Справа № 274/1912/21
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/1912/21
Провадження № 2-а/0274/27/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25.03.2021 м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконкомі Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и л а :

22.03.2021 ОСОБА_1 звернулась з вказаним позовом, у якому просить скасувати постанову №2 від 12.03.2021 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.156 КУпАП, винесену адмінкомісією при виконкомі Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, посилаючись на те, що вказана постанова є незаконною.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви та долучених доказів, доходжу висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Також слід зауважити, що за визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачкою у позовній заяві зазначено в якості відповідача адміністративну комісію при виконкомі Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області.

Між тим, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ЄДРПОУ 0435463 присвоєно Семенівській сільській раді.

Аналіз наведених положень свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачене ст. 156 КУпАП, адміністративні комісії діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені виконавчих комітетів органів місцевого самоврядування.

Таким чином, позивачці у позовній заяві слід вказати належного відповідача по справі.

Окрім того, в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви, поданої позивачкою, не долучено документ, який підтверджує сплату судового збору.

У позовній заяві позивачка посилається на те, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі статті 288 КУпАП.

Між тим, посилання позивачки на ч. 4 ст. 288 КУпАП щодо звільнення від сплати державного мита є безпідставним, оскільки за подання заяв, скарг до суду, в тому числі у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державного управління, сплачується інший платіж - судовий збір, самостійні правові засади справляння якого, платники, об`єкти та розміри його ставок, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно Постанови Великої Палати Верховного Суду України від 18 березня 2020 року №543/775/17 у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення розмір судового збору за подання позовної заяви у таких справах складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивачці слід сплатити судовий збір у розмірі 454,00 грн. за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Бердичів/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО)899998; Рахунок отримувача UA0006825; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області (назва суду, де розглядається справа).

Сплативши судовий збір, ОСОБА_1 має надати суду відповідне підтвердження.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, ОСОБА_1 необхідно зазначити, за бажанням, належного відповідача та/або другого відповідача, його повне найменування, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); сплатити судовий збір у розмірі 454,00 грн та надати суду відповідне підтвердження, а в разі, якщо позивачку звільнено від сплати судового збору відповідно до закону, необхідно зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві.

У разі, якщо позивачка не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачці на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 123, 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконкомі Семенівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Надати позивачці строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі - десять днів, з дня отримання копії ухвали.

У цей строк позивачка має право звернутися до суду із заявою, у якій слід зазначити, за бажанням, належного відповідача та/або другого відповідача, його повне найменування, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); сплатити судовий збір у розмірі 454,00 грн та надати суду відповідне підтвердження, а в разі, якщо позивачку звільнено від сплати судового збору відповідно до закону, необхідно зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані позивачкою підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду або через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.Ю. Хуторна