Справа № 380/3555/21
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/3555/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прус Трейд» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Прус Трейд» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової служби України, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкових накладних № 2288730/43536254 від 31.12.2020;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 31 від 01.12.2020, подану на реєстрацію позивачем.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Пунктом другим ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Із позовної заяви суддею встановлено, що позивач заявляє позовні вимоги до двох відповідачів - Головного управління ДФС у Львівській області та Державної податкової служби України. Однак всупереч вимогам п. 2 ч. 5 чт. 160 КАС України позивачем не вказано жодних відомостей щодо номерів засобів зв`язку та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідачів. Також не зазначено офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача. У разі якщо такі невідомі або відсутні, про це не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

У цій позовній заяві позивач одним із відповідачів визначив Головне управління ДФС у Львівській області.

Разом з цим, постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» № 1200 від 18.12.2018 постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» № 537 від 19.06.2019 постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи державної податкової служби, зокрема і Головне управління ДПС у Львівській області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців 31.07.2019 до реєстру внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Львівській області як юридичної особи публічного права (код за ).

У той же час, з 02.08.2019 в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про початок процедури припинення Головного управління ДФС у Львівській області.

Виконання Головним управлінням ДПС у Львівській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Львівській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу розпочато згідно з наказом Державної податкової служби України «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Львівській області» № 8 від 03.09.2019.

З огляду на наведене та з метою досягнення ефективного способу захисту прав позивача та процесуальної економії часу йому пропонується привести у відповідність відповідача та позовні вимоги, які до нього пред`явлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю «Прус Трейд» посилається на те, що після зупинення реєстрації податкової накладної ним було подано до контролюючого органу повідомлення про надання пояснень та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Однак на підтвердження факту подання таких документів позивачем не додано жодних доказів, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків тривалістю десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прус Трейд» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (вул. Чоловського 2 м. Львів 79018) таких документів:

- заяви, у якій вказати відомості щодо номерів засобів зв`язку відповідачів та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідачів. У разі якщо такі невідомі або відсутні, про це слід здійснити відмітку;

- доказів, якими підтверджується факт подання копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено (з відмітками податкового органу про їх прийняття).

3. Запропонувати позивачу привести у відповідність відповідачів, позовні вимоги, які до них заявлено.

4. Роз`яснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур