Справа № 420/1117/21
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1117/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 січня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

2. Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України підготувати та падати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою від 01 лютого 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

17 лютого 2021 року до суду від представника позивача за вх. №ЕП/4281/21 надійшла заява про відмову від позову та відшкодування судових витрат, в якій позивач зазначає, що 10 лютого 2021 року йому надійшов лист від Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому повідомлено про направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки від 29.12.2020 року №11/3607 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, із врахуванням додаткових видів грошового забезпечення, станом на 05.03.2019 року. До заяви додано копії: листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.12.2020 року №115-18446/0/6-20-Вих, довідки від 29.12.2020 року №11/3607 та конверта з номером поштового відправлення 325, в якому представник позивача отримав вказаний лист та довідку.

Також, до суду від відповідача 22.02.2021 року за вх. №8634/21 надійшов відзив, до якого додано копію клопотання представника позивача адвоката Зошій Ю.Й. про видачу спірної довідки, яке також додане і до позовної заяви, а також копію листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.12.2020 року №115-18446/0/6-20-Вих.

При цьому представником позивача до вищевказаної заяви додано копії листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.12.2020 року №115-18446/0/6-20-Вих, наданого у відповідь на заяву представника позивача довідки від 29.12.2020 року №11/3607 а також супровідного листа про направлення довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Відповідно до п.2 та п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи те, що відповідачем було задоволено клопотання представника позивача про видачу та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року ще до звернення до суду з даною позовною заявою, суд приймає відмову позивача від позову та вважає за доцільне закрити провадження у даній справі.

При цьому, щодо заяви позивача про стягнення з відповідача судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Суд зазначає, що даний спір було вирішено ще до звернення позивача до суду з позовною заявою, оскільки як позивачем, так і відповідачем було надано докази виготовлення Адміністрацією Державної прикордонної служби України довідки №11/3607 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 року із зазначенням у ній додаткових видів грошового забезпечення та премії ще 29.12.2020 року та докази направлення її Головному управлінню пенсійного фонду України в Одеській області та її копії представнику позивача адвокату Зошій Ю.Й. за адресою, яка зазначена ним у клопотанні про видачу такої довідки, а саме: 79040, а/с 1870, м.Львів.

При цьому, згідно інформації з офіційного веб сайту АТ «УКРПОШТА» про поштове відправлення 325, яким представнику позивача адвокату Зошій Ю.Й. було направлено лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 30.12.2020 року №115-18446/0/6-20-Вих з копією довідки від 29.12.2020 року №11/3607, вбачається, що відправлення прийняте поштовим відділенням 31 грудня 2020 року та прибуло у точку видачі/доставки, тобто у а/с 1870, м.Львів, 79040 ще 04 січня 2020 року.

Відповідно до п.4 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270, для одержання адресатами простих поштових відправлень, періодичних друкованих видань, повідомлень про надходження поштових відправлень, поштових переказів в операційних залах об`єктів поштового зв`язку можуть встановлюватись абонементні скриньки. Абонементна скринька надається у користування фізичній або юридичній особі згідно із встановленими тарифами за письмовою заявою, що подається на ім`я керівника об`єкта поштового зв`язку. Не допускається надання однієї абонементної скриньки у користування кільком особам.

Суд зазначає, що невжиття представником позивача дій щодо отримання ним поштової кореспонденції з власної абонентської скриньки, що призвело до його необізнаності про відсутність порушень прав його клієнта ОСОБА_1 Адміністрацією Державної прикордонної служби України та, як наслідок, до звернення до суду з даним адміністративним позовом (за фактичної відсутності предмета спору) свідчить про відсутність підстав для розподілу судових витрат на сплату судового збору та витрат на правову допомогу шляхом їх стягнення з відповідача на користь позивача.

За таких обставин суд доходить висновку, що у задоволенні заяви представника позивача про розподіл судових витрат слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 142, 183, 238, 248, 256, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про відмову від позову - задовольнити.

Провадження у справі №420/1117/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії - закрити.

У задоволенні заяви представника позивача про розподіл судових витрат - відмовити.

Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.

.