Справа № 420/4873/20
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4873/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Стас Л. В., Шевчук О. А.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в якому, з урахуванням уточнень, просив:

- визнати протиправною бездіяльність щодо непроведення з 03.05.2017 року остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби;

- зобов`язати нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 03.05.2017 року по 26.06.2020 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року, яке ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Суд визнав протиправною бездіяльність Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо не проведення з 03 травня 2017 року остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби ОСОБА_1 .

Зобов`язав Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 розмір відшкодування за час затримки остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби за період з 04 травня 2017 року по 24 червня 2020 року в сумі 1703,56 грн.

В іншій частині позовних вимог суд відмовив.

Не погоджуючись з рішенням суду, в частині розміру відшкодування за час затримки остаточного розрахунку грошового забезпечення при звільненні з військової служби, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Справу судом апеляційної інстанції призначено до розгляду в порядку письмового провадження, оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження (в порядку письмового провадження) (ч.1 ст.311 КАС України).

У процесі розгляду справи в порядку письмового провадження, Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України подало клопотання про зупинення провадження у даній справі.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 05 лютого 2020 року №43 «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби» вирішено ліквідувати Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України як юридичну особу публічного права.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України станом на 28.01.2021 року припинено.

У зв`язку з цим, відповідач вважає, що провадження у справі слід зупинити, на підставі п.1 ч.1 ст.236 КАС України, до встановлення правонаступника.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши дане клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та зупинення провадження у даній справі за таких обставин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Так, станом на 28.01.2021 року, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05 лютого 2020 року №43 «Про ліквідацію територіальних органів Адміністрації Державної прикордонної служби», юридичну особу Азово-Чорноморське регіональне управління Державної прикордонної служби України припинено. Про це свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.218).

На даний час, правонаступник Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України не встановлений.

У зв`язку з цим, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до встановлення правонаступника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Керуючись ст. ст. 236, 308, 311, 321 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Доповідач суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя О. А. Шевчук

Повне судове рішення складено 11.03.2021 року.