Справа № 418/607/21
Суддя: Шовкун В. О.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 418/607/21
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

"15" березня 2021 р. Міловський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Шовкуна В.О.,

за участі секретаря - Бутенко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мілове адміністративну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Рябцева Олексія Олександровича до Державної прикордонної служби України Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ВПС «Мілове» ім.. В.Банних в.о. начальника ВІПС (типА) капітана Франчук Т.А. про визнання дій протиправними та скасування постанови № 144657 від 14.02.2021 року щодо накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся представник позивача Кузьменка О.В., адвокат Рябцев О.О. з позовною заявою у якій просить суд скасувати постанову № 144657 від 14.02.2021 року, справу закрити, та звільнити позивача від адмінвідповідальності на підставі ст. 22 КУпАП.

Ухвалою від 04.03.2021 року справу було призначено до розгляду на 15.03.2021 року.

Позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Рябцев О.О. у судове засідання не з`явилися, однак просили суд розглянути справу без їх участі, позовні вимоги підтримали.

Відповідач Франчук Т.А. у судове засідання також не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, однак подала до суду відзив на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Виходячи з аналізу ст. 222-1 КУпАП, п. 3 розділу ІІ Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 18.09.2013р. № 898, посадові особи Держприкордонслужби при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Державної прикордонної служби України та не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах. Належним відповідачем повинен бути відповідний орган Державної прикордонної служби України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 грудня 2019 року № 724/716/16-а.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене та те, що отримати згоду позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем у суду немає можливості, адже позивач не з`явився у судове засідання, а розгляд даної категорії справ обмежений стислими строками, суд вважає за необхідне залучити Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України у якості другого відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 48 КАС України, ст. 222-1 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі позовом представника позивача ОСОБА_1 , адвоката Рябцева Олексія Олександровича до Державної прикордонної служби України Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ВПС «Мілове» ім.. В.Банних в.о. начальника ВІПС (типА) капітана Франчук Т.А. про визнання дій протиправними та скасування постанови № 144657 від 14.02.2021 року щодо накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн за ч. 1 ст. 204-2 КУпАП України - Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України у якості другого відповідача.

Призначити справу до розгляду на 01.04.2021 року о 08 год. 40 хв. у приміщенні Міловського районного суду Луганської області, за адресою: вул. Центральна, буд. 124, смт. Мілове, Луганська область, з викликом сторін.

Відповідач може подати відзив на позов з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються до 31.03.2021 року. Копію відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів на його офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення у судовому засіданні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О.Шовкун