Справа № 826/12865/15
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 березня 2021 року м. Київ

Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Ганечко О. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві питання про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Млинище» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.07.2015,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до суду, в якому просив визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 44 від 27.04.2015 року Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в Публічному акціонерному товаристві «Златобланк» Славінського Валерія Івановича щодо визнання нікчемним Договору про виконання зобов`язання третьою особою від 12.02.2015 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством «Златобанк» та ОСОБА_1 та вжиття заходів щодо повернення коштів переданих на виконання вказаного Договору.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.07.2015 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2015 року скасовано рішення суду першої інстанції, у позові відмовлено. При цьому, суд виходив з того, що при наявності чинного наказу №231 від 27.04.2015, згідно з яким «Договір про виконання зобов`язань третьою особою від 12.02.2015 року, укладений між ПАТ «Златобанк» (кредитор) та ОСОБА_1 (новий боржник), за яким ОСОБА_1 здійснив виконання зобов`язань СТОВ «Млинище» (), за Кредитним договором №72/1/14К від 11.06.2014 року, укладеним між ПАТ «Златобанк» та «СТОВ Млинище» віднесено до нікчемних правочинів, суд позбавлений можливості встановити протиправність розпорядження №44 від 27.04.2015.

Ухвалою ВАСУ від 04.10.2017 касаційні скарги ОСОБА_1 та Сільськогосподарського ТОВ «Млинище» задоволено частково. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 08.10.2015 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 зупинено апеляційне провадження у справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи за скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 14.07.2017 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі №826/2184/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Експо» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «ЗЛАТОБАНК», про визнання протиправними та скасування рішень щодо запровадження тимчасової адміністрації, відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «ЗЛАТОБАНК».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2018 прийнято справу до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду, суддя-доповідач Кузьменко В. В.

В судове засідання щодо вирішення питання про поновлення апеляційного провадження учасники процесу, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, не з`явилися, що не перешкоджає вирішенню спірного питання в порядку письмового провадження.

Як встановлено, наразі справа №826/2184/17 розглянута, постановою Верховного Суду від 05.02.2019 року касаційні скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славкіної Марини Анатоліївни, Національного банку України залишено без задоволення. Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 липня 2017 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року залишено без змін.

Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

У зв`язку з тривалим розглядом справи судом апеляційної інстанції може бути порушене право заявника на законне сподівання щодо відновлення порушених, на його думку, прав, у актуальний для заявника час.

Враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя, колегія суддів приходить висновку, що апеляційне провадження у справі підлягає поновленню.

Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя апеляційне провадження у справі підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 237, 242, 321, 325, 328, КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Млинище» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Златобанк» Славінського Валерія Івановича на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.07.2015.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. М. Ганечко