Справа № 200/12231/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 березня 2021 р. Справа №200/12231/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., за участю секретаря судового засідання Лисенко Н. В.

представників позивача Бичкова О. Є, Іванова В. І.,

розглянувши під час підготовчого провадження в судовому засіданні (в режимі відеоконференції) питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовною заявою Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., по адміністративній справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Авдіївський коксохімічний завод» до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

28.12.2020 Приватне акціонерне товариство «Авдіївський коксохімічний завод» (місце знаходження: проїзд Індустріальний, буд. 1, м. Авдіївка, Донецька область, 86065, ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками (місце знаходження: просп. Перемоги, буд. 120-А, м. Київ, 03115, ) про (з урахуванням уточнень):

- визнання неправомірними дії (бездіяльність) Державної лікарської служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничого об`єднання «ІНКОР І КО» у переоформленні ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову;

- зобов`язання відповідача переоформити ліцензію серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову шляхом видачі паперового бланку ліцензії із зазначенням про її безстроковість;

- зобов`язання відповідача внести відповідний запис до ліцензійного реєстру на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (http://usuan.dls.gov.ua/) про переоформлення ліцензії серії АВ №498818 від 10.12.2019 на безстрокову.

Ухвалою суду від 18.01.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 10.02.2021 вирішено подальший розгляд справи №200/12231/20-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 01.03.2021 задоволено клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи Easycon.

03.03.2021 представники позивача у підготовче судове засідання з`явилися.

03.03.2021, під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції, виникли технічні проблеми, представник відповідача не зміг зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку, та прийняти участь в засіданні в режимі відеоконференції.

Дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.

Згідно пунктів 2, 3 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Враховуючи вищезазначене, у зв`язку з неявкою у судове засідання представника відповідача та виникненням технічних проблем під час судового засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання у даній справі.

Крім того, судом встановлено, що станом на 03.03.2021 відповідачем не виконано вимоги ухвали від 18.01.2021 та не надано витребувані судом документи.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частиною 7 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм частини 8 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Вимоги частин четвертої статті 9 КАС України зобов`язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з`ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається.

Отже, суд вважає необхідним повторно витребувати у Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками визначені судом докази.

Керуючись статтями 80, 205, 243, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Відкласти підготовче судове засідання на 01.04.2021 об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

2. Повторно витребувати у Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками всі документи та рішення, що прийнято за результатом розгляду заяви позивача про переоформлення ліцензії на безстрокову № 1396-20з від 12.10.2020.

Зобов`язати надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) у п`ятиденний термін з дати отримання цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин невиконання вимог ухвали.

Попередити осіб, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.С. Молочна