Справа № 560/6164/20
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2021-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/6164/20
УХВАЛА

іменем України

18 березня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Михайлова О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького щодо не проведення нарахування та виплати позивачеві середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.08.2018 по 10.07.2020 включно.

2. Стягнути з Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.08.2018 по 10.07.2020 включно в розмірі 332 754,16 грн за КВЕД 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.10.2020 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.10.2020 провадження у адміністративній справі №560/6164/19 за позовом ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/532/20.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2021 провадження у справі поновлено.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.02.2021 позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02.03.2021 визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду. Продовжено позивачу строк залишення позовної заяви без руху на 5 днів.

Від позивача до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення пропущеного процесуального строку. Зазначає, що позивач дізнався про порушення своїх прав 24.09.2020.

Суд критично оцінює таке твердження позивача оскільки строки звернення до суду в порядку адміністративного судочинства визначені у статті 122 КАС України і частина п`ята цієї статті передбачає місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Строк звернення до суду за вирішенням цього публічно-правового спору щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні охоплюється спеціальною нормою частини п`ятої статті 122 КАС України.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією, що викладена в постанові Верховного Суду від 11.02.2021 по справі №240/532/20.

Позивач хибно вважає, що процесуальний строк звернення до суду обчислюється від дати листа Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького №11/Б-124/3245 від 24.09.2020, оскільки фактичний розрахунок з грошової компенсації індексації грошового забезпечення відповідачем було проведено 10.07.2020. З адміністративним позовом позивач звернувся до суду 07.10.2020, що підтверджується відбитком печатки відділення поштового зв`язку. Таким чином, позивач пропустив місячний строк звернення до суду, який визначений ч. 5 ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно повернути позивачеві, оскільки вказані позивачем у заяві підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнані судом неповажними.

Керуючись частиною 2 статті 123, статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддяО.О. Михайлов