Справа № 805/2258/17-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 березня 2021 р. Справа №805/2258/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про виправлення описки у виконавчому листі та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/2258/17-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» (, 87504, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Ілліча, 54, блок 4) до Офісу великих платників податків Державної податвової служби (, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11 Г)

про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування суми податку на додану вартість за липень грудень 2014 року та за лютий червень 2015 року в загальній сумі 462676805 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року позов Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про зобов`язання внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування суми податку на додану вартість за липень грудень 2014 року та за лютий червень 2015 року в загальній сумі 462676805 грн. задоволено повністю, зобов`язано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству «Єнакієвський металургійний завод» суми податку на додану вартість за липень грудень 2014 року та за лютий червень 2015 року в загальній сумі 462676805 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року № 805/2258/17-а апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року по справі №805/2258/17-а в частині зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні данні щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству «Єнакієвський металургійний завод» суми податку на додану вартість за серпень 2014 року 2950450 грн., за вересень 2014 року 817676 грн., за жовтень 2014 року 282714 грн., за листопад 2014 року 1002865 грн., за лютий 2015 року 515091 грн., за березень 2015 року 30857209 грн., за квітень 2015 року 57278413 грн. - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 9 липня 2019 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без задоволення, постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року та постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року у справі №805/2258/17-а залишено без змін.

Ухвалою від 12 грудня 2019 року суд заяву Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» про зміну порядку виконання рішення в адміністративній справі № 805/2258/17-а задовольнив повністю, змінив спосіб виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року в адміністративній справі № 805/2258/17-а, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року, постанови Верховного Суду від 9 липня 2019 року, шляхом стягнення з Державного бюджету України через Головне управління ДКС України у м. Києві на користь Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» (, 87504, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Ілліча, 54, блок 4) заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість за серпень 2014 року 2950450 грн., за вересень 2014 року 817676 грн., за жовтень 2014 року 282714 грн., за листопад 2014 року 1002865 грн., за лютий 2015 року 515091 грн., за березень 2015 року 30857209 грн., за квітень 2015 року 57278413 грн.

9 серпня 2018 року суд видав позивачу виконавчі листи в адміністративній справі № 805/2258/17-а.

28 грудня 2019 року на адресу суду надійшла заява позивача про заміну боржника (відповідача) у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/2258/17-а.

Ухвалою від 10 січня 2020 року суд задовольнив заяву Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод», замінив боржника (відповідача) Офіс великих платників податків ДФС у виконавчому провадженні на правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, будинок 11 Г) та ухвалив видати дублікати виконавчих листів по даній адміністративній справі.

28 січня 2020 року суд видав дублікати виконавчих листів по справі № 805/2258/17-а. Зокрема, про зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні данні щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству «Єнакієвський металургійний завод» суми податку на додану вартість за серпень 2014 року 2 950 450,00 грн., за вересень 2014 року 817 676,00 грн., за жовтень 2014 року 282 714,00 грн., за листопад 2014 року 1 002 865,00 грн., за лютий 2015 року 515 091, 00 грн., за березень 2015 року 30 857 209,00 грн., за квітень 2015 року 57 278 413, 00 грн.; про стягнення з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» судовий збір у розмірі 3 360,00 (три тисячі триста шістдесят) грн.; про зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби провести документальну перевірку достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану Приватним акціонерним товариством «Єнакієвський металургійний завод» у декларації з податку на додану вартість за грудень 2014 року, січень 2015 року, травень 2015 року, червень 2015 року.

Ухвалами від 9 березня 2021 року суд задовольнив заяву Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» про виправлення описки у постанові від 28 вересня 2017 року, ухвалі від 12 грудня 2019 року по справі № 805/2258/17-а, здійснив внесення виправлення в першому абзаці резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року № 805/2258/17-а у зазначенні назви позивача, а саме замість Приватне акціонерне товариство «Єнаківський металургійний завод» зазначити Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод» та в ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року № 805/2258/17-а в перший абзац резолютивної частини, у зазначенні назви позивача, а саме замість Приватне акціонерне товариство «Єнаківський металургійний завод» зазначити Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод».

4 березня 2021 року на адресу суду надійшла заява позивача про виправлення описки у виконавчому листі щодо зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні данні щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству «Єнакієвський металургійний завод» суми податку на додану вартість за серпень 2014 року 2 950 450,00 грн., за вересень 2014 року 817 676,00 грн., за жовтень 2014 року 282 714,00 грн., за листопад 2014 року 1 002 865,00 грн., за лютий 2015 року 515 091, 00 грн., за березень 2015 року 30 857 209,00 грн., за квітень 2015 року 57 278 413, 00 грн. та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/2258/17-а.

Суд зазначає, що при виготовленні виконавчих листів по справі 805/2258/17-а судом були допущені описки у вступній та резолютивній частині рішення невірно зазначено найменування стягувача, а саме зазначено Публічне акціонерне товариство замість Приватного та «Єнаківський металургійний завод» замість вірного «Єнакієвський металургійний завод».

Відповідно до частини 1 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з частиною 3 статті 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Сторони у судове засідання 11 березня 2021 року не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені судом належним чином.

З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність внесення виправлення описки у виконавчих листах від 28 січня 2020 року № 805/2258/17-а для забезпечення повного та своєчасного виконання рішення суду.

Крім того, позивач просив суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/2258/17-а щодо зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби внести до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні данні щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству «Єнакієвський металургійний завод» суми податку на додану вартість за серпень 2014 року 2 950 450,00 грн., за вересень 2014 року 817 676,00 грн., за жовтень 2014 року 282 714,00 грн., за листопад 2014 року 1 002 865,00 грн., за лютий 2015 року 515 091, 00 грн., за березень 2015 року 30 857 209,00 грн., за квітень 2015 року 57 278 413, 00 грн.

В обгрунтування клопотання позивач зазначає, що стягувач, діючи розумно та добросовісно, в межах встановленого строку пред`явив виконавчий лист до виконання шляхом направлення відповідної заяви, виконавчого листа та означених ухвал до територіального органу Казначейства. У відповідності до вимог Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 3 серпня 2011 року № 845 документи територіальний орган Казначейства направив вказані документи до Державної казначейської служби України для здійснення безспірного списання. Втім, Державна казначейська служба України, діючи всупереч вимогам чинного законодавства, повернула документи до територіального органу Казначейства, який, в свою чергу, за відсутності будь-яких законних підстав повернув їх стягувачу (копія листів Головного управління Державної казначейської служби у Донецькій області «Про надання інформації», «Про повернення документів» додається). Як насідок, фактично, стягувачем пропущено строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання через об`єктивні, не залежні від нього причини, а саме через недосконалість чинного законодавства, судової практики та дії державних органів. Такі причини є поважними, оскільки стягувач, діючи розумно і добросовісно, був не спроможний їм запобігти. Отже, строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 805/2258/17-а є таким, що підлягає поновленню судом у відповідності до статті 376 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного, своєчасного виконання рішення суду у даній справі суд вважає за необхідно поновити строк пред`явлення виконавчого листа від 20 січня 2020 року до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 374, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» про виправлення описки та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/2258/17-а задовольнити.

2. Внести виправлення у вступну та резолютивну частини виконавчих листів від 20 січня 2020 року по справі № 805/2258/17-а у найменування стягувача та зазначити «Приватне акціонерне товариство «Єнакієвський металургійний завод».

3. Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа від 20 січня 2020 року по справі № 805/2258/17-а до виконання.

4. Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 20 січня 2020 року до виконання в адміністративній справі № 805/2258/17-а.

5. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

6. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Ухвала постановлена, повний її текст складений та підписаний 11 березня 2021 року.

Суддя С.В. Смагар