Справа № 127/3006/19
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 127/3006/19

Головуючий суддя І інстанції - Воробйова Інна Анатоліївна

Суддя-доповідач - Капустинський М.М.

11 березня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Капустинського М.М.

суддів: Франовської К.С. Смілянця Е. С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу суду І інстанції про відмову в ухваленні додаткового рішення.

Водночас ОСОБА_1 заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 20.11.2020 року.

Перевіривши доводи клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувана ухвала прийнята 20 листопада 2019 року.

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги є 05 грудня 2019 року.

Водночас, в обґрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, в поданому доповненні до апеляційної скарги, ОСОБА_1 зазначає, що починаючи з 02.12.2019 року і до 30.06.2020 року апеляційна скарга знаходилась на розгляді Сьомого апеляційного адміністративного суду на стадії відкриття апеляційного провадження. 30.06.2020 року, як зазначає ОСОБА_1 , із-за невиправлення нею "технічної помилки" щодо дати оскарженої ухвали (замість 20.11.2019 року зазначено 07.11.2019 року), судом було відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Вважає, що через ухвалу суду від 30.06.2020 року про відмову у відкритті апеляційного провадження, формально нею був пропущений строк, в послідуючих (після зазначеної дати) її зверненнях до суду з апеляційною скаргою на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року. Подання повторної апеляційної скарги з порушенням строку, є наслідком саме зазначених нею поважних підстав непереборної сили.

Також зазначає, що саме знаходження апеляційної скарги в період з 02.12.2019 року по 30.06.2020 року на розгляді Сьомого апеляційного адміністративного суду - є іншою підставою для поновлення строку.

Так, відповідно до наявної в матеріалах справи апеляційної скарги, зокрема, штампу вхідної кореспонденції Сьомого апеляційного адміністративного суду на даній апеляційній скарзі, підтверджується факт подання ОСОБА_1 вперше, з недоліками, апеляційної скарги 03.12.2019 року, тобто з дотриманням п`ятнадцятиденного строку на оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року.

Тому, виключаючи надмірний формалізм в застосуванні процесуального законодавства, забезпечуючи дотримання принципу - належного доступу особи до правосуддя та те, що апелянтом в доповненні до апеляційної скарги від 02.03.2021 року помилково зазначено, що 30.06.2020 року судом відмовлено у відкритті апеляційного провадження, тоді як, зазначеної дати, апеляційна скарга поверталася, виходячи з наведених ОСОБА_1 підстав як поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає причини такого пропуску поважними, а тому заява підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди.

3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

4. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Капустинський М.М.

Судді Франовська К.С. Смілянець Е. С.