Справа № 280/1716/21
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 березня 2021 року Справа № 280/1716/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд.23-а, ) про стягнення коштів за податковим боргом ,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2021 о 11 год. 40 хв. Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі заявник, ГУ ДПС у Запорізькій області) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» (далі - КП «Запоріжремсервіс» ЗМР, платник податків) про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 998083 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 03.03.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначене судове засідання по справі на 05.03.2021.

05.03.2021 на адресу суду надійшли заяви представників сторін про розгляд заяви без їх участі в порядку письмового провадження.

За приписами ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У зв`язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч. 4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вимоги заяви обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VІ (далі ПК України). Зазначено, що заборгованість в сумі 998083 грн. виникла внаслідок несплати платником податків самостійно визначеної в декларації № від 19.02.2021 (термін сплати 02.03.2021) суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 998083 грн. З метою погашення податкового боргу контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми Ю №419-13/828 від 01.10.2020 на суму 826415,04 грн., яка направлялась на адресу КП «Запоріжремсервіс» ЗМР та була вручена його уповноваженому представнику. Заявник, з посиланням на норми ст.283 КАС України, просить заяву задовольнити у повному обсязі та стягнути кошти у сумі податкового боргу з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Заперечення проти задоволення вимог заяви викладені у відзиві від 04.03.2021 (вх.№13137). Мотивуючи неправомірність звернення контролюючого органу з вказаною заявою до суду, платник податків зазначає, що згідно надісланої податкової вимоги від 01.10.2020 форми «Ю» №419-13/828 на загальну суму 826415,04 КП «Запоріжремсервіс» ЗМР було сплачено податковий борг, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями на загальну суму 827000 грн. Отже, податкова вимога вважається погашеною, відтак застосування її до нових податкових періодів є безпідставними. За податковим боргом на суму 998083 грн. податкова вимога контролюючим органом не надсилалась. З наведених підстав просить суд відмовити у задоволенні заяви ГУ ДПС у Запорізькій області.

Дослідивши матеріали заяви, якими обґрунтовуються вимоги контролюючого органу, судом встановлено наступне.

КП «Запоріжремсервіс» ЗМР () зареєстроване юридичною особою 01.02.1995, 21.11.2004 до Єдиного державного реєстру внесений запис №1 103 120 0000 001861 про нього, основний вид діяльності 68.32 Управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.5-8).

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності платником податків надано до контролюючого органу декларацію № від 19.02.2021 (термін сплати 02.03.2021), згідно якої самостійно розраховано суму податкового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 998083 грн.(а.с.14).

Самостійно визначена КП «Запоріжремсервіс» ЗМР сума податкового зобов`язання за вказаною декларацією не сплачена.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми Ю №419-13/828 від 01.10.2020 на суму 826415,04 грн., яка направлялась на адресу КП «Запоріжремсервіс» ЗМР та була вручена його уповноваженому представнику (а.с.15).

Платіжними дорученнями №5659 від 22.10.2020, №5688 від 23.10.2020, №5693 від 26.10.2020, №5763 від 29.10.2020, №5740 від 27.10.2020, №5731 від 27.10.2020, №5755 від 28.10.2020, №5741 від 28.10.2020 на загальну суму 827000 недоїмка за податковою вимогою погашена (а.с.33-37).

Після погашення по вимозі ГУ ДПС у Запорізькій області від 01.10.2020, на підставі поданої декларації № від 20.12.2020, ГУ ДПС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з КП «Запоріжремсервіс» коштів за податковим боргом на суму 699131 грн за новим податковим періодом згідно декларації № від 20.12.2020. На сьогоднішній день рішення по справі №280/640/21 не розглянуто. Про погашення вимоги №419-13/828 від 01.10.2020 вже зазначалось у відзиві на позовну заяву ГУ ДПС у Запорізькій області. Питання щодо погашення зазначеної вимоги ще не вирішено.

Зазначену заборгованість КП «Запоріжремсервіс» сплатило у повному обсязі за платіжним дорученням №6807 від 01.03.2021 у розмірі 589131 грн та №6819 від 02.03.2021 у розмірі 110000 грн (а.с.32).

Оцінивши представлені докази, суд приходить до наступних висновків.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначені положеннями ст. 283 КАС України.

За правилами ст.283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, стягнення податкового боргу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 283 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо з поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Спір про право в контексті вказаної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ст. 283 КАС України.

Зокрема, спір про право наявний у разі, коли платник податків висловлює незгоду з рішенням чи діями податкового органу, що було підставою для виникнення обставин для звернення до суду із відповідною заявою.

Суд може встановити наявність спору також із змісту заперечень платника податків, стосовно якого внесена заява органу доходів і зборів. Зокрема, платник податків може заперечувати розмір податкового боргу, що стягується, або факт узгодження податкових зобов`язань, з яких виник податковий борг; склад майна, щодо якого застосовується адміністративний арешт; заперечувати наявність податкового боргу, у зв`язку з яким накладено адміністративний арешт, або законність проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування адміністративного арешту, тощо.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 25.01.2019 у справі №808/2981/14.

Наявність спору про право в окремих випадках може бути виявлена також і після відкриття провадження у справі за заявою органу доходів і зборів. У такому разі провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст.238 КАС України, оскільки відповідні вимоги не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду провадження, яким є провадження за заявою органу доходів і зборів в порядку ст.283 КАС України.

Судом встановлено, що КП «Запоріжремсервіс» ЗМР заперечує проти заяви, оскільки вважає податкову вимогу форми Ю №419-13/828 від 01.10.2020 на суму 826415,04 грн. погашеною, в підтвердження чого надає копії платіжних доручень №5659 від 22.10.2020, №5688 від 23.10.2020, №5693 від 26.10.2020, №5763 від 29.10.2020, №5740 від 27.10.2020, №5731 від 27.10.2020, №5755 від 28.10.2020, №5741 від 28.10.2020. Натомість, податкові вимоги за новоствореною податковою заборгованістю контролюючим органом не надсилались.

Вищезазначене у сукупності надає суду підстави для висновків, що у даній справі між сторонами існує спір про право, а відтак відсутні підстави для розгляду зазначеного спору в порядку, передбаченому ст. 283 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 238 КАС України.

При цьому, суд роз`яснює, що контролюючий орган не позбавлений права звернутись до суду з даними позовними вимогами в загальному порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 283 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 280/1716/21 за заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69007, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради» (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд.23-а, ) про стягнення коштів за податковим боргом, - закрити.

Роз`яснити заявнику, що відповідні вимоги підлягають розгляду в адміністративних судах України, але в загальному порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 05.03.2021.

Суддя І.В. Садовий