Справа № 640/30876/20
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду

11 березня 2021 року м. Київ № 640/30876/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі №640/30876/10 за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

ОСОБА_2

про визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Кабінету Міністрів України (далі по тексту - відповідач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецького, будинок 13, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету міністрів України від 02 грудня 2020 року №1509-р «Про тимчасове покладення виконання обов`язків Голови Державної інспекції містобудування України на ОСОБА_2 »

Підставами позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття оскаржуваного розпорядження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2020 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 січня 2021 року продовжено процесуальний строк для подачі відзиві на позовну заяву за заявою представника Кабінету Міністрів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 січня 2021 року клопотання представника Кабінету Міністрів України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишено без задоволення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 березня 2021 року клопотання представника Кабінету Міністрів України про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи залишено без задоволення.

02 березня 2021 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

В обгрунтування якої представник відповідача послався на те, що позивачем подано до суду три однакові позови про визнання протиправним та скасування розпорядження №1509-р, зокрема,

- справа №640/30876/20, головуючий суддя Гарник К.Ю. ;

- справа №640/30762/20, головуючий суддя Качур І.А. , ухвалою суду від 22 січня 2021 року позовна заява повернута позивачу;

- справа №640/30819/20, головуючий суддя Федорчук А.Б., ухвалою суду від 10 грудня 2020 року позовна заява залишена без руху.

Вважаючи, що позивач зловживає своїми процесуальними правами та має на меті вчинення дій спрямованих на маніпуляцію автоматизованим розподілом справ між суддями, представник відповідача просив залишити дану позовну заяву без розгляду.

Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист

Згідно з положеннями частини 1 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Пунктом 2 частини 2 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.

При цьому, у частині 3 цієї ж статті зазначено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Так, відповідно до відомостей з Діловодства спеціалізованого суду вбачається, що ОСОБА_1 у грудні 2020 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з трьома однаковими позовами до Кабінету Міністрів України, в яких позивачем заявлено одні й ті самі позовні вимоги.

В той же час, позовна заява ОСОБА_1 у справі №640/30762/20 спочатку ухвалою суду від 14 грудня 2020 року була залишена без руху, а в подальшому ухвалою суду від 22 січня 2021 року повернута позивачеві у зв`язку з неусуненням недоліків.

При цьому, у справі №640/30819/20 (головуючий суддя Федорчук А.Б.) ухвалою суду від 10 грудня 2020 року позовна залишена без руху. Станом на теперішній час питання щодо відкриття провадження в даній справі не вирішено.

Між тим, згідно частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, як вже було зазначено судом, провадження в даній адміністративній справі було відкрито 11 грудня 2020 року, тобто, станом на 11 березня 2021 року в даній справі розпочато її розгляд по суті.

Зважаючи на те, що позовна заява ОСОБА_1 у справі №640/30762/20 повернута останньому, а провадження у справі №640/30819/20 не відкрито, з урахуванням того, що у цій справі №640/30876/20 вже розпочато її розгляд по суті, суд не вбачає підстав для визнання дій позивача зловживанням процесуальними правами, відповідно, не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 45, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Кабінету Міністрів України про залишення позовної заяви без розгляду - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник