Справа № 400/5005/20
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2021 р. № 400/5005/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Устинова І.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївської області, пр-т Центральний, 93, м. Миколаїв, 54017

до відповідача:Акціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура", вул. Млинова, 21, м. Миколаїв, 54055

про:стягнення заборгованості в сумі 54 521,84 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївської області (далі - позивач або Фонд) звернулось до суду з позовом до Акціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура" (далі - відповідач) з вимогою про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі 54 521,84 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до звіту по заборговнаості страхувальника зі сплати страхових внесків до Фонду за 9 місяців 2020 року відповідач має заборгованість по сплаті страхових коштів в розмірі 29013,76 грн. - нредоїмка зі сплати страхових внесків та пеня - 25508,08грн., внаслідок чого позивач звернувся до суду для вирішення даного спору.

Ухвалою суду від 12.11.2020 року було відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов або інших письмових документів в обґрунтування своєї правової позиції у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, не скористався.

Згідно до вимог ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд розглядає справу в письмовому провадженні з урахуванням доказів, що містяться у справі.

Із наявних в матеріалах справи документів судом встановлені наступні обставини у справі.

Акціонерне товариство відкритого типу "Фірма "Аура" є страхувальником на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до звіту по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України за 9 місяців 2020 року Акціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура" за 9 місяців 2020 року у відповідача виявлено заборгованість по сплаті страхових коштів перед позивачем в розмірі 54 521,84грн., з яких: 29013,76грн. - недоїмка зі сплати страхових внесків та 25508,08грн. - пеня.

Позивач, у зв`язку із відсутністю виплати вказаних платежів, звернувся до суду з позовом за їх стягненням в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 5 Закону України від 23.09.1999 №1105-XIV "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон № 1105-XIV) передбачено, що одним з основних принципів страхування від нещасного випадку є обов`язковість сплати страхувальником страхових внесків.

Статтею 6 Закону № 1105-XIV встановлено, що суб`єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об`єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров`я та працездатність.

Згідно частини 2 пункту 1 статті 46 Закону № 1105-XIV, фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється зокрема за рахунок внесків роботодавців для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Відповідно до статті 52 Закону № 1105-XIV, страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов`язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Преамбула до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" передбачає, що цей Закон визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом (п.7 розділу 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

Наявність у відповідача заборгованості за страховими внесками перед Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївській області підтверджується матеріалами справи, а саме звітом за 9 місяців 2020р. (а.с.5-6). Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків відповідачем не сплачувалась.

Разом з тим, відповідач 19.11.2020р. надав до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Вказане клопотання відповідач обгрунтував тим, що вказана позивачем сума заборгованості існувала на початок звітного періоду, тобто станом на 01.01.2020р., яка була перенесена із попередніх звітних періодів і виникла ще до 01.01.2011р. Відповідач вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом. Крім того, відповідач вказав про те, що відповідно до ухвали господарського суду Миколаївської області від 15.05.2006 р. по справі № 5/192/06 по відношенню до підприємства здійснюється судова процедура санації в межах якої здійснюється погашення вимог кредиторів (в тому числі і поточних). Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївській області є одним із кредиторів (поточних та конкурсних) АТВТ «Фірма «Аура». Всі вимоги кредиторів, які існували у підприємства, як конкурент так і поточні включені до плану санації АТВТ «Фірма «Аура». Вказаний план санації було затверджено ухвалою господарського суду Миколаївської області від 07.06.2018 р. по справі №5/192/06 реалізацію, якого продовжено ухвалою господарського суду Миколаївської області від 29.09.2020 р. по справі № 5/192/06. Таким чином, погашення вимог позивача здійснюється у разі включення цих вимог до плану санації в межах провадження у справі про банкрутство АТВТ «Фірма «Аура». З таких підстав, відповідач просив залишити позов без розгляду.

З приводу заявленого клопотання відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України № 1105 строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відкрита в судовому порядку процедура санації по відношенню до відповідача, яка на станом на час розгляду справи № 400/5005/20 не завершена, АТВТ «Фірма «Аура» не визнано банкрутом, тому наявність відкритої Господарським судом Миколаївської області справи № 5/192/06 про банкрутство, не звільняє підприємство від сплати страхових коштів.

Крім того, як вказав сам відповідач в заявленому клопотанні, ним здійснюється в межах включення до плану санації погашення вимог кредиторів, одним з яких є позивач, в межах справи про банкрутство.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу, а за змістом ст. 90 цього Кодексу суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Позивач належними доказами підтвердив правомірність своїх вимог, натомість наявні в матеріалах справи докази не дають суду підстави для висновку про правомірність дій відповідача.

Відповідач станом на час розгляду справи доказів погашення заборгованості до суду не надав.

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим судові витрати суб`єкта владних повноважень по сплаті судового збору не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївської області (пр-т Центральний, 93, м. Миколаїв, 54017, ) до Акціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура" (вул. Млинова, 21, м. Миколаїв, 54055, ) задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу "Фірма "Аура" () на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Миколаївської області (0) заборгованість в загальній сумі 54521,84грн. (п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот двадцять одна гривня 84 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя І. А. Устинов