Справа № 2а-2518/10/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

15 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-2518/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали заяви Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2518/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2518/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн (а.с.108-109).

В обґрунтування заяви зазначено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходилась справа №2а-2518/10/І270 за позовом управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 по справі №2а-2518/10/1270 позовні вимоги управління задоволені в повному обсязі.

На виконання зазначеної постанови Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011 видано виконавчий лист №2а-2518/10/1270.

Постановою про повернення виконавчого документа стягувачу по виконавчому провадженню №27248884, винесеною 19.12.2019 Кремінським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), вказаний вище виконавчий лист повернуто управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (копія постанови додається).

Стягувачем за виконавчим листом № 2а-2518/10/1270 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 по справі №2а-2518/10/1270 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі №2а-2518/10/1270, виданого 13.05.2011 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (93009, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, 35-А, ).

Судове рішення про стягнення з Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств заборгованості (недоїмки) по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ухвалено на користь управління, набрало законної сили, своєчасно направлено виконавчий лист до Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області під час існування управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Заявник зазначив, що у зв`язку з реорганізацією управління, заміною сторони стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа та з огляду на те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 33335,45 грн відповідачем не погашена, звернення до суду з заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача, право на реальне виконання судового рішення.

На підставі викладеного, заявник просив суд поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 13.05.2011 по справі №2а-2518/10/1270 до виконання Кремінським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.116), надав заяву про розгляд заяви без участі представника (а.с.109).

Представник боржника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином (а.с.117).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 у справі № 2а-2518/10/1270 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн задоволено повністю. Стягнута з Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств (місцезнаходження: 92900 Луганська область, м.Кремінна,пров.Нагорний,69; р/р НОМЕР_1 Райффайзен банк Аваль, МФО 380805, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (місцезнаходження: 92900 Луганська область, м.Кремінна, пл.Красна,2; р/р НОМЕР_2 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадбанк», МФО 304665, ) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 року по 31.01.2010 в сумі 33 335 грн 45 коп. (тридцять три тисячі триста тридцять п`ять гривень 45 копійок), у тому числі, недоїмку по внескам (33,2%) - 31 281,36 грн, (2%) - 2054,09 грн (а.с.36-38).

13.05.2011 позивачу за постановою від 25.10.2010 у справі № 2а-2518/10/1270, яка набрала законної сили 10.05.2011 та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист (а.с.23,110).

Оглядом копії виконавчого листа встановлено, що строк пред`явлення зазначеного виконавчого листа до виконання встановлений до 10 травня 2014 року (а.с.23,110).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 06.06.2011 відкрито виконавче провадження ВП № 27248884 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-2518/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011, про стягнення з Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн (а.с.69, 74).

Постановою заступника начальника Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 19.12.2018 ВП № 27248884 виконавчий лист у справі № 2а-2518/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011, про стягнення з Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто стягувачу (а.с.68, 75-76).

Згідно з інформацією, зазначеною в листі Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 25.01.2021 № 2646/4373/13/21Л/03.4Л, за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні у Кремінському районному відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебував виконавчий лист у справі № 2а-2518/10/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 13.05.2011, про стягнення з Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн 06.06.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 27248884. 19.12.2018 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі пункту 2 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.73).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.02.2021 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-2518/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн в частині процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2010 (а.с.78-79).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 2а-2518/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому листі у справі № 2а-2518/10/1270, виданого 13.05.2011 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 35 А) (а.с.101-103).

Як зазначив заявник, у зв`язку з реорганізацією управління, заміною сторони стягувана у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа та з огляду на те, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, заборгованість у сумі 33335,45 грн відповідачем не погашена, звернення до суду з заявою спричинено необхідністю поновлення права стягувача, право на реальне виконання судового рішення.

Зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання визнаються судом поважними, оскільки вони виникли з незалежних від заявника обставин, у зв`язку з чим заявник був позбавлений можливості у встановлені строки звернутись за виконанням рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону №1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3,15,205,241,243,248,256,376, п.15.5 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-2518/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01.12.2009 по 31.01.2010 в сумі 33 335,45 грн задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-2518/10/1270.

Поновити Рубіжанському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-2518/10/1270 на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.М. Басова