Справа № 440/3737/20
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

10 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/3737/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, в якій просить зобов`язати Департамент соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації перерахувати ОСОБА_1 недоплачену одноразову державну соціальну допомогу до 5 травня в сумі 12260,00 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 липня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Крім того, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 липня 2020 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/2722/20.

24 липня 2020 року відповідач надав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки остання підписана недієздатною особою.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року поновлено провадження у справі №440/3737/20.

Дослідивши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписано позивачем - ОСОБА_1 .

А відповідно до рішення виконавчого комітету Ленінської районної в м.Полтаві ради від 17.03.1998 року №91 ОСОБА_1 є недієздатною особою, опікуном якої призначено ОСОБА_2 .

Згідно з частиною першою статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

При цьому, як визначено у частині другій 2 цієї ж статті, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручення ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Аналіз вказаної статті дає підстави для висновку про те, що учасник справи, який володіє адміністративною процесуальною дієздатністю, може особисто брати участь в розгляді адміністративної справи або доручати ведення справи представникові. У разі ж визнання особи судом недієздатною, така участь здійснюється через її опікуна/піклувальника.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, оскільки позовну заяву підписано недієздатною особою, а не законним представником (опікуном/піклувальником), тому позов необхідно залишити без розгляду на підставі пункту 2 частини першої статті 240 КАС України.

При цьому, необхідно роз`яснити, що відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись пунктом 2 частини першої статті 43, 240, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Г.В. Костенко