Справа № 760/26803/20
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2021 року м. Київ № 760/26803/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
проУправління патрульної поліції в місті Києві
про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії посадовими особами,
В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в місті Києві про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії посадовими особами, зокрема просив:

- не проведення начальником управління патрульної поліції в м. Києві Зозулею Юрієм Георгієвичем службового розслідування та не притягнення винних до відповідальності винних протягом доби з моменту повідомлення визнати неправомірною бездіяльністю;

- визнати дії посадових осіб управління патрульної поліції в місті Києві, які 01.12.2020 відібрали посвідчення водія ОСОБА_1 , неправомірними;

- зобов`язати управління патрульної поліції в місті Києві невідкладно повернути водійське посвідчення ОСОБА_1 ;

- зобов`язати управління патрульної поліції в місті Києві відшкодувати завдану ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 10 000, 00 грн.;

- зобов`язати кожного з посадових осіб управління патрульної поліції в місті Києві, які 01.12.2020 відібрали посвідчення водія ОСОБА_1 , відшкодувати завдану ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 20 000, 00 грн.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 08.12.2020 року адміністративну справу № 760/26803/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З поданої позивачем заяви вбачається, що ним в якості відповідача 1 зазначено Управління патрульної поліції в місті Києві (03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, 9), відповідача 2 - перша особа управління патрульної поліції в м. Києві, яка 01.12.2020 року відібрала посвідчення водія ОСОБА_1 , відповідачем 3 - друга особа управління патрульної поліції в м. Києві, яка 01.12.2020 року відібрала посвідчення водія ОСОБА_1 .

У той же час, позивачем в порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України не вказано повного найменування відповідача 2 та відповідача 3.

Таким чином, позовна заява в частині найменування відповідача 2 та 3 підлягає уточненню.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону

У той же час, з прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнання неправомірною бездіяльністю щодо не проведення начальником управління патрульної поліції в м. Києві Зозулею Юрієм Георгієвичем службового розслідування та не притягнення винних до відповідальності протягом доби з моменту повідомлення (одна вимога); визнання неправомірними дій посадових осіб управління патрульної поліції в місті Києві, які 01.12.2020 відібрали посвідчення водія ОСОБА_1 та зобов`язання повернути водійське посвідчення ОСОБА_1 (друга вимога)) та вимоги майнового характеру (зобов`язання управління патрульної поліції в місті Києві та його посадових осіб відшкодувати моральну шкоду в сумі 10 000, 00 грн. та в сумі 20 000, 00 грн).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Частиною першою статті четвертої Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено у 2021 році прожитковий мінімум працездатних осіб: з 1 січня 2021 року - 2270 гривні.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Отже, 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", становить 908, 00 грн.

А тому, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за подання позовної вимоги немайнового характеру (за дві вимоги) у розмірі 1816, 00 грн.

У той же час, ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб ( ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Таким чином, позивачу, з урахуванням ціни позову (30 000,00 грн.) необхідно сплатити судовий збір у розмірі 908, 00 грн. за вимоги майнового характеру.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

- заяви про уточнення позовної заяви відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 2724,00 грн. (1816,00 грн. - за вимогу немайнового характеру та 908,00 грн. - вимоги майнового характеру або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), відповідно частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.М. Погрібніченко