Справа № 520/1277/21
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 березня 2021 року Справа № 520/1277/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Чайкіної Н.Е.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Іванова Т.О.,

представника третьої особи Рогачевської С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, 13), треті особи Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків), Регіональна профспілкова організація Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків), Профспілкова організація Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати дії відповідача щодо відмови у погодженні надання щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань позивачу - протиправними та зобов`язати відповідача погодити надання позивачу щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально- побутових питань на підставі заяв від 15.06.2020 та 06.07.2020.Визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті надбавки за знання іноземної мови (англійської) позивачу - протиправними та стягнути з відповідача на користь позивача надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови - англійської мови у розмірі 10 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) з дати призначення на посаді до дня поновлення на роботі.

Ухвалою судді від 02.02.2021 відкрито спрощене провадження по справі без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою від 16.02.2021 було задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

22.02.2021 до суду надійшло клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому представник просив позовну заяву залишити без руху. В обґрунтування клопотання зазначено, що починаючи з 1 вересня 2015 року позивачі в справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позивачів у двох категоріях: про стягнення заробітної плати та про поновлення на роботі. Представник посилається на те, що предметом позову ОСОБА_1 є вимоги немайнового характеру, пов`язані з визнанням дій протиправними та зобов`язанням вчинити певні дії, а також майнові зі стягнення надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови тому судовий збір за подання підлягає сплаті на загальних підставах.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та третьої особи щодо заявленого клопотання, дослідивши доводи клопотання, суд дійшов наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст.2 ЗУ «Про судовий збір»).

Відповідно до ч.1 ст.3 ЗУ «Про удовий збір», судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

Пільги щодо сплати судового збору визначені ст.5 ЗУ «Про судовий збір».

Так, згідно п.1 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Як убачається з матеріалів справи, предметом позову у справі є визнання дій відповідача щодо відмови у погодженні надання щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань позивачу - протиправними та зобов`язати відповідача погодити надання позивачу щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально- побутових питань на підставі заяв від 15.06.2020 та 06.07.2020.Визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті надбавки за знання іноземної мови (англійської) позивачу - протиправними та стягнути з відповідача на користь позивача надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови - англійської мови у розмірі 10 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) з дати призначення на посаді до дня поновлення на роботі.

Згідно ст.1 ЗУ «Про оплату праці» заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Структура заробітної плати визначена статтею 2 ЗУ «Про оплату праці», основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов`язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.

Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов`язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Таким чином, суд зауважує, що позивачем заявлено позовні вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у погодженні надання щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань та зобов`язання відповідача погодити надання позивачу щорічної відпустки та матеріальної допомоги на оздоровлення і вирішення соціально- побутових питань; визнання дій відповідача щодо відмови у виплаті надбавки за знання іноземної мови (англійської) - протиправними та стягнути з відповідача на користь позивача надбавку за знання та використання в роботі іноземної мови - англійської мови у розмірі 10 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати) з дати призначення на посаді до дня поновлення на роботі, а тому такі вимоги підпадають під пільги щодо сплати судового збору за подання вказаного позову.

Враховуючи викладене, зважаючи на предмет заявленого адміністративного позову, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст.5-8, 132, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про залишення без руху адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Городецького, 13), треті особи Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків), Регіональна профспілкова організація Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків), Профспілкова організація Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, 14, м. Харків) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 01.03.2021.

Головуючий В.В. Єгупенко