Справа № 580/789/21
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2021 року справа № 580/789/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради Черкаської області щодо відмови у перерахунку та доплаті позивачу разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік. яка передбачена статтею 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист)";

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області нарахувати та виплатити позивачу недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідна до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020 та рішення Верховного суду України від 29.09.2020 №440/2722/20 у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно пунктів 4,5,9 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, предметом даної позовної заяви є протиправність відмови Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради у нарахуванні та виплаті позивачу недоотриманої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік.

В обгрунтування позовних вимог позивачем надано відповідь Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради від 26.01.2021р. №283/07, згідно якої позивачу повідомлено, що Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області самостійно запитувані перерахунки не здійснює. Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської облдержадміністрації позивачу була виплачена грошова допомога до 5 травня в розмірі 1390,00 грн.

З аналізу вказаної відповіді вбачається, що виплата позивачу грошової допомоги до 5 травня, у неналежному, як зазначає позивач, розмірі -1390,00 грн., було здійснено Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, а не Управлінням соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради.

З урахуванням зазначеного, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5,9 частини 5 статті 160 КАС України, шляхом зазначення викладу обставин, за яких саме Управлінням соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради порушено права позивача щодо виплати грошової допомоги до 5 травня у належному розмірі.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно частин 2,4,5 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено у порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, що знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем надано до суду ксерокопії документів, які не засвідчено в установленому законом порядку.

Суд зазначає, про необхідність засвідчення позивачем копій доданих до позову документів, оригінали яких знаходяться у позивача, належним чином, шляхом засвідчення кожного документу окремо своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Виконавчою комітету Канівської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог даної ухвали, викладених у її мотитувальній частині;

- належним чином засвідчених, додатків до позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко