Справа № 420/7680/20
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7680/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д.

суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в письмовому провадженні за власною ініціативою питання щодо витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання нарахувати та виплатити суддівську винагороду,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнані протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування згідно частини третьої статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13 квітня 2020 року.

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області нарахувати та виплатити недоплачену суддівську винагороду судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді - 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений з 01 січня 2020 року, а саме: посадовий оклад судді 78825,00 грн., доплата за вислугу років в розмірі 50% від посадового окладу, за період з 18 квітня 2020 року по 28.08.2020 року з урахуванням виплачених за цей період сум суддівської винагороди.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Територіальне управління ДСА України в Одеській області подало апеляційну скаргу.

При з`ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги, встановлено, що матеріали справи не містять відомостей (належним чином оформлених довідки, розрахунку, тощо) щодо нарахованої та виплаченої позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки); відсутні відомості щодо підстав для обмеження виплати суддівської винагороди максимальним розміром (чи то виключно на підставі Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, чи додатково за наявності наказу голови Суворовського районного суду м. Одеси щодо порядку нарахування та виплати суддівської винагороди); відсутні відомості (інформація) щодо наявності або відсутності факту зменшення фінансування апелянта на проведення виплат суддівської винагороди у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Отже, враховуючи відсутність в матеріалах справи належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, на які посилається, як апелянт, так і позивач, враховуючи висновки Верховного Суду, викладені у постанові цього суду від 03.03.2021 року у справі №340/1916/20, з метою повного та всебічного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати у апелянта додаткові докази, а саме:

- відомості та докази на їх підтвердження (у разі наявності) щодо підстав для обмеження виплати суддівської винагороди максимальним розміром (чи то виключно на підставі Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, чи додатково за наявності наказу голови Суворовського районного суду м. Одеси щодо порядку нарахування та виплати суддівської винагороди в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року);

- відомості (інформацію) щодо наявності або відсутності факту зменшення бюджетного фінансування апелянта на проведення виплат суддівської винагороди, зокрема суддям Суворовського районного суду м. Одеси, у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року

- розрахунок суддівської винагороди позивача за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), із зазначенням періоду (місяця) та складових нарахованої та виплаченої суддівської винагороди із застосуванням Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди позивача за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), який мав би бути здійснений за відсутності обмежень, встановлених Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, із зазначенням при цьому періоду (місяця), складових суддівської винагороди та різниці між фактично виплаченою суддівською винагородою та суддівською винагородою, яка не була виплачена через обмеження, введені Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Керуючись ст. ст. 72-80, 205, 248, 311, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду, додаткові докази, а саме:

- відомості (інформацію) щодо наявності або відсутності факту зменшення бюджетного фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на проведення виплат суддівської винагороди, зокрема суддям Суворовського районного суду м. Одеси, у зв`язку із прийняттям Закону України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, в період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Суворовського районного суду м. Одси,за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), із зазначенням періоду (місяця) та складових нарахованої та виплаченої суддівської винагороди із застосуванням Закону України № 53-ІХ від 13.04.2020 року;

- розрахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Суворовського районного суду м. Одси,за період з 18 квітня по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки), який мав би бути здійснений за відсутності обмежень, встановлених Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року, із зазначенням при цьому періоду (місяця), складових суддівської винагороди та різниці між фактично виплаченою суддівською винагородою та суддівською винагородою, яка не була виплачена через обмеження, введені Законом України № 553-ІХ від 13.04.2020 року.

Витребувати докази надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строк до 29 березня 2020 року включно, у паперовому вигляді та на електронну адресу апеляційного суду ().

Роз`яснити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Одеській області, що у разі не надання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Попередити керівника Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.

Апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження відкласти на 06.04.2021 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.