Справа № 274/1332/21
Суддя: Хуторна І. Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №274/1332/21
Провадження № 2-а/0274/23/21
про залишення скарги без руху
"03" березня 2021 р. м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення, -
в с т а н о в и л а:
01.03.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, у якій просить відкрити провадження, зупинити виконання постанови, скасувати постанову та закрити справу.
У скарзі ОСОБА_1 вказав, що 17.02.2021 року він керував транспортним засобом та був зупинений працівником поліції. На його питання про причину зупинки у нього взяли документи, які згодом повернули. 24.02.2012 заявник отримав поштою копію постанови про накладення адміністративне стягнення НК № 771283, зміст якої не читається. Постанову вважає незаконною, оскільки правил дородньогго руху не порушував.
Відповідно до статті 288 КУпАП постанову уповноваженого органу державної влади чи його посадової особи про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено до суду у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Положеннями Кодексу про адміністративне судочинство передбачено, що особа, яка вважає, що його права порушені може звернутися до суду із позовною заявою.
Тобто звернення ОСОБА_1 зі скаргою, а не позовною заявою, не відповідає вимогам статті 160 КАС України.
Крім того, відповідно до пунктів 1, 2, 4 та 11 частини статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
-найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
-повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс;
-ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);
-реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
-власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У порушення наведеної норми, ОСОБА_1 невірно вказав найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.
Також ОСОБА_1 не зазначив поштового індексу та реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача; не вказав повного найменування та реквізитів відповідача, дії якого оскаржуються.
Крім того, ОСОБА_1 не виклав належно змісту позовних вимог, оскільки не вказав реквізитів постанови, яку просить скасувати.
У своїй заяві ОСОБА_1 не навів письмового підтвердження, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Окрім наведеного вище, суд зазначає, що відповідно до вимог ч.7 ст.161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається оригінал або копія оспорюваного акта.
Всупереч даній нормі ОСОБА_1 долучив ксерокопію оскаржуваної постанови серії НК № 771283 неналежної якості, в якій текст не читається взагалі.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
До скарги, поданої ОСОБА_1 не долучено ні документ, який підтверджує сплату судового збору, ні документи на підтвердження наявності пільг по сплаті судового зборгу.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Сплативши судовий збір, ОСОБА_1 має надати суду відповідне підтвердження.
У разі, якщо ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору, відповідно до закону, необхідно зазначити підстави такого звільнення в позовній заяві (ч.3 ст. 161 КАС України).
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.
З огляду на вищенаведене, скаргу ОСОБА_1 належить залишити без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
п о с т а н о в и л а:
Залишити без руху скаргу ОСОБА_1 на постанову про накладення адміністративного стягнення.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - десять днів, з дня отримання копії ухвали.
У цей строк ОСОБА_1 необхідно звернутись до суду з позовною заявою в новій редакції, в якій:
- вірно вказати найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
- зазначити свій поштовий індекс та реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- вказати повне найменування та реквізити відповідача, дії якого оскаржуються;
- викласти повно зміст позовних вимог,
- надати письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- надати оригінал або копію оскаржуваної постанови серії НК № 771283 належної якості;
- сплатити судовий збір у розмірі 454,00 грн та надати суду відповідне підтвердження.
Якщо позовну заяву не буде подано в зазначений строк, суд повертає скаргу.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду, або через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів, з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.Ю. Хуторна