Справа № 140/323/20
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

23 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/323/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

вивчивши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиконання у повному обсязі рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення від 22.01.2020 року №3 відділу з питань перерахунку пенсій №7 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та зобов`язання призначити та здійснити нарахування і виплату пенсій за віком за нормами Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889-VIII з 17.01.2020 року - моменту звернення.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.03.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.06.2020, позов у даній справі задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення відділу з питань перерахунку пенсій №7 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 22 січня 2020 року №3 про відмову у призначенні пенсії за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області перевести ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком, за нормами Закону України «Про державну службу» з 17 січня 2020 року на підставах і у порядку згідно чинного законодавства. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.03.2021 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиконання у повному обсязі рішення суду (в порядку статті 383 КАС України), у якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо повного виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року по справі № 140/323/20;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області виконати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03 березня 2020 року по справі № 140/323/20 в повному обсязі та вчинити дії, які передбачені нормами Закону України «Про державну службу» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», a саме провести виплату заборгованості суми пенсії з 17 січня 2020 року по 15 червня 2020 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області відповідно до частини першої статті 382 KAC України та виконавчого листа № 144/2020/ від 26.08.2020 року, подати звіт про виконання судового рішення по справі № 140/323/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинених дій.

На думку суду дану заяву ОСОБА_1 необхідно повернути заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною другою статті 383 КАС України визначено, що у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно із частиною третьою статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Однак, в порушення вимог частини третьої статті 383 КАС України, ОСОБА_1 не додано доказів надіслання даної заяви рекомендованим листом з повідомленням про вручення та доданих до неї документів відповідачу, а саме - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, що у зв`язку з тим, що у вказаний державною виконавчою службою термін, судове рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області виконано не в повному обсязі, позивач 02.11.2020 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області з проханням надати їй письмове роз`яснення щодо юридичної підстави нарахування заборгованості пенсії та перспективи її погашення ( за період з 17 січня по 15 червня 2020 року). У відповідь на її звернення відповідач листом від 24.11.2020 повідомив, що нарахований розмір пенсії у сумі 13287,65 грн. їй виплачується з дати набрання законної сили рішення апеляційного суду, а саме з 16.06.2020. Розмір пенсії за період з 17.01.2020 по 15.06.2020 в сумі 46180,65 грн. буде виплачено в межах бюджетних асигнувань за рахунок коштів Державного бюджету.

Таким чином, ще станом на листопад 2020 року позивачу було відомо, що виплата на виконання рішення суду від 03.03.2020 по справі № 140/323/2020 буде здійснена в межах бюджетних асигнувань за рахунок коштів Державного бюджету.

Проте, з даною заявою, позивач звернулася до суду лише 22.03.2021 року, тобто з пропуском десятиденного строку передбаченого частиною четвертою статті 383 КАС України, що свідчить про те, що подана заява не відповідає вимогам вказаним в статті 383 КАС України.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи, що заява у порядку статті 383 КАС України подана без додержання вимог частини третьої та четвертої статті 383 КАС України, суд дійшов висновку про повернення даної заяви заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 248, 256, 383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невиконання у повному обсязі рішення суду повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий-суддя О. О. Андрусенко