Справа № 805/4676/16-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 березня 2021 р. Справа №805/4676/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/4676/16-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Приватного акціонерного товариства Криворізьке про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 92 650,58 грн.,

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшли заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - заявник) про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/4676/16-а.

Заяви обґрунтовані тим, що 07 червня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі № 805/4676/16-а, строк пред`явлення якого до виконання встановлено до 03 вересня 2017 року. Виконавчий лист по справі № 805/4676/16-а отримано управлінням Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області 21 червня 2017 року.

26 червня 2017 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області направлено виконавчий лист № 805/4676/16-а до державної виконавчої служби в м. Дружківці.

26 червня 2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № 54205079.

17 серпня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом задоволено заяву Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - управління) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 805/4676/16-а, а саме, стягувана - управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці на Костянтинівсько- Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

19 листопада 2020 року управлінням направлено лист до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - Відділ ДВС) про витребування інформації по виконавчому листу за № 805/4676/16-а.

16 грудня 2020 року управлінням отримано відповідь від 27 листопада 2020 року за № 79067/27078/18/20 про те що, виконавчий лист № 805/4676/16-а спрямовано на адресу Стягувана (м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25). Однак до Управління вказаний виконавчий лист не надходив.

Відповідно виконавчий лист № 805/4676/16-а від 07.06.2017 року втрачено при пересилки, що є поважною причиною для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа та видачі дублікату виконавчого листа.

Представники сторін у судове засідання, призначене на 11 березня 2021 року не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник заявника через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони чи їх представники у судове засідання не з`явились, суд приходить висновку про можливість розгляду заяви Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа без участі сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа , суд вважає її такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Приватного акціонерного товариства Криворізьке про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 92 650,58 грн. - задоволено повністю.

Присуджено до стягнення з Приватного акціонерного товариства Криворізьке (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул., Космонавтів, буд. 27, , р/р НОМЕР_1 у Райффайзен банк Аваль м. Київ, МФО 380805, іпн. 0) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, буд. 40, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.03.2016 року по 30.04.2016 року в розмірі 92 650 (дев`яносто дві тисячі шістсот п`ятдесят) гривень 58 (п`ятдесят вісім) копійок.

Як видно з відомостей програмного забезпечення Діловодства спеціалізованого суду 07 червня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 805/4647/16-а на стягнення з Приватного акціонерного товариства Криворізьке (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул., Космонавтів, буд. 27, , р/р НОМЕР_1 у Райффайзен банк Аваль м. Київ, МФО 380805, іпн. 0) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я. Мудрого, буд. 40, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.03.2016 року по 30.04.2016 року в розмірі 92 650 (дев`яносто дві тисячі шістсот п`ятдесят) гривень 58 (п`ятдесят вісім) копійок. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання 03 вересня 2017 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2018 року заяву Костянтинівсько - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 805/4676/16-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Приватного акціонерного товариства Криворізьке про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 в сумі 92 650,58 грн. - задоволено.

Замінено сторону виконавчого провадження стягувача по справі № 805/4676/16-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області до Приватного акціонерного товариства Криворізьке про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 92 650,58 грн. з Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області () на Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Частиною 1 статті 12 Закону України Про виконавче провадження закріплено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України Про виконавче провадження, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання представник заявника надала супровідний лист Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 27.11.2020 року № 79067/27078/18/20, з якого видно, що виконавчий лист по справі № 805/4676/16-а було спрямовано 08.07.2019 року за адресою заявника: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, номер поштового відправлення: 101.

При цьому, як зазначив сам заявник, до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області вказаний лист не надходив.

Суд зазначає, що за даними трекінгу поштових відправлення на веб-сайті "Укрпошта" поштове відправлення № 101 не зареєстровано в системі, що є підтвердженням відсутності будь-яких доказів надсилання/вручення заявнику виконавчого листа по справі № 805/4676/16-а.

З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску стягувачем строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, оскільки такі виникли з незалежних від нього причин, а заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.

Щодо видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 373 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з пунктом 18.4 частини 1 Розділу 7 Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання -поновлено.

Враховуючи викладене, оскільки строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не закінчився, з метою забезпечення права заявника на своєчасне та повне виконання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дублікату виконавчого листа в адміністративній справі № 805/4676/16-а.

Керуючись Законом України Про виконавче провадження ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 297, 373, 376 п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 805/4676/16-а задовольнити.

Поновити Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 07 червня 2017 року в адміністративній справі № 805/4676/16-а.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №805/4676/16-а.

Ухвала складена і підписана 11 березня 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч