Справа № 640/5592/21
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2021 року м. Київ № 640/5592/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень,

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України, в якій представник просить:

- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних №46 від 02.09.2020, №49 від 04.09.2020, № 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 133, 139, 141, 146 від 07.09.2020, №206 від 08.09.2020, складених Товариством з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд";

- визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування Головного управління Державної податкової служби у м. Києві від 13.11.2020 №2135776/40901289, від 28.01.2021 №2352834/40901289, 2352832/40901289 від 29.01.2021 №2357088/40901289, 2357082/40901289, 2357078/40901289, 2357084/40901289, 2357085/40901289, 2357080/40901289, 2357079/40901289, 2357083/40901289, 2357081/40901289, 2357086/40901289, від 01.02.2021 №2361932/40901289 про відмову у реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №46 від 02.09.2020, №49 від 04.09.2020, №111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 133, 139, 141, 146 від 07.09.2020, №206 від 08.09.2020, складені Товариством з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд" за датою їх подання до реєстрації.

Визначаючись щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі суд керується приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), якими передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-ІХ з 01.01.2021 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн.

Тобто, позивачу при зверненні до суду з даною позовною заявою сплаті підлягає судовий збір у сумі 63560,00 грн за двадцять вісім вимог немайнового характеру, проте до позову долучено платіжні доручення про сплату лише 31780,00 грн судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно додатково сплатити 31780,00 грн судового збору та подати до суду відповідний платіжний документ.

Так, частиною шостою статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Так, Товариством з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд", зокрема, оскаржується рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, датоване 13.11.2020. Окрім того, до позовної заяви долучено копію рішень Комісії з питань розгляду скарг ДПС України, прийняте 25.11.2020 за результатами адміністративного оскарження рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 02.09.2020.

Таким чином, позивачем використано досудовий порядок вирішення спору, відтак застосуванню підлягають положення частини четвертої статті 122 КАС України.

Позивачем використаний досудовий порядок вирішення спору, позивачем пропущений строк звернення до суду з вимогами щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №46 від 02.09.2020, проте заяви про поновлення строку звернення до суду в даній частині вимог Товариством з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд" не подано.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Фуд" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішень, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- документа про сплату судового збору у сумі 31780,00 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: "Отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, рахунок отримувача - UA4026007, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "*;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва";

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надання суду доказів поважності причин його пропуску з вимогами щодо відмови в реєстрації податкової накладної №46 від 02.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак