Справа № 938/137/21
Суддя: Джус Р. В.
Дата ухвалення: 2021-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№938/137/21
Провадження № 2-а/938/4/21
УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

18 березня 2021 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Джус Р.В.

розглянувши позовні матеріали

позивача ОСОБА_1

до відповідача УПП в Івано-Франківській області

про скасування постанови серії ЕАН №3821881 від 23.02.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 02.03.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПП в Івано-Франківській області Інспектора лейтенанта поліції Дуплеци Тетяни Ярославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою суду від 04.03.2021 зазначену позовну заяву було залишено без руху. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивач 17.03.2021 подав змінену позовну заяву, а також документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.

Статтею 289 КУпАП України передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

За змістом ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Позовна заява, відповідає вимогам статтей 160, 161, 171 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Справа підсудна Верховинському районному суду Івано-Франківської області, позов подано у строк, установлений законом, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до вимог ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 статті 260 КАС України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту права, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вважаю що справу слід розглядати в спрощеному позовному провадженні з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Вирішуючи клопотання позивача про виклик у судове засідання свідків, вважаю, що вказане клопотання є підставним та підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно із ст.2 КАС України, офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як одну з основних засад (принципів) адміністративного судочинства. Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Відповідно до ч. ч.1, 2 ст.65 КАС України , як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Відповідно до ч.3 ст.65 КАС України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття до суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Керуючись ст.ст.49,159,162,257,259,260,268-272,286КАС України,суддя,

у х в а л и в :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПП в Івано-Франківській області про скасування постанови серії ЕАН №3821881 від 23.02.2021 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 25 березня 2021 року о 12:30год. в приміщенні Верховинського районного суду Івано-Франківської області (смт. Верховина, вул. Жаб`євська, буд. 76).

Зобов`язати УПП в Івано-Франківській області протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду з урахуванням вимог ст.94 КАС України:

- належним чином засвідчену постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕАН №3821881 від 23.02.2021 стосовно ОСОБА_1 та додатки до неї;

- належним чином засвідчені інші документи у справі, а також речові докази, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали подати на електронну адреса суду: відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що в силу ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковане судом як визнання позову.

Викликати в судове засідання свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Джус Р.В.