Справа № 640/5484/21
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 березня 2021 року м. Київ№ 640/5484/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Київського міського військового комісаріату (далі по тексту відповідач), адреса: АДРЕСА_2 , в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (нова назва Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) щодо не здійснення підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України №414 від 15 червня 1994 року, а також Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 на підставі якого, згідно розпоряджень (наказів) Міністра оборони України, які були доведені до відома, всім військовим комісаріатам в Україні телеграмами Міністра оборони України від 29 грудня 2018 року вих. №248/9240, від 14 січня 2020 року вих. №248/291, від 27 січня 2021 року вих. №248/612. Внаслідок чого з 2019 року та у 2020 і 2021 роках військовослужбовцям, які проходять службу на посадах льотного складу, у складі екіпажів літаків, вертольотів, виплачували та продовжують виплачувати на даний час: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу, що передбачає допуск до державної таємниці 10%; надбавка за кваліфікацію, в/сл, клас майстер 11%; премія 130% від посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року, з 01 січня 2020 року, з 01 січня 2021 року; а також складових грошового забезпечення які були до 01 січня 2018 року, а саме: надбавка за особливо важливі завдання 50%, льотний скл. при виконанні польотів 35%;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат (нова назва Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлені довідки станом на 01 квітня 2019 року, станом на 01 січня 2020 року та станом на 01 січня 2021 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України №414 від 15 червня 1994 року, а також Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 на підставі якого, згідно розпоряджень (наказів) Міністра оборони України, які були доведені до відома, всім військовим комісаріатам в Україні телеграмами Міністра оборони України від 29 грудня 2018 року вих. №248/9240, від 14 січня 2020 року вих. №248/291, від 27 січня 2021 року вих. №248/612. Із вказаними мскладовими, додаткового грошового забезпечення, яке з 01 січня 2019 року, 01 січня 2020 року та з 01 січня 2021 роках нараховується військовослужбовцям, які проходять службу на посадах льотного складу, у складі екіпажів літаків, вертольотів, а саме: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за роботу, що передбачає допуск до державної таємниці 10%; надбавка за кваліфікацію, в/сл, клас майстер 11%; премія 130% від посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року, з 01 січня 2020 року, з 01 січня 2021 року; а також складових грошового забезпечення які були до 01 січня 2018 року, а саме: надбавка за особливо важливі завдання 50%, льотний скл. при виконанні польотів 35%.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідок про розмір грошового забезпечення.

Після надходження позовної заяви, суддя вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значення даної справи для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, приходжу до висновку про можливість розгляду дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

4. Зобов`язати ОСОБА_1 подати на адресу суду в п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчену копію грошового атестата серії ЗС №076475, оскільки з доданої до позовної заяви неможливо розібрати чітко її зміст, а також зобов`язати ОСОБА_1 подати суду документи, з яких вбачається, які саме додаткові види грошового забезпечення були включені до довідок про розмір грошового забезпечення для обчислення розміру пенсії станом на 01 січня 2018 року.

5. Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

6. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзиви у порядку, встановленому в статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому статтею 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Повідомити суб`єкт владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

9. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя К.Ю. Гарник