Справа № 580/1869/20
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 березня 2021 року справа № 580/1869/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Білоноженко М.А., розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/1869/20 за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

28.05.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась із позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Прокуратури Черкаської області (далі - відповідач 1), Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (далі відповідач 2) в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кадрової комісії №1 від 10.04.2020 № 204 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора».

- визнати протиправними та скасувати наказ прокуратури Черкаської області від 28.04.2020 № 115к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області та органів прокуратури на підставі пункту 9 частини 1ї статті 51 Закону України «Про прокуратуру» з 30.04.2020р.;

- поновити ОСОБА_1 в органі прокуратури Черкаської області (ідентифікаційний код 02911119) та на посаді прокурора, рівнозначній посаді, яку вона займала станом на 30.04.2020р.;

- стягнути з прокуратури Черкаської області (бульв. Шевченка, 286, місто Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 0291119) на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.04.2020 по дату винесення судового рішення.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою суду від 27.08.2020р. здійснено перехід у розгляді справи №580/1869/20 зі спрощеного у загальне позовне провадження, продовжено строк проведення підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 17.09.2020р.

Ухвалою суду від 17.09.2020р. зупинено провадження в адміністративній справі №580/1869/20, до набрання законної сили рішенням Конституційного суду України по справі №3/116(20).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.11.2020р. ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року скасовано та направлено адміністративну справу №580/1869/20 до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Дана адміністративна справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду 21.12.2020р., у зв`язку із чим судом призначено справу до розгляду. В судовому засіданні 27.01.2021р. замінено відповідача "Прокуратуру Черкаської області" на належного - "Черкаську обласну прокуратуру". 23.02.2021р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 02.03.2021р.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів, суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Судом враховано, що однією з позовних вимог є стягнення з Прокуратури Черкаської області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 30.04.2020р.

Згідно ст. 235 КзпП України, при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року, не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Таким чином, згідно вказаного положення, в разі виконання особою нижчеоплачуваної роботи у період вимушеного прогулу, при винесенні рішення про поновлення на роботі стягується різниця в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Оскаржуваним наказом позивача звільнено з посади прокурора з 30.04.2020р.

Як встановлено пунктом 2 частини 5 статті 44 Кодеку адміністративного судочинства, учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Враховуючи вищевикладене, для забезпечення повного та всебічного розгляду даної справи, суд доходить висновку про необхідність витребування інформації, що стосується предмету розгляду даної справи.

Керуючись статтями 9, 44, 80, 241, 243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Черкаської обласної прокуратури (18000, бул. Шевченка, 286, м. Черкаси, код ЄДРПОУ - 02911119):

- інформацію про перебування ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у трудових відносинах з Черкаською обласною прокуратурою в період з 30.04.2020р. по даний час (чи працевлаштована ОСОБА_1 на будь-якій посаді в Черкаській обласній прокуратурі у період з 30.04.2020р. по даний час, зазначивши, займану нею посаду);

- інформацію про отриману заробітну плату ОСОБА_1 за період з 30.04.2020р. по даний час, у разі її перебування у трудових відносинах з Черкаською обласною прокуратурою у період з 30.04.2020р. по даний час, із зазначенням розміру окладу, додаткових виплати та фактично нарахованих та виплачених їй сум заробітної плати.

Встановити Черкаській обласній прокуратурі строк до 17.03.2021р. для виконання даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко