Справа № 420/7815/20
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7815/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі № 420/7815/20 за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка О.Є. про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року повернуто адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка О.Є. про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 , безпосередньо до суду апеляційної інстанції, подала апеляційну скаргу.

Проте, перевіривши її матеріали та зміст суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, з таких мотивів.

Статтею 296 КАС України встановлено форму та зміст апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазаначаються:

1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;

6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;

8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;

9) перелік матеріалів, що додаються.

Однак, апеляційна скарга не відповідає зазначеним вище вимогам статті 296 КАС України, крім того, викладення її змісту нерозбірливим почерком із застосуванням скорочень та абревіатур унеможливлює відтворення в повному обсязі її текст, що фактично позбавляє суд апеляційної інстанції можливості дослідити її зміст та обґрунтування вимог. Крім того, апелянтом надано до суду ксерокопію апеляційної скарги, правий край тексту якої пошкоджений неякісним виконанням копіювання та є фактично «зразаним».

На думку суду, апеляційна скарга написана власноруч повинна бути викладена розбірливим почерком, без дописок, виправлень чи підчисток, не повинна містити незрозумілих абревіатур чи скорочень, які не є загальноприйнятими для недопущення неоднозначного тлумачення доводів апеляційної скарги.

Крім того, слід зазначити, що апеляційна скарга не відповідає ч. 5 ст. 296 КАС України, згідно якої до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору та копії апеляційної скарги, відповідно до кількості учасників справи.

До апеляційної скарги апелянтом не надано її копій, відповідно до кількості учасників справи.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заявленого клопотання, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначені підстави для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

За приписами ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу викладеного вбачається, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.

Проте, апелянтом не було надано жодних доказів на підтвердження обставин, щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору. Таким чином, фактична та об`єктивна інформація щодо майнового стану апелянта на час подання апеляційної скарги у суду відсутня.

У зв`язку з викладеним, суд не вбачає підстав для задоволення заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Законом України Про судовий збір встановлено, що судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року складає 2102 грн.

Отже, апелянт при подачі апеляційної скарги повинен сплатити судовий збір у розмірі 2102 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду у розмірі 2102,00 грн. повинно бути перераховано або внесено на на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA1015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача 37607526.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, згідно ст. ст. 169, 298 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору або доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору та приведення апеляційної скарги у відповідність до вимог ст. 296 КАС України.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору-відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, згідно ст.169 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянтові.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Стас Л.В.