Справа № 620/4711/20
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/4711/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про заміну неналежного відповідача та питання про призначення справи №620/4711/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації (вул.Соборності, 27,смт.Козелець,Чернігівська область,17000, код ЄДРПОУ - 03196021) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації про: визнання протиправними (неправомірними) дії Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації стосовно відмови у здійснені перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком (8190,00 грн.), з урахуванням раніше виплачених коштів (1390,00 грн.); зобов`язання Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації зробити перерахунок та виплатити щорічну допомогу до 5 травня за 2020 рік, виходячи з розміру 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідачем виплачено йому разову грошову допомогу до 5 травня у 2020 році у розмірі меншому, ніж це передбачено статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Після звернення до відповідача з проханням здійснити перерахунок та виплатити недоплачену частину допомоги - отримав відмову, що й стало підставою для подання позову.

Ухвалами суду від 23.10.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та провадження зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/2722/20.

Ухвалою суду від 08.02.2021 провадження у справі поновлено.

25.02.2020 Управлінням соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації на Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації припинило свою діяльність, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи внесено 13.01.2021; підстава: рішення щодо реорганізації.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи з наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області про заміну неналежного відповідача, а саме: Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації на Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та залучення Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області, як правонаступника Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації, в якості співвідповідача.

Враховуючи наведене та зважаючи на необхідність надання часу для подання відзиву, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись статтями 12, 52, 248, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області задовольнити.

Замінити у справі №620/4711/20 неналежного відповідача Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації (вул.Соборності, 27,смт.Козелець,Чернігівська область,17000, код ЄДРПОУ - 03196021) на належного - Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (просп. Миру, 116-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 03190840).

Залучити до участі у справі №620/4711/20 в якості співвідповідача правонаступника Управління соціального захисту населення Козелецької районної державної адміністрації (вул.Соборності, 27,смт.Козелець,Чернігівська область,17000, код ЄДРПОУ - 03196021) - Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул.Соборності, 27,смт.Козелець,Чернігівська область,17000, код ЄДРПОУ - 03196179).

Провести розгляд справи №620/4711/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачам для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову - 5-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Витребувати у Управління соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області довідку про розмір виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році.

Роз`яснити відповідачам, що згідно зі статтею 79 КАС України вони повинні подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій