Справа № 360/2214/20
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2214/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/2214/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/2214/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, якою просить:

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду подати до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі № 360/2214/20;

- застосувати до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області заходи, визначені частинами другою-сьомою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, та повідомити ОСОБА_1 про результати його клопотання.

Заява обґрунтована тим, що 28.09.2020 по справі № 360/2214/20 було видано виконавчий лист. 21.10.2020 відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) на підставі виконавчого листа № 360/2214/20 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 63371605, якою боржнику було запропоновано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Відповідач протягом тривалого часу, маючи відповідне судове рішення, станом на 22.12.2020 не здійснив позивачу з 01.05.2020 призначення пенсії згідно заяви від 12.05.2020 та виплату відповідних сум пенсії.

19.03.2021 від Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області надійшли пояснення, в яких зазначено, що станом за звітну дату судове рішення у справі № 360/2214/20 виконано, ОСОБА_1 призначена пенсія згідно з абз. 3 частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням періоду роботи з 08.04.1981 по 02.06.1992 в органах МВС України, згідно поданої заяви від 12.05.2020 (арк. спр. 128).

Ухвалою від 12.03.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 22.03.2021. Зобов`язано ОСОБА_1 у строк до 19.03.2021 надати суду у належним чином засвідчених копіях докази направлення виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28.09.2020 у справі № 360/2214/20 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію згідно з абз. 3 частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням періоду роботи з 08.04.1981 по 02.06.1992 в органах МВС України, згідно поданої заяви від 12.05.2020, на примусове виконання разом з постановою державного виконавця про відкриття виконавчого провадження (у разі направлення). Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області надати суду у строк до 19 березня 2021 року письмові пояснення щодо виконання/невиконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 360/2214/20 в частині зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію згідно з абз. 3 частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням періоду роботи з 08.04.1981 по 02.06.1992 в органах МВС України, згідно поданої заяви від 12.05.2020.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про встановлення судового контролю з огляду на таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі № 360/2214/20 позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської від 18.05.2020 б/№ про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 згідно зі статтями 26-28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію згідно з абз. 3 частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням періоду роботи з 08.04.1981 по 02.06.1992 в органах МВС України, згідно поданої заяви від 12.05.2020. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено (арк. спр. 68-71).

Рішення набрало законної сили 12.09.2020.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Норми частини першої статті 382 КАС України кореспондують з положеннями частини шостої статті 246, пункту 4 частини першої статті 322 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині рішення суду першої інстанції зазначається, відповідно, встановлений судом порядок та строк виконання рішення, встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». Судовий контроль у формі зобов`язання подати звіт, також є формою забезпечення виконання судових рішень.

28.09.2020 виписаний виконавчий лист № 360/2214/20 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію згідно з абз. 3 частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням періоду роботи з 08.04.1981 по 02.06.1992 в органах МВС України згідно поданої заяви від 12.05.2020 (арк. спр. 130).

На виконання ухвали суду від 12.03.2021 заявником надана копія постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганські області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 21.10.2020 про відкриття виконавчого провадження ВП № 63371605 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/2214/20, виданого 28.09.2020 Луганським окружним адміністративним судом (арк. спр. 126).

Відповідно до рішення Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області від 19.03.2021 № 19 ОСОБА_1 з 12.05.2020 призначена пенсія за віком за рішенням суду (арк. спр. 129).

Тобто, станом на день розгляду заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України Управлінням Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі № 360/2214/20 виконано у повному обсязі, а саме: ОСОБА_1 за рішенням суду призначена пенсія за віком з 12.05.2020 згідно з рішенням від 19.03.2021 № 19.

Таким чином, у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України слід відмовити.

Керуючись статтями 246, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/2214/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця