Справа № 520/3614/21
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2021 р. Справа № 520/3614/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ), Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України в особі ГУ ДПС у Харківській області щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 263 482 (двісті шістдесят три тисячі чотириста вісімдесят дві) гривні, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ФОП ОСОБА_1 ;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне Управління Державної казначейської служби України у Харківської області на користь ФОП ОСОБА_1 заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 263 482 (двісті шістдесят три тисячі чотириста вісімдесят дві) гривень.

Відповідно до п.п. 2 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя дійшла висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня у розмірі - 2270 гривень.

Як вбачається зі змісту заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із вимогами майнового та немайнового характеру.

При цьому, позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 2634,82 грн.

Ціна позову в частині вимоги майнового характеру, заявленої позивачем, складає 263482 грн.

Таким чином позивачем сплачено суму судового збору, встановлену законом для вимоги майнового характеру.

В той же час, прохальна частина позову містить також вимогу щодо визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України в особі ГУ ДПС у Харківській області щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 263 482 (двісті шістдесят три тисячі чотириста вісімдесят дві) гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ФОП ОСОБА_1 , яка є окремою вимогою немайнового характеру.

Проте до позову не надано доказів сплати судового збору за вказану вимогу.

Таким чином, станом на час подання адміністративного позову розмір недоплаченого позивачем судового збору за подання до суду даного позову становить 2270 гривень, яка має бути сплачена позивачем.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем зазначено в якості відповідача Державну податкову службу України в особі ГУ ДПС у Харківській області.

Проте, кожен з зазначених суб`єктів владних повноважень може бути самостійним відповідачем у справі.

Таким чином, позов поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме:

- оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2270,00 грн. Реквізитами для перерахування судового збору є: одержувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 , код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947 , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) , код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA4020661, код класифікації доходів бюджету: 22030101 , призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";

- уточнену позовну заяву, складену із додержанням вимог ст. 160 КАС України, із уточненням складу учасників справи - відповідачів, зокрема, визначенням, до кого з двох заявлених відповідачів звернуті позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльності щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 263 482 (двісті шістдесят три тисячі чотириста вісімдесят дві) гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ФОП ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ), Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (вул.. Бакуліна, 18, м. Харків, 61166) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати позивачу термін п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.