Справа № 640/13832/20
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 березня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Єгорової Н.М.,

суддів - Сорочка Є.О., Федотова І.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Київській області від 12 червня 2020 року № 166 о/с в частині звільнення зі служби в поліції;

- поновити його на посаді заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання Головного управління Національної поліції в Київській області;

- постанову в частині поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, допустити до негайного виконання;

- стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду в розмірі 50 000,00 (п`ятдесят тисяч) гривень 00 копійок.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 листопада 2020 року позов задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції у Київській області від 12 червня 2020 року № 166 о/с "По особовому складу" щодо звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції з посади заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання з 13 червня 2020 року на підставі п.4 ч.1 ст.77 (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів).

- поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання Головного управління Національної поліції в Київській області з 14 червня 2020 року.

- стягнуто з Головного управління Національної поліції у Київській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного з 14 червня 2020 року по 11 листопада 2020 року в розмірі 82 136,45 грн.

- рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання Головного управління Національної поліції в Київській області та виплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 14 686,71 грн. допущено до негайного виконання.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Крім того, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі 320/3273/19, оскільки саме на виконання рішення у вказаній справі ОСОБА_1 було поновлено на службі в поліції.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 лютого 2020 року у справі № 320/3273/19 позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано накази Головного управління Національної поліції в Київській області від 12 березня 2019 року № 450, від 21 березня 2019 року № 146 о/с, від 05 квітня 2019 року № 1170 о/с в частині, що стосується позивача. Поновлено позивача на посаді заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання Головного управління Національної поліції в Київській області з 25 березня 2019 року. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 25 березня 2019 року по 28 лютого 2020 року в сумі 206 006,91 грн. В решті позову відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 лютого 2020 року повернуто апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.

Як вбачається з матеріалів справи, вказане рішення суду першої інстанції у справі № 320/3273/19 виконано шляхом винесення наказу ГУНП в Київській області від 27 березня 2020 року № 94 о/с.

Разом з тим, наказом від 12 червня 2020 року № 166 о/с «По особовому складу» відповідно до Закону України «Про національну поліцію» майора поліції ОСОБА_1 , заступника начальника відділу організації діяльності ізоляторів тимчасового тримання, 13 червня 2020 року звільнено зі служби в поліції за п.4 ч.1 ст.77 (у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів).

Вважаючи таке рішення протиправним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, який предметом розгляду у справі № 640/13832/20.

В обгрунтування поданої заяви про зупинення провадження у справі відповідач зазначає, що ОСОБА_1 було поновлено на посаді на виконання рішення суду Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 лютого 2020 року у справі № 320/3273/19, яке в даний момент оскаржується в суді апеляційної інстанції. Підкреслює, що у разі скасування зазначеного рішення суду першої інстанції, автоматично відпаде потреба у позовних вимогах у справі № 640/13832/20.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідачем не наведено, а судом апеляційної інстанції не встановлено обставин об`єктивної неможливості розгляду справи № 640/13832/20 до вирішення справи № 320/3273/19, оскільки обставини та підстави для прийняття оскаржуваних у вказаних справах рішень про звільнення відповідача є абсолютно відмінними.

З урахуванням наведеного та того, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду у справі № 640/13832/20, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав та необхідності зупинення провадження у даній справі з підстав, вказаних Головним управлінням Національної поліції в Київській області у поданому до суду клопотанні.

Керуючись ст. ст. 76, 77, 236, 325 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Київській області про зупинення апеляційного провадження по справі №640/13832/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Н.М. Єгорова

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов