Справа № 200/1314/21-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 березня 2021 р. Справа №200/1314/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 2 грудня № 3692 про відмову у призначенні їй пенсії;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування висновку від 23 січня 2020 року Великої Палати Конституційного Суду України, викладеному у рішенні № 2018(746/15) № 1-р/2020 при розгляді її заяви від 2 грудня 2020 року про призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та не зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи позивача з 12 лютого 1991 року по 3 березня 1994 року;

- зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву позивача від 2 грудня 2020 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із зарахуванням до її пільгового стажу періоду роботи з 12 лютого 1991 року по 3 березня 1994 року та з врахуванням висновків Великої Палати Конституційного Суду України, викладених у рішенні від 23 січня 2020 року № 2018(746/15) № 1-р/2020;

- зобов`язання відповідача прийняти рішення про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 32).

Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що Ухвалою Верховного Суду від 16 грудня 2020 року у справі № 360/3611/20 (номер провадження Пз/9901/32/20) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Верховний Суд в ухвалі про відкриття провадження у даній зразковій справі від 16 грудня 2020 року визначив ознаки типових справ, якими є:

1) позивачі є особами, які після ухвалення 23 січня 2020 року Конституційним Судом України рішення № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) звернулись за призначенням пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ, оскільки вказані норми із зазначеними змінами визнані неконституційними;

2) відповідачами є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальні органи Пенсійного фонду України, уповноважені на вирішення питання про призначення пенсії;

3) спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 3 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»;

4) позивачами у цих справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо призначення пенсії статтею 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній до внесення змін Законом України від 2 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи наведене вище нормативно-правові приписи суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 200/1314/21-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 250, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 200/1314/21-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 200/3611/20 (провадження Пз/9901/32/20).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду, складена в повному обсязі, не була вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, складеної в повному обсязі.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, складеної в повному обсязі.

Суддя Волгіна Н.П.