Справа № 815/1167/15
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 815/1167/15

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Крусяна А.В.,

Яковлєва О.В.

розглянувши питання щодо розгляду заяви Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про роз`яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та скасування реєстрації декларацій,-

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2015р. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися в суд із адміністративним позовом до Департаменту ДАБІ в Одеській області, Відділу ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просили:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту ДАБІ в Одеській області щодо не скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт за №ОД9 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД24, замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- зобов`язати Департамент ДАБІ в Одеській області скасувати реєстрацію та повернути декларацію про початок виконання будівельних робіт за №ОД9 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД24, замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зареєстровану Інспекцією ДАБК Одеської області 18.01.2012р.;

- скасувати реєстрацію декларацію про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зареєстровану Інспекцією ДАБК Одеської області 25.12.2013р..

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015р. у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017р. постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015р. скасовано.

Прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт за №ОД9, щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зареєстровану Інспекцією ДАБК Одеської області 18.01.2012р..

Скасовано реєстрацію декларації про готовність об`єкта до експлуатації за №ОД 24 щодо реконструкції квартири за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , зареєстровану Інспекцією ДАБК Одеської області 25.12.2013р..

В іншій частині вимог відмовлено.

10.11.2017р. Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області подано заяву про роз`яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017р..

В подальшому, постановою Верховного Суду від 12.11.2020р. постанову Одеського окружного адміністративного суду 28.02.2017р. та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017р. скасовано.

Провадження у справі за №815/1167/15 позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та скасування реєстрації декларацій закрито.

Роз`яснено позивачам, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції цивільного судочинства та що вони вправі протягом десяти днів з дня отримання ними відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

На запит П`ятого апеляційного адміністративного суду про витребування справи для розгляду заяви про роз`яснення рішення від 10.11.2017р. матеріали адміністративної справи надійшли 17.02.2021р..

4.03.2021р. Відділом ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області подано заяву, в якій просив залишити без розгляду заяву про роз`яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017р..

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Правилами ч.1 ст.167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду .

Із матеріалів справи вбачається, що Верховний Суд 12.11.2020р. розглянув справу за 815/1167/15, та скасував рішення судів першої та апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2017р. скасована, то колегія суддів приходить до висновку, що роз`яснення рішення є недоцільним, а тому заява про залишення без розгляду заяви про роз`яснення відділу ДАБК виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.167, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про залишення без розгляду заяви про роз`яснення рішення - задовольнити.

Заяву Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про роз`яснення постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльності та скасування реєстрації декларацій - залишити без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв