Справа № 725/979/21
Суддя: Федіна А. В.
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/979/21
Номер провадження 2-а/725/19/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2021 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції ПСРПП №1 Камінець-Подільського РВП ГУНП в Хмельницькій області Овчарук Сергія Борисовича про скасування постанови серії БАА №271332 від 30.01.021 року про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом та просив витребувати у відповідача матеріали справи про притягнення його до відповідальності; скасувати постанову серії БАА №271332 від 30.01.2021 року про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП, провадження у справі зупинити; зобов`язати Камінець-Подільське РВП ГУНП в Хмельницькій області видалити з баз даних МВС інформацію про притягнення його до адміністративної відповідальності на підставі оскаржуваної постанови.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так, дана позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.

З системного аналізу положень ст.ст. 3,5 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3,5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду у вказаній постанові відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, при зверненні до суду з позовною заявою про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень щодо накладення адміністративного стягнення до позовної заяви слід додавати докази сплати судового збору в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн., а тому сума судового збору, який підлягає сплаті становить 454 грн. (Реквізити для сплати судового збору: Рахунок UA0024405; МФО- 899998; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Отримувач коштів- Чернів.ГУК/Чернів.ТГ(Перш.с.)/22030101; Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095; Банк отримувача коштів Казначейство України (ел.адм.подат.); Назва суду Першотравневий районний суд м. Чернівці).

Частиною третьою ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до роз`яснень, які містяться в п. 26 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати» №10 від 17.10.2014 року, відповідні документи про сплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, а також платіжне доручення, яке за формою не відповідає наведеним вимогам, не можуть бути належним доказом сплати судового збору.

Натомість, в порушення вказаних вимог закону позивач до позовної заяви не додав оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Окрім того, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Натомість, в порушення вказаних вимог процесуального законодавства позовна заява не містить викладу обставин якими позивач обґрунтовує свої вимоги про зобов`язання Камінець-Подільське РВП ГУНП в Хмельницькій області видалити з баз даних МВС інформацію про притягнення його до адміністративної відповідальності на підставі оскаржуваної постанови, зокрема щодо внесення такої інформації у відповідні бази даних, а також посилань на докази, які б підтверджували порушення прав позивача з боку відповідача - лейтенанта поліції ПСРПП №1 Камінець-Подільського РВП ГУНП в Хмельницькій області Овчарук Сергія Борисовича.

Крім того, в порушення вимог п.п. 2, 4, 5 ч. 5 ст. 161 КАС України позивач, пред`являючи позов до працівника поліції, а саме зазначаючи відповідачем лейтенанта поліції Овчарука С.Б., не посилається на докази, що він діяв як самостійний суб`єкт владних повноважень, а не від імені органу національної поліції.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 241, 242, 243, 248, 251, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції ПСРПП №1 Камінець-Подільського РВП ГУНП в Хмельницькій області Овчарук Сергія Борисовича про скасування постанови серії БАА №271332 від 30.01.021 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу з дня отримання ним даної ухвали 7-денний строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині ухвали.

У разі невиконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у вказаний строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Відповідно до ст.294 КАС України ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна