Справа № 161/3323/19
Суддя: Адамчук Г. М.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр.№ 6а/155/1/21
Справа № 161/3323/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року місто Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Адамчук Г.М.

при секретарі судового засідання Ревуцькій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Горохівського районного суду в м.Горохів Волинської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження боржника - Волинську митницю ДФС на її правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби.

Свою заяву обґрунтовує тим, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду задоволено її позовні вимоги до Волинської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил. На виконання вказаного рішення позивачу видано виконавчий лист №2а/155/14/20. Однак, з 08.12.2019 року функції та повноваження Державної фіскальної служби реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України, яка з 15.11.2019 року розпочала виконання своїх функцій та повноважень та є правонаступником Волинської митниці ДФС. А тому заявник просить замінити боржника - Волинську митницю ДФС на її правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби у виконавчому провадженні з виконання судового рішення по адміністративній справі №161/3323/19 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці ДФС 576, 30 грн. понесених витрат по сплаті судового збору.

У судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви.

ОСОБА_1 подала клопотання про розгляд даної заяви за її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну боржника (сторони виконавчого провадження) здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну боржника його правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 року рішення Горохівського районного суду Волинської області від 22 червня 2020 року скасовано та ухвалено нове, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил задоволено, скасовано постанову у справі про порушення митних правил заступника начальника Волинської митниці ДФС Герман В.М. №6271/20500/18 від 28.11.2018 року і закрито справу про адміністративне правопорушення, стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці ДФС 576, 30 грн. понесених витрат по сплаті судового збору.

На виконання вказаного рішення позивачу видано виконавчий лист про стягнення на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці Державної митниці Державної фісальної служби України (44350, Волинська область, Любомльський район, с.Римачі, вул. Призалізнична,13, ) 576 (п`ятсот сімдесят шість) грн. 30 коп. понесених витрат по сплаті судового збору.

Згідно з пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установлено, що Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Волинської митниці Держмитслужби, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Волинську митницю ДФС визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Державної митної служби - Волинської митниці Держмитслужби.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 (надалі - Порядок), орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р «Питання Державної митної служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною митною службою з 08.12.2019 покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, з 08.12.2019 функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація юридичної особи - Волинської митниці Держмитслужби проведена 15.11.2019.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку про заміну боржника - Волинську митницю ДФС правонаступником - Волинською митницею Держмитслужби.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника - Волинську митницю ДФС на правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби в адміністративній справі №161/3323/19 за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Волинської митниці ДФС 576, 30 грн. понесених витрат по сплаті судового збору.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Горохівський районний суд Волинської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий