Справа № 200/10414/20-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2021-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

18 березня 2021 р. Справа №200/10414/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та просить суд:

Визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову у призначенні мені пенсії № 2297 від 04.08.2020 р., прийняте за результатом розгляду заяви про призначення пенсії від 28.07.2020 р.

Зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу на підземних роботах періоди роботи:

- з 11.11.1995 р. по 15.11.1995 р. учнем гірничого робітника підземного з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 04.08.1997 р. по 30.09.1997 р. учнем машиніста підземних установок з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. О. Г. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 07.03.2000 р. по 22.03.2000 р. гірничим робітником підземним III розряду, учнем гірничого робітника очисного забою підземним на ДВАТ ш/у «Центральне» ДХК «Селидіввугілля»;

- з 26.12.2003 р. по 31.12.2003 р. (6 днів) та з 23.02.2005 р. по 23.02.2005 р. (1 день) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті, на шахті ім. Стаханова в/о «Красноармійськвугілля»;

- з 27.05.2008 р. по 29.05.2008 р. (З дні), з 11.03.2009 р. по 12.03.2009 р. (2 дні), з 01.05.2009 р. по 01.05.2009 р. (1 день), з 25.06.2011 р. по 28.06.201 1 р. (4 дні) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська»;

- з 03.08.2015 р. по 06.08.2015 р. (4 дні), з 01.05.2016 р. по 02.05.2016 р. (2 дні), з 07.05.2018 р. по 10.05.2018 р. (4 дні), з 28.12.2019 р. по 16.01.2020 р. (19 днів), з 26.02.2020 р. по 29.02.2020 р. ( 4 дні), з 24.06.2020 р. по 27.07.2020 р. (1 місяць 4 дні) гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем в шахті на ДП «ВК «Краснолиманська».

Зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу як працівника провідної професії на підземних роботах періоди роботи гірничим робітником очисного забою на ДП «ВК «Краснолиманська»: з 09.03.2005 р. по 17.03.2005 р., з 11.042005 р. по 07.10.2005 р., з 13.10.2005 р. по 12.11.2005 р., з 26.11.2005 р. по 03.12.2005 р„ з 01.01.2006 р. по 19.01.2006 р., з 01.02.2006 р. по 01.02.2006 р., з 01.05.2006 р. по 09.05.2006 р., з 01.06.2006 р. по 02.06.2006 р., з 10.07.2006 р. по 30.07.2006 р., з 09.08.2006 р. по 06.09.2006 р., з 07.09.2006 р. по 13.09.2006 р., з 24.10.2006 р. по 24.12.2006 р., з 06.01.2007 р. по 17.01.2007 р., з 01.03.2007 р. по 30.06.2007 р., з 01.07.2007 р. по 31.07.2007 р., з 04.08.2007 р. по 13.08.2007 р., з 20.08.2007 р. по 27.08.2007., з 30.05.2008 р. по 19.06.2008 р., з 30.06.2008 р. по 29.07.2008 р., з 15.08.2008 р. по 16.12.2008 р., з 13.03.2009 р. по 20.03.2009 р., з 02.05.2009 р. по 23.05.2009 р., з 08.06.2009 р. по 02.07.2009 р., з 01.08.2009 р. по 01.09.2009 р., з 09.11.2009 р. по 27.11.2009 р., з 28.11.2009 р. по 29.11.2009 р., з 05.08.2010 р. по 17.08.2010 р., з 01.10.2010 р. по 02.10.2010 р., з 14.05.2015 р. по 04.03.2015 р., з 15.03.2015 р. по 14.04.2015 р., з 07.08.2015 р. по 30.09.2015 р., з 03.05.2016 р. по 10.05.2016 р., з 11.05.2018 р. по 14.05.2018 р., з 31.08.2019 р. по 07.09.2019 р., з 17.01.2020 р. по 25.02.2020 р., та додатково зарахувати мені по 3 місяці за 1 рік такої роботи відповідно до роз`яснення Міністерства соціального забезпечення України № 8 від 20 січня 1992 року «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбачених ст. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву від 28.07.2020 р. про призначення мені пенсії за віком на пільгових умовах, з урахуванням зарахованих до мого пільгового підземного стажу (в тому числі на провідних професіях) спірних періодів роботи.

Ухвалою суду від 13 листопада 2020 року відкрито провадження у справі № 200/10414/20-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 19 січня 2021 року відкрито провадження у справі № 200/10414/20-а та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Сторони до підготовчого судового засідання 18 березня 2021 року не з`явились про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Згідно з нормами частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до положень частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Щодо порядку розгляду справи, суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Письмове провадження, відповідно до положень пункту 10 частини першої статті 4 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень статті 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Нормами частини третьої статті 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Нормами частини четвертої статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

За таких обставин, суд доходить висновку, що розгляд справи здійснюватиметься в письмовому провадженні.

Керуючись статтями 180, 181, 192, 194, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №200/10414/20-а за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження в межах строків, визначених КАС України для розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Шинкарьова