Справа № 540/645/21
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/645/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-168 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "Блок Володимира Сальдо", Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування рішень,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Політичної партії "Блок Володимира Сальдо", Міністерства юстиції України, в якому просить визнати противоправним та скасувати рішення З`їзду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО» про затвердження Політичної Ради Партії у складі: Ценкер 1.1., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Визнати противоправним та скасувати рішення реєстратора Міністерства юстиції України про державну реєстрацію змін до відомостей про Політичну Раду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО» про затвердження Політичної Ради Партії у складі: Ценкер 1.1., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Позивачем подано заяву про забезпечення позову.

Вивчивши позовну заяву та додані матеріали суд приходить до висновку, що цей позов не підсудний адміністративному суду виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 5 квітня 2001 року N 2365-III «Про політичні партії в Україні» (надалі - Закон N 2365-III) політична партія - це зареєстроване згідно з законом добровільне об`єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону N 2365-III втручання з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування або їх посадових осіб у створення і внутрішню діяльність політичних партій та їх структурних утворень забороняється, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) громадського об`єднання, саморегулівної організації віднесені до його (її) внутрішньої діяльності або виключної компетенції, крім справ у спорах, визначених пунктами 9, 10 частини першої цієї статті.

Таким чином, Рішення З`їзду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО» про затвердження Політичної Ради Партії, виключення членів партії з партії, прийняття в члени партії - є внутрішньою діяльністю партії та виключною компетенцією з`їзду партії, врегульовуються статутом партії та не можуть бути предметом судового розгляду взагалі, оскільки це є втручанням у внутрішню діяльність партії.

Позивачем зазначено також позовну вимогу до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення реєстратора про державну реєстрацію змін до відомостей про Політичну раду партії.

Ці вимоги є похідними від вимог про скасування рішення З`їзду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО» і з підстав наведених вище не можуть бути предметом судового розгляду. На підтвердження цього, позивач в позовній заяві зазначає, що оскільки рішення з`їзду партії не відповідає Статуту то відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру громадських формувань, що свідчить про протиправність вчинених реєстраційних дій.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

З цього приводу суд зазначає, що справи такої категорії взагалі не підсудні жодному суду, а відповідно і не потребує роз`ясненню положення вищезазначеної норми.

Оскільки суд відмовляє у відкриті провадження у справі то заява про забезпечення позову не підлягає розгляду.

Керуючись ст.19, 170,171, 241 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО», Міністерства юстиції України про визнання противоправними та скасування рішення З`їзду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО» про затвердження Політичної Ради Партії, рішення реєстратора Міністерства юстиції України про державну реєстрацію змін до відомостей про Політичну Раду Політичної партії «БЛОК ВОЛОДИМИРА САЛЬДО».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.Ф. Попов

кат. 108010100