Справа № 240/11433/20
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)

24 березня 2021 року м. Житомир справа № 240/11433/20

категорія 113070200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Липи В.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови.

Ухвалою суду від 28 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження. Призначено відкрите судове засідання у справі.

27.11.2020 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну сторони у справі - Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області на його правонаступника - Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

У чергове засідання представники сторін до суду надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення клопотання здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Розглянувши процесуальне питання щодо заміни відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як встановлено з матеріалів справи, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 196-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби України з безпеки на транспорті» територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті реорганізовано шляхом злиття відповідні територіальні органи Служби.

Так, Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Вінницькій області у Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Відповідне рішення про реорганізацію також прийнято Державною службою України з безпеки на транспорті (наказ від 09.09.2020 № 340).

Згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 12.10.2020 № 390 з 15 жовтня 2020 року введено в дію нову структуру Укртрансбезпеки та штатний розпис з урахуванням новоутворених міжрегіональних управлінь.

15 жовтня 2020 року Головою Державної служби України з безпеки на транспорті затверджено Положення про територіальні органи Державної служби України з безпеки на транспорті.

Суд зазначає, що Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, яке є територіальним органом Укртрансбезпеки, хоча і не є окремою юридичною особою, однак під час здійснення наданих повноважень є суб`єктом владних повноважень, а тому рішення такого суб`єкта можуть бути предметом оскарження в суді, а саме Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, може бути відповідачем за таким позовом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області належним, на його правонаступника - Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки, а тому клопотання про заміну відповідача є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника Управління Укртрансбезпеки у Житомирській області про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача у справі на його правонаступника - Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного суду за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Липа