Справа № 420/7839/19
Суддя: Харченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7839/19
09 березня 2021 року м. Одеса
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2020р., залишеним без змін Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021р. по справі №420/7839/20, адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03 квітня 2018 року №31408-1305-2650, задоволено.Скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 03 квітня 2018 року №31408-1305-2650.Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 4 815 (чотири тисячі вісімсот п`ятнадцять) грн. 60 коп.

27.10.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного Управління ДФС у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/7839/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018р. №31408-1305-265 з Головного управління ДФС у м.Києві на Головне управління ДПС у м.Києві, оскільки на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019року №537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, утворено Головне управління ДПС у м.Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м.Києві.

Ухвалою суду від 22.02.2021року, враховуючи повернення 18.02.2021року даної адміністративної справи №420/7839/19 до Одеського окружного адміністративного суду з П`ятого апеляційного адміністративного суду, означене клопотання Головного Управління ДФС у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 26.02.2021р.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, розгляд клопотання ГУ ДФС у м.Київ (від 27.10.2020 р. вхід.№45043/20) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/7839/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018р. №31408-1305-265, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Статтею 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України шляхом реорганізації (через поділ) Державної фіскальної служби.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018року №1200 Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Судом встановлено, що Головне управління ДФС у м.Києві відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 № 537 реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м.Києві.

При цьому за змістом пункту 4 цієї постанови територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються. Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з`ясовано, що Головне управління ДПС у м.Києві є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Головного управління ДФС у м.Києві.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Головне управління ДПС у м.Києві є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Головного управління ДФС у м.Києві, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання Головного Управління ДФС у м.Києві (від 27.10.2020 р. вхід.№45043/20) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/7839/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018р. №31408-1305-265.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного Управління ДФС у м.Києві (від 27.10.2020 р. вхід.№45043/20) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/7839/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018р. №31408-1305-265, задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження у справі №420/7839/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м.Києві про скасування податкового повідомлення-рішення від 03.04.2018р. №31408-1305-265, з Головного управління ДФС у м.Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Ухвалу складено 09.03.2021року, враховуючи участь судді Харченко Ю.В. у період з 01.03.2021року по 05.03.2021року, у підготовці суддів окружних адміністративних судів Одеським регіональним відділенням Національної школи суддів України.

Суддя Харченко Ю.В.