Справа № 320/8499/20
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/8499/20
УХВАЛА

22 лютого 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Вівдиченко Т.Р.

Суддів Безименної Н.В.

Черпіцької Л.Т.

За участю секретаря Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 Тарасова Сергія Олексійовича про забезпечення доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника першого відділення інспекторів прикордонної служби "Бориспіль-2" Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" старшого лейтенанта Гончар Тетяни Олегівни, Служби безпеки України, Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до начальника першого відділення інспекторів прикордонної служби "Бориспіль-2" Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" старшого лейтенанта ОСОБА_2 , Служби безпеки України, Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа - Адміністрація Державної прикордонної служби України, в якому просив;

- визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо складання довідки про наявність підстав для прийняття рішення про заборону в`їзду щодо громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) та скасувати довідку про наявність підстав для прийняття рішення про заборону в`їзду громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_2 ;

- визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо прийняття постанови від 10.08.2020 та скасувати постанову від 10.08.2020 Служби безпеки України про заборону в`їзду громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_2 ;

- визнати протиправними дії начальника першого відділення інспекторів прикордонної служби "Бориспіль-2" Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" старшого лейтенанта ОСОБА_2 та скасувати рішення начальника першого відділення інспекторів прикордонної служби "Бориспіль-2" Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" старшого лейтенанта Гончар Тетяни Олегівни про відмову у перетині державного кордону на в`їзд в Україну громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_2 .

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивач - ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю.

22 лютого 2021 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення доказів, в якій просив забезпечити докази по справі шляхом їх витребування від Служби безпеки України, а саме:

- контррозвідувальної справи (у тому числі, постанову про заведення контррозвідувальної справи відносно громадянина Ізраїля - ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_2 ;

- усіх документів, які були враховані під час прийняття постанови від 10.08.2020 року про заборону в`їзду громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) та довідки про наявність підстав для прийняття рішення про заборону в`їзду громадянину ОСОБА_5 .

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви про забезпечення доказів, колегія суддів вважає за можливе заяву задовольнити частково, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Положеннями частини 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 114 КАС України закріплено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, положеннями ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням зазначеного, а також, змісту наданих представниками сторін пояснень щодо заяви про забезпечення доказів, задля дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин справи, колегія суддів вважає за необхідне заяву представника ОСОБА_1 Тарасова С.О. про забезпечення доказів задовольнити частково, шляхом витребування у Служби безпеки України належним чином засвідчених копій усіх документів, які були враховані під час прийняття постанови від 10 серпня 2020 року про заборону в`їзду громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ).

Для подання витребуваних доказів встановити Службі безпеки України строк до 10 березня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 114, 242, 243, 248, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Заяву представника ОСОБА_1 Тарасова Сергія Олексійовича про забезпечення доказів задовольнити частково.

Витребувати у Служби безпеки України належним чином засвідчені копії усіх документів, які були враховані під час прийняття постанови від 10 серпня 2020 року про заборону в`їзду громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ).

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 10 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Безименна Н.В.

Черпіцька Л.Т.

Повний текст ухвали виготовлено 24.02.2021 р