Справа № 805/743/18-а
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 березня 2021 р. Справа №805/743/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну боржника у виконавчому листі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Жовтневе» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги № Ю-8161-17 від 06.11.2017 року на суму 1 406 471,47 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

1 лютого 2018 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Жовтневе» (надалі ТОВ «Жовтневе», позивач) звернулось до суду із позовом про скасування вимоги № Ю-8161-17 від 06.11.2017 року про нарахування суми єдиного соціального внеску на суму 1 406 471,47 грн. (в подальшому Спірна вимога), прийнятої Головним управлінням ДФС у Донецькій області (далі за текстом ГУ ДФС, відповідач).

21 березня 2018 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду у даній справі позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Жовтневе» задоволено, скасовано вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) № Ю-8161-17 від 06.11.2017 року в сумі 1 406 471,47 грн., стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Донецькій області (; місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Жовтневе» (, місцезнаходження 85651, Донецька область, с. Єлизаветівка, вул. Радянська, 39 А) понесені судові витрати з судового збору у розмірі 21 097, 07 грн.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №805/743/18-а, 02.02.2021 року Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист.

24 лютого 2021 року до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну боржника у виконавчому листі, яка мотивована тим, що Головне управління ДФС у Донецькій області знаходиться в стані припинення, його правонаступником є Головне управління ДПС у Донецькій області ().

На підставі наведеного заявник просив замінити боржника у виконавчому листі по справі №805/743/18-а з Головного управління ДФС у Донецькій області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України (КМУ) №537 від 19.06.2019 року Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області, яке є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Донецькій області. Абзацом 3 п. 2 цієї постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

В абзаці 4 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов`язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі України (та її територіальним органам.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області (далі за текстом положення - Головне управління ДПС).

Відповідно абз. 3 п. 1 вищевказаного положення Головне управління ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області ().

Водночас, абз. 1 п. 1 цього Положення закріплено, що Головне управління ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

У відомостях про юридичну особу Державна податкова служба України () в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про її філії (відокремлені підрозділи), серед яких визначено і Головне управління ДПС у Донецькій області (код відокремленого підрозділу 44070187).

Згідно з п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією територіальних органів, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи, на те, що територіальні органи ДПС, утворені як її відокремлені підрозділи, з 01.01.2021 розпочинають здійснення повноважень та функцій територіальних органів ДПС, ліквідованих як юридичні особи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

Разом з тим, щодо заяви відповідача стосовно заміни боржника на Головне управління ДПС у Донецькій області, суд зазначає, що управління є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України, а відтак доцільною є заміна боржника саме на Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну боржника у виконавчому листі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Жовтневе» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги № Ю-8161-17 від 06.11.2017 року на суму 1 406 471,47 грн. задовольнити.

Замінити у виконавчому листі №805/743/18-а від 02.02.2021 року боржника з Головного управління ДФС у Донецькій області () на Державну податкову службу України () в особі Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу (ЄДРПОУ ВП 44070187).

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя В.М. Чучко