Справа № 320/7102/20
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/7102/20
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання та повернення апеляційної скарги

01 березня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текссол-С" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 03 лютого 2021 року апеляційна скарга Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом ТОВ "Текссол-С" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення була залишена без руху у зв`язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог ст. 296 КАС України. Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що скаржник не надав документ про сплату судового збору у розмірі 3153 грн 00 коп.

Київській митниці Держмитслужби було надано строк для усунення недоліків - десять днів, перебіг якого обчислюється з дня отримання копії ухвали.

На виконання вимог зазначеної ухвали скаржник подав клопотання про продовження строку для усунення недоліків від 10 лютого 2021 року.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у зв`язку з відсутністю коштів на реєстраційному рахунку скаржнику потрібен додатковий час для сплати судового збору та надання до суду документа, що підтверджує таку сплату.

У відповідності до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Положеннями ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

З огляду на вказану норму, скаржник повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, та надавати докази на обґрунтування своїх вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

На підтвердження власних доводів Київська митниця Держмитслужби надала довідку № 7.8-22/47 від 02 лютого 2021 року. У вказаній довідці зазначається, що залишок коштів на реєстраційному рахунку Київської митниці Держмитслужби за загальним фондом державного бюджету за кодом економічної класифікації видатків 2800 "Інші поточні видатки" на сплату судового збору станом на 02 лютого 2020 року складає 00 грн 00 коп. та бюджетних асигнувань на лютий 2021 року не відкрито.

Колегія суддів враховує, що апеляційна скарга на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2021 року була направлена засобами поштового зв`язку 14 січня 2021 року. Обґрунтованих доводів, які б давали підстави вважати, що строк з 30 грудня 2020 року по 11 лютого 2021 року (дата направлення до суду заяви про продовження строку усунення недоліків) був недостатнім для виконання процедур, визначених Порядком казначейського обслуговування місцевих бюджетів, що затверджений наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938, для сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в цій справі - скаржник не надав.

Як вже зазначалось, ухвалою суду від 03 лютого 2021 року апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби було залишено без руху. Засобами поштового зв`язку 11 лютого 2021 року скаржником було направлено заяву про продовження строків для усунення недоліків та надано довідку від 02 лютого 2021 року, якою скаржник обґрунтовує неможливість сплати судового збору.

Тобто довідка від 02 лютого 2021 року була складена до постановлення судом ухвали від 03 лютого 2021 року про залишення апеляційної скарги без руху. Наданий відповідачем документ не містить інформації про наявність чи відсутність коштів на реєстраційному рахунку у період часу, наданого скаржнику для усунення недоліків апеляційної скарги та не є доказом існування перешкод для сплати судового збору.

Наведені обставини вказують на те, що причини неможливості виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений судом строк, не є поважними. Скаржник не довів наявності підстав для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.

За таких обставин клопотання Київської митниці Держмитслужби про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги не підлягає задоволенню.

Відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення 05 лютого 2021 року Київська митниця отримала ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху від 03 лютого 2021 року. Відтак, строк на усунення недоліків сплинув 15 лютого 2021 року.

Разом з тим засобами поштового зв`язку 16 лютого 2021 року скаржником було направлено клопотання про усунення недоліків та надано платіжне доручення про сплату судового збору № 288 від 11 лютого 2021 року, яке оплачено 12 лютого 2021 року, на суму 2881 грн 50 коп.

Відповідно до ухвали суду від 03 лютого 2021 року розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року складає 3153 грн 00 коп. Тобто різниця між обов`язковим розміром судового збору та сумою, сплаченою скаржником відповідно до платіжного доручення № 288 від 11 лютого 2021 року, складає 271 грн 50 коп.

Колегія суддів враховує, що судовий збір сплачено не в повному розмірі та документ про часткову сплату судового збору направлено суду після закінчення строку для усунення недоліків, передбаченого ухвалою суду від 03 лютого 2021 року.

Пояснень щодо причини сплати судового збору у меншому розмірі, ніж визначений ухвалою суду від 03 лютого 2021 року, скаржник не навів.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на те, що станом на 01 березня 2021 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 03 лютого 2021 року недоліки апеляційної скарги, а у задоволенні заяви про продовження строку усунення недоліків - відмовлено, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Київської митниці Держмитслужби про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Текссол-С" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку