Справа № 280/2059/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

22 березня 2021 року Справа № 280/2059/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , місце перебування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:
16.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення позивачу в період з 31.03.2016 по 28.02.2018;

зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 31.03.2016 по 28.02.2018 включно в сумі 72156,61 грн. із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошової винагороди та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового, начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.03.2018 по 11.12.2019 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 3865,93 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;

зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити на користь позивача щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 3865,93 грн. за період з 01.03.2018 по 11.12.2019 включно у загальній сумі 82556,31 грн., відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошової винагороди та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового, начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Крім того, просить зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Також, позивачем подані клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, про розгляд справи за відсутності позивача та про витребування у відповідача наступних доказів:

1. Довідку про розмір виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2016 по 11.12.2019 (в розрізі місяців) з зазначенням базових місяців;

2. Розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2016 по 11.12.2019 включно з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін проведеного відповідачем;

3. Інформацію про розміри посадових окладів станом на 01.01.2008 за посадами на яких проходив службу позивач з 31.03.2016 по 11.12.2019 включно (аналогічними посадами).

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

В силу вимог п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір позивач звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.

Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.

У зв`язку із викладеним, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача докази зазначені у клопотанні позивача.

Керуючись ст.ст. 80, 122, 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/2059/21 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , місце перебування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити судовий розгляд на 20 квітня 2021 року який буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

1. Витребувати у відповідача:

Довідку про розмір виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2016 по 11.12.2019 (в розрізі місяців) з зазначенням базових місяців;

Розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2016 по 11.12.2019 включно з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін проведеного відповідачем;

Інформацію про розміри посадових окладів станом на 01.01.2008 за посадами на яких проходив службу позивач з 31.03.2016 по 11.12.2019 включно (аналогічними посадами).

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В. Кисіль