Справа № 120/8663/20-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

19 лютого 2021 р. Справа № 120/8663/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні ініційоване судом питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) до управління праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації (далі - УПСЗН Калинівської РДА, відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

За змістом позовних вимог позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо їй недоплати (позивачеві) щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 по 2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 по 2020 роки у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням уже виплачених сум.

Розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

21.01.2021 на адресу суду від УПСЗН Калинівської РДА надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач повідомив, що ОСОБА_1 як учаснику бойових дій разова грошова допомога до 5 травня за 2016-2020 роки не нараховувалася і в Єдиному державному реєстрі пільговиків позивач на обліку не перебуває.

Дослідивши матеріали справи, судом вирішено витребувати додаткові докази. Визначаючись з приводу доцільності витребування додаткових доказів, суд зважає на таке.

У статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), окрім інших принципів адміністративного судочинства, закріплено й принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі. Частиною 4 цієї статті передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Згідно з частиною 1 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина 3 статті 73 КАС України).

Водночас, особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Разом із тим, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів (частина 4 статті 77 КАС України).

Водночас, як свідчить зміст позовної заяви, предметом оскарження, окрім іншого, визначено дії УПСЗН Калинівської РДА щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 по 2020 роки відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". При цьому, у позовній заяві позивач зазначила, що їй разова грошова допомога до 5 травня виплачена у таких розмірах: у 2016 році 920 грн., у 2017 році 1200 грн., у 2018 році 1265 грн., у 2019 році 1295 грн., у 2020 році 1390 грн.

Однак, у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували наведені позивачем обставини.

Представник відповідача у відзиві на позовну заяву спростовує такі доводи позивача.

Таким чином, з огляду на відсутність у поданих позивачем матеріалах доказів, які би підтверджували наведені доводи щодо виплати їй саме відповідачем разової грошової допомоги до 05 травня у 2016-2020 роках у меншому розмірі, ніж визначено частиною 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд дійшов висновку витребувати у позивача такі докази.

Відповідно до частин 6, 7 та 8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Крім того, суд звертає увагу, що за приписами п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані докази, необхідні для вирішення спору.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 77, 80, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 докази у підтвердження доводів щодо виплати їй саме управлінням праці та соціального захисту населення Калинівської районної державної адміністрації разової грошової допомоги до 05 травня у 2016-2020 роках у меншому розмірі, ніж визначено частиною 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Витребувані докази надати суду протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович