Справа № 320/11160/20
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

10 березня 2021 року м. Київ № 320/11160/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити пені дії,

в с т а н о в и в:

9 листопада 2020 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання відмову протиправною та зобов`язання вчинити пені дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 р. у цій справі суддею Брагіною О.Є. залишено позовну заяву без руху.

На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду № 445 від 1 грудня 2020 р. справу № 320/11846/20 призначено на повторний автоматичний розподіл справ у зв`язку із тимчасовим відстороненням судді Брагіної О.Є. від здійснення правосуддя.

1 грудня 2020 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями ця справа передана на розгляд судді Журавлю В.О . Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 р. вказану справу прийнято до свого провадження.

Судом встановлено, що секретарем судового засідання направлено поштою на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , що підтверджується реєстром про відправку) ухвалу від 12 листопада 2020 р. про залишення позовної заяви без руху та ухвалу від 8 грудня 2020 р. про прийняття адміністративної справи до провадження.

Разом з тим, суд зазначає, що ні рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ні поштового конверта з відомостями про не можливість вручення кореспонденції ОСОБА_4 до суду не повернулося. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Судом встановлено, що секретарем судового засідання направлено поштою на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , що підтверджується реєстром про відправку) ухвалу від 12 листопада 2020 р. про залишення позовної заяви без руху, ухвалу від 8 грудня 2020 р. про прийняття адміністративної справи до провадження та ухвалу від 20 січня 2021 р. про продовження стоку для усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

За приписами ч.ч.1-3 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. Учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки. Якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Разом з тим, суд зазначає, що ні рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ні поштового конверта з відомостями про не можливість вручення кореспонденції ОСОБА_4 до суду не повернулося.

Станом на 10 березня 2021 р. інформація про виконання ОСОБА_1 вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2020 р. до суду не надійшла.

Суддею враховано, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Із урахуванням викладеного, з метою забезпечення права заявнику на доступ до правосуддя та у зв`язку з тим, що у суду відсутні докази про те, що ОСОБА_1 не отримала вказану ухвалу засобами поштового зв`язку (а також відсутні будь-які відомості про вручення чи не вручення їй поштової кореспонденції суду), суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 для надання до суду додаткових документів, а саме: пояснення та докази на їх підтвердження, що свідчать про те, що вона не знала і не могла знати про порушення її прав станом на червень 2014 та січень 2019 при одержанні відповідних пенсійних виплат, або ж зазначити обставини, що об`єктивно перешкоджали позивачці своєчасно реалізувати право на звернення до суду за захистом своїх прав у строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та установити ОСОБА_1 додатковий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

2. Копії ухвал суду від 12 листопада 2020 р., 8 грудня 2020 р., від 20 січня 2021 р. та від 10 березня 2021 р. направити заявнику ОСОБА_1

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.