Справа № 360/2080/20
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

22 березня 2021 року справа №360/2080/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року (повний текст складено 26 листопада 2019 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області) у справі № 200/11643/19-а (суддя в 1 інстанції - Чернявська Т.І.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу від 25 лютого 2020 року № 61 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати як протиправний наказ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 25 лютого 2020 року № 61 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині пункту 1, яким на полковника служби цивільного захисту начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Лисичанського міського управління Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді догани.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2019 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 25 лютого 2020 року № 61 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» щодо накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани за порушення службової дисципліни.

Не погодившись з судовим рішенням, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив суд скасувати вищевказане рішення, прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вивчивши матеріали справи, за для повного дослідження фактичних обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області належним чином завірених копій наказу від 27.12.2019 р. «Про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю)» з графіком; акту № 8 від 03.01.2020 року, оскільки наявні в матеріалах справи копії неможливо дослідити в зв`язку з поганою якістю копій.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України встановлено карантин.

Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи.

Відтак, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 11 год.20 хв. 25 травня 2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 360/2080/20 до 11 год.20 хв. 25 травня 2021 року, про що повідомити сторони по справі.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області належним чином завірених копій наказу від 27.12.2019 р. «Про проведення повторних позапланових заходів державного нагляду (контролю)» з графіком; акту № 8 від 03.01.2020 року.

Встановити строк подання доказів до 21 травня 2021 року.

Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 200/8349/20-а відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 22 березня 2021 року.

Судді А.В. Гайдар

Т.Г. Гаврищук

Е.Г. Казначеєв