Справа № 320/10555/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у поновленні пропущеного строку

для пред`явлення виконавчих листів до виконання

25 березня 2021 року справа № 320/10555/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши заяви Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання в адміністративній справі за позовом Київської обласної організації Політичної партії "Слуга народу" до Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київська обласна організація Політичної партії "За майбутнє", про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/10555/20 за позовом Київської обласної організації Політичної партії "Слуга народу" до Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київська обласна організація Політичної партії "За майбутнє", про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправною та скасовано постанову Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 28.10.2020 №46 «Про призупинення повторного перерахунку голосів виборців на виборчих дільницях Бородянської об`єднаної територіальної громади Бучанського району Київської області з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року».

Зобов`язано Бородянську селищну територіальну виборчу комісію Бучанського району Київської області виконати постанову Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області від 27 жовтня 2020 року №45 «Про повторний перерахунок голосів виборців на виборчих дільницях Бородянської об`єднаної територіальної громади Бучанського району Київської області з місцевих виборів 25 жовтня 2020 року» та завершити повторний перерахунок голосів на виборчих дільницях Бородянської об`єднаної територіальної громади з виборів депутатів Київської обласної ради, Бучанської районної ради Київської області, Бородянської селищної ради, Бородянського селищного голови.

Стягнуто на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, Код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 37955989, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4010001, Код класифікації доходів бюджету 22030101) за рахунок бюджетних асигнувань Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області (07800, Київська область, Бородянський район, смт. Бородянка, вул. Паркова, буд. 1-А, ідентифікаційний код 43780366) судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 залишено без змін.

Стягнуто з Київської обласної організації Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" (адреса: 08600, Київська область, м. Васильків, вул. Будьонного, 21; ) на користь Державного бюджету України (отримувач коштів отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 (три тисячі сто п`ятдесят три) гривні.

Отже рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 набрало законної сили 04.11.2020, постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 набрала законної сили 04.11.2020.

11.01.2021 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №320/10555/20 про стягнення на користь Державного бюджету України (Отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, Код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 37955989, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4010001, Код класифікації доходів бюджету 22030101) за рахунок бюджетних асигнувань Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області (07800, Київська область, Бородянський район, смт. Бородянка, вул. Паркова, буд. 1-А, ідентифікаційний код 43780366) судового збору у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві грн. 00 коп.).

Також, 12.01.2021 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №320/10555/20 про стягнення з Київської обласної організації Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" (адреса: 08600, Київська область, м. Васильків, вул. Будьонного, 21; ) на користь Державного бюджету України (отримувач коштів отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - UA1026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101) судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 (три тисячі сто п`ятдесят три) гривні.

Вказані виконавчі листи були направлені на адресу ТУ ДСА в Київській області для здійснення примусового виконання супровідним листом від 12.01.2021 №320/10555/20/276/20.

04.03.2020 на адресу суду від ТУ Державної судової адміністрації в Київській області надійшли заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів №320/10555/20 до виконання в частині стягнення з Київської обласної організації Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" судового збору у розмірі 2102,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України, а також в частині стягнення з Київської обласної організації Політичної партії "ЗА МАЙБУТНЄ" до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 грн.

В обґрунтування вказаних заяв ТУ ДСА посилається на те, що вказані виконавчі листи №320/10555/20 надійшли на адресу ТУ Державної судової адміністрації в Київській області 01.03.2021, що підтверджується штампами вхідної кореспонденції за №672 та №673, тобто вже після закінчення строку на пред`явлення даних виконавчих листів до виконання, що позбавило ДСА України можливості вчасно пред`явити їх до виконання.

Вказані заяви ТУ Державної судової адміністрації в Київській області були передані судді Кушновій А.О. 15.03.2021, про що свідчать відповідні акти відділу канцелярії суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2021 призначено заяви ТУ Державної судової адміністрації в Київській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання до розгляду у судовому засіданні на 25.03.2021.

У судове засідання, призначене на 25.03.2021, сторони у справі не з`явились, про дата, час та місце розгляду заяв були повідомлені належним чином та своєчасно.

У той же час, у п. 2 прохальної частини заяв заявник просив суд розглянути заяви без його участі.

Згідно із частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи обмежені строки розгляду заяви, які передбачені частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, та недопущення їх порушення, приймаючи до уваги клопотання заявника про розгляд заяв за його відсутності, суд вважає за можливе здійснювати розгляд заяви за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що 19.03.2021 на офіційну електронну адресу суду від Київської обласної організації політичної партії "За майбутнє" надійшов лист від 19.03.2021, в якому повідомлено суд про те, що 19.03.2021 судовий збір сплачено в повному обсязі, у зв`язку з чим боржник просить суд врахувати дану інформацію при розгляді заяви.

До листа від 19.03.2021 Київською обласною організацією політичної партії "За майбутнє" додано копію платіжного доручення від 19.03.2021 №201, відповідно до якого Київською обласною організацією політичної партії "За майбутнє" сплачено судовий збір у сумі 3153,00 грн (Отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA1026007, Код класифікації доходів бюджету 22030101).

Також, 24.03.2021 на офіційну електронну адресу суду від Бородянської селищної територіальної виборчої комісії надійшов лист, в якому повідомлено суд про те, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 у справі №320/10555/20 Бородянською селищною територіальною виборчою комісією було сплачено судовий збір в сумі 2102,00 грн.

До листа від 24.03.2021 Бородянською селищною територіальною виборчою комісією додано копію платіжного доручення від 09.11.2020 №18, відповідно до якого Бородянською селищною територіальною виборчою комісією сплачено судовий збір у сумі 2102,00 грн (Отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, Код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 37955989, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA4010001, Код класифікації доходів бюджету 22030101)

Тобто, станом на день постановлення цієї ухвали судові рішення в частині сплати судового збору боржником виконано у добровільному порядку.

Вирішуючи заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII Про виконавче провадження (далі - Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону №1404 стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що метою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є виконання судового рішення, в даному випадку - про стягнення з боржників судового збору.

Враховуючи, що судовий збір відповідно до рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 рішення Київського окружного адміністративного суду від 01.11.2020 сплачено боржниками до Державного бюджету добровільно, у стягувача відсутні підстави для пред`явлення виконавчих листів до виконання, тому у задоволенні заяв слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяв Державної судової адміністрації України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання у справі №320/10555/20 за позовом Київської обласної організації Політичної партії "Слуга народу" до Бородянської селищної територіальної виборчої комісії Бучанського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Київська обласна організація Політичної партії "За майбутнє", про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) та Державній судовій адміністрації України, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.03.2021.

Суддя Кушнова А.О.