Справа № 1.380.2019.000195
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.000195
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
25 лютого 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Санаторію Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 14.01.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до санаторію Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з вимогами:

- визнати протиправними рішення санаторію Прикордонник - Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 викладені в листах від 03.10.2018 № 30/451 та від 06.12.2018 № 30/К-17476 відповідно щодо відмови в перерахунку вислуги років для призначення пенсії із зарахуванням до вислуги років у кратному порядку місяць за півтора період військової служби ОСОБА_1 із 29.10.1990 до 16.12.1996 у військовій частині НОМЕР_2 , місцем дислокації якої є віддалена місцевість колишнього СРСР (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ);

- зобов`язати санаторій ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити перерахунок вислуги років для призначення пенсії із зарахуванням до вислуги років у кратному порядку місяць за півтора період військової служби ОСОБА_1 із 29.10.1990 до 16.12.1996 у військові частині НОМЕР_2 , місцем дислокації якої є віддалена місцевість колишнього СРСР (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ) із складанням відповідного письмового розрахунку вислуги років;

- зобов`язати санаторій ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області складений на виконання рішення суду розрахунок вислуги років для перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.

На обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 покликається на те, що проходив військову службу в Державній прикордонній службі України; в 2018 році звільнений з військової служби в запас у зв`язку із припиненням контракту. Наказом начальника санаторію Прикордонник-Немирів від 25.05.2018 № 17-ОС позивача виключено із списків особового складу санаторію Прикордонник-Немирів та всіх видів забезпечення. ОСОБА_1 зазначає, що період його служби з 29.10.1990 до 16.12.1996 у військовій частині НОМЕР_2 (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ) обрахований в календарному обчисленні 6 років 1 місяць 18 днів при цьому у пільговому порядку, із розрахунку 1 місяць за півтора має становити 9 років 2 місяці 12 днів. 27.09.2018 ОСОБА_1 звернувся до санаторію Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) із заявою, просив здійснити перерахунок вислуги років та зарахувати до вислуги років у кратному порядку період військової служби із 29.10.1990 до 16.12.1996 у військовій частині НОМЕР_2 , місцем дислокації якої є віддалена місцевість колишнього СРСР (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ). Санаторій Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) 03.10.2018 повідомив ОСОБА_1 про результати розгляду його заяви листом № 30/451, зазначивши, що розрахунок вислуги років підготовлений та доведений до заявника у відповідності до вимог чинних нормативно-правових актів. Не погодившись з такою відмовою санаторію Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) у здійсненні перерахунку вислуги років, 07.11.2018 позивач звернувся із скаргою до Адміністрації Державної прикордонної служби України. За наслідками розгляду його скарги, Адміністрації Державної прикордонної служби України 06.12.2018 надала відповідь листом № 30/К-17476, зазначила, що розрахунок вислуги років підготовлений відповідно до вимог чинного законодавства. Позивач вважає, що посадовими особами відповідачів безпідставно відмовлено у перерахунку вислуги років ОСОБА_1 , тому звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою від 18.01.2019 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом, призначив підготовче засідання. Ухвалою від 25.10.2019 за спільним клопотання представників сторін суд зупинив провадження у цій справі; ухвалою від 25.02.2021 суд поновив провадження у цій справі.

23.02.2021 до суду надійшла заява представника позивача про закриття провадження у справі. Представник повідомив, що санаторій Прикордонник - Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) здійснив ОСОБА_1 перерахунок вислуги років у віддаленій місцевість колишнього СРСР (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ), зарахувавши період проходження військової служби з 29.10.1990 до 16.12.1996 у пільговому порядку. До заяви представник позивача долучив копію супровідного листа №14/475 від 23.09.2020 про скерування санаторієм Прикордонник - Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) представнику позивача адвокату Каверіну С.М. копії розрахунку за вислугу років та витягу з наказу від 21.09.2020 №56-ОС «Про внесення змін до наказу». З урахуванням того, що відповідач добровільно здійснив перерахунок вислуги років ОСОБА_1 у віддаленій місцевість колишнього СРСР, представник позивача просить суд на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України закрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд встановив, що до постановлення судом судового рішення у цій справі відповідач, санаторій Прикордонник - Немирів (військова частина НОМЕР_1 ) прийняв наказ №56-ОС від 21.09.2020 «Про внесення змін до наказу», відповідно до змісту якого внесені зміни до наказу №17-Ос від 25.05.2018 «По особовому складу», а саме зараховано період проходження військової служби старшому прапорщику ОСОБА_1 з 29.10.1990 до 16.12.1996 у військовій частині НОМЕР_2 , місцем дислокації якої є віддалена місцевість колишнього СРСР (Мурманська область, м. Сєвероморськ, нп. Щукозеро, РФ) у пільговому порядку (із розрахунку один місяць за півтора місяця). Отже, оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень до прийняття судом рішення. За таких обставин суд вважає, що відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання протиправними дій відповідача після такого виправлення. Відтак, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання відповідача про закриття провадження у цій справі.

Частиною другою статті 238 КАС України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Питання про розподіл судових витрат за приписами статті 139 КАС України суд не вирішує, оскільки як констатував суду на стадії відкриття провадження у цій справі позивач на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України Про судовий збір звільнений від його сплати, а сторони не надали суду доказів понесення інших судових витрат.

Керуючись ст.ст. 132, 183, 205, 238, 241, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до санаторію Прикордонник-Немирів (військова частина НОМЕР_1 ), Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Судові витрати не розподіляти.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дати підписання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.