Справа № 460/1225/21
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)
01 березня 2021 року м. Рівне№ 460/1225/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку розміру пенсії позивача на підставі оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 21 серпня 2020 року № 17/155 та не здійснення виплати пенсійного забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку; 2) зобов`язати відповідача здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок розміру пенсії позивача на підставі оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 21 серпня 2020 року № 17/155 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії та виплатити заборгованість за минулий час з урахуванням проведених платежів; 3) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивача з 82 % до 70 % сум грошового забезпечення; 4) зобов`язати відповідача здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії відповідно позивача до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 82 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Підстави позову: відповідач виплачує позивачу пенсію в меншому розмірі, ніж передбачено чинним законодавством, а також безпідставно відмовив позивачу в перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за аналогічною (відповідною) посадою станом на 05 березня 2019 року.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно, суд зазначає, що для з`ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні доказів з власної ініціативи у відповідача, а саме:
1) належним чином засвідчених копій усіх документів (матеріалів), на підставі яких позивачу була призначена пенсія за вислугу років та з 01 січня 2018 року проведений перерахунок його пенсійної виплати з урахуванням 70 % відповідних сум грошового забезпечення, а також документів (матеріалів) складених за наслідками такого перерахунку;
2) інформації про заходи, вжиті за наслідками отримання довідки Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 21 серпня 2020 року № 17/155, а також доказів на її підтвердження.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України, суд повідомляє відповідачу про наявні в суді матеріали по адміністративній справі № 460/9147 (копії позовної заяви з додатками та інше), які підлягають врученню останньому, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду:
1) належним чином засвідчені копії усіх документів (матеріалів), на підставі яких ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу років та з 01 січня 2018 року проведений перерахунок його пенсійної виплати з урахуванням 70 % відповідних сум грошового забезпечення, а також документів (матеріалів) складених за наслідками такого перерахунку;
2) інформацію про заходи, вжиті за наслідками отримання довідки Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 21 серпня 2020 року № 17/155, а також докази на її підтвердження.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити учасникам справи, що згідно з частиною другою статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, розгляд вказаної справи по суті розпочнеться з 17 березня 2021 року.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Т.О. Комшелюк