Справа № 640/3878/21
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

02 березня 2021 року м. Київ № 640/3878/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі Бєсєді А.Ю., розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатової А.А. № 7856 від 16 листопада 2019 року заінтересовані особи: товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА», ОСОБА_1 , приватний виконавець Клітченко Оксана Анатоліївна

В С Т А Н О В И В:

До окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (надалі - заявник), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Кудрявський узвіз, будинок 5-Б, про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатової А.А. № 2640 від 20 серпня 2019 року, заінтересовані особи - товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА» (надалі - заінтересована особа 1), адреса: 04071, місто Київ, вулиця Верхній Вал, будинок 28/12, ОСОБА_1 (надалі - заінтересована особа 2), адреса: 31910, Хмельницька область, р-н Кам`янець-Подільський, село Гринчук, приватний виконавець Клітченко Оксана Анатоліївна (надалі - заінтересована особа 3), адреса: 02002, місто Київ, вулиця Окіпної Раїси, будинок 4-А, офіс 35А, в якій заявник просить суд:

- замінити вибулого стягувана товариство з обмеженою відповідальністю «ФК «ЖЕНЕВА» на правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (, місце знаходження: вулиця Кудрявський Узвіз, будинок 5-Б, місто Київ, 04053), у виконавчому провадженні № 60736324, яке перебуває у приватного виконавця Клітченко Оксани Анатоліївни та відкрите на підставі виконавчого напису нотаріуса від 16 листопада 2019 року № 7856 про стягнення заборгованості по кредитному договору (кредитний договір з можливістю перенесення платежу) № 60736324 в загальній сумі 43 714,98 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва призначено заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну сторони у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Броварського районного нотаріального округу Київської області Гамзатової А.А. № 7856 від 16 листопада 2019 року, заінтересовані особи товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ЖЕНЕВА», ОСОБА_1 , приватний виконавець Клітченко Оксана Анатоліївна до судового розгляду у судовому засіданні по суті.

В судове засідання 02 березня 2021 року державний виконавець та представники сторін не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином.

У поданій представником товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» заяві, останній просив суд, розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому проваджені, здійснити без участі представника заявника

З урахуванням частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд прийшов до висновку про можливість розгляду подання про заміну сторони у виконавчому провадженні за відсутністю державного виконавця та представників заінтересованих осіб.

Розглянувши матеріали заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, суд встановив наступне.

В обґрунтування своєї заяви, заявник посилається на зміст положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.

Так, частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до статті 442 Цивільного процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до змісту статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд повертає заяву заявнику без розгляду в разі визнання її необґрунтованою.

При цьому, посилання товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», в обґрунтування підсудності адміністративним судам розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису посилається на практику, викладену в постанові Великої Палати Верховного суду від 16 січня 2019 року у справі № 826/7941/17, суд не може прийняти, оскільки наведений у даній постанові висновок стосується подання такої заяви в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній до 15 грудня 2017 року, тоді як у даному випадку товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» подано до суду заяву в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15 грудня 2017 року.

Суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15 грудня 2017 року) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, відповідно до приписів частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В свою чергу, суд не може погодитись із висновком пункту 30 постанови Великої Палати Верховного суду від 16 січня 2019 року у справі № 826/7941/17 про те, що норми статей 287 та 379 Кодексу адміністративного судочинства України є аналогічними по відношенню до статті 264 попередньої редакції Кодексу адміністративного судочинства України, адже попередня редакція Кодексу адміністративного судочинства України не передбачала такого обмеження про те, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження розглядає саме «суд, який розглядав справу як суд першої інстанції». Редакція статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка діє на цей час, таке обмеження передбачає.

Аналіз вказаних вище норм свідчить про те, що правовідносини з питання заміни сторони виконавчого провадження не є подібними, у зв`язку з чим зазначена заявником позиція Великої Палати Верховного суду від 16 січня 2019 року у справі № 826/7941/17 відповідно до вимог частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України застосуванню у даних правовідносинах не підлягає.

Суд звертає увагу, що частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Станом на 02 березня 2021 року судом проаналізовано чинну на момент розгляду заяви редакцію Кодексу адміністративного судочинства України та актуальну судову практику з даного питання, у зв`язку з чим, суд дійшов до наступного висновку.

Так, станом на момент винесення судом даного рішення чинною редакцією статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено обмеження щодо розгляду питання заміни сторони виконавчого провадження, а саме, вказаним адміністративним кодексом на сьогодні не передбачена можливість заміна сторони виконавчого провадження, якщо ця заміна відбувається у справі, яку суд не розглядав, як суд першої інстанції, в той же час, редакція статті 442 Цивільно процесуального кодексу України чинна на момент винесення судом даної ухвали такі обмеження не встановлює.

З огляду на те, що станом на час розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено та оскільки Окружний адміністративний суд міста Києва не розглядав дану справу, як суд першої інстанції, то суд в свою чергу керуючись вимогами Кодексу адміністративного судочинства України повертає заяву без розгляду.

Одночасно, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що починаючи з 15 грудня 2017 року розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути без розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до статей 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова