Справа № 540/3475/20
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3475/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні за власною ініціативою питання щодо витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Херсонській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання виплатити суддівську винагороду в повному обсязі, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11 січня 2021 року частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнані протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області щодо нарахування та виплати судді Чаплинського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року, із застуванням обмеження розміру суддівської винагороди відповідно до ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області провести перерахунок та виплату судді Чаплинського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) у повному обсязі згідно зі ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», без застосування обмежень, встановлених ст. 29 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік», виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2020 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті та урахуванням раніше виплачених сум.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області подало апеляційну скаргу.

При з`ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги, встановлено, що матеріали справи не містять відомостей (довідки, розрахунку, тощо) щодо нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року; відсутні відомості щодо підстав для обмеження виплати суддівської винагороди максимальним розміром (чи то виключно на підставі Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, чи додатково за наявності наказу голови Чаплинського районного суду Херсонської області щодо порядку нарахування та виплати суддівської винагороди); відсутні відомості (інформація) щодо наявності або відсутності факту зменшення фінансування апелянта на проведення виплат суддівської винагороди у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Отже, враховуючи відсутність в матеріалах справи належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які посилається, як апелянт, так і позивач, враховуючи висновки Верховного Суду, викладені у постанові цього суду від 03.03.2021 року у справі №340/1916/20, з метою повного та всебічного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати у апелянта додаткові докази, а саме:

- відомості та докази на їх підтвердження (у разі наявності) щодо підстав для обмеження виплати суддівської винагороди максимальним розміром (чи то виключно на підставі Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, чи додатково за наявності наказу голови Чаплинського районного суду Херсонської області щодо порядку нарахування та виплати суддівської винагороди в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року);

- відомості (інформацію) щодо наявності або відсутності факту зменшення бюджетного фінансування апелянта на проведення виплат суддівської винагороди, зокрема суддям Чаплинського районного суду Херсонської області, у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року

- розрахунок суддівської винагороди позивача за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року, із зазначенням періоду (місяця) та складових нарахованої та виплаченої суддівської винагороди із застосуванням Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди позивача за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року, який мав би бути здійснений за відсутності обмежень, встановлених Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, із зазначенням при цьому періоду (місяця), складових суддівської винагороди та різниці між фактично виплаченою суддівською винагородою та суддівською винагородою, яка не була виплачена через обмеження, введені Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Оскільки в цій справі апеляційне провадження відкрите 29.01.2021 року, то 60-денний строк розгляду справи спливає 30.03.2021 року, проте, у справі виникла необхідність витребування додаткових доказів, у зв`язку з чим, апеляційний суд вважає за можливе продовжити апеляційний розгляд справи на 15 днів - до 14 квітня 2021 року

Керуючись ст. ст. 72-80, 248, 311, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду, додаткові докази, а саме:

- відомості (інформацію) щодо наявності або відсутності факту зменшення бюджетного фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області на проведення виплат суддівської винагороди, зокрема суддям Чаплинського районного суду Херсонської області, у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Чаплинського районного суду Херсонської області, за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року, із зазначенням періоду (місяця) та складових нарахованої та виплаченої суддівської винагороди із застосуванням Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Чаплинського районного суду Херсонської області, за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року, який мав би бути здійснений за відсутності обмежень, встановлених Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, із зазначенням при цьому періоду (місяця), складових суддівської винагороди та різниці між фактично виплаченою суддівською винагородою та суддівською винагородою, яка не була виплачена через обмеження, введені Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Витребувати докази надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 29 березня 2020 року включно у паперовому вигляді та на електронну адресу апеляційного суду ( або ).

Роз`яснити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Херсонській області, що у разі не надання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Попередити керівника Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.