Справа № 320/1706/21
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2021 року справа № 320/1706/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії командира Військової частини НОМЕР_1 щодо видання наказу (з основної діяльності) від 01.12.2020 №212 "Про результати службового розслідування", яким на юрисконсульта юридичної групи Військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення "нагадати про обов`язки служби";

- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_1 скасувати наказ (з основної діяльності) від 01.12.2020 №212 "Про результати службового розслідування", яким на юрисконсульта юридичної групи Військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення "нагадати про обов`язки служби".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу був встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску; надати копію рапорту позивача (два примірники) у вигляді, що дозволяє прочитати зміст документу.

02.03.2021 на офіційну адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позовної заяви, а саме заява від 01.03.2021, в якій позивач просить суд поновити строк звернення до суду у зв`язку з поважними причинами його пропуску, відкрити провадження у справі та зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати належним чином завірені копії документів, відповідно до адвокатського запиту.

Так, в обґрунтування заяви від 01.03.2021 в частині пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зазначає, що 09.12.2020 наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2020 №212 було доведено до позивача тільки в резолютивній частині наказу, при цьому відмовлено в отриманні копії наказу та його фотографуванні. Як доказ вчинення дій з отримання копії наказу до позовної заяви додано два адвокатські запити від 14.12.2020 та від 22.01.2021, подані адвокатом В.О. Єрмак на адресу відповідача. Адвокатський запит від 14.12.2020 було направлено до відповідача рекомендованим листом та отримано військовою частиною НОМЕР_1 15.12.2020 відповідно до трекінг відстеження на сайті Укрпошти №525.

Також позивачем зазначено, що виданню наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 01.12.2020 №212 передував наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13.10.2020 №468 "Про призначення службового розслідування", яким було призначено службове розслідування з метою з`ясування причин та обставин відсутності на ранковому шикуванні юрисконсульта юридичної групи молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_2 , який до позивача взагалі не доводився.

До заяви від 01.03.2021 позивачем додано, зокрема докази представництва інтересів позивача адвокатом Єрмак Вікторією Олександрівною, трекінг відстеження Укрпошти поштового відправлення за №525 з адвокатським запитом від 14.12.2020; рекомендоване повідомлення про вручення 26.01.2021 повторного адвокатського запиту за №490; копію рапорту молодшого лейтенанта юстиції Кириченко Л. від 12.10.2020 у двох примірниках.

Отже, позивачем в установлений судом строк та спосіб усунуто недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 12, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 08 квітня 2021 року о 10:30 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Витребувати докази по справі від позивача:
- письмові пояснення про підстави звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з обсерваційними заходами (самоізоляція) після прибуття з району проведення ООС, а саме яким нормативним документом передбачено право військовослужбовця, який прибув з району проведення ООС на проведення обсерваційних заходів (самоізоляція), та термін перебування на самоізоляції із нормативним обґрунтуванням;

від відповідача:
- копію (витяг) з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 01.12.2020 №212 "Про результати службового розслідування" в частині застосування дисциплінарного стягнення до молодшого лейтенанта юстиції ОСОБА_1 із усіма документами, які стали підставою для його видання;

- копії всіх матеріалів службового розслідування;

- копію наказу Військової частини НОМЕР_1 від 13.10.2020 "Про призначення службового розслідування", за результатами якого прийнято оскаржуваний наказ;

- докази ознайомлення позивача з оскаржуваним наказом та вручення його копії;

- докази ознайомлення позивача з наказом Військової частини НОМЕР_1 від 13.10.2020 "Про призначення службового розслідування" та вручення його копії;

- копію особової справи позивача у повному обсязі;

- копію послужного списку позивача;

- копію посадової інструкції та функціональних обов`язків позивача на момент притягнення до дисциплінарної відповідальності;

- копії адвокатських запитів адвоката Єрмак В.О. від 14.12.2020 та від 22.01.2021 із усіма доданими до нього документами та наданих відповідей;

- копію наказу, виданого у зв`язку з подачею позивачем рапорту від 12.10.2020 про звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з обсерваційними заходами (самоізоляція) після прибуття з району проведення ООС, його доведення до відома позивача, у разі невидання такого наказу - зазначити підстави його невидання;

- письмові пояснення про підстави звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з обсерваційними заходами (самоізоляція) після прибуття з району проведення ООС, а саме яким нормативним документом передбачено право військовослужбовця, який прибув з району проведення ООС на проведення обсерваційних заходів (самоізоляція), та термін перебування на самоізоляції із нормативним обґрунтуванням;

- документальні докази про період перебування та прибуття позивача з району проведення ООС.

Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом двадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

8. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.