Справа № 459/702/21
Суддя: Мельникович М. В.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 459/702/21
Провадження № 2-а/459/20/2021
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 березня 2021 року м.Червоноград

Суддя Червоноградського міського суду Львівської області Мельникович М.В., розглянувши матеріали позовної заяви Кіщука Богдана Васильовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України у Львівській області про скасування постанови поліцейського ВРПП Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області сержанта поліції Чаковського І.П. про накладення адміністративного стягнення серії БАВ №119240 від 16.02.2021 року за ч. 2 ст. 126 КУпАП

в с т а н о в и в :

10.03.2021 року до Червоноградського міського суду Львівської області звернувся Кіщук Б.В. в інтересах ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Національної поліції України у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАВ №119240 від 16.02.2021 року за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Ознайомившись із позовною заявою, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам, ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), оскільки позивач не додав доказів сплати судового збору та не долучив зазначених в додатках матеріалів на 6 аркушах, чим порушив вимоги ч. 1, 3 ст. 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви у справах щодо накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2021 року становить 454 грн.

Підстав для звільнення позивача від сплати судового збору у відповідності до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» із позовної заяви та доданих до неї документів не вбачається.

Крім цього, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2020 року №543/775/17 було зазначено, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 ЗУ «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також Велика Палата Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. та долучити до справи оригінал підтверджуючого документу або надати суду клопотання та докази, які могли б дати можливість оцінити майновий стан позивача відповідно до ст.133 КАС України для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру належних до сплати судових витрат або звільнення від їх сплати.

Крім цього, як вбачається із позовної заяви, позивач зазначив в додатках до позову, матеріали на 6 аркушах. Однак, даних додатків позивач до позовної заяви не долучив.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ознайомившись із позовною заявою, судом не вдалося встановити причини пропуску строку для оскарження постанови. Тому такий недолік необхідно усунути.

Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вищевказаних недоліків, зазначених в ухвалі шляхом долучення матеріалів на 6 аркушах вказаних в позовній заяві, наведення причин пропуску строку на оскарження постанови про адміністративне правопорушення та сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. за наступними реквізитами: одержувач - отримувач коштів: ГУК Львів/Червоноградська тг/22030101, код отримувача за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0013945, код класифікації доходів бюджету: 22030101), з долученням до справи оригіналу підтверджуючого документу або надати суду клопотання та докази, які могли б дати можливість оцінити майновий стан позивача відповідно до ст.133 КАС України для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру належних до сплати судових витрат або звільнення від їх сплати.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк у десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення зазначених недоліків.

В разі якщо недоліки не будуть усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії ухвали, позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Мельникович