Справа № 420/189/20
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/189/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеського національного медичного університету (пров. Валіховський, 2, м. Одеса, 65082, ) про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеського національного медичного університету (пров. Валіховський, 2, м. Одеса, 65082, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Одеського національного медичного університету (пров. Валіховський, 2, м. Одеса, 65082, ) у спосіб: у вигляді повного зупинення експлуатації будівель гуртожитків №№ 1/1, 1/2, 3 Одеського національного медичного університету, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Сергія Ядова, 4а, АДРЕСА_1 ; у порядок: шляхом відключення будівель гуртожитків №№ 1/1, 1/2, 3 Одеського національного медичного університету, які розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Сергія Ядова, 4а, вул. Ак. Воробйова, 11 від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки № 539 від 23.12.2019, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №539 від 23.12.2019.

Ухвалою суду від 16.02.2021 року провадження по справі було зупинено на час необхідний сторонам для примирення до 16.03.2021 року.

Ухвалою суду від 16.03.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, було поновлено провадження по справі.

16.03.2021 року від представників сторін - Головного управління ДСНС України в Одеській області та Одеського національного медичного університету до суду надійшла спільна заява про примирення, в якій, посилаючись на положення ст. 190 КАС України, останні просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Так, згідно вказаної заяви про примирення сторони домовились про те, що:

1.1. Відповідач, ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2) зобов`язується впродовж 6 (шість) місяців з моменту постановлення ухвали про затвердження угоди про примирення у справі №420/189/20 повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки № 539 від 23.12.2019 року, а саме:

Гуртожиток вул. Ак. Воробйова, 11

1. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

2. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

3. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

4. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

5. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

6. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

7. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

8. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

9. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

10. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

11. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

12. Не забезпечено захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

13. Система внутрішнього протипожежного водопроводу знаходиться в непрацездатному стані.

14. Пожежні кран-комплект в підвалі не укомплектовані пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для полегшення відкривання вентиля.

15. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики).

16. У приміщенні насосної станції відсутня загальна схема протипожежного водопостачання та схема обв`язки насосів. На кожній засувці і пожежному насосі-підвищувачі відсутня інформація про їх призначення. Відсутня інструкція про порядок увімкнення насосів-підвищувачів.

17. Біля входу в приміщення насосної станції слід розміщувати напис (табло) «Пожежна насосна станція» з освітленням.

18. Трубопроводи й насоси не пофарбовано у відповідний колір .

19. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

20. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

21. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

22. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

23. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

24. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

25. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

26. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

27. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

28. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

29. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

30. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

31. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

32. Не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

33. Система внутрішнього протипожежного водогону не відповідає вимогам ДБН В.2.5-64:2012.

34. Шафи пожежних кран-комплектів на поверхах не мають отворів для візуального огляду їх без розкривання.

35. Пожежні кран-комплект в підвалі не укомплектовані пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для полегшення відкривання вентиля.

36. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики).

37. У приміщенні насосної станції відсутня загальна схема протипожежного водопостачання та схема обв`язки насосів. На кожній засувці і пожежному насосі-підвищувачі відсутня інформація про їх призначення. Відсутня інструкція про порядок увімкнення насосів-підвищувачів.

38. Біля входу в приміщення насосної станції слід розміщувати напис (табло) «Пожежна насосна станція» з освітленням.

39. Трубопроводи й насоси не пофарбовано у відповідний колір.

40. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

41. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

Гуртожиток вул. Сергія Ядова, 4а

42. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

43. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

44. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

45. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

46. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

47. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

48. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

49. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

50. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

51. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

52. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

53. Не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

54. Система внутрішнього протипожежного водогону не відповідає вимогам ДБН В.2.5-64:2012.

55. Шафи пожежних кран-комплектів на поверхах не мають отворів для візуального огляду їх без розкривання.

56. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики);

57. Протипожежний трубопровід не пофарбовано у відповідний колір.

58. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

59. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

Техногенна безпека

60. Не створено об`єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій

61. Не проведено планування евакуації та не визначено безпечний райони, придатні для розміщення евакуйованого населення та майна.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення в будівлях ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2).

1.3. До « 16» вересня 2021 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ), здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11, у продовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі № 420/189/20.

4. У разі не усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки зазначених п. 1.1. умов примирення сторін позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання рішення суду.

5. Встановити, що строк направлення виконавчого документу до примусового виконання розпочинається з дати, до якої діють умови щодо примирення сторін, а саме: з « 16» вересня 2021 року.

6. У разі невиконання умов примирення сторін ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2) зобов`язується повністю зупинити експлуатацію будівель гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11 шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки № 539 від 23.12.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки.

7. Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління ДСНС України в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) п`ятдесят відсотків судового збору сплаченого при подачі позову.

Також у вказаній заяві зазначено, що сторони мають належне уявлення про сутність цієї угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе визнати умови примирення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, оскільки умови примирення між сторонами у цій справі є такими, що не суперечать закону, не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін у даній справі та про закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній справі № 420/189/20.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України про судовий збір, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

У звязку з укладанням мирової угоди суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.47, ст.190, ст.191, ст. 238, 239, 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення сторін у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеського національного медичного університету (пров. Валіховський, 2, м. Одеса, 65082, ) про застосування заходів реагування, викладені у заяві про примирення сторін від 16.03.2021 року, на наступних умовах:

1.1. Відповідач, ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2) зобов`язується впродовж 6 (шість) місяців з моменту постановлення ухвали про затвердження угоди про примирення у справі №420/189/20 повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки № 539 від 23.12.2019 року, а саме:

Гуртожиток вул. Ак. Воробйова, 11

1. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

2. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

3. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

4. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

5. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

6. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

7. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

8. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

9. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

10. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

11. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

12. Не забезпечено захист будівель, споруд та зовнішніх установок від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

13. Система внутрішнього протипожежного водопроводу знаходиться в непрацездатному стані.

14. Пожежні кран-комплект в підвалі не укомплектовані пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для полегшення відкривання вентиля.

15. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики).

16. У приміщенні насосної станції відсутня загальна схема протипожежного водопостачання та схема обв`язки насосів. На кожній засувці і пожежному насосі-підвищувачі відсутня інформація про їх призначення. Відсутня інструкція про порядок увімкнення насосів-підвищувачів.

17. Біля входу в приміщення насосної станції слід розміщувати напис (табло) «Пожежна насосна станція» з освітленням.

18. Трубопроводи й насоси не пофарбовано у відповідний колір .

19. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

20. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

21. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

22. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

23. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

24. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

25. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

26. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

27. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

28. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

29. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

30. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

31. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

32. Не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

33. Система внутрішнього протипожежного водогону не відповідає вимогам ДБН В.2.5-64:2012.

34. Шафи пожежних кран-комплектів на поверхах не мають отворів для візуального огляду їх без розкривання.

35. Пожежні кран-комплект в підвалі не укомплектовані пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, кнопкою дистанційного запуску пожежних насосів (за наявності таких насосів), а також важелем для полегшення відкривання вентиля.

36. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики).

37. У приміщенні насосної станції відсутня загальна схема протипожежного водопостачання та схема обв`язки насосів. На кожній засувці і пожежному насосі-підвищувачі відсутня інформація про їх призначення. Відсутня інструкція про порядок увімкнення насосів-підвищувачів.

38. Біля входу в приміщення насосної станції слід розміщувати напис (табло) «Пожежна насосна станція» з освітленням.

39. Трубопроводи й насоси не пофарбовано у відповідний колір.

40. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

41. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

Гуртожиток вул. Сергія Ядова, 4а

42. На території гуртожитку на в`їздах (виїздах) не встановлені схеми території, в яких слід вказувати розміщення будівель, водойм, гідрантів, протипожежного інвентарю під`їздів пожежних автомобілів до них.

43. Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води (пожежна водойма, пожежний гідрант) для здійснення цілей зовнішнього пожежогасіння.

44. Сходові клітки, внутрішні відкриті та зовнішні сходи, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпечені евакуаційним освітленням.

45. Будівля гуртожитку не обладнана системами протипожежного захисту відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».

46. На вікнах гуртожитку допускається встановлення глухих металевих грат.

47. Експлуатація електроустановок не відповідає вимогам ПУЕ, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 25 липня 2006 року № 258, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1143/13017 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 лютого 2012 року № 91) (далі - ПТЕ), Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці від 09 січня 1998 року № 4, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 року за № 93/2533.

48. З`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів здійснюватися за допомогою «скрутки».

49. Відгалужувальні та з`єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів.

50. Електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати встановлені на не горючі основи (конструкції) без підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.

51. Допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи.

52. Допускається використання в приміщеннях гуртожитку світильників з лампами розжарювання без захисного суцільного скла (ковпаків).

53. Не забезпечено захист будівлі від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів.

54. Система внутрішнього протипожежного водогону не відповідає вимогам ДБН В.2.5-64:2012.

55. Шафи пожежних кран-комплектів на поверхах не мають отворів для візуального огляду їх без розкривання.

56. Пожежні кран-комплекти в підвалі не розміщені у вбудованих або навісних шафках, які мають отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального огляду їх без розкривання. (При виготовленні шаф рекомендується передбачати в них місце для зберігання двох вогнегасників. На дверцята шаф, в яких знаходяться вогнегасники, мають бути нанесені відповідні покажчики);

57. Протипожежний трубопровід не пофарбовано у відповідний колір.

58. Приміщення гуртожитку не доукомплектовані первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками) відповідно до норм належності.

59. Не відокремлені приміщення електрощитових від інших приміщень шляхом встановлення (влаштування) протипожежних перешкод відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва» (протипожежні двері, перекриття з нормованою межею вогнестійкості тощо).

Техногенна безпека

60. Не створено об`єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій

61. Не проведено планування евакуації та не визначено безпечний райони, придатні для розміщення евакуйованого населення та майна.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення в будівлях ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2).

1.3. До « 16» вересня 2021 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ), здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11, у продовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі № 420/189/20.

4. У разі не усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки зазначених п. 1.1. умов примирення сторін позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання рішення суду.

5. Встановити, що строк направлення виконавчого документу до примусового виконання розпочинається з дати, до якої діють умови щодо примирення сторін, а саме: з « 16» вересня 2021 року.

6. У разі невиконання умов примирення сторін ОДЕСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (ОНМЕДУ) (, юридична адреса: 65082, Одеська обл., місто Одеса, Приморський район, провулок Валіховський, будинок 2) зобов`язується повністю зупинити експлуатацію будівель гуртожитків №1/1 та 1/2,3 Одеського Національного Медичного Університету розташованих за адресами: 65000, Одеська обл., місто Одеса, Суворовський район, вул. Сергія Ядова,4а та вул. Ак. Воробйова, 11 шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаних будівель від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків зазначених в акті перевірки № 539 від 23.12.2019 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеського національного медичного університету (пров. Валіховський, 2, м. Одеса, 65082, ) про застосування заходів реагування

Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління ДСНС України в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) п`ятдесят відсотків судового збору сплаченого при подачі позову що становить 1051 (тисяча п`ятдесят одна) грн.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук

.