Справа № 540/907/21
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

12 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/907/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О. , розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування повідомлення про відмову у продовженні строку перебування на території України,

встановив:

12.03.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати повідомлення Дніпровського РВ УДМС України в Херсонській області про відмову у продовженні строку перебування на території України громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 від 12.02.2021 року;

- зобов`язати УДМС України в Херсонській області продовжити строк перебування в Україні громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 для оформлення дозволу на імміграцію в Україну.

Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову.

ОСОБА_1 просить забезпечити позов шляхом зупинення дії повідомлення Дніпровського РВ УДМС України в Херсонській області про відмову у продовженні строку перебування на території України громадянину Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 від 12.02.2021 року в частині зобов`язання ОСОБА_1 виїхати з України до 12.03.2021.

При вирішенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову, суддя виходить з наступного.

Вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову встановлені ст.152 КАС України.

Згідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до вимог статті 2 вказаного закону платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачає встановлення станом на 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270,00 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 за подання заяви про забезпечення позову повинен був сплатити судовий збір у сумі 681,00 грн.

З доданих документів до заяви про забезпечення позову вбачається, що ОСОБА_1 судовий збір за подання заяви про забезпечення позову не сплачений.

Заява про забезпечення позову містить клопотання про відстрочення сплати судового збору до кінця березня 2021 року.

Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Аналіз зазначених норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Дослідивши матеріали справи суддею встановлено, що позивачем не надано доказів на підтвердження свого майнового стану.

З огляду на викладене суддя приходить до висновку про відсутність можливості вирішити питання про відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ч. 4 ст.152 КАС України.

Частиною 7 статті 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановлює ухвалу.

Оскільки клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову не відповідає вимогам ст.152 КАС України, то підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись ст. ч. 7 ст. 154, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Варняк