Справа № 577/5531/19
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 березня 2021 р.Справа № 577/5531/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 577/5531/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На зазначене рішення Головним управлінням Держпродспоживслужби в Сумській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що в резолютивній частині рішення суду першої інстанції від 18.11.2020 року вказано, що рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Вказано, що з урахуванням ч.2 ст.295 КАС України та того, що рішення суду отримано 14.01.2021 року, просить поновити строк для апеляційного провадження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є постанова № 22 про накладення адміністративного стягнення від 04.10.2019 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 42 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 18.11.2020 року Конотопським міськрайонним судом Сумської області проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено 26.11.2020 року.

Крім того, в резолютивній частині рішення судом першої інстанції вказано, що рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

З доданої до апеляційної скарги копії супровідного листа, вбачається, що відповідачем копія оскаржуваного рішення отримана 14.01.2021 року, про що здійснено відмітку.

Протилежних доказів дати отримання копії оскаржуваного рішення матеріали справи не містять.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 05.02.2021 року (здано на поштове відділення 03.02.2021 року), тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії рішення.

Враховуючи, що судом першої інстанції 18.11.2020 року за відсутності сторін, проголошено вступну та резолютивну частини рішення, а повне рішення складено 26.11.2020 року, та зазначений судом строк та порядок оскарження рішення, та отримання відповідачем копії рішення 14.01.2021 року та подання апеляційної скарги протягом 30 днів з цієї дати, суд вважає, що строк на апеляційне оскарження рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року по справі № 577/5531/19 підлягає поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 286 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року по справі № 577/5531/19 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року по справі № 577/5531/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області на рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року по справі № 577/5531/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Зупинити дію рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 18.11.2020 року по справі № 577/5531/19.

Встановити сторонам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова Т.С. Перцова