Справа № 560/1158/20
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 березня 2021 року

Київ

справа №560/1158/20

адміністративне провадження №К/9901/5053/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №, №, №, № від 03 вересня 2019 року.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року, відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Товариство з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна компанія» 15 лютого 2021 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №560/1158/20 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

При цьому, скаржник, посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, вказує на застосування судами норм права без урахування висновку Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду.

В обґрунтування підстави касаційного оскарження судових рішень відповідач зазначає, що судами не враховано висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладений у постановах Верховного Суду від 24 січня 2019 року у справі №820/12113/15 та від 12 лютого 2019 року у справі №820/6512/16.

Крім того, позивач вказує, що судами була повністю проігнорована презумпція добросовісності платника податків (постанова Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі №817/537/17), яка фактично була замінена на презумпцію вини платника, тобто, якщо платник не доведе, що діяв добросовісно, тоді вважається доведеним факт податкового правопорушення.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 до закінчення перегляду його в касаційному порядку.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Заява про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 мотивована тим, що стягнення значної суми може призвести до його скрутного фінансового становища.

Оскільки, направлення податкової вимоги позивачу та застосування права податкового арешту майна та грошових коштів позивача матиме наслідком зупинення господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група», внаслідок чого виплата заробітної плати працівникам підприємства фактично унеможливиться, що призведе до можливої неплатоспроможності підприємства.

Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення судом дії оскаржуваного судового рішення можливе за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

З урахуванням наведених вище приписів процесуального закону та доводів, якими відповідач обґрунтовує подане клопотання, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 та відкрити по ній касаційне провадження.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» про зупинення дії рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 задовольнити.

Зупинити дію рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року у справі №560/1158/20 до закінчення касаційного розгляду.

Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду адміністративну справу №560/1158/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна будівельна інвестиційна група» до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Р.Ф. Ханова