Справа № 640/31876/20
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2021-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 березня 2021 року м. Київ № 640/31876/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вступ в якості третьої особи із самостійними вимогами до участі у справі

за позовом ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4

до Кабінету Міністрів України,

Міністерства фінансів України,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

Університет Державної фіскальної служби України,

Державна навчально-наукова установа "Академія фінансового управління"

про визнання протиправними дій, скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду з позовом, в якому просять:

визнати протиправними дії Міністерства фінансів України щодо реорганізації Університету державної фіскальної служби України шляхом злиття з Державною навчально-науковою установою «Академія фінансового управління» та складення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про утворення закладу вищої освіти «Державний податковий університет» від 10 листопада 2020;

визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1518-р «Про утворення Державного податкового університету».

15.02.2021 від ОСОБА_1 надійшла заява про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в якій ОСОБА_1 визначені наступні вимоги:

визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1518-р «Про утворення Державного податкового університету»;

визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу Міністерства фінансів України від 05.01.2021 року № 1 «Деякі питання утворення Державного податкового університету» щодо припинення Університету державної фіскальної служби України та Державну навчально-наукову установу «Академія фінансового управління» шляхом злиття;

визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства фінансів України від 05.01.2021 року № 3-о «Про призначення ОСОБА_5 ».

В підготовчому засіданні 01.03.2021 суд поставив на обговорення подану через канцелярію суду заяву ОСОБА_1 .

Представник ОСОБА_1 підтримала заяву та вказала, що заявлені вимоги є самостійними вимогами, оскільки визнання протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1518-р «Про утворення Державного податкового університету» не тягне за собою автоматичного скасування наказу № 1 від 05.01.2021 та № 3 від 06.01.2021.

Представник позивачів підтримав заяву ОСОБА_1 про вступ в якості третьої особи із самостійними вимогами до участі у справі.

Представники відповідачів заперечили щодо залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи із самостійними вимогами та вказали про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки заявлені ОСОБА_1 вимоги не виключають задоволення вимог позивачів до відповідачів. Одночасно представником Міністерства фінансів України зазначено, що подання даної заяви є зловживанням процесуальними правами.

Представники третіх осіб в підготовче засідання не з"явилися.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, суд виходить з наступного.

Ухвалою суду від 01.02.2021 відмовлено ОСОБА_1 у залученні до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору з тих підстав, що Кодексом адміністративного судочинства України визначено умовою для вступу у справу в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ті обставини, що задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача, проте ОСОБА_1 заявлено частково аналогічні вимоги вимогам позивачів (щодо оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 р. № 1518-р «Про утворення Державного податкового університету»), які доповнено вимогами (щодо оскарження наказів Міністерства фінансів України від 05.01.2021 року № 1 «Деякі питання утворення Державного податкового університету», від 05.01.2021 року № 3-о «Про призначення ОСОБА_5 ».), які не є вимогами, що повністю або частково виключають задоволення вимог позивачів до відповідачів, а, як зазначає сам заявник, прийняті на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1518-р «Про утворення Державного податкового університету».

Незважаючи на викладену судом позицію, 15.02.2021 від ОСОБА_1 повторна надійшла заява про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в якій ОСОБА_1 заявлено аналогічні вимоги.

Наведене свідчить, що ОСОБА_6 повторно звернувся до суду з аналогічною заявою, яка вирішена судом ухвалою суду від 01.02.2021, що свідчить про необгрунтованість заяви ОСОБА_6 про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору від 15.02.2021 та очевидність її безпідставності.

Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про повернення заяви ОСОБА_1 про вступ в якості третьої особи із самостійними вимогами до участі у справі без розгляду.

При цьому, суд враховує, що неприпустимість зловживання процесуальними правами визначено статтею 45 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями ст.ст. 49, 167, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про вступ в якості третьої особи із самостійними вимогами до участі у справі повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст ухвали складений 01.03.2021.