Справа № 380/430/21
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/430/21

02 березня 2021 р.

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О, розглянув в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами ,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16; ) до Товариства з обмеженою відповідальністю Моріон + (82441, Львівська область, Стрийський район, с. Верчани, вул. 24 Серпня, 30-3,26; ) про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 1581 від 05.07.2020 року.

Ухвалою суду від 18 січня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

04 лютого 2021 року представником відповідача на адресу суду подано клопотання (вх. № 7678) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/5913/20. Вказана заява обґрунтовується тим, що предметом даного позову є вимоги стосовно припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 1581 від 05.07.2020 року. Так, відповідач зазначає, що на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває справа № 380/5913/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Моріон + до Державної екологічної інспекції у Львівській області, Державної екологічної інспекції України, Державної служби геології та надр України про визнання неправомірним (недійсним) листа, визнання неправомірною дії, визнання протиправним та скасування наказу, в якому просять визнати неправомірним (недійсним) лист Державної екологічної інспекції у Львівській області від 11.03.2020 року №02-1084, надісланий на адресу Державної екологічної інспекції України; визнати неправомірною дію з направлення Державною екологічною інспекцією України Держгеонадра України листом від 26.03.2020 року №2320/2.10/6-20 подання на зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010 року, наданого ТОВ Моріон +, з метою видобування валунно-гравійно-піщаних порід Південно-Західної ділянки Верчанського родовища, розташованого у Львівській області; визнати протиправним і скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 03.06.2020 року №200 щодо зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010 року.

Ухвалою від 16.02.2021 запропоновано позивачу надати пояснення щодо клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.

На адресу суду надійшли заперечення позивача на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі. Позивач вказує, що позовні вимоги в даному адміністративному провадженні ґрунтуються на тому, що надрокористувачем не було усунуто порушення, виявлені в ході перевірок. Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд не може посилатись на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Вважає, що оскільки станом на момент розгляду справи наявність порушень і їх не усунення не було спростовано в судовому порядку, відповідно наявні законні підстави для звернення із даним позовом. Окрім того, посилання відповідача на те, що задоволення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду щодо законності наказу №200 і буде неможливим ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів підприємства, вважає такі безпідставними з огляду на положення ст.380 КАС України.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Підставою даного позову є те, що наказом Держгеонадр від 03.06.2020 №200 було зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010, наданого ТОВ «»Моріон+», надано надрокористувачу 30 календарних днів на усунення порушень. 25.09.2020 на адресу позивача надійшов лист №70 від надрокористувача, у якому він висловив свою незгоду із припиненням права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу у зв`язку з оскарженням у суді (справ №380/5913/20) наказу Держгеонадр №200 від 03.06.2020 щодо зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010. У зв`язку з не усуненням надрокористувачем встановлених порушень, та незгоди надрокористувача, позивач звернувся до суду з вказаним позовом відповідно до ч. 2 ст. 26 КУпН.

Судом з`ясовано, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа (згідно даних комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду) №380/5913/20 (суддя Сасевич О.М.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Моріон до Державної екологічної інспекції у Львівській області, Державної екологічної інспекції України, Державної служби геології та надр України про визнання неправомірним (недійсним) лист Державної екологічної інспекції у Львівській області від 11.03.2020 року №02-1084, надісланий на адресу Державної екологічної інспекції України; визнання неправомірною дію з направлення Державною екологічною інспекцією України Держгеонадра України листом від 26.03.2020 року №2320/2.10/6-20 подання на зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010 року, наданого ТОВ Моріон+, з метою видобування валунно-гравійно-піщаних порід Південно-Західної ділянки Верчанського родовища, розташованого у Львівській області; визнати протиправним і скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 03.06.2020 року №200 щодо зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №5181 від 05.07.2010 року.

Предметом спору у даній справі зокрема є припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 1581 від 05.07.2020 року.

Вказані справи є пов`язаними, оскільки при розгляді справи №813/5913/20 будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі за адміністративним позовом, що розглядається в даному судовому процесі. Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду справи №380/430/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/5913/20.

Станом на момент розгляду даної справи, рішення по суті у вищевказаній справі судом не прийнято, а отже враховуючи те, що на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувають справи, які є пов`язаними між собою, суд приходить до висновку щодо наявності підстав та необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №380/5913/20, оскільки рішення у наведеній справі можуть бути визначені обставини, які мають суттєве значення під час розгляду справи № 380/430/21.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 256, 293, 295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 380/430/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "МОРІОН+" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами, - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №380/5913/20.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна