Справа № 620/5138/20
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/5138/20
УХВАЛА
про відмову в задоволенні заяви та повернення апеляційної скарги
15 березня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 03 лютого 2021 року апеляційна скарга Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії була залишена без руху у зв`язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог ст. 296 КАС України.

Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що відповідач не надав документ про сплату судового збору в розмірі 1261 грн 20 коп.

Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків 10 днів з дня отримання копії ухвали.

На виконання вимог зазначеної ухвали скаржник подав заяву про продовження строку усунення недоліків від 08 лютого 2021 року, яку було направлено засобами поштового зв`язку 25 лютого 2021 року.

Вказана заява обґрунтована тим, що Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не є розпорядником коштів та перебуває на фінансовому забезпеченні Командування Сухопутними військами Збройних Сил України. Скаржник зазначає, що термін виділення коштів для сплати судового збору перевищує десятиденний строк, встановлений ухвалою суду від 03 лютого 2021 року.

У відповідності до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Положеннями ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

З огляду на вказану норму, скаржник повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, та надавати докази на обґрунтування своїх вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

На підтвердження власних доводів Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надав рапорт від 17 грудня 2020 року про необхідність сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду від 11 грудня 2020 року у справі № 620/5138/20 та детальний розрахунок за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 2101020/1, КЕКВ 2800, кодом видатків (видом) 010/1 (судові витрати) на 2020 рік від 21 грудня 2020 року.

Відповідно до рапорту Військовому комісару Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 17 грудня 2020 року було подано запит про вирішення питання щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду від 11 грудня 2020 року.

У детальному розрахунку зазначається, що Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки передбачено сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2020 року у справі № 620/5138/20 за позовом ОСОБА_1 .

Колегія суддів враховує, що апеляційна скарга на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року була подана 05 січня 2021 року.

Обґрунтованих доводів, які б давали підстави вважати, що строк з 17 грудня 2020 року по 25 лютого 2021 року (дата направлення до суду заяви про продовження строку усунення недоліків) був недостатнім для сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в цій справі, враховуючи, що такі витрати були передбачені бюджетом Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на 2020 рік скаржник не надав.

Також, скаржник не надав доказів, які підтверджують відсутність коштів у Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки для сплати судового збору.

Наведені обставини вказують на те, що причини неможливості виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк, не є поважними. Скаржник не довів наявності підстав для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.

За таких обставин заява Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги не підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху скаржник отримав 09 лютого 2021 року.

Відтак, строк усунення недоліків апеляційної скарги для Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки сплинув 19 лютого 2021 року.

З огляду на те, що станом на 15 березня 2021 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 03 лютого 2021 року недоліки апеляційної скарги, а у задоволенні заяви про продовження строку усунення недоліків відмовлено, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні заяви Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку