Справа № 160/17272/20
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2021 року Справа №160/17272/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови за правилами загального позовного провадження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки, в якій позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки від 05.11.2020 року №201847 про стягнення з ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу у сумі 34 000,00 грн.

04.02.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про витребування доказів задоволено.

Витребувано у Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» () та у Товариства з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» () належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких була складена товаро-транспортна накладна №08 від 10.09.2020 року.

Визначені докази Приватному акціонерному товариству «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» та Товариству з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» необхідно було подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» отримало копію ухвали суду від 04.02.2021 року 16.02.2021 року.

Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» отримало копію ухвали суду від 04.02.2021 року 11.02.2021 року.

Станом на 12.03.2021 року означені докази Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» та Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» до суду не надали.

Відповідно до ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність з`ясування усіх обставин у справі, а також дослідження та витребування певних доказів, суд вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Також, враховуючи неподання Приватним акціонерним товариством «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» витребуваних ухвалою суду від 04.02.2021 року доказів, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» () та у Товариства з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» () належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких була складена товаро-транспортна накладна №08 від 10.09.2020 року.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Позивачем було долучено додаткові докази до матеріалів адміністративної справи, а саме копію трудової книжки водія ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ). З даної трудової книжки вбачається, що ОСОБА_2 в період з 01.03.2019 по 20.01.2021 року перебував в трудових відносинах з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідно до ч.3 ст.24 Кодексу законів про працю України працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №413 від 17.06.2015 року «Про порядок повідомлення Державній податковій службі та її територіальним органам про прийняття працівника на роботу» установлено, що повідомлення про прийняття працівника на роботу подається власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом (особою) чи фізичною особою (крім повідомлення про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації) до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку їх як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за формою згідно з додатком до початку роботи працівника за укладеним трудовим договором одним із таких способів: засобами електронного зв`язку з використанням кваліфікованого електронного підпису відповідальних осіб відповідно до вимог законодавства у сфері електронного документообігу та електронних довірчих послуг; на паперових носіях разом з копією в електронній формі; на паперових носіях, якщо трудові договори укладено не більше ніж із п`ятьма особами.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань фізична особа-підприємець ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області належним чином завірену копію повідомлення про прийняття на роботу фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розглядати адміністративну справу №160/17272/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 06.04.2021 року о 09:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 5.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Повторно витребувати у Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ» () та у Товариства з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» () належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких була складена товаро-транспортна накладна №08 від 10.09.2020 року.

Витребувати у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області інформацію, чи подано фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області повідомлення про прийняття на роботу з 01.03.2019 року ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Визначені докази Приватному акціонерному товариству «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ», Товариству з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» та Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області необхідно подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Попередити Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ», Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» та Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, що у разі неможливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ», Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» та Головне управління ДПС у Дніпропетровській області зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин, протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У випадку неповідомлення Приватним акціонерним товариством «ЗАПОРІЗЬКЕ КАР`ЄРОУПРАВЛІННЯ», Товариством з обмеженою відповідальністю «КІРМІКОМ» та Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Горбалінський