Справа № 520/8430/2020
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питань зупинення виконання виконавчого документу до розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

17 березня 2021 р. справа № 520/8430/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В., розглянувши заяви представника Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про зупинення виконання виконавчих листів, виданих Харківським окружним адміністративним судом на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року у адміністративній справі №520/8430/2020 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021 року до Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради з заявою, в якій заявник просить суд:

- зупинити виконання за виконавчим документом №520/8430/2020 від 13.11.2020, виданого Харківським окружним адміністративним судом;

- витребувати виконавчий лист №520/8430/2020 від 13.11.2020 року з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків);

- визнати виконавчий лист №520/8430/2020 від 13.11.2020 року, виданий Харківським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.

Згідно Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню передано до розгляду судді Панченко О.В., та 15.03.2021 року отримано суддею, що підтверджується реєстром передачі адміністративних справ.

15.03.2021 року представник Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради надав до канцелярії суду заяву, в якій просив:

- зупинити виконання за виконавчими документами №520/8430/2020 від 13.11.2020, виданими Харківським окружним адміністративним судом;

- витребувати виконавчі документи №520/8430/2020 від 13.11.2020 року з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків);

- визнати виконавчі документи №520/8430/2020 від 13.11.2020 року, видані Харківським окружним адміністративним судом такими, що не підлягають виконанню.

В обґрунтування вказаних заяв представник Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради зазначив, що одночасно з постановою про відкриття виконавчих проваджень №63632086 та №63632021 від 16.11.2020 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Щедріною В.Р. прийняті постанови від 17.11.2020, відповідно до яких зобов`язано стягнути з Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради виконавчий збір у розмірі 20000,00 грн. по кожному виконавчому провадженню. Оскільки, Департаментом містобудування добровільно виконано рішення суду, на підставі якого Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №520/8430/2020 від 13.11.2020, таким чином зазначений виконавчий лист, необхідно визнати таким, що не підлягає виконанню.

Крім того представник заявника зазначив, що згідно з ч.7 ст.27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, виконавчий збір не стягується, а стягнутий виконавчий збір підлягає поверненню.

Дослідивши доводи заяв про зупинення виконання виконавчого листа до розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Згідно ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України - суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Щодо клопотання представника заявника про витребування виконавчих документів №520/8430/2020 від 13.11.2020 року з Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), суд зазначає.

Відповідно до частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи, що предметом розгляду заяви представника Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради є визнання такими, що не підлягають виконанню виконавчих документів, суд з метою повного та всебічного розгляду заяви вважає за необхідне витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) оригінали виконавчих проваджень №63632086 та №63632021 для огляду у судовому засідання або належним чином завірені копії виконавчих проваджень №63632086 та №63632021.

Щодо вимог про зупинення виконання за виконавчими документами №520/8430/2020 від 13.11.2020, виданих Харківським окружним адміністративним судом, суд зазначає, що представником заявника в обґрунтування доводів заяви не вказано достатніх та вагомих доводів, які б свідчили про необхідність застосування заходів щодо зупинення виконавчих дій та невідворотних наслідків для заявника у разі їх не застосування.

Поряд з тим, суд звертає увагу, що частиною 7 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" визначено автоматичне набуття права боржником виконавчого провадження повернення сплаченого ним виконавчого збору у разі закінчення виконавчого провадження у зв`язку із скасуванням рішення, що підлягало виконанню, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, що виключає можливість докладання боржником значних зусиль для відновлення його майнового стану.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради в частині зупинення виконання виконавчих документів до розгляду заяви про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.71, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити в зупиненні виконання виконавчих листів, виданих Харківським окружним адміністративним судом на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 року у адміністративній справі №520/8430/2020 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати в Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) оригінали виконавчих проваджень №63632086 та №63632021 для огляду у судовому засідання або належним чином завірені копії виконавчих проваджень №63632086 та №63632021.

Матеріали виконавчих проваджень №63632086 та №63632021 або їх належним чином завірені копії надати суду в строк до 23.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Cуддя О.В. Панченко