Справа № 520/16895/2020
Суддя: Мороко А.С.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
22.03.2021 № 520/16895/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу № 520/16895/2020 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення й наказів, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 в частині - відповідно до аудиторського звіту № 234/1/31/4 від 04.02.2020 з метою недопущення незаконних витрат бюджетних коштів, попередження переплат особовому складу військової частини НОМЕР_1 грошової компенсації за піднайом ними житлових приміщень у місті Харкові, на період встановлення правильності виплати грошової компенсації, нарахування здійснювати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450 "Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" та "Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" пункт 2 "В інших населених пунктах - одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року";

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 "Про затвердження рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 " в частині - затвердити протокол засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 07 лютого 2020 року № 2 (додаток 2), а саме: затвердити рішення щодо виплати грошової компенсації за піднайом (найом) житлових приміщень для військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 . Виплату здійснювати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 450 "Про розмір і порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" та "Порядку виплати грошової компенсації військовослужбовцями Збройних Сил України за піднайом (найом) ними житлових приміщень" пункт 2;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2020 №171 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за січень та лютий 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за січень та лютий 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 3800 грн;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21.04.2020 № 251 "Про виплату - компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за березень 2020 року" в частині виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за березень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 25.05.2020 № 324 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за квітень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за квітень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 23.06.2020 № 375 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за травень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за травень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 № 437 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за червень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за червень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 26.08.2020 №498 про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за липень 2020 року в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за липень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2020 № 551 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за серпень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за серпень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн. Кп.;

- визнати протиправним наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2020 № 620 "Про виплату компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 за вересень 2020 року" в частині - виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилих приміщень за вересень 2020 року наступним офіцерам та військовослужбовцям за контрактом військової частини НОМЕР_1 (у грн.., коп.) майору ОСОБА_1 1900 грн КП.;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення у розмірі, який не перевищує у обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених на 01 січня календарного року (2850,00 грн);

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення з січня 2020 року по вересень 2020 року та виплатити грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення у розмірі, який не перевищує у обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року (2850 грн на місяць з січня 2020 року по вересень 2020 року).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 відкрито спрощене провадження по даній справі.

В період з 15.02.2021 по 16.03.2021 суддя Мороко А.С. перебувала у відпустці.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В листі № 703 від 04.11.2020 відповідач повідомив позивача про те, що ОСОБА_1 проходе службу поза межами міста Харків (обласного центру).

Однак, доказів на підтвердження вказаного військовою частиною НОМЕР_1 до суду не надано.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо місця проходження військової служби ОСОБА_1 у спірний період та докази на її підтвердження.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статей 9, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо місця проходження військової служби ОСОБА_1 у спірний період та докази на її підтвердження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко