Справа № 540/465/21
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

02 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/465/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області (далі - відповідач, ТУ ДСА), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області (далі - третя особа, ГУ ДКСУ), у якому просить:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області щодо нарахування та виплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020р. по 28.08.2020р. із застосуванням обмеження нарахування у сумі 47320 грн.;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18.04.2020р. по 28.08.2020р. та виплатити недоотриману частину суддівської винагороди у розмірі 181256,14 грн.

Ухвалою суду від 15.02.2021 року в справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

01.03.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 340/1916/20.

Дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, ухвалою від 11.01.2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження у справі №340/1916/20 за позовом фізичної особи до Кропивницького апеляційного суду, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Державної судової адміністрації України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, а також зобов`язання вчинити певні дії. Спір у цій справі теж стосується правомірності обмеження з 18.04.2020 року виплати суддівської винагороди на підставі ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». З огляду на порушені в касаційній скарзі питання та зазначені в згаданій ухвалі підстави для відкриття касаційного провадження у справі, прийняте в ній рішення за наслідками касаційного розгляду може мати важливе значення для правильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права у подібних правовідносинах й таким чином сприятиме забезпеченню єдності правозастосовної практики.

Спір між ОСОБА_1 та ТУ ДСА також стосується правомірності обмеження з 18.04.2020 року виплати суддівської винагороди на підставі ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №540/465/21 за позовом ОСОБА_1 до ТУ ДСА, за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ГУ ДКСУ про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/1916/20.

Керуючись ст. ст. 44, 205, п. 5 ч. 2. ст. 236, ст. ст. 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про визнання дій протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №340/1916/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя С.В. Гомельчук