Справа № 580/1484/21
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2021 року справа № 580/1484/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2021 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23), в якому просить:

-визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України за останні 3 роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком (2018, 2019, 2020);

-зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком з 23 лютого 2021 року відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого розмір пенсії за віком обчислити за формулою: П = Зп*Кс, або П=Зс*Кз*Кс, де Зс-середпя заробітна плата по Україні (2018, 2019, 2020), яка за даними ПФУ складає 9118,81 гри; Кз - коефіцієнт заробітної плати. Сума коефіцієнтів за 60 місяців (1987-1991р.) складає - 53,71322. Кз 53,71322:60-0,89522; Кс - коефіцієнт страхового стажу станом на 01.06.2001 року (за даними ПФУ) при стажі 29 років 4 міс: Кс - 0,29333. З урахуванням того, що пенсія за вислугу років була призначена до набрання чинності Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи", збільшення пенсії, передбачене абзацом другим частини першої статті 28 Закону №1058, встановлюється за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам. Тому збільшення пенсії на 1% мінімальної пенсії за віком (2400грн з 01.01.2021р.) станом на 23.02.2021 року за 9,4 роки понаднормового стажу складає: 9,4*24=225,6грн. П=(9118,81 *0,89522*0,29333)+225,6=2620,15.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, ч. 4 ст. 161 КАС України, передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, згідно змісту адміністративного позову ОСОБА_1 , остання просить визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у призначенні пенсії за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", однак згідно поданої заяви від 23.02.2021, пенсія позивачу призначена в 2001 році, при цьому позивач не надав рішення про призначення їй пенсії, як і не надано рішення про встановлення коефіцієнту заробітної плати, страхового стажу.

Крім того, позивач посилається на показник середньої заробітної плати працівників зайнятих в галузях економіки України, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії, однак до суду не надано трудової книжки, а також рішення про встановлення показника середньої заробітної плати з урахуванням того, що позивачу призначена пенсія в 2001 році та правової позиції Верховного суду викладеній у справі №127/20271/17, згідно якої, якщо заява фактично стосується призначення того самого виду пенсії (пенсії за віком), яка вже була призначена, тому вона не може бути призначена повторно на підставі положень статті 40 Закону "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої зарплати працівників зайнятих в галузях економіки України за три останні роки, що передують року звернення з заявою про призначення пенсії за віком.

Тобто, поданий адміністративний позов взагалі не містить обгрунтувань щодо заявленої позовної вимоги, оскільки не додано відповідних доказів.

Отже, позивачу необхідно обґрунтувати свої вимоги з зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини та надати як для суду так і для сторін уточнену позовну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар