Справа № 340/700/21
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

26 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/700/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (паспорт громадянина НОМЕР_1 )

до Головного Управління ДМС України в Харківській області (адреса: вул. Римарська, 24, м. Харків, Харківська область, 61057)

про визнання неправомірним і скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду до Головного Управління ДМС України в Харківській області, у якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДМС у Харківській області від 27.10.2020 року про заборону в`їзду в Україну громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 строком на три роки.

Відповідно до вимог статті 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Серед іншого, суду належить з`ясувати, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності (пункт 4 частини перошої статті 171 КАС України).

Так, частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У розумінні статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV (далі - Закон №1382-IV) місцем перебування є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Цією ж нормою реєстрація (місця проживання, перебування) визначається як внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Документами, до яких вносяться відомості про місце проживання є: паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (стаття 3 Закону №1382-IV).

У позовній заяві позивач зазначив адресою свого перебування в Україні АДРЕСА_1 .

Натомість жодного доказу, який би у відповідності вищевказаних законодавчих положень засвідчив, що саме вказане місце є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, ОСОБА_1 суду не надав. Надані позивачем докази постійного проживання його дружини та дитини у м.Кропивницькому та наявності у дружини позивача власного житла не спростовують висновку про те, що сам ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання (перебування) в Україні.

Отже, відповідно до приписів частини першої статті 25 КАС України вказану справу повинен вирішувати адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача (вул. Римарська, 24, м. Харків, Харківська область), тобто Харківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись статтями 25, 29, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Адміністративну справу № 340/700/21 за позовом ОСОБА_1 (паспорт громадянина НОМЕР_1 ) до Головного Управління ДМС України в Харківській області (адреса: вул. Римарська, 24, м. Харків, Харківська область, 61057) про визнання неправомірним і скасування рішення передати на розгляд Харківського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити особі, яка звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.В. Кравчук