Справа № 160/620/21
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2021-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2021 року Справа №160/620/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного агенства рибного господарства України про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.01.2021 року засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України, в якій позивач просить:

зобов`язати Державне агентство рибного господарства України здійснити перерахунок невиплаченої заробітної плати згідно рівнозначної посади з 11 травня 2018 року по 11 вересня 2020 року;

стягнути з Державного агентства рибного господарства України невиплачену заробітну плату згідно рівнозначної посади з 11 травня 2018 року по 11 вересня 2020 року;

зобов`язати Державне агентство рибного господарства України здійснити перерахунок відпускних виплат та оплату за невикористаних 3-х календарних днів щорічної основної відпустки та 5-ти календарних днів додаткової оплачуваної відпустки за стаж державної служби,

стягнути з Державного агентства рибного господарства України середній заробіток за час вимушеного прогулу за час з 08 липня 2020 року по 11 вересня 2020 року,

зобов`язати Державне агентство рибного господарства України здійснити перерахунок та оплату за лікарняними листами серія АДЮ № 435200, серія НОМЕР_1 , серія АДЮ № 525950.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021р. відкрито провадження у адміністративній справі; справу №160/620/21 призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін з 08.02.2021 р.

Копію ухвали суду від 18.01.2021 р. надіслано сторонам у справі засобами електронного зв`язку.

Проте, станом на 24.02.2021 р. відзиву на позовну заяву відповідачем не надано, витребуваних судом документів не надіслано відповідачем.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Приписами ч.ч. 6, 9 ст. 80 КАС України унормовано, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Частинами 8, 9 ст. 79 КАС України унормовано, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати від відповідача:

1. довідку про середній заробіток по постанові КМУ №100 від 08.02.1995 р.;

2. штатний розпис Управління Держрибагентства України на 2018, 2019, 2020 роки;

3. табель робочого часу ОСОБА_1 за вересень, жовтень, листопад, грудень 2020 року;

4. відомості про нарахування ОСОБА_1 виплат по лікарняним листам серія АДЮ № 435200, серія НОМЕР_1 , серія АДЮ № 525950 та фактичні виплати, а також звернення відповідача щодо перевірки лікарняних листів органами соціального страхування та відповіді по результатам;

5. відомості про нарахування ОСОБА_1 виплат заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 09 липня по 11 вересня 2020 року;

6. розрахунок тривалості основної та додаткової відпустки та відпускних виплат за період з 09 квітня 2020 по 15 грудня 2020;

7. розрахунок компенсації з 11 травня 2018 по 11 вересня 2020 року згідно рівнозначної посади;

8. завірені належним чином відомості щодо виплат ОСОБА_1 по заробітній платі і компенсаціям (нарахування та утримання) за вересень, жовтень, листопад та грудень 2020 року;

9. відомості про розрахунок на день звільнення 15 грудня 2020 року і пояснення щодо зарахованої на зарплатний рахунок 17 грудня 2020 року суми.Зобов`язати Центральне територіальне Управління Національної гвардії України надати витребувані судом документи до 19.02.2021 року.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 79, 80, 241, 248, 256, 370 України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Державного агенства рибного господарства України:

1. довідку про середній заробіток по постанові КМУ №100 від 08.02.1995 р.;

2. штатний розпис Управління Держрибагентства України на 2018, 2019, 2020 роки;

3. табель робочого часу ОСОБА_1 за вересень, жовтень, листопад, грудень 2020 року;

4. відомості про нарахування ОСОБА_1 виплат по лікарняним листам серія АДЮ № 435200, серія НОМЕР_1 , серія АДЮ № 525950 та фактичні виплати, а також звернення відповідача щодо перевірки лікарняних листів органами соціального страхування та відповіді по результатам;

5. відомості про нарахування ОСОБА_1 виплат заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 09 липня по 11 вересня 2020 року;

6. розрахунок тривалості основної та додаткової відпустки та відпускних виплат за період з 09 квітня 2020 по 15 грудня 2020;

7. розрахунок компенсації з 11 травня 2018 по 11 вересня 2020 року згідно рівнозначної посади;

8. завірені належним чином відомості щодо виплат ОСОБА_1 по заробітній платі і компенсаціям (нарахування та утримання) за вересень, жовтень, листопад та грудень 2020 року;

9. відомості про розрахунок на день звільнення 15 грудня 2020 року і пояснення щодо зарахованої на зарплатний рахунок 17 грудня 2020 року суми.Зобов`язати Центральне територіальне Управління Національної гвардії України надати витребувані судом документи до 19.02.2021 року.

Суд зазначає, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя О.С. Рябчук