Справа № 200/12022/20-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2021 р. Справа№200/12022/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузовичок" про стягнення податкового боргу, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду із позовом, в якому просило суд стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузовичок" податковий борг в сумі 19380,00 грн.

За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату товариством у встановлені законодавством строки узгоджених податкових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями. Посилаючись на підпункти 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та пункти 95.1., 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу.

У встановлені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України строки відзив на позов від відповідача до суду не надійшов.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2020 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Поштове відправлення з ухвалою про відкриття, направлене на адресу відповідача (), зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Карла Маркса, будинок 34) повернулися на адресу суду через відсутність адресата.

Згідно частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи наведене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузовичок" згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є юридичною особою, обліковується за ідентифікаційним кодом 39790450, його місцезнаходження: 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Карла Маркса, будинок 34.

Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, що є позивачем у справі.

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником Головного управління ДФС у Донецькій області.

27.08.2018 Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки № 1643/05-99-47-03/3979050 від 17.07.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення № про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість у сумі 13260 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 28.09.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

20.09.2018 Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки № 1857/05-99-47-03/39790450 від 08.08.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення № про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість у сумі 1020 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 24.09.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

01.06.2018 Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки № 651/05-99-47-03/39790450 від 06.04.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення № про застосування санкцій у сумі 4080 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 02.07.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

23.06.2018 Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки № 933/05-99-47-04/39790450 від 10.05.2018 прийнято податкове повідомлення-рішення № про застосування штрафу за платежем податок на прибуток у сумі 1020 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 30.07.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

Відповідно до відомостей інтегрованих карток за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (код класифікації доходів бюджету 14010100) станом на 31.12.2019 в сумі 14450 грн., з податку на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) станом на 31.12.2019 в сумі 1020 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій (код класифікації доходів бюджету 21081103) станом на 31.12.2019 в сумі 4080 грн.

19.07.2018 контролюючим органом прийнято податкову вимогу № 159950-47 на суму 4250,00 грн. Поштове відправлення, яким зазначену вимогу направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 28.08.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Згідно з пп. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 116 Податкового кодексу передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов`язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори. Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (пункти 113.1. та 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 1 пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податковим органом направлялися відповідачу податкові повідомлення-рішення:

від 27.08.2018 № на суму 13260 грн, що повернулось 28.09.2018 за закінченням терміну зберігання,

від 20.09.2018 № на суму 1020 грн, що повернулось 24.09.2018 за закінченням терміну зберігання;

від 01.06.2018 № на суму 4080 грн, що повернулось 02.07.2018 за закінченням терміну зберігання;

від 23.06.2018 № на суму 1020 грн, що повернулось 30.07.2018 за закінченням терміну зберігання.

Отже, наведені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу у день повернення за зворотною адресою.

Доказів скасування зазначених податкових повідомленнях-рішеннях або спалити визначених ними штрафних санкцій в повному обсязі матеріали справи не містять.

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

19.07.2018 контролюючим органом прийнято податкову вимогу № 159950-47 на суму 4250,00 грн, яка повернулося на адресу контролюючого органу 28.08.2018 із приміткою про закінчення терміну зберігання, отже вважається врученою 28.08.2018.

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктів 41.2, 41.3 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в рахунок стягнення податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати (судовий збір) не підлягають стягненню з відповідача на користь суб`єкта владних повноважень.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14, підпункту 20.1.34 статті 20, статей 41, 57, 59, 95, 202, 203 Податкового кодексу України та керуючись статтями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузовичок" про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузовичок", кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 19380 (дев`ятнадцять тисяч триста вісімдесят) гривень 00 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Відомості про сторін:

Головне управління ДПС у Донецькій області (позивач) , місцезнаходження: 87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська, будинок 59;

Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузовичок" (відповідач) , місцезнаходження: 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Карла Маркса, будинок 34.

Суддя А.С. Михайлик