Справа № 420/559/20
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/559/20
22 лютого 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юхтенко Л.Р.,
за участі секретаря судового засідання: Закуріної А.М.
позивач: не з`явився
відповідач: не з`явився
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась ця справа.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20 позовну заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) щодо невиплати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) індексації грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 рік.

В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 26 травня 2020 року.

Ухвалою від 09 грудня 2020 року клопотання ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про встановлення судового контролю в порядку ст. 382 КАС України задоволено.

Встановлено військовій частині НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі №420/559/20.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20.

До суду 10 лютого 2021 року (вхід. № 6599/21) від військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі №420/559/20.

У звіті зазначено, що рішення суду було виконано 17 грудня 2020 року. Оскільки військова частина НОМЕР_1 не має власних коштів, а всі наявні грошові ресурси направляються на конкретні видатки, рішення суду по справі №420/559/20 було виконано в час, коли надійшли грошові кошти, що підтверджується платіжним дорученням №753 від 17 грудня 2020 року та переліком осіб, належних до виплати із зазначенням належних сум ОСОБА_1 .

Судом призначено розгляд вказаного звіту на судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 22 лютого 2021 року на 12 годину 00 хвилин.

На судове засідання сторони не з`явилися, повідомлені належним чином засобами електронної пошти.

До суду 22 лютого 2021 року (вхід. № ЕП/4729/21) від позивача надійшло клопотання, в якому позивач просив продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/559/20 та розглянути вказане клопотання за відсутності позивача.

На обґрунтування цього клопотання позивач зазначив, що 18.12.2020 року військовою частиною виплачено на користь позивача 10274, 73 грн. Також 28.12.2020 року виконавче провадження закінчено. На думку відповідача рішення суду виконано повністю. Однак, позивач з цим не погоджується, оскільки базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року є січень 2008 року, але відповідачем встановлено неправильний базовий місяць для розрахунку позивачу індексації грошового забезпечення, а саме січень 2016 року замість січня 2008 року, внаслідок чого відповідачем індексація грошового забезпечення виплачена не в повному обсязі, отже, на думку позивача, рішення суду не виконано.

Розглянувши звіт про виконання, додані до нього документи, клопотання позивача та додані до нього документи, а також дослідивши матеріали справи, зміст рішення суду, суд доходить висновку, що відповідачем виконано рішення суду в повному обсязі, з огляду на таке.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті кодексу встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Тобто завданням інституту судового контролю в порядку ст. 382 КАС України є перевірка виконання рішення суду.

Так, суд встановив, що відповідно до відомості, складеної ТВО командира військової частини НОМЕР_1 та ТВОПКЧзФЕР начальника служби та платіжного доручення №753 від 17 грудня 2020 року, позивачу виплачено грошові кошти згідно з рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі №420/559/20 в сумі 10274, 73 грн., що не заперечується позивачем.

Рішенням суду, в тому числі зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 15.04.2016 року по 31.12.2018 року.

Рішенням суду не покладено на відповідача обов`язку щодо встановлення базового місяця січень 2008 року та це не було предметом спору.

У постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.05.2020 року, якою рішення суду першої інстанції залишено без змін, зазначено, що визначення розміру індексації грошового забезпечення, якій належить виплаті на користь позивача є компетенцією відповідача як органа, в якому позивач проходив службу. Саме на відповідача за наявності законних підстав покладається обов`язок нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідачем надані належні та допустимі докази щодо виконання рішення суду по справі №420/559/20.

Суд зазначає, що фактично позивач не погоджується з діями відповідача під час виконання рішення суду.

Однак, такі дії можуть бути предметом розгляду у порядку ст. 383 КАС України, що є окремим видом судового контролю.

Так, відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Враховуючи вищевикладені та встановлені обставини, суд доходить висновку, що відповідачем рішення суду по справі №420/559/20 виконано та вказаний звіт має бути прийнятий судом.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст.241, 243, 256, 294, 295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року по справі № 420/559/20.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України,п. 3 розділу УІ Прикінцевих положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 01» березня 2021 року.

Суддя Л.Р. Юхтенко