Справа № 440/78/21
Суддя: Т.С. Канигіна
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/78/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХМОЛПРОМ" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

05.01.2021 Головне управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області, позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХМОЛПРОМ" (далі - ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ", відповідач) про стягнення податкового боргу, а саме просить (з урахуванням уточнень):

- позовну заяву Головного управління ДПС у Полтавській області про стягнення коштів з рахунків ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ", відкритих у банках, обслуговуючих зазначеного платника, задовольнити у повному обсязі у загальному розмірі 641103,87 грн задовольнити у повному обсязі;

- стягнути кошти з рахунків ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ":

2105,50 грн з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/13030100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

2138,05 грн з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/19010100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

6307,77 грн з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів, на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/19010300, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

4794,81 грн з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води, водних об`єктів місцевого значення) на бюджетний рахунок №UА0016032, одержувач Гадяцьке УК/ Гадяцький район/13020100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

39356,38 грн з земельного податку з юридичних осіб на бюджетний рахунок №UА, одержувач Гадяцьке УК/ с. Сари/18010500, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

3762,66 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на бюджетний рахунок №UА0016002, одержувач УК у м. Полтаві/ м. Полтаві/18010400, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

582632,70 грн з орендної плати з юридичних осіб на бюджетний рахунок №UА0016002, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/18010600, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог ГУ ДПС у Полтавській області зазначено, що за ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" рахується податковий борг у загальному розмірі 641103,87 грн, з огляду на несплату відповідачем узгоджених сум податкового зобов`язання у строки, визначені Податковим кодексом України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/78/21; вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази /а.с. 51-52/.

Відповідач не скористався своїм правом надати відзив на позовну заяву.

Суд розглядає цю справу на підставі частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами, в межах строку, встановленого статтею 258 цього ж Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Техмолпром" зареєстровано та знаходиться на обліку як платник податків та зборів у ГУ ДПС у Полтавській області, , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 102/.

За відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 641103,87 грн, який складається: з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення у розмірі 2105,50 грн; з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, у розмірі 2138,05 грн; з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів у розмірі, 6307,77 грн; з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води, водних об`єктів місцевого значення) у розмірі 4794,81 грн; з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 37407,26 грн; з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 3762,66 грн; з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 582632,70 грн, що виник з огляду на наступні обставини.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подано звітні податкові декларації з рентної плати, якими самостійно визначено суму грошових зобов`язань з користування надрами для видобування корисних копалин, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 1123,91 грн та 981,59 грн /а.с. 27,29/. З огляду на несплату самостійно визначених податкових зобов`язань за відповідачем утворився податковий з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення за 2020 рік у розмір 2105,50 грн, що підтверджується копією витягу з інтегрованої картки платника податків /а.с. 94/.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подано звітну податкову декларацію з екологічного податку від 09.07.2020, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання із екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 2659,22 грн та за якою обліковується борг у розмірі 2138,05 грн (відбулася часткова сплата в сумі 521,17 грн), що підтверджується копією витягу з інтегрованої картки платника податків /а.с. 28, 88-91/.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подані звітні податкові декларації з екологічного податку, якими самостійно визначені суми грошових зобов`язань з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 3153,53 грн та за якими обліковується борг у розмірі 6307,77 грн (0,71 грн та 6307,06 грн). У загальній сумі заборгованість з екологічного податку з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, становить 6307,77 грн, що підтверджується копією витягу з інтегрованої картки платника податків /а.с. 82-87/.

Крім того, відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" вбачається, що відповідачем подано звітну податкову декларацію з рентної плати від 05.05.2020 №, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водні об`єктів), що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 4233,17 грн; ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подано звітну податкову декларацію з рентної плати від 09.07.2020 №, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання зі збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води, водних об`єктів), що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі 2561,92 грн. У загальній сумі заборгованість із рентної плати за спеціальне використання води (з урахуванням часткового погашення відповідачем податкових зобов`язань) становить 4794,81 грн /а.с. 73-75/.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подані податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 18.02.2019 та від 17.02.2020, якими самостійно визначені щомісячні суми грошових зобов`язань з земельного податку (січень - листопад 3580,76 грн, грудень - 3580, 80 грн) /а.с. 30-31/. Згідно з підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України в автоматичному режимі в обліковій картці платника на суму несвоєчасно сплаченого грошового зобов`язання земельного податку з юридичних осіб, визначеного у деклараціях з плати за землю, за період затримки сплати нараховано пеню у загальному розмірі 1949,12 грн /а.с. 9-10/. У загальній сумі заборгованість із земельного податку з юридичних осіб становить 39356,38 грн (у тому числі пеня 1949,12 грн) /а.с. 56-72/.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подано звітну податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки від 18.02.2020, якою самостійно визначено суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягає сплаті до бюджету, щоквартально у розмірі 2438,25 грн /а.с. 33/. У загальній сумі заборгованість зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, становить 3762,66 грн, що підтверджується копією витягу з інтегрованої картки платника податків /а.с. 95-98/.

ТОВ "ТЕХМОЛПРОМ" подано звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 17.02.2020, якою самостійно визначено щомісячну суму грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, у розмірі (січень - листопад 58263,87 грн, грудень - 58263,89 грн) /а.с. 32/ та за якою обліковується борг у розмірі 582638,7 грн, що підтверджується копією витягу з інтегрованої картки платника податків /а.с. 76-81/.

Посилаючись на несплату відповідачем податкових зобов`язань, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та відповідним доводам сторін, суд дійшов таких висновків.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (підпункту 14.1.162 пункту 14.1).

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтею 252 Податкового кодексу України передбачено, що платник рентної плати та уповноважена особа сплачують податкові зобов`язання: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника рентної плати у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України. Подання декларації, строки сплати, відповідальність платників та контроль за справлянням рентної плати визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу.

Також згідно зі статтею 255 Податкового кодексу України (рентна плата за спеціальне використання води) порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу.

Відповідно до статті 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, зокрема: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів.

Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (підпункт 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Суд враховує, що статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового (податкового) зобов`язання, не сплачена платником податків у визначений строк.

Податкові зобов`язання, самостійно визначені відповідачем у вищевказаних податкових деклараціях, вважаються узгодженим з дати подання таких декларацій до контролюючого органу, не можуть бути оскаржені та мали бути сплачені у строки, визначені Податковим кодексом України.

З огляду на несплату податкових зобов`язань у визначені Податковим кодексом України строки, ці зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями з інтегрованої картки платника податків, копія якої наявна у матеріалах справи.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 59.5 цієї статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вищезазначених положень 27.02.2019 позивачем сформовано та надіслано платнику податків податкову вимогу №2173-52/07 форми "Ю" про сплату узгодженої суми грошового зобов`язання у загальному розмірі 4562,63 грн /а.с. 19/.

Поштове відправлення вручено відповідачу 11.05.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу /а.с. 19/.

Отже, податкова вимога вважається врученою.

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем у інший спосіб вищевказаної суми боргу в матеріалах справи відсутні.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Головного управління ДПС у Полтавській області.

Отже, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відповідні витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 9, 77, 243-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техмолпром" (вул. Будька, 47, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300, ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "Техмолпром" (вул. Будька, 47, м. Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область, 37300, ) у розмірі 2105,50 грн з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/13030100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 2138,05 грн з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/19010100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 6307,77 грн з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів, на бюджетний рахунок №UА0016662, одержувач Гадяцька міська отг/19010300, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 4794,81 грн з рентної плати за спеціальне використання води (крім рентної плати за спеціальне використання води, водних об`єктів місцевого значення) на бюджетний рахунок №UА0016032, одержувач Гадяцьке УК/ Гадяцький район/13020100, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 39356,38 грн з земельного податку з юридичних осіб на бюджетний рахунок №UА, одержувач Гадяцьке УК/ с. Сари/18010500, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 3762,66 грн з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на бюджетний рахунок №UА0016002, одержувач УК у м. Полтаві/ м. Полтаві/18010400, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП); у розмірі 582632,70 грн з орендної плати з юридичних осіб на бюджетний рахунок №UА0016002, одержувач УК у м. Полтаві/м. Полтава/18010600, , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна