Справа № 200/14383/18-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

16 березня 2021 р. Справа №200/14383/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом ОСОБА_2 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії .

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати з 01.02.2015 року призначеної за віком пенсії ОСОБА_2 . Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити ОСОБА_2 виплату призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.02.2015 року, шляхом перерахування коштів на його поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк». Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фону України Донецької області (місце знаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, код ЄДПРОУ: 42171400) на користь Державного бюджету України (стягував - Державна судова адміністрація України, 01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, ) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2019 року апеляційну скаргу Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області повернуто заявникові.

Отже, рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.04.2019 року у даній справі набрало законної сили 24.06.2019 року.

05 серпня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом видані виконавчі листи по справі № 200/14383/18-а.

10 березня 2021 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявниця просить суд замінити стягувача по адміністративній справі № 200/14383/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії щодо виплати заборгованості по пенсії, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на правонаступника - спадкоємця за законом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

В обґрунтування поданої заяви заявниця зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Московським районним у м. Харкові відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області. Заявниця є онукою померлого ОСОБА_2 і спадкоємцем його майна, що підтверджується свідоцтвом про правом на спадщину за законом, виданим 04 червня 2020 року приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Н. В. Саварінською. Згідно вимог чинного законодавства заявник має право на отримання його пенсії, що належала йому і залишалися недоотриманою у зв`язку з його смертю.

За наслідками автоматизованого розподілу заяву передано на розгляд судді Христофорову А. Б.

Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

При цьому, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Загальні умови процесуального правонаступництва встановлені статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до частини 1 статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно положень частини 1 статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Як вбачається з доданих до заяви документів, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Московським районним у м. Харкові відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а. с. 80).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 04.06.2020 року, спадкоємцем зазначено ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 (а. с. 81).

Отже, наведене свідчить, що ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 має право на отримання суми пенсії ОСОБА_2 , які не були виплачені останньому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі № 200/14383/18-а.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 та має право на отримання вказаних виплат, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження у справі № 200/14383/18-а.

Зазначену правову позицію неодноразово висловлював Верховний Суд, зокрема, в постанові від 25.09.2018 у справі №2-а-601/10, адміністративне провадження №К/9901/32437/18.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/14383/18-а - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі № 200/14383/18-а, а саме стягувача - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Московським районним у м. Харкові відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Харківській області, на правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Ухвала постановлена та підписана у порядку письмового провадження 16 березня 2021 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров