Справа № 200/2270/21-а
Суддя: Шувалова Т.О.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 березня 2021 р. Справа №200/2270/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шувалова Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за вимогою № Ф-1552У від 19.12.2008 року, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованості зі сплати недоїмки із страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1704,76 грн,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі заявник) про заміну сторони виконавчого провадження за вимогою про сплату боргу №Ф-1552У від 19.12.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 (далі боржник) заборгованості зі сплати недоїмки із страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1704,76 грн, в якому заявник просив:

- замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області на правонаступника - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В обґрунтування заяви зазначено, що стягувачем за вимогою №Ф-1552У від 19.12.2008 року є управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, . На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м.Вугледарі Донецької області, внаслідок чого утворилось нове Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). 31.05.2018 року було проведено державну реєстрацію Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. 01.04.2019 управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області припинено.

Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області згідно з передавальними балансами.

Представник заявника, представник стягувача і боржник до судового засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені статтею 205 КАС України відсутні.

Приписами частини дев`ятої статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною другою статті 379 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 19.12.2008 року винесено вимогу №Ф-1552У про сплату боргу, з якої вбачається, що станом на 19.12.2008 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків, штрафів та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування складає 1704,76 грн (а.с.11).

30.01.2018 державним виконавцем Волноваського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №55658754 з виконання вимоги № Ф-1552, виданої 19.12.2008 УПФУ у Волноваському районі, про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 1704,76 грн (а.с.10).

Надаючи правову оцінку, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області реорганізовано шляхом злиття в Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (а.с.9).

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області з 01.04.2019 року припинено на підставі рішення щодо реорганізації (а.с.14).

31.05.2018 року було проведено державну реєстрацію Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (номер запису 1 001433) ідентифікаційний код 42169496, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.7-8).

З передавального акту від 31.05.2018 року вбачається, що Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та останні провели передачу окремо визначеного майна, що обліковується на балансі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (а.с.3-4).

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України (далі - Постанова № 821) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно до додатку 1 до Постанови № 821 утворено Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі та Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледарі.

Статтею 104 Цивільного кодексу України регламентовано, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (в редакції від 30.09.2015 року) юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що має місце фактичне вибуття Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, як сторони виконавчого провадження, а Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є його правонаступником.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача - з Управління Пенсійного фонду України Волноваському районі Донецької області на Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 379, пп. 15.5 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за вимогою № Ф-1552У від 19.12.2008 року, виданої Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованості зі сплати недоїмки із страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1704,76 грн - задовольнити.

Замінити стягувача за вимогою № Ф-1552У від 19.12.2008 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованості зі сплати недоїмки із страхових внесків, фінансових санкцій та пені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1704,76 грн, з Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області (, юридична адреса: 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, р/р НОМЕР_2 в ДОУ АТ «Ощадбанк», МФО 335106) на його правонаступника - Волноваське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 85700, Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Обручева, 17, р/р НОМЕР_3 в ДОУ АТ «Ощадбанк», МФО 335106).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст ухвали складено 12 березня 2021 року.

Суддя Т.О. Шувалова