Справа № 640/23666/19
Суддя: Беспалов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Беспалова О. О.
суддів: Парінова А.Б., Ключковича В. Ю.
за участю секретаря: Волошка О. Л.

представника відповідача Петрика В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Києві питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимученого прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення суду першої інстанції з огляду на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021року відкрито провадження у справі за скаргою Офісу генерального прокурора на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 листопада 2020 року та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 25.02.2021 року.

До Шостого апеляційного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/5305/20, № 640/19291/19, №640/24239/19, №640/20211/19, 640/19717/19.

Свої доводи про зупинення провадження позивач обґрунтував тим, що підставою для прийняття оскаржуваних рішення, зокрема щодо звільнення позивача із займаної посади слугували висновки відповідача щодо неподання позивачем заяви про переведення прокурорів на посаду в обласних прокуратурах, окружних прокуратурах та про намір пройти атестацію, за формою затвердженою Порядком проходження прокурорами атестації, затвердженим наказом Генерального прокурора від 03.10.2019 №221.

При цьому, предметом розгляду в адміністративних справах №640/5305/20, № 640/19291/19, №640/24239/19, №640/20211/19, 640/19717/19 є саме зазначений Порядок № 221 та його відповідність вимогам Закону України «Про прокуратуру».

В судовому засіданні представником відповідача щодо задоволення клопотання про зупинення провадження заперечено.

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, що з`явились, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Як вбачається із змісту оскаржуваного рішення, підставою для прийняття відповідачем рішення про звільнення позивача із займаної посади слугувало неподання останнім заяви про намір проходження атестації за формою встановленою у додатку 2 до Порядку проходження прокурорами атестації № 221.

Відповідно до змісту позовних вимог, а також оскаржуваного рішення саме незгода позивача із формою заяви встановленої Порядком № 221, невідповідність такої заяви приписам Закону України «Про прокуратуру» із змінами та доповненнями, обумовили неподання позивачем такої заяви.

Поряд із цим, із змісту заявленого клопотання вбачається, що вказаний Порядок № 221 є предметом оскарження у удовому порядку в справах №640/5305/20, № 640/19291/19, №640/24239/19, №640/20211/19, 640/19717/19, у тому числі щодо невідповідності затвердженої форми заяви вимогам чинного законодавства.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах №640/5305/20, № 640/19291/19, №640/24239/19, №640/20211/19, 640/19717/19.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимученого прогулу до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/5305/20, № 640/19291/19, №640/24239/19, №640/20211/19, 640/19717/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач О. О. Беспалов

Суддя В. Ю. Ключкович

Суддя А.Б. Парінов

(Повний текст ухвали складено 02.03.2021 року)