Справа № 380/12091/20
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2021 року справа №380/12091/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лунь З.І. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства «Лісова Поляна» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

Фермерське господарство «Лісова Поляна» (місцезнаходження: 81300, Львівська область, Мостиський район, м.Мостиська, вул.Зелена, 2А, ) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м.Львів, вул.Стрийська, 35, ), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська пл., 8, ), в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909476/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 09.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909477/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909478/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 11.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933353/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933354/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933355/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933357/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 14.08.2020 в в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933356/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 09.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 10.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 11.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 06.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 12.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання;

-зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, було прийнято рішення, які, на думку позивача, є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки ним, як платником податків на виконання вимог п.п.201.16.2 п.201.16 ст. 201 ПК України надано всі необхідні документи, які беззаперечно підтверджують реальність здійснення операцій по податкових накладних. На думку позивача, сукупність наявних первинних документів підтверджує реальність операцій, їх фактичне виконання, в той час, коли з документів ДПС України не вбачається, у чому саме полягають порушення податкового законодавства. Тому рішення відповідача про відмову в реєстрації накладних є протиправним і підлягає скасуванню з відновленням прав позивача. Просив позов задовольнити повністю.

Ухвалою від 13.01.2021 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

На виконання ухвали суду відповідач, Головне управління ДПС у Львівській області, подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. Відзив обґрунтований тим, що Комісією Головного управління ДПС у Львівській області розглянуто повідомлення позивача щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій, з яких встановлено, що позивачем не надано всього переліку документів та пояснень, які наведені у вичерпному переліку документів, достатніх для прийняття рішень про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженому Наказом №567. Також, зазначає, що позивачу запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної №53 від 11.09.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН) відповідно до п. «в» пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено Наказом №567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п. 4 цього наказу. Під час розгляду пояснень та копій документів встановлено, що позивачем надано документи, які не є достатніми для прийняття оскаржених рішень Комісією. Вказані обставини, на думку відповідача, є підставами для повної відмови в задоволенні позовних вимог.

Відповідач, Державна податкова служба України, заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України до суду не надав.

Суд встановив таке.

Фермерське господарство «Лісова Поляна» зареєстроване як юридична особа 12.02.2004 з присвоєнням ідентифікаційного коду 32841498, місцезнаходження: 81300, Львівська обл., Мостиський р-н, м.Мостиська, вул.Зелена, будинок 2А, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Основними видами економічної діяльності позивача по коду КВЕД є:

01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний);

01.41 Розведення великої рогатої худоби молочних порід;

01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві;

02.10 Лісівництво та інша діяльність у лісовому господарстві;

02.40 Надання допоміжних послуг у лісовому господарстві;

10.13 Виробництво м`ясних продуктів;

10.39 Інші види перероблення та консервування фруктів і овочів;

16.10 Лісопильне та стругальне виробництво;

46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами;

46.13 Діяльність посередників у торгівлі деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами;

46.14 Діяльність посередників у торгівлі машинами, промисловим устаткованням, суднами та літаками;

46.15 Діяльність посередників у торгівлі меблями, господарськими товарами, залізними та іншими металевими виробами;

46.16 Діяльність посередників у торгівлі текстильними виробами, одягом, хутром, взуттям і шкіряними виробами;

46.17 Діяльність посередників у торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами;

46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами;

46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту;

77.31 Надання в оренду сільськогосподарських машин і устатковання;

77.32 Надання в оренду будівельних машин і устатковання;

46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;

46.90 Неспеціалізована оптова торгівля;

49.41 Вантажний автомобільний транспорт;

52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту;

52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту;

68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна;

77.12 Надання в оренду вантажних автомобілів;

01.30 Відтворення рослин;

46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин;

46.22 Оптова торгівля квітами та рослинами;

47.52 Роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах;

66.19 Інша допоміжна діяльність у сфері фінансових послуг, крім страхування та пенсійного забезпечення;

74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, н. в. і. у.

05.08.2020 ФГ «Лісова поляна» уклало з покупцем ТзОВ « К-Агроінвест Трейд» договір поставки №П-64/0508/20, відповідно до умов якого постачальник зобов`язується в порядку та на умовах визначених у цьому Договорі, передати у власність покупця зернові культури (надалі - товар), який вказується в Додатках (Специфікаціях) до даного договору, а покупець зобов`язується прийняти товар та оплатити його вартість.

Відповідно до п. 8, п. 9 даного договору ціна товару є звичайною, погоджується та зазначається сторонами в Специфікаціях до даного договору. Загальна сума договору складається із сум, зазначених в накладній, якими оформляються прийом-передача товару, поставленого на підставі даного договору.

На виконання умов договору сторонами 05.08.2020 складено специфікацію №1 до договору поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020 щодо поставки пшениці у кількості 100 тонн (+/-10%).

09.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна», на підставі договору поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020, склало накладну №5, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 35,140т на загальну суму 189756,00грн. (сума ПДВ 31626,00грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортну накладну №00003 від 09.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 09.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №5 на суму 189756,00 грн. (сума ПДВ 31626,00 грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №5 від 09.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також відповідач запропонував надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №5 від 09.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

10.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020 було склало накладну №6, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 34,820т. на загальну суму 188028,00грн. (сума ПДВ 31338,00грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортну накладну №00005 від 10.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 10.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №6 на суму 188028,00 грн. (сума ПДВ 31338,00 грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Відповідач запропонував надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №6 від 10.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

11.08.2020 Фермерським господарством «Лісова Поляна» на підставі договору поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020 було складено накладну №8, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 34,760т. на загальну суму 187704,00грн. (сума ПДВ 31284,00грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортну накладну №00004 від 11.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 10.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №8 на суму 187704,00грн. (сума ПДВ 31284,00грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також запропоновано відповідачем надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №8 від 11.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

Позивач направив на адресу ДПС України пояснення та копії документів, що підтверджують господарські взаємовідносини із ТзОВ «К-Агроінвест Трейд» щодо податкових накладних/розрахунків коригувань, реєстрацію яких зупинено щодо податкових накладних від 09.08.2020 №5, від 10.08.2020 №6, від 11.08.2020 №8, а саме: звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай за 2020 р. №4-сг, звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 01.09.2020 року №37-сг, інформацію з Державного реєстру речових прав, повідомлення про реєстрацію в Державному аграрному фонді, довідка про наявність основних засобів станом на 19.08.2020, договір оренди транспортних засобів №01/07020-1 від 01.07.2020 із ФОП ОСОБА_1 , акт приймання - передачі об`єкта оренди від 01.07.2020, податкову накладну від 09.08.2020 №5, квитанцію до податкової накладної від 09.08.2020 №5, податкову накладну від 10.08.2020 №6, квитанцію до податкової накладної від І0.08.2020 №6, податкову накладну від 11.08.2020 №8, квитанцію до податкової накладної від 11.08.2020 №8, Договір поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020 із ТзОВ «К-Агроінвест Трейд», специфікацію №1 від 05.08.2020 до договору поставки №П-64/0508/20 від 05.08.2020, накладну №4 від 09.08.2020, товарно-транспортну накладну №00003 від 09.08.2020, накладну №5 від 10.08.2020, товарно-транспортну накладну №00005 від 10.08.2020, накладну №7 від 11.08.2020, товарно-транспортну накладну №00004 від 11.08.2020, банківську виписку по рахунку за 12.08.2020, банківську виписку по рахунку за 18.08.2020, банківську виписку по рахунку за 31.08.2020, матеріальний звіт по рахунку 27 (готова продукція) за жовтень 2019року (видано пшеницю на посів), акт №3 витрати насіння і садивного матеріалу за жовтень 2019 року, рахунок на оплату №320 від 12.08.2020 від ТзОВ «Агро-Транс-2» за послуги перевезення, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №320 від 12.08.2020 із ТзОВ «Агро-Транс-2» за послуги перевезення, платіжне доручення №942 від 13.08.2020 про оплату ТзОВ «Агро-Транс-2» послуг перевезення, банківську виписку по рахунку за 13.08.2020, договір №2309/1 поставки нафтопродуктів від 23.09.2019 із ТзОВ «Цитадель+», рахунок на оплату №847 від 24.09.2019, накладну на відпуск нафтопродуктів №888 від 03.10.2019, товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів №840 від 03.10.2019, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №852 від 02.10.2019, банківську виписку по рахунку за 02.10.2019, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №873 від 09.10.2019, банківську виписку по рахунку за 09.10.2019, додаток №1 до договору поставки нафтопродуктів №Л-306 від 17.03.2020 із ТзОВ «Контанго трейд», рахунок на оплату №180 від 17.03.2020, видаткову накладну на відпуск нафтопродуктів №512 від 17.03.2020, товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів №214 від 17.03.2020, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №1052 від 17.03.2020, банківську виписку по рахунку за 17.03.2020, договір поставки добрив та агрохімікатів №011019/2 від 01.10.2019 із ТзОВ «Волпекс-Захід», додаток №1 специфікацію до договору №01 1019/2 від 01.10.2019, видаткову накладну па поставку міндобрив №641 від 04.10.2019, товарно-транспортну накладну на перевезення міндобрив №4571-1 від 04.10.2019, платіжне доручення про оплату міндобрив №855 від 03.10.2019, банківську виписку по рахунку за 03.10.2019, договір поставки товару № 22/19/ЛВ від 07.03.2019 поставку засобів захисту рослин, мікродобрив, міндобрив із ТзОВ «Агрохім-Партнер», видаткову накладну №5423 від 17.10.2019, товарно-транспортну накладну №Р5423 від 17.10.2019, платіжне доручення №884 від 16.10.2019, банківську виписку по рахунку за 16.10.2019, договір поставки товару № 37/20/11Н від 13.03.2020 на поставку засобів захисту рослин, мікродобрив, міндобрив із ТзОВ «Агрохім-Партнер», специфікацію №3 від 06.04.2020 до договору поставки товару №37/20/ЛВ від 07.03.2020, видаткову накладну №1063 від 08.04.2020, товарно- транспортну накладну №Р1063 від 08.04.2020, платіжне доручення №1063 від 31.03.2020, банківську виписку по рахунку за 31.03.2020, видаткову накладну №1029 від 08.04.2020, повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадяться діяльність (Форма 20-ОПП) від 08.05.2020, повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадяться діяльність (Форма 20-ОПП) від 11.08.2020.

Комісією Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних з підстави надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, а саме:

- №1909476/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 09.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1909477/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1909478/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 11.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17.09.2020 позивач звернувся до ДПС України зі скаргою щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, в якій просив ДПС України скасувати рішення №1909476/32841498 від 08.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №5 від 09.08.202 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

До скарги були додані копії документів, які додавалися позивачем до письмових пояснень та були надіслані відповідачу, а також копії інших документів, а саме: матеріальний звіт по рахунку 27 (готова продукція урожаю 2020) за серпень 2020 року, акт №1 на сортування та сушку продукції рослинництва від 30.07.2020, акт №2 на сортування та сушку продукції рослинництва від 31.07.2020, акт №3 на сортування та сушку продукції рослинництва від 03.08.2020, акт №4 на сортування та сушку продукції рослинництва від 04.08.2020, акт №5 на сортування та сушку продукції рослинництва від 05.08.2020.

24.09.2020 ДПС України було прийнято рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №51985/32841498/2/2, згідно з яким скаргу від 17.09.2020 щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, яку було подано позивачем, залишено без задоволення, а рішення залишено без змін.

Крім цього, 18.09.2020 позивач звернувся до ДПС України зі скаргою щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, в якій просив ДПС України скасувати рішення №1909477/32841498 від 08.09.2020, №1909478/32841498 та зареєструвати податкові накладі №6 від 10.08.2020, №8 від 11.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

До скарги були додані копії документів, які додавалися позивачем до письмових пояснень та були надіслані відповідачу, а також копії додаткових документів, а саме: матеріальний звіт по рахунку 27 (готова продукція урожаю 2020) за серпень 2020 року, акт №1 на сортування та сушку продукції рослинництва від 30.07.2020, акт №2 на сортування та сушку продукції рослинництва від 31.07.2020, акт №3 на сортування та сушку продукції рослинництва від 03.08.2020, акт №4 на сортування та сушку продукції рослинництва від 04.08.2020, акт №5 на сортування та сушку продукції рослинництва від 05.08.2020.

24.09.2020 ДПС України було прийнято рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №51952/32841498/2/2 та №51967/32841498/2/2, згідно з якими скарги від 18.09.2020 щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, якими було подано позивачем, залишено без задоволення, а рішення залишено без змін.

06.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» уклало з покупцем ТзОВ «Калуський комбінат хлібопродуктів» договір поставки сільськогосподарської продукції №32, відповідно до умов якого продавець зобов`язується продати й передати, а покупець зобов`язується оплатити та прийняти від продавця сільськогосподарську продукцію (надалі іменовану - «товар») у термін і на умовах, передбачених даним договором.

Відповідно до п.4,1, п.4.2 даного договору ціна на товар являються договірною і вказується у видаткових накладних на кожну партію товару. Ціна на товар, по діючому договору, може бути змінена виключно за згодою сторін. Загальна сума договору визначається як сумарна вартість поставок, проведених протягом всього терміну дії даного договору і складається із суми вартості товару, по всіх видаткових накладних, виписаних в рамках цього договору.

Розділом 5 даного договору передбачено, що продавець зобов`язується передати товар на умовах EXW (франко-склад) Продавця ФГ «Лісова поляна»: Львівська обл., Мостиський р-н., с. Шегині.

06.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки сільськогосподарської продукції №32 було складено накладну №4, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 34,200т. на загальну суму 184680,00грн. (сума ПДВ 30780,00грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортні накладні №2, №3 від 06.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 06.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №4 на суму 184680,00 грн. (сума ПДВ 30780,00 грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також відповідачем запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №4 від 06.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

12.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки сільськогосподарської продукції №32 було складено накладну №6, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 33,560т на загальну суму 181224,00грн. (сума ПДВ 30204,00грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортні накладні №6, №7 від 11.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 12.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №7 на суму 11224,00грн. (сума ПДВ 30204,00грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також відповідачем запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №7від 12.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки сільськогосподарської продукції №32 було складено накладну №8, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 34,960т на загальну суму 187036,00грн. (сума ПДВ 31172,67грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортні накладні №9, №10 від 14.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №10 на суму 187036,00грн. (сума ПДВ 31172,67,00грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також відповідачем запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №10 від 14.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки сільськогосподарської продукції №32 було складено накладну №9, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 33,560т на загальну суму 179546,00грн. (сума ПДВ 29924,33грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортні накладні №11, №12 від 14.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №11 на суму 179546,00грн. (сума ПДВ 29924,33грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №11 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №11 від 14.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» на підставі договору поставки сільськогосподарської продукції №32 було склало накладну №10, відповідно до якої покупцю передано пшеницю у кількості 32,680т. на загальну суму 174838,00грн. (сума ПДВ 29139,67грн.).

На підтвердження поставки товару надано товарно-транспортні накладні №13, №14 від 14.08.2020 на перевезення пшениці.

У відповідності до п.201.1 ст.201 ПК України, на дату надання послуг, 14.08.2020 Фермерське господарство «Лісова Поляна» склало податкову накладну №12 на суму 174838,00грн. (сума ПДВ 29139,67грн.), та надіслало її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

31.08.2020 Державна податкова служба України надіслала позивачу квитанцію про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у якій було зазначено, що реєстрація податкової накладної №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій.

Також запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена пунктом 4 цього наказу.

За результатами обробки вказаної податкової накладної з Автоматизованої системи «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України отримано квитанцію (по податковій накладні №12 від 14.08.2020), в якій вказано результат обробки: «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО. РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА».

Причиною зупинки реєстрації по податковій накладній відповідачем вказано те, що оскільки коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1001, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризикованості здійснення операцій та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН в ЄРПН відповідно до пункту «в» п.п.201.16.1 п.201.16 ст.201 ПК України та/або таблицю даних платника податків.

