Справа № 600/2644/20-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2644/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Вепрюка М.Ю.

учасників справи:

представника позивача Приймак Л.І.,

представника відповідача Король І.І.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Чернівецькій області

про визнання протиправною та скасування вимоги.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2020 р. № Ф-196196-17, згідно якої Головне управління ДПС у Чернівецькій області, вимагає від ОСОБА_1 сплатити недоїмку, штрафи, пеню у розмірі 305416,86 грн.

Ухвалою суду від 08.12.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України, з викликом (повідомлення) учасників справи.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.02.2022 р. здійснено перехід із спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Представником позивача подано до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просила:

- визнати протиправною та скасувати вимогу ГУ ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску форми Ф № 37 від 02.10.2019 року, згідно якої від ОСОБА_1 вимагалося сплатити борг у сумі 267471,92 грн;

- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДПС у м. Києві про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № від 02.10.2019 року, згідно якого ГУ ДПС у м. Києві вирішено застосувати до ОСОБА_1 штрафні санкції у сумі 42 577,25 грн.;

- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДПС у м. Києві про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 19.11.2019 року № на суму 1320,08 грн.

Ухвалою суду від 18.02.2021 р., занесеною до протоколу судового засідання, прийнято до розгляду заяву представника позивача про збільшення розміру позовних вимог.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 18.02.2021 р., представником позивача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі як співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві.

В обґрунтування клопотання представник позивача посилався на те, що позивачу не було відомо до 30.12.2020 р. про існування рішення за результатами розгляду скарги ДПС України від 15.11.2019 р. Вважала, що її скарга задоволена.

Оскільки, оскаржувані вимога та рішення винесені, в тому числі ГУ ДПС у м. Києві, представник позивача просила залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві

У підготовчому засіданні, яке відбулося 18.02.2021 р., представник відповідача не заперечував щодо поданого клопотання.

Розглянувши подане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 46 КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ч. 2, 4 ст. 46 КАС України).

Згідно визначень наведених в п. 7, 8 та 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. ч. 3 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки, вимогу форми Ф № 37 від 02.10.2019 року, а також рішення № від 02.10.2019 року та № від 19.11.2019 року прийнято Головним управління ДПС у м. Києві, суд вважає, що наявні підстави для залучення Головного управління ДПС у м. Києві до участі у справі як співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 48, 162 - 164, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/9, м. Київ, ).

3. Зобов`язати позивача у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали надіслати співідповідачу копію позовної заяви та додані до неї документи, а докази їх направлення подати до суду.

4. Встановити співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

5. Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

Згідно ст. ст. 256 та 294 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 24.02.2021 р., з урахуванням робочих днів.

Суддя В.К. Левицький