Справа № 380/11452/20
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2021-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

24 березня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та рішень, стягнення виплат,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації щодо виплати до 5 травня за період з 2019 по 2020 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації від 16.10.2020 № 02-051/399 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за період з 2019 по 2020 рік (включно);

- стягнути з Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2019 - 2020 роки в розмірі 12990 гривень;

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо виплати до 5 травня за 2016 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 23.10.2020 № 29-01-14/8645 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2016 рік;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2016 рік в розмірі 4450 гривень.

- визнати протиправними дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо виплати до 5 травня за період з 2017 по 2018 рік одноразової виплати в розмірі, що не відповідає Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV;

- визнати протиправним рішення Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 19.10.2020 №11.2-9/6549/2020 щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 5 травня за 2017 по 2018 роки;

- стягнути з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради недоплачену суму одноразової виплати до 5 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV за 2017 по 2018 роки в розмірі 10635 гривень.

Ухвалою від 09.12.2020 суддя відкрила провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалила розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 22.12.2020 зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд виходив з такого.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частин першої, другої статті 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Отже, провадження в адміністративній справі може бути поновлене судом лише у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.

У цій справі провадження зупинено на підставі положень пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, а саме до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

29.09.2020 Верховний Суд прийняв рішення у зразковій справі № 440/2722/20. У вказаному рішенні зазначено, що таке набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Велика Палата Верховного Суду постановою від 13.01.2021 у справі №440/2722/20 рішення Верховного Суду від 29.09.2020 залишила без змін. У вказаній постанові зазначено, що така набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 набрало законної сили 13.01.2021.

У статті 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи те, що обставини, які зумовили зупинення провадження у цій справі відпали, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та поновлення провадження у типовій справі.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та рішень, стягнення виплат.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сидор Н.Т.