Справа № 540/1352/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1352/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Олешківської міської ради про зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність земельної ділянки з кадастровим № :02:001:1280,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить зобов`язати Олешківську міську раду у двотижневий строк встановлений статтею 118 Земельного Кодексу України - затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передати у власність земельну ділянку у власність та передати у власність земельну ділянку площею 0,1000 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із земель комунальної власності в межах населеного пункту, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :02:001:1280.

Ухвалою суду від 10.07.2019 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

19.07.2019 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.

Ухвалою від 23.07.2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 24.09.2019 року.

В підготовче засідання на вказану дату сторони не з`явились.

24.09.2019 року від представника позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі. Цього ж дня представником позивача подано заяву про розгляд справи без його участі.

Ухвалою суду від 25.09.2019 провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням по справі №664/2456/19.

28.10.2020 року ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду, що стало підставою для прийняття судом ухвали від 15.02.2021 року про поновлення провадження у справі.

16.03.2021 року від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі. Цього ж дня представником позивача подано заяву відкладення розгляду справи.

Окрім викладеного, про розгляд справи без участі представника клопотав й відповідач в заяві від 16.03.2021 року.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання відповідачем заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження та неприбуття без поважних причин позивача не є перешкодою для розгляду і вирішення заяви про зупинення провадження без участі сторін .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Так, представник позивача в своєму клопотанні зазначає, що існує об`єктивна неможливість розглянути дану справу до прийняття рішення у справі №664/3045/20.

В зазначеній справі предметом судового розгляду є рішення Олешківської міської ради від 09.08.2019 року в частині затвердження третій стороні проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим №:02:001:1280 та її подальше відчуження за договором купівлі-продажу.

З матеріалів даної справи (№540/1352/19) вбачається, що земельна ділянка з кадастровим № :02:001:1280 є тією ж на яку претендує ОСОБА_1 та проект землеустрою щодо якої просить затвердити в рамках даного позову.

З наведеного слід дійти висновку, що можливе задоволення даного позову за умови надання земельної ділянки, проект відносно якої розроблено, іншій особі не призведе до реального захисту прав позивачки, оскільки поновлення її прав буде неможливим (внаслідок втрати прав відповідача на земельну ділянку :02:001:1280 у зв`язку з її наданням третій особі).

Тому, суд визнає обґрунтованою заяву Олешківської міської ради про необхідність зупинення провадження у справі до перевірки (під час судового розгляду) судом загальної юрисдикції правомірності рішення відповідача про затвердження ОСОБА_2 проекту землеустрою на земельну ділянку з кадастровим №:02:001:1280 та переходу права власності на зазначену земельну ділянку до ОСОБА_3 , тобто до набрання законної сили рішенням суду в справі №664/2456/19.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Заяву представника Олешківської міської ради про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Олешківської міської ради про зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність земельної ділянки з кадастровим № :02:001:1280 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №664/3045/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Ковбій