Справа № 580/16/21
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 березня 2021 року справа № 580/16/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглядаючи у письмовому провадженні клопотання представника територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до суду з адміністративним позовом до територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316), в якому просить:

-визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 по 27 серпня 2020 року із застосуванням обмеження щодо нарахованої суддівської винагороди, що складає суму 31273, 20грн.;

-зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області провести нарахування суддівської винагороди ОСОБА_1 на підставі частин 2, 3 статті 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів, виходячи з базового розміру посадового окладу судді в розмірі 30 (тридцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2020 року та щомісячної доплати в розмірі 30% від посадового окладу, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, за період з 01 по 27 серпня 2020 року;

-стягнути з територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 недоплачену суддівську винагороду в сумі 31273, 20грн., з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, за період з 01 по 27 серпня 2020 року;

-допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

-зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, подати звіт про виконання судового рішення.

Представник територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21).

Клопотання вмотивовано тим, що Верховний Суд відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі № 340/1916/20 з підстав, передбачених пунктами 3, 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. У даній справі предметом позову також є зобов`язання нарахувати та сплатити останньому суддівську винагороду (враховуючи раніше виплачені суми, з урахуванням податків і зборів) за період з 18 квітня 2020 року по день прийняття судом рішення, без застосування обмеження встановленого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року N2 294-ІХ. Тобто предметом позову у справі №340/1916/20 та в даній справі є подібні правовідносини.

Розглянувши клопотання, суд вважає його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами статті 236 КАС України.

Так, суд зобов`язаний зупинити провадження в адміністративній справі виключно за наявності обставин, передбачених частиною першою статті 236 КАС України.

Водночас, пункт 5 частини другої зазначеної статті встановлює право суду зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є правом, а не обов`язком суду.

При цьому, зупинення провадження можливе лише у разі перегляду палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду судового рішення в іншій справі у подібних правовідносинах.

Частинами першою та другою ст. 346 КАС України передбачене таке.

1. Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, передає справу на розгляд палати, до якої входить така колегія, якщо ця колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї самої палати або у складі такої палати.

2. Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об`єднаної палати.

Виходячи з комплексного аналізу пункту 5 частини другої статті 236 КАС України та частин першої та другої ст. 346 КАС України зупинення провадження у справі можливе лише у разі передачі справи №340/1916/20 на розгляд палаті (об`єднаній палаті), якщо колегія вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з цієї самої палати або у складі такої палати.

Крім того, 03.03.2021 Верховний Суд у справі № 340/1916/20 прийняв рішення, відповідно до якого справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Враховуючи вказане, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 346 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21).

Копію ухвали направити учасникам спору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар