Справа № 620/2036/21
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/2036/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною, протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправною та зобов`язання надати запитувані позивачем документи в заяві від 02.12.2020 та вчинити дії, спрямовані на перерахунок позивачу пенсійного забезпечення (направити відповідні законодавчо визначені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області); визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з сум грошового забезпечення; зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі сум грошового забезпечення за увесь час відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160, частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві відсутнє обґрунтування позовних вимог в частині визнання бездіяльності Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправною та зобов`язання надати запитувані позивачем документи в заяві від 02.12.2020 та вчинити дії, спрямовані на перерахунок мені пенсійного забезпечення(направити відповідні законодавчо визначені довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області);

- в позовній заяві позивач просить, зокрема, визнати бездіяльність Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки протиправною, однак не зазначає яку саме бездіяльність Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки він вважає протиправною, що позбавляє можливості встановити чіткий предмет позову;

- в позовній заяві позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з сум грошового забезпечення, проте не зазначає жодних ідентифікуючих ознак зменшення розміру призначеної пенсії (періоду зменшення, розмір, відсоток зменшення тощо), яке він вважає протиправним, що позбавляє можливості встановити чіткий предмет позову;

- в позовній заяві позивач просить, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі сум грошового забезпечення за увесь час відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат, проте не зазначає жодних ідентифікуючих ознак перерахунку, який позивач вважає, що повинен бути проведений органом Пенсійного фонду (період перерахунку, конкретний розмір пенсії або відсоток грошового забезпечення, тощо), що позбавляє можливості встановити чіткий предмет позову;

- до позовної заяви не додано оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, визначених частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» або документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, в поданій позовній заяві позивачем заявлено, що він звільнений від сплати судового збору як військовий пенсіонер.

Так, положеннями статті 5 Закону України «Про судовий збір» визначені пільги щодо сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях та серед них немає пільг на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору військових пенсіонерів.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що позивачем в позові об`єднано позовні вимоги до двох різних відповідачів щодо надання довідки та щодо перерахунку пенсії, належною сплатою судового збору при поданні до суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 1816,00 грн. (908,00 грн. * 2).

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копій для відповідачів; 2) оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1816,00 грн.

Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною, протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна