Справа № 380/3161/21
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/3161/21
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

15 березня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, 10, м.Київ, 01601) та зобов`язання до їх вчинення, про визнання протиправною бездіяльності Національної поліції України (вул.Богомольця, 10, м.Київ, 01601) та зобов`язання вчинити дії, про визнання протиправними дій та бездіяльності Головного управління Національної поліції у Львівській області ( пл. Генерала Григоренка,3, м. Львів, 79007).

В с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :

-визнати протиправною дію Міністерства внутрішніх справ України щодо направлення скарги від 18.01.2021 року № 0-29 на розгляд до Національної поліції України з порушенням заборони, встановленої ст.7 ч.4 Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України розглянути і вирішити скаргу від 18.01.2021 року № 0-29 за правилами ст.19 та ст.20 ч.1 Закону України «Про звернення громадян»;

- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо нерозгляду і невирішення скарги від 13.09.2019 року № 0-639 за правилами ст.17 КАС України;

- зобов`язати Національну поліцію України розглянути і вирішити скаргу від 13.09.2019 № 0-639 за правилами ст.19 та ст.20 ч.1 Закону України «Про звернення громадян»;

-визнати дії та бездіяльність Головного управління національної поліції України у Львівській області щодо виконання Постанови судді Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А. від 12.07.2016 року у справі № 813/1056/16 протиправними: без застосування повноважень, встановлених ч.4 ст.245 КАС України.

Предметом позову є визнання дій та бездіяльності суб`єктів владних повноважень протиправними щодо нерозгляду та невирішення скарги, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 7 частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, у якому позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору повністю за подання даної позовної заяви на підставі частини першої статті 133 КАС України та пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Вказане клопотання обгрунтоване тим, що єдиним доходом позивача на день подання позовної заяви є пенсія в розмірі 4990 грн 46 коп., а п`ять відсотків від загального доходу (пенсії) за минулий (2020) календарний рік становить 2994 гривні 28 копійок. Тобто сума судового збору перевищує п`ять відсотків від загального доходу за минулий календарний рік на 1546 гривень.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України Про судовий збір суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до пункту першого частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова при якій розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

З долучених позивачем до матеріалів позовної заяви відомостей з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 по 4 квартали 2020 року від 04.03.2021 № 1880/АП/13-01-72-01-05, встановлено, що інформація про доходи відсутня. Відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення Червоноградської міської ради від 09.03.2021 № 543 про суми отриманої державної соціальної допомоги за період з 01.01.2020 по 09.03.2021, встановлено, що ОСОБА_1 станом на 09.03.2021 на обліку, як одержувач допомог та компенсацій не перебуває. Відповідно до довідки про доходи, виданої Відділом обслуговування громадян № 5 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 09.03.2021 № 0333 9133 1851 7317 щомісячний розмір пенсії становить : у період з 05.05.2020 по 31.12.2020- 4990,46 грн, у період з 01.01.2021 по 02.02.2021- 4990,46 грн.

Враховуючи заявлені позовні вимоги до відповідачів (5 позовних вимог), загальна сума судового збору, яку необхідно сплатити позивачу значно перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача ОСОБА_1 за попередній календарний рік.

Відтак, враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.12, п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію, розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

1 .Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даної позовної заяви на підставі пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

4. Справа розглядатиметься судом у складі судді Коморного Олександра Ігоровича одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

5. Відповідачам встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.