Справа № 420/2895/21
Суддя: Левчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2895/21
УХВАЛА
03 березня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача приватне підприємство «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса» про визнання протиправним та нечинним рішення, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача приватне підприємство «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса» про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 575 від 26.12.2018 року «Про встановлення для населення тарифів на теплову енергію та послуги опалення, що надаються приватним підприємством «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса».
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (само представництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 5.23 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої - на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціалу(-ів) і прізвища. Реквізит розміщують під текстом документа або під відміткою про наявність додатків.
Як вбачається з позовної заяви до суду звернувся позивач об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8», при цьому позовну заяву підписано позивачем «головою ОСББ «Октава-8» Яцюк Т.А.
Тобто, позовну заяву підписано головою ОСББ «Октава-8» Яцюк Т.А., як позивачем, а не як представником позивача - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8».
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» є ОСОБА_1 (згідно Статуту).
Разом з тим, належним чином завіреної копії статуту чи іншого документу, яким визначено обсяг повноважень вказаної особи, до позовної заяви не додано.
Таким чином, позовну заяву підписано та подано від імені об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» особою, яка не підтвердила належним чином свої повноваження щодо підписання позовної заяви.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача приватне підприємство «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса» про визнання протиправним та нечинним рішення, слід повернути позивачеві.
Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, 171, 243, 248 КАС України, суд, -
Позовну заяву об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Октава-8» до Виконавчого комітету Одеської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача приватне підприємство «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса» про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 575 від 26.12.2018 року «Про встановлення для населення тарифів на теплову енергію та послуги опалення, що надаються приватним підприємством «Сервісна компанія «Комфорт-Одеса», повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.
Суддя О.А. Левчук