Справа № 640/7378/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021 року м. Київ № 640/7378/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у м. Києві
до Гаражного автокооперативу «СОКІЛ-2»
про стягнення коштів
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Головне управління ДПС у м. Києві (далі також - позивач, ГУ ДПС у м. Києві) з позовом до Гаражного автокооперативу «СОКІЛ-2» (далі також - відповідач, ГАК «СОКІЛ-2»), в якому просило суд: стягнути кошти платника податків - Гаражного автокооперативу «СОКІЛ-2» з усіх рахунків у банках, що обслуговують такого платника, на суму податкового боргу 648 568,30 грн.

Позовні вимоги були обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 648 568,30 грн. Ця сума податкового боргу виникла у зв`язку з несплатою та/або несвоєчасною сплатою Кооперативом самостійно узгоджених сум податкового зобов`язання, задекларованого ним у поданій податковій звітності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі №640/7378/20 за вказаним позовом та цю справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надіслана на адресу ГАК «СОКІЛ-2» (04128, м. Київ, вул. Туполєва, 1А), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, разом з рекомендованим листом №651 копія вказаної ухвали вважається врученою в силу положень ч. 4 ст. 124, ч. 1 ст. 127 та ч. 6 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі, а також про його процесуальні права та обов`язки, зокрема, про право надати свій відзив на позов або заяву про визнання позову.

Однак у встановлений судом строк відповідач відзив на позов та жодні додаткові документи до суду не подав.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи та прийняття рішення у справі по суті з огляду на наступне.

Гаражний автокооператив «СОКІЛ-2» (, адреса місцезнаходження: 04128, м. Київ, вул. Туполєва, 1А) перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у м. Києві як платник податків.

З текстів позовної заяви, довідки (вих. №4199/9/26-15-10-02-09 від 04.02.2020) та розрахунку суми податкового боргу вбачається, що розмір податкового боргу відповідача перед бюджетом з названого податку станом на день звернення позивача із цим позовом до суду становить 648 568,30 грн. (з них недоїмки - 633 996,01 грн. та пеня - 14 572,29 грн.).

За даними контролюючого органу заявлена до стягнення сума податкової заборгованості виникла у зв`язку з неповною сплатою (не сплатою) ГАК «СОКІЛ-2» сум самостійно узгоджених податкових зобов`язань, задекларованих платником (відповідачем) у звітних податкових деклараціях з плати за землю за 2017 рік (реєстр. № від 14.02.2017), 2018 рік (реєстр. №5047 від 10.01.2018) та за 2019 рік (реєстр. №29722 від 11.02.2019).

Окрім того, з наданих позивачем доказів суд встановив, що 20.08.2019, 23.08.2019 та 09.10.2019 у зв`язку з несвоєчасним погашення сум узгоджених податкових зобов`язань по земельному податку, що були здекларовані у податкових деклараціях з реєстр. № ВІД 30.01.2015, № від 18.02.2016) в інтегрованій картці відповідача відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України були нараховані суми пені, всього 14 572,29 грн.

17.09.2015 ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві сформувала та виставила ГАК «СОКІЛ-2» податкову вимогу за №2764-23, згідно якої станом на 16.09.2015 сума податкового боргу відповідача за узгодженим грошовим зобов`язанням за платежем: код класифікації доходу бюджету « 18010500» становила 9 477,03 грн. Дана Вимога від 17.09.2015 була надіслана контролюючим органом за адресою місцезнаходження кооперативу, та повернулись не врученою з причини незалежної від контролюючого органу, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Жодні документальні докази оскарження платником податків (відповідачем) зазначеної податкової вимоги у судовому порядку, її скасування у досудовому/судовому порядку сторони до суду не подали.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі за текстом - ПК України), платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з абз. 1 п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Поряд з цим, у п. 287.3 ст. 287 ПК України визначено, що податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В розумінні пп. 14.1.39 і пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України «грошове зобов`язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності; «податковий борг» - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Також податкова вимога надсилається (вручається) коли платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 цього Кодексу).

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що «податкова вимога» - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

В силу норми п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Нормами п. 95.1 і 95.2 ст. 95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, однак не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Під час розгляду даної справи відповідач доказів сплати сум податкових зобов`язань по земельному податку за 2017 - 2019 роки до суду не подав.

Таким чином, з огляду на вищевикладене та з урахуванням наявних у справі матеріалів, суд дійшов висновку, що суми самостійно узгодженого податкового зобов`язання по земельному податку з юридичних осіб, не сплачені платником у встановлені ПК України граничні строки, а також суми пені набули статусу податкового боргу.

Станом на день розгляду справи в суді доказів сплати заявленої до стягнення суми податкового боргу у розмірі 648 568,30 грн. сторонами суду не надано.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Отже, беручи до уваги те, що податкову заборгованість в сумі 648 568,30 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, та наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог контролюючого органу.

Відповідно до положень ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5 - 11, 12, 72 - 77, 90, 241-246, 250, 255, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) до Гаражного автокооперативу «СОКІЛ-2» (, адреса: 04128, м. Київ, вул. Туполєва, 1А) про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Гаражний автокооператив «СОКІЛ-2» (, адреса: 04128, м. Київ, вул. Туполєва, 1А), в дохід державного бюджету податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 648 568,30 грн. (шістсот сорок вісім тисяч п`ятсот шістдесят вісім гривень 30 копійок).

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок