Справа № 2-а-444/10
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-444/10
провадження № 6-а/361/14/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2021 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Радченко К.В.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності,

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2020 року заявник звернувся до суду із заявою в якій просив замінити стягувача ОСОБА_2 по справі № 2-а- 444/2010р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності, на його правонаступника ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , спадкоємця за законом, а також замінити сторону боржника по справі - Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Свою заяву обґрунтовував тим, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 березня 2010 року в адміністративній справі зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 листопада 2009 року і здійснити її виплату згідно ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: основної пенсії - в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії - в розмірі 75 (сімдесят п`ять) % від мінімальної пенсії за віком з врахуванням прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 28.09.2011 року постанову Броварського міськрайонного суду від 16.03.2010 року залишено без змін.

Таким чином, постанова суду від 16.03.2010 року набрала законної сили 28.09.2011.

На виконання зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області 28.11.2011 видано виконавчий лист у справі № 2-а- 444/2010р. від 16.03.2010 року зі строком пред`явлення до виконання до 28 вересня 2012 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

02 червня 2017 року державним нотаріусом Броварської міської нотаріальної контори Київської області Журавською В.В. за реєстровим № 1-1202 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що спадкоємцем спадкового майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його син ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається, поряд з іншим, з невиплаченої суми пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 18765,66 грн., що присуджена за рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області № 2-а-444/2010 від 16.03.2010 року. Залишки суми грошових вкладів вказані згідно з довідками, виданими, зокрема Броварським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області від 28.02.2017 № 2411/04.Таким чином, заявник зазначає, що оскільки він є спадкоємцем після смерті батька, то і є правонаступником стягувача після ОСОБА_2 .

30 листопада 2020 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та призначено розгляд справи.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав у повному обсязі, пояснення надав аналогічні змісту заяви, просив заяву задовольнити.

В судове засідання інші сторони, заінтересовані особи не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 березня 2010 року в адміністративній справі зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 листопада 2009 року і здійснити її виплату згідно ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи: основної пенсії - в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії - в розмірі 75 (сімдесят п`ять) % від мінімальної пенсії за віком з врахуванням прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Київської області від 28.09.2011 року постанову Броварського міськрайонного суду від 16.03.2010 року залишено без змін.

На виконання зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області 28.11.2011 видано виконавчий лист у справі № 2-а- 444/2010р. від 16.03.2010 року зі строком пред`явлення до виконання до 28 вересня 2012 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть виданого Броварським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області від 14 листопада 2016 року.

ОСОБА_1 є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 02 червня 2017 року, зареєстровано в реєстрі за № 1-1202, спадкова справа за № 46/2017.

02 червня 2017 року державним нотаріусом Броварської міської нотаріальної контори Київської області Журавською В.В. за реєстровим № 1-1202 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що спадкоємцем спадкового майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його син ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається, поряд з іншим, з невиплаченої суми пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 18765,66 грн., що присуджена за рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області № 2-а-444/2010 від 16.03.2010 року. Залишки суми грошових вкладів вказані згідно з довідками, виданими, зокрема Броварським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області від 28.02.2017 № 2411/04.

Відповідно ст. 379 Кодексуадміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказані обставини підтверджені відповідними доказами і не є спірними.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, та їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Згідно ч.2. ст. 372 цього Кодексу судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Статтею 1 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Матківська проти України від 12 березня 2009 року (заява № 38683/04) зазначено, що судовий розгляд і виконавче провадження - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Згідно ч. 5 ст. 15 цього Закону у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Із наведеного нормативного визначення випливає, що виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка завершує його. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішення законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов`язки, зумовлені статусом сторони. За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна однієї сторони провадження іншою. Така заміна є прийнятною, серед іншого, у правовідносинах, що допускають правонаступництво.

Водночас за змістом ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись ЗУ Про виконавче провадження, ст.ст. 370, 372, 379 КАС України, ст.19 Конституції України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживав за адресою АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого та зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 у справі № 2-а/444/10 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника: Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (вулиця Ярославська, 40, Київ, 04071) у справі № 2-а/444/10 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у місті Бровари Київської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести перерахунок основної та додаткової пенсії по інвалідності.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя Радзівіл А. Г.