Справа № 300/3977/20
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2021 р. справа № 300/3977/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Остап`юка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасувати рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.12.2020 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулися в суд з адміністративним позовом до Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо неприйняття рішення про надання дозволу на поділ земельної ділянки та зобов`язання прийняти рішення про надання дозволу на поділ земельної ділянки, кадастровий номер :39:012:001.

04.01.2021 ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

06.01.2021 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду за наслідками розгляду заяви про забезпечення адміністративного, заборонено Калуській міській раді вчиняти будь-які дії та приймати рішення щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :39:012:001, до набрання судовим рішенням в даній справі законної сили.

08.02.2021 позивачами подано заяву про зміну позовних вимог, в якій просять визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за зверненням про надання дозволу на поділ земельної ділянки; визнати протиправними та скасувати рішення «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша мікрорайон «Підгірки» за № 165 від 23.12.2020, рішення «Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області» за № 3581 від 29.10.2020; зобов`язати прийняти на черговому засіданні сесії рішення, яким надати дозвіл на поділ земельної ділянки кадастровий номер :39:012:001; зобов`язати подати звіт про виконання судового рішення; винести окрему ухвалу; зобов`язати прокурора Івано-Франківської області у встановлений судом строк повідомити про вжиті заходи.

Заявлені позовні вимоги щодо предмета спору, з врахуванням їх зміни, обґрунтовані тим, що відповідачем протиправно, в порушення вимог статті 118 Земельного кодексу України, всупереч рішенню Івано-Франківського окружного адміністративного суду за № 300/1284/19 від 07.10.2019, допущено протиправну бездіяльність щодо не надання позивачам дозволу на поділ земельної ділянки кадастровий номер :39:012:001 за їх зверненням. Натомість, протиправно прийнято оскаржувані рішення за № 3581 від 29.10.2020 про надання згоди на поділ проінвентаризованої земельної ділянки комунальної власності орієнтованою площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:001 на земельні ділянки площами 33,2413 га, 27,0683 га, 6, 6238 га, та надано Комунальному підприємству «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та рішення за № 165 від 23.12.2020, яким погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:001, без зміни цільового призначення на земельні ділянки площами 33,2413 га, 27,0683 га, 6, 6238 га, прийняття яких унеможливлює виконання рішення відповідача за № 3451 від 27.08.2020 про надання позивачам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідач - Калуська міська рада направила відзив на позовну заяву, із викладом заперечень щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджуються, із посиланням у ньому на відповідні норми права та твердження. Заперечення проти позову мотивовані тим, що відповідачем на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 за № 300/1284/19, прийнято рішення за № 3451 від 27.08.2020, яким надано позивачам дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Позивачі звернулися до центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради із заявами про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 66,9334 га з кадастровим номером :39:012:0001. За результатами розгляду заяв позивачів від 15.09.2020, 16.09.2020 та 16.10.2020 підготовлено проект рішення Калуської міської ради "Про поділ земельної ділянки комунальної власності (кадастровий номер :39:012:0001)" та розміщено на офіційному сайті міської ради. Дане питання було подано на розгляд постійних комісій міської ради з питань власності, житлово-комунального господарства та екології, з питань будівництва та землеустрою та на сесію Калуської міської ради 29.10.2020 та 23.12.2020. Однак вказаний проект рішення не набрав достатньої кількості голосів, що підтверджується витягами з протоколів засідання міської ради від 29.10.2020 та 23.12.2020.

Щодо земельної ділянки кадастровий номер :39:012:0001, то відповідачем прийнято рішення № 3581 "Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП "Калуський муніципальний ринок" Калуської міської ради Івано-Франківської області". 23.12.2020 Калуською міською радою прийнято рішення № 165 "Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша, мікрорайон "Підгірки". Вказаним рішенням погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:0001 на земельні ділянки площами 33,2413 га, 27,0683 га, 6, 6238 га. Тобто, земельна ділянка з кадастровим номером :39:012:0001, загальною площею 66,9334 га не існує як об`єкт цивільних прав, оскільки в її межах шляхом поділу утворені інші земельні ділянки.

Позивачі правом поданні відповіді на відзив не скористалися.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, дослідивши докази і письмові пояснення, викладених у заявах по суті справи, встановив наступне.

Предметом заявленого позивачами позову та способом захисту для відновлення порушених прав позивачі визначають бездіяльність Калуської міської ради щодо не надання позивачам, за їхнім зверненням, дозволу на поділ земельної ділянки кадастровий номер :39:012:001; скасування рішення «Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області» за № 3581 від 29.10.2020, рішення «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша мікрорайон «Підгірки» за № 165 від 23.12.2020; зобов`язання відповідача прийняти на черговому засіданні сесії рішення про надання їм дозволу на поділ земельної ділянки кадастровий номер :39:012:001.

Обставинами щодо предмета заявленого позову позивачі визначають, те що на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 за № 300/1284/19, відповідачем прийнято рішення за № 3451 від 27.08.2020 про надання позивачам дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. 15, 16 вересня 2020 року та 16 жовтня 2020 року звернулися до відповідача із заявами про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності для СГД та громадян. 29.10.2020 відповідачем прийнято рішення «Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області» за № 3581 та рішення «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша мікрорайон «Підгірки» за № 165 від 23.12.2020. Прийняття рішення за № 165 від 23.12.2020, яким погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:0001 на земельні ділянки площами: 33,2413 з кадастровим номером :39:012:0002; 27,0683 га з кадастровим номером :39:014:0001; 6,6238 га, та передано ці ділянки у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області унеможливлює виконати рішення відповідача «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам пільгових категорій для ведення особистого селянського господарства» за № 3451 від 27.08.2020.

Суд, розглядаючи зміст заявлених позивачами позовних вимог та їх обґрунтування, встановив наступне.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст; організація землеустрою; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; встановлення та зміна меж районів у містах з районним поділом; інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; внесення пропозицій до районної ради щодо встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно з частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно частини 6 статті 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до частини 7 статті 118 даного Кодексу відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Згідно з частиною 12 статті 186 Земельного кодексу України технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок погоджується: у разі якщо поділ, об`єднання земельних ділянок здійснюється її користувачем - власником земельних ділянок, а щодо земельних ділянок державної або комунальної власності - органом виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу; у разі поділу, об`єднання земельної ділянки, що перебуває у заставі, - заставодержателем; у разі поділу, об`єднання власником земельної ділянки, що перебуває у користуванні, - землекористувачем. Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок затверджується замовником.

Суд встановив, що відповідач, рішенням за № 3451 від 27.08.2020, на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 за № 300/1284/19, надав позивачам дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам пільгових категорій для ведення особистого селянського господарства, що спростовує твердження позивачів про невиконання відповідачем вказаного судового рішення.

Згідно обґрунтувань заявленого позову бажані в отримання у власність позивачами земельні ділянки входили до складу проінветаризованої земельної ділянки комунальної власності орієнтованою площею 66,9334 га, яка знаходиться в межах міста Калуша, мікрорайон «Підгірки», яка була сформована та мала єдиний кадастровий номер: :39:012:001.

Згідно з частиною 1 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Відповідно до частини 2 статті 79-1 даного Кодексу формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Згідно з частинами 3 - 5 даної статті Кодексу сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до частини 6 статті 79-1 цього ж Кодексу формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Згідно з частиною 13 даної статті Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Згідно з частиною 10 статті 55 Закону України «Про землеустрій» технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає, зокрема рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про землеустрій» проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом. Технічна документація із землеустрою - сукупність текстових та графічних матеріалів, що визначають технічний процес проведення заходів з використання та охорони земель без застосування елементів проектування.

Згідно з статтею 25 Закону України «Про землеустрій» документація із землеустрою розробляється у вигляді схеми, проекту, робочого проекту або технічної документації. Видами документації із землеустрою, серед іншого, є: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок (пункт «ґ»); технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (пункт «і»).

Таким чином, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) є різними за своєю суттю документами із землеустрою, не є тотожними за процедурою виконання цієї документації.

Тобто, згідно з Земельним кодексом України способами формування земельної ділянки, є: у порядку відведення земельної ділянки із земель комунальної власності (за відсутності на даній частині земної поверхні сформованих та зареєстрованих земельних ділянок) та шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки. На одній частині земної поверхні неможливим є існування двох одночасно зареєстрованих земельних ділянок, координати яких перетинаються, адже частина 2 статті 79 Земельного кодексу України встановлює, що право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий шар.

Відповідно до пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання про вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень (частина 1).

Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос (частина 2).

Рішення ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, окрім випадків, передбачених пунктами 4 і 16 статті 26, пунктами 1, 29 і 31 статті 43 та статтями 55, 56 цього Закону, в яких рішення приймаються таємним голосуванням. Результати поіменного голосування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". На офіційному веб-сайті ради розміщуються в день голосування і зберігаються протягом необмеженого строку всі результати поіменних голосувань. Результати поіменного голосування є невід`ємною частиною протоколу сесії ради (частина 3).

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Згідно обґрунтувань заявленого позову бажані в отримання у власність позивачами земельні ділянки входили до складу проінветаризованої земельної ділянки комунальної власності орієнтованою площею 66,9334 га, яка знаходиться в межах міста Калуша, мікрорайон «Підгірки», яка була сформована та мала єдиний кадастровий номер: :39:012:001.

15.09.2020, 16.09.2020 та 16.10.2020, відповідно, позивачі звернулися до центру надання адміністративних послуг Калуської міської ради із заявами про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності для СГД та громадян, за результатами розгляду яких підготовлено проект рішення Калуської міської ради "Про поділ земельної ділянки комунальної власності (кадастровий номер :39:012:0001)".

Дане питання було подано на розгляд постійних комісій міської ради з питань власності, житлово-комунального господарства та екології, з питань будівництва та землеустрою та на сесію Калуської міської ради 29.10.2020 та 23.12.2020.

Однак вказаний проект рішення не набрав достатньої кількості голосів, що підтверджується витягами з протоколів засідання міської ради від 29.10.2020 та 23.12.2020.

Натомість, 29.10.2020 відповідачем прийнято рішення «Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області» за № 3581, яким надано згоду на поділ проінветаризованої земельної ділянки комунальної власності орієнтованою площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:001, як знаходиться в межах міста Калуша, мікрорайон «Підгірки», на земельні ділянки площами: 33,2413 га, 27,0683 га, 6, 6238 га, та надано Комунальному підприємству «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться в межах міста Калуша, мікрорайон «Підгірки» та входять до складу земельної ділянки орієнтованою площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:001.

Рішенням «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша мікрорайон «Підгірки» за № 165 від 23.12.2020 погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 66,9334 га, кадастровий номер :39:012:001, яка знаходяться в межах міста Калуша, мікрорайон «Підгірки», без зміни цільового призначення на земельні ділянки площами 33,2413 га, 27,0683 га, 6, 6238 га.

Згідно копій Витягів з Державного реєстру земельного кадастру про земельну ділянку, 05.01.2021 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 33,2413 га за кадастровим номером :39:012:0002; площею 27,0683 га за кадастровим номером :39:014:0001.

Таким чином, відповідач, на виконання обов`язків та в спосіб, встановлений статтями 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», здійснив розподіл земельної ділянки площею 66,9334 га, кадастровий номер: :39:012:001, тобто ця земельна ділянки припинила існування як об`єкт цивільних прав, а протиправності щодо прийняття оскаржуваних рішення суд не встановив, розподіл та надання вказаної позивачами земельної ділянки не позбавляє права позивачів на отримання інших земельних ділянок із земель запасів сільськогосподарського призначення комунальної власності.

Суд, з врахуванням обґрунтувань заявленого позову, не встановив, а позивачі не довели протиправну бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за зверненням про надання дозволу на поділ земельної ділянки, суд, також, не встановив протиправності прийняття рішення «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки без зміни цільового призначення в межах міста Калуша мікрорайон «Підгірки» за № 165 від 23.12.2020, рішення «Про надання згоди на поділ земельної ділянки, надання згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування КП «Калуський муніципальний ринок» Калуської міської ради Івано-Франківської області» за № 3581 від 29.10.2020, а тому, суд вважає позовні вимоги, як основні вимоги, в цій частині, необґрунтованими та недоведеним, тому в їх задоволенні слід відмовити.

Позовні вимоги про зобов`язати прийняти на черговому засіданні сесії рішення, яким надати дозвіл на поділ земельної ділянки кадастровий номер :39:012:001, про зобов`язати подати звіт про виконання судового рішення, винести окрему ухвалу, зобов`язати прокурора Івано-Франківської області у встановлений судом строк повідомити про вжиті заходи, є похідними вимогами від основних, а наслідком їх розгляду є прийняття рішення суду про задоволення основних вимог.

Як наслідок, заявлені ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Судових витрат, які підлягають розподілу відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України у справі не має.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_6 ) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ) до Калуської міської ради (вулиця Івана Франка, будинок 1, місто Калуш, Івано-Франківська область, 77300, ) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасувати рішень та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Остап`юк С.В.