Справа № 512/71/20
Суддя: Бростовська Н. О.
Дата ухвалення: 2020-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/512/8/20
У Х В А Л А

14 травня 2020 року суддя Савранського районного суду Одеської області Бростовська Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 8 роти Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Цанга Олега Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою до інспектора 1 батальйону 8 роти УПП в Одеській області лейтенанта поліції Цанга О.О.

Разом з позовною заявою позивач подав до суду клопотання про поновлення строку на оскарження вказаної постанови, обгрунтовуючи пропуск тим, що він не є спеціалістом в області права, а тому звернувся за юридичною допомогою до фахівця, але через сукупність обставин, пов`язаних з вихідними та святковими днями, десятиденний термін для оскарження постанови, який знадобився би фахівцю для написання позовної заяви, було пропущено.

Суддя, вивчивши вказане клопотання, дійшла висновку, що повідомлені позивачем причини пропуску строку не є поважними і в задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження постанови слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з позовної заяви, постанова відповідача, яку оскаржує позивач, винесена 26.12.2019р., а до суду останній звернувся лише 11.02.2020р..

Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позовну заяву щодо оскарження рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, може бути подано протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови) (ч. 2 ст. 286 КАС України).

Відповідно до ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зі змісту клопотання вбачається, що позивач фактично просить поновити строк на оскарження постанови, посилаючись на те, що він не є спеціалістом в області права, у зв`язку з чим йому знадобився час для звернення за юридичною допомогою до фахівця, та через сукупність обставин, пов`язаних з вихідними та святковими днями був пропущений термін, протягом якого фахівець міг би написати позовну заяву.

За змістом ст.122 КАС України початок перебігу строку звернення до адміністративного суду законодавець пов`язує з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

При цьому, слід зазначити, що день, коли особа дізналася про порушення свого права, - це встановлений доказами день, коли позивач дізнався про рішення, дію чи бездіяльність, внаслідок якої відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Отже, з огляду на предмет спору у даному провадженні, та зважаючи на дату звернення позивача до суду з позовною заявою - 07.02.2020р. (згідно поштового штампу на конверті), тобто з пропуском, визначеного ч.2 ст.286 КАС України, строку для звернення до суду у справах щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що клопотання позивача про поновлення строку для звернення з адміністративним позовом до суду є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки позивачем не надано належних доказів, які б свідчили про наявність поважних причин, які перешкоджали позивачу своєчасно звернутись з позовом до суду за захистом порушених прав. В той же час доводи позивача, викладені у клопотанні, не можуть слугувати підставою для поновлення пропущеного процесуального строку. Інших підстав для поновлення пропущеного строку для звернення з позовом до суду позивачем не наведено.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Разом з тим, позивач подав вказану позовну заяву з порушенням вимог ч.ч.1, 3 ст.161 КАС України, а саме до позовної заяви не додані її копії, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, а вразі направлення вказаних документів учасникам справи самостійно слід надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи цих документів; до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (у 2020 році судовий збір за подання позовної заяви у справах щодо оскарження накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 2102грн. х 0,2 = 420,40грн.). Крім того, додані до позовної заяви документи не засвідчені належним чином.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.3 цієї статті якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, керуючись ст.122, ч.1 ст.123, ч.ч.1, 3 ст.161, ч.ч.1, 2 ст.169, ч.2 ст.241, ст.248 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 1 батальйону 8 роти Управління патрульної поліції в Одеській області лейтенанта поліції Цанга Олега Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві (п.1 ч.4 ст.169 КАС України).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу до виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ (підпис)

Суддя Савранського районного

суду Одеської області Бростовська Н.О.