Справа № 360/4741/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

09 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4741/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

04 березня 2021 року через канцелярію суду від представника позивача за вх. № 8289/2021 надійшла заява про зміну предмету позовних вимог, згідно з якою позивач просить суд:

- визнанти протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області в частині невидання наказу про встановлення ОСОБА_1 надбавки за роботу в умовах режимних обмежень на підставі розпорядження Управління Служби безпеки України в Луганській області від 10 квітня 2017 року № 32 д "Щодо надання та скасування допуску до державної таємниці" в розмірі 15 % посадового окладу за посадою старшого оперуповноваженого відділу боротьби з торгівлею людьми та злочинами у сфері суспільної моралі Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Луганській області з 10 квітня 2017 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області встановити ОСОБА_1 надбавку за роботу в умовах режимних обмежень на підставі розпорядження Управління Служби безпеки України в Луганській області від 10 квітня 2017 року № 32 д "Щодо надання та скасування допуску до державної таємниці" в розмірі 15 % посадового окладу за посадою старшого оперуповноваженого відділу боротьби з торгівлею людьми та злочинами у сфері суспільної моралі Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Луганській області з 10 квітня 2017 року по ЗО вересня 2017 року (момент звільнення з органів внутрішніх справ);

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки в розмірі 15 % до посадового окладу за службу в умовах режимних обмежень, за період з 10.04.2017 по 30.09.2017;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку в розмірі 15 % до посадового окладу за службу в умовах режимних обмежень, за період з 10.04.2017 по 30.09.2017.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 КАС України, суд розглядає клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому провадженні.

Оглянувши заяву про зміну предмету позову, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що позивачем надані докази відправлення заяви про зміну предмета позову відповідачу, а тому суд приймає зазначену заяву від 03.03.2021 до розгляду.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Луганській області письмові докази, яких на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 47, 77, 80, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву представника позивача від 03.03.2021 про зміну предмета позову в адміністративній справі № 360/4741/20.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області у строк до 22 березня 2021 року надати суду належним чином завірені копії документів (регульторних актів, розпоряджень, наказів тощо):

- щодо надання доступу до державної таємниці позивачу ОСОБА_1 на підставі розпорядження Управління Служби безпеки України в Луганській області від 10.04.2017 № 32д "Щодо надання та скасування допуску до державної таємниці» як старшому оперуповноваженому відділу боротьби з торгівлею людьми та злочинами у сфері суспільної моралі Управління боротьби зі злочинами, пов`язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Луганській області під час його служби в органах поліції;

- щодо визначення підстав та порядку нарахування та виплати ГУНП в Луганській області надбавки до посадового окладу за службу в умовах режимних обмежень (з зазначенням часу та/або певних умов її виплати (на період надання доступу до таємної інформації, на час залучення до виконання певних завдань, перебування в провадженні певних документів тощо, а також визначенням певних документів розпорядчого характеру, в яких мали бути зафіксовані такий період часу та відповідні умови, як підстави для призначення виплати цієї допомоги тимчасово (на певний період часу за наявності певних умов).

Закрити підготовче провадження у справі № 360/4741/20 за позовом адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 березня 2021 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду надати відзив на заяву про зміну предмета позову, разом з доказами направлення вказаного відзиву позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян