Справа № 215/5941/20
Суддя: Квятковський Я. А.
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/5941/20
УХВАЛА

19 лютого 2021 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі головуючого судді Квятковський Я.А.

розглянувши клопотання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора лейтенанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Херсонській області ДПП Юрченко Андрія Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

27.10.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора лейтенанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Херсонській області ДПП Юрченко Андрія Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАМ №3290872 від 15.10.2020 року і закриття провадження.

Ухвалою суду від 22.01.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

17.02.21 відповідач подав клопотання, яким просить замінити відповідача на належного, а саме на Департамент патрульної поліції.

Відповідно ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

В позовній заяві зазначаються в тому числі повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, ч.5 ст.167 КАС України

Згідно до ч.4 ст.46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, суд зауважує, що позивач, звертаючись до суду з даним позовом, визначив відповідачем особу, якою складено оскаржувану постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України термін суб`єкт владних повноважень означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб`єкта при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 23 Закону України від 02 липня 2015 року №580-VIII Про Національну поліцію (далі - Закон №580-VIII) визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання.

Статтею 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів (статті 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частина перша статті 44, частина друга статті 44-3, стаття 89, частина друга статті 106-1 , частини перша, друга, третя, четверта і шоста статті 109, стаття 110, частина третя статті 114, частина перша статті 115, стаття 116-2, частина друга статті 117, частини перша і друга статті 119, частини перша, друга, третя, п`ята, шоста, восьма , десята і одинадцята статті 121, статті 121-1, 121-2, частини перша, друга , третя, п`ята і шоста статті 122, частина перша статті 123, 124-1, 125, частини першу, друга і четверта статті 126, частини перша, друга і третя статті 127, статті 128-129, частина перша статті 132 -1, частини перша, друга та п`ята статті 133 , частини третя , шоста , восьма , дев`ята, десята і одинадцята статті 133-1, частина друга статті 135, стаття 136 (за винятком порушень на автомобільному транспорті), стаття 137, частини перша , друга і третя статті 140, статті 148, 151 , частини шоста, сьома і восьма статті 152 -1, статті 161, 164-4, статтею 175-1 (за винятком порушень, вчинених у місцях, заборонених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради), статтями 176, 177, частини перша і друга статті 178, статті 180, 181-1 , частина перша статті 182, статті 183, 192, 194 , 195 ). Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Уповноваженими працівниками підрозділів Національної поліції штраф може стягуватися на місці вчинення адміністративного правопорушення незалежно від розміру виключно за допомогою безготівкових платіжних пристроїв.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України , з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч.1 ст.122 КУпАП , інспектори відповідного органу діють не як самостійні суб`єкти владних повноважень, а від імені органів Національної поліції, яка регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів, а саме - від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України і її територіальних органів.

З огляду на викладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням можливості позивачу уточнити відповідача чи залучити співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 286 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до інспектора лейтенанта поліції 2 батальйону 3 роти Управління патрульної поліції в Херсонській області ДПП Юрченко Андрія Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху. Встановити позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення йому копії ухвали, одночасно роз`яснивши, що недоліки усуваються шляхом направлення до суду зміненої позовної заяви.

Попередити ОСОБА_1 , що в разі невиконання цієї ухвали у встановлений строк - його позов буде повернутий.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: