Справа № 200/12137/20-а
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

24 лютого 2021 р. Справа №200/12137/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 18.11.2020 року № Ф-31841-13, -

В С Т А Н О В И В:

23.12.2020 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, 59) про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 18.11.2020 року № Ф-31841-13 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 51 110,31 грн.

Ухвалою суду від 28.12.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26.01.2021 року відповідач засобами електронного зв`язку надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого зазначає, що позивач перебуває на обліку у ГУ ДПС у Донецькій області (Торецька ДПІ, м. Торецьк) як фізична особа, яка займається незалежною професійною діяльністю. Згідно облікованих даних з інформаційної системи органу доходів і зборів, загальна сума заборгованості позивача станом на 31.10.2020 року складала 51110,37 грн. На підставі цих даних ГУ ДПС у Донецькій області була сформована вимога про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 року № Ф-31841-13 в сумі 51110,37 грн., згідно вимог чинного законодавства. Вказав, що позивач повинен виконувати покладені на нього обов`язки зі сплати єдиного внеску відповідно до положень Закону №2464-VI. У зв`язку з наведеним просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

02.02.2021 року позивач засобами електронного зв`язку надав суду відповідь на відзив, з якої слідує, що як вбачається із відзиву на позов, він знаходиться на обліку у відповідача як фізична особа-підприємець та як особа, яка проводить незалежну професійну діяльність. Також відповідачем надані розрахунки нарахування заборгованості відповідно до яких в період часу з 2018 року по 19.10.2020 року на нього нараховувалася сплата єдиного внеску і як на фізичну особу-підприємця, тобто мало місце подвійне оподаткування. Крім того, зазначає, що з 11.04.2019 року не є фізичною особою-підприємцем і знаходиться на обліку у відповідача як фізична особа яка проводить незалежну професійну діяльність. Зазначена інформація була достеменно відома відповідачу, однак не дивлячись на це відповідач продовжував з 11.04.2019 року по 31.10.2019 року нарахування зі сплати ЄСВ не лише як на особу, яка проводить незалежну професійну діяльність, а і як на фізичну особу-підприємця.

Враховуючи зазначене у суду виникла необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

За приписами ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ці дії підлягають вчиненню у підготовчому провадженні, яке проводиться лише у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

На стадії відкриття провадження у справі у суду була відсутня вказана необхідність, тому розгляд справи був призначений за правилами спрощеного позовного провадження. Визначення форми судочинства для розгляду конкретної справи є виключним правом суду, відтак до компетенції суду належить і зміна цієї форми.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що вчинення необхідних у даній справі процесуальних дій можливо лише у підготовчому провадженні, яке у свою чергу здійснюється тільки у разі розгляду за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне змінити форму адміністративного судочинства у справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним вище суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність продовження строків підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до ст.ст. 9, 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати додаткові докази по справі.

На підставі викладеного керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги від 18.11.2020 року № Ф-31841-13, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 16 березня 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати відповідача в строк до 16.03.2021 року надати суду:

- належним чином завірені копії документів, які стали підставою постановки позивача на облік як фізичної особи, яка займається незалежною професійною діяльністю;

- письмові пояснення щодо нарахування зобов`язань з єдиного внеску за період з 11.04.2019 року (дата припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця) по 19.10.2020 року, із зазначенням статусу позивача як платника ЄСВ у цей період.

Явка сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.