Справа № 200/11036/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

23 лютого 2021 р. Справа №200/11036/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання наказів та матеріалів службового розслідування частково протиправними та їх скасування в частині, -

В С Т А Н О В И В:

26 листопада 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий адвокатом Харитоновою Ганною Леонідівною, до управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції України (далі Відповідач 1), Департаменту патрульної поліції України (далі Відповідач 2) про визнання протиправним та скасування наказу №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень в частині застосування відносно ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції за вчинення дисциплінарного проступку.

Ухвалою від 1 грудня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

21 грудня 2020 року недоліки позовної заяви усунуті представником позивача та викладено в адміністративному позові вимоги до Департаменту патрульної служби України, а саме:

- визнати протиправним скасувати наказ №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України Про застосування до працівників управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції дисциплінарних стягнень в частині застосування відносно ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції за вчинення дисциплінарного проступку;

- визнати протиправним та скасувати наказ №777 о/с від 23 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції України в частині звільнення ОСОБА_1 , який перебуває в розпорядженні Департаменту патрульної поліції з 23 жовтня 2020 року ( відповідно до заяви про уточнення позовних вимог);

- визнати протиправними та скасувати висновки службового розслідування на підставі якого виданий наказ №587 від 16 жовтня 2020 року Департаменту патрульної поліції Про дисциплінарне стягнення в частині застосування відносно ОСОБА_1 , дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді командира взводу №1 роти тактико-оперативного реагування управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної служби;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 23 жовтня 2020 року.

Ухвалою від 24 грудня 2020 року вирішено відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 21 січня 2021 року.

Ухвалою суду від 21 січня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконіференції та відкладено підготовче засідання на 23 лютого 2021 року.

Ухвалою суду від 3 лютого 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

23 лютого 2021 року від представника відповідача, засобами електронного зв`язку, надійшло клопотання про визнання поважною причину ненадання відповіді на відзив, про відкладення підготовчого засідання та клопотання про проведення наступного підготовчого засідання в режимі відео конференції.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексу строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому провадженні.

Частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у підготовчому проваджені суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Згідно частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ураховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті, витребувати додаткові докази по справі, у зв`язку з чим відкласти підготовче засідання.

Стосовно клопотання про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частиною сьомою статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі представника відповідача у підготовчому засіданні 18 березня 2020 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції, судом встановлена наявність технічної можливості провести судове засідання по справі в режимі відео конференції.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку задоволення клопотання відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції..

Керуючись ст. 80, 173, 180, 181, 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Департаменту патрульної поліції України про відкладення підготовчого засідання, - задовольнити.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі №200/11036/20-а на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання наказів та матеріалів службового розслідування частково протиправними та їх скасування в частині, об 11 год. 00 хв. 18 березня 2021 року, про що повідомити сторін.

Витребувати у Департаменту патрульної поліції України:

- відомість про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період серпень-вересень 2020 року;

- інформацію про розмір посадового окладу за посадою - командир взводу у період служби позивача;

- довідку про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період серпень-вересень 2020 року (з відображенням його складових);

- пояснення стосовно розміру заробітної плати ОСОБА_1 , що визначена у наданій до суду довідці про доходи №291.

Клопотання представника Департаменту патрульної поліції України про проведення судового засідання у режимі відео конференції, задовольнити.

Забезпечити участь представника Департаменту патрульної поліції України у судовому засіданні по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання наказів та матеріалів службового розслідування частково протиправними та їх скасування в частині, яке відбудеться 18 березня 2021 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького апеляційного суду (м. Маріуполь Донецької області) в режимі відео конференції.

Доручити Донецькому апеляційному суду (проспект Миру, б. 1-а, місто Маріуполь, Донецька область) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 18 березня 2021 року об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Копію ухвали направити сторонам та до Донецького апеляційного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв