Справа № 0840/3135/18
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

25 лютого 2021 рокуСправа № 0840/3135/18
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до: Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд.2-б, )

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2018 ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування позивачу до його пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 періоду роботи з 09.08.1989 по 22.01.1998;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу період його роботи з 09.08.1989 по 22.01.1998 до пільгового стажу з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, у зв`язку із чим перерахувати та виплачувати йому пенсію з часу її призначення.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.09.2018 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.10.2018 по справі №0840/3135/18 апеляційну скаргу Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.09.2018 у справі №0840/3135/18 повернуто заявнику.

30.10.2018 рішення у справі №0840/3135/18 набрало законної сили.

22.12.2018 за заявою стягувача видано виконавчий лист по справі.

16.02.2021 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні (вх.№9430). В обґрунтування заяви вказано, що Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя припинене. Враховуючи викладене позивач просить суд замінити сторону (боржника) по справі №0840/3135/18 - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою суду від 17.02.2021 заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі призначено до судового розгляду на 25.02.2021, про що учасники справи повідомлені належним чином.

На підставі приписів ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №0840/3135/18, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в ст. 379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно із ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони у виконавчому провадженні являє собою заміну сторони в судовій справі, оскільки згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тоді як, згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

31.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 4042529 про припинення юридичної особи Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду м. Запоріжжя.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником ліквідованого Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №0840/3135/18 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 379 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні по справі №0840/3135/18, - задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у справі №0840/3135/18 Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, 158-б, м. Запоріжжя, 69057, ).

3. Копію цієї ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 25.02.2021.

Суддя І.В. Садовий