Справа № 540/900/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/900/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом голови Херсонської міської організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Голова Херсонської міської організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" Гурківський В.В. звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність щодо надання публічної інформації на запит;

- зобов`язати відповідача надати інформацію на запит на електронну пошту або можливість ознайомитись із нею.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При перевірці поданих матеріалів встановлено їх невідповідність приписам ч. 3 ст. 161 КАС України, а саме, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору позивач не надав.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачає встановлення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, станом на 01 січня 2021 року, в сумі 2270 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2270 грн та надати суду відповідний платіжний документ.

Заява про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження обставин передбачених ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Факт того, що Херсонська міська організація політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" є неприбутковою організацією не може бути підставою для звільнення від сплати судового збору. Предмет спору у цій справі не стосується захисту соціальних та трудових прав, оскільки спрямований на врегулювання спору, який виник з приводу бездіяльності розпорядника інформації щодо розгляду запиту на інформацію.

Окрім того, ч.ч. 1, 3 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Доказів того, що ОСОБА_1 є головою Херсонської міської організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль" до позову не додано.

Крім того, відповідно до позову позивачем є голова Херсонської міської організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль", зазначено його індивідуальний податковий номер як фізичної особи тоді як запит подавався громадською організацією, що підлягає уточненню, оскільки це є недоліком позовної заяви і в разі визначення, що позивачем є громадська організація зазначити дані передбачені п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.

Тому така заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме, сплатити судовий збір та надати докази, що ОСОБА_1 є головою Херсонської міської організації політичної партії "Громадський рух "Народний контроль".

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.Ф. Попов