Позивач направив на адресу ДПС України пояснення та копії документів, що підтверджують господарські взаємовідносини із ТзОВ «Калуський комбінат хлібопродуктів» щодо податкових накладних/розрахунків коригувань, реєстрацію яких зупинено №4 від 06.08.2020, №7 від 12.08.2020, №10 від 14.08.2020, №11 від 14.08.2020, №12 від 14.08.2020, а саме: звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай за 2020 р. №4-сг, звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 01.09.2020 №37-сг, інформацію з Державного реєстру речових прав, повідомлення про реєстрацію в Державному аграрному фонді, довідка про наявність основних засобів станом на 01.09.2020, договір оренди транспортних засобів №01/07/2020-1 від 01.07.2020 із ФОП ОСОБА_1 , акт приймання - передачі об`єкта оренди від 01.07.2020, договір оренди від 01.09.2016 із ТзОВ «Автотермінал «Шегині» про оренду приміщення складу (зерноскладу), податкову накладну від 06.08.2020 №4, квитанцію до податкової накладної від 06.08.2020 №4, податкову накладну від 12.08.2020 №7, квитанцію до податкової накладної від 12.08.2020 №7, податкову накладну від 14.08.2020 №10, квитанцію до податкової накладної від 14.08.2020 №10, податкову накладну від 14.08.2020 №11, квитанцію до податкової накладної від 14.08.2020 №11, податкову накладну від 14.08.2020 №12, квитанцію до податкової накладної від 14.08.2020 №12, Договір поставки сільськогосподарської продукції №32 від 06.08.2020 із ТзОВ «Калузький комбінат хлібопродуктів», накладну №3 від 06.08.2020, товарно-транспортну накладну №2 від 06.08.2020, товарно-транспортну накладну №3 від 2020, накладну №6 від 12.08.2020, товарно-транспортну накладну №6 від 2020, товарно-транспортну накладну №7 від 12.08.2020, накладну №8 від 2020, товарно-транспортну накладну №9 від 14.08.2020, товарно- транспортну накладну №10 від 14.08.2020, накладну №9 від 14.08.2020, товарно-транспортну накладну №11 від 14.08.2020, товарно-транспортну накладну №12 від 14.08.2020, накладну №10 від 14.08.2020, товарно-транспортну накладну №13 від 14.08.2020, товарно-транспортну накладну №14 від 14.08.2020, банківську виписку рахунку за 12.08.2020, банківську виписку по рахунку за 17.08.2020, матеріальний звіт по рахунку 27 (готова продукція) за жовтень 2019 року (видано пшеницю лосів), акт №3 витрати насіння і садивного матеріалу за жовтень 2019 року, рахунок на оплату №320 від 12.08.2020 від ТзОВ «Агро-Транс-2» за послуги перевезення, акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №320 від 12.08.2020 із ТзОВ «Агро-Транс-2» за послуги перевезення, платіжне доручення №942 від 13.08.2020 про оплату ТзОВ «Агро- Транс-2» послуг перевезення, банківську виписку по рахунку за 13.08.2020, договір -№2309/1 поставки нафтопродуктів від 23.09.2019 із ТзОВ «Цитадель+», рахунок на Оплату №847 від 24.09.2019, накладну на відпуск нафтопродуктів №888 від 03.10.2019, товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів №840 від 03.10.2019, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №852 від 02.10.2019, банківську записку по рахунку за 02.10.2019, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №2873 від 09.10.2019, банківську виписку по рахунку за 09.10.2019, відомість на списання паливно-мастильних матеріалів за жовтень 2019 року, додаток №1 до договору поставки нафтопродуктів №Л-306 від 17.03.2020 із ТзОВ «Контанго трейд», рахунок на оплату №180 від 17.03.2020, видаткову накладну на відпуск нафтопродуктів №512 від 17.03.2020, товарно-транспортну накладну на відпуск нафтопродуктів №214 від 17.03.2020, платіжне доручення про оплату нафтопродуктів №1052 від 17.03.2020, банківську виписку по рахунку за 17.03.2020, відомість на списання паливно- мастильних матеріалів за березень 2020 року, договір поставки добрив та агрохімікатів №011019/2 від 01.10.2019 року із ТзОВ «Волпекс-Захід», додаток №1 специфікацію до договору №011019/2 від 01.10.2019, видаткову накладну на поставку міндобрив №641 від 04.10.2019, товарно-транспортну накладну на перевезення міндобрив №4571-1 від 04.10.2019, платіжне доручення про оплату міндобрив №855 від 03.10.2019, банківську виписку по рахунку за 03.10.2019, акт №10 про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив та засобів хімічного захисту рослин за жовтень 2019 року, договір поставки товару №22/19/ЛВ від 07.03.2019 на поставку засобів захисту рослин, мікродобрив, міндобрив із ТзОВ «Агрохім-Партнер», видаткову накладну №5423 від 17.10.2019, товарно-транспортну накладну №Р5423 від 17.10.2019, платіжне доручення №884 від 16.10.2019, банківську виписку по рахунку за 16.10.2019, договір поставки товару № 37/20/ЛВ від 13.03.2020 на поставку засобів захисту рослин, мікродобрив, міндобрив із ТзОВ «Агрохім-Партнер», специфікацію №3 від 06.04.2020 до Договору поставки товару №37/20/ЛВ від 07.03.2020, видаткову накладну №1063 від 08.04.2020, товарно-транспортну накладну №Р1063 від 08.04.2020, акт №04 про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив та засобів хімічного захисту рослин за квітень 2020 року, платіжне доручення №1063 від 31.03.2020, банківську виписку по рахунку за 31.03.2020, видаткову накладну №1029 від 08.04.2020, акт №04 про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив та засобів хімічного захисту рослин за квітень 2020 року, повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадяться діяльність (Форма 20-ОПП) від 08.05.2020, повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадяться діяльність (Форма 20-ОПП) від 11.08.2020.

