Справа № 344/1973/16-а
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення співвідповідача

"01" березня 2021 р. справа № 344/1973/16-а
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши за правилами письмового провадження клопотання представниці ОСОБА_1 Плецької Ю.В. про залучення співвідповідача та заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони (відповідача) у адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ,
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою суду від 15.01.2021 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 262 КАС України, у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.
Судове засідання у справі в режимі відеоконференції призначено на 01.03.2021 о 14:00 год.
Від позивача та представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області судом отримано заяви від 01.03.2021 про розгляд справи без їх участі.
Частиною 9 стаття 205 КАС України встановлено, що у разі, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Зважаючи на висловлене сторонами бажання здійснювати розгляд справи за їх відсутності, а також, беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи у письмовому провадженні.
На адресу суду 23.02.2021 від представниці позивача надійшло клопотання про залучення до участі в даній справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (а.с.95-96 та зворотна сторона).
Подане клопотання обґрунтоване тим, що на момент розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом даної справи, ОСОБА_1 зареєстрований за такою адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відмітками у паспорті громадянина України ОСОБА_1 . Враховуючи те, що починаючи з 24.02.2016 позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Пологівському об`єднаному управління ПФУ у Запорізькій області, яке перебуває в стані припинення, у разі задоволення позову, належним виконавцем рішення суду в частині проведення перерахунку та виплати пенсії буде саме Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, представниця позивача просить залучити останнього до участі у даній справі в якості співвідповідача.
Також від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 25.02.2021 на адресу суду надійшла заява №0900-0803-8/6663 від 24.02.2021 про заміну сторони (відповідача) у справі №344/1973/16-а, обгрунтована тим, що ОСОБА_1 з 01.04.2016 не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, а тому відповідач позбавлений можливості здійснювати будь-які перерахунки по пенсійній справі позивача.
Розглянувши подані сторонами клопотання та заяву, дослідивши матеріали даної справи, судом встановлено таке.
Так, наявними в матеріалах справи копіями сторінок паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 підтверджується реєстрація місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 24.02.2016.
Починаючи із часу реєстрації ОСОБА_1 у Запорізькі області, позивач перебуває на обліку та отримує пенсію в Пологівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управлінні Пенсійного фонду України у Запорізькі області.
За таких обставин, суд погоджується із доводами представниці позивача і відповідача, що у разі задоволення позовних вимог, належним виконавцем рішення суду в частині здійснення перерахунку і виплати пенсії позивачу буде територіальне управління ПФУ, в якому пенсіонер перебуває на обліку та отримує пенсію.
Проте, враховуючи, що позовні вимоги позивача, в частині визнання протиправними дій щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії в бік її зменшення через невірне обчислення заробітної плати для призначення пенсії звернені до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, процесуальних підстав для задоволення заяви відповідача щодо його заміни на Головне управлінні Пенсійного фонду України у Запорізькі області суд не вбачає.
Отже, з метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області до участі у справі № 344/1973/16-а в якості співвідповідача.
Частинами 3, 6 статті 48 КАС України встановлено, що суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статями 48, 248, 256, 257, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони (відповідача) у справі №344/1973/16-а, - відмовити.
2. Клопотання представниці ОСОБА_1 Плецької Ю.В. від 22.02.2021 про залучення співвідповідача в адміністративній справі №344/1973/16-а, - задовольнити.
5. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмового провадження) відповідно до приписів статті 262 КАС України.
6. Встановити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Запорізькій області, з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, із поданням всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмового провадження) відповідно до приписів статті 262 КАС України.
10. Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області копію позовної заяви із доданими матеріалами.
11. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.
12. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.