Справа № 360/874/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 березня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/874/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В. перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області (92303, Луганська область, смт. Новопсков, вул. Шкільна, буд. 3) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області, в якому позивач просить :

- визнати протиправними дії відповідача, що виразилися у відмові надати позивача публічну інформацію та копії списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються по Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади в 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році;

- зобов`язати відповідача надати інформацію та копії списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються по Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади в 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 28 грудня 2020 року позивач звернувся до голови Новопсковської селищної ради Луганської області з інформаційним запитом вх. №1010 від 28.12.2020, в якому просив надати для ознайомлення копії списків людей обмеженими можливостями, які обліковуються Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, та яким надається одноразова соціальна допомога у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади.

На свій запит позивач отримав відповідь за вих.. № 3439 від 31.12.2020 про те що, Новопсковська селищна рада не може надати копії запитуваних списків, оскільки відповідно ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу, за згодою суб`єкта персональних даних відповідно до законодавства України.

26 січня 2021 року позивач повторно звернувся до голови Новопсковської селищної ради Луганської області з інформаційним запитом вх 4 від 26.01.2021 щодо надання копій списків людей з обмеженими можливостями, які обліковуються Новорозсошанському старостинському окрузі Новопсковської ОТГ, копії рішення сесії Новорозсошанської сільської ради про надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору з бюджетних коштів громади у 2020 році, інформацію про те яка грошова сума закладалася в бюджет Новорозсошанської сільської ради на вищевказану допомогу на 2020 рік та копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування з продуктового набору в 2020 році.

29 січня 2021 року позивач отримав відповідь за підписом голови Новопсковської селищної ради Луганської області., вих. №2380 про те що, Новопсковська селищна рада не може надати копії запитуваних списків, оскільки відповідно ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу, за згодою суб`єкта персональних даних відповідно до законодавства України, проте надали копію кошторису витрат до програми розвитку Новорозсошанської сільської ради на 2020 рік, та копію рішення Новорозсошанської сільської ради «Про затвердження цільової програми Новорозсошанської сільської ради на 2020 рік» №51/2 від 24.12.2019.

Отримана позивачем відповідь зовсім не відповідає вимогам мого запиту на надання публічної інформації, адже відповідь не містить копій затребуваних списків людей з обмеженими можливостями, відповідь не містить даних про сумму бюджетних коштів, яка була закладена на придбання та надання одноразової соціальної допомоги у вигляді продуктового набору у 2020 році, а також в відповіді відсутні копії накладних відомостей про закупівлю продуктів харчування для продуктових наборів та саме рішення сесії чи інший документ згідно до якого були придбані та надані у вигляді разової допомоги продуктові набори.

Позивач вважає відповідні дії відповідача щодо відмови у наданні запитуваної публічної інформації позивачем такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характеру спірних правовідносин та велику кількість об`єктів перевірки, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні

На підставі викладеного, справа буде розглянута в загальному позовному провадженні.

У кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі (ст.179 КАС України).

За таких обставин, суддя вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 173-175, 179, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Новопсковської селищної ради Новопсковського району Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 22 березня 2021 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні.

Відповідачу надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.

Відзив подати в строк - п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

-зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

-подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

СуддяІ.В. Тихонов