Справа № 9901/244/20
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2021-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 березня 2021 року м. Київ № 9901/244/20

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі

розглянувши в рамках спрощеного позовного провадження клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі

за позовом:ОСОБА_1
до:Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів
третя особа-1:Запорізька обласна прокуратура
третя особа-2:Мелітопольська місцева прокуратура Запорізької області
про:визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Верховного Суду з позовом до Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код ЄДР: 41356563), в якому просить

1) визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів від 02.07.2020 №128дп-20 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 »;

2) зобов`язати Кадрову комісію з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів повторно розглянути питання притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за дисциплінарною скаргою виконувача прокурора Запорізької області Кармана В.В .

Підставою для звернення до суду з даним позовом є, на думку позивача, протиправність рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів від 02.07.2020 №128дп-20 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 », оскільки, як стверджує позивач, таке рішення прийнято в порушення вимог законодавства.

Ухвалою від 18.08.2020 Верховний Суд передав вказану справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва, яка надійшла до останнього 11.09.2020.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 14.09.2020 вказану справу розподіллено на суддю Кармазіна О.А .

Ухвалою суду від 21.09.2020 через невідповідність вимогам ст. 160 та ст. 161 КАС України позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 21.10.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи.

Разом з цим, 05.02.2021 канцелярією суду зареєстровано клопотання позивача про зупинення провадження у справі від позивача про зупинення провадження у справі.

Так, клопотання мотивовано тим, що однією з підстав як оскарження рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів від 02.07.2020 №128дп-20, так і оскарження наказу № 1376к від 21.07.2020 прокурора Запорізької області ОСОБА_5, за яким звільнено прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 з посади в органах прокуратури (правомірність якого також оскаржується ОСОБА_1 в Запорізькому окружному адміністративному суді, справа № 280/5815/20) було вказано проведення прокуратурою Запорізької області службового розслідування відносно нього з суттєвими порушеннями Інструкції про порядок проведення службових розслідувань в органах прокуратури, затвердженої наказом Генеральної прокуратури України від 06.12.2017 № 343.

Позивач звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до прокуратури Запорізької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, яким просить визнати протиправними дії прокуратури Запорізької області щодо проведення службового розслідування стосовно мене та оформлення результатів цього службового розслідування у вигляді висновку (пункти 1-2 резолютивної частини висновку), а також зобов`язати Прокуратуру Запорізької області розглянути мою скаргу від 10.07.2020 року у порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян» та Інструкцією про порядок проведення службових розслідувань в органах прокуратури, затвердженою наказом Генеральної прокуратури України від 06.12.2017 № 343.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Максименко Л.Я. ) провадження у справі № 280/5247/20 відкрито і призначено у справі підготовче судове засідання.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 мені було відмовлено в задоволені позову. Не погоджуючись з цим рішенням суду я подав 02.02.2021 апеляційну скаргу. Таким чином, судове рішення у справі № 280/5247/20 не набрало законної сили.

Відтак, позивач просить зупинити провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Додає, що оскільки на підставі висновків проведенного відносно нього службового розслідування було складено дисциплінарну скаргу, за наслідками розгляду якої було прийнято рішення Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів від 02.07.2020 №128дп-20 про його звільнення з органів прокуратури і на підставі цього рішення оскаржуваним наказом № 1376к від 21.07.2020 прокурора Запорізької області ОСОБА_5 звільнено прокурора Якимівського відділу Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 з посади в органах прокуратури, позивач вважає об`єктивно неможливим розглядати справу за позовом до Кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення від 02.07.2020 №128дп-20 до набрання законної сили рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/5247/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокуратури Запорізької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

Розглянувши зазначене клопотання, враховуючи наявність заяви про розгляд за відсутності позивача, відсутність заперечень інших учасників справи, яким надіслана копія клопотання, а також з метою процесуальної економії часу (відносно призначеного засідання на 08.04.2021 т територіального місцезнаходження учасників справи), суд вважає за можливе зупинити провадження у справі відповідно до заявленого клопотання.

Враховуючи положення п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, ст.ст. 241, 243, 248, 250 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/5247/20.

Наступне засідання, замість 08.04.2021, призначити після поновлення провадження у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 295-296 КАС України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін