Справа № 812/1195/18
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

22 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/1195/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1195/18 за позовом приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1195/18 за позовом приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

В обгрунтування заяви зазначено, що виконання судового рішення за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної податкової служби України не можливо, оскільки здійснено ліквідацію територіальних органів ДПС та утворено Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, який у свою чергу є правонаступником прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС України.

У судове засіданні учасники справи не прибули, а тому з урахуванням вимог ч. 9 ст. 205 та ст. 379 КАС України заяву розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 812/1195/18 позов Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволений повністю.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат, а саме стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників Державної податкової служби на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 228855,11 грн (двісті двадцять вісім тисяч вісімсот п`ятдесят п`ять гривень 11 коп.).

Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 15.01.2021 про стягнення на користь Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників Державної податкової служби судового збору у розмірі 228855,11 грн.

Надаючи правову оцінку, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» та наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» Офіс ДПС ліквідується. Правонаступниками майна, прав та обов`язків Офісу ДПС у відповідних сферах діяльності є міжрегіональні управління ДПС по роботі з великими платниками податків (Центральне, Східне, Західне, Південне, Північне).

Відповідно до п. 1 Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС). Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження. Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (СДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.

З листа управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва вбачається, що Офісу великих платників податків ДПС повідомив по правонаступництво у даній справі, а саме правонаступником є Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків ( том 13 а.с.9).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під публічним правонаступництвом у сфері управлінської діяльності органів державної влади слід розуміти повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції; це вступ у чинні адміністративно - правові відносини нового суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) на місце суб`єкта, що або припинив своє існування або повністю чи частково позбувся адміністративної компетенції.

Перехід до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків функцій і повноважень Офісу великих платників податків Державної податкової служби України, що припиняється, з реалізації державної податкової політики є фактом публічного правонаступництва.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до Конституції України основними засадами судочинства є: …9) обов`язковість судового рішення (ст.129), суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (ст.129-1).

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/1195/18 за позовом приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду по справі № 1812/1195/18, виданого 15.01.2021: з Офісу великих платників податків ДПС (, місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 11, м. Київ, 04119) на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр.Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова