Справа № 280/9526/20
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

01 березня 2021 року Справа № 280/9526/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11, )

до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, )

Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, )

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» (далі - позивач) до Державної податкової служби України (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: рішення № 2062548/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 1 від 02.09.2020 року; рішення № 2062566/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2020 року; рішення № 2062556/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 3 від 03.09.2020 року; рішення № 2062558/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 4 від 09.09.2020 року; рішення № 2062565/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 5 від 11.09.2020 року.

2.Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 1 від 02.09.2020 року; № 2 від 02.09.2020 року; № 3 від 03.09.2020 року; № 4 від 09.09.2020 року; № 5 від 11.09.2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач, зокрема зазначив, що позивач документально підтвердив реальність здійснення господарських операцій, які повністю відповідають меті господарської діяльності підприємства, просить позов задовольнити.

Представник Головного управління ДПС у Запорізькій області проти задоволення позовних вимог заперечив. В обґрунтування відзиву на позовну заяву від 20.01.2021 послався на те, що реєстрація податкових накладних виписаних позивачем № 1 та № 2 від 02.09.2020 року; № 3 від 03.09.2020 року; № 4 від 09.09.2020 року та № 5 від 11.09.2020 року була зупинена у зв`язку з тим, що податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 8 Критеріїв ризиковості платника податку. Зазначає, що Комісією прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних у зв`язку із ненадання платником податку копій первинних документів, а саме: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків. Додаткова інформація: відсутні первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, розрахункові документи. За таких обставин, відповідач вважає, що ним правомірно було прийнято оскаржуване рішення, а позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Від Державної податкової служби України відзив до суду не надходив.

Ухвалою суду від 29.12.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) у судовому засіданні на 26.01.2021. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін; з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою Товариство з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» () 03.05.2017 року зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, взято на облік у контролюючих органах та з 04.05.2017 року є платником податку на додану вартість (витяг № 239 від 13.07.2017 року).

Основним видами економічної діяльності TOB «НОМІС ГРУП» за КВЕД - 2010 є: 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням. З 01.06.2020 року TOB «НОМІС ГРУП» є платником податку на додану вартість.

У 2020 році TOB «НОМІС ГРУП» співпрацювало з ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» на підставі Договору на придбання ресурсів № 19/0633 від 09.07.2019 року (надалі за текстом Договір), на виконання якого TOB «НОМІС ГРУП» брало на себе зобов`язання поставити товар (ресурси) відповідно до специфікацій (лом шамотний, лом магнезіальних виробів марки JIM, лом високо глиноземних виробів марки ВГЛ-72, які є невід`ємними додатками до Договору на умовах Договору. За умовами Договору поставка товару здійснюється за міжнародними правилами інтерпретації комерційних терміналів «ІНКОТЕРМС» в редакції 2010 року. Розрахунки за поставлений товар здійснюються на умовах 100% відстрочення платежів протягом 21 календарного дня з дати постачання товару.

Відповідно до умов Договору TOB «НОМІС ГРУП» здійснювало постачання товару та за правилами першої події (саме за кожним фактом постачання) були оформлені та направлені для реєстрації податкові накладні: № 1 та № 2 від 02.09.2020 року; № 3 від 03.09.2020 року; № 4 від 09.09.2020 року та № 5 від 11.09.2020 року, проте в їх реєстрації було відмовлено.

Щодо податкової накладної № 1 від 02.09.2020, судом встановлено наступне.

Податкова накладна від 02.09.2020 за №1 виписана на Отримувача (покупця) ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» на загальну суму 182 304,00 грн., в тому числі ПДВ 20% - 30 384,00 грн., номенклатура в податковій накладній - брухт магнезіальних виробів марки JIM , код товару згідно з УКТ ЗЕД - 2530 90 00 90.

Для виконання умов поставки згідно Договору №19/0633 від 09.07.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ», Товариство придбало брухт магнезіальних виробів у TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно Специфікації №5 від 02.09.2020 до Договору №13/03-1 від 13.03.2020.

TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» відвантажило брухт магнезіальних виробів в адресу TOB «НОМІС ГРУП» у кількості (маса нетто) 33,76 т. згідно видатковій накладній №РН-0000141 від 02.09.2020 та акту приймання-передачі від 02.09.2020 до Договору №13/03-1 від 13.03.2020. 02.10.2020 згідно платіжного доручення №87 від 02.10.2020 було сплачено кошти на користь TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» у сумі 100 000,00 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 16 666,67 грн. 12.10.2020 згідно платіжного доручення №89 від 12.10.2020 було сплачено кошти на користь TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» у сумі 64 423,86 грн, у т.ч. ПДВ 20% - 10 903,98 грн.

В свою чергу товариство відвантажило брухт магнезіальних виробів марки ЛМ (ЛМ-Лом магнезіальний) в адресу ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» згідно специфікації № 5 від 20.02.2020 на виконання Договору № 19/0633 від 09.07.2019 Товариство відвантажило згідно видатковій накладній №13 від 02.09.2020 брухт брухт магнезіальний виробів марки ЛМ у кількості маса нетто 33,76 т. Доставка продукції на склад покупця за адресою: м. Запоріжжя, вул.Північне Шосе, 22 Б здійснювалася за рахунок Товариства авто перевізником TOB «УКРАВТО «ТРАНСПОРТ» згідно товарно-транспортної накладної №1 від 02.09.2020 автомобілем DAF НОМЕР_1 причіп Krone НОМЕР_2 водій ОСОБА_1 .

Позивачем, на виконання вимог п. п. 201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України здійснено заходи щодо реєстрації податкової накладної № 1 від 02.09.2020 року на загальну суму 182 304,00 грн., в т.ч. ПДВ - 30 384,00 грн., виписаною за фактом відвантаження товару в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 29.09.2020 року зазначена накладна була відправлена на реєстрацію.

Податкову накладну 30.09.2020 року було прийнято, але її реєстрацію зупинено, про що на адресу позивача надійшла електронна квитанція №1, реєстраційний номер від 30.09.2020 року. В квитанції № 1 зазначено формулювання: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання зазначених в квитанції № 1, вимог, Позивач в електроному вигляді подав Повідомлення №1 від 20.10.2020 щодо надання пояснень, та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з поясненнями та копіями документів.

Рішенням Головного управлінням ДПС в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2062548/41314387 від 23.10.2020 року відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.09.2020 року, виписану TOB «НОМІС ГРУП» на користь Приватного Акціонерного Товариства «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код за ).

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо податкової накладної № 2 від 02.09.2020, судом встановлено наступне.

Для виконання умов поставки згідно Договору №19/0633 від 09.07.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ», Товариство мало в наявності брухт шамотній привізний, котрий підлягав переробці та доведення його до якості згідно умов поставки Договору №19/0633 від 09.07.2019.

01.09.2020 Товариство передало на переробку брухт шамотній привізний TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 01.09.2020 та Специфікації №4 від 02.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто): 37,07 т. Доставка продукції на склад TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова 248 здійснювалася за рахунок Товариства авто перевізником ФОП ОСОБА_2 автомобіль НОМЕР_3 , водій ОСОБА_3 02.09.2020.

Товариство отримало брухт шамотній привізний марка ЛШ від TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 02.09.2020 та Специфікації №4 від 02.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто) 37,07т. та відвантажило брухт шамотній привізний марка ЛШ в адресу ПрАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» згідно специфікації №5 від 20.02.2020 на виконання Договору №19/0633 від 09.07.2019. 13.10.2020 за платіжним дорученням №92 від 13.10.2020 було перераховано грошові кошти на користь TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» у сумі 17 034,73 грн., у т.ч.. ПДВ 20%-2839,12 грн.

Товариство відвантажило згідно видатковій накладній № 14 від 02.09.2020 брухт шамотній привізний марка ЛШ у кількості: маса нетто 34,07 т. Доставка продукції на склад покупця за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, 22 Б здійснювалася за рахунок Товариства авто перевізником TOB «УКРАВТО «ТРАНСПОРТ» згідно товарно- транспортної накладної №2 від 02.09.2020 автомобілем DAF НОМЕР_1 причіп Krone НОМЕР_2 водій ОСОБА_1 .

Позивачем, на виконання вимог п. п. 201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України здійснено заходи щодо реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2020 року на загальну суму 32 707,20 грн., в т.ч. ПДВ - 5 451,20 грн., виписаною за фактом відвантаження товару в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 29.09.2020 року зазначена накладна була відправлена на реєстрацію.

Податкову накладну 30.09.2020 року було прийнято, але її реєстрацію зупинено, про що на адресу позивача надійшла електронна квитанція №1, реєстраційний номер від 30.09.2020 року. В квитанції № 1 зазначено формулювання: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання зазначених в квитанції № 1, вимог, Позивач в електронному вигляді подав Повідомлення № 1 від 20.10.2020 року щодо надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з поясненнями та копіями документів.

Рішенням № 2062566/41314387 від 23.10.2020 року Головного управління ДПС в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2020 року, виписану TOB «НОМІС ГРУП» на користь ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код за ).

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо податкової накладної № 3 від 03.09.2020, судом встановлено наступне.

Для виконання умов поставки згідно Договору №19/0633 від 09.07.2019між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ», Товариство придбало брухт магнезіальних виробів у TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно Специфікації №6 від 03.09.2020 до Договору №13/03-1 від 13.03.2020.

TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» відвантажило брухт магнезіальних виробів в адресу TOB «НОМІС ГРУП» у кількості (маса нетто) 33,38 т. згідно видатковій накладній №РН-0000142 від 03.09.2020 та акту приймання-передачі від 03.09.2020 до Договору №13/03-1 від 13.03.2020. 13.10.2020 згідно платіжному дорученню №91 від 13.10.2020 було сплачено на користь TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно рахунку-фактурі №142 від 03.09.2020 у розмірі 80 000,00 грн. 12.10.2020 згідно платіжному дорученню №90 від 12.10.2020 було сплачено згідно рахунку-фактурі №142 від 03.09.2020 у розмірі 83561,87 грн.

В свою чергу товариство відвантажило брухт магнезіальних виробів марки ЛМ (ЛМ-Лом магнезіальних) в адресу ПрАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» згідно специфікації № 5 від 20.02.2020 на виконання Договору №19/0633 від 09.07.2019. Товариство відвантажило згідно видатковій накладній № 15 від 03.09.2020 брухт магнезіальний виробів марки ЛМ у кількості: маса нетто 33,38 т. Доставка продукції на склад покупця за адресою: м. Запоріжжя, вул.Північне Шосе, 22 Б здійснювалася за рахунок Товариства авто перевізником TOB «УКРАВТО «ТРАНСПОРТ» згідно товарно-транспортної накладної №1 від 03.09.2020 автомобілем DAF НОМЕР_1 причіп Krone НОМЕР_2 водій ОСОБА_1 .

Позивачем, на виконання вимог п. п. 201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України здійснено заходи щодо реєстрації податкової накладної № 3 від 03.09.2020 року на загальну суму 180 252,00 грн., в т.ч. ПДВ - 30 042,00 грн., виписаною за фактом відвантаження товару в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 29.09.2020 року зазначена накладна була відправлена на реєстрацію.

Податкову накладну 30.09.2020 року було прийнято, але її реєстрацію зупинено, про що на адресу позивача надійшла електронна квитанція №1, реєстраційний номер від 30.09.2020 року. В квитанції № 1 зазначено формулювання: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання зазначених в квитанції № 1, вимог, позивач в електронному вигляді подав Повідомлення № 1 від 20.10.2020 року щодо надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з поясненнями та копіями документів.

Рішенням № 2062556/41314387 від 23.10.2020 року Головного управління ДПС в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.09.2020 року, виписану TOB «НОМІС ГРУП» на користь ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код за ).

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо податкової накладної № 4 від 09.09.2020, судом встановлено наступне.

Для виконання умов поставки згідно Договору №19/0633 від 09.07.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ», Товариство мало в наявності брухт шамотній привізний, котрий підлягав переробці та доведення його до якості згідно умов поставки Договору №19/0633 від 09.07.2019.

01.09.2020 Товариство передало на переробку брухт шамотній привізний TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 07.09.2020 та Специфікації №5 від 09.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто): 17,26 т. Доставка продукції на склад TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова 248 здійснювалася за рахунок Товариства автоперевізником ФОП ОСОБА_2 автомобіль НОМЕР_3 , водій ОСОБА_3 09.09.2020. Товариство отримало брухт шамотній привізний марка ЛШ від TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 09.09.2020 та Специфікації №5 від 09.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто): 17,26 т та відвантажило брухт шамотній привізний марка ЛШ в адресу ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» специфікації № 5 від 20.02.2020 на виконання Договору №19/06.

Товариство відвантажило згідно видатковій накладній № 16 від 09.09.2020 брухт шамотній привізний марка ЛШ у кількості: маса нетто 17.26 т. Доставка продукції на склад покупця за адресою: м. Запоріжжя, вул.Північне Шосе, 22 Б здійснювалася за рахунок Товариства авто перевізником ФОП ОСОБА_2 згідно товарно-транспортної накладної №1 від 09.09.2020 автомобілем DAF НОМЕР_4 водій ОСОБА_4 .

Позивачем, на виконання вимог п. п. 201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України здійснено заходи щодо реєстрації податкової накладної № 4 від 09.09.2020 року на загальну суму 16 569,60 грн., в т.ч. ПДВ - 2 761,60 грн., виписаною за фактом відвантаження товару) в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 29.09.2020 року зазначена накладна була відправлена на реєстрацію.

Податкову накладну 30.09.2020 року було прийнято, але її реєстрацію зупинено, про що на адресу позивача надійшла електронна квитанція №1, реєстраційний номер від 30.09.2020 року. В квитанції № 1 зазначено формулювання: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання зазначених в квитанції № 1, вимог, Позивач в електронному вигляді подав Повідомлення № 1 від 20.10.2020 року щодо надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з поясненнями та копіями документів.

Рішенням № 2062558/41314387 від 23.10.2020 року Головного управління ДПС в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 09.09.2020 року, виписану TOB «НОМІС ГРУП» на користь ПАТ «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» (код за ).

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо податкової накладної № 5 від 11.09.2020, судом встановлено наступне.

Для виконання умов поставки згідно Договору № 19/0633 від 09.07.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» та ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ», Товариство мало в наявності брухт шамотній привізний, котрий підлягав переробці та доведення його до якості згідно умов поставки Договору №19/0633 від 09.07.2019.

09.09.2020 Товариство передало на переробку брухт шамотній привізний TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 09.09.2020 та Специфікації №6 від 11.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто): 21,08 т. Доставка продукції на склад TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова 248 здійснювалася за рахунок Товариства автоперевізником ФОП ОСОБА_2 автомобіль НОМЕР_3 , водій ОСОБА_3

11.09.2020 Товариство отримало брухт шамотній привізний марка ЛШ від TOB «Виробниче об`єднання Запоріжресурс» згідно акту приймання передачі від 11.09.2020 та Специфікації №6 від 11.09.2020 до Договору № УП1702-2020 від 17.02.2020 у кількості (маса нетто): 21,08 т та відвантажило брухт шамотній привізний марка ЛШ в адресу ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЗАПОРІЖВОГНЕТРИВ» згідно специфікації № 5 від 20.02.2020 на виконання Договору №19/0633 від 09.07.2019.

13.10.2020 платіжним дорученням №94 від 13.10.2020 було перераховано грошові кошти на користь TOB «Виробниче об`єднання Запоріжр`есурс».

Товариство відвантажило згідно видатковій накладній № 17 від 11.09.2020 брухт шамотній привізний марка ЛШ у кількості: маса нетто 21,08 т. Доставка продукції на склад покупця за адресою: м. Запоріжжя, вул.Північне Шосе, 22 Б здійснювалася за рахунок Товариства автоперевізником TOB «Альтер-Транс» згідно товарно-транспортної накладної №1 від 11.09.2020 автомобілем DAF НОМЕР_5 , причіп НОМЕР_6 водій ОСОБА_5 Перевезення оформлено згідно договору №1603/20-1 від 16.03.2020. Платіжним дорученням №110 від 26.10.2020 р. було перераховано грошові кошти на користь TOB «Альтер-Транс» » в сумі 2900,00 грн., у т.ч. ПДВ 20% - 483,33 грн.

Позивачем, на виконання вимог п. п. 201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України здійснено заходи щодо реєстрації податкової накладної № 5 від 11.09.2020 року на загальну суму 20928,00 грн., в т.ч. ПДВ - 3 488,00 грн., виписаною за фактом відвантаження товару в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 29.09.2020 року зазначена накладна була відправлена на реєстрацію.

Податкову накладну 30.09.2020 року було прийнято, але її реєстрацію зупинено, про що на адресу позивача надійшла електронна квитанція №1, реєстраційний номер від 30.09.2020 року. В квитанції № 1 зазначено формулювання: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання зазначених в квитанції № 1, вимог, Позивач в електронному вигляді подав Повідомлення № 1 від 20.10.2020 року щодо надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено з поясненнями та копіями документів.

Рішенням № 2062565/41314387 від 23.10.2020 року Головного управління ДПС в особі комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 11.09.2020 року,

Підставою відмови у реєстрації податкових накладних № 1 та № 2 від 02.09.2020 року; № 3 від 03.09.2020 року; № 4 від 09.09.2020 року та № 5 від 11.09.2020 року у вказаних вище рішеннях зазначено: ненадання платником податку первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків. Додаткова інформація: відсутні первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, розрахункові документи.

Не погодившись з відмовою відповідача в реєстрації спірних податкових накладних, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, дослідивши надані позивачем та відповідачем докази, суд приходить до висновків, що позовна заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

В абз.1 п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України зазначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб`єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

Згідно з абз.1-2 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Як зазначено у п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У Додатку №1 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, наведені «Критерії ризиковості платника податку на додану вартість»: «1. Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах. 2. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах. 3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами. 4. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками. 5. Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Казначейства (крім бюджетних установ). 6. Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України. 7. Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України. 8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування».

Належної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до п.8 «Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість» (які є Додатком №1 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165) Рішення ГУ ДПС у Запорізькій області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 2062548/41314387 від 23.10.2020, № 2062566/41314387 від 23.10.2020, № 2062556/41314387 від 23.10.2020, № 2062558/41314387 від 23.10.2020, № 2062565/41314387 від 23.10.2020 - не містять.

У Додатку №3 до «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, наведені «Критерії ризиковості здійснення операцій»: «1. Відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС. 2. Відсутність (анулювання, зупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право платника податку на виробництво, експорт, імпорт і оптову торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 і 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), стосовно товарів, зазначених платником податку в податковій накладній/розрахунку коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі на дату їх складення. 3. Відсутність на дату складення податкової накладної/розрахунку коригування відомостей (актуального запису) в Реєстрі платників акцизного податку з реалізації пального щодо суб`єкта господарювання, який подав для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, у яких зазначено товар (пальне) за кодами згідно з УКТЗЕД відповідно до підпункту 215.3.4 пункту 215.3 статті 215 Кодексу. 4. Складення розрахунку коригування постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, якщо передбачається зміна номенклатури товару/послуги (для товарів за кодами згідно з УКТЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для послуг за кодами відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів), за умови відсутності такого/такої товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування, поданому для реєстрації в Реєстрі, у таблиці даних платника податку як товару/послуги, що на постійній основі постачається (надається). 5. Перевищення суми компенсації вартості товару/послуги, зазначеного/зазначеної в розрахунку коригування на зменшення суми податкових зобов`язань, поданому отримувачем такого товару/послуги для реєстрації в Реєстрі, величини залишку, що визначається як різниця обсягу придбання на митній території України з 1 січня 2017р., зазначеного постачальником у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування, складених на отримувача такого/такої товару/послуги, та обсягу постачання з 1 січня 2017р., зазначеного отримувачем у зареєстрованих у Реєстрі податкових накладних/розрахунках коригування на постачання такого/такої товару/послуги. 6. Складення розрахунку коригування на зменшення податкових зобов`язань до податкової накладної, складеної та зареєстрованої постачальником товарів/послуг на неплатника податку на додану вартість, та подання для реєстрації в Реєстрі у строк, що перевищує 14 календарних днів з дня складення податкової накладної, зареєстрованої в Реєстрі без порушення граничних строків реєстрації, встановлених Кодексом».

Відповідно до п.25 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з п.30 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, комісія контролюючого органу складається з голови, заступника голови, секретаря та не менше семи членів.

У п.40, п.42-п.46 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165, зазначено: «40. Голова, заступник голови, секретар та члени комісії контролюючого органу беруть участь у засіданні особисто та не мають права делегувати своїх представників для участі в її засіданні. Засідання комісії контролюючого органу є правоможним за умови присутності на ньому не менше двох третин її затвердженого персонального складу. Засідання комісії контролюючого органу проводиться у разі наявності матеріалів для розгляду. У разі потреби член комісії контролюючого органу подає голові комісії пропозиції щодо проведення додаткового засідання. Рішення комісії контролюючого органу приймається шляхом відкритого голосування. Рішення комісії контролюючого органу приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів такої комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні. Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови, секретарем та членами комісії, які брали участь у засіданні. Ведення обліку матеріалів щодо роботи комісії контролюючого органу здійснюється секретарем такої комісії. Присутній на засіданні комісії контролюючого органу член комісії, який не згоден з рішенням комісії або утримався від голосування, повинен викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається до матеріалів засідання такої комісії. … 42. Рішення, прийняті комісіями контролюючих органів, підлягають реєстрації засобами інформаційних систем ДПС. 43. Матеріали засідання комісії контролюючого органу зберігаються десять років. 44. Комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні). 45. Розгляд питання на засіданні комісії контролюючого органу включає такі етапи: доповідь секретаря комісії; доповідь члена комісії, співдоповідь (у разі потреби); внесення членами комісії пропозицій, їх обговорення; оголошення головою комісії рішення про припинення обговорення питання; голосування; оголошення головою комісії результатів голосування; оформлення протоколу. 46. У протоколі засідання комісії контролюючого органу зазначається перелік осіб, присутніх на засіданні, порядок денний засідання, питання, що розглядалися на засіданні, перелік осіб, які виступали під час засідання, результати голосування, прийняті такою комісією рішення».

Відповідачем-1,2 не надано до суду доказів додержання вимог п.44 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1165 - результатів проведених перевірок поданих платником податку копій документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Також, відповідачем-1,2 не надано до суду копії протоколів засідання Комісії під час прийняття Рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 2062548/41314387 від 23.10.2020, № 2062566/41314387 від 23.10.2020, № 2062556/41314387 від 23.10.2020, № 2062558/41314387 від 23.10.2020, № 2062565/41314387 від 23.10.2020, матеріалів щодо роботи комісії, тощо.

Відтак, відповідачем-1,2 документально не доведено додержання процедури розгляду матеріалів.

Відповідно до п.19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого 29.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України №341 від 26.04.2017) (надалі - «Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних»), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з п.20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Як вбачається зі змісту вказаних рішень, підставою для відмови податковим органом позивачу у реєстрації податкових накладних є ненадання платником податку копій документів, а саме: Договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; Первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Судом досліджені Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та додані до них документи, які надсилались позивачем до контролюючого органу.

Відповідачі-1,2 не висловили жодних зауважень щодо поданих позивачем до контролюючого органу документів та способу їх направлення.

У чому саме полягає: «… Платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. …», як то зазначено у Квитанціях про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідач-1,2 документально суду не довів.

Звідси, пропозиції відповідачів-1,2 надати позивачу «пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», як то зазначено у Квитанціях на думку суду є необґрунтованими.

Судом з`ясовано, що вказані пояснення надаються платником податків у довільній формі.

Суд вважає, що контролюючий орган не може вимагати від позивача того, що не регламентовано нормою права.

Що саме повинен був зазначити у поясненнях позивач, хід викладення інформації - відповідачі-1,2 суду не довели.

Як свідчать матеріали справи, позивачем надано письмові пояснення, додані документи, на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, до яких застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України.

Отже, позиція відповідачів-1,2 щодо ненадання позивачем письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, до яких застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України - є необґрунтованою.

Позивачем, на думку суду, надані документи та пояснення, достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних складених позивачем.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 2062548/41314387 від 23.10.2020, № 2062566/41314387 від 23.10.2020, № 2062556/41314387 від 23.10.2020, № 2062558/41314387 від 23.10.2020, № 2062565/41314387 від 23.10.2020 прийняті комісією ГУ ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є неправомірними і підлягають скасуванню.

При цьому, відповідно до пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246) податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду. (п.20 Порядку №1246).

Відтак, оскільки рішення комісії про відмову у реєстрації податкової накладної підлягає скасуванню, відповідно пунктів 19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 №1246, суд приходить до висновку про наявність підстав для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірні податкові накладні.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б доводи позивача, а відтак, не довів правомірності свого рішення, а тому заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11, ) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, ), Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) -задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№ 2062548/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 1 від 02.09.2020 року;

№ 2062566/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 2 від 02.09.2020 року;

№ 2062556/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 3 від 03.09.2020 року;

№ 2062558/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 4 від 09.09.2020 року;

№ 2062565/41314387 від 23.10.2020 року про відмову реєстрації податкової накладної № 5 від 11.09.2020 року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її подання на реєстрацію, податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» № 1 та № 2 від 02.09.2020 року; № 3 від 03.09.2020 року; № 4 від 09.09.2020 року та № 5 від 11.09.2020.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11, ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 5255,00 грн. (п`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, ).

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НОМІС ГРУП» (69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11, ) понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 5255,00 грн. (п`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять гривень 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 01.03.2021.

Суддя О.В. Конишева