Справа № 697/474/21
Суддя: Євтушенко Б. В.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/474/21
№ пров. 2-а/697/7/2021
У Х В А Л А

23 березня 2021 року м. Канів

Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Євтушенко Б.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області капітана поліції Саркісян Армен та Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

18.03.2020 позивач ОСОБА_1 звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із адміністративним позовом до інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області капітана поліції Саркісян Армен та Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дії протиправними та скасування постанови серії ГАБ № 420244 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Позовна заява містить клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору за характером даної справи у відповідності до ст. 160 КАС України та ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», оскільки така сплата при вирішенні справ подібної категорії не передбачена. Крім того, позивач внаслідок хронічного захворювання позбавлений можливості влаштуватися працювати, тривалий термін перебував на обліку в центрі зайнятості, зараз здійснює постійний догляд за своїм рідним братом інвалідом з дитинства 1 групи, особистого заробітку не має з 2020 року, тому на підставі ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та вимог ст.133 КАС України просить суд звільнити його від сплати судового збору.

Суддя, розглянувши матеріали, додані до позовної заяви, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України (далі -КАС України). Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Частиною 2 статті 171 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, правилами ч. 3 статті 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доводи позивача про звільнення його від сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви з урахуванням ст.288 КУпАП, є необґрунтованими, оскільки Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року №543/775/17 відступила від попередньої позиції, визначивши, що за оскарження постанов про адміністративне правопорушення необхідно платити судовий збір. Він сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюється законом. Цією ж постановою, з урахуванням ЗУ «Про судовий збір» визначено розмір судового збору при зверненні до суду з позовними заявами вказаної категорії справ і такий розмір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454,00 грн.

Частою 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" і ч. 1 ст. 133 КАС України передбачено можливість суду звільнити від сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторони.

Водночас, розглянувши позовну заяву і додані матеріали, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання і відсутність підстав для його задоволення, адже наведені позивачем обставини про скрутний майновий стан не підтверджені жодним доказом, тому не є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

Встановлено, що при зверненні до суду із вказаним позовом позивачем не сплачений судовий збір.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії, доданих до позовної заяви, документів відповідно до кількості учасників справи.

Однак позивачем надано копії оскаржуваної постанови, які неможливо дослідити (прочитати), оскільки не відксерився прописний текст документа, у зв`язку з чим, слід надати копії постанови в читабельному вигляді або оригінал.

Відповідно до ч.1ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, враховуючи викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище, протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позов буде повернутий позивачеві.

Керуючись ст. ст.94, 161,160,169 , 269,286, КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити позивачу ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 1 Відділу № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП України в Черкаській області капітана поліції Саркісян Армен та Головного управління Національної поліції України в Черкаській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху до усунення недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного позову і вирішенню справи по суті.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Б. В. Євтушенко