Справа № 460/1514/21
Суддя: Л.А. Жуковська
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 березня 2021 року м.Рівне №460/1514/21
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Л.А. Жуковська, після одержання позовної заяви:
до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віра Леонідівна
про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віра Леонідівна, в якому просить:
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що 08.02.2021 на ДП "Одеський авіаційний завод" її було ознайомлено з постановою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич В.Л. від 29.01.2021 №36973735 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Однак, на момент ознайомлення з вказаною постановою, їй не було відомо про відкриття щодо неї виконавчого провадження. У зв`язку з чим, 08.02.2021 та 15.02.2021 звернулася до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич В.Л. з заявою про направлення на її адресу оскаржуваної постанови. Вказує про те, що неодноразово зверталася на електронну пошту відповідача про надання постанови про відкриття виконавчого провадження. Проте, копію оскаржуваної постанови отримала лише 26.02.2021 на електрону пошту.
Отже, строк звернення до суду позивачем пропущено з поважних причин і такий строк підлягає поновленню.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ст. 257, 261 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Статтею 287 КАС України передбачені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до ч.1 ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій (ч.3 ст.268 КАС України).
Згідно з приписами ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого, суд вважає за необхідне надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Аланд", оскільки зважаючи на предмет та підстави позову судове рішення може вплинути на її права та обов`язки.
Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати надати у строк до початку судового засідання:
відповідача: належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №63973735 та реєстраційного номера облікової картки платника податків; докази на підтвердження обставин на яких ґрунтуються заперечення.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заяву в адміністративній справі №460/1514/21.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "18" березня 2021 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, п' ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку ст.165 КАС України.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
відповідача: належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №63973735 та реєстраційного номера облікової картки платника податків; докази на підтвердження обставин на яких ґрунтуються заперечення.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.
Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська