Справа № 380/1748/21
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/1748/21
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРИЗНАЧЕННЯ СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ

24 березня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача від 05 березня 2021 року про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у справі № 380/1748/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області (вул. К. Левицького, 18, м. Львів, 79005) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати дії Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області щодо виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом міста Львова 20 червня 2019 року № 466/3420/13-а, 2а/466/160/16, в частині проведення стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на користь ОСОБА_1 недоплаченої пенсії за період з 11 жовтня 2010 року по 24 січня 2012 року в сумі 82704,64 грн. неправомірними;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області провести стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 11 жовтня 2010 року по 24 січня 2012 року в сумі 82704,64 грн. з урахуванням стягненої суми 33908,71 грн.;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, у встановлений судом строк, подати звіт про виконання судового рішення у цій справі.

Ухвалою судді від 15 лютого 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

Ухвалою судді від 26 лютого 2021 року в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження відмовлено.

18 березня 2021 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання від 05 березня 2021 року про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Указане клопотання мотивоване тим, що Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області вважає, що ця справа потребує детального розгляду по спору по суті та з`ясування всіх обставин, а саме необхідності подання додаткових пояснень позивачем та з`ясування складу всіх учасників судового процесу. Адже боржником за виконавчим документом у справі є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган (в тому числі органи Пенсійного фонду України) здійснюється Державною Казначейською службою України.

Враховуючи викладене, відповідач просить суд здійснювати розгляд справи № 380/1748/21 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно із частинами першою-третьою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин п`ятої, шостої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Суд враховує, що предметом розгляду у цій адміністративній справі є оцінка правомірності дій відповідача щодо виконання виконавчого листа, виданого Шевченківським районним судом міста Львова 20 червня 2019 року № 466/3420/13-а/, № 2а/466/160/16, в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на користь ОСОБА_1 сум недоплаченої пенсії за період з 11 жовтня 2010 року по 24 січня 2012 року у розмірі 82704,64 грн. та оцінка наявності підстав для зобов`язання відповідача провести стягнення з Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова на користь ОСОБА_1 недоплачену пенсію за період з 11 жовтня 2010 року по 24 січня 2012 року в сумі 82704,64 грн. з урахуванням стягненої суми 33908,71 грн.

Таким чином, з огляду на предмет позову, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі суд вважає, що ця адміністративна справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи. Тому суд доходить висновку, що в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін належить відмовити.

Посилання відповідача на необхідність подання додаткових пояснень позивачем суд оцінює критично, оскільки аргументи та доводи, які стосуються предмета спору у цій справі викладені позивачем у позовній заяві та відповіді на відзив. При цьому, суд враховує, що позивач, будучи ініціатором цього судового процесу, не виявив бажання, зокрема, шляхом подання до суду відповідного клопотання, надавати пояснення у судовому засіданні.

Крім того, суд зауважує, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін жодним чином не нівелює обов`язок суду всебічно та у повному обсязі дослідити всі обставини справи та надати їм належну правову оцінку, а також з`ясувати процесуальний склад учасників судового спору, прийнявши законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись статтями, 243, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання відповідача від 05 березня 2021 року про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Згідно зі статтею 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 24 березня 2021 року.

Суддя Клименко О.М.