Справа № 705/1097/21
Суддя: Єщенко О. І.
Дата ухвалення: 2021-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 705/1097/21
2-а/705/74/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"12" березня 2021 р. м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Єщенко О.І., розглянувши позовну заяву, подану адвокатом Кравченком Романом Михайловичем в інтересах ОСОБА_1 , до Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2021 року адвокат Кравченко Р.М. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 058374 від 31.12.2020, винесену поліцейським СРПП № 1 Уманського ВП ГУНП в Черкаській області Тарасенком В.І., якою ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, й на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн., за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

За змістом і формою позовна заява повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VІ), який набрав чинності з 11 листопада 2011 року.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 цього Закону судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17 роз`яснила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2 - 5 Закону «Про судовий збір» № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Всупереч зазначеним нормам позивач документ про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви чи документи, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону, не додав.

Крім того, у позовній заяві містяться відомості та вимоги, які суперечать один одному. Зокрема, на першій сторінці позовної заяви відповідачем зазначений «Уманський ВП ГУНП в Черкаській області», а далі в тексті позовної заяви вказано, що відповідачем є інспектор поліції, «оскільки постанова у цій справі про адміністративне правопорушення прийнята, розглядалась і підписана саме інспектором поліції Управління патрульної поліції м. Київ»; до позовної заяви додана заява про поновлення строку на звернення до суду, про вказане також йде мова на початку позовної заяви, однак далі в тексті останньої зазначено: «Оскаржувана постанова прийнята 21.02.2020 року. Позовна заява подається засобами поштового зв`язку 28.02.2020 року, а отже у встановлений десятиденний строк на оскарження, відтак строк не порушено, клопотання про поновлення строку не заявляю».

З огляду на наведене вище, слід дійти висновку, що позовна заява Кравченка Р.М. в інтересах ОСОБА_1 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з наведеним, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день звернення до суду становить 454 грн, або надати суду документи, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону за подання до суду вказаної вище позовної заяви, а також привести у відповідність вимоги, що заявляються, зі змістом позовної заяви.

Інакше позовна заява згідно з вимогами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України буде повернута позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 5, 132, 160, 161, 169, 242, 243, 248 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву, подану адвокатом Кравченком Романом Михайловичем в інтересах ОСОБА_1 , до Уманського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Єщенко