Справа № 320/8650/20
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2021-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

26 лютого 2021 року справа № 320/8650/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Роял Сіті" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Бучанської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати з моменту набрання законної сили судовим рішенням положення містобудівних умов та обмежень, затверджених наказом відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради від 20.09.2019 №20-М з врахуванням змін від 17.03.2020, які не відповідають містобудівній документації міста Буча, а саме:

- абзац 1 пункту 3 розділу "Загальні дані" "містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 20.09.2019 №20-М в частині речення: "та детального плану території, орієнтовною площею 5,4 га, що розташована в межах вулиць Революції, Шевченка м. Буча для розміщення багатоповерхової житлової та громадської забудови, затвердженого рішенням Бучанської міської ради за №3185-55-VІІ від 28.03.2019";

- абзац 1 пункту 1 розділу "Містобудівні умови та обмеження" містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 20.09.2019 №20-М в частині речення: "не більше 30 м; гранична поверховість будівлі/споруди - 1-9 поверхів";

- абзац 1 пункту 3 розділу "Містобудівні умови та обмеження" містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 20.09.2019 №20-М в частині речення: "до 320 чол./га.";

- зобов`язати відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Бучанської міської ради внести зміни до Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 20.09.2019 №20-М з врахуванням змін від 17.03.2020 шляхом:

- виключення з пункту 3 розділу "Загальні дані" частини речення "та детального плану території, орієнтовною площею 5,4 га, що розташована в межах вулиць Революції, Шевченка м. Буча для розміщення багатоповерхової житлової та громадської забудови, затвердженого рішенням Бучанської міської ради за №3185-55-VІІ від 28.03.2019";

- викладення у новій редакції абзацу 1 пункту 1 розділу "Містобудівні умови та обмеження", а саме: "гранична поверховість будівлі/споруди - 1-4 поверхи", максимальна висота будівлі/споруди - відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019";

- доповнення абзацу 1 пункту 1 розділу "Містобудівні умови та обмеження" наступною частиною речення після слів "типу об`єкту": "але не більше 60%";

- викладення в новій редакції абзацу 1 пункту 3 розділу "Містобудівні умови та обмеження", а саме: "до 210 чол./га.";

- доповнення абзацу 1 пункту 4 розділу "Містобудівні умови та обмеження" наступною частиною речення після слів ДБН: "з урахуванням санітарних норм та норм інсоляції".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №320/8650/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05.11.2020 на адресу суду від представника позивача - адвоката Борисенко Тетяни Євгенівни надійшло клопотання від 02.11.2020 №02-11/2020 про розгляд адміністративної справи №320/8650/20 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін, яке обґрунтовано тим, що предметом позову є оскарження локального нормативно-правового акта, та з урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, значного обсягу доказів у справі, факту, що забудова адміністративно-територіальної одиниці має значний суспільний інтерес для всіх членів територіальної громади м. Буча, та того, що дана справа не відноситься до категорії малозначних справ.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.11.2020 клопотання представника позивача - адвоката Борисенко Тетяни Євгенівни від 02.11.2020 №02-11/2020 про розгляд справи №320/8650/20 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін задоволено частково. Вирішено здійснювати подальший розгляд адміністративної справи №320/8650/20 за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 24.11.2020.

24.11.2020 представником позивача до суду подано клопотання від 24.11.2020 №01-2411 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/3980/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №320/8650/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 у справі №320/3980/19.

18.12.2020 від представника позивача - адвоката Борисенко Тетяни Євгенівни надійшло клопотання від 16.12.2020 №16-12/2020 про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 у справі №320/3980/19 набрало законної сили, у зв`язку з чим на сьогоднішній день обставини, які стали підставою для зупинення провадження, відпали.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 клопотання представника позивача - адвоката Борисенко Тетяни Євгенівни від 16.12.2020 №16-12/2020 задоволено, поновлено провадження в адміністративній справі №320/8650/20 та призначено судове засідання у справі на 26.01.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 судове засідання відкладено у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів у справі на 19.02.2021.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2021 судове засідання відкладено у зв`язку із зобов`язанням позивача направити докази на адресу відповідача на 26.02.2021.

У підготовче судове засідання 26.02.2021 з`явились представники сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2021 у задоволенні клопотання Бучанської міської ради про проведення судової експертизи містобудівної документації в адміністративній справі №320/8650/20 відмовлено.

Представник третьої особи явку уповноваженого представника у судове засідання, призначене на 26.02.2021, не забезпечив, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів у справі від відповідача, а саме копії Плану зонування території м. Буча (пояснювальна записка із графічними матеріалами) та рішення ради про його затвердження, проти чого учасники процесу не заперечували.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з цим суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача Бучанської міської ради.

Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на необхідність витребування доказів у справі від відповідача Бучанської міської ради, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Витребувати докази у справі від відповідача (Бучанської міської ради):

- копію Плану зонування території м. Буча (пояснювальна записка із графічними матеріалами) та копії рішення Бучанської міської ради про його затвердження.

Витребувані докази надати суду у строк до 09.03.2021 або в судове засідання із доказами направлення іншим учасникам справи.

2. Відкласти судове засідання на 09 березня 2021 року о 15 год. 00 хв.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.