Справа № 360/80/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

24 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/80/21

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Таращенко О.В.,

при розгляді у підготовчому судовому засіданні адміністративної справи за позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки шляхом демонтажу тимчасової споруди,

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області до ОСОБА_1 , в якому позивач просить зобов`язати відповідача звільнити земельну ділянку шляхом демонтажу тимчасової споруди - торговельного кіоску, розташованого за адресою: район будинку АДРЕСА_1 .

В обгрунтування позову зазначене таке.

На адресу Лисичанського міського голови 18.01.2019 року від ОСОБА_1 (далі-Відповідач) надійшла заява про видачу паспорту прив`язки для встановлення тимчасової споруди для впровадження підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_2 .

06.02.2019 Управлінням була розглянута заява відповідача та надана відмова у видачі паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності, в зв`язку з відсутністю оформленої земельної ділянки, яка не оскаржувалась відповідачем.

Під час обстеження території міста Лисичанська з питань благоустрою в квітні 2019 року представниками виконавчих органів Лисичанської міської ради, було встановлено, що в районі будинку АДРЕСА_1 відповідач самовільно, за відсутності паспорта прив`язки та правовстановлюючих документів на землекористування, встановив тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності. За даним фактом складено акт №1 від 04.04.2019.

04.04.2019 Управлінням було внесено припис про усунення порушень Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 №244 (далі-Порядок), відповідно до якого власнику рекомендовано самостійно здійснити демонтаж протягом 10 днів, але припис не було виконано.

15.04.2019 Відповідачу було направлено попередження про демонтаж тимчасової споруди, але воно також залишилось поза увагою Відповідача.

Питання щодо демонтажу тимчасової споруди було внесено на розгляд виконавчого комітету Лисичанської міської ради 21.05.2019 і виконавчим комітетом було прийнято рішення №260 про визнання тимчасової споруди такою, що підлягає демонтажу.

03.06.2019 Відповідачу втретє було направлено попередження про демонтаж, але і воно залишилось поза увагою Відповідача.

Крім того, на ім`я першого заступника міського голови 16.05.2019 року надходила скарга від мешканки міста з приводу торгівлі спиртними напоями без відповідної ліцензії у тимчасовій споруді, розташованій в АДРЕСА_3 .

24.05.2019 з метою перевірки фактів викладених у скарзі, посадовими особами відділу споживчого ринку Лисичанської міської ради було проведена обстеження і встановлені порушення Правил торговельного, побутового обслуговування населення та законодавства щодо захисту прав споживачів.

Протягом 2020 року від мешканців будинку АДРЕСА_1 також надходили скарги щодо розміщення даної тимчасової споруди.

19.11.2020 Відповідачу було направлено другий припис про усунення порушень Порядку, який також залишився поза увагою Відповідача.

Таким чином, на момент звернення до суду з позовом тимчасова споруда не демонтована і Відповідач продовжує порушувати законодавчі акти, які регулюють порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності.

Ухвалою суду від 14.01.2021 адміністративний позов Військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; документ про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн,; належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи.

Ухвалою від 27.01.2021 зобов`язано Орган реєстрації військово-цивільної адміністрації м. Лисичанськ Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7) протягом 3-х (трьох) днів з дня отримання ухвали надати інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_4 .

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 10.03.2021 замінено Військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області () на правонаступника - Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (код 44044068, 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7). Підготовче засідання відкладено до 24 березня 2021 року о 9 годині 30 хвилин.

Представник позивач виклав позовні вимоги.

Представник відповідача правом на участь в підготовчому засіданні не скористався, хоча про час та місце засідання був повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.

З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до ОСОБА_1 про звільнення земельної ділянки шляхом демонтажу тимчасової споруди та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 квітня 2021 року на 09 год. 30 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Обставини з`ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов