Справа № 420/3225/20
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 березня 2021 року

м. Київ

справа № 420/3225/20

адміністративне провадження № К/9901/8187/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів: Гончарової І.А, Пасічник С.С.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області

на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року

у справі № 420/3225/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Таміра торг»

до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

09 березня 2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі № 420/3225/20, предметом спору у якій є:

- визнання протиправними дій щодо зупинення реєстрації податкових накладних №243 від 18 листопада 2019 року, №245 від 18 листопада 2019 року, №269 від 19 листопада 2019 року, №270, від 19 листопада 2019 року №294 від 20 листопада 2019 року, №332 від 21 листопада 2019 року, №373 від 22 листопада 2019 року, №374 від 22 листопада 2019 року, №386 від 25 листопада 2019 року, №387 від 25 листопада 2019 року, №395 від 25 листопада 2019 року, №396 від 25 листопада 2019 року, №415 від 26 листопада 2019 року, №421 від 26 листопада 2019 року, №422 від 26 листопада 2019 року, №423 від 26 листопада 2019 року, №424 від 26 листопада 2019 року, №429 від 27 листопада 2019 року, №458 від 27 листопада 2019 року, №439 від 28 листопада 2019 року, №445 від 28 листопада 2019 року, №446 від 28 листопада 2019 року, №448 від 29 листопада 2019 року, №465 від 29 листопада 2019 року, №466 від 29 листопада 2019 року, та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 04 лютого 2020 року №1449360/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449362/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452860/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449363/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449359/42558036; від 14 лютого 2020 року №1456423/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452862/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452861/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449361/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449357/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449352/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452863/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449356/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449355/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449354/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449358/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452864/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449348/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452866/42558036; від 14 лютого 2020 року №1456422/42558036; від 10 лютого 2020 року №1452865/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449349/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449353/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449351/42558036; від 04 лютого 2020 року №1449350/42558036;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені ТОВ податкові накладні №243 від 18 листопада 2019 року, №245 від 18 листопада 2019 року, №269 від 19 листопада 2019 року, №270 від 19 листопада 2019 року, №294 від 20 листопада 2019 року, №332 від 21 листопада 2019 року, №373 від 22 листопада 2019 року, №374 від 22 листопада 2019 року, №386 від 25 листопада 2019 року, №387 від 25 листопада 2019 року, №395 від 25 листопада 2019 року, №396 від 25 листопада 2019 року, №415 від 26 листопада 2019 року, №421 від 26 листопада 2019 року, №422 від 26 листопада 2019 року, №423 від 26 листопада 2019 року, №424 від 26 листопада 2019 року, №429 від 27 листопада 2019 року, № 458 від 27 листопада 2019 року, №439 від 28 листопада 2019 року, №445 від 28 листопада 2019 року, №446 від 28 листопада 2019 року, №448 від 29 листопада 2019 року, №465 від 29 листопада 2019 року, №466 від 29 листопада 2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року, ухваленим за наслідками розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року, позов задоволено.

У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

В свою чергу, відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Згідно з положеннями частини четвертої статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положення вказаної правової норми процесуального закону узгоджуються з приписами частини четвертої статті 257 КАС України, яка відносить справи в аналогічних спорах до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

У цій справі суд першої інстанції, врахувавши вимоги частин третьої та четвертої статті 257 КАС України, розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження. Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини, які виключають відмову у відкритті касаційного оскарження у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, судом не встановлені, таких застережень касаційна скарга також не містить. Виняткове значення цієї справи не підтверджено відповідним обґрунтуванням та належними доказами.

Доводи касаційної скарги фактично зводяться до переоцінки встановлених судами обставин та досліджених ними доказів, що виходить за межі касаційного перегляду, які визначені статтею 341 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року у справі № 420/3225/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Таміра торг» до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова

Судді: І.А. Гончарова

С.С. Пасічник