Справа № 815/4386/15
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 березня 2021 р.м.ОдесаСправа № 815/4386/15

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року по справі № 815/4386/15 за позовом ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОМР , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, скасування рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року позовні вимоги задоволено частково.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що з 03.09.2015 р. право власності на житловий будинок було відчужено на користь апелянта, факт скасування, згідно з оскаржуваною постановою правовстановлюючого документа (свідоцтва) зумовлює можливість оскарження законності (дійсності) всіх подальших юридичних фактів, зокрема, оскарження запису про право власності ОСОБА_1 , що і має місце на даний час. Апелянт не залучався до участі у справі.

Також ОСОБА_1 просить поновити пропущений з поважних причин строк на подання даної апеляційної скарги. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що з текстом оскаржуваної постанови представники ОСОБА_1 вперше ознайомились 27.01.2021 р. під час ознайомлення з матеріалами іншої (цивільної) справи. Водночас, з матеріалами даної справи, необхідними для належної підготовки даної апеляційної скарги, представники апелянта ознайомились 15.02.2021 р.

Суд зазначає, що згідно ч.1, 2 ст. 293 КАС України, учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України (в редакції, яка була чинною на момент прийняття оскаржуваної постанови) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Питання про допуск до суду апеляційної інстанції відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є невідємною частиною права на справедливий суд.

Це питання підлягає розгляду в контексті правової визначеності і остаточності судових рішень та процедури, встановленої національним законом.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне допустити ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції для оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р., поновити строк на апеляційне оскарження, відкрити апеляційне провадження для встановлення, у відповідності до ст.293 КАС України, чи вирішено постановю Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки ОСОБА_1 та, чи має право ОСОБА_1 подавати апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 р. у справі №815/4386/15.

Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 169, 293, 296, 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію постанови Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року по справі № 815/4386/15 за позовом ОСОБА_2 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту ОМР за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій, скасування рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, свідоцтва про право власності.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.