Справа № 160/1895/20
Суддя: Прудник Сергій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2021 року Справа №160/1895/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.
за участі секретаря судового засіданняАлєксєєнко К.С.
за участі: представника заявника (позивача): представника відповідача: Матієнко Т.А. не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Новікової Антоніни Іванівни про виправлення помилки у виконавчому документі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовною заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт, в якій позивач просить суд стягнути з приватного акціонерного товариства Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт штраф у розмірі 27200 (двадцять сім тисяч двісті) грн. 00 коп. до державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/21081100 за балансовим рахунком UА6004004 Надходження до загального фонду державного бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції, новий символ звітності 106, банк отримувача - Казначейство України ЕАП, код ЄДРПОУ отримувача -37989274.

За результатами розгляду даного позову, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року позовну заяву у даній справі задоволено повністю.

Стягнуто з приватного акціонерного товариства Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт штраф у розмірі 27200 (двадцять сім тисяч двісті) грн. 00 коп. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/21081100 за балансовим рахунком UА6004004 Надходження до загального фонду державного бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", новий символ звітності 106, банк отримувача - Казначейство України ЕАП, код ЄДРПОУ отримувача-37989274.

Суд зазначає, що за допомогою реплікації комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що судове рішення від 20.05.2020 року у справі №160/1895/20 набрало законної сили 20.06.2020 року.

У зв`язку із тим, що у прохальній частині позову Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було зазначено про те, що стягнення з відповідача слід звертати на користь Державного бюджету України, 31.07.2020 року судом на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49027 м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-А) було направлено виконавчий лист у справі №160/1895/20 задля подальшого його виконання.

Між тим, 11.03.2021 року до канцелярії суду від представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Новікової Антоніни Іванівни надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому документі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій заявник просить суд:

- перевірити факти, викладені у заяві, стосовно оформлення та видачі виконавчого листа у справі № 160/1895/20 за позовною заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства «Четвертий експедиційний загін підводних та агротехнічних робіт» про стягнення штрафу в розмірі 27200 грн. до Державного бюджету України;

- у разі виявлення виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, а саме: у виконавчому листі № 160/1895/20 стягувачем зазначити Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, буд. 8, корп. 30, і.к ю.о в ), реквізити якої зазначені у позовній заяві;

- у разі виправлення помилки у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 року у справі № 160/1895/20 за позовом Комісії до приватного акціонерного товариства «Четвертий експедиційний загін підводних та агротехнічних робіт» про стягнення штрафу в розмірі 27200 грн. до Державного бюджету України, поновити строк для пред`явлення до виконання (з урахуванням виправлень);

- розглянути справу за заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у письмовому провадженні.

Дана заява вмотивована тим, що позивач неодноразово звертався до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявами про видачу виконавчого листа у справі №160/1895/20, а саме: 18.06.2020 року, 19.10.2020 року та 21.12.2020 року. Однак, судом на адресу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку виконавчий документ так і не надійшов. При телефонній розмові із працівником суду позивачу стало відомо про те, що виконавчий документ у справі №160/1895/20 безпосередньо було скеровано судом на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. У зв`язку із цим, 16.12.2020 року позивач звернувся із відповідним запитом до органу ДВС стосовно стану виконання виконавчого листа.

Листом від 20.01.2021 року за №30288/02-64/116 Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повідомило представнику позивача ОСОБА_1 про те, що 29.12.2020 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, керуючись ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», копія якої направлена сторонам виконавчого провадження. В ході примусового виконання виконавчого провадження, державним виконавцем встановлено, що згідно з відповіддю з МВС у боржника відсутні транспортні засоби. Згідно з відповіддю з ДФС України, у боржника наявні відкриті розрахункові рахунки в банківських установах. Державним виконавцем, керуючись вимогами ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», 29.12.2020 року винесена постанова про арешт коштів боржника, копії якої направлені до банківських установ, для виконання. З метою примусового списання коштів з рахунків боржника, державним виконавцем направлені платіжні вимоги з метою примусового списання коштів з розрахункових рахунків боржника. Надалі, у разі виявлення у боржника доходів, коштів, інших цінностей, у тому числі коштів на рахунках, а також майна, на яке за законом можливо звернути стягнення, державним виконавцем будуть здійснюватися додаткові заходи примусового виконання рішення суду у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом та Законом України «Про виконавче провадження». В свою ж чергу, сторони виконавчого провадження, відповідно до статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», мають право ознайомлюватися : матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводі у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системі виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця в порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом. До того ж, Міністерством юстиції України, для сторін виконавчою провадження, відкрито доступ до Автоматизованої системи виконавчого провадження за посиланням: https://asvpweb.minjust.gov.ua, за допомогою якого можливо отримати вичерпну інформацію про майнові зобов`язання боржників. Даною відповіддю також запропоновано позивачу надалі, з питання виконання рішення суду, звертатись безпосередньо до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) за адресою: 49101, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 56.

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП) позивачу стало відомо про те, що у виконавчому провадженні №64011654 стягувачем зазначена Державний бюджет України з кодом . За даними ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код 37989274 належить Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Дніпра.

Відтак, оскільки судом було допущено помилку у виконавчому листі №160/1895/20 в частині невірного найменування позивача, коду ЄДРПОУ та його місцезнаходження, що в свою чергу не наділяє позивача відповідними правами як виступати стороною виконавчого провадження в якості стягувача, у Комісії виникла необхідність задля звернення до суду із відповідною заявою.

За відомостями з витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.03.2021 року зазначена вище заява розподілена та 11.03.2021 року передана судді Пруднику С.В.

12.03.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до розгляду заяву представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Новікової Антоніни Іванівни про виправлення помилки у виконавчому документі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання 19 березня 2020 року прибув представник заявника (позивача) Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Представник відповідача приватного акціонерного товариства Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, судом встановлено наступне.

Так, відповідно до абзацу першого частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом (частина третя статті 373 КАС України).

Статтею 374 КАС України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як вже зазначалось вище, за допомогою реплікації комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду судом встановлено, що судове рішення від 20.05.2020 року у справі №160/1895/20 набрало законної сили 20.06.2020 року.

У зв`язку із тим, що у прохальній частині позову Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було зазначено про те, що стягнення з відповідача слід звертати на користь Державного бюджету України, 31.07.2020 року судом на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49027 м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-А) було направлено виконавчий лист у справі №160/1895/20 задля подальшого його виконання.

Відповідно до інформації, яка міститься на сайті Автоматизована система виконавчого провадження Міністерства юстиції України (https://asvpweb.minjust.gov.ua), 29.12.2020 року у відповідності до вимог ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Поляковою Валерією Віталіївною, розглянута заява про примусове виконання виконавчого листа № 160/1895/20 виданого 31.07.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом про стягнення з приватного акціонерного товариства "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт" штраф у розмірі 27200 грн. до Державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок УК у Шевчен.р.м. Дніпра/Шев.р/21081100; боржник: приватне акціонерне товариство "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт"; адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Україна, 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Глинки, будинок 7 ; стягувач: Держава; ; документ вступив у законну силу (набрав чинності): 20.06.2020 року; (реєстраційний номер ВП в АСВП: 64011654, ідентифікатор доступу: 934368Д92ГБ4).

Також, 29.12.2020 року державним виконавцем винесено було ще декілька постанов:

- у відповідності до вимог ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 320 грн. з ПАТ "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт";

- у відповідності до вимог ст. ст. 3, 27, 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про стягнення виконавчого збору у сумі 2720,00 грн. з ПАТ "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт";

- у відповідності до вимог ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику: ПАТ "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт".

Натомість, як було встановлено судом, у виконавчому листі № 160/1895/20 виданого 31.07.2020 року про стягнення з приватного акціонерного товариства "Четвертий експедиційний загін підводних та гідротехнічних робіт" штраф у розмірі 27200 грн. до Державного бюджету України, допущено описку. Так, в графі «найменування (для юридичних осіб) або ім`я (П.І.Б. за його наявності для фізичних осіб) стягувача» замість вірного найменування стягувача як «Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку» зазначено як «Державний бюджет України». В графі «його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб`єкта», замість «, 01010, м. Київ, вул. Московська, 8 корпус 30» міститься інформація як «інформація невідома».

Суд звертає увагу на те, що за приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Статтею 19 Закону України «Про виконавче провадження» визначені права та обов`язки сторін виконавчого провадження.

До того ж, у разі завершення державним виконавцем дій, які визначені Законом України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу.

Між тим, оскільки у виконавчому листі № 160/1895/20 виданого 31.07.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом помилково зазначено у якості стягувача як «Державний бюджет України», що в свою чергу позбавляє Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку виступати стороною виконавчого провадження у якості стягувача, суд вважає за необхідне виправити описку у даному виконавчому документі шляхом зазначення вірного найменування стягувача, коду ЄДРПОУ та його відповідного місцезнаходження, що не змінює суті судового рішення та виконавчого листа.

На підставі викладеного та керуючись статтями 243, 248, 256, 374, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Новікової Антоніни Іванівни про виправлення помилки у виконавчому документі та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 31.07.2020 року у справі №160/1895/20.

В графі виконавчого листа №160/1895/20 «найменування (для юридичних осіб) або ім`я (П.І.Б. за його наявності для фізичних осіб) стягувача» зазначити як - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

В графі виконавчого листа №160/1895/20 «його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб`єкта» зазначити як - , 01010, м. Київ, вул. Московська, 8 корпус 30.

В решті заявлених вимог заяви відмовити.

Копію цієї ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали суду складений 19 березня 2021 року.

Суддя С. В. Прудник