Справа № 650/2019/20
Суддя: Хомик І. І.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/2019/20
Номер провадження 2-а/650/1/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2021р. Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Хомик І.І.

за участі секретаря Ткаченко І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. В.Олександрівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Великоолександрівської селищної ради ОТГ В.Олександрівського району Херсонської області, в особі виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради ОТГ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Великоолександрівської селищної ради ОТГ Херсонської області, в особі виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради ОТГ про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, вказуючи, на те що постановою працівника поліції Великоолександрівського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ст. лейтенантом поліції Милкіним О.В. було складено на неї протокол про адміністративне правопорушення серії АПР № 731950 від 25.04.2020 року за ч. 2 ст. 156 КУпАП. Вказаний протокол був переданий для розгляду та прийняття рішення на адміністративну комісію при виконавчому комітеті Брускинської сільської ради В.Олександрівського району Херсонської області, за місцем проживання її.

01.06.2020 р. адміністративною комісією Брускинської сільської ради було винесено постанову, згідно з якою встановлено, що гр. ОСОБА_1 продала тютюнові вироби неповнолітній особі, її було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700,00 грн.

Позивач вважає постанову про накладення на неї адміністративного стягнення не обґрунтованою, такою, що не відповідає нормам КУпАП, фактичним обставинам справи та винесено з перевищенням компетенції суб`єкта владних повноважень, в зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримали в межах і з підстав, викладених у ньому. Просять суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у їх відсутність. Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи суд приймає до уваги слідуюче.

В судовому засіданні встановлено, що постановою працівника поліції Великоолександрівського відділення поліції Бериславського відділу поліції ГУНП в Херсонській області ст. лейтенантом поліції Милкіним О.В. було складено на позивачку протокол про адміністративне правопорушення серії АПР № 731950 від 25.04.2020 року за ч. 2 ст. 156 КУпАП. Вказаний протокол був переданий для розгляду та прийняття рішення на адміністративну комісію при виконавчому комітеті Брускинської сільської ради В.Олександрівського району Херсонської області, за місцем проживання позивачки.

Адміністративна комісія при виконавчому комітеті Брускинської сільської ради від 01.06.2020 р. розглянувши зазначений протокол про адміністративне правопорушення визнала винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП та наклала адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян ( 1700 грн), тоді як санкція ст. 156 ч. 2 КУпАП передбачає розмір штрафу від ста до чотирьохсот неоподаткованих доходів громадян.

При визначені розміру штрафу адміністративною комісією допущена абревіатура НМГ, що є недопустимим та незрозумілим, що саме визначає дана абревіатура.

Крім того, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі, які як вбачається із пояснень ОСОБА_1 , доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, вилучалися працівниками поліції, в ході складання протоколу про адміністративне правопорушення, що суперечить вимогам ст. 283 КУпАП.

Крім того, адміністративною комісією допущено порушення порядку розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, а саме не сповіщено належним чином правопорушника про час та місце розгляду протоколу. Як вбачається із постанови, яка є предметом спору, ОСОБА_1 просила розглянути протокол за її відсутність, однак заяви від неї не надходило. Також відсутні докази, що правопорушник належно сповіщався про час та місце розгляду справи.

Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження належного вручення копії постанови ОСОБА_1 . Як встановлено судом оскаржувану постанову вона отримала 23.12.2020 р., тому відповідно пропустила строк звернення до суду з поважної причини, що є підставою для його поновлення.

Судом встановлено, що адміністративною комісією в ході розгляду протоколу про адміністративне правопорушення порушено ст. 278 КУпАП, а саме адміністративною комісією не з`ясовано чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Як вбачається із матеріалів адміністративної справи, документи долучені до протоколу про адміністративне правопорушення не завірені, в протоколі не зазначено, що вилучалися у правопорушника тютюнові вироби і відповідно куди передані на зберігання вилучені тютюнові вироби. Таким чином, адміністративною комісією допущено до розгляду протокол про адміністративне правопорушення, який складено з у порушення вимог ст. 256 КУпАП.

В судовому засіданні встановлено, що адміністративною комісією Брускинської сільської ради винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 з порушенням норм діючого законодавства про адміністративні правопорушення, що є підставою для її скасування.

Керуючись ст. 5, 6, 10, 11, 286 КАС України, ст. ст. 256, 247 п.1, 280, 281, 283, 289 КУпАП, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Великоолександрівської селищної ради ОТГ В.Олександрівського району Херсонської області, в особі виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення- задовольнити.

Поновити строк на оскарження постанови № 1 від 01.06.2020 р. винесену адміністративною комісією Брускинської сільської ради В.Олександрівського району Херсонської області про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Скасувати постанову № 1 від 01.06.2020 р. винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Брускинської сільської ради В.Олександрівського району Херсонської області про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення- закрити

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

СУДДЯ І.І. ХОМИК