Справа № 620/6734/20
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/6734/20

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Державного підприємства «Чернігівторф» про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства «Чернігівторф», в якому просить стягнути з рахунків в установах банків відповідача податковий борг на загальну суму 6 412 559,85 грн (з них 5 604 229,44 грн основного платежу, 34 531,00 грн штрафні (фінансові санкції) та 773 799,41 грн - пеня), а саме:

- по податку на додану вартість у розмірі 4 582 421,26 грн;

- по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 58 864,39 грн основного платежу;

- по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 318 812,84 грн, з яких 306 481,04 грн основного платежу та 12 331,83 грн пені;

- по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 529 138,51 грн, з яких 527 979,47 грн основного платежу та 1 159,04 грн пені;

- по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 33 113,44 грн основного платежу;

- по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 744 6503,48 грн, з яких 675 960,13 грн основного платежу та 68 690,35 грн пені;

- по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 11 521,33 грн основного платежу;

- по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 134 037 грн, з яких 122 070,64 грн основного платежу та 11 966,96 грн пені.

Так, в обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами справи і встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позов.

Відповідач належним чином повідомлявся про розгляд справи за адресою реєстрації, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає про таке.

Державне підприємство «Чернігівторф» () зареєстровано 21.06.1994 як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до податкових органів 19.07.1997 за №7564 як платника податків.

В силу пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов`язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп.14.1.156 та пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п.109.2 ст.109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов`язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 4 582 421,26 грн (з них 3 868 239,00 грн основного платежу, 34 531,00 грн штрафні санкції та 679 651,26 грн пені), який підтверджується самостійно поданими уточнюючими розрахунками податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, податковими деклараціями з податку на додану вартість (а.с.25-68).

Так, оскільки податкова декларація являє собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання, які в силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягають, сума податкових зобов`язань по податку на додану вартість є узгодженою і підлягає сплаті. Відповідно відповідачу в порядку ст.129 Податкового кодексу України на суму вказаного боргу нарахована пеня в сумі 679 651,26 грн.

Також встановлено, що відповідач має податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 58 864,39 грн основного платежу, який підтверджується самостійно поданим податковим розрахунком земельного податку від 18.02.2020 № (а.с.70-71).

Крім цього, відповідач має борг по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 318 812,84 грн, з яких 306 481,04 грн основного платежу та 12 331,83 грн пені, який також підтверджується самостійно поданими податковими розрахунками земельного податку від 06.02.2018 № та від 20.02.2019 № та нарахованою в порядку ст.129 Податкового кодексу України на суму вказаного боргу пенею в розмірі 12 331,83 грн.

Податковий борг відповідача по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 529 138,51 грн, з яких 527 979,47 грн основного платежу та 1 159,04 грн пені підтверджується самостійно поданим податковим розрахунком земельного податку від 20.02.2019 № та нарахованою в порядку ст.129 Податкового кодексу України на суму вказаного боргу пенею в розмірі 1 159,04 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 33 113,44 грн основного платежу підтверджується самостійно поданим податковим розрахунком земельного податку від 20.02.2019 №.

Борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 744 6503,48 грн, з яких 675 960,13 грн основного платежу та 68 690,35 грн пені підтверджується самостійно поданими податковими розрахунками земельного податку від 05.02.2018 №, від 08.02.2018 №2, від 20.02.2019 №, від 17.02.2020 № та нарахованою в порядку ст.129 Податкового кодексу України на суму вказаного боргу пенею в розмірі 68 690,35 грн.

Податковий борг по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 11 521,33 грн основного платежу та по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 134 037 грн, з яких 122 070,64 грн основного платежу та 11 966,96 грн пені підтверджується розрахунками за викиди в атмосферне повітря забруднюю чих речовин стаціонарними джерелами забруднення, додаток 1 № від 03.08.2020, додаток 1 № від 30.10.2020, додаток 1 № від 07.08.2019, додаток 1 № від 05.11.2019, № від 10.02.2020, № від 06.05.2020, № від 04.08.2020 та № від 04.11.2020 та нарахованою в порядку ст.129 Податкового кодексу України на суму вказаного боргу пенею в розмірі 11 966,96 грн.

Так, оскільки податкова декларація або розрахунки являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов`язання, які в силу п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягають, сума податкових зобов`язань по вказаним вище податкам та зборам є узгодженою і підлягає сплаті.

Отже, загальна сума податкового боргу складає 6 412 559,85 грн, що відповідає даним картки обліку платників податку.

Досліджуючи правильність нарахування відповідачу податкового зобов`язання необхідно врахувати норми: пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, якими визначено поняття «податкове зобов`язання», «грошове зобов`язання платника податків», «податковий борг»; норми п.49.1 та пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.202.1 ст.202 Податкового кодексу України, якими визначено строки подання податкових декларацій та порядок сплати; пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; п.57.3 ст.57 Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп.54.3.1 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також слід врахувати порядок нарахування пені, визначений ст.129 Податкового кодексу України.

З матеріалів справи встановлено, що контролюючим органом, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги на адресу відповідача було направлено корінець першої податкової вимоги від 13.04.2007 №1/596 на суму 200 392,50 грн та корінець другої податкової вимоги від 21.05.2007 №2/812 на суму 202 682,15 грн, які були отримані відповідачем, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а отже податкове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання.

З огляду на встановлене та враховуючи норми пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 та пп.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в розмірі 6 412 559,85 грн такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.

Судові витрати по справі згідно ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до Державного підприємства «Чернігівторф» про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків у банках задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Чернігівторф» в установах банку в дохід бюджету кошти у сумі 6 412 559,85 грн (шість мільйонів чотириста дванадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять гривень 85 коп.) для погашення податкового боргу платника:

по податку на додану вартість у сумі 4 582 421,26 грн (чотири мільйони п`ятсот вісімдесят дві тисячі чотириста двадцять одна гривня 26 коп.) на р/р UA0025002, одержувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38054398. МФО 899998;

по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 58 864,39 грн (п`ятдесят вісім тисяч вісімсот шістдесят чотири гривні 39 коп.), на р/р UA0025677, одержувач УК у Семен.р-ні/отг м.Семенівка/18010600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 37972758, МФО 899998;

по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 318 812,84 грн (триста вісімнадцять тисяч вісімсот дванадцять гривень 84 коп.) на р/р UA0025657, одержувач УК у Козел.р-ні/отг смт Козелець/18010600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38020568, МФО 899998;

по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 529 138,51 грн (п`ятсот двадцять дев`ять тисяч сто тридцять вісім гривень 51 коп.) на р/р UA0025002, одержувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010600. банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38054398, МФО 899998;

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 33 113,44 грн (тридцять три тисячі сто тринадцять гривень 44 коп.) на р/р UA0025002, одержувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38054398. МФО 899998;

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 744 650,48 грн (сімсот сорок чотири тисячі шістсот п`ятдесят гривень 48 коп.) на р/р UA UA0025002, одержувач УК у м.Чернігові/м.Чернігів/18010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38054398, МФО 899998;

по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 11 521,33 грн (одинадцять тисяч п`ятсот двадцять одна гривня 33 коп.) на р/р UA0025454, одержувач УК у Семен.р-ні/Семенівс.р- н/19011000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 37972758, МФО 899998;

по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 134 037,60 грн (сто тридцять чотири тисячі тридцять сім гривень 60 коп.) на р/р UA0025522, одержувач УК у Черн.р-ні/Чернігівс.р-н/19011000, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) код 38053813, МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга, з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 РозділуПерехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Позивач - Головне управління ДПС у Чернігівській області (вул.Реміснича, 11, м.Чернігів, 14000, );

Відповідач - Державне підприємство «Чернігівторф» (вул.Громадська, 35-А, м.Чернігів, 14037, ).

Повне рішення суду складено 04 березня 2021 року.

Суддя Л.О. Житняк