Справа № 750/1918/21
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/1918/21
Провадження № 2-а/750/21/21
У Х В А Л А

26 лютого 2021 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Карапута Л.В., перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України при подачі адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Чернігівської області, Управління патрульної поліції в м. Києві, Козелецького ВП Ніжинського відділу ГУНП в Чернігівській області про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

24.02.2021 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Чернігівської області, Управління патрульної поліції в м. Києві, Козелецького ВП Ніжинського відділу ГУНП в Чернігівській області про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправними та скасувати 4 постанови: ЕАН/3723120 від 21.01.2021, ЕАМ/2653234, ЕАК/2253322 від 16.03.2020, БАВ/23532 від 30.11.2020.

Зазначений адмінстративний позов має бути залишений без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Законом України від 19 вересня 2013 року № 590-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» внесені зміни до положень КУпАП щодо сплати судового збору. Так статтею 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з приписами частини сьомої статті 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина п`ята статті 4 Закону № 3674-VI).

Інших видів платежів (зокрема, у вигляді державного мита) у випадку звернення особи до суду Закон № 3674-VI не передбачає.

Тож особи, стосовно яких ухвалено судове рішення про накладення адміністративного стягнення, є платниками судового збору. У випадку незгоди із судовим рішенням про накладення адміністративного стягнення, прийнятим за наслідками розгляду справи цієї категорії, учасники справи вправі оскаржити його в апеляційному порядку і Закон № 3674-VI винятків чи застережень щодо сплати судового збору за оскарження таких судових рішень не містить.

Отже, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають (постанова від 18 березня 2020 року № 543/775/17).

З огляду на викладене, позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 454 гривень 00 копійок за кожну вимогу про скасування постанови, що становить 1816 грн. 00 коп.

Крім того, як вбачається з адміністративного позову та долучених до ньогодокументів оскаржувані постанови складено різними інспекторами, різних Управлінь патрульної поліції, тому позивачу необхідно визначити та вказати всіх належних відповідачів по справі.

Також, ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження того, коли саме він дізнався про винесення відносно нього постанов від 08.06.2020, 16.03.2020 та 30.11.2020, оскільки срок оскарження по них закінчився, а клопотання про поновлення строку на їх оскарження позивачем подано не було.

Відповідно до ч.13 ст.171 ЦПК України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки ОСОБА_1 позов подано без додержання вимог КАС України, то її у відповідності до ч.13 ст. 171 КАС України слід залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 161, 171 КАС України,

у х в а л и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Чернігівської області, Управління патрульної поліції в м. Києві, Козелецького ВП Ніжинського відділу ГУНП в Чернігівській області про скасування постанов у справах про адміністративне правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк в п`ять днів з дня отримання копії ухвали для виправлення вказаних недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі виконання вимог ухвали суду у встановлений строк, суд продовжить розгляд справи, якщо недоліки не будуть усунуті у строк встановлений судом, то позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.В. Карапута