Справа № 486/856/20
Суддя: Явіца І. В.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 486/856/20
УХВАЛА

про прийняття справи до свого провадження

01.03.2021 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Явіца І.В., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника СРПП Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції Бойко Станіслава Станіславовича, головного управління Національної поліції в Миколаївській області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

Вказана справа передана на розгляду Арбузинського районного суду Миколаївської області на підставі розпорядження голови Южноукраїнського міського суду Миколаївської області №03 від 03 лютого 2021 року.

Ухвалою судді Арбузинського районного суду Миколаївської області від 05 лютого 2021 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, а позивачу було запропоновано усунути вказані у ній недоліки, у тому числі й надати ряд доказів на підтвердження підстав для звільнення судового збору.

Позивач заявою від 22 лютого 2021 року недоліки позовної заяви у цілому сунув, принаймні, істотних недоліків, які б перешкодили відкрити провадження у справі, на цей час вже не виявлено.

Разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви, позивач подав клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Зокрема, це звернення умотивоване тим, що позивач є пенсіонером, розмір його пенсії становить 2 714,44 грн., інших доходів він не має, а тому сплата судового збору у розмірі 420,40 грн. є занадто обтяжливою для нього і поставить його в скрутне матеріальне становище.

До того ж, як вказав позивач, він хворіє, проходить лікування, у тому числі й у приватних клініках (на пенсію у 2 714,44 грн.)

За такого, позивач просив повністю або частково звільнити його від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

На підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору позивач надав копію пенсійного посвідчення, довідку про розмір пенсії, яка становить 2 714,44 грн., довідку про відсутність у нього доходів за 2020 рік, мабуть ксерокопію медичної книжки та виписку з медичної карти амбулаторного хворого.

Тому, вирішуючи це питання, слід виходити із наступного.

Згідно ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті ( ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір»).

У цій справі установлено, що розмір судового збору (420,40 грн.) за подання адміністративного позову не перевищує 5% розміру річного доходу позивача за попередній рік (32 573,28 грн.); позивач не є військовослужбовцем, не має дітей віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, у разі, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; не є одинокою матір`ю, яка має дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; не є членом малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї ; не є особою, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а предметом його позову не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Натомість, позивач якимось чином на пенсію у розмірі 2 714,44 грн. лікується у приватних клініках і має на праві володіння вантажний автомобіль.

Таке не може вказати на скрутний матеріальний стан особи.

А тому суд, з урахуванням розміру пенсії позивача, неустановленості наявності у нього інших доходів, а також хвороби, вважає, що є доречним зменшити розмір належного до сплати судового збору до 300,00 грн. в сплатити його у строк до 05 березня 2021 року.

Вирішуючи питання про прийняття справи до свого провадження, слід вказати, що після усунення недоліків позовної заяви вона у цілому відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, оскільки згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно - правових спорах, у тому числі, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Будь - яких інших обставин, які б обумовлювали повернення позовної заяви або ж відмову у відкритті провадження, зокрема, із числа регламентованих ч.1 ст. 170 КАС України, на даному етапі не установлено, що дає підстави прийняти справу до свого провадження.

Вважаю за можливе розглянути справу у порядку спрощеного позовного провадження згідно норм Глави 10 Розділу ІІ КАС України з огляду на значення справи для сторін, її категорію та складність, обсяг і характер доказів, кількість учасників справи, а також відсутність значного суспільного інтересу та з урахуванням відсутності обставин, визначених ч.4 ст. 257 КАС України, у порядку, передбаченому ст. 286 КАС України та у строки, визначені нею.

На підставі ч. 4 ст. 9 КАС України, з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, від Відділення поліції №1 Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області належить витребувати матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 121 КУпАП.

З цих мотивів, керуючись ст.ст. 1-18, 49, 80, 171, 257, 286, 241, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП Арбузинського ВП Братського ВП ГУНП в Миколаївській області капітана поліції Бойко Станіслава Станіславовича, головного управління Національної поліції в Миколаївській області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про часткове звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Зменшити належну до сплати суму судового збору і визначити, що позивачу ОСОБА_1 за подання цього адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 300 (триста) грн. 00 коп. у строк до 05 березня 2021 року, надавши до суду документ, що підтверджує сплату судового збору.

Роз`яснити позивачу, що згідно ч.2 ст. 133 КАС України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Розгляд справи провести в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін в судове засідання.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 09 год. 00 хв. 05 березня 2021 року в приміщенні Арбузинського районного суду Миколаївської області (вул. Шевченко, 204, смт. Арбузинка Миколаївської області, зал судових засідань № 10).

Витребувати від Відділення поліції №1 Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 121 КУпАП.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала у частині надання доказу, який витребовує суд, є обов`язковою до виконання на всій території України.

Копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі направити позивачу.

Відповідачам направити копію ухвали разом з копією позовної заяви та документів, долучених до неї, на електронну адресу, роз`яснивши про можливість отримання таких документів для ознайомлення в судовому засіданні.

З урахуванням ч.1 ст.286 КАС України відповідач у 5 (п`ятиденний) строк з дня отримання ухвали має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а в разі наявності заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - заяву разом із запереченнями - в той же строк.

Роз`яснити, що згідно ч. 3ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Надати позивачу строк, який не може перевищувати 5 (п`ять) днів з дня отримання відзиву, для подання відповіді на відзив, а саме: міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Роз`яснити, що неприбуття в судове засідання учасника справи, який належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://ab.mk.court.gov.ua/sud1401/gromadyanam/csz/.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає, але заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Явіца