Справа № 580/362/21
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про продовження строку проведення підготовчого провадження

25 березня 2021 року Справа № 580/362/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УПК ІНВЕСТ" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

29.01.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УПК ІНВЕСТ" (18008, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 173/1, офіс 9; ) (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; ) (далі відповідач 1), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська пл., буд.8; ) (далі відповідач 2) про:

1) визнання протиправними та скасування рішень Комісії відповідача 1 з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

1.1) від 10.12.2020: №2223027/40482751, №2223016/40482751, №2223004/40482751, №2223005/40482751, №2223014/40482751, №2223024/40482751, №2223050/40482751, №2223015/40482751, №2223020/40482751, №2223025/40482751, №2223018/40482751, №2223026/40482751, №2223035/40482751, №2223028/40482751, №2223033/40482751, №2223032/40482751, №2223034/40482751, №2223021/40482751, №2223036/40482751, №2223051/40482751, №2223019/40482751, №2223052/40482751, №2223031/40482751, №2223030/40482751, №2223013/40482751, №2223037/40482751, №2223038/40482751, №2223029/40482751, №2223039/40482751, №2223011/40482751, №2223010/40482751, №2223042/40482751, №2223001/40482751, №2223000/40482751, №2223056/40482751, №2222999/40482751, №2223054/40482751, №2223055/40482751, №2223043/40482751, №2223044/40482751, №2222997/40482751, №2223046/40482751, №2223047/40482751, №2223048/40482751, №2223012/40482751, №2223053/40482751, №2223041/40482751, №2223006/40482751, №2222993/40482751, №2222998/40482751, №2223040/40482751, №2223007/40482751, №2223045/40482751, №2223009/40482751, №2223008/40482751, №2223017/40482751, №2223022/40482751, №2223002/40482751, №2223003/40482751, №2223023/40482751, №2222994/40482751, №2222995/40482751, №2223049/40482751;

1.2) від 06.01.2021: №2296646/40482751, №2296647/40482751, №2296653/40482751, №2296652/40482751, №2296651/40482751, №2296650/40482751, №2296649/40482751, №2296648/40482751;

1.3) від 18.01.2021 №2325202/40482751;

2) зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні, виписані позивачем, датою їх фактичного подання:

2.1) від 02.07.2020 №29;

2.2) від 03.07.2020 №9;

2.3) від 05.07.2020 №19, №20, №21;

2.4) від 06.07.2020 №38;

2.5) від 07.07.2020 №28, №33, №34, №40;

2.6) від 08.07.2020 №44;

2.7) від 09.07.2020 №36, №48;

2.8) від 10.07.2020 №54, №60, №62, №64;

2.9) від 11.07.2020 №66, №68, №69;

2.10) від 12.07.2020 №70, №71, №72, №74;

2.11) від 13.07.2020 №75, №77, №79;

2.12) від 14.07.2020 №55, №82, №83;

2.13) від 15.07.2020 №85, №86;

2.14) від 16.07.2020 №87, №88, №89, №91, №93;

2.15) від 18.07.2020 №80, №99, №101;

2.16) від 19.07.2020 №103, №107;

2.17) від 20.07.2020 №110, №112, №114, №117;

2.18) від 21.07.2020 №120, №121, №124;

2.19) від 22.07.2020 №125, №127, №128;

2.20) від 23.07.2020 №133, №137, №139, №140, №142, №143, №144;

2.21) від 24.07.2020 №151, №152;

2.22) від 25.07.2020 №159;

2.23) від 26.07.2020 №164, №166, №168;

2.24) від 27.07.2020 №169, №171, №173;

2.25) від 28.07.2020 №177, №182, №187;

2.26) від 01.08.2020 №1.

В обґрунтування позову зазначено, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням вимог законодавства, оскільки не відповідають фактичним обставинам справи.

03.02.2021 суд постановив ухвалу щодо прийняття позовної заяви до розгляду та вирішив спір розглянути правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 17 лютого 2021 року 0 15 год. 00 хв. Ухвалою від 17.02.2021 суд відклав підготовче провадження на 25.03.2021 о 15год. 00хв. Сторони у призначене підготовче засідання не з`явилися.

Частина 1 ст.173 КАС України встановлює, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки провадження відкрито 03.02.2021, шестидесятиденний строк спливає 04.04.2021. У зв`язку з неприбуттям учасників, повідомлених про підготовче засідання у встановленому законом порядку, підготовчі дії не розпочато.

Підп.1 ч.2 ст.181 КАС України установлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до п.2 ч.2 ст.205 КАС України перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Оскільки сторони не заявляли клопотань про розгляд справи або підготовчого провадження за їх відсутності, їх неприбуття у підготовче засідання є перешкодою для подальшого руху справи. Тому наявні підстави відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Частиною 3 ст.126 КАС України встановлено, що повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Отже, належний виклик сторін у підготовче засідання в межах 60-денного строку з дати відкриття провадження неможливий.

Завданням підготовчого провадження згідно з ч.2 ст.173 КАС України є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання вказаних завдань та завчасного повідомлення сторін про дату та час підготовчих засідань наявні підстави продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.2-20, 44-45, 126, 173-179, 181, 190, 194, 205, 234, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити на 30днів строк підготовчого провадження у справі №580/362/21за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УПК ІНВЕСТ" до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2021 року о 15 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

3. Копії ухвали направити сторонам.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала виготовлена в повному обсязі, проголошена та підписана 25.03.2021.