Справа № 440/1303/21
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2021-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1303/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Держпраці у Полтавській області (вул.Пушкіна,119,Полтава,Полтавська область,36014) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" (вул. Київська, 32, офіс 69,Кременчук,Полтавська область,39631) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2021 року Управління Держпраці у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" в якій просить:

просить зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт":

- зупинити виконання робіт з технічного обслуговування ліфтів, зазначених у Додатку № 1 до договору № 71 від 01 червня 2017 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс", які експлуатуються за адресами: вул. 1905 р., будинок 2, вул. 1905 р. будинок 1, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_1 , вул. 29 вересня будинок 8, вул. Небесної Сотні будинок 54, АДРЕСА_5 , вул. Л.О. Богаєвського будинок 9/77, вул. Небесної Сотні будинок 55, вул. Сумская будинок 40А, вул. Небесної Сотні будинок 51, вул. Небесної Сотні будинок 53, вул. Сумская будинок 40Б, провул. Героїв Бреста будинок 45, Проспект Свободи будинок 19, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , Проспект Свободи будинок 20, Квартал, 101 будинок 1, Квартал, 101 будинок 2, АДРЕСА_8 , Квартал, 101 будинок 3, Квартал 101 будинок 11, вул. Європейська будинок 76А, Квартал 101 будинок 10В, АДРЕСА_9 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , вул. Генерала Родимцева будинок 7, Квартал 274 будинок 1, Квартал 274 будинок 2, Квартал 274 будинок 3, Квартал 274 будинок 4, Квартал 274 будинок 9, АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_18 , провул. Героїв Бреста будинок 101, провул. Героїв Бреста будинок 99, АДРЕСА_19 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , вул. Київська будинок 59, вул. Київська будинок 63, вул. Вадима Пугачова будинок 41, вул. Мира будинок 3, вул. Мира будинок 5А, провул. Олега Кошового будинку 14, вул. Вадима Пугачова будинок 18, вул. Перемоги будинок 32А, Квартал 101 будинок 10Г, Квартал 101 будинок 10Б, Квартал 101 будинок 10, Квартал 304 будинок 17А, Квартал 304 будинок 17, Квартал 304 будинок 18, вул. Володимира Великого будинок 38, АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , вул. В.Інтернаціоналістів будинок 5, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 11,Ю вул. Володимира Великого будинок 70, вул В.Інтернаціоналістів будинок 6, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 20, вул. Володимира Великого будинок 68, вул. Володимира Великого будинок 68А, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 7, вул. Героїв України будинок 5, Кварта 287 будинок 28, Квартал 278 будинок 13, Квартал 278 будинок 35, Квартал 278 будинок 15, Квартал 278 будинок 6, Квартал 278 будинок 7А, Квартал 278 будинок 7Б, вул. Героїв України будинок 1, вул. Героїв України будинок 3, АДРЕСА_28 , вул. Героїв Крут будинок 1, АДРЕСА_29 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_30 , вул. Героїв Українки будинок 31, вул. Героїв України будинок 25, вул. Героїв Українки будинок 33, вул. Героїв України будинок 35, вул. Героїв Крут будинок 11, вул. Героїв Крут будинок 17, вул. Героїв Крут будинок 5, Квартал 278 будинок 25, Квартал 278 будинок 18, АДРЕСА_31 , вул. Героїв України будинок 27, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 4, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 12, Квартал 287 будинок 19, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 16, вул. Володимира Великого будинок 72, проспект Лесі Українки будинок 65, Квартал 287 будинок 14, Квартал 287 будинок 16, АДРЕСА_32 , АДРЕСА_31 , вул. В. Інтернаціоналістів 4А, проспект Лесі Українки будинок 69, вул. В. Інтернаціоналістів будинок 10, вул. В.Інтернаціоналістів будинок 16А, Квартал 287будинок 1, АДРЕСА_33 , вул. Героїв України будинок 23, Квартал 278 будинок 5, Квартал 278 будинок 1, Квартал 278 будинок 2, Квартал 278 будинок 3, АДРЕСА_34 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_35 , Квартал 297 будинок 7, Квартал 297 будинок 6, АДРЕСА_36 будинок 8, Квартал 297 будинок 9, АДРЕСА_37 , АДРЕСА_30 , вул. В.Інтернаціоналістів будинок 6А, АДРЕСА_38 ;

- зупинити виконання робіт з технічного обслуговування ліфтів, зазначених у Додатку № 1 до договору № 46 від 10 травня 2019 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Кременчук", які експлуатуються за адресами: вул. Велика набережна будинок 9, вул. Велика набережна будинок 17, вул. Велика набережна будинок 17А, вул. Велика набережна будинок 29, вул. Велика набережна будинок 31, вул. Велика набережна будинок 33, вул. Велика набережна будинок 47, вул. Європейська будинок 25, вул. Європейська будинок 43, вул. Генерала Манагарова будинок 1, вул. Генерала Манагарова 11, вул. Генерала Манагарова будинок 13, вул. Генерала Манагарова будинок 15, вул. Генерала Манагарова будинок 21, пров. Зоряний будинок 5, вул. І.Мазепи будинок 71, вул. І.Приходькабудинок 58, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 46, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 54, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 54А, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 76, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 76А, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 80, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 82, вул. Лікаря О. Богаєвського будинок 7, АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , вул. Небесної Сотні будинок 34, вул. Олександра Білаша будинок 12, АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , вул. Чумацький шлях будинок 1, вул. Чумацький шлях будинок 11, вул. Чумацький шлях будинок 1А, вул. Чумацький шлях будинок 5, вул. Чумацький шлях будинок 7, вул. Шкільна будинок 15Б, пров. І.Кожедуба будинок 2, вул. наб. л-та Дніпрова будинок 48, вул. Соборна будинок 23, вул. В.Сухомлинського будинок 4, вул. В.Сухомлинського будинок 6;

- зупинити виконання робіт, пов`язаних з експлуатацією електроінструменту, наявних засобів захисту, які перебувають на обліку, та не пройшли відповідних випробувань до усунення виявлених порушень.

Підставою даного позову є встановлені під час проведення планової перевірки порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" охорони праці.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Позивач у строки встановлені судом усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частини шоста статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 та частини п`ятої статті 262 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від сторін додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1303/21 за позовом Управління Держпраці у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09:30 06 квітня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Головному управлінню Держпраці у Полтавській області протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали надати до суду:

- докази закінчення граничного строку експлуатації ліфтів по кожній адресі.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Кременчукліфт" засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:

- Договору № 71 від 01 червня 2017 року укладеного із ТОВ "Житлорембудсервіс" із усіма додатками;

- Договору № 46 укладеного із ТОВ "Місто для людей" із усіма додатками.

Витребувані матеріали надати до суду протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко