Справа № 540/954/20
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/954/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до в/ч НОМЕР_1 , в якому просив визнати протиправним та скасувати протокол №4 від 22.10.2019 року, затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 , в частині, що стосується відмови у виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік капітану ОСОБА_1 .

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року його позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із цим рішенням суду в/ч НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, за якою було відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

14 рудня 2020 року до канцелярії апеляційного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про постановлення окремої ухвали.

Позивач просить апеляційний суд надати правову оцінку діям командиру в/ч НОМЕР_1 та представнику військової частини за дорученням помічнику командира в/ч НОМЕР_1 з правової роботи начальнику юридичної групи капітану юстиції Алябову Є.О., про що постановити окрему ухвалу суду в порядку статті 249 КАС України.

Надаючи оцінку обґрунтованості заяви ОСОБА_1 про ухвалення окремої ухвали, апеляційний суд вважає за необхідне врахувати наступні обставини та положення законодавства.

Відповідно до частини першої статті 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.

Згідно приписів частини першої третьої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

Отже, окрема ухвала суду є одним із інструментів механізму стримувань і противаг, превенції вчинення порушень закону, які адміністративний суд не може самостійно усунути шляхом вжиття належних заходів. Окрема ухвала виноситься судом у зв`язку з виявленням під час судового розгляду порушення законності, які не охоплюються предметом спору та не можуть бути усунені шляхом розв`язання спору по суті. При цьому такі порушення мають негативно впливати на стан суб`єктивних прав та обов`язків особи у публічно-правових відносинах. Водночас постановлення окремої ухвали не може ґрунтуватись на припущеннях та безпідставно.

Так, в обґрунтування заяви від 14.12.2020 року позивач зазначає, що на його думку, представник відповідача помічник командира в/ч НОМЕР_1 з правової роботи начальник юридичної групи капітан юстиції Алябов Є.О., діючи упереджено, надав командиру в/ч НОМЕР_1 неправдиву інформацію та в подальшому підготував та надав командиру апеляційну скаргу, в якій спотворено факти та обставини. Позивач вважає, що такі дії представник відповідача вчиняє тому, що суддею окружного адміністративного суду ухвалено рішення, яким задоволено його позовні вимоги.

Проте, заявник не зазначив жодних доказів, що підтверджують викладені обставини та наявність негативного впливу на стан його суб`єктивних прав та обов`язків.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що підстави для постановлення окремої ухвали, передбачені статтею 249 КАС України, відсутні.

Керуючись ст.ст. 249, 311, 324, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали у справі №540/954/20 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов