Справа № 420/7815/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7815/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В.,

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі № 420/7815/20 за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка О.Є. про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року повернуто адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка О.Є. про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2021 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено, у зв`язку з тим, що апелянтом до апеляційної скарги не було долучено доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору, зокрема, довідок про майновий стан. Крім того, судом встановлено невідповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України, а тому апеляційна скарга залишена без руху.

Апелянту надано десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору та приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог ст. 296 КАС України.

Роз`яснено апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику .

16 березня 2021 року на виконання ухвали про залишення скарги без руху, від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги.

Однак, жодних матеріалів, на вимогу ухвали апеляційного суду, щодо усунення недоліків апеляційної скарги, зокрема, довідки на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору, апелянтом не надано, так само апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги в іншій її частині.

З цього приводу суд вважає необхідним зазначити, що ст. 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне виконання своїх обов`язків, встановлених законом, упродовж визначених для цього строків.

Слід також зазначити, що обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989р. у справі Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог ст. 296 КАС України, застосовується положення ст.169 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом 5 днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, оскільки у встановлений апеляційним судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, підставі для відкриття апеляційного провадження відсутні, а тому апеляційна скарга на підставі ст. 169 КАС України підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 321, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі № 420/7815/20 - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.