Справа № 200/8749/20-а
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2021 року справа №200/8749/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., секретар судового засідання Антонюк А.С., за участі представників позивача Іваніна К.Ф., Андрєєва П.С., представника відповідача Пономарьова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року (повне судове рішення складено 24 грудня 2020 року в м. Слов`янську) в справі № 200/8749/20-а (суддя в І інстанції Дмитрієв В.С.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бахмут Бетон Комплект" до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бахмут Бетон Комплект" (далі - товариство, ТОВ «ББК») звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі Управління, податковий орган, ГУ ДПС), Державної податкової служби України, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних України: № 1877371/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877370/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877361/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877360/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905744/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1905741/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1905743/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877369/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877368/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877366/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877358/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877367/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877364/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877363/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905740/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877362/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905739/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877359/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877365/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905742/41596788 від 07 вересня 2020 року; №1877357/41596788 від 28 серпня 2020 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 16 від 16 липня 2020 року; № 17 від 16 липня 2020 року; № 20 від 17 липня 2020 року; № 21 від 17 липня 2020 року; № 22 від 17 липня 2020 року; № 25 від 20 липня 2020 року; № 26 від 23 липня 2020 року; № 27 від 23 липня 2020 року; № 28 від 24 липня 2020 року; № 29 від 24 липня 2020 року; № 30 від 24 липня 2020 року; № 31 від 26 липня 2020 року; № 32 від 27 липня 2020 року; № 33 від 27 липня 2020 року; № 34 від 28 липня 2020 року; № 35 від 29 липня 2020 року; № 36 від 29 липня 2020 року; № 37 від 30 липня 2020 року; № 39 від 30 липня 2020 року; № 40 від 30 липня 2020 року; № 41 від 31 липня 2020 року датами їх фактичного подання.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що спірні рішення про відмову у реєстрації податкових накладних прийняті безпідставно, оскільки позивачем у встановленому законом порядку було направлено на адресу податкового органу пояснення щодо податкових накладних з первинними бухгалтерськими документами на підтвердження господарських взаємовідносин з ТДВ «СІНІАТ» з надання послуг, пов`язаних з перевезенням вантажу за Договором № 2401-20 від 24 січня 2020 року, що складені відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та підтверджують здійснення господарських операцій. Разом з цим, комісією Головного управління ДПС у Донецькій області з питань зупинення, реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняте рішення про відмову в реєстрації податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів щодо постачання/ придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи) у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт/послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфікації, накладних. Проте, у квитанції про зупинення податкових накладних не зазначено перелік документів, необхідних для її реєстрації.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних України Головного управління ДПС в Донецькій області № 1877371/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877370/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877361/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877360/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905744/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1905741/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1905743/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877369/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877368/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877366/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877358/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877367/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877364/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877363/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905740/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877362/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905739/41596788 від 07 вересня 2020 року; № 1877359/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1877365/41596788 від 28 серпня 2020 року; № 1905742/41596788 від 07 вересня 2020 року; №1877357/41596788 від 28 серпня 2020 року.

Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 16 від 16 липня 2020 року; № 17 від 16 липня 2020 року; № 20 від 17 липня 2020 року; № 21 від 17 липня 2020 року; № 22 від 17 липня 2020 року; № 25 від 20 липня 2020 року; № 26 від 23 липня 2020 року; № 27 від 23 липня 2020 року; № 28 від 24 липня 2020 року; № 29 від 24 липня 2020 року; № 30 від 24 липня 2020 року; № 31 від 26 липня 2020 року; № 32 від 27 липня 2020 року; № 33 від 27 липня 2020 року; № 34 від 28 липня 2020 року; № 35 від 29 липня 2020 року; № 36 від 29 липня 2020 року; № 37 від 30 липня 2020 року; № 39 від 30 липня 2020 року; № 40 від 30 липня 2020 року; № 41 від 31 липня 2020 року датами їх фактичного подання.

Здійснено розподіл судових витрат.

Не погодившись з таким рішенням, ГУ ДПС подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просило рішення місцевого суду скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування зазначено, що у відповідності до пунктів 5, 6 Порядку, реєстрація зазначених податкових накладних позивача у ЄРПН була автоматично перевірена щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій, після цього було встановлено, що відображені в них операції відповідають пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції, тому реєстрація таких податкових накладних була зупинена на підставі пункту 7 Порядку. При цьому, спірні рішення комісії ГУ ДПС в Донецькій області є правомірними та законними, з огляду на ненадання платником податків копій документів, зазначених у пункті 5 Порядку № 520, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт/послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфікації, накладних, розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків.

У відзиві на апеляційну скаргу позивачем висловлено згоду з висновками місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

В судовому засіданні представник Головного управління ДПС у Донецькій області підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, проти чого заперечували представники позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено таке.

ТОВ ББК є юридичною особою з основним видом діяльності виготовлення виробів із бетону для будівництва (основний), перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Бахмутське управління, Бахмутська ДПІ, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ.

24 січня 2020 року між позивачем та ТДВ «СІНІАТ» укладено договір № 2401-20 з надання послуг пов`язаних із перевезенням вантажу(далі Договір) та додатками до нього (т.1, а.с. 32-44).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8132 від 15 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон - 21,20 т, контейнер м`який - 200 шт.) на суму 10530 грн. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_1 укладено договір-заявку № 1 від 08 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 9500,00 грн. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 1 від 16 липня 2020 року на загальну суму 9500,00 грн, актом здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 1 від 16 липня 2020 року на загальну суму 9500,00 грн, та платіжним дорученням № 893 від 04 серпня 2020 року. Здійснення перевезення підтверджується товарно-транспортними накладними (далі ТТН) № 7183 від 16 липня 2020 року та № 13 від 16 липня 2020 року (т. 1 а.с. 49-57).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 96 від 16 липня 2020 року на суму 10530,00 грн та рахунок на оплату № 93 від 16 липня 2020 року на загальну суму 10530,00 грн.

16 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 16 на загальну суму 10530,00 грн, яка була надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 46).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 16 від 16 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) реєстрація ПН № 16 від 16 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 48).

Відповідно до Договору позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 15 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 17562,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ЧП ТУРАН-53 укладено договір-заявку № 1 від 15 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 13500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 96 від 16 липня 2020 року на загальну суму 17562,00 грн, актом прийому-передачі робіт № 614 від 16 липня 2020 року на загальну суму 13500,00 грн та платіжним дорученням № 895 від 04 серпня 2020 року. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7142 від 16 липня 2020 року, № 7141 від 16 липня 2020 року, № 7140 від 16 липня 2020 року, № 7139 від 16 липня 2020 року, № 7138 від 16 липня 2020 року, № 7137 від 16 липня 2020 року (т. 1 а.с. 62-74).

Позивачем були виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 97 від 16 липня 2020 року на суму 17562,00 грн та рахунок на оплату № 96 від 16 липня 2020 року на загальну суму 17562,00 грн.

16 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 17 на загальну суму 17562,00 грн, яка була надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 59).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № 919905690 податкову накладну № 17 від 16 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 17 від 16 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т 1 а.с. 61).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 16 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 18970,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ТОВ «Олві-Транском» укладено договір-заявку № 1 від 16 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 17200,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 44/20 від 18 липня 2020 року на загальну суму 17200,00 року, актом приймання-здачі робіт № 44/20 від 16 липня 2020 року на загальну суму 17200,00 грн, та платіжним дорученням № 894 від 04 серпня 2020 року на загальну суму 17200,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7199 від 17 липня 2020 року (т. 1 а.с. 79-86).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 98 від 17 липня 2020 року на суму 18970,00 грн та рахунок на оплату № 94 від 17 липня 2020 року на загальну суму 18970,00 грн.

17 липня 2020 року позивачем була складена податкова накладна № 20 на загальну суму 18970,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 76).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 20 від 17 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН № 20 від 17 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 61).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку №UKR/00000 від 16 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 25660,00 грн, у т.ч. ПДВ. Перевезення вантажу здійснювалось автомобілем марки МАН, 2005 року, ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1 , червоного кольору, номерний знак НОМЕР_2 , який надано в оренду на підставі договору оренди вантажного автомобіля № 3 від 24 червня 2020 року. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7220 від 17 липня 2020 року (т. 1 а.с. 94-96).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 99 від 17 липня 2020 року на суму 25660,00 грн та рахунком на оплату № 95 від 17 липня 2020 року на загальну суму 25660,00 грн (т. 1 а.с. 92-93).

17 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 21 на загальну суму 25660,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 88).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 21 від 17 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 21 від 17 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 96).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8247-8389 від 17 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 21735,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_2 укладено договір-заявку № 1 від 16 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 12000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № 119 від 17 липня 2020 року на загальну суму 12000,00 року, актом здачі-прийомки виконаних робіт(послуг) № 194 від 17 липня 2020 року на загальну суму 12000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН №7242 від 17 липня 2020 року, № 7244 від 17 липня 2020 року (т.1 а.с. 104-107, 110-111).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 107 від 17 липня 2020 року на суму 21735,00 грн та рахунком на оплату № 105 від 17 липня 2020 року на загальну суму 21735,00 грн (т. 1 а.с. 108-109).

