Справа № 140/1845/21
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2021-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/1845/21
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними дій та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними дій державного виконавця Бенещук Л.В. та начальника Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), скасування постанови начальника Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 10.02.2021 про перевірку виконавчого провадження № 62213666 та постанови державного виконавця Бенещук Л.В. від 09.07.2020 про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

За правилами пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В тексті позовної заяви позивач зазначає, що дотримав строк звернення до суду, оскільки реалізував право на досудове оскарження дій та бездіяльності державного виконавця, строк звернення до суду необхідно обчислювати з дати винесення постанови про перевірку виконавчого провадження № 62213666 від 10.02.2021.

Разом з тим, до позовної заяви долучена копія постанови від 10.02.2021 про перевірку виконавчого провадження № 62213666, та з неї не вбачається, що вона прийнята за результатами розгляду саме скарги позивача.

Отже, в порушення пункту 5 частини п`ятої статті 160, частини четвертої статті 161 КАС України, позивач не зазначив та не додав до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, докази щодо дотримання строку звернення до суду з позовними вимогами про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666, та докази на підтвердження того, що постанову від 10.02.2021 про перевірку виконавчого провадження № 62213666 винесено саме за результатами розгляду скарги позивача.

Зокрема, на підтвердження вказаних обставин позивач не подав: копію супровідного листа, яким постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666 було скеровано позивачу, та копію поштового конверту, у якому направлено вказану постанову; копію скарги, подану на постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666; копію супровідного листа, яким позивачу було скеровано постанову про перевірку виконавчого провадження № 62213666 від 10.02.2021.

Вказані недоліки позовної заяви позбавляють можливості виконати вимоги пункту 5 частини першої статті 171 КАС України, тобто з`ясувати, чи позов подано у строк, установлений законом (тобто, чи дотримано строк звернення до суду з позовними вимогами про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: доказів (разом з їх копіями) щодо дотримання строку звернення до суду з позовними вимогами про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666 та доказів на підтвердження того, що постанову від 10.02.2021 про перевірку виконавчого провадження № 62213666 винесено саме за результатами розгляду скарги позивача (зокрема, копію супровідного листа, яким постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666 було скеровано позивачу, та копію поштового конверту, у якому направлено вказану постанову; копію скарги, подану на постанову про закінчення виконавчого провадження від 09.07.2020 ВП № 62213666; копію супровідного листа, яким позивачу було скеровано постанову про перевірку виконавчого провадження № 62213666 від 10.02.2021).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними дій та скасування постанов залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх