Справа № 334/506/21
Суддя: Коломаренко К. А.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 10.03.2021
Справа № 334/506/21
Провадження № 2-а/334/43/21
УХВАЛА
про відкриття провадження
10 березня 2021 р. суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя Коломаренко К.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 / до сержанта поліції УПП в Запорізькій області 4 батальону 1 роти Смолія Андрія Олександровича /69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 96/, Управління патрульної поліції в Запорізькій області /69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 96/ про протиправність рішення суб`єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності
ВСТАНОВИВ:
27.01.2021 до Ленінського районного суду міста Запоріжжя надійшов позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 24.01.2021 року серії ЕАН №3704810, винесену поліцейським УПП в Запорізькій області сержантом поліції Смолієм Андрієм Олександровичем про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 425,00 грн. за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Ухвалою суду від 01.02.2021 року позовну заяву було залишено без руху, надано позивачеві строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення без руху. В матеіралах справи відомості про вручення позивачеві ухвали про залишення без руху відсутні (відповідно до відомостей на поштовому відправлені, конверт повернувся до суду з відміткою "адресат відсутній за місцем проживання"), натомість 09.03.2021 до суду позивачем надано уточнений адміністративний позов. Таким чином, на теперішній час підстави залишення позовної заяви без руху позивачем усунуто.
За правилами ст.19 КАС України та ст.25-26 КАС України, адміністративний позов підлягає розгляду Ленінським районним судом міста Запоріжжя.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому наявні підстави для прийняття даного адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі.
Оскільки спір між сторонами виник з приводу рішення (дій, бездіяльності) суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, то відповідно до ч. 2 та п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 257 КАС України, розгляд справи належить здійснювати як справи незначної складності, в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що позивачем не зазначено про інше, та як термінову адміністративну справу в порядку, передбаченому статтями 268 - 271, 286 КАС України.
Враховуючи, що розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ, в тому числі, з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачено статтями 268 - 271, 286 КАС України, якими встановлено, що справа вирішується протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі та враховуючи, що справа даної категорії не може розглядатися за правилами ст. 263 КАС України, вважаю, що судове засідання слід призначити з повідомленням сторін та в межах десятиденного строку.
З цих самих підстав, враховуючи термінові строки розгляду справи, а також те, що відповідно до вимог ст. 269 КАС України у цій категорії справ заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив), то відповідачеві слід запропонувати подати відзив на позов у строк, який менший ніж той, що встановлений ст. 162 КАС України.
Повідомлення позивача та відповідача про судовий розгляд слід здійснити в порядку, встановленому ч. ч. 1, 2 ст. 268 КАС України.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції в Запорізькій області, а також повідомити про можливість із ознайомленням з позовом та доданими до нього документами у судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Судом прийнято до уваги, що у відповідності до положень ч. 2 ст. 77 КАС України, суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Правосуддя здійснюється на засадах рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, на засадах змагальності, згідно з якими суд повинен створювати умови і можливість для реалізації їхніх прав.
Ознайомившись з матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування за власної ініціативи від відповідача 2 - Управління патрульної поліції в Запорізькій області, доказів по справі, а саме:
справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, результатом розгляду якої є оскаржувана постанова серії ЕАН № 3704810 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Згідно з ч. 6 ч. 9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст. 20, 77, 121, 122, 160, 161, 171, 241, 257, 286, КАС України, суд,
у х в а л и в:
Прийняти до розгляду адміністративну позовну заяву та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сержанта поліції УПП в Запорізькій області 4 батальону 1 роти Смолія Андрія Олександровича, Управління патрульної поліції в Запорізькій області про протиправність рішення суб`єкта владних повноважень та скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Справу розглядати за правилами встановленими статями 268 - 272, 286 КАС України.
Призначити слухання справи у судове засідання на 19 березня 2021 року на 09 годину 30 хвилин в приміщенні Ленінського районного суду м. Запоріжжя, з викликом осіб, які вказані у позовній заяві.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до 19 березня 2021 року до 09 години 30 хвилин включно, в порядку, передбаченому 269 КАС України.
Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз`яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Учасники справи, можуть отримати інформацію щодо, справи, що розглядається на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України: http://ln.zp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу по справі у встановленому законом порядку.

Копію цієї ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам на офіційну електронну адресу Управління патрульної поліції в Запорізькій області, а також повідомити відповідачів про можливість ознайомлення з позовом та доданими до нього документами в судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України.

Витребувати від відповідача 2 - Управління патрульної поліції в Запорізькій області, наступні докази: справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, результатом розгляду якої є оскаржувана постанова серії ЕАН № 3704810 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Витребувані докази направити безпосередньо на адресу суду (вул. Незалежної України, 1/2, м. Запоріжжя, 69006, судді Коломаренко К.А.) до 19.03.2021 року.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з моменту вручення даної ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Коломаренко К. А.