Справа № 400/1638/21
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

19.03.21 р. № 400/1638/21

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доЦентрального відділу Державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), вул. Артилерійська, 18, м. Миколаїв, 54030

провизнання протиправною та скасування постанови від 17.02.2021 ВП № 64537711,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 17.02.2021 р. ВП № 64537711 про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Так, Малиновським районним судом м. Одеси розглянуто справу про порушення ОСОБА_1 митних правил. Постановою від 07.05.2020 р. у справі № 521/5612/20 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу та стягнуто на користь держави судовий збір.

17.02.2021 р. Центральним ВДВС відкрито виконавче провадження № 64537711 з примусового виконання постанови Малиновського районного суду м. Одеси від 07.05.2020 р.

Частиною 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, позивачем, яка є боржником у виконавчому провадженні № 64537711, оскаржується рішення виконавця щодо виконання судового рішення Малиновського районного суду м. Одеси, а відтак, справу має розглядати суд, який видав виконавчий документ.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 317 КАС України, порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду, якщо справу розглянуто неповноважним судом.

Згідно з ч. 1 ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Оскільки КАС України не містить норм, що регулюють питання передачі на розгляд до належного суду справ у разі порушення правил предметної підсудності, згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону, а саме: положення п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративну справу слід передати на розгляд Малиновського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст. 20, 29, 171, 317, 318, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 17.02.2021 р. ВП № 64537711 про відкриття виконавчого провадження на розгляд Малиновського районного суду м. Одеси.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 19.03.2021 р.

Суддя Н. В. Лісовська