Справа № 243/235/21
Суддя: Ільяшевич О. В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/243/18/2021
Справа № 243/235/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 лютого 2021 року

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Ільяшевич О. В.,
за участю
секретаря судового засідання Хміль О. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Слов`янського міськрайонного суду Донецької області (вул. Добровольського, 2, м. Слов`янськ, Донецької області) в порядку спрощеного провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі старшого ІПС групи АЮД ВПС, капітана Няньчура Олександра Сергійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:
13 січня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі старшого ІПС групи АЮД ВПС, капітана ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою суду 18 січня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 було прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
17 лютого 2021 року в судове засідання позивач не з`явився, подав до суду заяву про проведення судового засідання без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, а також відзив на адміністративний позов. В однієї із вимог відзиву, відповідач просив залучити співвідповідача по справі ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ).
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право заклопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Посадові особи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, можуть накладати адміністративні стягнення, передбачені цим Кодексом, у межах наданих їм повноважень і лише під час виконання службових обов`язків. Перелік посадових осіб, які від імені органів, згаданих у пунктах 2, 5 статті 213 цього Кодексу, розглядають справи про адміністративні правопорушення, встановлюється законами України (стаття 217 КУпАП).
Відповідно до ст. 222-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон України або режимних правил у контрольних пунктах в`їзду - виїзду, порушенням іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію, невиконанням рішення про заборону в`їзду в Україну, порушенням порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України або виїзду з неї, а також з порушенням порядку в`їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього (стаття 202, частина друга статті 203, стаття 203-1 (щодо порушень, виявлених у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України, контрольному пункті в`їзду-виїзду або контрольованому прикордонному районі), статті 204-2, 204-4).
Відповідно до ч. 5 п. 3 розділу II Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, яка затвердження наказом МВС України № 898 від 18 вересня 2013 року, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 9 жовтня 2013 року за № 1729/2426, від імені органів Держприкордонслужби розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 222-1 КУпАП, та накладати адміністративні стягнення мають право:
старші змін прикордонних нарядів, старші прикордонних нарядів у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон або контрольних пунктах в`їзду-виїзду.
Зі змісту оскаржуваної постанови від 05 січня 2021 року вбачається, що вона винесена начальником віпс (тип А) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » капітаном ОСОБА_2 , якого позивач і визначив відповідачем.
Підсумовуючи наведене, дотримуючись вищенаведених вимог процесуального закону, враховуючи відсутність клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, суд приходить до переконання про необхідність залучення до участі у справі як співвідповідача Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Керуючись ст. 48 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вдо старшого ІПС групи АЮД ВПС Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » капітана ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, співвідповідача - Відділ прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місце розташування: 62310, Харківська область, Дергачівський район, смт. Козача Лопань, вул. Прикордонна, 4.
Слухання справи призначити на 12 год.45 хв., 15 березня 2021 року.
Зобов`язати співвідповідача представити в судове засідання для огляду:
оскаржуване рішення постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення Серія: СхРУ № 073431 від 05 січня 2021 року, винесену ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі старшого ІПС групи АЮД ВПС, капітаном ОСОБА_2 , та її завірену копію для долучення до матеріалів справи;
відеозапис правопорушення зафіксованого в постановіпро адміністративне правопорушення Серія: СхРУ № 073431 від 05 січня 2021 року, якщо такий здійснювався;
всі матеріали, на підставі яких винесено оскаржуване рішення та їх завірені копії для долучення до матеріалів справи.
Роз`яснити відповідачу в цій ухвалі, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом 10 днів з дня їх отримання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544.

Направити співвідповідачу Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » судову повістку з копією позовної заяви і копію цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Ільяшевич