Справа № 400/878/21
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 березня 2021 р. № 400/878/21
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., ознайомившись із матеріалами

адміністративного позовуОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою від 17.02.2021 суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 (далі - позивач) без руху та надав строк для усунення її недоліків - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд попередив позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу (пункт 3 резолютивної частини ухвали від 17.02.2021).

Суд направив копію ухвали від 17.02.2021 про залишення позовної заяви без руху за адресою позивача, зазначеною у позовній заяві (яка також підтверджується копією паспорта позивача) рекомендованим поштовим відправленням № 687 із повідомленням про вручення.

Направлення копії ухвали від 17.02.2021 на адресу представника позивача не виявилося за можливе через незазначення представником позивача у позовній заяві своєї адреси.

Поштове відправлення № 687 повернуте до суду без вручення з позначкою оператора поштового зв`язку від 03.03.2021 на конверті про причину невручення - "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з пунктами 4 та 5 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного суду днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала є одним із видів судового рішення.

Отже, копія ухвали від 17.02.2021 про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачу 03.03.2021, у зв`язку з чим десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви тривав до 15.03.2021 включно.

02.03.2021 від представника позивача надійшла до суду заява про уточнення позовних вимог, до якої додана позовна заява в новій редакції.

Зміст поданих документів свідчить про те, що вони подані не в порядку виконання ухвали від 17.02.2021 про залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

Подані документи не містять посилань на ухвалу від 17.02.2021, натомість мотивовані посиланням на частину першу статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає право позивача змінити позовні вимоги.

Нова редакція позовної заяви полягає у пред`явленні додаткових позовних вимог. Одночасно недоліки первинної редакції позовної заяви, для усунення яких позивачу було надано строк, не усунуті та так само наявні в уточненій позовній заяві, доданій до заяви про уточнення позовних вимог.

Зокрема, позовна заява підписана представником позивача, але за її текстом не зазначено реєстраційного номера облікової картки платника податків та адреси представника позивача. Не зазначено, чи була виплачена позивачу грошова компенсація за неотримане речове майно та в якому розмірі - з посиланням на докази та наданням цих доказів суду. Не подано доказів невиплати або неповної виплати позивачу зазначеної компенсації та не вказано обставин в обгрунтування розміру, в якому, на думку позивача, така компенсація повинна була бути йому виплачена - з посиланням на докази та їх наданням до суду. Також не обгрунтовано початкову дату спірного періоду з нарахування та виплати індексації грошового забезпечення (30.05.2016).

Отже, позивач не усунув недоліки позовної заяви в установлений судом строк.

Згідно з пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини п`ятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, позовну заяву належить повернути.

Одночасно суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Заяву про уточнення позовних вимог також належить повернути позивачу відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовна заява до розгляду не прийнята та повернута позивачу у зв`язку з неусуненням її недоліків.

Додатково суд роз`яснює позивачу положення частини сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України: у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

На підставі вищезазначеного, керуючись частиною другою статті 167, пунктом першим частини четвертої статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву і додані до неї матеріали повернути.

2. Заяву про уточнення позовних вимог з доданими матеріалами повернути.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна