Справа № 320/2896/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання

22 березня 2021 року справа № 320/2896/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Північного Київського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Північного Київського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Північного Київського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (м. Київ) (Адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (Адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошової компенсації додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 22.05.2015 по 22.06.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22.06.2019;

- зобов`язати Північне Київське територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (військова частина НОМЕР_1 ) (м. Київ) (Адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (Адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) грошову компенсацію додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 22.05.2015 по 22.06.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22.06.2019 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;

- визнати протиправною бездіяльність Північного Київського територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (м. Київ) (Адреса: 01133, м. Київ, вул. Євгена Коновальця, буд. 38, ), яка полягає у не здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 (Адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) індексації грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019;

- зобов`язати Північне Київське територіальне управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) (військова частина НОМЕР_1 ) (м. Київ) (Адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (Адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копії трудової книжки, військового квитка, послужного списку;

від відповідача:
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача, інформацію про місцезнаходження відповідача та номер ЄДРПОУ відповідача;

- копію наказу командувача Національної гвардії України від 14.06.2019 №91 о/с про звільнення позивача з військової служби;

- копію начальника Північного Київського територіального управління Національної гвардії України (по стройовій частині) про припинення контракту про проходження військової служби та виключення зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення від 20.06.2019 №125;

- копії послужного списку, службової картки позивача;

- інформацію про проходження позивачем військової служби у 2015, 2016, 2017, 2018 та 2019 роках,

- докази щодо нарахування та виплати грошової компенсації додаткової відпустки позивачу, як учаснику бойових дій за період з 22.05.2015 по 22.06.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 22.06.2019;

- пояснення та докази щодо компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, при нарахуванні та виплаті грошової компенсації додаткової відпустки позивачу, як учаснику бойових дій за період з 22.05.2015 по 22.06.2019;

- письмові пояснення щодо правової позиції Верховного Суду у зразковій справі у постанові від 16.05.2019 у справі №620/4218/18;

- довідку-розрахунок про нараховану та виплачену компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 22.05.2015 по 22.06.2019, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22.06.2019;

- копії заяви, з якою позивач звертався до відповідача з приводу нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019, та наданої відповіді;

- довідку про суму нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби;

- письмові пояснення про те, чи було виплачено позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019 та докази виплати;

- письмові пояснення щодо підстав відмови у виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019 (у разі відмови у виплаті);

- пояснення та докази щодо компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, при нарахуванні та виплаті позивачу індексації грошового забезпечення за період з 10.07.2014 по 20.06.2019.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.