Справа № 420/11931/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

представника позивача адвоката Сукачова Є.С. (на підставі ордеру),

представника відповідача - Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Тутейка А.В. (на підставі витягу з ЄДРПОУ),

розглянувши у підготовчому засіданні питання щодо закриття підготовчого провадження по справі за позовом MARINO SHIPPING CO PTE LTD. до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) про визнання рішення №1 від 05.05.2020 року про відмову у видачі дозволу на вихід судна з морського порту незаконним,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 05 листопада 2020 року надійшов адміністративний позов MARINO SHIPPING CO PTE LTD. до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація), в якому позивач просить:

- визнати дії Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу щодо порядку здійснення розрахунку обчислення розмірів відшкодування збитків, заподіяних внаслідок забруднення територіальних і внутрішніх вод України внаслідок скиду забруднюючих речовин із судна STAVANGER 30.04.2020 року - неправомірними;

- визнати дії Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу щодо виставлення претензії №100005 від 05.05.2020 року на суму 2 416 557 доларів США неправомірними;

- визнати Рішення №1 Державної екологічної інспекції України про відмову у видачі дозволу на вихід судна з морського порту від 05.05.2020 року - незаконним;

- стягнути на користь компанії MARINO SHIPPING CO PTE LTD (56 Nell Road, Singapore 088830) суму сплаченого судового збору та суму судових витрат.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року витребувано:

1. З Державної екологічної інспекції України (Новопечерський пров. 3, корп.2, м. Київ, 01042, ) усі наявні на час розгляду справи та належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття Державною екологічною інспекцією України Рішення №1 від 05.05.2020 року про відмову у видачі дозволу на вихід судна STAVANGER із акваторії порту «Південний», в тому числі, але не зокрема:

- лист №3479/3.1/7-20 від 05.05.2020 року;

- лист №3489/2.4/6-20 від 06.05.2020 року;

- лист №4362/6/6-20 від 04.06.2020 року;

- лист №4383/6/6-20 від 05.06.2020 року;

2. З Державної екологічної інспекції Кримсько-Чорноморського округу (пр.-т Шевченка, 12, м. Одеса, 65058, ) належним чином засвідчені копії:

- протоколу про адміністративне правопорушення №00196 від 30.04.2020 року;

- постанови про накладення адміністративного стягнення №000196 від 30.04.2020 року;

- претензії №100005 від 05.05.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2020 року розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання з урахуванням перебування судді у черговій щорічній відпустці на 25 січня 2021 року.

У підготовчому засіданні ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року, клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну відповідача у справі (вхід. №3318/21 від 22.01.2021року) задоволено та замінено неналежного відповідача Державну екологічну інспекцію Кримсько-Чорноморського округу на належного - Державну екологічну інспекцію Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (просп. Шевченка, 12, м. Одеса, 65058, ). Розгляд адміністративної справи розпочато спочатку. Призначено підготовче засідання по справі на 25 лютого 2021 року.

У підготовче засідання 15 березня 2021 року представники відповідача - Державної екологічної інспекції України та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) не з`явилися. Від представника Державної служби морського та річкового транспорту за вх. №ЕП/5009/21 від 24.02.2021 року надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи без участі представника.

У підготовчому засіданні ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року судом: задоволено клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та закрито провадження у справі №420/11931/20 в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій щодо порядку здійснення розрахунку обчислення розмірів відшкодування збитків, заподіяних внаслідок забруднення територіальних і внутрішніх вод України внаслідок скиду забруднюючих речових із судна STAVANGER 30.04.2020 року та дій щодо виставлення претензії №100005 від 05.05.2020 року на суму 2 416 557 доларів США; в задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про закриття провадження по справі №420/11931/20 в частині позовних вимог про визнання незаконним Рішення №1 Державної екологічної інспекції України про відмову у видачі дозволу на вихід судна з морського порту від 05.05.2020 року (вхід. №10803/21 від 03.03.2021 року) відмовлено.

У підготовчому засіданні 15 березня 2021 року судом поставлено на обговорення питання щодо можливості закінчення підготовчого провадження, враховуючи вимоги передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, а також положення ст.ст. 163-165 КАС України. Представники позивача та відповідача - Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) відносно закінчення підготовчого провадження не заперечували.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

15 березня 2021 року в ході підготовчого засідання судом закінчено вирішення питань, передбачених ч.2 ст.180 КАС України, у зв`язку з чим, з огляду на відсутність заперечень представників сторін та ненадходження додаткових заяв та клопотань, суд вважає за можливе вирішити питання щодо закінчення підготовчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст. 180, п.3 ч.2 ст.183 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом MARINO SHIPPING CO PTE LTD. до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) про визнання рішення №1 від 05.05.2020 року про відмову у видачі дозволу на вихід судна з морського порту незаконним та призначити справу до судового розгляду по суті на 24 березня 2021 року об 11 год. 00 хв. в Одеському окружному адміністративному суді за адресою: вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, зала судових засідань 30.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов