Справа № 360/3829/20
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 року справа №360/3829/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів: Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2020 р. у справі № 360/3829/20 (головуючий І інстанції С.В. Борзаниця) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (далі відповідач, УПФУ), в якому з урахуванням уточнення просив: визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо не зарахування ОСОБА_1 при призначенні пенсії до його пільгового стажу підземної роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 1 частини другої статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, періоду роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996, коли працював на шахті Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею; зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області зарахувати до пільгового стажу підземної роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, періоду роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996, коли працював на шахті Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею, та здійснити перерахунок пенсії з 09.08.2020, тобто з дня її призначення, з урахуванням цього стажу, та виплатити різницю в пенсії, яка склалася з 09.08.2020.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року позовні вимоги задоволено частково, а саме суд: зобов`язав Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області повторно розглянути заяву представника позивача ОСОБА_2 про перерахунок пенсії від 14.09.2020 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні; стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови в задоволені позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що суд у рішенні підтвердив, що записи в трудовій книжці підтверджують права на зарахування спірного періоду до пільгового стажу. Отже, відповідач при призначені пенсії зобов`язаний був зарахувати спірний період, проте не зробив, що вказує на протиправність дій відповідача. Апелянт зазначає, що відповідач вже розглянув заяву про перерахунок пенсії та відмовив у її задоволені у зв`язку із відсутністю уточнюючої довідки, тобто висловив свою думку. Отже, повторний розгляд справи не відносить порушене права позивача.

Відповідно до частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

13.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Попаснянському районі із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах. До заяви додав документи: паспорт НОМЕР_1 , довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру від 27.07.2012, трудову книжку НОМЕР_2 , військовий квиток НОМЕР_3 , довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видані ВП шахта Гірська ДП Первомайськвугілля (арк. спр. 14, 67-72).

20.08.2020 за рішенням УПФУ в Попаснянському районі від 20.08.2020 № 01 позивачу була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 1 відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 09.08.2020. Загальний стаж роботи позивача складає 27 років 00 місяців 8 днів, з врахування пільгового стажу за списком №1 складає 13 років 09 місяців 14 днів. Період роботи позивача на шахті Гуковська АТ Гуковвугілля підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею з 20.09.1994 по 06.05.1996 до пільгового стажу позивачу не зарахований (арк. спр. 73).

15.09.2020 представник позивача звернувся до УПФУ в Попаснянському районі із заявою від 14.09.2020 про перерахунок пенсії відповідно до норм Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці з 09.08.2020 (арк. спр. 15, 60).

УПФУ в Попаснянському районі у листах від 06.10.2020 № 45-45/Г-01/8-1229/20 та від 08.10.2020 № 1229-0102-8/2865 зазначило, що позивачу при призначені пенсії не було зараховано до стажу підземної роботи період з 20.09.1994 по 06.05.1996, коли він працював підземним гірничим з ремонту гірничих виробіток з повним робочим днем під землею на шахті Гуковська дочірнє підприємство акціонерного товариства з видобутку та переробці вугілля Гуковвугілля, оскільки записи у трудової книжки ОСОБА_1 не містять повної інформації про роботу на пільгових умовах за цей період та що для підтвердження спеціального трудового стажу роботи за цей період йому, необхідно надати довідку, яка уточнює пільговий стаж роботи за цей період, та яка передбачена пунктом 20 Постанови КМУ № 637 від 12.08.1993 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, але ОСОБА_1 такій довідки за цей період не надав (арк. спр. 16-19, 59, 60 зв.б.- 61).

Згідно записів трудової книжки НОМЕР_2 від 12.08.1991 ОСОБА_1 працював на підземних роботах (спірний період): 20.09.1994 позивач був прийнятий на шахту Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля на посаді підземного гірника з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею (напис № 12); 06.05.1996 звільнений за власним бажанням ст. 31 КЗпП РФ (напис № 13) (арк. спр. 9-13, 68 зв.б. 71).

30.10.2020 представником позивача до суду надані: копія архівної виписки від 17.09.2020 щодо періоду роботи ОСОБА_1 на шахті Гуковська; копія архівної довідки від 17.09.2020 про заробітну плату ОСОБА_1 за період роботи на шахті Гуковська; копія архівної довідки від 17.09.2020 про перейменування шахти Гуковська; копія відповіді архіву від 17.09.2020 про неможливість надати ОСОБА_1 довідку, яка підтверджує особливі умови праці за час роботи на шахті Гуковська; копія особливої картки ОСОБА_1 за час роботи на шахті Гуковська (арк. спр. 40-44).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, здійснюючи апеляційний перегляд у межах доводів та вимог апеляційної скарги, відповідно до частини 1 статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно із статтею 46 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до абзаців першого, другого пункту 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі також Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Згідно з частиною 1 статті 114 Закону № 1058-IV право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Абзацами 14, 19 пункту 1 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV встановлено, що за відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу: з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 22 років 6 місяців у чоловіків і не менше 17 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи (абзаци 24, 25 пункту 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV).

Абзацом першим 1 першої статті 26 Закону № 1058-IV передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Відповідно до п.2 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказ Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 № 383 (далі Порядок № 383), під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків

Пунктом 3 Порядку № 383 передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Комплексний аналіз норми дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах статті 114 Закону №1058 є досягнення особою відповідного віку, зайняття повний робочий день на підземних роботах за Списком № 1, з урахуванням проведеної атестації робочих місць за час виконання роботи після 21 серпня 1992 року.

Згідно зі статтею 62 Закону № 1788-ХІІ, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказ Міністерства праці та соціальної політики України 18.11.2005 № 383 (далі Порядок № 383) передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Пунктом 10 Порядку, для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 ( 637-93-п ).

Згідно Порядку № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (п.1 Порядку).

Відповідно до п.3 Порядку № 637 встановлено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 10 Порядку № 383 встановлено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637 (далі Порядок № 637).

Пунктом 20 Порядку № 637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5).

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, зазначеним Порядком передбачено тільки у разі відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, підтвердження саме спеціального трудового стажу також уточнюючою довідкою.

Професії (посади) позивача, за якими він працював у спірні періоди, відносяться до Списку №1, що не заперечується відповідачем.

Матеріали справи свідчать, що відповідний спеціальний (пільговий) стаж роботи позивача за Списком № 1 з повним робочим днем під землею у спірний період підтверджується записами в трудовій книжці, що спростовує висновки відповідача.

Також, як вірно зазначено судом першої інстанції, позивач у період роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996 працював на посаді підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля (Російська Федерація), отже, обчислення стажу здійснюється згідно з законодавством Російської Федерації, на території якої у спірний період відбувалась трудова діяльність позивача.

Згідно з статтею 2 Федерального Закону Російської Федерації від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ Про трудові пенсії в Російській Федерації, який застосовувався до 01 січня 2015 року, страховий стаж та, що враховується при визначенні права на трудову пенсію, сумарна тривалість періодів роботи та (або) іншої діяльності, протягом якої сплачувались страхові внески до Пенсійного Фонду Російської Федерації, а також інші періоди, що зараховуються до страхового стажу.

Відповідно до частини 1 статті 10 Федерального Закону Російської Федерації від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ Про трудові пенсії в Російській Федерації до страхового стажу включаються періоди роботи та (або) іншої діяльності, які виконувались на території Російської Федерації особами, вказаними в частині першій статті 3 даного Федерального закону, за умови, що за ці періоди сплачувались страхові внески до Пенсійного Фонду Російської Федерації.

При підрахунку страхового стажу періоди, що передбачені статтями 11 та 12 даного Федерального закону, до реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до Федерального закону від 1 квітня 1996 року № 27-ФЗ Про індивідуальний (персоніфікований) облік в системі обов`язкового пенсійного страхування підтверджуються на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку за вказаний період та (або) документів, що видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами в порядку, який встановлений законодавством Російської Федерації (частина перша статті 14 Федерального Закону Російської Федерації від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ Про трудові пенсії в Російській Федерації).

Згідно з частиною 2 статті 14 Федерального Закону Російської Федерації від 17 грудня 2001 року № 173-ФЗ Про трудові пенсії в Російській Федерації при підрахунку страхового стажу періоди, що передбачені статтями 11 та 12 даного Федерального закону, після реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до Федерального закону від 1 квітня 1996 року № 27-ФЗ Про індивідуальний (персоніфікований) облік в системі обов`язкового пенсійного страхування підтверджуються на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.

Аналогічні за змістом положення щодо визначення страхового стажу, періодів роботи та (або) іншої діяльності, що включаються до страхового стажу, та правил обчислення та порядку підтвердження страхового стажу містяться і у Федеральному Законі Російської Федерації від 28 грудня 2013 року № 400-ФЗ Про страхові пенсії (статті 3, 11, 14).

Отже, страховий стаж за період роботи позивача з 20.09.1994 по 06.05.1996 відповідно до законодавства Російської Федерації має бути підтверджений на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку за вказаний період та (або) документів, що видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами в порядку, який встановлений законодавством Російської Федерації.

Як зазначалась трудова книжка позивача має необхідні дані за спірний період.

Отже, трудова книжка позивача містить записи про роботу позивача повний робочий день на підземних роботах.

Таки чином, матеріали справи містять належні усі передбачені законодавством документи щодо підтвердження пільгового стажу, зокрема Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постанова правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року N 22-1 (далі Порядок № 22-1) та Порядком № 637, які підтверджують зайняття позивача повний робочий день на зазначених роботах за Списком № 1 у спірні періоди.

Вищезазначені обставини спростовують доводи апелянта на те, що позивачем не було надано необхідних документів що підтверджуються пільговий період роботи.

З огляду на зазначені обставини, суд, належним чином дослідивши всі докази встановив, що поданими позивачем документами підтверджується його право на зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 період роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996.

Європейський Суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що предмет і мета Конвенції як інструменту захисту прав людини потребують такого тлумачення і застосування її положень, завдяки яким гарантовані нею права були б не теоретичними чи ілюзорними, а практичними та ефективними (п.53 рішення у справі Ковач проти України від 7 лютого 2008 року, п.59 рішення у справі Мельниченко проти України від 19 жовтня 2004 року, п.50 рішення у справі Чуйкіна проти України від 13 січня 2011 року, п.54 рішення у справі Швидка проти України від 30 жовтня 2014 року тощо).

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст.46 Конституції України кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії згідно до Закону з дня його звернення до відповідача з заявою про призначення пенсії з зарахуванням спірного періоду до пільгового стажу.

Суд першої інстанції відмовляючи в задоволені позовних вимог про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України щодо не зарахування до пільгового підземного стажу за Списком № 1 спірних періодів, виходив з тих підстав, що вказані вимоги є передчасними, оскільки відповідач не робив висновків щодо наявності необхідного стажу з урахуванням зазначених документів, суд вважає такі висновки суду помилковими, оскільки у даному випадку відповідачем було саме відмовлено у зарахуванні спірних періодів до спеціального стажу, професії або посад, визначених Списком № 1.

Відповідно до викладеного, у зв`язку з неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального прав, колегія суддів дійшла до висновку про задоволення апеляційної скарги, скасування рішення та прийняття постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2020 р. у справі № 360/3829/20 задовольнити.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2020 р. у справі № 360/3829/20 - скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Взнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо не зарахування при призначенні пенсії ОСОБА_1 до пільгового підземного стажу за Списком № 1, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, періоду роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996 на шахті Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового підземного стажу за Списком № 1, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, період роботи з 20.09.1994 по 06.05.1996 на шахті Гуковська акціонерного товариства Гуковвугілля підземним гірником з ремонту гірничих виробіток 3 розряду з повним робочим днем під землею.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з моменту її призначення.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (за рахунок бюджетних асигнувань) () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та не підлягає касаційному оскарженню до Верховного Суду, крім випадків, встановлених п.2 ч.5 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено та підписано колегією суддів 24 лютого 2021 року.

Суддя-доповідач: Е.Г. Казначеєв

Судді: І.В. Геращенко

Г.М. Міронова