Справа № 540/1720/20
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1720/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційні скарги Офісу Генерального прокурора та заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

03.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Прокуратури Херсонської області, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення №218 від 09.04.2020 року кадрової комісії №2 щодо ОСОБА_1 , в якому позивача визнано таким, що неуспішно пройшов атестацію із - за отримання балу, нижчого від прохідного для успішного складання іспиту та недопущення до проходження наступних етапів атестації;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокуратури Херсонської області від 02.06.2020 року №253к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсонської області та з органів прокуратури Херсонської області з 04.06.2020 року на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України "Про прокуратуру";

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсонської області або на рівнозначній посаді з 04.06.2020 року, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;

- стягнути з прокуратури Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 04.06.2020 року по день фактичного поновлення на посаді.

- стягнути з прокуратури Херсонської області на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі не менше середнього місячного заробітку, обчислення якої здійснити відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді у відносинах публічної служби та присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах стягнення за один місяць;

- стягнути з прокуратури Херсонської області на мою користь моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 р. позов задоволено частково.

На зазначене рішення суду Офіс Генерального прокурора та заступник керівника Херсонської обласної прокуратури подали апеляційні скарги.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2021 року справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 березня 2021 року о 12:00.

12.03.2021 року до суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Пасічніченка Олега Петровича про відкладення розгляду справи на іншу дату, обґрунтовану неотриманням копії апеляційної скарги та зайнятістю в іншому судовому засіданні,

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:

З матеріалів справи вбачається, що копії апеляційних скарг Офісу Генерального прокурора та заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року, ухвал про відкриття проваджень за вказаними апеляційними скаргами, інформаційні листи про права та обов`язки, а також повістки про виклик до судового засідання, призначеного на 17.03.2021 року, у зв`язку з відсутністю фінансування на послуги поштового зв`язку, були направлені 09.03.2021 року на електронну адресу позивача, зазначену ним у поданому адміністративному позові (т. 2 а.с. 196-197, 207-208). В матеріалах справи наявне підтвердження отримання позивачем зазначених документів 10.03.2021 року .

В свою чергу, згідно ст. 313 КАС України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

З огляду на неможливість участі представника позивача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, призначеному на 17.03.2021 року, враховуючи, що дана адміністративна справа стосується гарантованого Конституцією України права на працю позивача та має важливе значення для нього, колегія суддів приходить до висновку про можливість відкладення судового засідання по розгляду справи № 540/1720/20 на іншу дату - 14.04.2021 року о 12:00 год. для надання позивачу можливості прийняти участь у судовому засіданні, викласти свої заперечення, доводи та міркування.

Враховуючи викладене, керуючись положеннями ст. 236 КАС України, судова колегія приходить до висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі до 13.04.2021 року.

Керуючись статтями 44, 236, 313, 321, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - адвоката Пасічніченка Олега Петровича про відкладення судового засідання по розгляду справи № 540/1720/20 на іншу дату - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційними скаргами Офісу Генерального прокурора та заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року по справі № 540/1720/20 на 14.04.2021 року о 12:00 год.

Зупинити провадження по справі № 540/1720/20 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Херсонської області, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 13.04.2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук