Справа № 260/950/21
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/950/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішко Олександра Олександровича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішко Олександра Олександровича (далі - відповідач), якою просить суд: 1) визнати незаконною Постанову від 01.03.2021 року про зупинення виконавчого провадження ВП № 64169376, винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Хорішко О.О.; 2) визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішка О.О. щодо відмови у закінченні виконавчого провадження боржника АТ «Закарпатгаз» у виконавчому провадженні № 64169376 від 16.01.2021 р. із виконання наказу Господарського суду Закарпатської області від 30.12.2020р. у справі № 907/62/18; 3) зобов`язати відповідача усунути порушення закону та винести постанову про закінчення виконавчого провадження № 64169376 від 16.01.2021 р..

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Нормами ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII передбачено право учасників виконавчого провадження на оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби. Так, зокрема, ч. 1 зазначеної статті встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

З матеріалів даної позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення державного виконавця про зупинення виконавчого провадження №64169376 від 01 березня 2021 року та бездіяльність відповідача щодо відмови у закінченні виконавчого провадження № 64169376 від 16.01.2021 року із виконання наказу Господарського суду Закарпатської області та зобов`язання відповідача усунути порушення закону та винести відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження № 64169376 від 16.01.2021 року.

Норми частини 1 статті 339 Господарського процесуального кодексу України передбачають право сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 1 статті 340 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

У зв`язку з тим, що предметом оскарження в даній позовній заяві є рішення приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого Господарським судом Закарпатської області у господарській справі, то Акціонерному товариству «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» слід звернутися зі скаргою в порядку Господарського процесуального кодексу України саме до Господарського суду Закарпатської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що даний позов не належним розглядати за правилами адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в даній справі.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Згідно з вимог ч. 6 ст. 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Так, відповідно до вимог вищезазначеної норми, суд роз`яснює позивачу, що дану справу слід розглядати за правилами господарського судочинства, а тому йому слід звернутися зі скаргою до Господарського суду Закарпатської області.

Керуючись нормами п. 1 ч. 1 ст. 170, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішко Олександра Олександровича про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

2. Роз`яснити заявнику, що згідно вимог ч.5 ст.170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 ч.1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець