Справа № 320/1142/21
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

10 березня 2021 року м. Київ № 320/1142/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України до Державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області Олійник Ірини Юріївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Озернянська сільська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

1 лютого 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Дочірнє підприємство "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України з позовом до Державного реєстратора Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області Олійник Ірини Юріївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Озернянська сільська рада, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Цією ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду наступних документів: копії документів, що додані до позовної заяви, які мають бути засвідчені, відповідно до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації" для суду та відповідача.

Суд зазначає, що через неналежне фінансування про прийняті ухвали та рішення суду сторін повідомляли засобами телефонного зв`язку, направленням на електронні пошти та розміщенням на сайті у разі відсутності у позовних заявах телефонів та електронних адресів), для забезпечення функціонування розгляду справ та не порушенням прав громадян на звернення до суду.

4 лютого 2021 р. секретарем судового засідання було надіслано копію ухвали на електронну пошту Дочірнього підприємства "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України - , що підтверджується довідкою Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється: 1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу; 2) за відсутності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу.

За приписами ч.ч.1-3 ст.129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві. Учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки. Якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення Дочірньому підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2021 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 4 лютого 2021 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 16 лютого 2021 р.

Разом з тим, станом на 10 березня 2021 р. інформація про виконання Дочірнім підприємством "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2021 р. до суду не надійшла.

За наслідком розгляду поданих документів суддею враховано, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Із урахуванням викладеного, з метою забезпечення права заявнику на доступ до правосуддя та у зв`язку з тим, що у суду відсутні докази того, що Дочірнє підприємством "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України отримало вказану ухвалу засобами поштового зв`язку (у зв`язку з відсутністю фінансування, що не залежить від суду), суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви Дочірньому підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України для надання до суду додаткових документів, а саме: копії документів, що додані до позовної заяви, які мають бути засвідчені, відповідно до Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації" для суду та відповідача.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та установити Дочірньому підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України додатковий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

2. Копії ухвал суду від 3 лютого 2021 р. та від 10 березня 2021 р. направити Дочірньому підприємству "Дослідне господарство "Озерна" Інституту біоенергетичних культур і цукрових буряків" НААН України.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.