Справа № 200/227/21-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2021-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 березня 2021 р. Справа №200/227/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.08.2020 № та № , -

У С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.08.2020 № та № .

Відповідач та позивач не заперечували проти проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Поряд з цим, суд зазначає, що позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування вказаного клопотання представник Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» зазначив, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесено на підставі акту перевірки № 641/05-99-04-02 від 16.07.2020. Метою перевірки було бюджетне відшкодування за квітень 2020 року у тому числі по від`ємному значенню по декларації за березень 2019 року, яке було предметом розгляду позапланової перевірки № 590/05-99-12-02 від 07.06.2019 року, яка оскаржується у суді (справа № 200/12314/19-а). Отже, на переконання позивача, при розгляді судами обох справ буде встановлюватися та досліджуватися питання правомірності формування від`ємного значення за березень 2019 року, що слугувало підставою завищення, на думку податкового органу, суми бюджетного відшкодування за квітень 2020 року. На підставі зазначеного, представник Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» просить суд зупинити провадження по справі № 200/227/21-а до винесення рішення по справі № 200/12314/19-а.

Представник Головного управління ДПС у Донецькій області надав до суду заперечення проти зупинення провадження у справі.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зазначені вимоги закону для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з`ясувати:

- чи існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження;

- чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що рішення суду в справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Судом встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення від 25.08.2020 № та № винесено на підставі акту перевірки № 641/05-99-04-02 від 16.07.2020 року. Метою даної перевірки було бюджетне відшкодування за квітень 2020 року у тому числі по від`ємному значенню по декларації за березень 2019 року.

Водночас, предметом розгляду справа № 200/12314/19-а є, зокрема, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 27.07.2019 року, яким встановлено завищення суми бюджетного відшкодування за березень 2019 року у розмірі 1 293 760, 00 грн.

На переконання суду, під час розгляду даної справи є об`єктивна необхідність зупинення провадження у справі до вирішення справи № 200/12314/19-а, а саме в контексті дослідження правомірності віднесення сум від`ємного значення за березень 2019 року в рамках розгляду справи № 200/12314/19-а.

Таким чином, у клопотанні про зупинення провадження у справі заявник надав чітке обґрунтування, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а тому клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» підлягає задоволенню, в провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 166, 167, 181, 236, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі, - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 200/227/21-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25.08.2020 № та № до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 200/12314/19-а.

Повний текст ухвали складено 17 березня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Голуб