17 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 22 на загальну суму 21735,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 101).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 22 від 17 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 22 від 17 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 102).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8704-05-06 від 23 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 15850,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_2 укладено договір-заявку № 1 від 22 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 11500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № 118 від 23 липня 2020 року на загальну суму 11500,00 грн, актом здачі-прийомки виконаних робіт (послуг) № 187 від 23 липня 2020 року на загальну суму 11500,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7498 від 23 липня 2020 року, № 7497 від 23 липня 2020 року, № 7496 від 23 липня 2020 року (т. 1 а.с. 126,130-135).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 100 від 23 липня 2020 року на суму 15850,00 грн та рахунком на оплату № 97 від 23 липня 2020 року на загальну суму 15850,00 грн (т.1 а.с. 128-129).

23 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 26 на загальну суму 15850,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1, а.с. 124).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 26 від 23 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 26 від 23 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 125).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 712 від 22 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 22375,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_3 укладено договір-заявку № 1 від 22 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 20500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № 25/07 від 25 липня 2020 року на загальну суму 20500,00 грн, актом прийомом-передачі виконаних робіт(послуг) № 25/07 від 25 липня 2020 року на загальну суму 20500,00 грн та платіжним дорученням № 901 від 07 серпня 2020 року на загальну суму 20500,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7457 від 23 липня 2020 року (т.1 а.с. 140-141, 144-147).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 102 від 23 липня 2020 року на суму 22375,00 грн та рахунком на оплату № 99 від 23 липня 2020 року на загальну суму 22375,00 грн (т. 1 а.с. 142-143).

23 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 27 на загальну суму 22375,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 137).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 27 від 23 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 27 від 23 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 138).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 23 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 18970,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ТОВ «БАРФОРД» укладено договір-заявку № 2 від 23 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 17500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 108 від 27 липня 2020 року на загальну суму 17500,00 грн, актом надання послуг № 108 від 27 липня 2020 року на загальну суму 17500,00 грн та платіжним дорученням № 899 від 05 серпня 2020 року. Здійснення перевезення підтверджується ТТН №7553 від 24 липня 2020 року (т.1 а.с. 152-153, 156-159).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 111 від 24 липня 2020 року на суму 18970,00 грн та рахунок на оплату № 108 від 24 липня 2020 року на загальну суму 18970,00 грн (т. 1 а.с. 154-155).

24 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 28 на загальну суму 18970,00 грн, яка була надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 149).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 28 від 24 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 28 від 24 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 150).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8668 від 23 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 11530,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ВКФ «ВАЛ» укладено договір-заявку № 1 від 23 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 9800,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № СФ-0147 від 27 липня 2020 року на загальну суму 9800,00 грн, актом здачі-прийняття робіт № ОУ-0147 від 27 липня 2020 року на загальну суму 9800,00 грн та платіжним дорученням № 903 від 11 серпня 2020 року на суму 9800,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7515 від 24 липня 2020 року, № 14 від 24 липня 2020 року (т. 1 а.с. 165-167, 170-173)

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 115 від 24 липня 2020 року на суму 11530,00 грн та рахунком на оплату № 112 від 24 липня 2020 року на загальну суму 11530,00 грн (т. 1 а.с. 168-169).

24 липня 2020 року позивачем була складена податкова накладна № 29 на загальну суму 11530,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 162).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 29 від 24 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПКУ реєстрація ПН №29 від 24 липня 2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 163).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8668 від 24 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 19215,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_4 укладено договір-заявку № 1 від 24 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 17200,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № 19/07-20 від 27 липня 2020 року на загальну суму 17200,00 грн, актом здачі-прийняття робіт/надання послуг № 19/07-20 від 27 липня 2020 року на загальну суму 17200,00 грн та платіжним дорученням № 893 від 18 серпня 2020 року на суму 17200,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7563 від 24 липня 2020 року (т. 1 а.с. 178,180,182-184).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 116 від 24 липня 2020 року на суму 19215,00 грн та рахунок на оплату № 113 від 24 липня 2020 року на загальну суму 19215,00 грн (т. 1 а.с. 179,181).

24 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 30 на загальну суму 19215,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 175).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 30 від 24 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 30 від 24 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 177).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 26.07-2 від 24 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 4950,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_5 укладено договір-заявку № 1 від 25 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 1000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 38 від 26 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн, актом надання послуг № 38 від 26 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн та платіжним дорученням № 891 від 17 серпня 2020 року на суму 1000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 11980-20 від 26 липня 2020 року (т. 1 а.с. 189,192-196).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 103 від 26 липня 2020 року на суму 4950,00 грн та рахунок на оплату № 102 від 26 липня 2020 року на загальну суму 4950,00 грн (т. 1 а.с. 90-191).

26 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 31 на загальну суму 4950,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 186).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № 9 податкову накладну № 31 від 26 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 31 від 26 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 188).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8628-29-30-31-32 від 26 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 9500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Перевезення вантажу здійснювалось автомобілем марки МАН, 2005 року випуску, ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1 червоного кольору, номерний знак НОМЕР_2 . Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7670 від 27 липня 2020 року, № 7669 від 27 липня 2020 року, № 7668 від 27 липня 2020 року, № 7667 від 27 липня 2020 року, № 7671 від 27 липня 2020 року (т. 1 а.с. 201, 204-211).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 104 від 27 липня 2020 року на суму 9500,00 грн та рахунком на оплату № 100 від 27 липня 2020 року на загальну суму 9500,00 грн (т. 1 а.с. 202-203).

27 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 32 на загальну суму 9500,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 198).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 32 від 27 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 32 від 27 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 199).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 26 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 21985,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ТОВ «СМІЛА-ТРАНСАВТО» укладено договір-заявку № 1 від 24 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 17512,00 грн, у т.ч ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 938 від 29 липня 2020 року на загальну суму 17512,00 грн, актом надання послуг № 938/07 від 29 липня 2020 року на загальну суму 17512,00 грн та платіжним дорученням № 894 від 18 серпня 2020 року на суму 17512,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7639 від 27 липня 2020 року, № 7640 від 27 липня 2020 року, № 7641 від 27 липня 2020 року (т. 1 а.с. 218,220-222,224-227).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 125 від 27 липня 2020 року на суму 21985,00 грн та рахунком на оплату № 122 від 27 липня 2020 року на загальну суму 21985,00 грн (т. 1 а.с. 219, 223)

27 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 33 на загальну суму 21985,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 215).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 33 від 27 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 33 від 27 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 216).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 27 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 18970,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_2 укладено договір-заявку № 4 від 27 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 12000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактурою № 122 від 28 липня 2020 року на загальну суму 12000,00 грн, актом здачі-прийомки виконаних робіт (послуг) № 197 від 28 липня 2020 року на загальну суму 12000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7729 від 28 липня 2020 року (т. 1 а.с. 232-233,236-238).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 120 від 28 липня 2020 року на суму 18970,00 грн та рахунок на оплату № 118 від 28 липня 2020 року на загальну суму 18970,00 грн (т. 1 а.с. 234-235).

28 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 34 на загальну суму 18970,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 229).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 34 від 28 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 34 від 28 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 230).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 28.07-1 від 28 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (папір 8 паллет) на суму 3800,00 грн, у т.ч. ПДВ. Перевезення вантажу здійснювалось автомобілем марки МАН, 2005 року випуску, ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1 червоного кольору, номерний знак НОМЕР_2 . Здійснення перевезення підтверджується ТТН №11983-20 від 29 липня 2020 року (т. 1 а.с. 243, 246-248).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 105 від 29 липня 2020 року на суму 3800,00 грн та рахунок на оплату № 101 від 29 липня 2020 року на загальну суму 3800,00 грн (т. 1 а.с. 244-245).

29 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 35 на загальну суму 3800,00 грн, яка була надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 1 а.с. 240).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 35 від 29 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 35 від 29 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 1 а.с. 241).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 28.07-2 від 28 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (бумага 8 паллет) на суму 4050,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_6 укладено договір-заявку № 1 від 28 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 1000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактури № 7 від 30 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн, актом здачі-прийомки виконаних робіт (послуг) № 7 від 30 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн та платіжним дорученням № 895 від 18 серпня 2029 року на загальну суму 1000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 11987-20 від 30 липня 2020 року (т. 2 а.с. 6-7, 10-13).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 106 від 29 липня 2020 року на суму 4050,00 грн та рахунком на оплату № 103 від 29 липня 2020 року на загальну суму 4050,00 грн (т. 2 а.с.8-9).

29 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 36 на загальну суму 4050,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 2 а.с. 3).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 36 від 29 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 36 від 29 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 2 а.с. 5).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 29/07 від 29 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (бумага 8 паллет) на суму 1950,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_7 укладено договір-заявку № 1 від 29 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 1000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком на оплату № 13/07-20 від 30 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн, актом здачі-приймання робіт (надання послуг) № 13/07-2020 від 30 липня 2020 року на загальну суму 1000,00 грн та платіжним дорученням № 892 від 17 серпня 2020 року на суму 1000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 11988-20 від 31 липня 2020 року (т. 2 а.с. 18-19,22-25).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 114 від 30 липня 2020 року на суму 1950,00 грн та рахунок на оплату № 111 від 30 липня 2020 року на загальну суму 1950,00 грн (т. 2 а.с. 20-21).

