Справа № 120/1804/21-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

09 березня 2021 р. Справа № 120/1804/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Управління поліції охорони у Вінницькій області до Замостянського відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Управління поліції охорони у Вінницькій області до Замостянського відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Позивач у прохальній частині позову просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Замостянського відділу Державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волковинської Я.П. від 26.02.2021 про стягнення виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн. у виконавчому провадженні № 64655489.

За приписами ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 7 ст. 161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Проте, вказаних вимог процесуального закону позивач не дотримався, а саме постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн. від 26.02.2021 у виконавчому провадженні № 64655489 до матеріалів адміністративного позову не долучено.

Натомість Управлінням поліції охорони у Вінницькій області до позовної заяви долучено постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.02.2021 у виконавчому провадженні № 64655489. Однак вказана постанова не є постановою про стягнення виконавчого збору, оскільки відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII постанова про відкриття виконавчого провадження та постанова про стягнення виконавчого збору є окремими рішеннями державного виконавця.

Відтак позивачу необхідно усунути вказаний недолік позову у спосіб надання належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору.

Крім того із відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що постанову про стягнення з боржника (Управління поліції охорони у Вінницькій області) виконавчого збору в сумі 24000,00 грн. державним виконавцем прийнято 03.02.2021. Натомість позивач у прохальній частині позовної заяви помилково зазначає дату прийняття цієї постанови - "24.02.2021".

Отже, позивачу необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви у спосіб зазначення правильних реквізитів (дати прийняття) оскаржуваної постанови.

При цьому позивачу слід врахувати, що згідно п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тому, у разі якщо предметом оскарження є постанова про стягнення з Управління поліції охорони у Вінницькій області виконавчого збору від 03.02.2021, позивачу необхідно надати інформацію про дату отримання копії цієї постанови з метою вирішення судом процесуального питання щодо дотримання строку звернення до суду із позовом. У випадку якщо позов подано із пропуском встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку, позивач вправі заявити клопотання про його поновлення із посиланням на обставини, що перешкоджали зверненню до суду у передбачений законом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви в спосіб:

надання до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн. або клопотання про її витребування (у разі відсутності постанови у позивача та неможливості отримання самостійно);

уточнення реквізитів (дати прийняття) оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору;

надання інформації про дату отримання копії оскаржуваної постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 24000,00 грн., а у випадку якщо позов пред`явлено до суду із пропуском встановленого строку, клопотання про його поновлення.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Позовну заяву Управління поліції охорони у Вінницькій області до Замостянського відділу Державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович