Справа № 154/851/21
Суддя: Вітер І. Р.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2021 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2021 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області, як адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року за ст.485 МК України.

У позовній заяві просить:

1.поновити строки на подання заяви про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

2. скасувати постанову в справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року, та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Позов подано з пропущенням строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.286 КУпАП, проте позивач заявив клопотання про його поновлення.

Частинами 1 та 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дана справа є незначної складності, а згідно ст.ст.268-269, 271 та ст.286 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відтак адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні із особливостями визначеними ст.ст.268-269, 271 та 286 КАС України.

Разом з тим, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Володимир-Волинському міському суду.

Крім того, за змістом оскаржуваної постанови, 26.02.2021 року ОСОБА_1 , директора ТОВ «Скайфолі» визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів в сумі 90125,61 грн.

Серед мотивів скасування постанови Поліської митниці Держмитслужби в справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року за ст.485 МК України позивач у позовній заяві зазначив, що під час митного оформлення автобусу пасажирський марки «SCANIA IRIZAR CENTURY 310», який було ввезено на митну територію України на адресу ТОВ «Скайфолі», було надано усі товарно-супроводжуючі документи. Будь-які докази щодо фальсифікації поданих до митного оформлення документів, їх недійсності чи недостовірності в матеріалах справи відсутні.

До матеріалів позовної заяви серед документів, які стосуються суті справи позивачем додано оскаржувану постанову, копію митної декларації, копію контракту, копію технічного паспорта, копія інвойсу, копію митного пропуску, копію супровідного листа Поліської митниці Держмитслужби

Відтак суд позбавлений можливості вирішити справу на основі наявних у ній доказів без вивчення матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже для вирішення даної справи слід витребувати у Поліської митниці Держмитслужби матеріали справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Разом з тим відповідно до ст. 269 КАС України, суддя зазначає про право відповідача подати відзив на позовну заяву.

Керуючись статтями 9, 12, 171,248, 262, 268,269,271,286 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року.

Здійснити розгляд справи за правилами ст. 286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до ст. 268 КАС України у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Володимир-Волинського міського суду Волинської області (Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24, каб. 213) на 31 березня 2021 року об 16:30 годині.

Відповідно до ст. 268 КАС України негайно повідомити сторони про день час та місце проведення розгляду справи:

- позивача ОСОБА_1 за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 .

- представника позивача - адвоката Довжика Р.С. ( АДРЕСА_2 ) на офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- відповідача Поліську митницю Держмитслужби скерувавши дану ухвалу на офіційну електронну пошту:

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України, відповідачу направити копію позовної заяви з додатками на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Відповідач має право у строк до 31 березня 2021 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст. 269 КАС України.

Зобов`язати Поліську митницю Держмитслужби (33028, Рівненська обл., м.Рівне, вул. Соборності, 104) в строк до 31 березня 2021 року подати до Володимир-Волинського міського суду завірені копії матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Для забезпечення оперативності розгляду справи надати можливість Волинській митниці Держмитслужби додатково скерувати до суду електронні копії (сканкопії) матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21 за допомогою електронної пошти, а саме в адресу офіційної електронної пошти Володимир-Волинського міського суду Волинської області - .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud0301.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.

Копії ухвали направити учасникам справи.

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2021 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2021 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області, як адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року за ст.485 МК України.

У позовній заяві просить:

1.поновити строки на подання заяви про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

2. скасувати постанову в справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року, та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Позов подано з пропущенням строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.286 КУпАП, проте позивач заявив клопотання про його поновлення.

Частинами 1 та 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дана справа є незначної складності, а згідно ст.ст.268-269, 271 та ст.286 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відтак адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні із особливостями визначеними ст.ст.268-269, 271 та 286 КАС України.

Разом з тим, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Володимир-Волинському міському суду.

Крім того, за змістом оскаржуваної постанови, 26.02.2021 року ОСОБА_1 , директора ТОВ «Скайфолі» визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.485 Митного кодексу України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів в сумі 90125,61 грн.

Серед мотивів скасування постанови Поліської митниці Держмитслужби в справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року за ст.485 МК України позивач у позовній заяві зазначив, що під час митного оформлення автобусу пасажирський марки «SCANIA IRIZAR CENTURY 310», який було ввезено на митну територію України на адресу ТОВ «Скайфолі», було надано усі товарно-супроводжуючі документи. Будь-які докази щодо фальсифікації поданих до митного оформлення документів, їх недійсності чи недостовірності в матеріалах справи відсутні.

До матеріалів позовної заяви серед документів, які стосуються суті справи позивачем додано оскаржувану постанову, копію митної декларації, копію контракту, копію технічного паспорта, копія інвойсу, копію митного пропуску, копію супровідного листа Поліської митниці Держмитслужби

Відтак суд позбавлений можливості вирішити справу на основі наявних у ній доказів без вивчення матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже для вирішення даної справи слід витребувати у Поліської митниці Держмитслужби матеріали справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Разом з тим відповідно до ст. 269 КАС України, суддя зазначає про право відповідача подати відзив на позовну заяву.

Керуючись статтями 9, 12, 171,248, 262, 268,269,271,286 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поліської митниці Держмитслужби про скасування постанови у справі про порушення митних правил № 0018/20400/21 від 26 лютого 2021 року.

Здійснити розгляд справи за правилами ст. 286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до ст. 268 КАС України у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Володимир-Волинського міського суду Волинської області (Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24, каб. 213) на 31 березня 2021 року об 16:30 годині.

Відповідно до ст. 268 КАС України негайно повідомити сторони про день час та місце проведення розгляду справи:

- позивача ОСОБА_1 за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 .

- представника позивача - адвоката Довжика Р.С. ( АДРЕСА_2 ) на офіційну електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- відповідача Поліську митницю Держмитслужби скерувавши дану ухвалу на офіційну електронну пошту:

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України, відповідачу направити копію позовної заяви з додатками на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Відповідач має право у строк до 31 березня 2021 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст. 269 КАС України.

Зобов`язати Поліську митницю Держмитслужби (33028, Рівненська обл., м.Рівне, вул. Соборності, 104) в строк до 31 березня 2021 року подати до Володимир-Волинського міського суду завірені копії матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21.

Для забезпечення оперативності розгляду справи надати можливість Волинській митниці Держмитслужби додатково скерувати до суду електронні копії (сканкопії) матеріалів справи про порушення митних правил № 0018/20400/21 за допомогою електронної пошти, а саме в адресу офіційної електронної пошти Володимир-Волинського міського суду Волинської області - .

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud0301.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя (підпис)

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер