Справа № 415/845/21
Суддя: Грибанова Л. О.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Грибанової Л.О.,

за участю секретаря Павлова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів (дублікатів) до виконання у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ

До Лисичанського міського суду Луганської області звернувся представник заявника із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів (дублікатів) до виконання у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначив, що 13 листопада 2009 року Лисичанський міський суд Луганської області за постановою Донецького апеляційного адміністративного суду розглянув справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням суду позовні вимоги було задоволено та стягнуто на користь ОСОБА_2 суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 4010 грн. та суму одноразової компенсації у зв`язку з підвищенням групи інвалідності у розмірі 13010,40 грн. Виконавчі листи були направлені до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області, яка знаходилась за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ,9, та перебувають на тимчасово неконтрольованій українською владою території та вважаються втраченими.

Згідно Указу Президента України №293/2020 від 27 липня 2020 року в місті Лисичанську Луганської області було утворено військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ (ВЦА), структурним підрозділом якої є Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ, яке в свою чергу є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради.

У 2017 році ОСОБА_2 звернувся до Лисичанського міського суду Луганської області із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у зв`язку із втратою виконавчого листа.

14 березня 2017 року Лисичанським міським судом Луганської області було винесено ухвали про видачу дублікатів виконавчих листів.

10 травня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про відкриття виконавчого провадження згідно отриманих дублікатів.

11 травня 2017 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області Антонову Олександру Даниловичу було повернуто дублікати виконавчих листів без виконання.

Згідно листа Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ №378 від 21 січня 2021 року рішення Лисичанського міського суду Луганської області не виконано.

Листом Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) від 25 січня 2021 року є інформація, що 30 грудня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Через те, що ОСОБА_2 є інвалідом 3 групи як інвалід війни та учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також знаходиться на обліку у НКП «Лисичанській обласній лікарні з надання психіатричної допомоги», з діагнозом «Органічна дисфункція головного мозку судинного генезу, психоорганічний синдром помірно виражений», знаходиться під постійним наглядом психіатра та невропатолога. Психологічний статус: Емоційно подразливий, фон настрою нестійкий, подавлений, апатичний. Окрім цього, ОСОБА_2 , знаходився на денному стаціонарі у зв`язку з погіршенням психічного стану мінімум два місяці на рік у період з 2017 по 2020 роки. У зв`язку з чим не міг знайти час для звернення до суду за поновленням строку виконавчого листа та подальшого його пред`явлення. Останнім часом ОСОБА_2 потребує додаткового догляду та лікування, яке достатньо коштовне через що, виконання рішення суду та отримання грошових коштів є досить актуальним.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень з відкритом доступом на сайті: asvpweb.minjust.gov.ua, за параметрами пошуку за прізвищем, ім`ям та по батькові стягувача ОСОБА_2 будь-які відкриті виконавчі провадження відсутні.

На підставі викладеного, просив визнати причини пропуску строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату) від 14.03.2017 року, виданого Лисичанським міським судом Луганської області 13.11.2009 року по справі №2-а-1583/2009, поважними; поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату) від 13.11.2009 року, виданого Лисичанським міським судом Луганської області 14.03.2017 року по справі №2-а-1583/2009, за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити суму одноразової компенсації у зв`язку з підвищенням групи інвалідності у розмірі 13010,40 гривень; поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату) від 13.11.2009 року, виданого Лисичанським міським судом Луганської області 14.03.2017 року по справі №2-а-1583/2009, за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення у відповідності до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2007 рік та за 2008 рік у розмірі 4010 гривень.

В судове засідання стягувач та представник боржника не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

За змістом ч. 3 ст. 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання без участі стягувача та представник боржника.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що 13 листопада 2009 року Лисичанський міський суд Луганської області за постановою Донецького апеляційного адміністративного суду розглянув справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням суду позовні вимоги було задоволено та стягнуто на користь ОСОБА_2 суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення у розмірі 4010 грн. та суму одноразової компенсації у зв`язку з підвищенням групи інвалідності у розмірі 13010,40 грн.

Виконавчі листи були направлені до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області, яка знаходилась за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ,9, та перебувають на тимчасово неконтрольованій українською владою території та вважаються втраченими.

Згідно Указу Президента України №293/2020 від 27 липня 2020 року в місті Лисичанську Луганської області було утворено військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ (ВЦА), структурним підрозділом якої є Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ, яке в свою чергу є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради.

14 березня 2017 року Лисичанським міським судом Луганської області було винесено ухвали про видачу дублікатів виконавчих листів 2-а-1583/2009 від 30.03.2010 року.

10 травня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області із заявою про відкриття виконавчого провадження згідно отриманих дублікатів.

11 травня 2017 року Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Луганській області Антонову Олександру Даниловичу було повернуто дублікати виконавчих листів без виконання.

Згідно листа Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ №378 від 21 січня 2021 року рішення Лисичанського міського суду Луганської області не виконано.

Листом Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) від 25 січня 2021 року є інформація, що 30 грудня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Через те, що ОСОБА_2 є інвалідом 3 групи як інвалід війни та учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також знаходиться на обліку у НКП «Лисичанській обласній лікарні з надання психіатричної допомоги», з діагнозом «Органічна дисфункція головного мозку судинного генезу, психоорганічний синдром помірно виражений», знаходиться під постійним наглядом психіатра та невропатолога. Психологічний статус: Емоційно подразливий, фон настрою нестійкий, подавлений, апатичний. Окрім цього, ОСОБА_2 , знаходився на денному стаціонарі у зв`язку з погіршенням психічного стану мінімум два місяці на рік у період з 2017 по 2020 роки. У зв`язку з чим не міг знайти час для звернення до суду за поновленням строку виконавчого листа та подальшого його пред`явлення. Останнім часом ОСОБА_2 потребує додаткового догляду та лікування, яке достатньо коштовне через що, виконання рішення суду та отримання грошових коштів є досить актуальним.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень з відкритом доступом на сайті: asvpweb.minjust.gov.ua, за параметрами пошуку за прізвищем, ім`ям та по батькові стягувача ОСОБА_2 будь-які відкриті виконавчі провадження відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що виконавчі листи були втрачені, а їх втрата перешкоджає подальшому виконанню рішення суду, строк пред`явлення виконавчих листів (дублікатів) до виконання пропущений із поважних причин, суд вважає, що є всі підстави для задоволення заяви у повному обсязі.

Керуючись ст. 376 КАС України,

ПОСТАНОВИВ

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів (дублікатів) до виконання у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів (дублікатів), виданих Лисичанським міським судом Луганської області згідно ухвали суду №2-а-1583/2009 від 14 березня 2017 року, у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату), виданого Лисичанським міським судом Луганської області згідно ухвали суду №2-а-1583/2009 від 14 березня 2017 року, у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити суму одноразової компенсації у зв`язку з підвищенням групи інвалідності у розмірі 13010,40 гривень.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату), виданого Лисичанським міським судом Луганської області згідно ухвали суду №2-а-1583/2009 від 14 березня 2017 року, у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про зобов`язання нарахувати та виплатити суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення у відповідності до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2007 рік та за 2008 рік у розмірі 4010 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Л.О.Грибанова