Справа № 560/446/20
Суддя: Майстер П.М.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/446/20
УХВАЛА

23 березня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Майстера П.М.

за участі:секретаря судового засідання Нетичай Ю.В. позивача: ОСОБА_1 , представника відповідача: Чорнієвича О.Б.,
розглянувши звіт Ярмолинецької районної ради Хмельницької області про виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ярмолинецької районної ради Хмельницької області про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №560/446/20 позов ОСОБА_1 задоволено. Вирішено визнати протиправним та скасувати рішення Ярмолинецької районної ради № 33 від 23.12.2019 року про внесення змін до рішення Ярмолинецької районної ради від 24.11.2015 року № 2 "Про лічильну комісію". Визнати протиправним та скасувати рішення Ярмолинецької районної ради Хмельницької області № 36 від 23.12.2019 року "Про дострокове припинення повноважень заступника голови Ярмолинецької районної ради ОСОБА_1 ". Поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Ярмолинецької районної ради з 23.12.2019 року. Стягнути з Ярмолинецької районної ради Хмельницької області на користь ОСОБА_1 грошове утримання за час вимушеного прогулу з 23.12.2019 року по 20.05.2020 включно. В частині поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць, допустити негайне виконання.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2020 у цій справі, апеляційну скаргу Ярмолинецької районної ради Хмельницької області залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 року - без змін.

Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №560/446/20 набрало законної сили 01.10.2020.

Ухвалою суду від 19.01.2021 встановлено Ярмолинецькій районній раді Хмельницької області повторно новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №560/446/20 до 26.02.2021.

Ярмолинецька районна рада Хмельницької області подала звіт про виконання судового рішення, в якому зазначила, що в результаті проведення 09.12.2020 року першої сесії Хмельницької районної ради депутати Ярмолинецької районної ради 7-го скликання припинили свої повноваження, тобто і припинилися повноваження заступника голови Ярмолинецької ради так як він обирався з числа депутатів ради. Вказала, що Хмельницькою районною радою прийнято рішення № 11-1/2020 року від 18.12.2020 року "Про початок реорганізації районних рад шляхом приєднання до Хмельницької районної ради". Вказаним рішенням створено комісію з реорганізації шляхом приєднання Ярмолинецької районної ради до Хмельницької районної ради у встановленому порядку та розпочато процедуру припинення юридичної особи, тому виконати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року у справі № 560/446/20, яке набрало законної сили 01.10.2020 року, в частині поновлення на роботі є неможливим, в зв`язку із закінченням повноважень депутатів Ярмолинецької районної ради сьомого скликання. Крім того зазначила, що в частині виплати грошового утримання за час вимушеного прогулу з 23.12.2019 року по 20.05.2020 року, ОСОБА_1 виплачено грошове утримання в повному обсязі.

ОСОБА_1 в судовому засіданні щодо прийняття звіту Ярмолинецької районної ради Хмельницької області про виконання рішення суду не заперечував.

Представник Ярмолинецької районної ради Хмельницької області в судовому засіданні просив прийняти звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №560/446/20.

Заслухавши сторін, оцінивши доводи Ярмолинецької районної ради Хмельницької області щодо виконання рішення суду від 20.05.2020 у цій справі, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з частиною 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

На підтвердження виконання рішення суду в частині стягнення з Ярмолинецької районної ради Хмельницької області на користь ОСОБА_1 грошового утримання за час вимушеного прогулу з 23.12.2019 року по 20.05.2020 включно відповідачем надано до суду належним чином завірену копію платіжного доручення №23 від 03.03.2021, згідно якого ОСОБА_1 виплачено грошове утримання за час вимушеного прогулу з 23.12.2019 року по 20.05.2020 в розмірі 127319,70 грн. Зазначену обставину також підтвердив в судовому засіданні позивач.

Разом із тим, суд погоджується з відповідачем, що виконати рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року у справі № 560/446/20, яке набрало законної сили 01.10.2020 року, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника голови Ярмолинецької районної ради з 23.12.2019 року є неможливим, у зв`язку із закінченням повноважень депутатів Ярмолинецької районної ради сьомого скликання.

Так, матеріалами справи підтверджено, що Хмельницькою районною радою прийнято рішення № 11-1/2020 року від 18.12.2020 року "Про початок реорганізації районних рад шляхом приєднання до Хмельницької районної ради". Вказаним рішенням створено комісію з реорганізації шляхом приєднання Ярмолинецької районної ради до Хмельницької районної ради у встановленому порядку та розпочато процедуру припинення юридичної особи.

Крім того, судом враховано, що в судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечував щодо прийняття звіту Ярмолинецької районної ради Хмельницької області про виконання рішення суду у цій справі.

Відтак суд вважає, що Ярмолинецькою районною радою Хмельницької області вжито всіх залежних від неї заходів з метою виконання судового рішення у справі №560/446/20.

Таким чином, суд аналізуючи поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду, дійшов висновку, що відповідачем виконано його вимоги та вжито всіх залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №560/446/20.

Керуючись статтями 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти звіт Ярмолинецької районної ради Хмельницької області про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.05.2020 у справі №560/446/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 25 березня 2021 року

Головуючий суддя П.М. Майстер