Справа № 460/1231/21
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
26 лютого 2021 року Рівне №460/1231/21
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду У.М. Нор, після одержання позовної заяви:
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд,
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 288 від 29.05.2020 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності командира навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 з накладенням на нього дисциплінарного стягненння у вигляді «догани»;
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №414 від 21.07.2020 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності командира навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 з накладенням на нього дисциплінарного стягненння у вигляді «суворої догани»;
зобов`язати відповідача - військову частину НОМЕР_1 анулювати відповідний запис у службовій картці командира навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 щодо накладення на нього дисциплінарних стягнень у вигляді «догани» та «суворої догани».
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суддею встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом частини шостої статті 12 КАС України дана справа є справою незначної складності, тому відповідно до частини другої статті 12 КАС України та частини першої статті 257 КАС України з урахуванням визначених у частині третій статті 257 КАС України критеріїв підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
За правилами частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Зокрема, у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, вивчивши викладені в ньому аргументи, суд дійшов висновку, що зазначені докази мають значення для вирішення справи по суті, а тому з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити.
Керуючись статтями 49, 80, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розгляд справи по суті призначити на "23" березня 2021 року об 16:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Нор У.М.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та роз`яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, до якого додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.
Відповідно до вимог ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк подання відзиву на позовну заяву відповідача: наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 214 від 29 квітня 2020 року; акт службового розслідування та матеріалів до нього по факту відповідності Акту прийому-передачі майна наметового містечка № 2 від позивача, підполковника ОСОБА_2 (від військової частини НОМЕР_1 ) до полковника ОСОБА_3 (до військової частини НОМЕР_2 ), фактичної наявності майна та його стану; наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 288 від 29 травня 2020 року; наказ командира військової частини НОМЕР_3 № 131 від 18.03.2020 року «Про організацію служби військ і бойового навчання у військовій частині НОМЕР_1 на 2020 рік»; план військового містечка № НОМЕР_4 АДРЕСА_3 , затверджений керівництвом КЕВ м. Рівне МО України; телеграму командира військової частини НОМЕР_5 від 21 лютого 2020 року № 501/16/3/1/15; книгу обліку військового майна, що видається в тимчасове користування наметового містечка № 2 «Інженерне містечко»; акт інвентаризації майна квартирно-експлуатаційної частини військової частини НОМЕР_1 станом на 01 листопада 2020 року від 10.12.2020 року; наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 215 від 29.04.2020 року «Про призначення службового розслідування»; акт службового розслідування та матеріалів до нього щодо уточнення причин і умов невідповідності документації по підготовці водіїв військових частин (установ) оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимогам до закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та кваліфікаційних вимог до спеціалістів, які здійснюють таку підготовку, а також встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність сприяли настанню даної події; наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 414 від 21 липня 2020 року; наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.04.2020 року № 149; висновок про матеріально-технічну базу закладу від 20.10.2019 року за результатами акредитації даного закладу, проведеної комісією територіального сервісного центру №5641 МВС України в м. Рівне; рапорт позивача до командира військової частини НОМЕР_1 від 26 січня 2021 року.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя У.М. Нор