Справа № 360/694/21
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/694/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонова І.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у справі № 360/694/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» (далі позивач, ПрАТ «Сєвєродонецьке об`єднання Азот»), в інтересах якого звернувся адвокат Толокольніков Станіслав Валерійович (далі представник позивача) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (м. Харків) (далі відповідач), в якій просить визнати дії начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної М.В. у зведеному виконавчому провадженні № 54158210 від 16.06.2017 щодо визначення вартості оцінки майна, а саме: нежитлового приміщення - будівлі магазину квітів " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", загальною площею 149,9 м. кв., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , земельної ділянки площею 0,0249 га., цільове призначення : землі комерційного використання, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі під будівлю магазину квітів " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , та земельної ділянки площею 1,9779 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості під будівлі та споруди учбового центру за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, з/д 2 за результатами оцінки майна протиправними.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області перебуває зведене виконавче провадження № 54158210 від 16.06.2017 про стягнення заборгованості з Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об`єднання Азот» на користь фізичних, юридичних осіб та держави. В рамках зазначеного зведеного виконавчого провадження виконуються рішення судів загальної юрисдикції, господарських та адміністративних судів.

Постанови про приєднання виконавчих провадження до зведеного виконавчого провадження у позивача відсутні оскільки відповідачем такі постанови на адресу позивача не надсилалися.

Про існування зведеного виконавчого провадження позивач дізнався з постанов про арешт та подальших вимог, які надходили на його адресу.

01.02.2021 на адресу позивача надійшло повідомлення від 27.01.2021 № 792 про те, що згідно звітів про оцінку майна ринкова вартість нежитлового приміщення - будівлі магазину квітів " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", загальною площею 149,9 м. кв., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 складає 950500 грн., земельної ділянки площею 0,0249 га., цільове призначення : землі комерційного використання, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі під будівлю магазину квітів " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , складає 47700 грн., а ринкова вартість земельної ділянки площею 1,9779 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсібних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості під будівлі та споруди учбового центру за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, з/д 2 складає 3525000 грн.

Вважаємо дії начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Пихоніної М.В. у зведеному виконавчому провадженні № 54158210 від 16.06.2017 року щодо визначення вартості оцінки майна незаконними з огляду на таке.

Згідно звітів про незалежну оцінку майна позивача, виконаних станом на 31.03.2016 вартість об`єктів нерухомого майна, а саме: вартість земельної ділянки площею 0,0249 га., цільове призначення : землі комерційного використання, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі під будівлю магазину квітів " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: АДРЕСА_1 , складає 99000 грн., що майже в два рази більше ніж вартість, яка визначена оцінкою, проведеною у виконавчому провадженні, а ринкова вартість земельної ділянки площею 1,9779 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації основних, підсібних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості під будівлі та споруди учбового центру за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, з/д 2 складає 6 224 000 грн., що майже також в два рази більше ніж вартість, яка визначена оцінкою у виконавчому провадженні.

Отже, позивач вважає, що оцінка яка проведена у зведеному виконавчому провадженні є заниженою.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою від 18.09.2020 у зведеному виконавчому провадженні № 54158210 для здійснення примусової реалізації нерухомого майна боржника призначено суб`єкта оціночної діяльності - Приватне підприємство «Центр незалежної оцінки та експертизи» (т. 2, а.с. 171-172).

Приватним підприємством «Центр незалежної оцінки та експертизи» складено звіт про оцінку майна № 1093 від 09.12.2020 на замовлення Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо нежитлового приміщення будівлі магазину квітів «Флора» загальною площею 149,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, буд. 4-Б та належить на праві власності ПАТ «Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ» (т. 2, а.с. 173-250, т. 3 а.с. 1-57).

За висновком про вартість майна її величина, отримана в результаті оцінки складає 950500 грн (т. 2 а.с. 174).

З огляду на зазначене, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд враховує, що позивач оскаржує дії відповідача щодо проведення оцінки нерухомого майна у зведеному виконавчому провадженні №54158210, у межах якого суб`єктом оціночної діяльності є Приватне підприємство "Центр незалежної оцінки та експертизи".

На цій підставі, виходячи з предмета цього спору, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Приватного підприємства «Центр незалежної оцінки та експертизи» (36000, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 46-В, код за ).

З огляду на вище викладене, суд вважає за необхідне надати третій особі час для надання письмових пояснень по суті спору та відкласти судове засідання.

Керуючись статтями 9, 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Приватне підприємство «Центр незалежної оцінки та експертизи» (36000, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 46-В, код за ).

Відкласти судове засідання до 01 березня 2021 року о 14 годині 00 хвилин.

Запропонувати третій особі надати до суду у строк до 01 березня 2021 року пояснення на адміністративний позов.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Третій особі разом з ухвалою надіслати копію адміністративного позову та витяг про процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Тихонов