Справа № 420/2186/21
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2186/21
У Х В А Л А

15 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» про залучення до участі у справі третьої особи у справі за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (, адреса: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерного товариства «ТЕК Одеські електромережі» (; адреса: вул. Миколи Боровського, 28-Б, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», у якому представник позивача просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (, адреса: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», який розташований за адресою: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальної організації Акціонерного товариства «ТЕК Одеські електромережі» вищевказаних будівель Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №106 від 10.11.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №106 від 10.11.2020 року за номерами 1-4, 6.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 15.02.2021 року о 16:05:52 справа №420/2186/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 18.02.2021 року позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання доказів направлення позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та третьої особи, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

24.02.2021 року за вх.№9396/21 від представника позивача надійшла заява про приєднання до матеріалів справи доказів направлення позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та третьої особи, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. (платіжне доручення №399 від 17.02.2021 року), чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

11.03.2021 року за вх.№ЕП/6375/21 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи Роздільнянської міської ради Одеської області, обґрунтоване тим, що заявлена третя особа є засновником Комунального некомерційного підприємства, останнє фінансується за рахунок бюджетних коштів, а також у своїй діяльності керується рішеннями міської ради. Оскільки зупинення діяльності центру призведе до порушення прав, інтересів та обов`язків засновника закладу медицини, Роздільнянська міська рада Одеської області має бути залучена до участі у справі у якості третьої особи.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши обставини даної справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Роздільнянської міської ради Одеської області, оскільки саме ця юридична особа є засновником відповідача та відповідальна за організаційні, трудові, фінансові та господарські відносини медичного закладу.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Роздільнянську міську раду Одеської області (; адреса: вул. Муніципальна, 17, м. Роздільна, Одеська область, 67400).

Керуючись ст. ст. 12, 49, 50, 180, 181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/2186/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Роздільнянську міську раду Одеської області (; адреса: вул. Муніципальна, 17, м. Роздільна, Одеська область, 67400).

Зобов`язати позивача направити на адресу Роздільнянської міської ради Одеської області копію позову з додатками протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали, а докази такого направлення надати до канцелярії суду протягом двох днів з дня відправки копії позову з додатками.

Запропонувати третій особі Роздільнянській міській ради Одеської області надати пояснення щодо позову протягом 5 днів з дня отримання позовної заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян