Справа № 520/2307/2020
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 березня 2021 р. Справа № 520/2307/2020

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши заяву позивача про визнання протиправними бездіяльності та дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03.03.2021 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про визнання протиправними бездіяльності та дій вчинених ГУ ПФУ в Харківській області на виконання рішення суду, в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в частині виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року по справі № 520/2307/2020, щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсації втрати частини доходу у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії нарахованої та виплаченої на виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 року по справ №820/1373/18, згідно якого, після проведеного Боржником перерахунку, різниця між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р. склала щомісяця - 1946,26 грн. ;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в Харківській області виконати Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року по справі №520/2307/2020, в частині щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) компенсації втрати частини доходу з 01.01.2016 р., у зв`язку із порушенням строку виплати частини основного розміру пенсії нарахованої та виплаченої на виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 року по справ №820/1373/18, згідно якого, після проведеного Боржником перерахунку, різниця між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 1 січня 2016 р. по 31 грудня 2017 р., склала щомісяця - 1946,26 грн., розрахував її розмір за методикою відповідно ст. З Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати».

Відповідно до ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

В обґрунтування поданої заяви позивач вказував, що на теперішній час рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року по справі № 520/2307/2020 в частині виплати позивачу компенсації втрати частини доходу з 01.01.2016 р. відповідачем не виконується. При цьому, відповідач посилається на те, що вказана виплата, буде виплачуватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Так, суд зазначає, що позивачем в заяві зазначено, що у вересні 2020 року він звертався до ГУ ПФУ в Харківській області з заявою щодо добровільного виконання ГУ ПФУ в Харківській області вказаного судового рішення, щодо нарахування і виплатити йому компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, про що просив повідомити його письмово.

У листопаді 2020 року, ним отримано листа від Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області (надалі - Боржник), згідно якого йому було повідомлено, що «на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 року по справі №520/2307/2020, яке набрало законної сили 07.08.2020 року, Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії.

Компенсація втрати частини доходів, яка нарахована на виконання рішення суду з січня 2016 року, буде виплачуватись в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.»

Також, цим листом, на виконання рішення суду, надавалась копія документів (Додаток на 1 аркуші), що містяться в пенсійній справі, а саме - Розрахунок на виплату компенсації за рішенням суду №520/2307/2020 від 21.04.2020 року, за пенсійною справою пенсіонера ОСОБА_1 .

Вищезазначений лист доданий позивачем до заяви.

Таким чином, ще станом на листопад 2020 року позивачу було відомо, що виплата на виконання рішення суду від 21.04.2020 року по справі № 520/2307/2020 буде здійснена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Проте, з даною заявою, позивач звернувся до суду лише 03.03.2021 року, тобто з пропуском десятиденного строку передбаченого ч. 4 ст. 383 КАС України, що свідчить про те, що подана заява не відповідає вимогам вказаним в ст. 383 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Враховуючи, що заява у порядку ст.383 КАС України подана без додержання вимог ч.4 ст.383 КАС України, суд приходить до висновку про повернення такої заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297, 383 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про визнання протиправними бездіяльності та дій вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Копію даної ухвали направити заявнику та повернути заявнику заяву з доданими матеріалами.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду із врахуванням приписів Закону України № 540-IX від 30 березня 2020 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Рубан В.В.