Справа № 280/329/21
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2021-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ПРАВОНАСТУПНИЦТВО

04 березня 2021 року Справа № 280/329/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні клопотання Запорізької районної державної адміністрації про заміну відповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Мітасова Миколи Івановича (вул. Гарнізонна, 82, м. Запоріжжя, 69039), до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Бочарова, буд. 12, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70002) про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та середньої заробітної плати за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Мітасова Миколи Івановича, до Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області (далі відповідач) та Головного управління державної казначейської служби України у Запорізькій області, в якій позивач просить суд:

стягнути з відповідача на користь позивача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 21.07.2018 по 23.09.2020 у розмірі 560976,51 грн. без утримання податків та інших обов`язкових платежів;

стягнути з відповідача на користь позивача середню заробітну плату за час затримки виконання постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.09.2020 у справі №9901/743/18 за період з 23.09.2020 по 28.10.2020 у розмірі 29459,3 грн.

Крім того, просить стягнути з відповідача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 22000,00 грн.

Ухвалою від 18.01.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

03.02.2021 від представника позивача до суду надійшла уточнена позовна заява, в якій з переліку відповідачів прибране Головне управління державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Ухвалою від 04.02.2020 у справі було відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 04.03.2021.

11.02.2021 від Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області до суду надійшло клопотання, в якому цей орган просить замінити сторону відповідача на Запорізьку районну державну адміністрацію.

04.03.2021 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він не заперечує проти заміни відповідача на його правонаступника, просить долучити до матеріалів справи додаткові докази та вирішити клопотання за його відсутності.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволення клопотання Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про заміну сторони (відповідача), суд виходить із такого.

В обґрунтування клопотання Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області посилається на зміни в адміністративно-територіальному устрої України, які відбулись на підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів».

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються», розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 11.01.2021 №14 «Про утворення комісії з реорганізації Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області та затвердження її складу», розпорядження голови Запорізької районної державної адміністрації від 21.01.2021 №21 «Про надання Вільнянській районній державній адміністрації Запорізької області доручення на здійснення організації роботи по деяким питанням» відповідач перебуває в процесі реорганізації шляхом приєднання до Запорізької районної державної адміністрації. Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 з моменту реєстрації в ЄДР комісії з реорганізації всі повноваження, права та обов`язки (публічно-владне представництво) відповідача перейшли до Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області.

Вирішуючи питання щодо заміни відповідача по справі суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області є правонаступником Вільнянської районної державної адміністрації Запорізькій області, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у справу, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного відповідача у справі №280/329/21 на його правонаступника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 52, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №280/329/21 з Вільнянської районної державної адміністрації Запорізькій області на її правонаступника - Запорізьку районну державну адміністрацію Запорізької області (вул. Істоміна, буд. 8, м. Запоріжжя, 69089, ).

Підготовче засідання у справі №280/329/21 відкласти на 24 березня 2021 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань №16 об 11:30. Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Р.В. Кисіль