Справа № 320/2567/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 березня 2021 року № 320/2567/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши клопотання експерта про надання документів для експертного дослідження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Київметробуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в загальному розмірі 30 419 596,92 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 замінено позивача Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області; продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; відкладено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2020 призначено у справі судову економічну експертизу; доручено проведення судової експертизи судовому експерту Барабашу Руслану Віталійовичу; зупинено провадження у справі до одержання результатів судової економічної експертизи.

10.03.2021 на адресу суду від судового експерта Барабаша Руслана Віталійовича надійшло клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

У вказаному клопотанні судовий експерт Барабаш Руслан Віталійович просить суд витребувати від сторін документи, необхідні для проведення експертизи, та зобов`язати відповідача здійснити оплату вартості проведення судово-економічної експертизи, згідно виставленого рахунку.

Частиною першою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Відповідно до частини третьої статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідно витребувати від сторін документи, необхідні для проведення експертизи.

При цьому, суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до положень частин шостої-восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною п`ятою цієї ж статті визначено, що суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Керуючись цією нормою, суд вважає за доцільне визначити судового експерта Барабаша Руслана Віталійовича особою, уповноваженою на одержання витребуваних цією ухвалою доказів.

Наведене означає обов`язок сторін надати витребувані ухвалою докази безпосередньо судовому експерту Барабашу Руслану Віталійовичу.

Крім того, суд звертає увагу відповідача на необхідність виконання покладеного на нього ухвалою суду від 10.12.2020 обов`язку щодо здійснення попередньої оплати витрат з проведення експертизи на підставі виставленого експертом рахунку.

Так, згідно з частиною першою статті 136 КАС України суд може зобов`язати учасника справи, який заявив клопотання про виклик свідка, призначення експертизи, залучення спеціаліста, перекладача, забезпечення, витребування або огляд доказів за їх місцезнаходженням, попередньо (авансом) оплатити витрати, пов`язані з відповідною процесуальною дією.

Якщо клопотання заявили декілька учасників справи, необхідну грошову суму авансом в рівних частках сплачують відповідні учасники справи, а у випадках, коли відповідна процесуальна дія здійснюється з ініціативи суду - учасником (учасниками) справи, на якого (яких) суд поклав відповідний обов`язок.

Керуючись статтями 80, 105, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати від сторін докази, необхідні для проведення судової експертизи у цій справі, а саме:

- установчі документи АТ «Київметробуд», управління механізації ПАТ «Київметробуд», тунельного загону №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажного управління №6 ПАТ «Київметробуд», автобази ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажного управління №3 ПАТ «Київметробуд», тунельного загону №4 ПАТ «Київметробуд», управління реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд»;

- картки особового рахунку (по: управлінню механізації ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно- монтажному управлінню №6 ПАТ «Київметробуд», автобазі ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №3 ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №4 ПАТ «Київметробуд», управлінню реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд») по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №№1, 2 (затвердженими, в тому числі, відповідно до постанови КМ України від 24.06.2016р. №461) протягом періоду з лютого 2017р. по грудень 2020р.;

- щомісячні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-1V на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України - протягом періоду з лютого 2017р. по грудень 2020р. (по: АТ «Київметробуд», управлінню механізації ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №6 ПАТ «Київметробуд», автобазі ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №3 ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №4 ПАТ «Київметробуд», управлінню реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд»);

- документи, що підтверджують і визначають показники, які наведені в щомісячних розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-1V на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України) - протягом періоду з лютого 2017р. по грудень 2020р., та, зокрема, які слугували підставою при визначенні в таких розрахунках - місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за кожною особою (по: АТ «Київметробуд», управлінню механізації ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №6 ПАТ «Київметробуд», автобазі ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №3 ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №4 ПАТ «Київметробуд», управлінню реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд»);

- первинні документи, зведені облікові документи та регістри бухгалтерського обліку, банківські документи (виписки, меморіальні ордери, платіжні доручення), що підтверджують фактичне понесення сплати (проведення оплати) за витратами на виплату та доставку пенсії за кожною особою (за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України) протягом періоду з лютого 2017р. по грудень 2020р. (по: АТ «Київметробуд», управлінню механізації ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно- монтажному управлінню №6 ПАТ «Київметробуд», автобазі ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажному управлінню №3 ПАТ «Київметробуд», тунельному загону №4 ПАТ «Київметробуд», управлінню реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд»);

- первинні документи, зведені облікові документи та регістри бухгалтерського обліку (в тому числі, відомості яких слугували підставою при визначенні - місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за кожною особою), розрахунки щодо: фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списками №№1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України протягом періоду з лютого 2017р. по грудень 2020р., при їх проведенні: АТ «Київметробуд», управлінням механізації ПАТ «Київметробуд», тунельним загоном №14 ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажним управлінням №6 ПАТ «Київметробуд», автобазою ПАТ «Київметробуд», будівельно-монтажним управлінням №3 ПАТ «Київметробуд», тунельним загоном №4 ПАТ «Київметробуд», управлінням реконструкції та будівництва ПАТ «Київметробуд».

2. Уповноважити судового експерта Барабаша Руслана Віталійовича на одержання витребуваних цією ухвалою доказів.

3. Зобов`язати відповідача провести попередню оплату витрат з проведення експертизи на підставі виставленого рахунку, докази чого надати суду.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.