Справа № 620/5522/20
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/5522/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.Ю. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи у справі
за позовомКомунального підприємства ''Служба Єдиного Замовника''
до треті особиДержавної архітектурно-будівельної інспекції України Дочірнє підприємство ''Укрсівербуд'' Закритого акціонерного товариства ''ДСК'' Приватне підприємство ''Житлоінвест''
провизнання протиправною та скасування відмови, зобовязання вчинити певні дії,
Комунальне підприємство "Служба єдиного замовника" звернулось до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України та просить:
- зобов`язати відповідача зареєструвати Повідомлення про заміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих/будівельних робіт, подане Комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» 28 липня 2020 року;
- зобов`язати відповідача прийняти в установленому порядку в Експлуатацію закінчений будівництвом об`єкт: «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 » шляхом видання сертифікату.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 задоволено клопотання позивача та замінено відповідача у справі Державну сервісну службу містобудування України на належного відповідача - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.
На адресу суду надійшло клопотання представника позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручити судовому експерту Тарасовській Вікторії Віталіївні (м. Чернігів, вул. Мстиславська, 9, офіс 13), кваліфікація якої підтверджується свідоцтвом №1498 від 15.12.2017.
На вирішення експертові поставити наступні питання:
- чи відповідають фактично виконані роботи з благоустрою проектній документації «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 »?
- чи відповідає виконаний «вихід на покрівлю зазначеній вище проектній документації?
- який ступінь готовності об`єкта: «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 »?
В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилається на те, що проведення судової будівельно-технічної експертизи має значення для правильного вирішення даної справи, оскільки дослідження об`єкту нерухомості: «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку № 2 з приміщеннями господарсько-побутового призначення та автономним джерелом теплопостачання в кожній квартирі», на предмет відповідності проектній документації та вимогам ДБН, стандартів і правил потребує спеціальних знань у сфері будівництва.
Дослідивши клопотання про призначення експертизи, доводи заявленого клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Частиною першою статті 101 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Висновок експерта може бути наданий на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи (ч. 3 ст. 101 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з ч. 1 та 2 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.
Порядок призначення та види судових експертиз регулюється порядком Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5).
Пунктом 1.2 зазначеної інструкції встановлені основні види (підвиди) експертизи.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що для встановлення всіх обставин справи необхідними є спеціальні знання у сфері будівництва, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та призначити у справі будівельно-технічну експертизу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись 101-103, 109, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.
Призначити у справі № 620/5522/20 судову будівельно-технічну експертизу.
На вирішення експерта поставити наступні питання:
- чи відповідають фактично виконані роботи з благоустрою проектній документації «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 »?
- чи відповідає виконаний «вихід на покрівлю зазначеній вище проектній документації?
- який ступінь готовності об`єкта: «Будівництво доступного житла - багатоповерхового багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_2 »?
Зобов`язати сторін у справі № 620/5522/20 представити експерту за її вимогою необхідні для проведення експертизи документи.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 383, 385 Кримінального кодексу України.
Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, з приводу яких фахівцям не були поставлені питання, зобов`язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.
Провадження у справі № 620/5522/20 зупинити до одержання результатів експертизи.
Копію ухвали направити експертові Тарасовській Вікторії Віталіївні разом з інформацією про права та обов`язки експерта.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 15.03.2021.

Суддя Ю.О. Скалозуб