Справа № 520/16991/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15.03.2021р. справа № 520/16991/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Бондаря О.В.,

представник відповідача - Гундар Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про виклик свідка у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЗСФЕРА" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень-рішень -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ХОЗСФЕРА" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № від 14.08.2020; № від 14.08.2020, № від 14.08.2020, № від 14.08.2020, № від 14.08.2020, № від 14.08.2020, № від 14.08.2020, винесені Головним управлінням ДПС у Харківській області.

Ухвалою суду від 04.12.2020 відкрито провадження по справі за загальними правилами, призначено проведення підготовчого засідання.

До канцелярії суду надійшло клопотання представника відповідача про виклик свідка - ОСОБА_1 - заступника начальника відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального управління контролю за підакцизними товарами, оскільки вказаній особі можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, а відтак його пояснення можуть мати суттєве значення для вирішення справи.

Позивач, повідомлений про дату, час і місце розгляду справи у підготовче судове засідання не прибув, повноваженого представника не направив, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання прибув, просив суд задовольнити клопотання про виклик свідка, не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Згідно з частиною 1 та 3 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до частини 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Враховуючи, що вказаній особі можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суд дійшов висновку про необхідність виклику та допиту в якості свідка - ОСОБА_1 .

Згідно положень частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини 1, частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч.2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, за результатами розгляду справи у підготовчому засіданні суд, вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в наступному судовому засіданні.

Щодо неявки представника позивача у судове засідання, суд зазначає наступне.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляд справи, у підготовче судове засідання 15.03.2021 не прибув, доказів на підтвердження існування поважних причин своєї неявки у призначене судове засідання позивачем не наведено та не надано до суду, що суд розцінює як зловживання своїми процесуальними правами та обов`язками, спрямованими на затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Суд зазначає, що директора ТОВ "ХОЗСФЕРА" не позбавлено можливості представляти в суді інтереси підприємства та, водночас, не обмежено у виборі кількості представників /адвокатів, які можуть представляти в суді його інтереси.

По-друге, учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

По-третє, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Суд звертає увагу вказаних учасників процесу на приписи ст. 45 КАС України та зауважує на тому, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Вказані обставини суд розцінює, як зловживання позивачем своїми процесуальними правами та невиконання обов`язків, а також втратою інтересів до даного адміністративного позову, наслідком чого може бути залишення позову без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, з метою уникнення обмеження позивача у відстоюванні своєї правової позиції по справі та обґрунтування підстав звернення до суду із даним позовом, суд закриває підготовче судове засідання та призначає справу до судового розгляду по суті в наступному судовому засіданні.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 65, 91 92, 205, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про виклик свідка по справі №520/16991/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЗСФЕРА" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Викликати у якості свідка ОСОБА_1 - заступника начальника відділу контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального управління контролю за підакцизними товарами.

Закрити підготовче провадження по справі №520/16991/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ХОЗСФЕРА" до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про скасування податкових повідомленнь-рішень.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи по суті у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 31.03.2021 о 12:00 год. за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Зобов`язати свідка прибути у судове засідання призначене на 31.03.2021 о 12:00 год, яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, майдан Свободи, 6, зал № 13.

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Визнати неповажною причину неприбуття представника позивача у судове засідання 15.03.2021 та звернути увагу позивача, що у разі його неявки в наступне судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та свідку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19.03.2021.

Суддя О.О. Горшкова