Справа № 340/882/21
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2021-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 березня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/882/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітніх:

- ОСОБА_2

-

ОСОБА_3

до відповідача: Відділу реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького

третя особа: Управління з питань захисту прав дітей міської ради м. Кропивницького

про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить:

1) скасувати рішення Відділу реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького про відмову у реєстрації неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

2) скасувати рішення Відділу реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького про відмову у реєстрації неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

3) скасувати рішення Відділу реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького про відмову у реєстрації неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

4) зобов`язати відділ реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького зареєструвати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею п`ятою КАС України встановлено право на судовий захист і передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси. Право на захист - це самостійне суб`єктивне право, яке з`являється у володільця регулятивного права лише в момент порушення чи оспорення останнього.

З аналізу викладеного, завданням адміністративного судочинства полягає у захисті саме порушених прав особи в публічно-правових відносинах. При цьому звернення до суду із позовом щодо захисту порушеного права має індивідуальний характер.

Відповідно до пунктів 4,5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвічений витяг з нього.

Встановлено, що позивачем оскаржуються рішення відділу реєстрації проживання особи Управління в сфері державної реєстрації Департаменту надання адміністративних послуг міської ради м. Кропивницького про відмову у реєстрації її неповнолітніх дітей.

Однак, в порушення вимог п.п.4,5 ч.5 ст.160 КАС України та ч.4 сь.161 КАС України, позивачем не вказано реквізитів оскаржуваних рішень та не додано їх до матеріалів позовної заяви.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 р. №1082-IX установлено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 гривень.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що в позовній заяві заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру (скасування трьох рішень та зобов`язання вчинити дії), одна з яких (остання) є похідною від основних.

Таким чином, судовий збір за даною позовною заявою становить 2724 грн. (908грн х 3).

Так, позивач звертаючись до суду сплатила судовий збір в розмірі 840,80 грн.

В порушення вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказу сплати судового збору в повному обсязі, а тому позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 1883,20 грн.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Так, в додатку до позовної заяви за №10 позивачем вказано «копія реєстраційного документу на житло», однак до матеріалів справи його не додано.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітніх - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко