Справа № 460/5736/20
Суддя: У.М. Нор
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
23 лютого 2021 року м. Рівне №460/5736/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду, у адміністративній справі за позовом
доРівненської міської ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2
про визнання відмови протиправною, скасування рішення та зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про:
визнання протиправною відмову та скасувати рішення відповідача №6908 від 12.12.2019 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність позивачу земельної ділянки на АДРЕСА_1 на якій розташовані об`єкти нерухомого майна;
зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про надання дозволу на розроблення поетку землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0.0979 га по АДРЕСА_1 з урахуванням встановлених судом обставин;
скасування рішення відповідача про затвердження інвентаризації земель на території колишніх населених пунктів "Новий двір" і "Тинне" в частині визначених меж присадибної ділянки індивідуальної забудови по АДРЕСА_2 , яка обліковується за ОСОБА_2 , проведеною інвентаризацією відповідно до договору від 03.03.1997, укладеного між виконавчим комітетом Рівненської міської ради та Рівненським міським бюро технічної інвентаризації щодо виконання робіт по встановленню меж присадибних ділянок індивідуальних забудовників, власників земельних ділянок та земель інших землекористувачів в межах житлових масивів Тинне та Новий двір.
Ухвалою суду від 10.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду. Розгляд справи вирішено здійснити за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.01.2021, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 23.02.2021.
22.02.2021 позивач подав до суду заяву про залишення позову без розгляду.
23.02.2021 позивач, представник відповідача та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання не прибули. Про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.
Разом з тим, в матеріалах справи наявні клопотання сторін про розгляд справи без їхньої участі.
Відповідно до частин першої та дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене, суд продовжив розгляд справи в письмовому провадженні.
Оскільки розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За приписами пункту п`ятого частини першої статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За правилами частини другої статті 240 КАС України, заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини третьої статті 199 КАС України, з оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
Зважаючи на те, що заява про залишення позову без розгляду подана до суду 22.02.2021, тобто до початку розгляду справи по суті, така заява є прийнятною та підлягає до задоволення.
Частиною п`ятою статті 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
За правилами пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Зважаючи на те, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду за заявою позивача, підстави для повернення суми сплаченого судового збору.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 240, 241, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В :
Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання відмови протиправною, скасування рішення та зобов`язання вчинення певних дій залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 23 лютого 2021 року
Суддя У.М. Нор