Комісією Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення про відмову в реєстрації податкових накладних з підстави надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДПС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, а саме:

- №1933353/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1933354/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1933355/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1933357/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-№1933356/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

26.09.2020 та 27.09.2020 позивач звернувся до ДПС України зі скаргами щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, в якій просив ДПС України;

-скасувати рішення №1933353/32841498 від 15.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

-скасувати рішення №1933354/32841498 від 15.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-скасувати рішення №1933355/32841498 від 15.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-скасувати рішення №1933357/32841498 від 15.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №11 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

-скасувати рішення №1933356/32841498 від 15.09.2020 та зареєструвати податкову накладу №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

До скарги були додані копії документів, які додавалися позивачем до письмових пояснень та були надіслані відповідачу.

01.10.2020 ДПС України було прийнято рішення за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №53178/32841498/2/2, №53176/32841498/2/2, №53177/32841498/2/2, №53173/32841498/2/2, №53174/32841498/2/2, згідно з якими скарги щодо рішень про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкової накладної, якими було подано позивачем, залишено без задоволення, а рішення залишено без змін.

Не погоджуючись із рішеннями відповідачів, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Суд при вирішенні спору по суті виходить з такого.

Згідно з підпунктами «а», «б» пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

У свою чергу, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг, згідно положень пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Відповідно до пункту 188.1 статті 188 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів.

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до пункту 74.3 статті 74 Податкового кодексу України зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики

За визначенням пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 (далі по тексту - Порядок №1246) податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Аналогічні норми містяться у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яким реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (далі по тексту Порядок № 1165), у разі коли за результатами перевірки податкової накладної / розрахунку коригування визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.

Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну / розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).

Податкова накладна / розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).

Згідно з пунктами 6, 7, 10, Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

У разі, коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної / розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Так, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації (пункт 11 Порядку №1165).

Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12 грудня 2019 року затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі по тесту Порядок № 520), який визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2-4 Порядку № 520 прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС.

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Податкового кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Пунктами 6, 7 Порядку № 520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складено на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображено однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДКПП)).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 11 Порядку № 520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;

та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;

та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 13 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкові накладні, реєстрацію яких за наслідком проведеного моніторингу було зупинено та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Як видно з матеріалів справи, позивачем були надані пояснення та копії документів, що складені під час здійснення відповідних господарських операцій, з покупцями ТзОВ « К-Агроінвест Трейд» та ТзОВ «Калуський комбінат хлібопродуктів».

Водночас, контролюючий орган, після отримання від позивача письмових пояснень з доданими документами, на адресу позивача жодних запитів щодо недостатності документів, або їх невідповідності чинному законодавству України для прийняття рішення в рамках розглядуваних пояснень не надсилав.

Беручи до уваги викладене, суд зазначає, що оскаржувані рішення повинні містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної із зазначенням, зокрема, які саме документи не надані платником податків, які були б достатніми для прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної, зокрема, щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування тощо.

Отже, посилання відповідача на вказану в оскаржуваних рішеннях підставу, в обґрунтування прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, за умови не наведення комісією доказів того, що подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності викликають сумнів у достовірності зазначеної у них інформації, свідчить про протиправність такого рішення.

Суд також додатково зазначає, що рішення відповідача про відмову в реєстрації податкової накладної є актом індивідуальної дії.

Правовий акт індивідуальної дії виданий суб`єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, не містить загальнообов`язкових правил поведінки та стосується прав і обов`язків чітко визначеного суб`єкта (суб`єктів), якому він адресований.

Загальною рисою, яка відрізняє індивідуальні акти управління, є їх виражений правозастосовний характер.

Головною рисою таких актів є їхня конкретність (гранична чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктами адміністративного права, які видають такі акти; розв`язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань, що виникають у сфері державного управління; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних адміністративно-правових відносин, обумовлених цими актами; чітка відповідність такого акта нормам чинного законодавства.

Натомість, рішення комісії не відповідають критеріям чіткості та зрозумілості акта індивідуальної дії, та породжує його неоднозначне трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов`язку позивача виконати юридичне волевиявлення суб`єкта владних повноважень.

Рішення суб`єкта владних повноважень повинно ґрунтуватися на оцінці усіх фактів та обставин, що мають значення. Мають значення, як правило, ті обставини, які передбачені нормою права, що застосовується. Суб`єкт владних повноважень повинен врахувати усі ці обставини, тобто надати їм правову оцінку: прийняти до уваги або відхилити. У разі відхилення певних обставин висновки повинні бути мотивованими, особливо, коли має місце несприятливе для особи рішення.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Аналогічна позиція висловлена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 04.12.2018 у справі № 821/1173/17 (адміністративне провадження № К/9901/62719/18).

Суд дійшов висновку, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті без урахування всіх обставин та не у спосіб, визначений законом, а відтак, є протиправними та підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд також зазначає, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарських операцій, ані факту настання першої події - постачання товарів/послуг, або отримання коштів, які, в свою чергу, підтверджені первинними документами, на підставі яких і складена податкова накладна.

Відтак, зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та контрагентами, а також те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних, так як спірні рішення не відповідають встановленим у ч.2 ст.2 КАС України критеріям обґрунтованості, добросовісності, розсудливості та на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначений Конституцією та законами України.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення комісії ДПС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1909476/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №5 від 09.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1909477/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1909478/32841498 від 08.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 11.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1933353/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1933354/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1933355/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1933357/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних; №1933356/32841498 від 15.09.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняті з порушенням порядку, не у спосіб визначений законом, а тому, є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх подання, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 3 статті 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, належним і ефективним способом захисту порушеного права Фермерського господарства «Лісова поляна» є зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 09.08.2020, №6 від 10.08.2020, №8 від 11.08.2020, №4 від 06.08.2020, №7 від 12.08.2020; №10 від 14.08.2020,№11 від 14.08.2020, №12 від 14.08.2020.

Суд також зауважує, що рішення суду має бути не тільки законним та обґрунтованим, воно повинно бути ще й ефективним у захисті порушених прав, свобод та інтересів.

А тому, вважає, що покладання на Державну податкову службу України обов`язку зареєструвати податкові накладні не вважатиметься втручанням у його дискреційні повноваження.

Щодо судового збору, то відповідно до ст. 139 КАС України підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

адміністративний позов Фермерського господарства «Лісова Поляна» (місцезнаходження: 81300, Львівська область, Мостиський район, м.Мостиська, вул.Зелена, 2А, ) до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35, ), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська пл.8, ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909476/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №5 від 09.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 09.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909477/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 10.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 10.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1909478/32841498 від 08.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 11.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 11.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933353/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №4 від 06.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 06.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933354/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 12.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 12.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933355/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №10 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933357/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1933356/32841498 від 15.09.2020 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 14.08.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 14.08.2020, що складена Фермерським господарством «Лісова поляна» датою її подання.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35, ) на користь Фермерського господарства «Лісова Поляна» (місцезнаходження: 81300, Львівська область, Мостиський район, м.Мостиська, вул.Зелена, 2А, ) судовий збір у розмірі 16816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн.00коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) на користь Фермерського господарства «Лісова Поляна» (місцезнаходження: 81300, Львівська область, Мостиський район, м.Мостиська, вул.Зелена, 2А, ) судовий збір у розмірі 16816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн.00коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із врахуванням п.п.15.5 п.5 розділу VII Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Лунь З.І.