Справа № 720/253/21
Суддя: Вівчар Г. А.
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

15.02.2021
Справа № 720/253/21
Провадження № 2-а/720/10/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 лютого 2021 року м. Новоселиця

Суддя, Новоселицького районного суду Вівчар Г.А., розглянув адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, про скасування постанови № 1 адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради про закриття справи від 02 лютого2021 року,-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2021 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, про скасування постанови № 1 адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради про закриття справи від 02 лютого2021 року.

Вивчивши подану позовну заяву та додані до неї матеріали, приходжу до висновку про залишення позову без руху з наступних правових підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.4 ч.3 п.п.1 абзацу 7 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою за вимогу немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В своєму позові ОСОБА_1 посилається на те, що він не сплатив судовий збір, оскільки відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати судового збору.

В той же час, частиною четвертою статті 288 КУпАП передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита, а не судового збору.

Свого часу Верховний Суд України у постанові від 13 грудня 2016 (провадження № 21-1410а16) роз`яснив, що за подання позивачем або відповідачем суб`єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає.

Однак, наразі Велика Палата Верховного Суду відійшла від вказаного висновку та у своїй поставі від 18 березня 2020 року (справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, до поданої ОСОБА_1 позовної заяви до суду не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ст. 169 КАС України суддя одноособово вирішує питання щодо відкриття провадження у справі, залишення позову без руху та повернення позовної заяви. Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки, в поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 не зазначив підстави для звільнення його від сплати судового збору та (або) не додав докази про сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру, яка викладена в позовній заяві, то позов підлягає залишенню без руху із наданням можливості позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали виправити вказані недоліки.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, про скасування постанови № 1 адміністративної комісії Топорівської сільської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради про закриття справи від 02 лютого2021 року, залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для сплатити суми судового збору в розмірі 908 гривень на користь держави, або додати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків до вказаного терміну позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вівчар Г.А.