Справа № 440/994/21
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

12 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/994/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

09.02.2021 позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у якій просили:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області щодо неналежного та тривалого розгляду наших заяв про затвердження проектів землеустрою земельної ділянки;

- визнати протиправними та скасувати рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13.03.2019 "Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)", в частині включення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:028:0059, :00:028:0058 та :00:025:0055 до переліку земельних ділянок право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні);

- визнати протиправними та скасувати рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 26.05.2020 "Про відмову в наданні дозволу на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", якими відмовлено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у затвердженні проектів землеустрою;

- зобов`язати Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня вступу рішення суду в законну силу розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери:

:00:028:0059, у власність ОСОБА_1 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області;

:00:025:0055, у власність ОСОБА_3 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області;

:00:028:0058, у власність ОСОБА_2 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області;

- стягнути з Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 5500 грн, ОСОБА_2 5500 грн, ОСОБА_3 2800 грн в рахунок відшкодування матеріальної шкоди;

- стягнути з Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 15000 грн кожному в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою суду від 15.02.2021 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в частині позовних вимог про:

- визнання протиправним та скасування рішення тридцять третьої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 26.05.2020 "Про відмову в наданні дозволу на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", якими відмовлено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у затвердженні проектів землеустрою;

- зобов`язання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня вступу рішення суду в законну силу розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, яким присвоєно кадастрові номери:

:00:028:0059, у власність ОСОБА_1 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області;

:00:025:0055, у власність ОСОБА_3 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області;

:00:028:0058, у власність ОСОБА_2 з земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в частині позовних вимог про: визнання протиправними дій та бездіяльності Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області щодо неналежного та тривалого розгляду наших заяв про затвердження проектів землеустрою земельної ділянки; визнання протиправним та скасування рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 13.03.2019 "Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)", в частині включення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:028:0059, :00:028:0058 та :00:025:0055 до переліку земельних ділянок право оренди яких підлягає продажу на земельних торгах (аукціоні); стягнення з Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 5500 грн, ОСОБА_2 5500 грн, ОСОБА_3 2800 грн в рахунок відшкодування матеріальної шкоди; стягнення з Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 15000 грн кожному в рахунок відшкодування моральної шкоди залишено без руху.

11.03.2021 усунуто недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 15.02.2021, надано заяву про поновлення строку, у якій позивачі просять поновити їм строк на звернення до суду, мотивуючи це тим, що про існування оскаржуваного рішення адвокат позивачів дізнався лише 12.08.2020, коли отримав листа разом з додатками від Виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Водночас розглянувши позовну заяву від 09.02.2021 та матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій та бездіяльності Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області щодо неналежного та тривалого розгляду їх заяв про затвердження проектів землеустрою земельної ділянки, суд встановив наступне.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позову суд вбачає, що позивачем не зазначено, стосовно яких саме заяв позивачів про затвердження проектів землеустрою (із зазначенням дати такої заяви, кадастрового номеру земельної ділянки) відбувся неналежний та тривалий розгляд Щербанівською сільською радою Полтавського району Полтавської області, що у свою чергу зумовило звернення до суду з вимогою про визнання таких дій та бездіяльності протиправними.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч вказаним приписам, позивачами не надано до позову заяв про затвердження проектів землеустрою, що надавалися ними для розгляду до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області та не зазначено дати таких звернень.

Вищенаведене унеможливлює з`ясування змісту позовних вимог.

Відтак, суд констатує, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на викладені обставини, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Позивачам надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви із зазначенням реквізитів заяв (дати такої заяви, кадастрового номеру земельної ділянки) про затвердження проектів землеустрою, стосовно яких позивачами заявляється вимога про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо неналежно та тривалого їх розгляду та надати засвідчені належним чином копії таких заяв;

- копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков