Справа № 520/1052/21
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 березня 2021 року Справа № 520/1052/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю БУД-РИТЕЙЛ ПЛЮС (Маршала Бажанова, 21/23, офіс 6 місто Харків, 61002) до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26.01.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю БУД-РИТЕЙЛ ПЛЮС звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755361/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 06.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №9 від 06.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755360/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 07.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 07.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755365/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 09.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №13 від 09.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755363/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 14.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 14.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755366/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №37 від 21.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №37 від 21.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755362/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 23.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №38 від 23.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1755364/43338682 від 22.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 27.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №18 від 27.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її додання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749520/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №43 від 17.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №43 від 17.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749521/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №40 від 28.04.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №40 від 28.04.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745512/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 04.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №23 від 04.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745515/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №22 від 04.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 04.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745100/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 04.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №30 від 04.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745101/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 05.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №29 від 05.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745513/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 06.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №19 від 06.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745102/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 06.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №24 від 06.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749518/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 06.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №28 від 06.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її додання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745516/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 07.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №25 від 07.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749514/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 12.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №32 від 12.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1738659/43338682 від 16.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 14.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 14.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749522/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 14.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №27 від 14.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749519/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 14.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 14.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745104/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 14.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №26 від 14.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області № 1745514/43З38682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №58 від 19.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №58 від 19.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1738657/43338682 від 16.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №57 від 19.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №57 від 19.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745103/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №56 від 20.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №56 від 20.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її додання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745105/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №55 від 21.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №55 від 21.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745099/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 21.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №21 від 21.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745511/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 22.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №20 від 22.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1745106/43338682 від 17.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №75 від 25.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №75 від 25.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749517/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №71 від 27.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №71 від 27.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1738660/43338682 від 16.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №64 від 28.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №64 від 28.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749516/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №65 від 28.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №65 від 28.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1749515/43338682 від 20.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №72 від 29.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №72 від 29.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1738658/43338682 від 16.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №66 від 29.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №66 від 29.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію;

- визнати протиправними і скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області №1738656/43338682 від 16.07.2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної №62 від 31.05.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №62 від 31.05.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року зазначена позовна заява залишена без руху, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду:

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- копії оскаржуваних рішень або клопотання про їх витребування;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду;

- документ про сплату судового збору на суму 79450,00 грн.

Вищевказану ухвалу суду було отримано за довіреністю 02.03.2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

10.03.2021 до суду надійшла заява позивача, в якій просив причини продовження строку, встановленого судом, для усунення недоліків позовної заяви визнати поважними та продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Також, позивачем у вказаній заяві зазначено, що у зв`язку із кризовими явищами в економіці ТОВ «БУД-РИТЕЙЛ ПЛЮС» на даний час перебуває у скрутному фінансовому становищі. Зазначено, що підприємство фактично позбавлене можливості усунути в п`ятиденний термін недоліки встановлені судом, адже сплата судового збору в розмірі 79450,00 грн. передбачає наявність грошових коштів на рахунках підприємства, яких у позивача на даний час не вистачає, що підтверджено довідкою АБ «Укргазбанк» про залишок на рахунках грошових коштів станом на 09.03.2021 року. Також, вказано, що з метою отримання доступу до правосуддя, у зв`язку із тим, що майновий стан ТОВ «БУД-РИТЕЙЛ ПЛЮС» не дозволяє на даний час сплатити повністю судові витрати, підприємство вимушене подати заяву про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.

Зі змісту вищевказаної заяви встановлено, що позивач подав вказану заяву з метою надання часу для можливості сплати судового збору у повному обсязі.

Проте, в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021 року окрім необхідності подання документу про сплату судового збору на суму 79450,00 грн., зазначено що, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- копії оскаржуваних рішень або клопотання про їх витребування;

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

При цьому, позивачем не надано до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, копії оскаржуваних рішень або клопотання про їх витребування, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин, до теперішнього часу позивач не усунув недоліки позовної заяви в повному обсязі, яку залишено без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, що передбачено ч.8 ст. 169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю БУД-РИТЕЙЛ ПЛЮС до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію даної ухвали направити позивачу та повернути позивачу позовну заяву з доданими матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.