Справа № 280/8311/20
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 березня 2021 року м. Дніпросправа № 280/8311/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Чередниченка В.Є.,
розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі № 280/8311/20
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі мітиться клопотання про заміну сторони первісного відповідача Головного управління ДПС у Запорізькій області правонаступником Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (ВП ).

У клопотанні зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" утворено територіальні органи державної податкової служби.

На виконання вказаної постанови ДПС України видано наказ від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів ДПС".

Наказом Державної податкової служби від 08.10.2020 року № 556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС, наказом Державної податкової служби від 12.11.2020 року № 643 - затверджено положення про територіальні органи.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643, останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (43143945).

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови № 893 від 30.09.2020 року.

Зазначає, що правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Вказує, що підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом владних повноважень, а відповідачем - суб`єктом владних повноважень, до якого може бути звернута позовна вимога про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення, є Головне управління ДПС у Запорізькій області.

З метою оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду у даній справі просить замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області, правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (ВП ).

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Перевіривши обґрунтованість клопотання, колегія суддів вважає його таким, що підлягає задоволенню.

Частиною 2 ст. 321 КАС України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Керуючись статтями 52, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області (ідентифікаційний код 43143945) - у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року в адміністративній справі № 280/8311/20 правонаступником - Головним управлінням ДПС у Запорізькій області (ідентифікаційний код ВП 44118663).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя О.М. Панченко

суддя С.М. Іванов

суддя В.Є. Чередниченко