Справа № 420/14498/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

09 березня 2021 року м.. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника позивача про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у справі №420/14498/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), за участю третьої особи Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області (, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-А) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,--

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), за участю третьої особи Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області (, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-А) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), за участю третьої особи Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області (, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Садова, 1-А) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови у формуванні та подачі до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (місцезнаходження: 65000, м. Одеса, вул. Садова, 1а, ) подання для повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у 16 011, 95 грн. (шістнадцять тисяч одинадцять гривень 95 копійок), сплаченого згідно з квитанцією № 29260212 від 03 листопада 2020 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області (місцезнаходження: 65000, м. Одеса, вул. Садова, 1а, ) подання для повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у 16 011, 95 грн. (шістнадцять тисяч одинадцять гривень 95 копійок), сплаченого згідно з квитанцією № 29260212 від 03 листопада 2020 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень 80 копійок).

У позовній заяві зазначено, що керуючись ст. ст. 132-143 КАС України, детальний опис наданих послуг, здійснених витрат на підтвердження їх сплати буде наданий пізніше, згідно з вимогами ст. 134 КАС України.

До суду 01 березня 2021 року (вхід. № ЕП/5464/21) від представника позивача надійшла заява про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, в якій просив стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи; 20987385) на користь ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) понесені витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 8005 грн. 97 коп. (вісім тисяч п`ять гривень дев`яносто сім копійок).

На підтвердження понесених витрат позивачем надано копію договору №02/02/12/2020 про надання правової допомоги від 02 грудня 2020 року, додаткової угоди до Договору №02/02/12/2020 про надання правової допомоги від 02 грудня 2020 року, квитанцію до прибуткового касового ордера №6 від 01.03.2021 року на суму 8005,97 грн., розрахунок витрат №02/02/12/2021 від 01.03.2021 року щодо надання професійної правничої допомоги відповідно до договору про надання правової допомоги №02/02/12/2020 року від 02.12.2020 року.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, в тому числі, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що рішення по справі ухвалено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін, судом розглянута заява представника позивача в тому самому порядку.

Розглянувши заяву представника позивача, суд доходить таких висновків.

Порядок розподілу судових витрат регулюється ст. 139 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Пунктом 1 ч.3 ст.132 КАС України визначено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Статтею 134 КАС України встановлено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката. Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Частиною 7 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Так, суд встановив та матеріалами справи підтверджено, що 02 грудня 2020 року між адвокатським об`єднанням «Савенко і Партнери. Адвокат з 2011» та Балабан А.І. укладено договір про надання правової допомоги №02/02/12/2020, відповідно до п. 2 якого адвокат зобов`язується здійснити консультування та представлення інтересів Клієнта з питання повернення одного відсотка вартості квартири при купівлі вперше об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, буд.55/6, кв. 486, у тому числі в Одеському окружному адміністративному суді.

Пунктом 3 цього Договору передбачено повноваження адвоката, а саме: адвокат користується правами, передбаченими Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а також правами,наданими законодавством України представнику (захиснику) особи, зокрема, ст.ст. 43, 49, 58, 60, 62, 64, 293-294, 315-319 і ЦПК України має право:

- представляти інтереси Клієнта в органах державної виконавчої влади України, органах місцевого самоврядування, судових органах, на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності;

- представляти інтереси Клієнта в судах усіх інстанцій, включаючи апеляційну та касаційну інстанції, з усіма правами, наданими законодавством позивачу, відповідачу, третій особі, заявнику, іншому учаснику процесу, з правом подати позов, заяву у справах окремого провадження, укладати мирову угоду, визнати позов повністю або частково, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову, змінити підстави або предмет позову, оскаржувати судові рішення, одержувати та пред`являти до виконання виконавчі листи;

- приймати участь у судових засіданнях в якості представника Клієнта;

- вести від імені Клієнта переговори, подавати та підписувати всі документи, довідки, клопотання та заяви, засвідчувати копії документів, в тому числі, але не виключно: позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, скарги на дії та рішення посадових осіб, одержувати необхідні довідки та документи, в тому числі, рішення, ухвали, постанови суду, а також вчиняти інші юридично значимі дії, пов`язані з цим Договором;

- здійснювати письмове та усне консультування Клієнта.

Відповідно до п. 4 Цього Договору, гонорарні відносини, компенсація витрат, пов`язаних із виконанням цієї угоди та інші умови врегульовані додатковою угодою.

Пунктом 3 Додаткової угоди до договору про надання правової допомоги №02/02/12/2020 року від 02 грудня 2020 року передбачено, що гонорар складає 50% від 1% вартості квартири, які сплачуються після виконання доручення за договором №02/02/12/2020 року.

Також на підтвердження понесених витрат представником позивача надано квитанцію до прибуткового касового ордеру № 6 від 01 березня 2021 року про сплату 8005,97 грн. та розрахунок витрат №0202/02/12/2021 від 01.03.2021 року щодо надання професійної правничої допомоги ОСОБА_1 відповідно до договору про надання правової допомоги №02/02/12/2020 від 02.12.2020 року, згідно з п.1.1 якого розрахунок вартості однієї години надання послуг складає:

- Зустріч та усна консультація клієнта кількістю 1 годину вартість послуги 1000 грн., всього 1000 грн.;

- Ознайомлення з матеріалами кількістю 2 години вартістю послуги 900 грн., всього 1800 грн.;

- Витрати на транспорт, канцелярію та поштові відправлення кількістю 1 година, вартістю 200 грн., всього 200 грн.

Відповідно до п. 1.2 Розрахунку вартості складання процесуальних документів складає, а саме:

- Заява про повернення помилково сплаченого збору вартістю 1000 грн. за 1 годину, всього 1000 грн.;

- Адміністративний позов вартістю послуги на 1000 грн. за 1 годину, всього 3 години, що складає 3000 грн.;

- Відповідь на відзив вартістю 1005,97 грн. за 1 годину, всього 1005,97 грн., загальна сума витрат па правову допомогу станом на 01.03.2021 року складає (3000+5005,97)=8005 грн. 97коп.

З наведеного розрахунку витрат можна дійти висновку, що година роботи адвоката варіюється від 200 грн. до1000 грн. залежно від складності виконаної роботи.

Суд зазначає, що вирішуючи питання про визначення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, суд враховує складність справи, час витрачений адвокатом на виконання робіт, обсяг наданих послуг та ціну позову.

Також, суд звертає увагу, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, заявник має право на компенсацію судових та інших витрат, лише якщо буде доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їхній розмір обґрунтованим (п. 49 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Наталія Михайленко проти України», від 30 травня 2013 року, заява 49069/11).

Суд встановив, що згідно з розрахунку витрат, вартість наданих послуг складає 8005,97 грн., детальний опис яких наведений у відповідному документі.

Оцінивши наведений розрахунок витрат, з урахуванням категорії даної справи, суд доходить висновку, що наведені у цьому опису витрати на проведену роботу не є неминучими та фактичними.

Так, суд вважає, що вказана справа не відноситься до складних справ, та дійсно вже формована судова практика щодо розгляду та вирішення справ про повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна.

Підготовка та написання позову не потребують вивчення різноманітного законодавства та створення нової правової позиції.

Відповідно до п.п. 1-2 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», видами адвокатської діяльності є надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру.

Тому, витрачений адвокатом на зустріч на усну консультацію клієнта, ознайомлення з матеріалами, витрати на транспорт, канцелярію та поштові відправлення не підлягає відшкодуванню, оскільки пов`язаний безпосередньо з виробленням правової позиції позивача та підготовкою справи до судового розгляду, та не є неминучими.

В той же час, суд вважає, що витрачений час на складання процесуальних документів, а саме заяви про повернення помилково сплаченого збору вартістю 1000 грн., адміністративного позову вартістю послуги на 1000 грн. за 1 годину, всього 3 години, що складає 3000 грн. та відповіді на відзив вартістю 1005,97 грн. за 1 годину, всього 1005,97 грн., є неспівмірними з проведеною роботою. Суд вважає співмірними витратами на проведену вище вказану роботу є 3000 грн., що охоплюються в цілому написанням адміністративного позову вартістю 3000 грн.

Також суд враховує, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 134 КАС України, для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Умовами договору передбачено лише надання таких послуг, як усного та письмового консультування;

- вести від імені Клієнта переговори, подавати та підписувати всі документи, довідки, клопотання та заяви, засвідчувати копії документів, в тому числі, але не виключно: позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, скарги на дії та рішення посадових осіб, одержувати необхідні довідки та документи, в тому числі, рішення, ухвали, постанови суду, а також вчиняти інші юридично значимі дії, пов`язані з цим Договором;

- здійснювати письмове та усне консультування Клієнта.

Тому, суд доходить висновку, керуючись приписами ст. 134 КАС України, та виходячи із умов договору про надання правової допомоги, що фактичними витратами є написання позовної заяви, а тому витрати є завищеними та належать відшкодуванню у розмірі 3000 грн.

Враховуючи вищевикладене, надані представником позивача докази, що підтверджують здійснення відповідних витрат за укладеним договором про надання правової допомоги, суд вважає, що витрати, які є неминучими та фактичними складають суму 3000 грн., а тому заява підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 132,139, 243,252, 255, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Заяву представника позивача про стягнення судових витрат у справі №420/14498/20 - задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати на правничу допомогу в розмірі 3000 грн. 00 коп. (три тисячі гривень 00 копійок).

В іншій частині заяви, - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5. п.15. ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р.Юхтенко