Справа № 380/12005/20
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

10 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області про визнання протиправною відмов, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області, у якій просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 8595,00 грн. (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 коп.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло у сумі 8595,00 грн. (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 коп.), сплаченого відповідно до квитанції №419 Львівського відділення АТ БАНК 3/4 від 12.11.2019;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо повернення ОСОБА_2 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 8595,00 грн. (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 коп.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_2 помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування для проведення реєстрації права власності на житло у сумі 8595,00 грн. (вісім тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 коп.), сплаченого відповідно до квитанції №427 Львівського відділення АТ БАНК3/4 від 12.11.2019.

Ухвалою судді від 21.12.2020 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

15.01.2021 від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначив, що позивачем придбано квартиру 12.11.2019, що свідчить про те, що вимоги позивача виходять за межі шестимісячного строку звернення до адміністративного суду. Просить позов залишити без розгляду.

При постановленні ухвали суд виходив з наступного.

За правилами ч.ч. 1, 2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Зі змісту наведених правових положень слідує, що позов може бути подано у строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, за умови, що спеціальним законом, який регулює спірні правовідносини, не установлено іншого строку звернення до суду. Початком перебігу цього строку слід вважати момент, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом спору у даній справі є серед іншого зобов`язання відповідача сформувати до Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення позивачам збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.

Як слідує з матеріалів справи, 12.11.2019 між ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу квартири, відповідно до якого останні придбали квартиру АДРЕСА_1 .

Договір посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Кміть Л.І. та зареєстрований у реєстрі за № 2731.

Відповідно до квитанцій № 419 та № 427 від 12.11.2019 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сплатили 8595, 00 грн кожен на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1%.

29.10.2020 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявами, у яких просили сформувати подання про повернення суми сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області листами № 1300-5604-8/90131 від 05.11.2020 та № 1300-5604-8/89230 від 03.11.2020 відмовило ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у задоволенні заяв з підстав, що не володіє інформацією щодо права власності громадян на нерухоме майно, а видача довідок щодо звільнення від сплати збору осіб, які придбавають майно вперше, не належить до його компетенції. Факт придбання житла особою вперше може бути визнана у судовому порядку.

Вважаючи у зв`язку із цим свої права та інтереси порушеними та такими, що потребують захисту, позивачі 16.12.2020 звернулися до суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Оскільки позовними вимогами позивачів є серед іншого зобов`язання відповідача сформувати до Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення позивачам відповідного збору, що було і змістом заяв від 29.10.2020, днем коли позивачі дізналися або повинні були дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, є день отримання ними листів № 1300-5604-8/90131 від 05.11.2020 та № 1300-5604-8/89230 від 03.11.2020 про відмову у задоволенні таких заяв.

Таким чином, перебіг строку розпочався з листопаді 2020 року (оскільки відсутні відомості щодо дати отримання позивачами відповідних листів). Із заявленими позовними вимогами позивачі звернулися до суду 16.12.2020, тобто з урахуванням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що у даній справі відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.

Відтак, клопотання представника відповідача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 243, 248, 250, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 380/12005/20 відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Р.М. Брильовський