Справа № 600/403/21-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

01 березня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/403/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (вул. В. Липківського, 35, м. Київ, ) про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: визнати незаконним та скасувати рішення комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 27 листопада 2020 року про недопущення його до участі в конкурсі з відбору директорів установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та скасувати результати проведеного конкурсу.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.02.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

На виконання вимог ухвали суду, позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків та зміну позовних вимог, в якій серед іншого просив залишити позовну заяву в частині вимоги про скасування результатів проведеного конкурсу без розгляду. В іншій частині позовних вимог позивач вказував, що усунув недоліки, зазначені у мотивувальній частині ухвали суду від 09.02.2021 р.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 01.03.2021 р. заяву про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог задоволено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування рішення в частині позовної вимоги про скасування результатів проведеного конкурсу, - повернути позивачу.

Оскільки, в іншій частині позовних вимог позивач усунув недоліки позовної заяви, суд вважає, що позовна заява в частині визнання незаконним та скасування рішення комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 27 листопада 2020 року про недопущення його до участі в конкурсі з відбору директорів установ природно-заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України.

Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України наступні докази: наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 02.10.2020 р. № 172 Про проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про створення постійно діючої комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, зі змінами та доповненнями; докази проведення засідання постійно діючої комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 27.11.2020 р.; оголошення, розміщене на офіційному сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 22.12.2020 р.; оголошення (інформація), розміщене на офіційному сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 18.12.2020 р.; рішення комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 27.11.2020 р.; протокол засідання постійно діючої комісії № 4 від 27.11.2020 р.; пакет документів, який подавався ОСОБА_1 для участі в конкурсному відборі на посаду керівника НПП «Хотинський»; всі матеріали та документи, які стосуються предмету спору.

Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов`язує Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.

4. Витребувати з Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України наступні докази:

- наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 02.10.2020 р. № 172 Про проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України;

- наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про створення постійно діючої комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, зі змінами та доповненнями;

- докази проведення засідання постійно діючої комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 27.11.2020 р.;

- оголошення, розміщене на офіційному сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 22.12.2020 р.;

- оголошення (інформація), розміщене на офіційному сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України 18.12.2020 р.;

- рішення комісії для проведення конкурсного відбору керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 27.11.2020 р.;

- протокол засідання постійно діючої комісії № 4 від 27.11.2020 р.;

- пакет документів, який подавався ОСОБА_1 для участі в конкурсному відборі на посаду керівника НПП «Хотинський»;

- всі матеріали та документи, які стосуються предмету спору.

5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України п`ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та скарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький