Справа № 240/8773/19
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання)

01 березня 2021 року м. Житомир справа № 240/8773/19

категорія 112040100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівський елеватор" про стягнення,

встановив:

На адресу суду від Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів надійшла заява про поновлення строку пред"явлення виконавчого документа до виконання. В обгрунтування заяви вказує, що строк пред"явлення до виконання виконавчого листа пропущено з незалежних від нього причин.

У зв`язку з неявкою учасників справи та відсутністю потреби заслуховувати свідка чи експерта, справа розглядається у відповідності до ч.9 ст.205 КАС України у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 у задоволенні позову Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівський елеватор" про стягнення 130731,33 грн. відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 21.08.2019 скасовано та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бердичівський елеватор" на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів суми адміністративно-господарських санкцій та пені, у розмірі 130731,33 грн.

На виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 Житомирським окружним адміністративним судом представнику позивача 15.11.2019 видано виконавчий лист №3223/2019. Строк пред"явлення виконавчого листа до виконання до 17.01.2020.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На момент видання виконавчого лсита строк пред"явлення виконавчого листа до виконання становив 1 рік з дня набрання законної сили рішення суду.

При цьому, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

За виконавчим листом, виданим Житомирським окружним адміністративним судом встановлено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 17 січня 2020 року.

За частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом 3-х років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом 3-х місяців.

Отже, на даний час , строк пред"явлення виконавчого листа до виконання сплив.

В той же час, вирішуючи питання поважності причин пропуску пред"явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Матеріали спарви свідчать, що 18.12.2019 за вих.. №135 Товариство з обмеженою відповідальністю "Бердичівський елеватор" звернулося до Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з гарантійним листом, в якому просило не направляти виконавчий лист на ВДВС для примусового виконання.

Даним гарантійним листом ТОВ "Бердичівський елеватор" зобов`язалося погасити заборгованість зі сплати адміністративно-господарським санкцій та пені у розмірі 130 731 грн. 33 коп. за невиконання нормативу робочих місць по працевлаштуванню осіб з інвалідністю на підприємстві у 2018 році до кінця першого півріччя 2020 року.

Листами Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 09.01.2020 за №04-02/23 та від 19.02.2020 №04-28/139 Товариству з обмеженою відповідальністю "Бердичівський елеватор" було повідомлено про зміну банківських реквізитів у зв`язку з впровадження нових банківських реквізитів та просило здійснювати помісячні платежі з погашення заборгованості. Також наголосило на зобов"язанні виконати рішення суду у добровільному порядку.

Однак, сума заборгованості за рішенням суду в добровільному порядку ТОВ "Бердичівський елеватор" за гарантійним листом не була погашена визначені строки.

Як наслідок, це призвело до пропущення Житомирським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, як стягувачем, строків пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У зв"язку з пропуском строку пред"явлення виконавчого листа до виконання, позивач 28.07.2020 звернувся до суду із заявою від від 24.07.2020 про поновлення строку пред"явлення виконавчого документа до виконання .

Ухвалою від 31.07.2020 повернуто заяву Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів №04-85/554 від 24.07.2020 про поновлення строку пред"явлення виконавчого документа до виконання без розгляду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 ухвалу Житомирського окружного адміністартивного суду залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе визнати причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Житомирським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів строку пред`явлення виконавчого листа № 3223 2019 р. від 15.11.19 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № 3223 2019 р. від 15.11.19 до виконання.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос