Справа № 640/7149/21
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2021 року м. Київ № 640/7149/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Патріот Енерго"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про заборона вчиняти певні дії
Суддя О.В.Головань

Представники:

без виклику сторін

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Патріот Енерго" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій просить заборонити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг вчиняти дії на реалізацію наступних постанов:

від 27.01.2021 р. №121 "Про накладення штрафу на ТОВ "Патріот Енерго" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання";

від 27.01.2021 р. №121/1 "Про накладення штрафу на ТОВ "Патріот Енерго" за несвоєчасну сплату внесків на регулювання".

Заявник вважає, що при прийнятті вказаних постанов Комісія вийшла за межі своїх повноважень та прийняла вказані рішення без дослідження всіх матеріалів та доказів.

Заявник вважає, що наведені ним обставини свідчать про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, вжиття заходів до забезпечення позову є допустимим та пропорційним.

Ознайомившись з заявою, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1. 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 4, 5 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Ознайомившись з заявою, суд зазначає наступне.

Згідно зі змістом заяви заявник не погоджується по суті з винесеними 27.01.2021 р. щодо нього постановами, що може бути предметом розгляду при зверненні до суду з відповідним позовом і не є предметом оцінки під час розгляду заяви.

Згідно зі змістом постанов від 27.01.2021 р. вони передбачають накладення на заявника штрафу, а також зобов`язання до 15.03.2021 р. надати до Комісії інформацію згідно з переліком.

З заявою про вжиття заходів до забезпечення позову заявник звернувся 16.03.2021р., після завершення відповідного терміну.

Інформації про вжиття Комісією примусових заходів до стягнення накладеного штрафу або будь-яких інших заходів суду не надано.

Також заявник не зазначає, які саме дії можуть бути вчинені Комісією на виконання постанов, що потребують їх негайного зупинення, враховуючи строк винесення постанов.

З врахуванням викладеного у суду відсутні підстави для висновку про наявність передбачених ст. 150 КАС України підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного, ст. 150- 154, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви відмовити.

2. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її виготовлення.

Суддя О.В. Головань