Справа № 480/1563/21
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 березня 2021 року Справа № 480/1563/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини № НОМЕР_1 , Головного управління Національної гвардії України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини № НОМЕР_1 , Головного управління Національної гвардії України, в якій просять суд:
- визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача-1 ( в/ч НОМЕР_1 ), яка полягала в повторному (після повернення) невиконанні ним обов`язків як уповноваженого органу по оформленню пакету документів та направленню їх у 15-денний строк розпоряднику бюджетних коштів для прийняття рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із загибеллю її сина - солдата ОСОБА_3 під час виконання обов`язків військової служби;
- визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача-1 ( в/ч НОМЕР_1 ), яка полягала в повторному (після повернення) невиконанні ним обов`язків як уповноваженого органу по оформленню пакету документів та направленню їх у 15-денний строк розпоряднику бюджетних коштів для прийняття рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 у зв`язку із загибеллю його сина - солдата ОСОБА_3 під час виконання обов`язків військової служби;
- визнати протиправними дії ( бездіяльність) відповідача -2 (ГУ НГУ) які полягали у не розгляді у місячний строк заяви ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю її сина - колишнього солдата в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України та безпідставному її поверненню виконавцю без прийняття мотивованого рішення;
- визнати протиправними дії ( бездіяльність) відповідача -2 (ГУ НГУ) які полягали у не розгляді у місячний строк заяви ОСОБА_2 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю її сина - колишнього солдата в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України та безпідставному її поверненню виконавцю без прийняття мотивованого рішення;
- зобовязати відповідача-1 ( в/ НОМЕР_2 ) вчинити дії щодо повторного направлення у 15-денний строк заяви ОСОБА_1 до розпорядника бюджетних коштів для розгляду та призначення їй одноразової грошової допомоги у відповідності до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами та доповненнями та Постанови КМ України №975 від 25.12.2013 р. у зв`язку із загибеллю під час виконання обов`язків військової служби в зоні проведення і забезпечення АТО її сина - військовослужбовця Національної гвардії України ОСОБА_3 ;
- зобовязати відповідача-1 ( в/ НОМЕР_2 ) вчинити дії щодо повторного направлення у 15-денний строк заяви ОСОБА_2 до розпорядника бюджетних коштів для розгляду та призначення йому одноразової грошової допомоги у відповідності до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами та доповненнями та Постанови КМ України №975 від 25.12.2013 р. у зв`язку із загибеллю під час виконання обов`язків військової служби в зоні проведення і забезпечення АТО його сина - військовослужбовця Національної гвардії України ОСОБА_3 ;
- зобов`язати відповідача -2 (ГУ НГУ) розглянути у місячний строк з моменту надходження заяви ОСОБА_1 та призначити їй одноразову грошову допомогу у відповідності до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами та доповненнями та Постанови КМ України №975 від 25.12.2013 р. у зв`язку із загибеллю під час виконання обов`язків військової служби в зоні проведення і забезпечення АТО її сина - військовослужбовця Національної гвардії України ОСОБА_3 ;
- зобов`язати відповідача -2 (ГУ НГУ) розглянути у місячний строк з моменту надходження заяви ОСОБА_2 та призначити йому одноразову грошову допомогу у відповідності до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами та доповненнями та Постанови КМ України №975 від 25.12.2013 р. у зв`язку із загибеллю під час виконання обов`язків військової служби в зоні проведення і забезпечення АТО його сина - військовослужбовця Національної гвардії України ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 02.03.2021 позовна заява була залишена без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
10.03.2021 представником позивачів подано заяву про усунення недоліків.
Крім того, при зверненні до суду з позовною заявою позивачами було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та ст. 22 Закону України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту". Також надано копії посвідчень, відповідно до яких, позивачі мають право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни.
Враховуючи викладене, наявні підстави для звільнення позивачів від сплати судового збору за подання цього позову, а тому відповідне клопотання позивачів належить задовольнити.
Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Задовольнити клопотання позивачів про звільнення від сплати судового збору.
2. Звільнити позивачів від сплати судового збору за подання цього позову.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1563/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військової частини № НОМЕР_1 , Головного управління Національної гвардії України про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець