Справа № 520/3727/21
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2021 року Справа № 520/3727/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315а, м. Харків, 61033) про визнання протиправним та скасування наказів, стягнення грошових коштів , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції №3 У 15.01.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівника УПП в Харківській області ДПП», в частині, що стосується застосування до інспектора взводу №1 роти №1 батальйону №4 Управління патрульної їй у Харківській області Департаменту патрульної поліції лейтента поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани.

- Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати в загальному розмірі 908 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції у Харківській області (вул. Шевченка. 315-А. м. Харків. 61033).

- Визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління патрульної поліції у Харківській області на депреміювання ОСОБА_1 у зв`язку із накладенням дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани за Наказом №3 від 15.01.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників УПП в Харківській області ДПП якщо такий є в наявності.

- Стягнути з Управління патрульної поліції у Харківській області грошові кошти які не доотримав ОСОБА_1 у зв`язку із наказом депреміювання. за наслідком накладенням дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани за Наказом №3 від 15.01.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників УПП в Харківській області ДПП якщо такий є в наявності.

- Надати п`ятиденний термін після ухвалення рішення, для подання (договорів, рахунків тощо) про розмір витрат на професійну правничу допомогу, які Позивач сплатив у зв`язку з розглядом справи.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

За правилами частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За змістом пункту 9 частини 5 статті 160 КАС України зазначається, що у позовній заяві повинно бути обґрунтовано порушення оскаржуваним рішенням, дією чи бездіяльністю прав, свобод або інтересів позивача

Згідно з ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, адміністративне судочинство спрямоване на справедливе вирішення судом спорів з метою захисту саме порушених прав осіб у сфері публічно-правових відносин.

Обов`язковою умовою визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень є доведеність позивачем порушених його прав та інтересів рішенням суб`єкта владних повноважень.

Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражені права чи інтереси особи, яка стверджує про їх порушення, що не дозволяє скаржитися щодо певних обставин абстрактно лише тому, що заявник вважає , що спірний пункт рішення начебто впливає на його правове становище. Неодмінним елементом правовідносин є їх зміст, тобто суб`єктивне право особи та її юридичний обов`язок.

Так, позивач зокрема просить суд визнати протиправним та скасувати наказ начальника Управління патрульної поліції у Харківській області на депреміювання ОСОБА_1 у зв`язку із накладенням дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани за Наказом №3 від 15.01.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників УПП в Харківській області ДПП якщо такий є в наявності та стягнути з Управління патрульної поліції у Харківській області грошові кошти які не доотримав ОСОБА_1 у зв`язку із наказом депреміювання. за наслідком накладенням дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани за Наказом №3 від 15.01.2021 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників УПП в Харківській області ДПП якщо такий є в наявності.

Проте, позивачем не зазначено у позовних вимогах номер та дату наказу начальника Управління патрульної поліції у Харківській області на депреміювання ОСОБА_1 та зазначений наказ не додано до позову.

Тобто, позивачем не надано до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій зазначити дату та номер наказу начальника Управління патрульної поліції у Харківській області на депреміювання ОСОБА_1 та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються зазначені позовні вимоги.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначені ставки судового збору.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову:

1) майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу

2) немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено на 2021 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі з 1 січня - 2270 грн.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, а тому судовий збір необхідно сплатити у розмірі 1816,00 грн.

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявна квитанція №54892 від 09.03.2021 року про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Таким чином у разі усунення вищезазначених недоліків позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн., .

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву в якій зазначити дату та номер наказу начальника Управління патрульної поліції у Харківській області на депреміювання Охапкіна Євгенія Євгенійовича та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються зазначені позовні вимоги, оригінал платіжного документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. за наступними реквізитами: одержувач коштів: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020011, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (вул. Шевченка, буд. 315а, м. Харків, 61033) про визнання протиправним та скасування наказів, стягнення грошових коштів залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бідонько А.В.