Справа № 600/631/21-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/631/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

17.02.2021 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області щодо зменшення розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 90% до 56% при здійсненні перерахунку та виплаті такого за період з 19 лютого 2020 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , судді у відставці, починаючи з 19 лютого 2020 щомісячне довічне грошове утримання із розрахунку 90 відсотків від винагороди судді, який працює на відповідній посаді згідно довідки №402/10/76/20-вих. від 03 березня 2020 року, виданої Чернівецьким апеляційним судом з урахуванням вже отриманих сум грошового утримання судді.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач вказує, що з 05.10.2016 року вона перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та отримувала довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90% грошового утримання судді. Проте доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надано.

Крім того, пунктами 4 та 5 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідач має право на подання відзиву на позовну заяву, а отже має бути обізнаним відносно чого (якої саме позовної вимоги) він має надавати таку заяву по суті справи. Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Судом встановлено, що в тексті позовної заяви позивач вказує, що належним та ефективним способом захисту її прав є зобов`язання пенсійного органу провести перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 86%. При цьому в прохальній частині позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити їй щомісячне довічне грошове утримання із розрахунку 90% від винагороди судді.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно:

- надати суду докази перебування позивача з 05.10.2016 року на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та призначення їй довічного грошового утримання в розмірі 90% грошового утримання судді;

- привести позовну заяву у відповідність до ч. 1 ст. 5 КАС України та п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, а саме узгодити обраний позивачем спосіб захисту її порушеного права із прохальною частиною позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дня отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш