Справа № 420/7763/19
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7763/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Стас Л. В., Шевчук О. А.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства оборони України

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд визнав протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.10.2017 року по 28.02.2018 року.

Зобов`язав Військову академію (м. Одеса) нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.10.2017 року по 28.02.2018 року.

В задоволенні іншої частини позову відмовив.

На зазначене рішення суду, т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. подав апеляційну скаргу.

Частиною першою статті 300 КАС України обумовлено, що за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Проаналізувавши матеріали апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.

Згідно з частиною першою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Так, подану від імені Військової академії (м. Одеса) апеляційну скаргу підписано т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О.

Водночас в матеріалах апеляційної скарги відсутні документи, які б уповноважували т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. діяти від імені Військової академії (м. Одеса) відповідно до закону, статуту, положення. Відсутні такі документи і в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи вимоги пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Вказаний вище висновок суду апеляційної інстанції побудований на висновках Великої Палати Верховного Суду, викладених в ухвалі від 27 серпня 2019 року (справа №800/466/17 (П/9901/224/18, П/9901/189/18), провадження № 11-820заі19), а також в ухвалі Верховного Суду від 05 липня 2019 року (справа №826/4348/18).

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Керуючись ст. ст. 298, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу т. в. о. начальника Військової академії (м. Одеса) Клят Ю. О. на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Одеського окружного адміністративного суду.

Роз`яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Доповідач суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя О. А. Шевчук

Повне судове рішення складено 12.03.2021 року.