Справа № 200/1311/18
Суддя: Яковлев Д. О.
Дата ухвалення: 2018-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/391/18 Справа №200/1311/18
У Х В А Л А

26січня2018 року м.Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції роти №5 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м.Дніпро Шевкун Володимира Валентиновича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ надійшов зазначений вище позов ОСОБА_1 в якому він просить постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАА №269235 від 20 січня 2018 року винесену інспектором патрульної поліції роти №5 батальйону №1 УПП в м.Дніпро лейтенантом поліції Шевкун В.В., про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, протиправною та скасувати її.

Вивчивши позовну заяву, вважаю за необхідне залишити позов без руху з огляду на наступне.

Згідно ч.2 ст.171 КАС України,суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до форми і змісту позовної заяви закріплені в положенні статті 160 КАС України.

Пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Оскільки позовна заява не містить письмового підтвердження позивача щодо відсутності іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, позовна заява є такою, що не відповідає вимогам п.11 ч.5 ст.160 КАС України.

Крім того, відповідно до п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як зазначено позивачем в позовній заяві « ОСОБА_1 задекларував (підтверджується свідком) бажання реалізувати свої права на захист у повній їх мірі відповідно до норм чинного законодавства, зокрема залучити до справи адвоката, узгодити з ним правову позицію та викласти її поясненнях, за необхідності надати докази, залучити свідків».

Відповідно до ст.272 КУпАП, як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі.

На виклик органу (посадової особи), у провадженні якого перебуває справа, свідок зобов`язаний з`явитися в зазначений час, дати правдиві пояснення, повідомити все відоме йому по справі і відповісти на поставлені запитання.

Оскільки позовна заява містить посилання на особу яка була свідком подій при складанні 20 січня 2018 року постанови у справі про адміністративне правопорушення серія ЕАА №269235, однак не містить даних про таку особу (ім`я, прізвище та по батькові, місце проживання, контактний телефон), позовна заява є такою, що не відповідає вимогам п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України.

Нормою ч.ч.1-2 ст.169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Додатково, вважаю за необхідне звернути увагу позивача,що оскільки предметом адміністративного позову є оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху винесеної Інспектором патрульної поліції роти №5 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м.ДніпроШевкун В.В., до спірних правовідносин, у тому числі, застосовуються норми Закону України «Про національну поліцію», які визначають правові засади організації та діяльності Національної поліції України.

Статтею 1 Закону України «Про національну поліцію» визначено, що Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 13, ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЗУ «Про національну поліцію» до складу системи поліції входять територіальні органи поліції, які утворюються як юридичні особи публічного права Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» як юридичну особу публічного права утворено Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції, до структури якого входить Управління патрульної поліції в місті Дніпрі.

Статтею 19 ЗУ «Про національну поліцію» встановлено види відповідальності поліцейських. Відповідно до частини 3 якої, за шкоду, завдану фізичній або юридичній особі рішеннями, дією чи бездіяльністю органу або підрозділу поліції, поліцейським під час здійснення ними своїх повноважень, відшкодовує Держава відповідно до закону.

Таким чином, з огляду на зміст вимог адміністративного позову, рішення у справі, відповідно до ч.3 ст.19 ЗУ «Про національну поліцію» може вплинути на інтереси Держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 44, 160, 169, 171, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції роти №5 батальйону №1 Управління патрульної поліції у м.Дніпро Шевкун Володимира Валентиновича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишитибез руху.

Запропонувати позивачу у п`яти денний строк (п`ять календарні дні) з дня отримання копії ухвали про залишення позову без руху подати до канцелярії суду позовну заяву в новій редакції з урахуванням зауважень визначених в ухвалі суду та з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Ухвала суду у відповідності до ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О.Яковлев