Справа № 440/1589/21
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

03 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/1589/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26.02.2021 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, в якій просив:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області в частині недонарахування та недоплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня ОСОБА_1 , як особі зі статусом "ветеран війни - учасник бойових дій", відповідно до статті 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги у 2020 році;

- зобов`язати Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як особі зі статусом "ветеран війни - учасник бойових дій", відповідно до статті 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги в 2020 році.

Ознайомившись з поданою заявою та доданими до неї матеріалами, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

На стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі №440/1589/21 судом встановлено, що на розгляді у Полтавського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №440/774/21 (суддя Канигіна Т.С.) за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, у якій позовними вимогами також є визнання протиправними дій та бездіяльності Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області в частині недонарахування та недоплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня ОСОБА_1 , як особі зі статусом "ветеран війни - учасник бойових дій", відповідно до статті 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги у 2020 році; зобов`язання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як особі зі статусом "ветеран війни - учасник бойових дій", відповідно до статті 12 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 5 (п`яти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплаченої суми допомоги в 2020 році.

Підставами позовних вимог у справі №440/774/21 є аналогічні підстави, що й у даній позовній заяві у справі №440/1589/21.

Тобто позивачем подано декілька аналогічних позовних заяв до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, яким присвоєно номера №440/1589/21 (суддя Шевяков І.С.) та №440/774/21 (суддя Канигіна Т.С.).

При цьому, ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі №440/774/21 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

За змістом пункту 2 частини другої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України зловживанням процесуальними правами є подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.

Частиною п`ятою статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Зважаючи на наявність аналогічної позовної заяви до цього самого відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав суд зобов`язаний прийняти рішення про повернення позовної заяви.

Керуючись статтями 45, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII.

Суддя І.С. Шевяков