Справа № 540/3149/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/3149/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі № 540/3149/20 за апеляційною скаргою Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області щодо виплати судді Новокаховського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року із застосуванням обмеження нарахування у сумі 47 320,00 грн.;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області виплатити судді Новокаховського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року на підставі ч. ч. 2, 3, 5, 6 ст. 135 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2020 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті за період з 18.04.2020 року по 28.08.2020 року у загальній сумі 126 866,94 грн.;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (73003, м. Херсон, вул. Перекопська, 5, ) щодо виплати судді Новокаховського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року до 27 серпня 2020 року включно (за винятком днів відпустки) із застосуванням обмежень, встановлених ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (73003, м. Херсон, вул. Перекопська, 5, ) виплатити судді Новокаховського міського суду Херсонської області Пилипенку Сергію Васильовичу (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману частину суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року до 27 серпня 2020 року включно (за винятком днів відпустки).

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Територіальне управління ДСА України в Херсонській області звернулось до суду із апеляційною скаргою на вищевказане рішення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

За приписами ч.ч. 1,2 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: 1) з`ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору; 2)з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень; 3) з`ясовує, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи; 4) пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; 5) вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; 6) за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; 7) вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції; 8) вирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи.

Усі судові рішення, ухвалені суддею-доповідачем під час підготовки справи до апеляційного розгляду, викладаються у формі ухвали.

У зв`язку із тим, що апелянтом до суду також було надано відомості про смерть ОСОБА_1 , , між тим, такі були належним чином не засвідчені, ухвалою апеляційного суду від 15.03.2021 року було витребувано у Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчену копію актового запису № 993 від 04.12.2020 року про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

17.03.2021 року за вхід. № 5560/21 до суду надійшла від Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) інформація та копія актового запису № 993 від 04.12.2020р. про смерть ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Згідно з частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Частиною першою статті 236 КАС України, визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Колегія суддів установила, що предметом спору в цій справі є правовідносини, що склалися між позивачем і відповідачем щодо здійснення не у повному обсязі нарахування та сплати щомісяця суддівської винагороди ОСОБА_1 з квітня 2020 року по серпень 2020 року та допускають правонаступництво, оскільки недоотримана у даному випадку суддівська винагорода, підпадає під концепцію майна у розумінні статті 1 Протоколу Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод

Питання про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 належить до компетенції Новокаховської державної нотаріальної контори Херсонської області.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинити провадження в цій справі до встановлення правонаступника та зобов`язати Новокаховську державну нотаріальну контору Херсонської області подати відомості про особу, якою здійснено прийняття спадщини після померлого ОСОБА_1 (актовий запис про смерть № 993 від 04.12.2020 року, виданий Новокаховським міським відділом ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Керуючись ст.ст. 9, 237, 242-244, 250, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Новокаховську державну нотаріальну контору Херсонської області подати відомості та належним чином засвідчені докази на їх підтвердження, про те:

- чи заводилася спадкова справа після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Якщо так, то вказати коло осіб які звернулися із заявою про отримання спадщини,та осіб яким видано свідоцтво про право на спадщину; про особу, якої здійснено прийняття спадщини після померлого ОСОБА_1 (актовий запис про смерть № 993 від 04.12.2020 року, виданий Новокаховським міським відділом ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Зупинити апеляційне провадження у справі № 540/3149/20 за апеляційною скаргою Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника.

Копію ухвали суду направити сторонам у справі та до Новокаховської державної нотаріальної контори Херсонської області для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддями та в частині зупинення апеляційного провадження може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.