповідача, який назвався громадянином Королівства Марокко ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час затримання вказаний громадянин жодних документів при собі не мав.

22 березня 2021 року о 12 год. 20 хв. в ході проведення прикордонно представницької зустрічі із представниками прикордонної поліції Румунії, в рамах прискореної процедури реадмісії відповідач був переданий представникам Чернівецького прикордонного загону.

22 березня 2021 року о 12 год. 20 хв., з метою з`ясування обставин правопорушення та встановлення особи відповідача, останнього було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб.

Враховуючи те, що відповідач затриманий представниками прикордонної поліції Румунії за незаконний перетин Державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску, у нього відсутні документи, які підтверджують законність перебування його на території України, а також відсутній документ, який дає право на виїзд з України, з метою ідентифікації відповідача, просив його затримати на строк шість місяців.

У судовому засіданні в представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Так, Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI.

Відповідно до вимог частини 3 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Згідно ч.1 ст. 289 КАС України, за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

20.03.2021 року о 01 год. 50 хв. представниками прикордонної поліції Румунії за незаконне перетинання державного кордону із України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та надають право на виїзд з України, на напрямку 832 прикордонного знаку, ділянка відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Черепківці» Чернівецького прикордонного загону було затримано групу осіб, у тому числі і відповідача, який назвався громадянином Королівства Марокко ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час затримання вказаний громадянин жодних документів при собі не мав.

Так, 22 березня 2021 року в ході проведення прикордонно представницької зустрічі ізпредставниками прикордонної поліції Румунії, в рамах прискореної процедури реадмісії відповідач був переданий представникам Чернівецького прикордонного загону. (а. с.7-8)

В подальшому, 22 березня 2021 року о 12 год. 20 хв., в складі групи осіб відповідач був затриманий в порядку ст. 263 КУпАП строком до 3 діб, 23.03.2021 року у зв`язку з вчиненням правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП по факту незаконного перетинання державного кордону (а. с.9-13)

Постановою Глибоцького районного суду Чернівецької області визнано винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП та накледено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб. (а. с.

Відповідно ч.4 ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Таким чином, з метою необхідності ідентифікації відповідача, останнього слід затримати з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, терміном до шести місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст.2, 5, 7-9,72-79, 90, 241, 242, 243,246,250,255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: вул.Герцена, 2А м.Чернівці) до громадянина Королівства Марокко ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання іноземця з метою ідентифікації - задовольнити.

Затримати громадянина Королівства Марокко ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації, строком на шість місяців, починаючи з 12 год. 20 хв. 22 березня 2021 року.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Л. А. Стоцька