Справа № 200/12062/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2021 р. Справа№200/12062/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Сафронової Ю.Л. та представників сторін:

позивача - Яковлєвої А.С.;

відповідача - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 8501,4 грн., а саме: єдиний податок з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400).

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем обліковується податковий борг, раніше не заявлений до суду з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 8501,4 грн., а саме:

944,6 грн. - борг виник 20.03.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.04.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.05.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.06.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.07.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.08.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.10.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.11.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року);

944,6 грн. - борг виник 20.12.2020 року - нараховано платником самостійно, згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування (вх. № 25757/10 від 20.02.2020 року)

У зв`язку з несплатою податкового боргу відповідачем у добровільному порядку позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву не надав.

Поштові відправлення, які направлялись відповідачу за адресою, зазначеною у витязі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто поштою до суду з відміткою поштового зв`язку на конверті "адресат відсутній за вказаною адресою",

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/12062/20-а за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року суд вирішив замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначити підготовче засідання на 08 лютого 2021 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2021 року закрито підготовче провадження у справі № 200/12062/20-а та призначено справу до судового розгляду по суті на 22 лютого 2021 року.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання призначене на 22 лютого 2021 року не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Дослідивши наявні у справі докази, повно і всебічно встановивши всі її обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 з 18.02.2020 року був зареєстрований в якості юридичної особи - підприємця за № 0006563, включений до ЄДРПОУ за номером , перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Волноваська державна податкова інспекція (Волноваський район) (а.с. 7-9).

20.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до податкового органу із заявою № 25757/10 про застосування спрощеної системи оподаткування, обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування в розмірі 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати по 2 групі (а.с. 13).

Відповідно до витягу з реєстру платників єдиного податку № 6835 ОСОБА_1 обрав 2 групу зі ставкою єдиного податку 20 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати, дата обрання або переходу на спрощену систему оподаткування з 20.02.2020 року (а.с. 8 - зворотній бік - 9).

На час звернення до суду з даним позовом за ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 8501,04 грн., що виник у зв`язку з несплатою узгоджених грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб на підставі заяви про застосування спрощеної системи оподаткування за № 25757/10 від 20.02.2020 року (а.с. 13).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд дійшов наступних висновків.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 20.1.19 п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи, що повністю узгоджується з приписами ст. 19 Конституції України щодо обов`язку кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За приписами пп. 19-1.1.22, пп. 19-1.34 п. 19-1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3цього Кодексу, зокрема здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 292.1, 292.2 ст. 292 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними, міськими радами або радами об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Пунктом 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України передбачено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно п. 295.2 ст. 295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, 21 квітня 2020 року контролюючим органом сформовано податкову вимогу № 93526-56 форми «Ф» про стягнення суми податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями в розмірі 1889,20 грн., яка направлена на податкову адресу платника податків, та поштове відправлення вручено 23.05.2020 року позивачем особисто (а.с. 12 - зворотній бік).

Відповідно до наданого відповідачем розрахунку сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб сплати сум податкового зобов`язання складає 8501,40 грн.(а. с. 6).

Станом яка на момент розгляду справи вказана заборгованість відповідачем не погашена.

Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов`язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов`язкових платежів, у наслідок чого з`явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.

Згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Приписами пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України передбачено, що Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов`язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг на суму 8501,40 грн. з єдиного податку з фізичних осіб, суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

Відповідно до ст. 139 КАС України, судові витрати відшкодуванню позивачу не підлягають, оскільки, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись Податком кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) податковий борг в розмірі 8501,4 грн., а саме єдиного податку з фізичних осіб (код бюджетної класифікації 18050400).

Вступну та резолютивну частини рішення складено та підписано у нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 22 лютого 2021 року.

Повне судове рішення складене 02 березня 2021 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на дане рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.І. Бабіч