Справа № 640/25418/20
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 березня 2021 року м. Київ№640/25418/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

Ухвалою суду від 16.12.2020 відкрито провадження у справі за позовом ГУ ДПС у м. Києві до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості сумі 485899,08 грн.

У встановлений в ухвалі суду строк для подання відзиву ОСОБА_1 подано зустрічний позов, в якому вона просить:

1) визнати протиправними дії працівників ГУ ДПС у м. Києві при проведенні перевірки та складенні акту перевірки від 12.12.2019 №786/26-15-42-03-30/ НОМЕР_1 ;

2) визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у м. Києві від 17.02.2020 №№, , , , , , , .

Зустрічний позов взаємопов`язаний з первісним, оскільки підставою виникнення заявленого до стягнення податкового боргу є спірні податкові повідомлення-рішення, тому згідно із ч. 2 ст. 177 КАС України є доцільним їх спільний розгляд.

Ухвалою суду від 03.02.2021 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 і встановлено строк для усунення недоліків шляхом подання до суду: доказів сплати (доплати) судового збору в сумі 3992,97 грн. і заяви про поновлення строку для звернення до суду щодо оскарження дій контролюючого органу та доказів поважності причин його пропуску.

Позивач надала квитанцію від 11.03.2021 №54745982 про сплату судового збору у сумі 3992,97 грн. і заяву про поновлення строку звернення до суду, усунувши тим самим недоліки позовної заяви.

Заява про поновлення строку звернення до суду щодо оскарження дій контролюючого органу обґрунтована введенням з 11.03.2020 і продовженням карантину.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Отже, дія карантину не є достатньою підставою для поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом, необхідним є доведення заявником існування конкретних поважних причин, які зумовлені карантинними обмеженнями.

В ухвалі суду від 03.02.2021 встановлено, що вчинення оспорюваних дій позивачу було відомо 28.05.2020, а позов здано на пошту 21.01.2021. Проте заявник не зазначила конкретних обставин, зумовлених карантинними обмеженнями, які об`єктивно унеможли-вили своєчасне подання даного позову після 28.05.2020, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви і відсутність підстав для її задоволення.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви у частині оскарження дій контролюючого органу.

При цьому суд не повертає позовну заяву в цілому, зважаючи на положення ч. 3 ст. 177 КАС України, згідно з яким вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Вимоги за зустрічним позовом про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, щодо яких відсутні підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження, підлягають прийняттю до розгляду шляхом об`єднання в одне провадження з первісним позовом.

Згідно з ч. 4 ст. 177 КАС України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, тому згідно з ч. 4 ст. 177 КАС України її розгляд необхідно продовжити за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 123, 177, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дій працівників Головного управління ДПС у м. Києві при проведенні перевірки та складенні акту перевірки від 12.12.2019 №786/26-15-42-03-30/ НОМЕР_1 .

2. Прийняти до розгляду вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 -рівни про визнання протиправними і скасувати податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у м. Києві від 17.02.2020 №№, , , , , , , .

3. Об`єднати в одне провадження вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними і скасувати податкових повідомлень-рішень з первісним позовом Головного управління ДПС у м. Києві.

4. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити підготовче засідання по справі на 05 червня 2021 року о 10:30 у приміщенні суду, за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7.

6. Встановити сторонам наступні строки:

- позивачу - 28-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду відзиву на зустрічний позов;

- відповідачу - 7-денний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив;

- позивачу - 7-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень.

7. Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань і заперечення на них (щодо яких КАС України не встановлений інший порядок подання і розгляду) повинні бути надіс-лані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту підписання.

Ухвала в частині повернення позовної заяви може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга маже бути подана протягом 15 днів з дня підписання ухвали.

В іншій частині ухвала не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної або касаційної скарги на рішення суду за результатами розгляду справи.

Суддя Д.А. Костенко