Справа № 460/4680/19
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 березня 2021 року Р і в н е №460/4680/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.А. Борискін за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник Сухой В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву в адміністративній справі за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"
про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,
24.02.2021 Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до суду з заявою про визнання виконавчого листа від 09.10.2020 №460/4680/19 таким, що не підлягає виконанню.
Мотивуючи подану заяву боржник зазначав, що дослідивши виконавчий лист в адміністративній справі №460/4680/19 та постанови державного виконавця, винесені при примусовому виконанні такого виконавчого листа, було виявлено помилку, а саме: невірно вказана сума, тому що борг зменшений, оскільки регулярно здійснювалась сплата згідно з розстроченим рішенням. Пропущено - податок на прибуток у розмірі 295 602,85 грн. Податок на доходи фізичних осіб у розмірі 65 537,19 грн. вказаний, хоча оплачений в повному обсязі. Акцизний податок на пальне у розмірі 1806,44 грн. оплачено у повному обсязі. Просив заяву задовольнити.
Ухвалою суду від 01.03.2021 заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09.03.2021 на 10:00 год.
Представник позивача (стягувача) у судове засідання не прибув. Про дату, місце і час такого судового засідання повідомлявся належним чином. У відповідності до вимог ч.3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка стягувача не є перешкодою для розгляду заяви.
У судовому засіданні представник відповідача (боржника) вимоги заяви підтримав з підстав, зазначених у ній. Просив визнати виконавчий лист від 09.10.2020 №460/4680/19 таким, що не підлягає виконанню.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд встановив наступне.
У провадженні суду перебувала справа №460/4680/19 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Дочірнього підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", в якому з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 23449657, 63 грн.
Рішенням суду від 02.04.2020 позовну заяву задоволено повністю.

Стягнуто з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти в сумі 23 449 657,63 грн. та перерахувати:

-податок на додану вартість у розмірі 23064175,67 грн. на рахунок UА9017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/14060100;

-податок на прибуток у розмірі 295602,85 грн. на рахунок UА2017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11020100;

-податок на доходи фізичних осіб у розмірі 65537,19 грн. на рахунок UА0017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11010100;

-акцизний податок на пальне у розмірі 1806,44 грн. на рахунок UА4017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/14021900;

-податки та збори, не віднесені до інших категорій у розмірі 22535,48 грн. на рахунок UА1017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11010100.

Розстрочено виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 в адміністративній справі №460/4680/19 про стягнення з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, коштів у сумі 23 449 657,63 грн. протягом одного року з дня його ухвалення, шляхом щомісячної сплати коштів з квітня 2020 року по березень 2021 року, а саме: квітень 2020 року - 200 000 грн.; травень 2020 року - 250 000 грн.; червень 2020 року - 300 000 грн.; липень 2020 року - 350 000 грн.; серпень 2020 року - 400 000 грн.; вересень 2020 року - 450 000 грн.; жовтень 2020 року - 500 000 грн.; листопад 2020 року -500 000 грн.; грудень 2020 року - 1 000000 грн.; січень 2021 року - 3 000000 грн.; лютий 2021 року - 7000000 грн.; березень 2021 року - 9 499 657,63 грн.

09.10.2020 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №460/4680/19, в якому зазначено наступне:

"Стягнути з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти в сумі 23 449 657,63 грн. та перерахувати:

-податок на додану вартість у розмірі 23064175,67 грн. на рахунок UА9017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/14060100;

-податок на прибуток у розмірі 295602,85 грн. на рахунок UА2017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11020100;

-податок на доходи фізичних осіб у розмірі 65537,19 грн. на рахунок UА0017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11010100;

-акцизний податок на пальне у розмірі 1806,44 грн. на рахунок UА4017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/14021900;

-податки та збори, не віднесені до інших категорій у розмірі 22535,48 грн. на рахунок UА1017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11010100".

Боржником у такому виконавчому листі вказано Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", а стягувачем - Головне управління ДПС у Рівненській області.

Постановою державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 27.11.2020 відкрито виконавче провадження №63745817 з примусового виконання виконавчого листа №460/4680/19 від 09.10.2020.

Вважаючи виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню, відповідач звернувся до суду з даною заявою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч.1, 2 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах" від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що виконавчий лист від 09.10.2020 по адміністративній справі №460/4680/19 виданий з метою забезпечення примусового виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.04.2020, що набрало законної сили, тобто не помилково.

Однак, такий видано не відповідно до резолютивної частини рішення від 12.10.2020, оскільки у ньому пропущено абзац щодо розстрочення виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 02.04.2020 в адміністративній справі №460/4680/19 про стягнення з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, коштів у сумі 23 449 657,63 грн. протягом одного року з дня його ухвалення.

Вказане є опискою, однак не може бути самостійною та достатньою матеріально-правовою чи процесуально-правовою підставою для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

За наведеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви боржника про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню слід відмовити.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 294, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про визнання виконавчого листа від 09.10.2020 №460/4680/19 таким, що не підлягає виконанню - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 09.03.21

Суддя С.А. Борискін