Справа № 751/969/21
Суддя: Яременко І. В.
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/969/21
Провадження №2-а/751/46/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючогосудді Яременко І.В.

при секретарі Клименко К.Є.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову №4/18/88 адміністративної комісії при Виконавчому комітеті Чернігівської міської ради «про накладення адміністративного стягнення» від 03 лютого 2021 року і закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

10.02.2021 ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

02.03.2021 представник виконавчого комітету Чернігівської міської ради подав відзив, в якому просить відмовити в задоволенні позову в повному об`ємі.

02.03.2021 позивачем подано клопотання про зупинення справи № 751/969/21 до винесення рішення (постанови) Шостим апеляційним адміністративним судом у справі № 620/185/20, у якій ОСОБА_1 оскаржує пункти п. 9.2.36 і п.9.2.32 «Правил благоустрою … м. Чернігова» від 24.12.2019 року № 49/VII-2.

Також 02.03.2021 представником виконавчого комітету Чернігівської міської ради подано заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 року у справі № 620/158/20, оскільки відмова Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 620/185/20 в задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 виключає задоволення позовних вимог по справі № 751/969/21.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступних висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи, Чернігівським окружним адміністративним судом 26.11.2020 року було прийнято рішення про відмову в задоволенні позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів Правил благоустрою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів Правил благоустрою.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За приписами ч. 4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до набрання законної сили рішення по справі № 620/185/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів Правил благоустрою, суд вважає за необхідне клопотання позивача та представника виконавчого комітету Чернігівської міської ради задовольнити.

Керуючись ст.. 78, п. 3 ч. 1 ст. 236, 294, 295 КАС України, суд -

У х в а л и в :

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення зупинити до набрання законної сили рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 по справі № 620/158/20 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чернігівської міської ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів Правил благоустрою.

Зобов`язати сторони надати Новозаводському районному суду м. Чернігова докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя І.В. Яременко