Справа № 161/4659/21
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4659/21
Провадження № 2-а/161/150/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2021 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

з участю представника позивача Чеберяк Ю.М.

відповідача Колієва І.Т.

представника відповідача Пруса С.Б.

перекладача Войтенко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом Луцького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9971) до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що відповідач був затриманий 13 березня 2021 року о 03:35 годині на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Піща» відділу прикордонної служби «Світязь» Луцького прикордонного загону, за незаконне перетинання державного кордону, поза пунктами пропуску, з Республіки Білорусь в Україну на напрямку прикордонного знаку № 0164, територія Шацької ОТГ Ковельського району Волинської області та на підставі ст. 263 КУпАП його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

Під час перебування в спеціальному приміщенні відділу прикордонної служби «Світязь» Луцького прикордонного загону 14 березня 2021 року відповідач звернувся до посадових осіб відділу прикордонної служби «Світязь» Луцького прикордонного загону з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а тому просить суд затримати громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін шість місяців до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив суд його задовольнити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов визнали.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

13 березня 2021 року о 03:35 годині на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Піща» відділу прикордонної служби «Світязь» Луцького прикордонного загону за незаконне перетинання державного кордону, поза пунктами пропуску, з Республіки Білорусь в Україну на напрямку прикордонного знаку № 0164, територія Шацької ОТГ Ковельського району Волинської області був затриманий громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 .

На підставі ст. 263 КУпАП ОСОБА_1 було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач 14 березня 2021 року подав заяву-анкету про визнання біженцем та особою, яка потребує додаткового захисту у зв?язку з погрозою розправою вбивством, переслідуванням зі сторони працівників слідчого комітету РФ, прокуратури, МВС РФ (а.с. 10-20).

Згідно з вимогами ст.6 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземця або особу без громадянства може бути визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або їм може бути надано тимчасовий захист у порядку, встановленому законом.

Частиною 2 ст.289 КАС України передбачено, що такий захід як затримання іноземця, також застосовуються адміністративним судом за позовом органів охорони державного кордону до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Беручи до уваги те, що відповідач вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань (незаконно перетнув державний кордон з України в Республіки Білорусь поза пунктом пропуску), останній не має законних підстав для перебування на території України, та звернувся із заявою про отримання захисту на території України, суд приходить до висновку, що є всі правові підстави для затримання відповідача до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк визначений ч.11 ст.289 КАС України.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 257, 289 КАС України, ст.ст.3, 6, Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Затримати громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області строком на шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 03 год. 35 хв. 13 березня 2021 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення суду виготовлено 15.03.2021 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська