Справа № 2а-2463/10/0770
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 березня 2021 року м. Ужгород№ 2а-2463/10/0770

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванчулинець Д.В.,

при секретарі судового засідання - Костелей І.Ф.,

за участю:

сторони в судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №2а-2463/10/0770 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хустському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Євросервіс карпати С.Р.Л.» про стягнення заборгованості в сумі 521,60 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2010 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хустському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Євросервіс карпати С.Р.Л.» про стягнення заборгованості в сумі 521,60 грн. було задоволено (а.с.23-26).

25 жовтня 2011 року Закарпатським окружним адміністративним судом видано по даній справі виконавчий лист.

10 березня 2021 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про заміну стягувача у виконавчому листі №2а-2463/10/0770, а саме: позивача (стягувача) - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хустському районі на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області.

Вищезазначену заяву представник позивача мотивує тим, що з метою примусового виконання рішення суду він звернувся до Міжгірського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), однак ним було отримано повідомлення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, у зв`язку з тим, останній було подано неналежним стягувачем. У зв`язку з тим, що позивач немає можливості реалізувати свій намір для звернення відповідно рішення до примусового виконання останній звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з метою заміни неналежного стягувача у виконавчому листі на належного. Разом з вимогою замінити неналежного стягувача на належного, позивачем заявлено вимогу про видачу нового виконавчого листа.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, хоча судом вживалися заходи для належного повідомлення про дату, час та місце судового розгляду.

У відповідності до вимог ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з п.18.2 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України): оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ст.4 КАС України письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подану заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить наступних висновків.

На виконання рішення суду від 22.11.2010 року Закарпатським окружним адміністративним судом 25.10.2011 року було видано виконавчий лист.

Повідомленням Міжгірського районного відділу державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 16.02.2021 року № 1084/19-5-38 було повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання, оскільки заява про відкриття виконавчого провадження подана неналежним стягувачем.

Згідно пункту 5 Розділу VІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999р. № 1105-ХІV Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчі дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

На підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 05 вересня 2017 року № 65-ос, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хустському районі Закарпатської області.

Вищезазначені обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до вимог ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Пункт 5 частини 3 статті 2 КАС України визначає, як один з принципів адміністративного судочинства обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить висновку про наявність підстав замінити у виконавчому листі неналежного стягувача на належного, тобто на правонаступника.

Стосовно вимоги щодо видачі нового виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Згідно вимог ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною 1 статті 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом який розглядав справу в суді першої інстанції.

Згідно частини 3 статті 373 КАС України передбачено, що виконавчий лист, а у випадках встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Згідно підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Оскільки, Кодексом адміністративного судочинства України непередбачено видачі нового виконавчого листа, вимога заявника в цій частині не підлягає до задоволення.

Таким чином, враховуючи наведені вище норми законодавства України, заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області слід задовольнити частково.

На підставі наведеного та керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області про заміну сторони виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа в адміністративній справі за №2а-2463/10/0770 задовольнити частково.

2. Замінити у виконавчому листі №2а-2463/10/0770 позивача (стягувача), а саме: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хустському районі (вул. Поперечна, буд. 1а, м. Хуст, Хустський район, Закарпатська область, 90400, ) на правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області (вул. Перемоги, буд.92Б, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ).

3. У задоволені заяви в частині видачі нового виконавчого листа відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга подається у відповідності до вимог п. 15.5 Розділу VII Перехідних положень КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець