Справа № 2а/0470/5444/11
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2021 року Справа №2а/0470/5444/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.,

при секретарі судового засіданні - Ткаченко Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а/0470/5444/11, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2011 року по адміністративній справі №2а/0470/5444/11 позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпропетровську Дніпропетровської області до Міського комунального підприємства «Дніпроліфт» про стягнення заборгованості було задоволено:

- стягнуто з Міського комунального підприємства «Дніпроліфт» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 0144, ЗКПО 25840735 банк УДКУ у м.Дніпропетровську Дніпропетровської області) суму недоїмки в розмірі 5 265,85 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 року заяву Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа по справі №2а/0470/5444/11 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Міського комунального підприємства "Дніпроліфт" про стягнення заборгованості задоволено, а саме:

- видано дублікат виконавчого листа №2а/0470/5444/11 від 20.03.2012 року;

- поновлено строк для пред`явлення виконавчого листа №2а/0470/5444/11 до виконання до 16.02.2021 року;

- стягнуто з бюджетних асигнувань Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (Код ) судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/0470/5444/11 в сумі 63,06 грн. (шістдесят три гривні шість копійок) на користь Державного бюджету України за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA4004008, Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

До суду від ТУ ДСА України в Дніпропетровській області надійшла заява, в якій заявник просить поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду виданого 09.02.2021 року по справі №2а/0470/5444/11. Також заявник просив суд дане питання розглядати без участі його представника.

Дана заява мотивована тим, що ухвалою суду від 16.11.2020 року вирішено стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського відділу ДВС у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) судовий збір у розмірі 63,06 грн. Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України. Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Так, виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду виданий 09.02.2021 року по справі № 2а/0470/5444/11 набрав законної сили 16.11.2020 року, а отже строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 16.02.2021 року. Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України «Про судовий збір» кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади. Судовий збір є тим джерелом наповнення державного бюджету, яке спрямоване на забезпечення ефективного функціонування органів судової влади, з метою того, щоб кошти, отримані від його стягнення, покривали якомога більшу частину потреб і їх бюджетних асигнуваннях, а тому заявник був змушений звернутися до суду з даною заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а/0470/5444/11.

Сторони своїх представників в судове засідання не направили, про день та час розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Відповідно до ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частинами 1, 3 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Під час розгляду даної заяви, суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, якою було висвітлено питання виконання судових рішень. Зокрема, у рішенні від 20 липня 2004 року у справі Шмалько проти України зазначений суд наголосив: ... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов`язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує право на суд, з одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б нерозумно, якби ст.6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і шкідливий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст.6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать верховенству права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст.6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду.

Враховуючи те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання уже сплив, у зв`язку із встановленням Законом тримісячного строку пред`явлення до виконання виконавчого документа та з огляду на те, що заявник позбавлений можливості відкрити виконавче провадження та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що подана заява є такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 248, 376 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі №2а/0470/5444/11 - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №2а/0470/5444/11 про стягнення з бюджетних асигнувань Шевченківського відділу державної виконавчої служби у мДніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (Код ) судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/0470/5444/11 в сумі 63,06 грн. (шістдесят три гривні шість копійок) на користь Державного бюджету України за наступними реквізитами: Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA4004008, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, в межах трьох місяців, починаючи із наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали відповідно до вимог ст.295 КАС України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя К.С. Кучма