Справа № 932/13740/19(2а/932/422/20)
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2020 року позов ОСОБА_1 до інспектора 2 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Леоновець Василя Володимировича, третя особа Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задоволено повністю.

Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліціїі, не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції звернулося до суду з апеляційною скаргою 19.03.2021 року, згідно з якою просить його скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.

Приписами ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції проголошено рішення 22 квітня 2020 року, повний текст отримано 22.12.2020 року.

Заявник апеляційної скарги вказує, що строк подання апеляційної скарги порушений з підстави того, що вже звертався до суду з апеляційною скаргою, яка ухвалою від 23.02.2021 року повернута. Інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Не надано доказів, які б підтвердили, що заявник дійсно не міг звернутись з апеляційною скаргою до суду раніше, а саме одразу після того, як стало відомо про наявність ухвали про повернення апеляційної скарги

Більше того, нормою ст. 286 КАС України передбачено, що апеляційна скарга подається протягом десяти днів після проголошення судового рішення а не отримання його копії. Судом першої інстанції було роз`яснено строк оскарження рішення як десять днів від моменту його проголошення.

Згідно ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як зазначив Європейський Суд з прав людини в ухвалі щодо прийнятності заяви від 30.08.2006 (справа «Каменівська проти України»), право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу у даній справі залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліціїі на рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2020 року у справі №932/13740/19(2а/932/422/20) залишити без руху.

Зобов`язати Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліціїі у строк десяти днів з моменту отримання даної ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції: докази на підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя С.В. Сафронова