Справа № 380/6922/20
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2021 року справа №380/6922/20

зал судових засідань №7

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Тронка О.В.,

за участю представників сторін:

позивача Олексин Т.Т.,

відповідача Павлової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в порядку загального позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми «Меркурій-Центр» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгова фірма «Меркурій-Центр» (місцезнаходження: вул. Кордуби, 5, м. Львів, 79024; ) звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79003, ), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області щодо:

нарахування та відображення на підставі п.п.129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України, податкового повідомлення-рішення від 30 червня 2020 року №, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду №857/486/20 від 18.05.2020р. в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) пені за період з 22.04.2016р. по 30.06.2020р. у розмірі 124835,21 грн.;

списання з бюджетного рахунку в інтегрованій картці (електронному кабінеті) платника - ТОВ ВТФ МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР пені у розмірі 77678,63 грн., яка зарахована останньому 04 квітня 2019 року на підставі Постанови Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду від 28 лютого 2019 року по справі № 813/3179/16 (К/9901/31920/18);

нарахування та відображення в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР даних (запису, операції) щодо пені з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.;

зарахування в рахунок неіснуючого, відсутнього податкового боргу, а саме - неправомірно нарахованої пені сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР суми грошових коштів в рахунок податкового зобов`язання з ПДВ за червень 2020 року згідно податкової декларації з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) № від 16 липня 2020 року у розмірі 47156,58 грн.;

нарахування та відображення в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР даних (запису, операції) щодо податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області здійснити коригування в інформаційній системі органів ДПС даних інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР, а саме:

скасувати, виключити з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) дані (запис, операцію) щодо нарахованої та відображеної пені за період з 22.04.2016р. по 30.06.2020р. у розмірі 124835,21 грн.;

скасувати, виключити з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР з податку на додану вартість дані (запис, операцію) щодо податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.;

повернути, зарахувати, на підставі п. 129.2. ст., 129 Податкового кодексу України, сплачену відповідно до платіжного доручення №1027 від 05 жовтня 2017 року пеню на бюджетний рахунок платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю ВИРОБНИЧО-ТОРГОВА ФІРМА МЕРКУРІЙ-ЦЕНТР, відповідно до Рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №813/3179/16 від 19 листопада 2019 року, яке набрало законної сили 18 травня 2020 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач стверджує, що у зв`язку з протиправними діями відповідача, які полягають у безпідставному нарахуванні пені не неіснуючий податковий борг, в інтегрованій картці платника (далі ІКП) відносно позивача відображена недостовірна інформація щодо стану розрахунків та наявності податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми «Меркурій-Центр» за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)». Позивач зазначає, що 05 жовтня 2017 року відповідно до Акту податкової позапланової перевірки від 22.04.2016 р. № 75/22-04/25554053, податкового повідомлення рішення від 10 травня 2016 року № 00002714 та податкової вимоги № 15843-17 від 14.08.2017р. сплачено в повному обсязі грошові зобов`язання з податку на додану вартість, в т.ч. штрафних санкцій в розмірі 278878,15 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1027 від 05.10.2017р., а відтак за відсутності податкового боргу, наявності факту його погашення у контролюючого органу відсутні правові підстави нараховувати пеню. Вважаючи у зв`язку з цим свої права порушеними, позивач звернувся до суду за судовим захистом.

Ухвалою від 14.09.2020 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 07.12.2020 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що постановою Верховного суду у складі Касаційного адміністративного суду від 28.02.2019 у справі № 813/3179/16 за позовом ТОВ ВКФ «Меркурій-Центр» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.05.2016р. № 00002714, касаційну скаргу задоволено частково, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.11.2019р., яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.05.2016р. № 00002714 в частині збільшення грошового зобов`язання податку на додану вартість у сумі 39337,67 грн. та штрафну санкцію в розмірі 9834,41грн., в іншій частині позову відмовлено. В подальшому, враховуючи судове рішення, що набрало законної сили, контролюючим органом було винесене податкове повідомленні-рішення від 30.06.2020р. № . Так, із врахуванням вищенаведеного, у зв`язку із набуттям статусу узгодженості податкового повідомлення-рішення від 30.06.2020р. № , то 14.07.2020 в інтегрованій картці платника податків ТОВ ВКФ «Меркурій-Центр» контролюючим органом нарахована та відображена пеня до податкового повідомлення-рішення від 30.06.2020 № на загальну суму 124835,21 грн. за весь період, включаючи період адміністративного та судового оскарження первинного податкового повідомлення-рішення від 10.05.2066 № 00002714. Вказує, що вказані дії вчинено відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України. Зазначає, що пеня нараховується комп`ютерною програмою ДПС України в автоматичному режимі за весь період, а саме від звітного періоду, за який виявлено заниження, до дати закінчення нарахування, у тому числі за весь період адміністративного та судового оскарження. Таким чином, вважає що контролюючий орган діяв правомірно, а тому відсутні підстави для задоволення позову.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві, відповіді на відзив. Просила суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву. Просила суд в задоволенні позову відмовити повністю.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Меркурій-Центр» зареєстровано як юридична особа 17.07.2000, взято на податковий облік в органах податкової служби, основний вид економічної діяльності КВЕД 77.32 - надання в оренду будівельних машин і устаткування.

За результатами проведеної податкової позапланової перевірки позивача складено акт №75/22-04/25554053 від 22.04.2016 та 10.05.2016 винесено податкове повідомлення-рішення №00002714, яким збільшено Товариству суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 199 495,00 грн., у тому числі за основним платежем - 159 596 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 39 899 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржене позивачем у судовому порядку.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.01.2017 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2017 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 у справі № 813/3179/16 залишено без змін.

05.10.2017 позивач відповідно до Акту перевірки 2016 №75/22-04/25554053, податкового повідомлення-рішення від 10.05.2016 № 00002714 та податкової вимоги № 15843-17 від 14.08.2017 сплатив в повному обсязі грошові зобов`язання з податку на додану вартість, в тому числі штрафних санкцій у розмірі 278878,15 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 1027 від 05.10.2017р.

Постановою Верховного Суду від 28.02.2019 у справі № 813/3179/16 (касаційне провадження № К/9901/31920/18) касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-торгова фірма «Меркурій-Центр» задоволено частково, скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.01.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2017, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.11.2019р. у даній справі адміністративний позов ТзОВ ВТФ «Меркурій-Центр» задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.05.2016 № 00002714 в частині збільшення суми грошового зобов`язання з платежем податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 39337,67 грн., штрафної санкції в розмірі 9834,41 грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 813/3179/16 від 18.05.2020 рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 залишено без змін.

На підставі акта перевірки від 22.04.2016 №75/22-04/25554053 та Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 по справі № 813/3179/16 Головним управлінням ДПС у Львівській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 30.06.2020 № , яким визначено позивачу суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 150322,92грн.

Станом на 30.06.2020 на бюджетному рахунку в електронному кабінеті платника (інтегрованій картці) ТзОВ ВТФ «Меркурій-Центр» в статусі «переплата» знаходились кошти в розмірі 228001,55 грн.

02 липня 2020 року позивач направив відповідачу заяву вих.№167 про зарахування коштів , які знаходяться на бюджетному рахунку в електронному кабінеті платника податків у розмірі 150322,92 грн. в рахунок сплати за податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 № про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податку на додану вартість в розмірі 120258,33 грн. та штрафними санкціями у розмірі 30064,59 грн., всього 150322,92 грн.

14 липня 2020 відповідач здійснив такі дії:

- з коштів, які знаходились на бюджетному рахунку в електронному кабінеті платника податків зменшено переплату та зараховано в сплату грошових зобов`язань за податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020 № , кошти на суму 228001,55 грн.;

- нарахував та відобразив в інтегрованій картці платника податків ТзОВ ВТФ «Меркурій-Центр» з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) пеню за період з 22.04.2016р. по 30.06.2020р. у розмірі 124835,21 грн. (підставою таких дій зазначено п.п.129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення від 30 червня 2020 року №, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду №857/486/20 від 18.05.2020р.);

- списав з бюджетного рахунку в інтегрованій картці (електронному кабінеті) платника пеню у розмірі 77678,63 грн., яка зарахована позивачу з 04 квітня 2019 року на підставі Постанови Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду від 28 лютого 2019 року по справі № 813/3179/16 (К/9901/31920/18);

- нарахував та відобразив в інтегрованій картці платника податків пенюз податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.

16 липня 2020 року позивач подав до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість із вироблених у Україні товарів (робіт, послуг) № за червень 2020 року, у якій визначено податкове зобов`язання з ПДВ у розмірі 91049 грн.

23 липня 2020 року було зараховано надходження до бюджету коштів у розмірі 91049 грн. з рахунку в системі електронного декларування ПДВ, що підтверджується платіжним дорученням № 89403032 від 23.07.2020.

Сплачена позивачем сума коштів в рахунок погашення податкового зобов`язання з ПДВ за червень 2020 року у розмірі 91049 грн., 30 липня 2020 відповідачем була зарахована в рахунок погашення пені у розмірі 47156,58 грн., а залишок коштів у розмірі 43892,42 грн. зараховано на сплату податкового зобов`язання з ПДВ за червень 2020 року.

Вищенаведені обставини стали підставою для звернення позивача до суду для відновлення своїх порушених прав.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1.1. ст.1 Податкового кодексу України (далі ПК України), цей кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктами 57.3 та 57.4 ст.57 Податкового кодексу України, передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов`язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню, а якщо такі пеня та санкції були сплачені, вони підлягають зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов`язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 цього Кодексу.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 60 Податкового кодексу України передбачено вичерпний перелік підстав, за наявності яких податкове-повідомлення-рішення та податкова вимога вважаються відкликаними, а саме:

- сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення;

- контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов`язання або податкову вимогу;

- контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов`язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі;

- рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі;

- рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Згідно п. 46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За положеннями пунктів 35.1. 35.2 статті 35 ПК України сплата податків та зборів здійснюється в грошовій формі у національній валюті України, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Сплата податків та зборів здійснюється в готівковій або безготівковій формі, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Пунктом 87.1 статті ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.2 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.87.9. ст. 87 ГІК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Згідно п. 131.2. ст. 131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок погашення податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Щодо нарахування пені.

У відповідності до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається; а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно пп. 129.3.1. п. 129.3. ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Пунктом 129.4. ст. 129 ПК України передбачено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З аналізу наведених норм слідує, що нарахування пені здійснюється на суму податкового боргу за кожний календарний день прострочення у його сплаті із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення.

Таким чином, пеня, як спосіб забезпечення податкового боргу (у редакції ПК України станом на час здійснення спірних правовідносин між сторонами) нараховується на суму податкового боргу, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання (при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків) або від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні (при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами) та закінчується, зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Як встановлено судом, позивач сплатив визначене податковим повідомленням рішенням від 10.05.2016 року податкове зобов`язання з податку на додану вартість у повному обсязі, включаючи штрафну санкцію та пеню, що підтверджується платіжним дорученням № 1027 від 05.10.2017р.

Таким чином з 05.10.2017 року до винесення судом апеляційної інстанції постанови від 18.05.2020 у позивача податкового боргу не існувало, оскільки при первинному розгляді справи щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 10.05.2016 №00002714, таке судом залишено в силі, кошти, які були нараховані контролюючим органом відповідно до цього податкового повідомлення рішення сплачені до бюджету.

В подальшому, на підставі акта перевірки від 22.04.2016 №75/22-04/25554053 та Постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 по справі № 813/3179/16 Головним управлінням ДПС у Львівській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 30.06.2020 № , яким визначено позивачу суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 150322,92 грн. Граничним строком сплати вказаних податкових зобов`язань є відповідно десятий робочий день - 14.07.2020. Таким чином, в межах граничних строків сплати грошових зобов`язань позивач бажав сплатити відповідні кошти за рахунок надміру сплачених сум такого платежу.

Однак, всупереч вимог Податкового кодексу контролюючий орган не зарахував відповідні кошти в рахунок сплати податкового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020, неправомірно нарахував пеню на неіснуючий податковий борг (оскільки податкові зобов`язання визначенні первинним податковим рішенням позивачем були сплачені у повному обсязі), а також нарахував пеню на суму податкового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2020. При цьому, строк сплати такого зобов`язання не був пропущений, тобто зарахування коштів відбулось протягом 15 днів з моменту винесення податкового повідомлення-рішення ( заява позивача від 02.07.2020р.)

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що відповідач протиправно нарахував та відобразив в інтегрованій картці платника податків ТзОВ ВТФ «Меркурій-Центр» з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) пеню за період з 22.04.2016р. по 30.06.2020р. у розмірі 124835,21 грн.; списав з бюджетного рахунку в пеню у розмірі 77678,63 грн., яка зарахована позивачу з 04 квітня 2019 року на підставі Постанови Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду від 28 лютого 2019 року по справі № 813/3179/16 (К/9901/31920/18); нарахував та відобразив пеню з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.

Внаслідок описаних вище протиправних дій відповідача, існують недостовірні відомості у інформаційних системах податкового органу щодо сплати позивачем податкових зобов`язань з податку на додану радість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Механізм ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, регулюється Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422. зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.05.2016р. за №751/28881 (Далі - Порядок №422).

Відповідно до п.2 Розділу І цього Порядку інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до гі.1 Розділу II Порядку №422 з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та Кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Абзацом 5 пункту 5 розділу І Порядку №422 передбачено, що у разі необхідності коригування облікових показників ІКП у ручному режимі таке коригування здійснюється виключно за рішенням керівника (заступника керівника) органу ДФС, підготовленим відповідним структурним підрозділом за напрямом роботи.

Відтак, чинним законодавством контролюючому органу надана можливість коригування даних (облікових показників) інтегрованої картки платника податків у разі необхідності.

Суд звертає увагу на те, що статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

У пункті 145 рішення від 15.11.1996 у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 05.04.2005.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам та виключати подальше звернення особи до суду за захистом порушених прав.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що зобов`язання відповідача вчинити дії по коригуванню облікових показників в інтегрованій картці платника ТзОВ ВТФ «Меркурій-Центр» є ефективним способом захисту в межах спірних правовідносин, який виключає подальше звернення позивача до суду за захистом порушених прав.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивача з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі 16816,00 грн.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295, підп.15 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області щодо:

нарахування та відображення на підставі п.п.129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України, податкового повідомлення-рішення від 30 червня 2020 року №, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду №857/486/20 від 18.05.2020 в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) пені за період з 22.04.2016 по 30.06.2020 у розмірі 124835,21 грн.;

списання з бюджетного рахунку в інтегрованій картці (електронному кабінеті) платника - Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр пені у розмірі 77678,63 грн., яка зарахована останньому 04 квітня 2019 року на підставі Постанови Касаційного адміністративного Суду у складі Верховного Суду від 28 лютого 2019 року по справі № 813/3179/16 (К/9901/31920/18);

нарахування та відображення в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр даних (запису, операції) щодо пені з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.;

зарахування в рахунок неіснуючого податкового боргу, а саме - неправомірно нарахованої пені сплаченої Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр в рахунок податкового зобов`язання з ПДВ за червень 2020 року згідно податкової декларації з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) № від 16 липня 2020 року у розмірі 47156,58 грн.;

нарахування та відображення в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр даних (запису, операції) щодо податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (79003, вул.Стрийська, 35, м.Львів, ) здійснити коригування в інформаційній системі органів ДПС даних інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр (місцезнаходження: вул. Кордуби, 5, м. Львів, 79024; ), а саме:

виключити з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) дані (запис, операцію) щодо нарахованої та відображеної пені за період з 22.04.2016р. по 30.06.2020р. у розмірі 124835,21 грн.;

виключити з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр з податку на додану вартість дані щодо податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 47156,58 грн.;

зарахувати на підставі п. 129.2. ст., 129 Податкового кодексу України, сплачену відповідно до платіжного доручення №1027 від 05 жовтня 2017 року пеню на бюджетний рахунок платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми Меркурій-Центр, відповідно до Рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №813/3179/16 від 19 листопада 2019 року, яке набрало законної сили 18 травня 2020 року.

Стягнути з Головного управління ДПС у Львівській області (79003, вул.Стрийська, 35, м.Львів, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгової фірми «Меркурій-Центр» (місцезнаходження: вул. Кордуби, 5, м. Львів, 79024; ) судовий збір в сумі 16 816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складено 22 лютого 2021 року.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна