Справа № 454/1774/13-а
Суддя: Адамович М. Я.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/1774/13-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.02.2021 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Адамович М.Я. ,

за участю секретаря: Калиш В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сокалі заяву Сокальського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про поворот виконання рішення суду,

в с т а н о в и в:

Представник відповідача управління пенсійного фонду звернувся до суду з даною заявою та просить поновити права Сокальського об`єднаного управління Пенсійнго фонду України Львівської області, шляхом повернення сторін виконавчого провадження ВП №47312234 в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання виконавчого листа №454/1774/13-а, виданого 30.03.2015р. Сокальським районним судом Львівської області на виконання якого стягувачу ОСОБА_1 було безпідставно нараховано грошові кошти в сумі 4343,97грн.

Заява мотивована тим, що постановою Верховного Суду України від 05.04.2016р. скасовано рішення судів першої та другої інстанцій, а також ухвалу Вищого адміністративного суду та справу направлено на новий розгляд.

У зв`язку з цим, нарахування та виплата поновленої на підставі рішення суду пенсії позивачці ОСОБА_2 припинена з 01.05.2016р.

В період з 13.05.2013р. по 01.05.2016р. в порядку виконання рішення суду ОСОБА_2 було безпідставно нараховано пенсію на загальну суму 4343,97грн.

Однак, вказані грошові кошти не були отримані позивачкою та її представником і були повернуті на рахунки управління.

Разом з тим, Верховним Судом України не вирішено питання про поворот виконання рішення суду, яке скасовано.

На підставі ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалося.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 17.09.2013р. позов ОСОБА_3 задоволено: визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області щодо відмови у поновленні виплати раніше призначеної пенсії; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області поновити ОСОБА_3 раніше призначену пенсію, починаючи з 07.10.2009р.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015р. скасовано постанову Сокальського районного суду Львівської області від 17.09.2013р. та прийнято нову, якою позов ОСОБА_4 задоволено частково: визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області щодо відмови у поновленні виплати раніше призначеної пенсії позивачці та зобов`язано відповідача поновити ОСОБА_3 виплату раніше призначеної пенсії, починаючи з 13.05.2013р.

Ухвалами Вищого адміністративного суду України від 16.03.2015р. та від 19.03.2015р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі та представника ОСОБА_3 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015р.

Постановою від 22.04.2015р. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №454/1774/13-а, виданого Сокальським районним судом Львівської області про визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області щодо відмови у поновленні виплати раніше призначеної пенсії позивачці та зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області поновити ОСОБА_3 виплату раніше призначеної пенсії, починаючи з 13.05.2013р.

Постановою від 29.05.2015р. закінчено виконавче провадження у зв`язку з виконанням рішення суду.

Постановою Верховного Суду України від 05.04.2016р. ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.03.2015р. та від 19.03.2016р., постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015р. та Сокальського районного суду від 17.09.2013р. скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд.

З довідки від 31.05.2016р. встановлено, що Сокальським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду Львівської області нараховано та виплачено ОСОБА_3 пенсію за період з травня 2013 року по травень 2016 року в загальному прозмірі 4343,97грн.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 27.02.2017р. відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_3 до Об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання провести поновлення виплати раніше призначеної пенсії.

Статтею 381 КАС встановлено особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ. Поворот виконання рішення про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, рішення про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з державного бюджету або позабюджетних державних фондів, а також рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

Аналіз наведеної норми передбачає обмеження на поворот виконання судового рішення в окремих категоріях справ:

про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктом владних повноважень, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи;

про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з державного бюджету або позабюджетних державних фондів;

рішення про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби.

У вказаних випадках поворот виконання допускається, якщо скасоване рішення було обґрунтоване на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Поворот виконання рішення у даній справі стосується виключно нарахованої пенсії, а тому має здійснюватися з урахуванням особливостей, установлених положенням ст.381 КАС.

Процесуальним законодавством визначено необхідність встановлення обов`язкових умов, за яких можливо допустити поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, а саме повідомлення позивачем завідомо неправдивих відомостей або подання ним підроблених документів.

Передумовою для задоволення заяви про поворот виконання судового рішення у справі про відшкодування шкоди є встановлення, чи постанова суду, яка скасована, була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.

Таким чином, можливість повороту виконання судового рішення у справі про відшкодування шкоди передбачена виключно в разі недобросовісних дій позивача (стягувача), згідно з якими скасоване рішення було обґрунтовано повідомленими позивачем завідомо неправдивими відомостями або поданими ним підробленими документами.

За таких підстав, самої лише обставини щодо скасування судового рішення в частині зобов`язання поновити виплату раніше призначеної пенсії недостатньо.

Постановою Верховного Суду України від 05.04.2016р. скасовано ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.03.2015р. та від 19.03.2016р., постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2015р. та Сокальського районного суду від 17.09.2013р., а справу направлено на новий розгляд.

Підставою для скасування зазначених рішень судів було те, що суди залишили поза увагою положення статтей 99 та 100 КАС України та не встановили обставини пропуску звернення до адміністративного суду для застосування наслідків пропуску цього строку.

Таким чином, постанова суду першої інстанції та ухвала суду апеляційної інстанції, які скасовані, не були обґрунтовані на повідомлених стороною позивача завідомо неправдивих відомостях або поданих нею підроблених документах.

Заява відповідача про поворот виконання рішення та матеріали справи також не містять будь-яких доказів чи відомостей, які подавалися позивачем і в подальшому були визнані завідомо неправдивими чи підробленими.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для здійснення повороту виконання зазначених рішень судів.

Керуючись ст.ст.380, 381 КАС України,

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Сокальського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про поворот виконання рішення суду відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.

Головуючий: М. Я. Адамович