Справа № 280/5347/20
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 280/5347/20

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Шальєвої В.А., Олефіренко Н.А., секретар судового засідання Лащенко Р.В., за участю представника відповідача Пилипенко С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року в адміністративній справі №280/5347/20 (суддя у 1 інстанції Прасов О.О.) за позовом Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Бердянської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Бердянської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України звернулося з позовом до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, Східного офісу Держаудитслужби, в якому просило визнати протиправним та скасувати Висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про результати моніторингу закупівлі: Роботи по укладенню високовольтної кабельної лінії, замість фідера - 83 ID: UA-2018-06-01-000616-а, проведеної Бердянською філією Державного підприємства Адміністрація морських портів України.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що спірний висновок є необґрунтованим та такий, що порушує права та інтереси позивача, а тому підлягає скасуванню.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано Висновок від 22.07.2020 року Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі: Роботи по укладенню високовольтної кабельної лінії, замість фідера - 83 ID: UA-2018-06-01-000616-а, проведеної Бердянською філією Державного підприємства Адміністрація морських портів України. Стягнуто на користь Державного підприємства Адміністрація морських портів України з бюджетних асигнувань Східного офісу Держаудитслужби судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2102 грн. 00 коп.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що роботи підвищеної небезпеки, які дозволялись виконувати Дозволами №0542.13.12 та №305.13.30 30 (які не є чинними на дату проведення закупівлі), відсутні поміж переліку робіт, що дозволені до виконання чинними Дозволами №0374.16.12, №0367.16.12 та №806.12.12. Крім того, вимогами п.3.12 Додатку 1 ТД передбачено надання дозволу саме на виконування випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000 В. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ЕДС-ІНЖИНІРНИГ» підлягала відхиленню на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідала умовам тендерної документації.

В відзиві на апеляційну скаргу позивач просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Представник відповідача у судовому засіданні просив задовольнити апеляційну скаргу.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав апеляційну скаргу про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи представника відповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що відповідачем на підставі наказу 22.07.2020 року за №152 Про початок моніторингу закупівель було проведено моніторинг закупівлі Роботи по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83, ID: UА-2018-06-01-000616-а, проведеної Бердянською філією Державного підприємства Адміністрація морських портів України.

За результатами моніторингу складено висновок, в якому зазначено наступне: І.ВСТУПНА ЧАСТИНА. 1.Інформація про замовника. Бердянська філія Державного підприємства Адміністрація морських портів України (Адміністрація Бердянського морського порту), код юридичної особи в , 71112, Запорізька обл., м.Бердянськ, вул.Горького, буд.6. 2.Інформація про предмет закупівлі. Роботи по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83 (код за ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), очікуваною вартістю 14200000,00 гривень. 3.Інформація про оприлюднення. UA-2018-06-01-000616-а, 01 червня 2018 року. 4.Застосована процедура закупівлі. Відкриті торги. 5.Підстава здійснення моніторингу. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. 6.Дата початку моніторингу. 22 липня 2020 року. II.КОНСТАТУЮЧА ЧАСТИНА. 1.Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі. Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України Про публічні закупівлі (далі - Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Бердянської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (далі - Замовник), що оформлено протоколом від 29 травня 2018 року №130; протокол засідання тендерного комітету щодо визначення переможця від 26.06.2018р. №161; тендерну пропозицію учасника - переможця торгів ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ, договір від 09.07.2018р. №51-В-БЕФ-18 та додаткові угоди до нього. Моніторингом установлено, що Замовник оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі робіт по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83 (код ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) очікуваною вартістю 14200000,00 грн., яка не передбачена у річному плані закупівлі на 2018 рік, чим порушено вимоги статті 4 Закону. Також, моніторингом установлено, тендерна пропозиція TOB ЕДС-ІНЖИШРИНГ не відповідала умовам тендерної документації. Так, Додатком 1 до ТД передбачено надання всіма учасниками документів для підтвердження відповідності вимогам ТД, зокрема: - п.3.9. Завірена учасником копія чинного на дату проведення закупівлі дозволу від державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на роботи підвищеної небезпеки (відповідно до вимог Закону України Про охорону праці); - п.3.12. Завірена учасником копія дозволу на виконування випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В (відповідно до вимог Закону України Про охорону праці). Учасником-переможцем TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ у складі тендерної пропозиції надано Дозвіл від територіального управління Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області за №0542.13.12 (файл 3.9-Ліцензія та дозволи 2018.pdf) з терміном дії до 05.06.2018р. Враховуючи, що учасником подано тендерну пропозицію 14 червня 2018 року, а Замовником встановлено кінцевий строк подання тендерних пропозицій - 18 червня 2018 року, зазначений Дозвіл №0542.13.12 не є чинним, що не відповідає умовам ТД. Також, учасником-переможцем TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ надано Дозвіл на виконування випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В за №305.13.30, проте зазначений Дозвіл завантажено учасником 21 червня 2018 року, тобто після кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Пунктом першим Інструкції з підготовки тендерної пропозиції визначено, що тендерні пропозиції (або окремі додаткові документи), подані учасником після закінчення строку їх подання (кінцева дата подачі пропозицій) не розглядаються Замовником. Крім того, зазначений Дозвіл на виконування випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В за №305.13.30 має термін дії до 22.03.2018, тобто не є чинним на дату проведення закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ підлягала відхиленню на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону як така, що не відповідала умовам тендерної документації. 2.Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства. За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані, встановлено порушення вимог статті 4 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій учасників торгів встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено. 3.Зобов`язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень). З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

У п.5 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про публічні закупівлі (у редакції після 19.04.2020р.) зазначено, що процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону.

Як зазначено у ч.1 ст.7-1 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції до 19.04.2020р.), моніторинг закупівлі здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його територіальні органи (далі - органи державного фінансового контролю). Моніторинг закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладання договору про закупівлю та його виконання. (…).

Так, 09.07.2018 року між Державним підприємством Адміністрація морських портів України (Замовник) та ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ (Підрядник) укладено Договір №51В-БЕФ-18, згідно з п.1.1 якого Підрядник зобов`язується виконати Роботи по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83 (далі Роботи) згідно цього Договору та додатків до нього, а Замовник прийняти та оплатити закінчені Роботи у порядку та строки, встановлені цим Договором та державними будівельними нормами України.

У пп.1.3 п.1 Договору про зміни від 30.07.2020р. за №7 до Договору від 09.07.2018р. за №51В-БЕФ-18 зазначено: 1.3.Викласти пункт 12.1 Договору в новій редакції: 12.1.Цей Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками Сторін, скріплення печатками, якщо такі є, у випадках, передбачених чинним законодавством України, і діє до 31.12.2020 року, а в частині здійснення розрахунків Замовником та виконання зобов`язань Підрядником до повного виконання зобов`язань (а.с.161-162).

Таким чином, відповідачем моніторинг закупівлі здійснено протягом проведення процедури виконання договору про закупівлю.

Відповідно до ст.4 Закону України Про публічні закупівлі закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п`яти днів з дня їх затвердження.

Згідно з п.2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016р. за №490 Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель, зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 25.03.2016р. за №449/28579 (надалі Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016р. за №490 Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель), формами документів, зазначених у пункті 1 цього наказу, затверджуються обов`язкові поля, що заповнюються замовником шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. У разі необхідності замовник може зазначити додаткову інформацію про закупівлю, якщо заповнить необов`язкові поля, передбачені системою. Після внесення усієї обов`язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Електронною системою закупівель автоматично створюється документ, який у разі потреби може бути роздрукований. Додаток до річного плану закупівель, до якого вноситься інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, складається за формою річного плану закупівель шляхом заповнення відповідних полів в електронній системі закупівель. Під час завантаження договору про закупівлю або рамкової угоди в електронну систему закупівель обов`язково заповнюються поля з номером, датою підписання та строком дії договору або рамкової угоди.

У Формі річного плану закупівель, затвердженому п.1 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016р. за №490 Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель, зазначається: 1.Найменування замовника*. 2.Код згідно з ЄДРПОУ замовника*. 3.Конкретна назва предмета закупівлі. 4.Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності). 5.Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів). 6.Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі. 7.Процедура закупівлі. 8.Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі. 9.Примітки. *Заповнюється електронною системою закупівель автоматично.

З матеріалів справи слідує, що 01.06.2018 року позивачем як замовником оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: Роботи по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83 (код за ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), очікуваною вартістю 14200000,00 гривень.

Однак, у Формі річного плану закупівель на 2018 рік (оприлюдненому 20.11.2017р.) зазначено: 6.Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі: 17040000 UAН; 8.Орієнтовний початок проведення процедури закупівлі: вересень, 2017р..

Таким чином, викладеним у Висновку про результати моніторингу закупівлі від 22.07.2020р.: … Замовник оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі робіт по укладанню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83 (код ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) очікуваною вартістю 14200000,00 грн., яка не передбачена у річному плані закупівлі на 2018 рік, чим порушено вимоги статті 4 Закону. ….

При цьому, сума 14200000,00 грн. є значно меншою суми 17040000,00 грн., яка була зазначена у Формі річного плану закупівель на 2018 рік (оприлюдненому 20.11.2017р).

Згідно з п.4 ч.1 ст.30 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції до 19.04.2020) замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.

У п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації із закупівлі робіт ДК 021:20-7 Будівельні роботи (Роботи по укладенню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83) зазначено: … Тендерні пропозиції (або окремі додаткові документи), подані учасником після закінчення строку їх подання (кінцева дата подачі пропозицій) не розглядаються Замовником. … (а.с.85-87).

У Переліку документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, який є Додатком №1 до Тендерної документації із закупівлі робіт ДК 021:20-7 Будівельні роботи (Роботи по укладенню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83), зазначено: … 3) Перелік документів, які надаються усіма учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації: … 3.9. - Завірена учасником копія чинного на дату проведення закупівлі дозволу від державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України на роботи підвищеної небезпеки (відповідно до вимог Закону України Про охорону праці); 3.12. - Завірена учасником копія дозволу на виконування випробування електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В (відповідно до вимог Закону України Про охорону праці). … (а.с.88-93).

Так, дозвіл №0542.13.12, виданий 05.06.2013 Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області, строком дії з 05.06.2013р. до 05.06.2018р., яким дозволяється ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ виконувати роботи верхолазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, та роботи, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників (а.с.38, 94); Дозвіл №305.13.30, виданий 22.03.2013р. Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України, строком дії з 22.03.2013р. до 22.03.2018р., яким дозволяється ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ виконувати роботи підвищеної небезпеки (а.с.41, 97); Дозвіл №0374.16.12, виданий 08.04.2016р. Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області, строком дії з 08.04.2016р. до 07.04.2021р., яким дозволяється ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ виконувати газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах (а.с.44, 95); Дозвіл №0367.16.12, виданий 08.04.2016р. Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області, строком дії з 08.04.2016р. до 07.04.2021р., яким дозволяється ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ виконувати: монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкцію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки електричного устаткування електричних мереж, технологічного електрообладнання напругою понад 1000В (до 330кВ включно); роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В (до 330кВ включно) (а.с.45, 96); Дозвіл №806.12.12, виданий 03.10.2012р. Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області, строком дії з 03.10.2012р. до 03.10.2017р. та продовженим до 03.10.2022р., яким дозволяється ТОВ ЕДС-ІНЖИНІРИНГ виконувати: монтаж, демонтаж, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки електричного устаткування електричних станцій та мереж, технологічного устаткування напругою понад 1000В (до 35кВ включно); роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000В (до 35кВ включно); роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, камерах, колекторах; земляні роботи, що виконуються в зоні розташування підземних комунікацій; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин; зварювальні роботи (а.с.39, 46, 98-99).

З огляду на наведене, відповідачем безпідставно не було прийнято до уваги чинність Дозволу №0374.16.12, виданого 08.04.2016р. Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області (строк дії з 08.04.2016р. до 07.04.2021р.); Дозволу №0367.16.12р., виданого 08.04.2016р. Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області (строк дії з 08.04.2016р. до 07.04.2021р.); Дозволу №806.12.12, виданого 03.10.2012р. Територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області (строк дії з 03.10.2012р. до 03.10.2017р. та продовжений до 03.10.2022р.) - які підтверджують можливість виконання TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ вимог п.3.9 та п.3.12 Переліку документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника, який є Додатком №1 до Тендерної документації із закупівлі робіт ДК 021:20-7 Будівельні роботи (Роботи по укладенню високовольтної кабельної лінії, замість фідера-83).

Отже висновок відповідача про те, що тендерна пропозиція TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ підлягала відхиленню на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону як така, що не відповідала умовам тендерної документації, є хибним.

При цьому, слід зазначити, що позивачем 28.07.2020 на висновок про результати моніторингу закупівлі від 22.07.2020 року були подані письмові заперечення, в яких висвітлювались саме аргументовані заперечення до висновку та інформація про причини неможливості усунення виявлених порушень, проте відповідачем не надано доказів врахування вказаних письмових заперечень позивача від 28.07.2020 року.

Також колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що з матеріалів справи не вбачається порушення чиїхось прав та інтересів. Порушення, визначене у Висновку про результати моніторингу закупівлі від 22.07.2020 року щодо недотримання вимог ст.4 Закону України Про публічні закупівлі (у редакції до 19.04.2020), не має негативного впливу для бюджетів, позивача, протилежного відповідачем не доведено.

Виконання робіт TOB ЕДС-ІНЖИНІРИНГ підтверджується наданими до суду позивачем документами: Рахунками на оплату; Платіжними дорученнями про оплату виконаних робіт; Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; Актами здачі-приймання робіт (надання послуг); Актами приймання виконаних будівельних робіт (а.с.163-189).

Слід врахувати, що відповідачем не обґрунтована можливість позивачем розірвати Договір від 09.07.2018 р. за №51В-БЕФ-18 в односторонньому порядку.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з`ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції судового рішення та такі доводи є аналогічними що і в відзиву на адміністративний позов, які в свою чергу були відхилені судом першої інстанції, з чим погоджується суд апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року в адміністративній справі №280/5347/20 - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року в адміністративній справі №280/5347/20 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини постанови складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 24.02.2021 року, в повному обсязі постанова складена відповідно до ст. 243 КАС України.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та відповідно до ст.328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва

суддя Н.А. Олефіренко