Справа № 227/815/21
Суддя: Здоровиця О. В.
Дата ухвалення: 2021-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

05.03.2021 227/815/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2021 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

02.03.2021 року позивач звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову серії БАА №813583 від 24.01.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі за ч.1 ст.122 КУпАП в розмірі 425 грн.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Одночасно з пред`явленням позовної заяви до суду, ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з відповідною позовною заявою. Позивач обґрунтовує клопотання тим, що копію постанови про накладення на нього адміністративного стягнення отримав 10.02.2021 року засобами поштового зв`язку, тобто фактично позивач дізнався про наявність оскаржуваної постанови 10.02.2021 року. Зазначає, що він не обізнаний в законодавстві та не маючи юридичної освіти, не володіє навиками по складанню будь-яких заяв, скарг, у тому числі до суду, тому позивачу був необхідний додатковий час щодо пошуку фахівця у галузі права й допомозі у складанні процесуальних документів.

Вирішуючи клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду виходжу з такого.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Оскаржувана постанова винесена 24.01.2021 року. Позивач зазначає, що копію вказаної постанови він отримав 10.02.2021 року.

Але, як вбачається з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, з вказаним позовом до суду позивач звернувся лише 02.03.2021 року, тобто з порушенням 10-денного строку, встановленого ст.286 КАСУ.

Позивач в якості поважних причин пропуску строку звернення до суду посилається на те, що він юридично не обізнаний і тому йому необхідний був додатковий час щодо пошуку фахівця у галузі права для допомоги у складанні процесуальних документів.

Враховуючи наведене, те, що позивач звернувся до суду через 19 днів з моменту коли він дізнався про наявність оскаржуваної постанови, тобто пройшов незначний час, вважаю, що вказані позивачем причини пропуску строку для звернення до суду є поважними і тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до ч.1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись ст.ст. 122,123,171,268, 269, 286 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Справа буде розглядатися за правилами, встановленими у статті 286 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області.

Призначити справу до судового розгляду на 15 березня 2021 року на 15:30 годину. Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи (позивача та відповідача).

Роз`яснити відповідачу, що він має право протягом 15 днів із дня вручення копії даної ухвали надати суду свої заперечення проти позову у вигляді відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, що передбачені ст.162 КАСУ.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд, відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію даної ухвали, відповідно до ст.174 ЦПК України, невідкладно надіслати сторонам до відома.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію позовної заяви та доданих документів надіслати відповідачеві на електронну адресу

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності, протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію щодо справи, яка розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі Судова влада України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0514/

Суддя О.В. Здоровиця

05.03.2021