Справа № 140/2621/21
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/2621/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася з позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди в сумі 11025,06 грн.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України установлено, що в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України обумовлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (частина друга статті 79 КАС України).

Предметом позову є стягнення з відповідача коштів у сумі 11025,06 грн. При цьому позивач позовні вимоги обгрунтовує тим, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 22 січня 2021 року №6-ОД «Про результати службового розслідування» старшого сержанта ОСОБА_1 притягнено до повної матеріальної відповідальності за втрату військового майна, переданого під звіт для зберігання, з визначенням шкоди у розмірі 15343,36 грн.

Отже, спір пов`язаний з притягненням до матеріальної відповідальності особи, яка перебувала на посаді публічної служби. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30 січня 2021 року №24 ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас у зв`язку із закінченням строку контракту, виключений зі списків особового складу частини, з усіх видів забезпечення; остаточною датою закінчення проходження військової служби відповідачем вважається 30 січня 2021 року.

В порушення наведених вище вимог статей 160, 161 КАС України позивач не надав доказів ознайомлення відповідача із наказом від 22 січня 2021 року №6-ОД та розміром визначеної йому до відшкодування майнової шкоди, доказів пред`явлення відповідачу вимог (претензії) про відшкодування шкоди. Акт службового розслідування за фактом виявленої нестачі під час проведення щорічної планової інвентаризації військового майна не містить дати його складення, як і акт про відмову у наданні пояснень ОСОБА_1 .

Відсутність таких доказів не дозволяє також встановити, яким моментом визначається право звернення до суду із цим позовом.

Крім того, як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік з 01 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн.

Предметом позову є вимога про стягнення коштів у сумі 11025,06 грн, яка є майновою. Таким чином, за подання Військовою частиною НОМЕР_1 як суб`єктом владних повноважень до адміністративного суду позову майнового характеру слід сплатити судовий збір у сумі 2270,00 грн (не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки 11025,06 грн х 1,5% = 165,40 грн < 2270,00 грн).

В порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору, при цьому згідно зі статтею 5 Закону України Про судовий збір позивач не звільнений від сплати судового збору.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути недоліки позовної заяви та надати суду докази ознайомлення відповідача з наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 22 січня 2021 року №6-ОД та остаточною сумою нарахованої майнової шкоди; надати докази сплати судового збору у сумі 2270,00 грн.

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк