Справа № 420/5738/20
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/5738/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача: Осіпова Ю.В.,

суддів: Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року про задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні

позивач ОСОБА_1

відповідач Головне управління ДФС в Одеській області

про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року заяву позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/5738/20 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування пункту "1" Наказу №69-в від 22.06.2020р. "Про скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 27 березня 2020року №43-в "Про відпустки співробітників податкової міліції" задоволено.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою судді окружного суду, представник ГУ ДПС в Одеській області 25.01.2021 року подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2021р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

26.02.2021р. до апеляційного суду надійшли заява про заміну сторони по справі та клопотання про виконання вимог ухвали від 04.02.2021р. до якої було долучено платіжне доручення №107 від 29.01.2021р.

Розглянувши заяву про заміну сторони по справі, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, то відповідачем по даній справі виступало Головне управління ДПС в Одеській області ().

Проте, відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 30.09.2020 року територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

В свою чергу, Наказом ГУ ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року №114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення ГУ ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень ГУ ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Головне управління ДПС в Одеській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області.

Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача у справі - Головного управління ДПС в Одеській області (), його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Керуючись ч. 3 ст. 169, ст. 300 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву представника Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про заміну сторони по справі задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області (), на його фактичного правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року про задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 26.03.2021 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.

Судді Косцова І.П.

Скрипченко В.О.