Справа № 580/1262/21
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 березня 2021 року справа № 580/1262/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач 1), Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області по складанню та направленню позивачу вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 03.04.2019 №Ф-1000-54 на суму 21030 грн. 90 коп.;

- скасувати вимогу Головного управління ДПС у Черкаській області від 03.04.2019 №Ф-1000-54 на суму 21030 грн. 90 коп.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області підготувати висновок про повернення позивачу надміру стягнутих грошових зобов`язань по сплаті єдиного соціального внеску в розмірі 21030 грн. 90 коп. з Державного бюджету України та направити такий висновок для виконання відповідному органу Державної казначейської служби України;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення виконавчого збору (виконавче провадження від 11.05.2019 ВП №59026190).

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Таким чином, в одному провадженні можуть розглядатися декілька справ за позовом одного позивача до різних відповідачів лише за умови, що вони пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами, або основні та похідні позовні вимоги.

Суддею встановлено, що у позовній заяві позивач просить: визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області по складанню та направленню позивачу вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 03.04.2019 №Ф-1000-54 на суму 21030 грн. 90 коп.; скасувати вимогу Головного управління ДПС у Черкаській області від 03.04.2019 №Ф-1000-54 на суму 21030 грн. 90 коп.; зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області підготувати висновок про повернення позивачу надміру стягнутих грошових зобов`язань по сплаті єдиного соціального внеску в розмірі 21030 грн. 90 коп. з Державного бюджету України та направити такий висновок для виконання відповідному органу Державної казначейської служби України; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення виконавчого збору (виконавче провадження від 11.05.2019 ВП №59026190).

Однак позивачем не наведено в позовній заяві обставин, що свідчать про пов`язаність між собою вказаних позовних вимог підставою виникнення або поданими доказами до різних відповідачів - Головного управління ДПС у Черкаській області (далі відповідач 1), Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Також необхідно зазначити, що вимоги позивача до Головного управління ДПС у Черкаській області підлягають розгляду на підставі положень ст.ст. 262 КАС України (60 днів з дня відкриття провадження у справі), однак позовна вимога до Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) підлягає розгляду у порядку ст. 287 КАС України, яка передбачає скороченні строки розгляду даної категорії справ, зокрема, у продовж десяти днів з дня відкриття провадження у справі, що виключає можливість їх спільного розгляду судом.

Пунктом 6 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог.

За таких обставин адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

Також суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області, Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя В.А. Гайдаш