Справа № 580/1063/21
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 березня 2021 року справа № 580/1063/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (20200, Черкаська область. м. Звенигородка, пр. В. Погорілого, 1, далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 05.10.2020 у виконавчому провадженні №46131857 про накладення штрафу в сумі 62124 грн. 91 коп.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, відповідно до ч. 1, 2 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як встановлено суддею з позову, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 05.10.2020 у виконавчому провадженні №46131857 про накладення штрафу в сумі 62124 грн. 91 коп., однак до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 03.03.2021, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви позивачем додано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що про оскаржувану постанову йому стало відомо лише 15.12.2020, після чого тричі звертався до Черкаського окружного адміністративного суду із аналогічними позовами, які у подальшому були повернути позивачу, зокрема, через відкликання позивачем позовної заяви.

Однак, вищевказані обставини не визнаються суддею поважними причинами пропуску строку звернення до суду, оскільки ухвалами Черкаського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 у справі №580/5976/20 та від 04.02.2021 у справі №580/200/21 (суддя Паламар П.Г.) позовні заяви ОСОБА_1 до Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови повернуті позивачу через пропуск строку звернення до суду. У вказаних ухвалах зазначено, що про спірне рішення державного виконавця від 05.10.2020 позивач дізнався ще 23.10.2020.

Посилання позивача на його звернення до Черкаського окружного адміністративного суду із аналогічними позовами, які у подальшому були повернути позивачу, зокрема, через відкликання позивачем позовної заяви (справа №580/846/21, суддя Паламар П.Г.) - не є поважними причинами строку звернення до суду, оскільки у постанові Верховного Суду від 26.02.2020 у справі №140/965/18 зазначено, що наявність іншого судового спору не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, а факт звернення позивача до Черкаського окружного адміністративного суду із аналогічними позовами, зокрема, у справі №580/846/21, який позивачем був відкликаний, суддя розцінює як штучне створення підстав для визнання поважними причин пропуску строків звернення до суду із вказаним позовом з метою зміни складу суду.

Згідно ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш