Справа № 640/4531/20
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4531/20 Суддя першої інстанції: Донець В.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Беспалова О.О. та Собківа Я.М.,

при секретарі - Василенко Ю.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА ЛІНК» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА ЛІНК» до Дніпропетровської міської ради про визнання протиправним, незаконним та нечинним порядку,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2020 року, позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега Лінк» звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Дніпропетровської міської ради про визнання протиправним, незаконним та нечинним порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2021 року адміністративну справу за № 640/4531/20 передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Не погоджуюсь із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2021 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення було не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Відзив на апеляційну скаргу від Дніпропетровської міської ради до суду апеляційної інстанції не надходив.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до п.4, ч.1 ст. 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Приймаючи рішення про передачу справи на розгляд до іншого адміністративного суду, суд першої інстанції виходив з того, що згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на час розгляду справи місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Мега Лінк» (ідентифікаційний код33769837): 49083, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Собінова, будинок 1; Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 26510514) 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, отже, в силу положень ст.. 25 та 27 КАС України, дана справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції необґрунтованим, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В силу приписів частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до частиною першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Так, з наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (станом на 05.03.2020 року, тобто на дату звернення позивача до суду), офіційним місцезнаходженням ТОВ «Мега Лінк» є: Україна, 03038, м. Київ, вул.. Лінійна, будинок 17, поверх 2.

Отже, з урахуванням приписів ч.1 ст. 25 КАС України, дана справа, за вибором позивача, була підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва.

Втім, як зазначено судом першої інстанції, станом на час розгляду справи (січень 2021 року) місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Мега Лінк" (ідентифікаційний код33769837) є: 49083, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Собінова, будинок 1; Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 26510514) 49000, місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75.

Разом з тим, колегія суддів наголошує, що відповідно до ч.3 ст. 30 КАС України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Отже, постановляючи ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, судом першої інстанції було порушено норми процесуального права, у зв`язку з чим, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА ЛІНК» - задовольнити, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2021 року - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 241, 242, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА ЛІНК» - задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 січня 2021 року - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.Є.Пилипенко

Судді О.О.Беспалов

Я.М.Собків

Повний текст рішення виготовлено 02 березня 2021 року.