Справа № 560/52/21
Суддя: Фелонюк Д.Л.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/52/21
РІШЕННЯ

іменем України

09 березня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна", в якому просить стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 18636,60 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 18636,60 грн. Відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ю" №124002-53 від 05.09.2019. Проте, вжиті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем заборгованості.

Відповідач не скористався своїм правом, встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання відзиву на адміністративний позов.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2021 відкрито провадження в цій справ та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 замінено позивача по справі №560/52/21 з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код 43142957, вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070171, вул. Пилипчука 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Ухвала суду від 11.01.2021 надіслана на адресу відповідача згідно реєстрації та повернута до суду з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

З метою повідомлення відповідача про розгляд цієї справи, Хмельницький окружний адміністративний суд 04.02.2021 розмістив повідомлення для товариства з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" на офіційному веб-сайті судової влади України за посиланням https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/gromadyanam/1/1067327/ та офіційному веб-сайті Хмельницького окружного адміністративного суду за посиланням https://kmoas.gov.ua/povidomlennya-dlya-tovaristva-z-obmezehenoyu-vidpovidal-nistyu-merino-ukrajina-pro-rozglyad-spravi.

Враховуючи викладене, суд вжив усіх можливих заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи. Оскільки, відповідач правом на подання відзиву не скористався, відповідно до вимог частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

За товариством з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" рахується податковий борг в розмірі 18636,60 грн, що утворився внаслідок несплати в установлені строки узгоджених сум податкових зобов`язань:

- 10369,60 грн по податку на додану вартість, згідно податкових повідомлень-рішень № від 07.11.2019 (надіслане та отримане 11.11.2019) (з врахуванням переплати в сумі 0,40 грн) - 169,60 грн (штрафні санкції), № від 27.02.2020 (надіслане та отримане 02.03.2020) в розмірі - 4080 грн (штрафні санкції), № від 09.06.2020 (надіслане та повернуте на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання") в розмірі - 3060 грн (штрафні санкції), № від 16.09.2020 (надіслане та повернуте на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання") в розмірі - 3060 грн (штрафні санкції);

- 8267,00 грн (в тому числі 8004,55 грн - податкове зобов`язання, 240,15 грн - штрафні санкції, 22,30 грн - пеня) по збору за спеціальне використання води згідно податкової декларації з рентної плати (уточнююча) за 1 квартал 2019 року від 30.08.2019 в сумі - 3980,16 грн (податкове зобов`язання) та 119,41 грн (штрафні санкції), податкової декларації з рентної плати (уточнююча) за 2 квартал 2019 року від 30.08.2019 в сумі 4024,39 грн (податкове зобов`язання) і 120,74 грн (штрафні санкції).

Вказана заборгованість також підтверджується довідкою про суми податкового боргу, розрахунком суми позовних вимог, зворотнім боком інтегрованої картки платника податків , податковими повідомленнями - рішеннями, актом від 18.10.2019 №163/22-01-53-04/36749551 про результати камеральної перевірки з питань неподання податкової декларації з ПДВ за серпень 2019 року ТОВ "Меріно-Україна" (надісланий та отриманий 23.10.2019), актом від 05.02.2020 №60/22-01-53-04-07/36749551 про результати камеральної перевірки неподання податкових декларацій з ПДВ за вересень-грудень 2019 року ТОВ "Меріно-Україна" (надісланий та отриманий 10.02.2020), актом від 19.05.2020 №236/22-01-53-04-07/36749551 про результати камеральної перевірки з питань неподання податкових декларацій з ПДВ за січень-березень 2020 року ТОВ "Меріно-Україна" (надісланий та повернутий на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання"), актом від 18.08.2020 №445/22-01-53-04-07/36749551 про результати камеральної перевірки неподання податкових декларацій з ПДВ за квітень-червень 2020 року ТОВ "Меріно-Україна" (надісланий та повернутий на адресу контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання"), податковими деклараціями з рентної плати (уточнююча) за 1 квартал 2019 року від 30.08.2019, за 2 квартал 2019 від 30.08.2019.

Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з позовом.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України).

В силу положень пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3 статті 57 Податкового кодексу України).

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України позивач надіслав товариству з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" податкову вимогу форми "Ю" №124002-53 від 05.09.2019, яка отримана відповідачем 25.09.2019.

Відповідно до пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Приписами пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги та/чи податкових повідомлень-рішень, а також доказів сплати ним податкового боргу суду не надано. Не здобуто таких доказів і судом.

Відповідно до підпункту 19-1.1.22, підпункту 19-1.1.45 пункту 19-1 статті 19 Кодексу, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 87.2. статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 Кодексу, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Положеннями пункту 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Отже, оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив суму узгодженого податкового зобов`язання, позов є обґрунтованим та його необхідно задовольнити.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З врахуванням викладеного, а також відсутністю витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 18636 (вісімнадцять тисяч шістсот тридцять шість) грн 60 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 43142957)
Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Меріно-Україна" (вул. Шляхова, 2, Чабанівка, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область, , код ЄДРПОУ - 36749551)

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк