Справа № 160/15387/20
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
1. 19.11.2020 адвокат Мігульов Олександр Володимирович від імені ОСОБА_1 подав до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративний позов до Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, у якому просив:
1) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 1-р «Про громадські роботи для відбування призначеного вироком суду покарання ОСОБА_2 »;
2) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 1-р «Про громадські роботи для відбування призначеного вироком суду покарання ОСОБА_2 »;
3) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 1-р «Про громадські роботи для відбування призначеного вироком суду покарання ОСОБА_2 »;
4) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 1-р «Про громадські роботи для відбування призначеного вироком суду покарання ОСОБА_2 »;
5) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 2-р «Про закріплення та призначення відповідальних за транспортними засобами та затвердження норм витрат палива на автомобільний транспорт»;
6) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 2-р «Про закріплення та призначення відповідальних за транспортними засобами та затвердження норм витрат палива на автомобільний транспорт»;
7) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 2-р «Про закріплення та призначення відповідальних за транспортними засобами та затвердження норм витрат палива на автомобільний транспорт»;
8) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 2-р «Про закріплення та призначення відповідальних за транспортними засобами та затвердження норм витрат палива на автомобільний транспорт»;
9) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 3-р «Про внесення змін до режиму роботи закладу дошкільної освіти»;
10) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 3-р «Про внесення змін до режиму роботи закладу дошкільної освіти»;
11) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 3-р «Про внесення змін до режиму роботи закладу дошкільної освіти»;
12) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 3-р «Про внесення змін до режиму роботи закладу дошкільної освіти»;
13) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 4-р «Про направлення спеціаліста відділу загально-організаційного забезпечення (соціального працівника) Межиріцької сільської ради до родини ОСОБА_3 »;
14) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 4-р «Про направлення спеціаліста відділу загально-організаційного забезпечення (соціального працівника) Межиріцької сільської ради до родини ОСОБА_3 »;
15) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 4-р «Про направлення спеціаліста відділу загально-організаційного забезпечення (соціального працівника) Межиріцької сільської ради до родини ОСОБА_3 »;
16) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 4-р «Про направлення спеціаліста відділу загально-організаційного забезпечення (соціального працівника) Межиріцької сільської ради до родини ОСОБА_3 »;
17) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 5-р «Про перспективний план роботи з питань ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;
18) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 5-р «Про перспективний план роботи з питань ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;
19) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 5-р «Про перспективний план роботи з питань ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;
20) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 02.01.2019 № 5-р «Про перспективний план роботи з питань ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;
21) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 09.01.2019 № 6-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
22) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 09.01.2019 № 6-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
23) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 09.01.2019 № 6-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
24) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 09.01.2019 № 6-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
25) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 7-р «Про скликання 13 сесії Межиріцької сільської ради»;
26) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 7-р «Про скликання 13 сесії Межиріцької сільської ради»;
27) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 7-р «Про скликання 13 сесії Межиріцької сільської ради»;
28) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 7-р «Про скликання 13 сесії Межиріцької сільської ради»;
29) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 8-р «Про порядок використання шкільних автобусів»;
30) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 8-р «Про порядок використання шкільних автобусів»;
31) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 8-р «Про порядок використання шкільних автобусів»;
32) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 8-р «Про порядок використання шкільних автобусів»;
33) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 9-р «Про перевірку»;
34) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 9-р «Про перевірку»;
35) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 9-р «Про перевірку»;
36) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 10.01.2019 № 9-р «Про перевірку»;
37) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 10-р «Про здійснення соціального супроводження прийомної сім`ї ОСОБА_4 »;
38) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 10-р «Про здійснення соціального супроводження прийомної сім`ї ОСОБА_4 »;
39) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 10-р «Про здійснення соціального супроводження прийомної сім`ї ОСОБА_4 »;
40) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 10-р «Про здійснення соціального супроводження прийомної сім`ї ОСОБА_4 »;
41) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 11-р «Про призначення відповідальної особи по обліку природного газу»;
42) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 11-р «Про призначення відповідальної особи по обліку природного газу»;
43) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 11-р «Про призначення відповідальної особи по обліку природного газу»;
44) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 11-р «Про призначення відповідальної особи по обліку природного газу»;
45) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 12-р «Про перевірку»;
46) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 12-р «Про перевірку»;
47) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 12-р «Про перевірку»;
48) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 12- р «Про перевірку»;
49) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 13-р «Про строки виплати заробітної плати»;
50) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 13-р «Про строки виплати заробітної плати»;
51) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 13-р «Про строки виплати заробітної плати»;
52) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 13-р «Про строки виплати заробітної плати»;
53) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 14-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
54) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 14-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
55) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 14-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
56) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 11.01.2019 № 14-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
57) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 15-р «Про відзначення Дня Соборності України у 2019 році»;
58) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 15-р «Про відзначення Дня Соборності України у 2019 році»;
59) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 15-р «Про відзначення Дня Соборності України у 2019 році»;
60) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 15- р «Про відзначення Дня Соборності України у 2019 році»;
61) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 16-р «Про організацію виконання «Плану на 2018-2020 роки заходів захисту від захворюваності на кір населення Павлоградського району»;
62) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 16-р «Про організацію виконання «Плану на 2018-2020 роки заходів захисту від захворюваності на кір населення Павлоградського району»;
63) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 16-р «Про організацію виконання «Плану на 2018-2020 роки заходів захисту від захворюваності на кір населення Павлоградського району»;
64) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 16- р «Про організацію виконання «Плану на 2018-2020 роки заходів захисту від захворюваності на кір населення Павлоградського району»;
65) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 17-р «Про затвердження проектної документації по проекту «Реконструкція адміністративної будівлі Межиріцької сільської ради за адресою: пров. Шкільний буд.4а, с. Межиріч, Павлоградського району Дніпропетровської області». Коригування II»;
66) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 17-р «Про затвердження проектної документації по проекту «Реконструкція адміністративної будівлі Межиріцької сільської ради за адресою: пров. Шкільний буд. 4а, с. Межиріч, Павлоградського району Дніпропетровської області». Коригування II»;
67) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 17-р «Про затвердження проектної документації по проекту «Реконструкція адміністративної будівлі Межиріцької сільської ради за адресою: пров. Шкільний буд.4а, с. Межиріч, Павлоградського району Дніпропетровської області». Коригування II»;
68) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 14.01.2019 № 17-р «Про затвердження проектної документації по проекту «Реконструкція адміністративної будівлі Межиріцької сільської ради за адресою: пров. Шкільний буд.4а, с. Межиріч, Павлоградського району Дніпропетровської області». Коригування II»;
69) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 18-р «Про підготовку до проведення заходів під час святкування ОСОБА_5 »;
70) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 18-р «Про підготовку до проведення заходів під час святкування ОСОБА_5 »;
71) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 18-р «Про підготовку до проведення заходів під час святкування Водохрещі»;
72) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 18-р «Про підготовку до проведення заходів під час святкування Водохрещі»;
73) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 19-р «Про перевірку»;
74) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 19-р «Про перевірку»;
75) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 19-р «Про перевірку»;
76) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 19- р «Про перевірку»;
77) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 20-р «Про створення комісії»;
78) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 20-р «Про створення комісії»;
79) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 20-р «Про створення комісії»;
80) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 15.01.2019 № 20-р «Про створення комісії»;
81) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 16.01.2019 № 21-р «Про надання транспорту для святкування свята Водохреща»;
82) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 16.01.2019 № 21-р «Про надання транспорту для святкування свята Водохреща»;
83) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 16.01.2019 № 21-р «Про надання транспорту для святкування свята Водохреща»;
84) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 16.01.2019 № 21-р «Про надання транспорту для святкування свята Водохреща»,
85) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 22-р «Про відзначення дня пам`яті Героїв Крут»;
86) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 22-р «Про відзначення дня пам`яті Героїв Крут»;
87) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 22-р «Про відзначення дня пам`яті Героїв Крут»;
88) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 22-р «Про відзначення дня пам`яті Героїв Крут»;
89) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 23-р «Про організацію роботи з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету та депутатів Межиріцької сільської ради»;
90) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 23-р «Про організацію роботи з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету та депутатів Межиріцької сільської ради»;
91) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 23-р «Про організацію роботи з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету та депутатів Межиріцької сільської ради»;
92) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 17.01.2019 № 23-р «Про організацію роботи з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету та депутатів Межиріцької сільської ради»;
93) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 18.01.2019 № 24-р «Про організацію проходження медичної комісії та постановки на військовий облік працівників»;
94) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 18.01.2019 № 24-р «Про організацію проходження медичної комісії та постановки на військовий облік працівників»;
95) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 18.01.2019 № 24-р «Про організацію проходження медичної комісії та постановки на військовий облік працівників»;
96) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 18.01.2019 № 24-р «Про організацію проходження медичної комісії та постановки на військовий облік працівників»;
97) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 25-р «Про забезпечення участі учнів у заході «До Дня Соборності України»;
98) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 25-р «Про забезпечення участі учнів у заході «До Дня Соборності України»;
99) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 25-р «Про забезпечення участі учнів у заході «До Дня Соборності України»;
100) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 25-р «Про забезпечення участі учнів у заході «До Дня Соборності України»;
101) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 26-р «Про затвердження паспортів бюджетних програм»;
102) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 26-р «Про затвердження паспортів бюджетних програм»;
103) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 26-р «Про затвердження паспортів бюджетних програм»;
104) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 26-р «Про затвердження паспортів бюджетних програм»;
105) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 27-р «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у 10 класі ЗЗСО»;
106) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 27-р «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у 10 класі ЗЗСО»;
107) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 27-р «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у 10 класі ЗЗСО»;
108) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 27-р «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у 10 класі ЗЗСО»;
109) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 28-р «Про скликання виконавчого комітету»;
110) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 28-р «Про скликання виконавчого комітету»;
111) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 28-р «Про скликання виконавчого комітету»;
112) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 21.01.2019 № 28-р «Про скликання виконавчого комітету»;
113) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 22.01.2019 № 29-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Межиріцької ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області на 2019 рік»;
114) визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, щодо не оприлюднення у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 22.01.2019 № 29-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Межиріцької ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області на 2019 рік»;
115) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 22.01.2019 № 29-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Межиріцької ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області на 2019 рік»;
116) зобов`язати виконавчий комітет Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області оприлюднити у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних розпорядження голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади від 22.01.2019 № 29-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Межиріцької ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області на 2019 рік».
2. У позові заявлено клопотання про стягнення з виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) понесених судових витрат по справі, а саме: витрат на професійну правничу допомогу (докази надання якої та її розмір будуть надані після відкриття провадження по справі).
3. Ухвалою суду від 24.11.2020 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено строки для подання заяв по суті спору.
4. 16.01.2021 та 08.02.2021 адвокатом позивача надані суду докази витрат на професійну правничу допомогу.
5. 03.03.2020 засобами електронного зв`язку від відповідача надійшов відзив на позов.
7. 23.10.2020 від члена виконавчого комітету Межиріцької сільської ради адвоката ОСОБА_6 позивач отримав інформацію - роздруківку рішення Межиріцької сільської ради від 23.01.2019 № 482-13/VІІ «Про затвердження розпоряджень сільського голови, прийнятих в міжсесійний період», із якої дізнався, що в період з 02.01.2019 по 22.01.2019 голова Межіріцької об`єднаної територіальної громади Луценко О.Г. видав 29 розпоряджень № 1-р - № 29-р.
8. 04.11.2020 року позивачу знадобилась публічна інформація про діяльність сільського голови ОСОБА_7 , а саме: інформація, яка міститься в розпорядженнях сільського голови.
9. Інформація, яка міститься в розпорядженнях сільського голови, до позову є відкритою і підлягає оприлюдненню у формі відкритих даних виконавчим комітетом Межиріцької сільської ради на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.
10. З метою ознайомлення з текстами розпоряджень сільського голови 18.11.2020 позивач звернувся до офіційного веб-сайту Межиріцької ОТГ в мережі Інтернет і з`ясував для себе, що інформація, яка міститься в розпорядженнях сільського голови, на офіційному веб-сайті Межиріцької ОТГ відсутня.
11. 18.11.2020 позивач звернувся до єдиного державного веб-порталу відкритих даних в мережі Інтернет, де також з`ясував для себе, що інформація, яка міститься в розпорядженнях сільського голови, на єдиному державному веб-порталі відкритих даних в мережі Інтернет відсутня.
12. 03.11.2020 позивач отримав інформацію, викладену в листі виконавчого комітету Межиріцької сільської ради № 135 від 25.08.2020, у якому виконавчий комітет Межиріцької сільської ради повідомляє про те, що розпорядження видані головою Межиріцької ОТГ Луценко О.Г. в період з 01.01.2019 по 31.12.2019 на веб-сайті відсутні.
13. Позивач вважає, що бездіяльність виконавчого комітету щодо неоприлюднення інформації про діяльність суб`єктів владних повноважень, порядок обов`язкового оприлюднення якої встановлений законом, є протиправною, та такою, що порушує його права та законні інтереси.
14. Забезпечення реалізації права кожного на доступ до інформації, яка знаходиться у володінні кожного з суб`єктів владних повноважень, а також інформація, яка становить суспільний інтерес, регламентується нормами Закону України «Про доступ до публічної інформації».
15. Законом № 2939-VІ передбачено два окремих види доступу до інформації для запитувачів: 1) її систематичне та оперативне оприлюднення; 2) надання інформації за запитами на інформацію. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 14 Закону № 2939-VІ розпорядники інформації зобов`язані оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами.
16. Розпорядники інформації зобов`язані оприлюднювати інформацію про діяльність суб`єктів владних повноважень, порядок обов`язкового оприлюднення якої встановлений законом. Ця інформація підлягає обов`язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше 5 (п`яти) робочих днів з дня затвердження документа. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації.
17. Згідно із частиною другою статті 19 Закону № 2939-VІ запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту. За аналогією закону, запитувач має право на отримання оприлюдненої інформації незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні.
18. Розпорядження сільського голови до цього дня у формі відкритих даних не оприлюднені.
19. Кожне неоприлюднення кожного конкретного прийнятого розпорядження сільського голови, є самостійним правопорушенням, яке є триваючим правопорушенням.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
20. Відповідач проти позову заперечив, із посиланням на постанову Верховного Суду від 15.08.2019 у справі № 1340/4630/18 зазначив, що доводи позивача про порушення його прав є абстрактними, не містять жодного обґрунтування негативного впливу факту відсутності на веб-сайті розпоряджень, доводи не містять посилань на конкретні індивідуально виражені права, свободи чи інтереси та свідчать про незгоду позивача із певними діями відповідача, що не є тотожнім порушенню прав, свобод чи інтересів.
21. Більшість розпоряджень є внутрішньо-організаційними актами, що не підлягають опублікуванню.
22. На сьогоднішній день з розпорядженнями можна ознайомитись на сайті територіальної громади у повному обсязі.
ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
23. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Управлінням Пенсійного фонду України у м. Кривому Розі 13.10.2003 видано посвідчення про те, що він отримує пенсію по інвалідності (І група за загальним захворюванням), номер пенсійної справи НОМЕР_2 .
24. Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 з АДРЕСА_1 .
27. Фермерське господарство створено засновником ( ОСОБА_8 ) одноособово, членами фермерського господарства можуть бути члени сім`ї та родичі засновника (пункт 1.7 статуту).
29. 23.01.2019 рішенням Межиріцької сільської ради № 482-13/VІІ затверджено розпорядження сільського голови, прийняті між 12 та 13 сесіями VІІ скликання Межиріцької сільської ради:
- 21.12.2018 № 425-р «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15 грудня 2017 року № 66-3/ VII «Про сільський бюджет на 2018 рік»;
- 21.12.2018 № 426-р «Про надання транспорту для перевезення учнів»;
- 22.12.2018 № 427-р «Про затвердження складу конкурсної комісії на заміщення вакантної посади завідувача комунального закладу культури «Межиріцький народний історико-краєзнавчий музей»;
- 22.12.2018 № 428-р «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15 грудня 2017 року № 66-3/ VII «Про сільський бюджет на 2018 рік»;
- 22.12.2018 № 428/1-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
- 24.12.2018 № 428/2-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
- 26.12.2018 № 429-р «Про організацію харчування в закладах загальної середньої та дошкільної освіти у 2019 році»;
- 26.12.2018 № 430-р «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15 грудня 2017 року № 66-3/ VII «Про сільський бюджет на 2018 рік»;
- 26.12.2018 № 431-р «Про затвердження граничних сум витрат на меблі, комп`ютерне обладнання за рахунок сільського бюджету»;
- 27.12.2018 № 432-р «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15 грудня 2017 року № 66-3/ VII «Про сільський бюджет на 2018 рік»;
- 27.12.2018 № 433-р «Про організацію індивідуальної (сімейної (домашньої)) форми навчання у ЗЗСО у II семестрі 2018-2019 навчального року.
- 28.12.2018 № 434-р «Про затвердження Плану комплектування Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Дніпропетровської області слухачами з функціонального навчання у сфері цивільного захисту Межиріцької об`єднаної громади на 2019 навчальний рік»;
- 28.12.2018 № 435-р «Про внесення змін до рішення сільської ради від 15 грудня 2017 року № 66-3/ VII «Про сільський бюджет на 2018 рік»;
- 29.12.2018 № 436-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
- 02.01.2019 № 1-р «Про громадські роботи для відбування призначеного вироком суду покарання ОСОБА_2 »;
- 02.01.2019 № 2-р «Про закріплення та призначення відповідальних за транспортними засобами та затвердження норм витрат палива на автомобільний транспорт»;
- 02.01.2019 № 3-р «Про внесення змін до режиму роботи закладу дошкільної освіти»;
- 02.01.2019 № 4-р «Про направлення спеціаліста відділу загально-організаційного забезпечення (соціального працівника) Межиріцької сільської ради до родини ОСОБА_3 »;
- 02.01.2019 № 5-р «Про перспективний план роботи з питань ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;
- 09.01.2019 № 6-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
- 10.01.2019 № 7-р «Про скликання 13 сесії Межиріцької сільської ради»;
- 10.01.2019 № 8-р «Про порядок використання шкільних автобусів»;
- 10.01.2019 № 9-р «Про перевірку»;
- 11.01.2019 № 10-р «Про здійснення соціального супроводження прийомної сім`ї ОСОБА_4 »;
- 11.01.2019 № 11-р «Про призначення відповідальної особи по обліку природного газу»;
- 11.01.2019 № 12-р «Про перевірку»;
- 11.01.2019 № 13-р «Про строки виплати заробітної плати»;
- 11.01.2019 № 14-р «Про підвіз питної води жителям села Оженківка Межиріцької сільської ради»;
- 14.01.2019 № 15-р «Про відзначення Дня Соборності України у 2019 році»;
- 14.01.2019 № 16-р «Про організацію виконання «Плану на 2018-2020 роки заходів захисту від захворюваності на кір населення Павлоградського району»;
- 14.01.2019 № 17-р «Про затвердження проектної документації по проекту «Реконструкція адміністративної будівлі Межиріцької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3 ». Коригування II»;
- 15.01.2019 № 18-р «Про підготовку до проведення заходів під час святкування ОСОБА_5 »;
- 15.01.2019 № 19-р «Про перевірку»;
- 15.01.2019 № 20-р «Про створення комісії»;
- 16.01.2019 № 21-р «Про надання транспорту для святкування свята Водохреща»;
- 17.01.2019 № 22-р «Про відзначення дня пам`яті Героїв Крут»;
- 17.01.2019 № 23-р «Про організацію роботи з підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування виконавчого комітету та депутатів Межиріцької сільської ради»;
- 18.01.2019 № 24-р «Про організацію проходження медичної комісії та постановки на військовий облік працівників»;
- 21.01.2019 № 25-р «Про забезпечення участі учнів у заході «До Дня Соборності України»;
- 21.01.2019 № 26-р «Про затвердження паспортів бюджетних програм»;
- 21.01.2019 № 27-р «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у 10 класі ЗЗСО»;
- 21.01.2019 № 28-р «Про скликання виконавчого комітету»;
- 22.01.2019 № 29-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту Межиріцької ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області на 2019 рік».
V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
31. Порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації та інформації, що становить суспільний інтерес визначає Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-VI (далі Закон № 2939-VI).
32. Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом (стаття 1 Закону № 2939-VI).
33. Згідно із статтею 3 Закону № 2939-VI право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема, обов`язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом; здійсненням парламентського, громадського та державного контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації.
34. Статтею 5 Закону № 2939-VI визначено, що доступ до інформації забезпечується шляхом: систематичного та оперативного оприлюднення інформації: в офіційних друкованих виданнях; на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет; на єдиному державному веб-порталі відкритих даних; на інформаційних стендах; будь-яким іншим способом; надання інформації за запитами на інформацію.
35. Відповідно до статті 10-1 Закону № 2939-VI публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання. Розпорядники інформації зобов`язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
36. Згідно із статтею 12 Закону № 2939-VI суб`єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є:
1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об`єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб`єктів владних повноважень;
2) розпорядники інформації - суб`єкти, визначені у статті 13 цього Закону;
3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації.
37. Розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються суб`єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання (пункт 1 частини першої статті 13 Закону № 2939-VI).
38. Згідно із частиною першою статті 14 Закону № 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані: 1) оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами; 2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні; 3) вести облік запитів на інформацію; 4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо; 5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації та оприлюднення інформації; 6) надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об`єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.
39. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 15 Закону № 2939-VI розпорядники інформації зобов`язані оприлюднювати нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності.
40. Інформація, передбачена частиною першою цієї статті, підлягає обов`язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше п`яти робочих днів з дня затвердження документа. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації (частина друга статті 15 Закону № 2939-VI).
41. Громадський контроль за забезпеченням розпорядниками інформації доступу до публічної інформації здійснюється депутатами місцевих рад, громадськими організаціями, громадськими радами, громадянами особисто шляхом проведення відповідних громадських слухань, громадської експертизи тощо (частина друга статті 17 Закону № 2939-VI).
42. Державний контроль за забезпеченням розпорядниками інформації доступу до інформації здійснюється відповідно до закону (частина третя статті 17 Закону № 2939-VI).
43. Відповідно до статті 19 Закону № 2939-VI запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
44. Рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду (частина перша статті 23 Закону № 2939-VI).
45. Відповідно до частини другої статті 23 Закону № 2939-VI запитувач має право оскаржити: 1) відмову в задоволенні запиту на інформацію; 2) відстрочку задоволення запиту на інформацію; 3) ненадання відповіді на запит на інформацію; 4) надання недостовірної або неповної інформації; 5) несвоєчасне надання інформації; 6) невиконання розпорядниками обов`язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 цього Закону; 7) інші рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача.
46. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
47. Вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, періодичність оновлення та порядок їх оприлюднення, а також перелік таких наборів даних визначені «Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 (далі Положення № 835).
48. Положенням № 835 затверджено перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, для усіх розпорядників, серед яких визначено нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником інформації, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформація, визначена законодавством про засади регуляторної політики.
49. Відповідно до пункту 20 частини четвертої статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі Закон № 280/97-ВР) сільський, селищний, міський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень.
50. Сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті, районної, обласної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження (частина восьма статті 59 Закону № 280/97-ВР).
51. Згідно із частиною одинадцятою статті 59 Закону № 280/97-ВР, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов`язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Проекти актів органів місцевого самоврядування оприлюднюються в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», крім випадків виникнення надзвичайних ситуацій та інших невідкладних випадків, передбачених законом, коли такі проекти актів оприлюднюються негайно після їх підготовки розпорядження.
52. В актах та проектах актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування не може бути обмежено доступ до інформації про витрати чи інше розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним чи комунальним майном, у тому числі про умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримують ці кошти або майно, а також до іншої інформації, обмеження доступу до якої заборонено законом.
VІ. ОЦІНКА СУДУ
53. Надаючи оцінку позовним вимогам щодо допущеної бездіяльності щодо неоприлюднення у встановленому порядку розпоряджень голови Межиріцької сільської ради № 1 - № 29, що прийняті з 02.01.2019 по 22.01.2019, з`ясуванню підлягає питання наявності порушеного права позивача, виходячи з заявлених позовних вимог та їх обґрунтування.
54. Конституційний Суд України, вирішуючи питання, порушені в конституційному зверненні та конституційному поданні щодо тлумачення частини другої статті 55 Конституції України, у Рішенні від 14.12.2011 № 19-рп/2011 зазначив, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави (частина друга статті 3 Конституції України). Для здійснення такої діяльності органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи наділені публічною владою, тобто мають реальну можливість на підставі повноважень, установлених Конституцією та законами України, приймати рішення чи вчиняти певні дії. Особа, стосовно якої суб`єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність, має право на захист. Право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їхнє порушення.
55. Отже, гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб порушення, про яке стверджує позивач, було обґрунтованим. Таке порушення прав має бути реальним, стосуватися індивідуально виражених прав або інтересів особи, яка стверджує про їхнє порушення.
56. Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві особа, яка стверджує про порушене її право, повинна навести зміст позовних вимог, викласти обставини, якими обґрунтовує свої вимоги, та зазначити докази, що підтверджують вказані обставини.
57. Закон не передбачає вимог щодо обсягу, повноти чи слушності доводів позовної заяви, але приписує щонайменше сформулювати суть (зміст) порушення, яким чином воно негативно позначилось на правах особи, яка звертається з позовом, яким чином може бути відновлено порушене право.
58. Зміст та обсяг порушеного права та виклад обставини, якими воно підтверджується, у кожному конкретному випадку можуть бути різними, але поряд з цим принаймні на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних вирішенням спору по суті.
59. У заявленому спорі позивач посилається на порушення його прав відсутністю оприлюднення певних розпоряджень голови сільської ради, при цьому жодне із таких розпоряджень позивачем не оскаржується.
60. Суд зазначає, що доводи позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів є абстрактними, не містять жодного обґрунтування негативного впливу факту відсутності на веб-сайті відповідача відповідних розпоряджень, такі доводи не містять посилань на конкретні реальні індивідуально виражені права, свободи чи інтереси та свідчать про незгоду позивача з певними діями відповідача, що не є тотожним порушенню права, свободи чи інтересу.
61. Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 15.08.2019 у справі № 1340/4630/18.
63. Таким чином, право позивача на отримання оприлюднених розпоряджень відповідачем забезпечено, щодо обмеження оприлюднення у відкритих даних розпоряджень, суд зазначає, що вказане не позбавляє позивача можливості на отримання інформації в інший спосіб, оскільки позивач звернувся до суду для захисту саме права на інформацію.
VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ
64. Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовної заяви, у зв`язку із чим відсутні підстави для розподілу судових витрат.
65. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -
67. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба