Справа № 646/336/21
Суддя: Власова Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ провадження 2-а/646/25/2021
Справа № 646/336/21
УХВАЛА

11.03.2021 року м. Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Власової Ю.Ю.

секретар судового засідання - Сердюк В.К.

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

відповідач: Департамент патрульної поліції Національної поліції України, 03048, м. Київ, вул. Ф. Ернста, буд. 3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

в с т а н о в и в:

22 січня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просить скасувати постанову серії ДП18 № 564197 від 16 січня 2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, винесену інспектором управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Черватюком А.В., якою до неї застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500,00 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 8 ст. 121 КУпАП.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 12 лютого 2021 року позовна заява ОСОБА_1 до інспектора управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Черватюка А.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - прийнята до розгляду та у справі відкрито провадження.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22 лютого 2021 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 , - замінено відповідача у справі № 646/336/21 інспектора управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Черватюка А.В. належним відповідачем Департаментом патрульної поліції Національної поліції України.

Справу № 646/336/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, призначено до судового розгляду на 02 березня 2021 року у приміщенні Червонозаводського районного суду м. Харкова.

Цією ухвалою встановлено відповідачу строк до 02 березня 2021 року для подання відзиву на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Також, відповідачу роз`яснено, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 02 березня 2021 року з підстав, установлених п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, розгляд даної справи відкладений до 11 березня 2021 року.

11 березня 2021 року до канцелярії Червонозаводського районного суду м. Харкова від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов ОСОБА_1 , копія якого направлена на адресу позивача 11 березня 2021 року, разом із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на його принесення.

Обґрунтовує зазначене клопотання відповідач тим, що ухвала Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22 лютого 2021 року надійшла у розпорядження Департаменту патрульної поліції Національної поліції України 01 березня 2021 року, що фактично унеможливило вчасно подати відзив на позов.

За наведених обставин, посилаючись на положення ч. 5 ст. 162 КАС України, відповідач просить задовольнити зазначене клопотання.

У судове засідання сторони, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 268 КАС України. Стороною позивача надано клопотання про розгляд справи за їх відсутністю.

Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

За ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступних висновків.

За приписами п. 8 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі (ч. 5 ст. 162 КАС України).

Процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (ч. 1 ст. 118 КАС України).

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними за змістом вказаної норми визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

З урахуванням наведеного та зважаючи на дату отримання відповідачем ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова від 22 лютого 2021 року, суд вважає необхідним задовольнити клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та поновити відповідачу пропущений процесуальний строк для подання відзиву на адміністративний позов ОСОБА_1 .

Крім того, суд зазначає, що за приписами ч. 1 ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 159 КАС України).

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках (ч. 3 ст. 159 КАС України).

Відповідно до частини четвертої цієї статті подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Таким чином, задля надання можливості позивачу реалізувати положення ст. 163 КАС України, суд вважає необхідним відкласти розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 118, 121, 162, 163, 205, ч. 4 ст. 229, ст.ст. 248, 256, 286, 294, 295 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Клопотання відповідача Департаменту патрульної поліції Національної поліції України - задовольнити.

Поновити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України процесуальний строк на подання відзиву на адміністративний позов ОСОБА_1 у справі № 646/336/21.

Розгляд справи № 646/336/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, - відкласти до 30 березня 2021 року до 12 години 00 хвилин у приміщенні Червонозаводського районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, майдан Героїв Небесної Сотні, 36, 3 під`їзд.

Повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду здійснювати відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 268 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо руху справи за веб-адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя - Ю.Ю. Власова