Справа № 2а-1710/09/2670
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2009-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № < Внутрішній Номер справи >
У Х В А Л А

м. Київ

15 жовтня 2009 року № 2а-1710/09/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., при секретарі Бистрик О.С., за участю:

представника позивача -Наконечного В.В.

представника відповідача -Ільїна Ю.В., Бігун О.С.

третьої особи -Долгова Ю.Д.

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу

за позовом до третя особа: проВідкритого акціонерного товариства трест «Київміськбуд -1»ім. М.П. Загороднього Спеціалізованої травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Києва ОСОБА_1 визнання незаконними рішення та дій,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Києва про визнання дій та рішення відповідача щодо встановлення видів реабілітаційних заходів для інваліда ОСОБА_1 в Акті огляду МСЕК від 02.10.2007 р. незаконними.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін спірні правовідносини виникли у зв`язку з встановленням у довідці до Акту огляду МСЕК від 02.10.2007 р. заходів реабілітації інваліда ОСОБА_1 , разом з тим, дані правовідносини не містять ознак здійснення відповідачем жодних владних управлінських функцій по відношенню позивача, що в свою чергу є обов`язковою складовою публічно-правового спору.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів відносяться спори щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За визначенням термінів, що дається у статті 3 цього Кодексу справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Наявність у суб`єкта владних управлінських функцій означає, що він наділений адміністративною правосуб`єктністю, яка ре алізується через певний обсяг конкретних прав і обов`язків (повнова жень), необхідних для здійснення управлінської діяльності в тій чи ін шій сфері публічної влади.

Таким чином, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб`єктами стосовно їхніх прав та обов`язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб`єктів, а ці суб`єкти, відповідно, зобов`язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб`єкта.

У випадку, якщо суб`єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб`єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

Таким чином, компетенція адміністративних судів, установлена статтею 17 КАС України зазначеного Кодексу, на цей спір не поширюється.

Пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ураховуючи викладене, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 2, 3, 17, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 2а-1710/09/2670 за позовом Відкритого акціонерного товариства трест «Київміськбуд -1»ім. М.П. Загороднього до Спеціалізованої травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Києва, третя особа - ОСОБА_1 , про визнання незаконними рішення та дій закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і в строки, передбачені ст. 186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її отримання, а апеляційна скарга - протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мазур А.С.