Справа № 420/6746/19
Суддя: Танасогло Т.М.
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/6746/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання експерта А.В. Рагуліна Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, про надання доступу до об`єкта дослідження,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №420/6746/19, за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА СІТІ-ХХІ» до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, визнання протиправною та скасування постанови №066/19/494вих від 05.11.2019р., визнання протиправним та скасування припису № 641/19 від 23.10.2019р., зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року, задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА СІТІ-ХХІ» та призначено у справі № 420/6746/19 судову будівельно-технічну експертизу.

Для проведення експертизи експерту для дослідження було надіслано матеріали справи № 420/6746/19.

Провадження у справі № 420/6746/19 - зупинено на час проведення експертизи.

24.02.2021 року за вхід. № 3878/21 від Науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України до суду надійшов лист з клопотанням експерта, у якому зазначено, що 11 березня 2021 року з 10:00 до 12:00 год. до об`єкту реконструкції нежитлового приміщення за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г просить надати дозвіл на відкриття фундаментів будівлі за зазначеною адресою. У разі надання дозволу, погодити на кого буде покладений обов`язок проведення робіт з відкриття фундаментів та відновлення.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2021 року провадження у справі поновлено для вирішення зазначеного вище клопотання судового експерта.

02.03.2021 року за вхід. № 4318/20 від представника ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ» надійшло клопотання про проведення судового засідання призначеного на 09.03.2021р. на 13:00 год. за відсутності представника Товариства.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення судового засідання по даній справі. Про причини неприбуття суду не повідомили.

Відповідно до ст. 311 КАС України, клопотання судового експерта розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів зазначає, що у своєму клопотанні від 02.03.2021р. позивач у справі також зазначив, що Товариство повністю підтримує клопотання експерта, та у вказаний експертом час буде забезпечено доступ до об`єкта дослідження. Щодо обов`язку проведення робіт з відкриття фундаментів та відновлення Товариство зазначило, що такий має бути покладений на ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ».

Статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Правові, організаційні і фінансові основи судово-експертної діяльності з метою забезпечення правосуддя України незалежною, кваліфікованою і об`єктивною експертизою, орієнтованою на максимальне використання досягнень науки і техніки визначає Закон України «Про судову експертизу».

За приписами ст. 6 ЗУ «Про судову експертизу», якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Порядок проведення судових експертиз визначається Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 №53/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 за №705/3145 (із подальшими змінами).

Відповідно до п.3.9. розділу З Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен (на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Оскільки наразі необхідним для проведення судової експертизи, призначеної у справі, є забезпечення умов роботи судового експерта на місцезнаходженні об`єкта дослідження, суд апеляційної інстанції вважає можливим задовольнити клопотання експерта про забезпечення доступу до об`єкту дослідження 11.03.2021 року з 10:00 год. до 12:00 год., надати дозвіл на відкриття фундаментів будівлі за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г.

Обов`язок щодо проведення робіт з відкриття фундаментів та відновлення покласти на ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ».

Зважаючи, що провадження у справі було поновлено задля розгляду клопотання експерта, відповідно до п.4 ч.2 ст.236 КАС України апеляційне провадження у даній адміністративній справі до отримання результатів судової експертизи підлягає зупиненню.

Керуючись ст. ст. 9, 241, 248, 308, 310, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання експерта задовольнити.

Надати доступ до об`єкту реконструкції нежитлового приміщення за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г 11 березня 2021 року з 10:00 год. до 12:00 год. та дозвіл на відкриття фундаментів будівлі за зазначеною адресою.

Обов`язок щодо проведення робіт з відкриття фундаментів будівлі за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г та відновлення покласти на ТОВ «МЕГА СІТІ-ХХІ».

Надіслати на адресу Одеського науково-дослідного інституту експертиз Міністерства юстиції України ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 року для виконання в частині проведення судової будівельно-технічної експертизи по даній справі.

Для виконання ухвали суду від 13.08.2020 року по справі № 420/6746/20 в частині проведення судової будівельно-технічної експертизи, надати експерту для дослідження матеріали справи № 420/6746/19.

Провадження у справі № 420/6746/19 - зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Єщенко О.В. Димерлій О.О.