Справа № 300/617/21
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2021-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"16" березня 2021 р. справа № 300/617/21
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся 22.02.2021 до суду з адміністративним позовом до Західного територіального управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_2 ), в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас на підставі підпункту ж пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу, оформлене начальником Західного територіального управління Військової служби правопорядку 14.09.2020.
Ухвалою суду від 01.03.2021 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків.
Позивач у вказаний в ухвалі строк усунув недоліки.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
11.03.2021 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку, згідно якої позивач зазначив, що на час оформлення 14.09.2020 Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас, а також на день звільнення 30.09.2020 з військової служби, позивачу не було відомо про існування оскаржуваного Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас від 14.09.2020, оскільки з таким Поданням позивача не ознайомлювали. ОСОБА_1 вказав на те, що дізнався про існування Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас від 14.09.2020 після отримання 22.01.2021 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 в справі № 300/3020/20.
За вказаних обставин, з огляду на відсутність доказів ознайомлення ОСОБА_1 з Поданням до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас від 14.09.2020, суд вважає, що позивачем обгрунтовано поважність причин пропуску строку звернення до суду з цим позовом. За таких обставин, суд, керуючись приписами статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає причини пропуску строку поважними і вважає за необхідне поновити строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом.
Також відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить суд здійснювати розгляд справи за його участі.
Вирішуючи питання щодо можливості розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Військової служби правопорядку про визнання протиправним та скасування подання до звільнення від 14.09.2020, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд зазначає таке.
Частиною 2 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Окрім цього, з огляду на положення частин 2 та 4, пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України, з поданих позивачем до позовної заяви матеріалів, судом не встановлено факту того, що позивач на час внесення оспореного подання від 14.09.2020, за посадою був службовою особою, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції займає відповідальне чи особливо відповідальне становище.
Оцінивши зміст позовних вимог, заявлених до Західного територіального управління Військової служби правопорядку, наявних матеріалів адміністративної справи, суд вважає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагає проведення судового засідання з викликом сторін.
За приписами пункту 1 частини 6 статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що клопотання позивача про розгляд справи № 300/617/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, є необґрунтованим, а тому в його задоволенні належить відмовити.
При цьому, суд звертає увагу на те, що у випадку необхідності з`ясування відповідних обставин справи, заслуховування пояснень представників сторін і учасників справи в судовому засіданні чи витребування додаткових доказів, суд вживатиме відповідних процесуальних заходів на підставі КАС України.
Таким чином, справа № 300/617/21 підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Окрім цього, позивачем подано клопотання про витребування в Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України подання від 14.09.2020. Суд оцінивши аргументи вказаного клопотання, з огляду на положення статетй 79, 80, 94 КАС України дійшов висновку про його відхилення як передчасного, оскільки позивачем не наведено жодних аргументів щодо не відповідності наявної в неї копії такого подання його оригіналу.
Керуючись статями 12, 79, 80, 94, 121, 171, 248, 256, 260, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Західного територіального управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування подання до звільнення від 14.09.2020.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання протиправним та скасування подання до звільнення від 14.09.2020.
3. Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за участі позивача.
4. Відмовити в задоволенні клопотання про витребування доказів.
5. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
6. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
7. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Зобов`язати Західне територіальне управління Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_2 ) надати суду: належним чином засвідчену копію Подання до звільнення підполковника ОСОБА_1 з військової служби в запас від 14.09.2020, всіх матеріалів, на підставі яких складено таке Подання; докази ознайомлення ОСОБА_1 з Поданням до звільнення з військової служби в запас від 14.09.2020; належним чином засвідчену копії послужного списку ОСОБА_1 .
10. Направити Західному територіальному управлінню Військової служби правопорядку (Військова частина НОМЕР_2 ) копію позовної заяви з доданими до неї документами.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.