30 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 37 на загальну суму 1950,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 2 а.с. 15).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 37 від 30 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 37 від 30 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 2 а.с. 16).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 9097-8-9-9101-13 від 30 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 15850,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ТОВ «ТРАНСВІТ» укладено договір-заявку № 1 від 30 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 13500,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком № 128 від 03 серпня 2020 року на загальну суму 13500,00 грн, актом здачі-приймання робіт (надання послуг) № 128 від 03 серпня 2020 року на загальну суму 13500,00 грн та платіжним дорученням № 905 від 11 серпня 2020 року на суму 13500,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7819 від 30 липня 2020 року № 7820 від 30 липня 2020 року, № 7821 від 30 липня 2020 року № 7822 від 30 липня 2020 року, № 7823 від 30 липня 2020 року (т. 2 а.с. 30,32-36,38-41).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 118 від 30 липня 2020 року на суму 15850,00 грн та рахунок на оплату № 115 від 30 липня 2020 року на загальну суму 15850,00 грн (т. 2 а.с. 32,37).

30 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 39 на загальну суму 15850,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 2 а.с. 28).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 39 від 30 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 39 від 30 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 2 а.с. 29).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № 8876від 29 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 18060,00 грн, у т.ч. ПДВ. Для виконання умов цього договору між позивачем та ФОП ОСОБА_2 укладено договір-заявку № 6 від 29 липня 2020 року. Відповідно до договору-заявки сторони узгодили умови перевезення вантажу на загальну суму 11000,00 грн, у т.ч. ПДВ. Здійснення зазначеної операції підтверджується рахунком-фактури № 123 від 30 липня 2020 року на загальну суму 11000,00 грн, актом здачі-прийомки виконаних робіт (послуг) № 198 від 30 липня 2020 року на загальну суму 13500,00 грн та платіжним дорученням № 905 від 11 серпня 2020 року на суму 11000,00 грн. Здійснення перевезення підтверджується ТТН № 7803 від 30 липня 2020 року (т. 2 а.с. 46,49-52).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто послуг), що підтверджується актом надання послуг № 123 від 30 липня 2020 року на суму 18060,00 грн та рахунком на оплату № 120 від 30 липня 2020 року на загальну суму 18060,00 грн (т. 2 а.с. 47-48).

30 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 40 на загальну суму 18060,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 2 а.с. 43).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 40 від 30 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 40 від 30 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 2 а.с. 44).

Згідно з Договором позивачем сформовано заявку № UKR/00000 від 30 липня 2020 року щодо перевезення вантажу (гіпсокартон 16 паллет) на суму 22235,00 грн, у т.ч. ПДВ. Перевезення вантажу здійснювалось автомобілем МАН, 2005 року випуску, ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_1 червоного кольору, номерний знак НОМЕР_2 . Здійснення перевезення підтверджується ТТН №7848 від 31 липня 2020 року, № 7849 від 31 липня 2020 року, № 7850 від 31 липня 2020 року, № 7851 від 31 липня 2020 року, № 7852 від 31 липня 2020 року (т. 2 а.с.60-66).

Позивачем виконані умови Договору з перевезення вантажу (авто-послуг), що підтверджується актом надання послуг № 126 від 31 липня 2020 року на суму 22235,00 грн та рахунком на оплату № 123 від 31 липня 2020 року на загальну суму 22235,00 грн (т. 2 а.с. 57-58).

31 липня 2020 року позивачем складена податкова накладна № 41 на загальну суму 22235,00 грн, яка надіслана в електронному вигляді відповідачу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (т. 2 а.с. 54).

Згідно з квитанцією від 13 серпня 2020 року № податкову накладну № 41 від 31 липня 2020 року прийнято, але реєстрація зупинена. Вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН № 41 від 31 липня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Платник податку відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду при прийнятті рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено показник: D=12,0777%, Р=35525,28 (т. 2 а.с. 56).

Позивачем направлено повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненим податковим накладним з поясненнями та копіями відповідних документів.

Проте, за результатом розгляду наданих позивачем письмових пояснень та копій документів Комісією ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, а саме:

- № 1877371/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 16 липня 2020 року;

- № 1877370/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 16 липня 2020 року;

- № 1877361/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 17 липня 2020 року;

- № 1877360/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 16 липня 2020 року;

- № 1905744/41596788 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 17 липня 2020 року;

- № 1905743/41596788 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 26 від 23 липня 2020 року;

- № 1877369/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 27 від 23 липня 2020 року;

- № 18773684/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 24 липня 2020 року;

- № 18773666/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 29 від 24 липня 2020 року;

- № 1877358/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 30 від 24 липня 2020 року;

- № 1877367/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 26 липня 2020 року;

- № 1877364/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 32 від 27 липня 2020 року;

- № 1877363/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 33 від 27 липня 2020 року;

- № 1905740/8 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 34 від 28 липня 2020 року;

- № 1877362/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 35 від 29 липня 2020 року;

- № 1905739/41596788 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 36 від 29 липня 2020 року;

- № 1877359/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 30 липня 2020 року;

- № 1877365/41596788 від 28 серпня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 39 від 30 липня 2020 року;

- № 1905742/41596788 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 40 від 30 липня 2020 року;

- № 1877357/41596788 від 07 вересня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 31 липня 2020 року.

При цьому, підставами для відмови у реєстрації податкових накладних вказано ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Вважаючи, що у реєстрації вказаних податкових накладних відмовлено з підстав, не передбачених чинним податковим законодавством, ТОВ «ББК» звернулось до суду за захистом свого порушеного права.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.7 статті 201 ПК України накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Положенням пункту 201.10 статті 201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних № 1246 від 29 грудня 2010 року (далі - Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Відповідно до пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування: реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами: відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Наведені норми дають підстави для висновку, що законодавець встановлює перелік обов`язкової для фіксації в рамках квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної інформації. Без деталізації такого роду інформації відповідна квитанція не може вважатися належним чином оформленою. При цьому, квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної повинна фіксувати: 1) порядковий номер та дату складення податкової накладної; 2) конкретний критерій або ж критерії, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної; 3) пропозицію про надання платником податків пояснень та/або перелік конкретних документів, що є достатніми для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної.

Положеннями пункту 201.16 статті 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

При цьому, зазначені норми податкового законодавства кореспондуються і з постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165, якою затвердженні порядки з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Порядок розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з п. 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок № 1165), у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п. п. 7, 8 Порядку № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.

Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначає Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520 (далі - Порядок № 520).

Пунктом 2 вказаного порядку встановлено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (п. 4).

Відповідно до п. 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (п. 7).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня (п. 9).

Згідно з п. 11 Порядку № 520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Відповідно до п. 12 вказаного Порядку № 520 рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Форма такого рішення передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано, повинні бути підкресленими, тобто конкретно вказані.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем направлено відповідачу пояснення та копії документів, які підтверджують, що 24 січня 2020 року між позивачем та ТДВ «СІНІАТ» було укладено договір №2401-20 з надання послуг, пов`язаних із перевезенням вантажу, а саме:

20 серпня 2020 року повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено (далі - Повідомлення), щодо податкової накладної № 41 від 31 липня 2020 року надано заявку № UKR/00000 від 30 липня 2020 року, ТТН № 7848 від 31 липня 2020 року, № 7849 від 31 липня 2020 року, № 7850 від 31 липня 2020 року, № 7851 від 31 липня 2020 року, № 7852 від 31 липня 2020 року, рахунок на оплату № 123 від 31 липня 2020 року, наказ про прийняття на роботу № ББ000000002 від 19 серпня 2019 року, договір оренди вантажного автомобіля від 24 червня 2020 року, додаток до договору оренди вантажного автомобіля № 1 від 24 червня 2020 року, акт приймання-передачі до договору оренди вантажного автомобіля № 1 від 24 червня 2020 року, Договір, акт надання послуг № 126 від 31 липня 2020 року;

03 вересня 2020 року Повідомлення № 20 щодо податкової накладної № 40 від 30 липня 2020 року надано рахунок-фактура № 123 від 30 липня 2020 року, рахунок на оплату № 120 від 30 липня 2020 року, ТТН № 7803 від 30 липня 2020 року, заявка № 8876 від 29 липня 2020 року, акт надання послуг № 123 від 30 липня 2020 року, акт здачі-прийомки виконаних робіт № 198 від 30 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 6 від 29 липня 2020 року

20 серпня 2020 року Повідомлення № 15 щодо податкової накладної № 39 від 30 липня 2020 року надано заявка № 9097-8-9-9101-13 від 30 липня 2020 року, рахунок № 128 від 03 серпня 2020 року, рахунок на оплату № 115 від 30 липня 2020 року, ТТН № 7819, № 7820, № 7821, № 7822, № 7823 від 30 липня 2020 року, акт здачі-приймання робіт № 128 від 03 серпня 2020 року, акт надання послуг № 118 від 30 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 30 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 14 щодо податкової накладної № 37 від 30 липня 2020 року надано заявка № 29/07 від 29 липня 2020 року, рахунок на оплату № 111 від 30 липня 2020 року, рахунок на оплату № 13/07-20 від 30 липня 2020 року, ТТН № 11988-20 від 31 липня 2020 року, акт здачі-приймання робіт № 13/07-2020 від 30 липня 2020 року, акт надання послуг № 114 від 30 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 29 липня 2020 року.

03 вересня 2020 року Повідомлення № 21 щодо податкової накладної № 36 від 29 липня 2020 року надано рахунок-фактура № 7 від 30 липня 2020 року, заявка № 28.07-2 від 28 липня 2020 року, ТТН № 11987-20 від 30 липня 2020 року, договір-заявка № 1 від 28 липня 2020 року, акт здачі-прийомки виконаних робіт № 7 від 30 липня 2020 року, акт надання послуг № 106 від 29 липня 2020 року.

Щодо податкової накладної № 35 від 29 липня 2020 року надано акт здачі-прийомки робіт № 7 від 30 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 28 липня 2020 року, акт надання послуг № 106 від 29 липня 2020 року,

03 вересня 2020 року Повідомлення № 19 щодо податкової накладної № 34 від 28 липня 2020 року надано ТТН № 7729 від 28 липня 2020 року, рахунок-фактура № 122 від 28 липня 2020 року, рахунок на оплату № 118 від 28 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 27 липня 2020 року, акт надання послуг № 120 від 28 липня 2020 року, акт здачі-прийомки виконаних робіт № 197 від 28 липня 2020 року, договір-заявка № 4 від 27 липня 2020 року, Договір.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 12 щодо податкової накладної № 33 від 27 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 938 від 29 липня 2020 року, рахунок на оплату № 122 від 27 липня 2020 року, ТТН № 7639, № 7640, № 7641 від 27 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 26 липня 2020 року, Договір, акт надання послуг № 125 від 27 липня 2020 року, акт надання послуг № 938/07 від 29 липня 2020 року, договір-заявка № 1 від 24 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 3 щодо податкової накладної № 32 від 27 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 100 від 27 липня 2020 року, ТТН № 7670, № 7669, № 7668, № 7667, № 7671 від 27 липня 2020 року, наказ про прийняття на роботу № ББ000000002 від 19 серпня 2019 року, заявка № 8628-29-30-31-32, договір оренди вантажного автомобіля від 24 червня 2020 року, додаток № 1 до цього договору, акт приймання-передачі № 1 від 24 червня 2020 року, Договір, акт надання послуг № 104 від 27 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 5 щодо податкової накладної № 31 від 26 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 38 від 26 липня 2020 року, рахунок на оплату № 102 від 26 липня 2020 року. ТТН № 11980-20 від 26 липня 2020 року. Заявка № 26.07-2 від 24 липня 2020 року, акт надання послуг № 103 від 26 липня 2020 року, Договір, акт надання послуг № 38 від 26 липня 2020 року. Договір-заявка № 1 від 25 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 2 щодо податкової накладної № 30 від 26 липня 2020 року надано ТТН № 7563 від 24 липня 2020 року, рахунок-фактура № 19/07-20 від 27 липня 2020 року, заявка № 8686 від 24 липня 2020 року, рахунок на оплату № 113 від 24 липня 2020 року, договір-заявка № 1 від 24 липня 2020 року, акт здачі-приймання виконаних робіт № 19/07-20 від 27 липня 2020 року, Договір, акт надання послуг № 116 від 24 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 11 щодо податкової накладної № 29 від 24 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 112 від 24 липня 2020 року, рахунок-фактура № СФ-0147 від 27 липня 2020 року, ТТН № 7515, № 14 від 24 липня 2020 року, заявка № 8668 від 23 липня 2020 року, договір-заявка № 1 від 23 липня 2020 року, Договір, акт здачі-прийняття робіт № ОУ-0147 від 27 липня 2020 року, акт надання послуг № 115 від 24 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 7 щодо податкової накладної № 28 від 24 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 108 від 24 липня 2020 року, рахунок на оплату № 108 від 27 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 23 липня 2020 року, ТТН №7553 від 24 липня 2020 року, акт надання послуг № 108 від 27 липня 2020 року, акт надання послуг № 111 від 24 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 2 від 23 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 1 щодо податкової накладної № 27 від 23 липня 2020 року надано ТТН № 7457 від 23 липня 2020 року, рахунок-фактура № 25/07 від 25 липня 2020 року, рахунок на оплату № 99 від 23 липня 2020 року, заявка № 8712 від 22 липня 2020 року, акт прийому-передачі виконаних робіт № 25/07 від 25 липня 2020 року, акт надання послуг № 102 від 23 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 22 липня 2020 року.

Щодо податкової накладної № 26 від 23 липня 2020 року надано акт надання послуг № 100 від 23 липня 2020 року, акт здачі-прийомки виконаних робіт № 187 від 23 липня 2020 року, Договір, договір-заявка №1 від 22 липня 2020 року.

03 вересня 2020 року Повідомлення № 17 щодо податкової накладної № 25 від 20 липня 2020 року надано ТТН № 7366 від 20 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 16 липня 2020 року, рахунок на оплату № 107 від 20 липня 2020 року, рахунок-фактуру № 121 від 20 липня 2020 року, договір-заявка № 3 від 19 липня 2020 року, акт надання послуг № 109 від 20 липня 2020 року, акт здачі-прийомки виконаних робіт № 196 від 20 липня 2020 року, Договір.

03 вересня 2020 року Повідомлення № 16 щодо податкової накладної № 22 від 17 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 105 від 17 липня 2020 року, рахунок-фактура № 119 від 17 липня 2020 року, заявка № 8247-8389 від 17 липня 2020 року, ТТН № 7244 № 7242 від 17 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 9 щодо податкової накладної № 21 від 17 липня 2020 року надано рахунок на оплату № 95 від 17 липня 2020 року, ТТН № 7220 від 17 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 16 липня 2020 року, наказ про прийняття на роботу № ББ000000002 від 19 серпня 2020 року, договір оренди вантажного автомобіля від 24 червня 2020 року та додаток № 1 до цього договору, акт приймання-передачі до договору № 1 від 24 червня 2020 року, акт надання послуг № 99 від 17 липня 2020 року, Договір.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 4 щодо податкової накладної № 20 від 17 липня 2020 року надано ТТН № 7199 від 17 липня 2020 року, рахунок на оплату № 94 від 17 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 16 липня 2020 року, рахунок № 44/20 від 18 липня 2020 року, акт надання послуг № 98 від 17 липня 2020 року, акт приймання-здачі робіт № 44/20 від 18 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 16 липня 2020 року

20 серпня 2020 року Повідомлення № 10 щодо податкової накладної № 17 від 16 липня 2020 року надано рахунок № 614 від 16 липня 2020 року, рахунок на оплату № 96 від 16 липня 2020 року, ТТН № 7142, № 7141, № 7140, № 7139, № 7138, № 7137 від 16 липня 2020 року, заявка № UKR/00000 від 15 липня 2020 року, акт прийому-передачі робіт № 614 від 16 липня 2020 року, акт надання послуг № 97 від 16 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 15 липня 2020 року.

20 серпня 2020 року Повідомлення № 6 щодо податкової накладної № 16 від 16 липня 2020 року надано ТТН № 13, № 7183 від 16 липня 2020 року, рахунок на оплату № 1 від 16 липня 2020 року, рахунок на оплату № 93 від 16 липня 2020 року, акт надання послуг № 96 від 16 липня 2020 року, Договір, договір-заявка № 1 від 08 липня 2020 року, заявка № 8132 від 15 липня 2020 року, акт здачі-прийняття робіт № 1 від 16 липня 2020 року.

Проте, у порушення наведених вимог законодавства, оскаржувані рішення містять лише загальне твердження про ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки - фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

Фраза "Ненадання платником податків копій документів" є загальною. Крім того, з огляду на матеріали справи, первинні документи, оформлені позивачем в рамках господарських відносин із контрагентом, копії яких надані разом із поясненнями для прийняття рішення та наявні в матеріалах справи щодо реєстрації податкової накладної, складені у відповідності до вимог законодавства та є документами, які засвідчують факт реального виконання позивачем та його контрагентом господарських зобов`язань.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23 жовтня 2018 року в справі № 822/1817/18 (адміністративне провадження № К/9901/62472/18), від 21 травня 2019 року в справі № 0940/1240/18 (адміністративне провадження № К/9901/7590/19), від 02 липня 2019 року в справі № 140/2160/18 (адміністративне провадження № К/9901/13662/19), висновок якого суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин (частина 5 статті 242 КАС України).

За таких обставин суд погоджує викладений в оскаржуваному рішенні висновок, що позивачу протиправно відмовлено в реєстрації податкових накладних, тому рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та підлягають скасуванню.

Частина третя статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до п. 201.10 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є обов`язком постачальника товарів чи послуг.

Цьому обов`язку кореспондує обов`язок центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, прийняти та зареєструвати надану платником податку-продавцем податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до положення п. 20 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

З урахуванням викладеного вище, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що належним способом захисту порушеного прав позивача є зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 16 від 16 липня 2020 року; № 17 від 16 липня 2020 року; № 20 від 17 липня 2020 року; № 21 від 17 липня 2020 року; № 22 від 17 липня 2020 року; № 25 від 20 липня 2020 року; № 26 від 23 липня 2020 року; № 27 від 23 липня 2020 року; № 28 від 24 липня 2020 року; № 29 від 24 липня 2020 року; № 30 від 24 липня 2020 року; № 31 від 26 липня 2020 року; № 32 від 27 липня 2020 року; № 33 від 27 липня 2020 року; № 34 від 28 липня 2020 року; № 35 від 29 липня 2020 року; № 36 від 29 липня 2020 року; № 37 від 30 липня 2020 року; № 39 від 30 липня 2020 року; № 40 від 30 липня 2020 року; № 41 від 31 липня 2020 року датою їх фактичного надходження.

Зважаючи на наведене, судова колегія дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому вона підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідно до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статями 139, 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області залишити без задоволення.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року в справі № 200/8749/20-а залишити без змін.

Повне судове рішення - 16 березня 2021 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів І. В. Сіваченко

А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук