Справа № 620/3294/20
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/3294/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Житняк Л.О.,
за участі секретаря Бородулі В.,В.,
розглянувши у судовому засіданні заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И Л А:
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Вказана заява обґрунтована тим, що при виготовленні виконавчого листа не була врахована ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/3295/20 від 06.01.2021, якою внесені відповідні зміни до резолютивної частини рішення та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.09.2016 по 28.02.2018.
Одночасно просить зупинити виконання за виконавчим листом.
Сторони в судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Фіксування судового засідання технічними засобами у відповідності до ст.229 Кодексу адміністративного судочинства не здійснювалось.
Дослідивши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд зазначає про таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 у справі №620/3294/20 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Зокрема, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.09.2016 по 30.11.2018 та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.09.2016 по 30.11.2018.

З огляду на те, що при виготовленні рішення суду була допущена описка, яка мала вплив на виконання судового рішення, Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду із клопотанням про виправлення описки в судовому рішенні. Військова частина НОМЕР_1 , обґрунтовуючи підстави для задоволення клопотанням про виправлення описки зазначила, що мотивувальна частина рішення від 09.10.2020 та його резолютивна частина мають розбіжності, які мають вплив на зміст судового рішення.

Зокрема, в мотивувальній частині вказаного рішення суд дійшов до висновку про наявність у відповідача обов`язку провести індексацію грошового забезпечення позивача у встановленому законом порядку тільки у період з 01.09.2016 по 28.02.2018, з огляду на те, що з 01.03.2018 набрали чинності зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», одночасно, резолютивна частина вищевказаного рішення зобов`язувала відповідача здійснити індексацію грошового забезпечення у період з 01.09.2016 по 30.11.2018.

Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 просила суд привести у відповідність резолютивну частину рішення до його мотивувальної, вилучивши із резолютивної частини період з 01.03.2018 по 30.11.2018 та вказати в резолютивній частині рішення період з 01.09.2016 по 28.02.2018.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.01.2021, задоволено клопотання Військової частини НОМЕР_1 та виправлено описку допущену в рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 у справі №620/3294/20, а саме, замість періоду, за який ОСОБА_1 мала бути нарахована та виплачена індексація - «01.09.2016 по 30.11.2018» визначений період, що відповідав мотивувальній частини вказаного рішення, тобто - «01.09.2016 по 28.02.2018».

При цьому, на адресу Військової частини надійшла постанова державного виконавця від 21.01.2021 про відкриття виконавчого провадження ВП №64223778 щодо примусового виконання виконавчого листа виданого Чернігівським окружним адміністративним судом у справі №620/3294/20, про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.09.2016 по 30.11.2018 та зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.09.2016 по 30.11.2018.

Виконавчий лист виписано 09.12.2020.

Таким чином, при виготовленні виконавчого листа не врахована ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду у справі №620/3294/20 від 06.01.2021, якою внесені відповідні зміни до резолютивної частини рішення та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.09.2016 по 28.02.2018.

Надаючи правову оцінку зазначеним обставинам, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1, 2, 3 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувана або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувана та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувана і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Аналогічну норму містить і пп.18.3 ч.1 Розділу ХІІ Перехідних положень КАС України, яка передбачає, що до розгляду судом заяви про виправлення помилки у виконавчому документі та/або визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд має право витребувати виконавчий документ і зупинити виконання за виконавчим документом.

З аналізу зазначених вище норм вбачається, що питання зупинення виконання за виконавчим документом відноситься до дискреційних повноважень суду та не має імперативного обов`язку.

На переконання суду, відсутні підстави для зупинення виконання за виконавчим листом, при цьому, зважаючи на те, при виготовленні виконавчого листа у справі №620/3294/20, до нього було помилково внесений період, в який відповідач не мав здійснювати нарахування та виплату позивачу індексацію грошового забезпечення, тобто обов`язок боржника відсутній частково з інших причин, є усі підстави визнати вказаний виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заяви Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст. 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И Л А:
Заяву Військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист, виданий 09.12.2020 у справі №620/3294/20 про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.09.2016 по 30.11.2018 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. ст. 294-297 КАС України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя Л.О. Житняк