Справа № 340/2180/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення питання про прийняття звіту

24 березня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/2180/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у нездійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 19.02.2020 р. на підставі довідки №76 від 04.03.2020 р.;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 19.02.2020 р. на підставі довідки №76 від 04.03.2020 р. у розмірі 90% до винагороди судді, який працює на відповідній посаді та виплатити з урахуванням різниці, яка була виплачена в цей період.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 р. у справі №340/2180/20 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №40 від 26 травня 2020 року про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання ОСОБА_1 на підставі заяви від 26.05.2020 та довідки про розмір суддівської винагороди від 04.03.2020 №76; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7 а) провести перерахунок та виплату призначеного ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) довічного грошового утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року на підставі заяви від 26 травня 2020 року та відповідно до довідки Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року №76, з урахуванням виплачених сум; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 р. зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 р. у справі №340/2180/20 у строк - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю.

24.12.2020 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення (а.с.192-193). У звіті зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення суду по справі №340/2180/20 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до рішення від 03.11.2020. За період з 19.02.2020 р. по 31.10.2020 р. сума доплати склала 241 584,15 грн і буде виплачена при надходженні відповідного фінансування з Державного бюджету України. У 2020 році головному управлінню було виділено 2360,0 тис. грн на погашення рішень суду, які виплачено в порядку черговості рішень суду по 11.12.2018 р. включно.

За результатом розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України від 23.12.2020 р. №1100-08-7/42179, поданого до суду 24.12.2020 р., суд дійшов висновку, що він не є звітом суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду в розумінні ст.382 КАС України, оскільки на час подання відповідного звіту повного відновлення порушеного права позивача не відбулося, тобто завдання адміністративного судочинства не реалізовано. Як наслідок, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16.01.2021 р. встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі №340/2180/20 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом п`ятнадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 р. призначено до розгляду в судовому засіданні питання щодо застосування штрафу за неподання звіту в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

11.02.2021 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 р. у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про прийняття звіту головного управління №1100-08-7/42179 від 23 грудня 2020 року та визнання його таким, що підтверджує виконання рішення суду в повному обсязі - відмовлено; відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення №1100-0802-7/7168 від 09 лютого 2021 року, поданого до Кіровоградського окружного адміністративного суду 11 лютого 2021 року; встановлено новий строк для подачі до суду звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі №340/2180/20 та зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України подати суду звіт про виконання судового рішення протягом п`ятнадцяти днів з дня набрання законно сили ухвалою про встановлення нового строку для подання звіту; накладено на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ОСОБА_2 штраф у сумі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 45 400,00 грн (сорок п`ять тисяч чотириста грн 00 коп.).

23.02.2021 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.02.2021 р. зупинено дію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 р.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.02.2021 р. зупинено дію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 р.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 р. призначено до розгляду в судовому засіданні питання щодо розгляду звіту.

09.03.2021 р. та 23.03.2021 р. до суду надійшли клопотання відповідача про зупинення розгляду справи №340/2180/20 до остаточного розгляду апеляційних скарг головного управління на ухвали від 03.12.2020 р. та від 12.02.2020 р. Клопотання мотивовані положеннями п.8 ч.1 ст.306 КАС України та метою недопущення безпідставного стягнення коштів.

Позивачем подано заперечення на звіт відповідно до якого просить суд відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про виконання судового рішення у справі №340/2180/20.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Отже, приписи п.8 ч.1 ст.306 КАС України підлягають урахуванню саме суддею апеляційної інстанції при підготовці справи до апеляційного розгляду та не можуть застосовуватися судом першої інстанції.

Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягають, з огляду на відсутність процесуальних підстав.

Водночас, суд зауважує, що зупинення апеляційним судом ухвал Кіровоградського окружного адміністративного суду, якими зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 р. у справі №340/2180/20 та становлено новий строк для подачі до суду звіту про виконання рішення, унеможливлює вирішення питання про прийняття звіту, поданого на виконання зупинених ухвал, у зв`язку з чим вирішення такого питання підлягає відкладення до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг на ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 р. та від 12.02.2021 р. у справі №340/2180/20.

Керуючись ст.ст.245, 248, 256, 293-297, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зупинення провадження у справі - відмовити.

Відкласти питання про прийняття звіту в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційних скарг на ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.12.2020 р. та від 12.02.2021 р. у справі №340/2180/20.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт