Справа № 463/2541/21
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/2541/21
Провадження №2-а/463/60/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Крегель З.Ю.

представника позивача Арендач М.В.
відповідача ОСОБА_1
( ОСОБА_2 )

перекладача Осман Карім (OSMAN KARIM)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 до особи без громадянства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) пропримусове видворення за межі території України та затримання,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення відповідача за межі території України та його затримання з метою забезпечення примусового видворення з підстав незаконного перебування на території України.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач здійснив незаконне перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску, на напрямку 471 прикордонного знаку на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Нижанковичі" відділу прикордонної служби "Смільниця" територія Трушевицького старостинського округу №5, Самбірського району, Львівської області, внаслідок чого 21.02.2021 був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща.
26 лютого 2021 року о 10 год. 45. хв. на підставі ст.ст. 3.5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб» відповідача в пункті пропуску через державний кордон «Смільниця-Кросценко» було передано на територію України представникам відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 01.03.2021 відповідача притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
01.03.2021 Личаківським районним судом м. Львова прийнято рішення про затримання відповідача з метою ідентифікації.
В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхав встановленим порядком з метою навчання у Харківській медичній академії післядипломної освіти. Проте 01.03.2021 у зв`язку із порушенням законодавства України з прикордонних питань був відрахований із вищезазначеного навчального закладу, внаслідок чого 04.03.2021 УДМС у Харківській області відповідачу було скасовано посвідку на тимчасове проживання на території України.
09.03.2021 начальником Львівського прикордонного загону відносно відповідача прийнято рішення про примусове повернення з України, яке відповідач виконати не в змозі, у зв`язку із відсутністю коштів. Родинні зв`язки у вищевказаного громадянина на території України відсутні. Україну він розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи, з метою пошуку кращих умов проживання.
Враховуючи наведене, оскільки відповідач, реалізуючи свої права та свободи, міг встановленим порядком іммігрувати до країн Європейського Союзу, як це передбачено законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України, однак вибрав незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи та свідомо порушив законодавство України, документів, які дають право на виїзд з України та коштів достатніх для повернення до країни походження відповідач не має, тому просить позов задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні пояснив, що в Україні навчався у Харківській медичній академії післядипломної освіти, однак у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем дійсно незаконно перетнув державний кордон, оскільки мав намір знайти роботу.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
Судом встановлено, що відповідач здійснив незаконне перетинання державного кордону з України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску, на напрямку 471 прикордонного знаку на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Нижанковичі" відділу прикордонної служби "Смільниця" територія Трушевицького старостинського округу №5, Самбірського району, Львівської області, внаслідок чого 21.02.2021 був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща.
26 лютого 2021 року о 10 год. 45. хв. на підставі ст.ст. 3.5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб» відповідача в пункті пропуску через державний кордон «Смільниця-Кросценко» було передано на територію України представникам відділу прикордонної служби «Смільниця».
Постановою Старосамбірського районного суду Львівської області від 01.03.2021 відповідача притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Крім цього, 01.03.2021 Личаківським районним судом м. Львова прийнято рішення про затримання відповідача з метою ідентифікації.
Судом встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.
Згідно з п.1 ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України. Крім цього, незаконне, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, свідчить про те, що відповідач порушив вимоги ст.4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст.30 цього Закону підлягає примусовому видворенню.
Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, суд,

у х в а л и в :

позов Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити.
Примусово видворити особу без громадянства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , за межі території України.
Затримати особу без громадянства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, тобто до 10 год. 45 хв. 26 серпня 2021 року.
Рішення в частині видворення особи без громадянства ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , звернути до негайного виконання.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 09.03.2021.

Суддя Р.Я. Головатий