Справа № 376/3378/19
Суддя: Коваленко О. М.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/3378/19
Провадження № 2-а/376/3/2021
У Х В А Л А

"25" січня 2021 р. Сквирський районний суд Київської області

у складі: головуючого судді Коваленка О.М.,

при секретарі Таранчук В.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Сквира адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, -

встановив:

До Сквирського районного суду Київської області надійшов позов ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, а саме: рішення Головного управління ДМС України в м. Києві від 20.07.2017 року про скасування рішення Головного управління ДМС України в м. Києві від 28.07.2014 року про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_2 .

05.01.2021 року до підготовчого засідання відповідач, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області надали до суду клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що у 2018 році ОСОБА_1 звертався до Окружного адміністративного суду міста Києва з аналогічним адміністративним позовом та є рішення суду, що набрало законної сили, з того самого фактичного предмету спору. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2019 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено у повному обсязі. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.09.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2019 року повернуто апелянту.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, які знаходяться у матеріалах справи.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Суд, вирішуючи клопотання про закриття провадження у справі, виходить з наступного.

Відповідно ч. 1 до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Право звернення до суду є невід`ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. У свою чергу, звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин, пов`язаних з вирішенням спору по суті.

Частиною 1 ст. 5 КАС України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з вимогами ч. 1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2019 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено у повному обсязі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2019 року - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві від 20.07.2017 року про скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві від 28.07.2014 року про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство» ОСОБА_2 .

Постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 року набрала законної сили 27.05.2020 року, згідно з даними з ЄДРСР.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відтак, оскільки є таке, що набрало законної сили рішення суду з того самого фактичного предмету спору (зокрема, про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДМС України в м. Києві від 20.07.2017 року про скасування рішення Головного управління ДМС України в м. Києві від 28.07.2014 року про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_2 ) і між тими самими сторонами, суд дійшов висновку, що наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень - підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2,5,6,183,229, 238, 239, 241,292,293, 294, 295 КАС України, суд -

Ухвалив:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень - закрити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Сквирський районний суд Київської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Коваленко