Справа № 420/10752/20
Суддя: Токмілова Л.М.
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши, в письмовому провадженні заяву Головного управління ПФУ в Одеській області про роз`яснення судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління ПФУ в Одеській області про роз`яснення судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

30.11.2020 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки № 204 від 14.09.2020 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 204 від 14.09.2020 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії з урахуванням виплачених сум. У задоволенні іншої частини вимог відмовлено.

19.02.2021 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про надання роз`яснення судового рішення так, як відповідачу є незрозумілим з якої дати має здійснюватись перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Також заявник просить зупинити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року по справі № 420/10752/20 до винесення судового рішення за результатами розгляду вказаної заяви.

КАС України визначає систему процесуальних засобів, які адміністративні суди вправі застосовувати для забезпечення своєчасного, точного, неухильного та повного виконання судового рішення.

При цьому, параграфом 3 «Касаційний розгляд» регламентовано процедуру касаційного оскарження рішень, зокрема п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України передбачено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

В свою чергу, відповідно до ч. 1-3 ст. 375 КАС України, суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала. Суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

Суд звертає увагу заявника на те, що право зупинення виконання рішення суду, що набрало законної сили відноситься до компетенції суду касаційної інстанції лише у виключних випадках (ст. 375 КАС України).

З урахуванням зазначеного підстави для зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року по справі № 420/10752/20 до винесення судового рішення за результатами розгляду вказаної заяви відсутні.

Щодо роз`яснення рішення суду.

Згідно ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання.

Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Суд зазначає, що позивач звернувся до суду з позовом про здійснення перерахунку пенсії на підставі довідки № 204 від 14.09.2020 року. В описовій частині рішення судом зазначено, що саме з 05.03.2019 року з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою № 704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ. В свою чергу, у відповідача у зв`язку з отриманням відповідної довідки виникає обов`язок перерахувати пенсію з 01.04.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).

З урахуванням зазначеного, суд зазначає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/10752/20 від 30.11.2020 року підлягає виконанню в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 204 від 14.09.2020 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії з урахуванням виплачених сум саме з 01.04.2019 року.

Керуючись ст.ст. 2, 44, 45, 149, 254, 256, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ПФУ в Одеській області про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 року по справі № 420/10752/20 до винесення судового рішення за результатами розгляду вказаної заяви відмовити.

Заяву представника Головного управління ПФУ в Одеській області про роз`яснення судового рішення задовольнити.

Роз`яснити Головному управлінню ПФУ в Одеській області, що рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/10752/20 від 30.11.2020 року підлягає виконанню в частині здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 204 від 14.09.2020 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р. з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премії з урахуванням виплачених сум саме з 01.04.2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295, 297 КАС України, з урахуванням п.п. 15.5. п.15. ч.1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України.

Суддя Л.М.Токмілова