Справа № 945/1159/20
Суддя: Терентьєв Г. В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 945/1159/20
У Х В А Л А

Миколаївський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої судді : Терентьєва Г.В.,

за участю секретаря: Петриченко В.С.,

розглянувши 17.02.2021 року у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання представника Державної екологічної інспекцій Південно-західного округу про заміну неналежного відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державної екологічної інспекцій у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

В провадженні Миколаївського районного суду Миколаївської області знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до державної екологічної інспекцій у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Представник державної екологічної інспекцій Південно-західного округу подав клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме: замінити Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області, на належного Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області (65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 12).

Сторони в судове засідання не з`явились, що не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Відповідно до вимог ст. 48 ч.3 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно - владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Згідно з положеннями ст. 242 - 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, розглядає справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 47 - 50, 52 - 53-1, 53-3 - 54, 59 - 77-1, статтею 78 (крім порушень санітарних норм), статтями 78-1 - 79, статтями 80-83 (крім порушень санітарних норм), частинами першою і третьою статті 85, статтями 86-1, 87, статтею 89 (щодо диких тварин), статтею 90-1 (крім порушень санітарних норм), статтями 91-1 - 91-4, статтею 95 (крім порушень санітарних норм та норм ядерної безпеки), статтею 153, статтею 167 (щодо реалізації нафтопродуктів, екологічні показники яких не відповідають вимогам стандартів, норм та правил) і статтею 188-5 цього Кодексу.

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Головний державний інспектор України з охорони навколишнього природного середовища та його заступники, старші державні інспектори України з охорони навколишнього природного середовища, державні інспектори України з охорони навколишнього природного середовища, головні державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та їх заступники, головні державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища Чорного і Азовського морів та їх заступники, старші державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища, державні інспектори з охорони навколишнього природного середовища відповідних територій.

У справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Отже, з врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність

заміни у справі належного відповідача з Державну екологічну інспекцію у Миколаївській області на належного відповідача Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області (65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 12).

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи почається спочатку.

Керуючись ст.48 КАС України,

у х в а л и в:

Замінити уадміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державної екологічної інспекцій у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, належного відповідача Державну екологічну інспекцію Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області (65058, м. Одеса, проспект Шевченка, 12).

Розгляд справи почати спочатку.

Судове засідання відкласти на 12.03.2021 року на 08 годину 30 хвилин.

Запропонувати:

- відповідачу подати відзив на позов;

- позивачу, у разі надходження від відповідача відзиву на позов, подати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву.

У разі надходження від позивача відповіді на відзив, роз`яснити відповідачу право подати заперечення не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.

Веб адреса сторінки Миколаївського районного суду Миколаївської області на офіційному веб поталі судової влади України в мережі Інтернет mk.mk.court.gov.ua, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.

Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Терентьєв

17.02.2021