Справа № 420/10246/20
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/10246/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРІЯ СТРОЙ ГРАД» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року позов ТОВ «АРІЯ СТРОЙ ГРАД» задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головним управлінням ДПС в Одеській області подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ч.5 ст.296 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2021 року, зазначена апеляційна скарга залишена без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Роз`яснено апелянту, що наслідком не усунення вказаних недоліків апеляційної скарги є винесення ухвали про повернення апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України.

Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021 року було отримано скаржником засобами електронного зв`язку електронною поштою 25.01.2021 року, про що в матеріалах справи наявні письмові докази.

Між тим, протягом встановленого судом строку, апелянтом не виконано вимоги ухвали апеляційного суду від 25.01.2021 року.

Водночас, до закінчення встановленого судом строку для усунення недоліків апеляційної скарги, Головним управлінням ДПС в Одеській області до суду за вхід. № 2384/21 від 05.02.2021р. подано клопотання, в якому апелянт просить з урахуванням наявності бажання здійснити апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, після виділення необхідних бюджетних асигнувань, продовжити термін сплати судового збору по даній справі.

Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 року клопотання апелянта було задоволено та продовжено строк виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021 року та усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 22.02.2021 року включно.

Вказаною ухвалою апеляційного суду також роз`яснено апелянту, що у разі не виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021 року в частині надання доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги у строк до 22.02.2021р. включно, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2021 року апелянтом отримано засобами електронного зв`язку електронною поштою 10.02.2021 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Однак, у визначений судом строк, апелянтом не усунуто виявлені недоліки апеляційної скарги, доказу сплати судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі не надано.

При цьому, 03.03.2021 року від апелянта надійшло клопотання про продовження строку усунення недоліків, обґрунтоване неможливістю на даний час сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги по даній справі із-за фактично відсутнього затвердженого кошторису податкового органу, що фактично є тягарем для відповідача та дана обставина унеможливлює подальше апеляційне оскарження по справі № 420/10246/20.

Надаючи оцінку вказаному вище клопотанню ГУ ДПС в Одеській області про продовження строку виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021р. по даній справі, колегія суддів зазначає, що приписами ч.2 ст. 121 КАС України передбачено можливість суду за заявою учасника справи, продовжити встановлений судом процесуальний строк.

При цьому, вказаною нормою також визначено, що відповідна заява повинна бути подана до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Однак, як свідчать матеріали справи, строк для виконання ухвали апеляційного суду від 25.01.2021 року про залишення апеляційної скарги без руху було встановлено до 22.02.2021 року, згідно ухвали суду від 10.02.2021 року.

Між тим, клопотання про продовження строку усунення недоліків подано апелянтом 03.03.2021 року, тобто поза межами строку, встановленого для усунення недоліків апеляційної скарги.

До того, суд апеляційної інстанції враховує вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України, згідно яких строк усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви (апеляційної скарги) без руху.

Водночас, обґрунтовуючи своє клопотання фактичною відсутністю затвердженого кошторису ГУ ДПС в Одеській області що в свою чергу унеможливлює подальше апеляційне оскарження по справі № 420/10246/20, апелянтом жодним чином не доведено існування непереборних обставин, що унеможливлюють сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі, а також не надано доказів відсутності фактичної можливості сплатити судовий збір у сумі 3153,00 грн. протягом встановленого судом строку.

При цьому, судова колегія зауважує, що обмежене фінансування бюджетної установи, суб`єкта владних повноважень, а також внутрішня процедура погодження сплати судового збору, тощо, не свідчать про наявність поважних підстав для неодноразового продовження сплати судового збору за звернення до суду апеляційної інстанції зі скаргою на рішення окружного адміністративного суду.

Адміністративно-організаційна діяльність суб`єкта владних повноважень, та будь-які пов`язані з нею обставини, у тому числі, й ті, які негативно впливають на її ефективність не можуть розцінюватися як такі, що надають підстави для застосування до суб`єкта владних повноважень режиму «послаблення».

З врахуванням всього викладеного вище, апеляційний суд вважає відсутніми обґрунтовані підстави для продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області.

Відтак, оскільки наразі апелянтом не виконано вимоги ухвали апеляційного суду від 25.01.2021 року та недоліки апеляційної скарги не усунуто, наявні підстави для повернення даної скарги апелянту.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

В даному випадку, апелянтом не виконано вимог ухвали суду щодо надання підтверджень сплати судового збору, що є підставою для повернення поданої апеляційної скарги.

Тому, керуючись ст.ст. 121, 169, 298, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про продовження строку усунення недоліків відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРІЯ СТРОЙ ГРАД» до Головного управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.