Справа № 280/1925/19
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2021-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2021 року

м. Київ

справа № 280/1925/19

адміністративне провадження № К/9901/5417/21

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 82280/1925/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу, податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

19.02.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020.

ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- рішення від 03.04.2019 № про застосування штрафних санкцій у розмірі 4 928, 00 грн;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 03.04.2019 № Ф- у розмірі 9 856,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 03.04.2019 № про застосування штрафних санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб у сумі 510,00 грн;

- податкове повідомлення-рішення від 03.04.2019 № , яким визначено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 9 24,00 грн (з яких 672,00 грн - сума грошового зобов`язання за податковим зобов`язання, 252,00 грн - штрафні санкції);

- податкове повідомлення-рішення від 03.04.2019 № , яким визначено грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 11808,00 грн (з яких 8064,00 грн - сума грошового зобов`язання за податковим зобов`язанням, 3024,00 грн - штрафні санкції).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2019 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16.12.2019 на підставі пункту 1 частини четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернув відповідачу апеляційну скаргу.

16.07.2020 відповідач повторно звернуся з апеляційною скаргою, проте ухвалою від 22.09.2020 Третій апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу у зв`язку з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

03.11.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області в третій раз звернулося до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2019.

Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 16.12.2020 відмовив Головному управлінню ДПС у Запорізькій області у відкритті апеляційного провадження на підставі частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження Верховний Суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, оскаржуване рішення суду ухвалене 24.07.2019, повний текст рішення складено 02.08.2019 Апеляційну скаргу Головним управлінням ДПС у Запорізькій області, який є суб`єктом владних повноважень, подано поштою 03.11.2020, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту оскаржуваного рішення суду.

Оскільки, апеляційна скарга Головним управлінням ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2019 в адміністративній справі № 280/1925/19 подана до Третього апеляційного адміністративного суду після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, а також враховуючи обізнаність відповідача про розгляд справи та його присутність у судовому засіданні, у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено на підставі статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції зобов`язаний відмовити у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.

Верховний Суд дійшов висновку, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, вірно застосував положення частини другої статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом частини другої статті 333 КАС України, у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 у справі № 82280/1925/19 відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

СуддіІ.А. Гончарова І.Я.Олендер Р.Ф. Ханова