Справа № 160/404/21
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2021 року Справа № 160/404/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сліпець Н.Є.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) у місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду Українки в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
12.01.2021 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду Українки в Дніпропетровській області (далі відповідач), в якому просить:
- визнати рішення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, викладене в листі від 10.12.2020 року №0400-010303-8/118475 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 - протиправним та скасувати його;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи в: Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з моменту звернення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 02.02.2021 року відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 24.02.2021 року, відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цією ж ухвалою відповідачу був наданий строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.11.2020 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте, листом від 10.12.2020 року пенсійний фонд відмовив у призначенні пенсії з тих підстав, що у нього відсутній необхідний страховий стаж для призначення пенсії. Так, пенсійним фондом не зараховані до загального страхового (трудового) стажу періоди роботи в Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею. Позивач вважає, що така відмова у зарахуванні стажу, порушує його права та законні інтереси, у зв`язку з чим вимушений звернутись до суду за хистом своїх порушених прав та інтересів.
16.02.2021 року представником відповідача подано письмовий відзив на позов, в якому представник просила відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що в трудовій книжці позивача відсутні відомості щодо характеру виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи та інші відомості, що визначають пільговий характер роботи. Для підтвердження пільгового характеру роботи, позивачем надані відповідні довідки, в тому числі довідки видані н товаристві, що знаходиться на непідконтрольній території України. Станом на 31.10.2020 року пільговий стаж позивача становить 16 років 11 місяців 14 днів, пільговий стаж з урахуванням кратності відповідно до ч. 3 ст. 144 Закону № 1058 22 роки 7 місяців 4 дні, що недостатньо для призначення пенсії на пільгових умовах. На підставі викладеного у задоволенні позову просила відмовити.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 18.11.2020 року звернувся до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058-IV).
Проте, листом від 10.12.2020 року №0400-010303-8/118475 Відділом призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відмовлено ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах з посиланням на те, що в останнього відсутній достатній пільговий стаж для призначення пенсії.
Згідно інформації управління пільговий стаж ОСОБА_1 , згідно із ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, складає 22 роки 7 місяців 04 дні, при цьому, не зарахований стаж за періоди роботи в Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею.
Отже, спір між сторонами виник з підстав правомірності та обґрунтованості відмови пенсійного фонду у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Згідно ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
Статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.
За наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.
Пунктом 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 383 від 18.11.2005 року, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.
Постановами Кабінету Міністрів України від № 162 від 11.03.1994 року, № 202 від 31.03.1994 року та № 36 від 16.01.2003 року затверджені списки виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах .

Відповідно до положень ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній.

Даним Порядком (пункт 3) передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові розрахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач на звернення позивача щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах листом від 10.12.2020 року №0400-010303-8/118475 відмовив останньому у її призначенні, оскільки недостатній пільговий страховий стаж і не можливо зарахувати періоди роботи в Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею.

З трудової книжки серії НОМЕР_1 вбачається, що в період з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року позивач працював гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею в Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» (записи 6-10 трудової книжки).

За даними довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 886 та № 887 від 30.04.2020 року, які видані ЗАТ «Внешторгсервис», період роботи позивача з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року підтверджені та професія, за якою він працював, передбачена Списком № 1, розділу 1 підрозділу 1 пункту 1010100а, затвердженим Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 року.

Період роботи з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року в Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею також підтверджується відповідними записами в трудовій книжці позивача (записи № 11-12 трудової книжки) та довідками ЗАТ «Внешторгсервис» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 839 та № 840 від 27.04.2020 року.

Також, в довідках зазначено, що за професія позивача передбачена Списком № 1 розділом 1 підрозділом 1 пунктами 1010100а та 1.1а, затвердженим Постановами КМУ № 162 від 11.03.1994 року, № 202 від 31.03.1994 року.

Період роботи з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, та з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею в Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 підтверджується відповідно записами в трудовій книжці позивача № НОМЕР_2 та довідками № 841844 від 27.04.2020 року, де зазначено, що професія позивача передбачена Списком № 1 розділом 1 підрозділом 1 пунктом 1.1а, затвердженим Постановами КМУ №36 від 16.01.2003 року, №202 від 31.03.1994 року.

Період роботи в ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею підтверджений копією трудової книжки серія НОМЕР_3 .

Крім того, копія трудової книжки серії НОМЕР_1 та надані накази свідчать про те, що на підприємствах, де працював позивач проводилась атестація робочих місць за умовами праці.

Щодо неприйняття ГУ ПФУ в Дніпропетровській області довідок, виданих на непідконтрольній території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, слід зазначити наступне.

У 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй (далі - ООН) у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) зазначав, що «Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного». Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать".

При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів, виданих закладами, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції, як доказів, оскільки не прийняття їх призведе до порушень та обмежень прав позивача на соціальний захист та гарантоване йому право на пенсійне забезпечення як громадянину, який працював на роботах зі шкідливими умовами праці.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що відповідачем необґрунтовано відмовлено позивачу в зарахуванні періодів роботи в Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що рішення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, викладене в листі від 10.12.2020 року № 0400-010303-8/118475 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Також, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи в: Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з моменту звернення, враховуючи положення ч. 1 ст. 45 закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

В силу вимог ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Згідно ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оцінуючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, а також обставини, встановлені у ході судового розгляду справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить із того, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання позову до суду в розмірі 908,00 грн., що документально підтверджується квитанцією № 39 від 27.01.2020 року.

Отже, сплачений судовий збір за подачу позову до суду в сумі 908,00 грн. підлягає стягненню на користь позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Головного управління Пенсійного фонду Українки в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати рішення Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області, викладене в листі від 10.12.2020 року № 0400-010303-8/118475 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 - протиправним та скасувати його.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи в: Шахті ім. М.В. Фрунзе «Ровенькиантрацит» з 15.01.1999 року по 05.03.2000 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею; Шахті ім. Космонавтів ВАТ ДХК «Ровенькиантрацит» №1 з 05.10.2001 року по 10.07.2003 року - гірничим робітником підземним з повним робочим днем під землею, з 11.07.2003 року по 01.03.2006 року - підземним гірничим робітником очисного забою з повним робочим днем під землею, з 02.03.2006 року по 21.03.2017 року - підземним машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею; ПП «Шахтоуправління Ровеньківське» з 01.04.2017 року по 30.09.2019 року - машиністом гірничо-виїмкових машин з повним робочим днем під землею та призначити пенсію за віком на пільгових умовах з моменту звернення.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду Українки в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) судовий збір у розмірі 908,00 (дев`ятсот вісім гривень 00 копійок) грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець