Справа № 280/257/21
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

25 березня 2021 року Справа № 280/257/21 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп»

до Головного управління ДПС у Запорізькій області

до - Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (далі по тексту позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач 1) та Державної податкової служби України (далі відповідач 2), в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним рішення Відповідачів-1: по ПН № 20 від 12.10.2020 №2163820/35763601; по ПН№ 21 від 13.10.2020 №2163836/35763601; по ПН № 11 від 05.10.2020 №2163839/35763601; по ПН № 9 від 03.09.2020 № 2163785/35763601; по ПН № 8 від 02.09.2020 № 2163782/35763601; по ПН № 11 від 10.09.2020 № 2163795/35763601; по ПН № 7 від 08.09.2020 № 2163741/35763601; по ПН № 16 від 08.10.2020 № 2163811 /35763601; по ПН № 17 від 10.10.2020 № 2163835/35763601;

- зобов`язати Відповідача 2 провести реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних видані товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» () податкових накладних наступними датами: податкову накладну № 8 від 02.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 02.09.2020; податкову накладну № 7 від 09.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 09.09.2020; податкову накладну № 9 від 03.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 03.09.2020; податкову накладну № 21 від 13.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 13.10.2020; податкову накладну № 11 від 05.10.2020- зареєструвати в ЄРПН датою 05.10.2020; податкову накладну № 17 від 10.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 10.10.2020; податкову накладну № 16 від 08.10.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 08.10.2020; податкову накладну № 11 від 10.09.2020 - зареєструвати в ЄРПН датою 10.09.2020; податкову накладну № 20 від 12.10.2020 зареєструвати в ЄРПН датою 12.10.2020.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) спірні податкові накладні, проте, позивачем отримано квитанції про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, в якій зазначено, що документ прийнято, але його реєстрація зупинена. Позивач вважає, що ним надано усі документи необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, в свою чергу, відповідачем належної оцінки наданим документам надано не було, що призвело до прийняття необґрунтованих рішеньпро відмову у реєстрації податкових накладних. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 19.01.2010 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

У встановлений ухвалою суду строк, позивач недоліки усунув.

Ухвалою суду від 26.01.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін. Відповідачам запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

16.02.2021 від представника відповідача 2 через канцелярію суду (вх. №9438) поданий відзив на позов. В обґрунтування відзиву на позовну заяву відповідач 1 зазначив, що реєстрація спірних податкових накладних зупинено відповідно до пункту п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Відповідач зазначає, що позивачем дійсно подавались до комісії додаткові документи, проте не у повному обсязі. Вказує, що підставами для прийняття комісією Головного управління ДПС у Запорізькій області рішення про відмову в реєстрації спірних податкових накладних стало те, що платником податків не було надано на розгляд комісії первинних документів достатніх для реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що зазначено у графі «Додаткова інформація» до спірнихо рішень. За таких обставин, відповідач 2 вважає, що ним правомірно було прийнято оскаржуване рішення, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відзив на позовну заяву відповідачем 1 до суду не надано.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ГРУП» зареєстровано в якості юридичної особи (дата запису: 18.02.2008, Номер запису: 0022297). Видами діяльності є: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний); 45.19 Торгівля іншими автотранспортними засобами; 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; 49.39 Інший пасажирський наземний транспорт, н. в. і. у.; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач приступив до виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - почав надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 1 від 01.09.2020, ТТН № 2 від 01.09.2020, ТТН № 3 від 01.09.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 201 від 02.09.2020 на суму 30090,24 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0201 від 02.09.2020 на суму 30090,24 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 25075,20 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 8334 від 10.09.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 30090,24 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

02.09.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 8 від 02.09.2020, яку 29.09.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163782/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 175 від 03.09.2020, ТТН № 187 від 05.09.2020, ТТН № 196 від 07.09.2020, ТТН № 177 від 03.09.2020, ТТН № 189 від 05.09.2020, ТТН № 198 від 07.09.2020, ТТН № 176 від 03.09.2020, ТТН № 176 від 03.09.2020, ТТН № 188 від 05.09.2020, ТТН № 197 від 07.09.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 215 від 08.09.2020 на суму 153185,76 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0215 від 08.09.2020 на суму 153185,76 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 127089,60 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 8700 від 22.09.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 153185,76 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

08.09.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 7 від 08.09.2020, яку 23.09.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163741/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 6 від 09.09.2020.

На підставі зазначеної товарно-транспортної накладної ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 216 від 10.09.2020 на суму 5140,80грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0216 від 10.09.2020 на суму 5140,80 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 4284,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 8764 від 10.09.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 5140,80 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

10.09.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 11 від 10.09.2020, яку 29.09.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163795/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 03_3 від 03.10.2020, ТТН № 03_4 від 03.10.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 269 від 05.10.2020 на суму 20015,10 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0269 від 05.10.2020 на суму 20015,10 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 16679,25 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9443 від 21.10.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 20015,10 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

05.10.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 11 від 05.10.2020, яку 30.10.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 2163839/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 7 від 30.09.2020, ТТН № 10 від 06.10.2020, ТТН № 12 від 06.10.2020, ТТН № 18 від 07.10.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 270 від 08.10.2020 на суму 29149,20 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0270 від 08.10.2020 на суму 29149,20 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 24291,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9444 від 21.10.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 29149,20 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

08.10.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 16 від 08.09.2020, яку 30.10.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163811/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 1461 від 08.10.2020, ТТН № 1467 від 08.10.2020, ТТН № 1476 від 09.10.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 276 від 10.10.2020 на суму 29155,92 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0276 від 10.10.2020 на суму 29155,92 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 24296,60 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9588 від 27.10.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 29155,92 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

10.10.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 17 від 10.10.2020, яку 30.10.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163835/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 125 від 10.10.2020, ТТН № 128 від 10.10.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 277 від 12.10.2020 на суму 13957,02 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0277 від 12.10.2020 на суму 13957,02 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 11630,85грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9587 від 27.10.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 13957,02 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

12.10.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 20 від 12.10.2020, яку 30.10.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163820/35763601 від 24.11.2020.

08 січня 2019 р. між ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було укладено договір № П-000047 «Про перевезення вантажів» - надалі «Договір», за яким Позивач надавав контрагенту ТОВ «Птахокомлекс «Дніпровський» транспортні послуги з перевезення вантажів вантажним автомобільним транспортом.

На виконання умов Договору, Позивач продовжив виконання своїх договірних зобов`язань перед ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» - надання транспортних послуг з перевезення вантажів замовника, що підтверджується ТТН № 24 від 11.10.2020, ТТН № 32 від 12.10.2020.

На підставі зазначених товарно-транспортних накладних ТОВ «Транс Груп» ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було виставлено рахунок за надані послуги № 280 від 13.10.2020 на суму 13539,60 грн.

На підставі зазначеного рахунку ТОВ «Транс Груп» та ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» було підписано Акт здачі-прийняття робіт (наданих послуг) № ОУ-0280 від 13.10.2020 на суму 13539,60 грн.

За надані послуги ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» сплатило на рахунок ТОВ «Транс Груп» суму у розмірі 11283,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 9585 від 27.10.2020. Зазначена сума є сплатою за надані послуги 13539,60 грн за вирахуванням суми ПДВ, яку ТОВ «Птахокомплекс «Дніпровський» за Договором, повинен сплатити після реєстрації ПН у ЄРПН.

08.09.2020 ТОВ «Транс Груп» було зареєстровано податкову накладну № 21 від 13.10.2020, яку 30.10.2020 направлено через автоматизовану систему до ДПС України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно отриманої квитанції казану податкову накладну прийнято, її реєстрація зупинена. Як підставу для зупинення реєстрації податкової накладної зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП 49.41.1. відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість як товари /послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, для прийняття рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкової накладної.

Скориставшись наданим правом позивачем надано пояснення та документи щодо реальності здійснення господарської операції по податковій накладній, реєстрація якої зупинена, але рішенням комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідачем-1 було прийняте оскаржуване «Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних»: № 2163836/35763601 від 24.11.2020.

Не погоджуючись з зазначеними рішеннями відповідно до п.п. 56.23.3 п. 56.23 ст. 56 ПК України Позивач звернувся до Відповідача-2 зі скаргами на дії підлеглих посадових осіб Відповідача-1 та вимогою зареєструвати зазначені ПН, які було необґрунтовано заблоковано: № 01/12/20-1 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-1 (по ПН № 8 від 02.09.2020), № 01/12/20-2 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-2 (по ПН № 17 від 10.10.2020), № 01/12/20-3 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-3 (по ПН № 11 від 05.10.2020), № 01/12/20-4 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-4 (по ПН № 9 від 03.09.2020), № 01/12/20-5 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-5 (по ПН № 7 від 08.09.2020), № 01/12/20-6 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-6 (по ПН № 20 від 12.10.2020), № 01/12/20-7 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-7 (по ПН № 11 від 10.09.2020), № 01/12/20-8 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-8 (по ПН № 21 від 13.10.2020), № 01/12/20-9 від 01.12.2020 вих. № 01/12/20-9 (по ПН № 16 від 08.10.2020) - відповідно.

За наслідками розгляду зазначених скарг на неправомірні дії Відповідача-1, посадовими особами Відповідача-2 було знову прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних: ПН № 8 від 02.09.2020 - № 66854/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 7 від 09.09.2020 - № 66855/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 9 від 03.09.2020 - № 66880/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 21 від 13.10.2020 - № 66881/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 11 від 05.10.2020 - № 66882/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 17 від 10.10.2020 - № 66883/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 16 від 08.10.2020 - № 66884/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 11 від 10.09.2020 - № 66885/35763601/2 від 09.12.2020, ПН № 20 від 12.10.2020 - № 66886/35763601/2 від 09.12.2020 - відповідно.

Не погоджуючись з таким рішеннями відповідачів, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані позивачем та відповідачем докази, суд приходить до висновків, що позовна заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч. 1 ст. 2 КАС України, відповідно до яких завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Податковий кодекс України).

Відповідно до підпункту 16.1.2, 16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпункту "а" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається згідно з приписами норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.7 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.2010 (далі - Порядок № 1246), податкова накладна є електронним документом, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 зазначеного вище Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

У відповідності до приписів, наведених у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України.

11.12.2019 постановою Кабінету Міністрів України № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Порядок №1165).

Згідно з приписами пункту 4 Порядку №1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.

Відповідно до вимог пункту 6 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

У разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку №1165).

Відповідно до пункту 10 Порядку №1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1)номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2)критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3)пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (пункт 25 Порядку №1165).

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація спірних податкових накладних зупинена із посиланням виключно на п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість.

Водночас, на момент формування квитанції, якою зупинено реєстрацію податкової накладної, Критерії ризиковості здійснення операцій визначені додатком 3 до Порядку №1165.

Пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 відносить до ознак ризиковості здійснення операцій наступне: відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Відтак, пункт 1 додатку 3 до Порядку №1165 Критеріїв ризиковості здійснення операцій містить одну із можливих ознак ризиковості здійснення операцій, якою є відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у таблиці даних платника податку на додану вартість як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС.

Відтак, аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обгрунтований розрахунок за цим критерієм, якому відповідає платник податку, чого вимагає пункт 11 Порядку №1165.

Однак, відсутність у квитанціях про зупинення реєстрації податкової накладної зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необгрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обгрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість такої квитанції.

Відтак, квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної не відповідає вимогам, що встановлені до неї пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Крім того, у квитанції не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до таких, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.

Водночас, механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, встановлено наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі - Порядок №520).

Документами, які підтверджують надання товаро-транспортних послуг є виключно: рахунок, акт виконаних робіт, товаро-транспортні накладні, та документи, що підтверджують сплату контрагентом за надані послуги. Усі зазначені документи були надані Товариством до органів ДФС при наданні пояснень згідно повідомлення № 19/11/20 від 19.11.2020. Це беззаперечно підтверджує повноту, справжність, терміни, дати та суму наданих контрагенту послуг, у т.ч. і первинні документи (на «відсутність» яких, як на підставу відмови в реєстрації ПН посилається голова комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_1 ). Інші документи, такі як (за текстом Рішення) «первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки накладних (документи, які не надано, підкреслити)» - у Товариства фізично відсутні, їх немає та бути не може, тому надати їх Товариство не може. Крім того графа передбачає пункт «документи, які не надано, підкреслити». Жодного пункту у переліку наведених документів не підкреслено.

Крім того, посилання на: «Відсутні первинні документи щодо власних (орендованих) транспортних засобів», зазначена у полі «Примітки», а не в визначеному вичерпному переліку підстав блокування ПН, передбаченому Порядком та ПКУ, та не зрозуміло до якого конкретно пункту з підстав блокування ПН вона належить, оскільки жодна з цих підстав також не відмічена, як того потребує бланк відмови (не підкреслена, чи виділена будь яким іншим чином).

Оскільки з тексту оскаржуваного рішення незрозуміло, що конкретно мається на увазі під формулюванням «первинні документи щодо власних (орендованих) транспортних засобів». Якщо це свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, то на момент надання пояснення № 19/11/20 від 19.11.2020 копії свідоцтв про реєстрацію ТЗ надати фізично не було можливості, оскільки вони знаходились при транспортних засобах у їх водіїв, цих транспортних засобів, які рухаються в межах усієї України. Рух транспортних засобів без свідоцтва про його реєстрацію заборонений. Усі необхідні дані, щодо орендованих ТЗ можна встановити з Форми 20-ОПП (яке Товариство подає до фіскальних органів України посадових осіб Відповідачів 1, 2 - своєчасно), у якій надано повну, вичерпну та детальну інформацію про наявність орендованих транспортних засобів (у т.ч. модель та марку ТЗ, державний реєстраційний номер, місце розташування транспорту, VIN код, правові підстави набуття права володіння / користування / розпорядження зазначеним ТЗ та т.і.).

Розрахунків за виконані послуги з Позивачем до теперішнього часу, не відбулося, саме з причини неправомірних дій Відповідача-1 та Відповідача-2, щодо блокування зазначених податкових накладних.

При цьому слід зазначити, що в рішенні не зазначено, яких саме ще документів не вистачає комісії для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, окрім тих, що вже надавались.

ТОВ «Транс Груп» - орендує на підставі договору у ТОВ «Ніка-СервісПлюс» вантажний транспорт у кількості 35 одиниць, а також орендує у ТОВ «Біозахист» приміщення гаражу та стоянку. Штатна кількість: 16 працівників, з яких 14 водіїв.

Разом із тим, пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами», затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520).

Згідно з вимогами пунктів 9, 10 та 11 Порядку №520, письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 11 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку, що рішення комісії контролюючого органу повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної.

Позивач, одержавши квитанції про зупинення реєстрації ПН, у межах строку, встановленого законодавством, направив до контролюючого органу пояснення та копії документів на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, зазначених у податкових накладних, реєстрація яких зупинена.

Проте, комісія регіонального рівня - Комісія ГУ ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, розглянувши ці документи, прийняла оскаржувані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

При цьому, як вбачається зі змісту вказаних рішень, підставою для відмови податковим органом позивачу у реєстрації податкової накладної є ненадання платником податку копій документів, а саме: «відсутні первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи.

З цього приводу, суд відмічає, частинами 1 та 2 статті 6 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР та вона набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Аналізуючи оскаржуване рішення, суд вказує, що принцип обґрунтованості рішення суб`єкта владних повноважень, відповідно до ч.2 статті 2 КАС України, має на увазі, що рішення повинно бути прийнято з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Європейським Судом з прав людини у рішенні по справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), №37801/97, п.36, від 01 липня 2003 року, яке, відповідно до ч. 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», підлягає застосуванню судами як джерело права, вказано, що орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень.

У рішенні від 10 лютого 2010 року у справі «Серявін та інші проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.

Отже, рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Принцип обґрунтованості рішення вимагає від суб`єкта владних повноважень враховувати як обставини, на обов`язковість урахування яких прямо вказує закон, так і інші обставини, що мають значення у конкретній ситуації. Для цього він має ретельно зібрати і дослідити матеріали, що мають доказове значення у справі, наприклад, документи, пояснення осіб, тощо.

При цьому, суб`єкт владних повноважень повинен уникати прийняття невмотивованих висновків, обґрунтованих припущеннями та неперевіреними фактами, а не конкретними обставинами. Так само недопустимо надавати значення обставинам, які насправді не стосуються справи. Несприятливе для особи рішення повинно бути вмотивованим.

Разом з тим, приймаючи рішення або вчиняючи дію, суб`єкт владних повноважень не може ставати на сторону будь-якої з осіб та не може виявляти себе заінтересованою стороною у справі, виходячи з будь-якого нелегітимного інтересу, тобто інтересу, який не випливає із завдань цього суб`єкта, визначених законом.

Прийняття рішення, вчинення (не вчинення) дії вимагає від суб`єкта владних повноважень діяти добросовісно, тобто з щирим наміром щодо реалізації владних повноважень та досягнення поставлених цілей і справедливих результатів, з відданістю визначеним законом меті та завданням діяльності, передбачувано, без корисливих прагнень досягти персональної вигоди, привілеїв або переваг через прийняття рішення та вчинення дії.

Таким чином, висновки та рішення суб`єкта владних повноважень можуть ґрунтуватися виключно на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Водночас, контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Суд зауважує, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних ПН № 20 від 12.10.2020, по ПН№ 21 від 13.10.2020, по ПН№ 11 від 05.10.2020; по ПН № 9 від 03.09.2020; по ПН № 8 від 02.09.2020; по ПН № 11 від 10.09.2020; по ПН № 7 від 08.09.2020; по ПН № 16 від 08.10.2020; по ПН № 17 від 10.10.2020 містяться лише загальні формулювання про необхідність надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

При цьому, пропозиція надання документів вказана без конкретизації їх переліку, що не відповідає суті предмета розгляду, адже посилаючись на відповідний пункт Критеріїв ризиковості здійснення операцій, комісія регіонального рівня зобов`язана вказати у Квитанції про зупинення реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування в ЄРПН чіткий перелік документів, які необхідні для прийняття рішення.

Формальне зазначення у Квитанції пропозиції «надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН» є лише дублюванням норми підпункту 3 п. 11 Порядку №1165: «пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації».

Відсутність у Квитанціях чіткого переліку документів, які необхідні контролюючому органу для розгляду питання щодо реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, свідчить про те, що останній надає право/можливість платнику податків надавати документи на власний розсуд, що, в свою чергу, свідчить про те, що контролюючий орган буде позбавлений можливості (не матиме права) не прийняти такі документи/відхилити чи визнати недостатніми.

Пред`явлення контролюючим органом до платника податків загальної вимоги про надання документів без їх конкретизації виключає можливість такого органу в подальшому застосовувати до такого платника податків негативні наслідки, пов`язані із ненаданням певного документа.

Разом з тим, позивачем надано до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень, детальні пояснення та первинні документи, які дозволяють розкрити зміст операції, за якою складені спірні податкові накладні.

Відтак, на переконання суду, надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із його контрагентом та були достатніми для прийняття податковим органом рішення про реєстрацію податкової накладної.

Таким чином, зважаючи на наявність достатніх документів для спростування сумнівів щодо ризиковості здійснення операцій, та на те, що наданих контролюючому органу документів та письмових пояснень було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

У цьому контексті суд вказує, що всі надані позивачем як суду, так і Головному управлінню ДПС у Запорізькій області первинні документи не мають дефекту форми, змісту або походження, які у силу частини другої статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», пункту 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року №88, спричинили б втрату первинними документами юридичної сили, а тому підтверджують факт здійснення господарської операції.

Отже, відповідність обсягу реалізованих позивачем товарів/послуг підтверджується належними та допустимими письмовими доказами, які за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» були надіслані позивачем податковій службі України для врахування під час вирішення питання про реєстрацію податкової накладної.

При цьому, відповідачі в оскаржуваному рішенні, а також і представник відповідачів під час розгляду справи не навів доводи щодо порушень законодавства при складенні поданих документів.

Суд зазначає, що саме лише зазначення про відсутність документів не є достатньою підставою для відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, оскільки контролюючим органом повинно бути зазначено об`єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкової накладної з урахуванням відсутності таких документів, при цьому, обов`язково повинна бути надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.

В даному випадку, відповідачами ґрунтовних недоліків щодо поданих позивачем документів не встановлено та не виказано у відповідному рішенні.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що спірні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних є протиправним та підлягають скасуванню.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДПС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку №1246).

Відповідно частини третьої статті 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкові накладні № 20 від 12.10.2020, № 21 від 13.10.2020, № 11 від 05.10.2020; № 9 від 03.09.2020; № 8 від 02.09.2020; № 11 від 10.09.2020; № 7 від 08.09.2020; № 16 від 08.10.2020; № 17 від 10.10.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Всупереч наведеним вимогам відповідачами, як суб`єктами владних повноважень, не доведено правомірності винесення оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації спірної податкової накладної.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ГРУП».

Відповідно до частини 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір у загальній сумі 20430,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями № 28 від 25.01.2021, № 5589 від 14.12.2020, № 5590 від 14.12.2020, №3 від 05.01.2021.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 90, 139, 143, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ), до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163820/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №20 від 12.10.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №20 від 12.10.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163836/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №21 від 13.10.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №21 від 13.10.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163839/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №11 від 05.10.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №11 від 05.10.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163785/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №9 від 03.09.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №9 від 03.09.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163782/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №8 від 02.09.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №8 від 02.09.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163795/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №11 від 10.09.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №11 від 10.09.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163741/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №7 від 08.09.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №7 від 08.09.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163811/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №16 від 08.10.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №16 від 08.10.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.11.2020 №2163835/35763601 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» №17 від 10.10.2020.

Зобов`язати Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування податку накладну №17 від 10.10.2020, яка подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ), датою її подання на реєстрацію.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Груп» (юридична адреса: 69005, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 11, адреса для листування: 70435, Запорізька область, Запорізький район, смт Балабине, вул. Миру, буд. 240, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166, ) судові витрати зі сплати судового збору у сумі 20430 (двадцять тисяч чотириста тридцять) грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення в повному обсязі виготовлено та підписане суддею 25.03.2021.

Суддя Р.В. Сацький