Справа № 640/6970/19
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 березня 2021 року м. Київ № 640/6970/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, без здійснення фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу, заяву представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс»
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання протиправними та скасування рішень
В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 у справі №640/6970/19 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс». А саме визнано протиправною та скасовано податкову вимогу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 12.02.2019 №169-47.

Крім того, судом вирішено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтарськтранс» (ідентифікаційний код 33467331, адреса: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, 116а) документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 921 грн. (однієї тисячі дев`ятсот двадцять однієї гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г).

На виконання цього судового рішення від 06.07.2020 Окружним адміністративним судом міста Києва видано 07.10.2020 виконавчий лист.

18.02.2021 від представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

У призначене судове засідання 04.03.2021 заявник, учасники справи та особа-правонаступник явку своїх уповноважених представників не забезпечили. Натомість заявник в тексті заяви про заміну сторони клопотав про розгляд цієї заяви за відсутності представника органу Казначейської служби.

В силу ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неявка названих осіб не є перешкодою для розгляду поданого клопотання по суті.

Вирішуючи питання про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому листі за поданим клопотанням, суд виходив з наступного.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Дослідивши та проаналізувавши подану заяву з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом виконавчого листа №640/6970/19, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020, в якості боржника визначене Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г).

Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.

У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Офіс великих платників податків ДПС, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. Водночас Урядом вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.

Зокрема, відповідно до п. 4 Постанови Уряду від 19.06.2019 №537, територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471), а 05.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Офісу великих платників ДФС щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.

Наказом ДПС України від 12.07.2019 №15 було затверджено Положення про Офіс великих платників податків ДПС, за змістом п. 1 якого: Офіс великих платників податків ДПС є територіальним органом Державної податкової служби України, який підпорядковується ДПС. Офіс ВПП забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками і здійснює їх податкове супроводження. Крім того, Офіс ВПП є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, який знаходиться в стані припинення, передані Офісу великих платників ДПС, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Офіс великих платників ДПС є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби у сфері виконуваних функцій та обов`язків, в т.ч. в частині обов`язків, що виникли у зв`язку із видачею виконавчого листа у справі №640/6970/19.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви про заміну сторони у виконавчому листі та про наявність підстав для задоволення такої заяви у спосіб заміни сторони - боржника у виконавчому листі №640/6970/19, виданому 07.10.2020 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 у справі №640/6970/19, із Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (ідентифікаційний код 39440996) на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (ідентифікаційний код 43141471).

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну сторони у виконавчому листі задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №640/6970/19, виданому 07.10.2020 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 у справі №640/6970/19, із Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (, адреса місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г) на Офіс великих платників податків ДПС (, адреса місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г).

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Скочок Т.О.