Справа № 640/4020/21
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 березня 2021 року м. Київ № 640/4020/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСЕНТ КАПІТАЛ МЕНЕДЖМЕНТ»
доНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КОНСЕНТ КАПІТАЛ МЕНЕДЖМЕНТ» звернулось до суду з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 12.08.2020 № 281-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів;

2) визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 12.08.2020 № 284-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів;

3) визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 12.08.2020 № 286-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

За змістом пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

По-перше, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не надано вказаних у позовній заяві оригіналів платіжних доручень про сплату судового збору - 3 шт. по 2 102,00 грн., що підтверджується Актом Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2021 № 169 про відсутність вкладень.

За таких обставин, позивач зобов`язаний додати до заяви документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 КАС України, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн.

В даному випадку розмір судового збору за позовну вимогу майнового характеру складає 2 270,00 грн. (1,5 % від 64 600,00 грн.).

По-друге, відповідно до частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, з матеріалів, доданих до позовної заяви видно, що постанова від 12.08.2020 № 281-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 30 600,00 грн. прийнята на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.07.2020 № 254-ДП-ЮО.

Постанова від 12.08.2020 № 284-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17 000,00 грн. прийнята на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.07.2020 № 257-ДП-ЮО.

Постанова від 12.08.2020 № 286-ДП-ЮО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17 000,00 грн. прийнята на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.01.2020 № 10-ДП-КУА.

Разом з тим, в порушення вимог частини другої статті 79 та частини четвертої статті 161 КАС України позивачем не надано суду актів про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.07.2020 № 254-ДП-ЮО; від 09.07.2020 № 257-ДП-ЮО, від 09.01.2020 № 10-ДП-КУА.

З огляду на що позивачу слід надати суду акти про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.07.2020 № 254-ДП-ЮО; від 09.07.2020 № 257-ДП-ЮО та від 09.01.2020 № 10-ДП-КУА.

Також, на виконання вимог частини другої статті 79 та частини четвертої статті 161 КАС України позивачу слід надати суду постанови від 21.06.2019 № 312-ДП-КУА та від 14.03.2019 № 151-ДП-КУА, розпорядження від 26.12.2018 № 289-ДП-КУА, розпорядження від 21.06.2019 № 191-ДП-КУА, лист від 18.12.2018 № 13/03/37399, акти про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.01.2020 № 12-ДП-КУА, від 21.02.2019 № ДП-КУА, від 21.02.2019 № 172-ДП-КУА, лист від 20.02.2019 №_20/2, яким ТОВ «Консент капітал менеджмент» надало відповідачу інформацію про власників.

Також, відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 73 КАС України).

Згідно з частини першої статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

1) документ про сплату судового збору в сумі 2 270,00 грн. за наступними реквізитами (з 01.01.2021): отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «*;101;__________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва»;

2) належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин на які позивач посилається у позовній заяві відповідно до кількості учасників справи та, які слід надати позивачу на виконання вимог ч. 2 ст. 79 та ч. 4 ст. 161 КАС України, а саме:

акти про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.07.2020 № 254-ДП-ЮО, від 09.07.2020 № 257-ДП-ЮО, від 09.01.2020 № 10-ДП-КУА;

акти про правопорушення на ринку цінних паперів перевірки від 09.01.2020 № 12-ДП-КУА, від 21.02.2019 № ДП-КУА, від 21.02.2019 № 172-ДП-КУА;

постанови від 21.06.2019 № 312-ДП-КУА та від 14.03.2019 № 151-ДП-КУА;

розпорядження від 26.12.2018 № 289-ДП-КУА та розпорядження від 21.06.2019 № 191-ДП-КУА;

лист від 18.12.2018 № 13/03/37399;

лист від 20.02.2019 №_20/2, яким ТОВ «Консент капітал менеджмент» надало відповідачу інформацію про власників.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.О. Григорович