Справа № 460/1194/21
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 березня 2021 року м. Рівне №460/1194/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., розглянувши в в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом
доВідділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів)
про визнання дій неправомірними, скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Литвиненко Х.А. щодо винесення постанови від 09 лютого 2021 року у виконавчому провадженні ВП № 64264072 про закінчення виконавчого провадження та скасувати Постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Литвиненко Х.А. про закінчення виконавчого провадження ВП 64264072 від 09.02.2021 року.
Ухвалою суду від 26.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
02.03.2020 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.
Вказане клопотання обґрунтовує тим, що сторонами по виконавчому провадженню №64264072 є ОСОБА_1 та Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, а тому рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси управління, у зв`язку з чим просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, до початку розгляду справи подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Представник відповідача в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, до початку розгляду справи подав до суду клопотання про розгляд справи без участі.
Відповідно до ч.3 ст.268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на вказане, суд прийшов до висновку про можливість розгляду клопотання про залучення третьої особи за відсутності сторін у письмовому провадженні.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу клопотання про залучення третьої особи, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.4 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Суд погоджується з доводами відповідача про те, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та інтереси Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, а тому приходить до висновку про задоволення клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Таким чином, суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.2 ст.51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Згідно з п.3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.
За приписами ч.2 ст.159 КАС України, заявами по суті справи є, зокрема, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
При цьому, ч.3 ст.165 КАС України встановлено, що пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
За наведених обставин, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення судового розгляду вказаної справи по суті та встановлення третій особі строк для подання пояснень щодо позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідей на такі пояснення.
Керуючись статтями 49, 165, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Відкласти судовий розгляд адміністративної справи №460/1194/21 на 11 березня 2021 року о 12:00год.
Клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про залучення до участі в адміністративній справі №460/1194/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - задовольнити.
Залучити Західне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції до участі в адміністративній справі №460/1194/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Встановити Західному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції строк для подання пояснень до позову або відзиву до 10 березня 2021 року, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Копію даної ухвали негайно надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання у порядку, визначеному статтею 268 КАС України.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини третьої статті 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя У.М. Нор