Справа № 420/5305/20
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5305/20
22 березня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТТЕК» в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/5305/20.
Рішенням суду від 20.07.2020 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТТЕК» (проспект Ак. Глушка,29,офіс 621, м. Одеса, 65104, ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044, ), Державній податковій службі України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053, ), комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних (вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС України в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.04.2020 № 47385, від 09.06.2020 №55538 про відповідність ТОВ «ФРУТТЕК» п.8 критеріїв ризиковості та зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити ТОВ «ФРУТТЕК» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС України в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.05.2020 №1558378/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02,04.2020 №1, №1558375/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.04.2020 №2, №1558377/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.04.2020 №4, №1558380/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.04.2020 №6, №1558379/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.04.2020 №7, №1558381/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.04.2020 №9, №1558376/40125127 про відмову в реєстрації податкової накладної від 14.04.2020 №11. Зобов`язано ДПСУ зареєструвати податкові накладні ТОВ «ФРУТТЕК» №1 від 02.04.2020, № 2 від 02.04.2020, №4 від 06.04.2020, № 6 від 06.04.202, №7 від 08.04.2020, № 9 від 14.04.2020, №11 від 14.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання на реєстрацію податкові накладні ТОВ «ФРУТТЕК» №1 від 02.04.2020, №2 від 02.04.2020, №4 від 06.04.2020, №6 від 06.04.2020, №7 від 08.04.2020, №9 від 14.04.2020, №11 від 14.04.2020 року.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ФРУТТЕК» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби в Одеській області судові витрати за сплату судового збору розмірі 18918,00 гривень.

Рішення суду набрало законної сили 04.11.2020 року.

18.03.2021 року до суду від представника позивача надійшла заява про встановлення контролю за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України.

В обґрунтування заяви представником зазначено, що ТОВ «ФРУТТЕК» направив до ДПС України заяву про реєстрацію податкових накладних на підставі рішення суду, що набрало законної сили, до якої було долучено належним чином прошиту, пронумеровану та скріплену гербовою печаткою суду копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 у справі № 420/5305/20 з відміткою про набрання рішенням законної сили.

Вищевказана заява була отримана ДПС України 19.01.2021.

27.01.2021 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Назаровцем А.Т. на адресу ДПС України була направлена вимога державного виконавця № 64046224/20.1/24.

У вищевказаній вимозі було зазначено, що станом на 27.01.2021 рішення суду боржником не виконано та доказів його виконання державному виконавцю не надано, у зв`язку з чим державний виконавець вимагав у десятиденний строк з моменту отримання даної вимоги повідомити державного виконавця про заходи вжиті на виконання рішення суду, а також поважність причин невиконання рішення суду у строк, встановлений державним виконавцем.

27.01.2021 представником ТОВ «ФРУТТЕК» на адресу ДПС України був направлений адвокатський запит стосовно надання інформації щодо реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання на реєстрацію податкових накладних ТОВ «ФРУТТЕК» № 1 від 02.04.2020, № 2 від 02.04.2020, № 4 від 06.04.2020, № 6 від 06.04.2020, № 7 від 08.04.2020, № 9 від 14.04.2020, № 11 від 14.04.2020.

Листом ДПС України від 04.02.2021 № 2750/6/99-00-20-02-03-06 за підписом директора Департаменту супроводження судових справ Світлани Глущенко, було повідомлено ТОВ «ФРУТТЕК», що ДПС вживаються заходи в частині реєстрації податкових накладних ТОВ «ФРУТТЕК», визначених рішенням суду, в Єдиному реєстрі податкових накладних, оскільки механізм виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для його реалізації.

Станом на сьогоднішній день, ДПС України не виконало рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 у справі № 420/5305/20 та не зареєструвало податкові накладні № 1 від 02.04.2020, № 2 від 02.04.2020, № 4 від 06.04.2020, № 6 від 06.04.2020, № 7 від 08.04.2020, № 9 від 14.04.2020, № 11 від 14.04.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, посадові особи ДПС України протягом значного часу вчиняють бездіяльність та протиправно не виконують рішення суду, що набрало законної сили, чим порушують права та законні інтереси ТОВ «ФРУТТЕК».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

За приписами ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом (ч.2 ст.13 Закону №1402-VІІІ).

За правилами ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-4 ст.382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням встановлення факту безпідставного невиконання рішення суду, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 20.07.2020 року та зобов`язати ДПС України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053, ) надати до суду звіт про виконання рішення суду до 07.04.2021 року, роз`яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.

Керуючись статтями 248,382 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати ДПС України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053, ) подати у строк до 07.04.2021 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 року по справі №420/5305/20.

Роз`яснити ДПС України, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати ДПС України надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва