Справа № 520/803/21
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

23.02.2021 р. № 520/803/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кухар М.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про залучення у якості третьої особи по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ), третя особа: Головне Управління Державної казначейської служби у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 18,м. Харків,61166, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не складення подання до Головного Управління Державної казначейської служби у Харківській області про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ № НОМЕР_2 , дата видачі 08.06.2018, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_3 , помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 19 002 (дев`ятнадцять тисяч дві) грн. 00 коп.;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області сформувати та подати до Головного Управління Державної казначейської служби у Харківській області подання про повернення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ № НОМЕР_2 , дата видачі 08.06.2018, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_3 . помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 19 002 (дев`ятнадцять тисяч дві) грн. 00 коп. за наступними реквізитами: одержувач: ОСОБА_1 , рахунок: НОМЕР_4 , ІBAN: НОМЕР_5 , Банк- одержувач: AT КБ «Приватбанк»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області сплачений судовий збір в сумі 908 /дев`ятсот вісім/ грн. 00 коп. на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ № НОМЕР_2 , дата видачі 08.06.2018, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер платника податків: НОМЕР_3 , помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 19 002 (дев`ятнадцять тисяч 2) грн. 00 коп. за наступними реквізитами: одержувач: ОСОБА_1 , рахунок: НОМЕР_4 , ІВАN: НОМЕР_6 , Банк-одержувач: АТ КБ «Приватбанк».

Ухвалою суду від 25.01.2021 року прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику осіб) адміністративну справу за даним позовом. Копія ухвали направлена сторонам по справі.

Відповідачем 22.02.20221 року подано відзив на позов, в якому суб`єкт владних повноважень просив суд залучити у якості третьої особи: Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області.

В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача зазначено, що згідно квитанції від 23 листопада 2020 року № 0.0..1 Позивач перерахував суму 19002,00 грн. на рахунок УДКС України у Київському районі м. Харкові Харківської області.

Із наданих Позивачем доказів вбачається, що обов`язок щодо сплати збору в розмірі 19002,00 грн. для Позивача встановив нотаріус при посвідченні договору, а не орган Пенсійного фонду.

Суд вважає за можливе розглянути питання про залучення третьої особи у даній справі за відсутності представника відповідача та третьої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа може вступити у справу у разі коли рішення у такій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не складення подання до Головного Управління Державної казначейської служби у Харківській області про повернення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документ № НОМЕР_2 , дата видачі 08.06.2018, помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 19 002 (дев`ятнадцять тисяч дві) грн. 00 коп.

Також, позивачем надано до суду квитанцію банку про сплату збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 19 002,00 грн. Реквізити одержувача у вказаній квитанції належать Управлінню Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області (а.с. 26).

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Отже, оскільки повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а таким органом є Пенсійний фонд України, та на відповідача по даній справі покладено обов`язок щодо формування та надання до відповідного органу Казначейства подання про повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, яким є саме Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області.

Таким чином, враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі № 520/803/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 49, 243, 294, 295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 520/803/21 за адміністративним позовом позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків,61022, ), третя особа: Головне Управління Державної казначейської служби у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 18,м. Харків,61166, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Управління Державної казначейської служби України у Київському районі м.Харкова Харківської області (вул. Артема, буд. 44, корп. А, м. Харків, 61024, ).

Копію ухвали направити сторонам по справі та залученій третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 23 лютого 2021 року.

Суддя Кухар М.Д.