Справа № 300/3734/20
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" лютого 2021 р. справа № 300/3734/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Гундяка В.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін» про стягнення заборгованості,-
15.12.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін» (надалі відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1 061,54 грн.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків.
У строк, встановлений судом, позивач усунув вказані недоліки, тому ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені Головним управлінням Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах, працівнику дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін». У зв`язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат, у відповідача виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України за період з жовтня по листопад 2020 року на загальну суму 1 061,54 грн., яка підлягає до стягнення в судовому порядку.
У відповідності до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України зазначена заява відповідача про збільшення розміру позовних вимог судом прийнята.
Направлене відповідачу поштове відправлення зі штампом «Судова повістка» з копією ухвали про відкриття провадження у справі повернулося до суду з відміткою Укрпошти «за закінченням терміну зберігання». В такому випадку, у відповідності до ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки повернене поштове відправлення з ухвалою невручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що ухвала вручена належним чином. Наданим правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Згідно частини 6 статті 162, частини 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 КАС України, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що дочірнє виробничо-технічне підприємство «Ростока-Грін» зареєстроване як юридична особа та згідно ч.3 ст.15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст. 14 Закону визначає відповідача страхувальником.
У відповідності до ст.1 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов`язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Згідно пункту 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.
Пунктом 6.7 Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона «Крим»). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку даних пенсій за відповідний період.
Судом встановлено, що працівник відповідача набув трудовий стаж, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у дочірньому виробничо-технічному підприємстві «Ростока-Грін».
Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі розрахунків, складених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, яка підлягає до стягнення з дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін» за період з грудня 2017 року по грудень 2020 року, становить 17 782,46 грн. Дані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії відповідачу були надіслані.
Як встановлено судом, фактичні витрати на виплату та доставку пенсії працівнику дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін» за період з грудня 2017 року по грудень 2020 року складають за списком №2 17 782,46 грн.
Таким чином, заборгованість відповідача, яка підлягає до стягнення становить 17 782,46 грн.
Крім того, заборгованість відповідача в сумі 17 782,46 грн. підтверджується дослідженими судом в якості належних письмових доказів розрахунками сум заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії за вказаний період.
Таким чином у зв`язку з тим, що у встановлений строк відповідач не сплатив зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за дочірнім виробничо-технічним підприємством «Ростока-Грін» утворилась заборгованість за період з грудня 2017 року по грудень 2020року в загальному розмірі 17 782,46 грн., яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.
Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не надано, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити повністю.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених позивачем, відсутні.
На підставі статей 67, 129-1 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
позов задовольнити повністю.
Стягнути з дочірнього виробничо-технічного підприємства «Ростока-Грін» на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 17 782 (сімнадцять тисяч сімсот вісімдесят дві) грн. 46 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з грудня 2017 року по грудень 2020 року.
Згідно ст.255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з 26.02.2021 року, як дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників справи:

позивач: Головне управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, , вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018;

відповідач: дочірнє виробничо-технічне підприємство «Ростока-Грін», , вул. Коновальця, 221, м. Івано-Франківськ, 76018.

Суддя /підпис/ Гундяк В.Д.