Справа № 380/7926/20
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги

23 лютого 2021 рокуЛьвівСправа № 380/7926/20 пров. № А/857/1323/21

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Іщук Л. П.
перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі № 380/7926/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов"язання виплатити індексацію грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та не додано документів, які б підтверджували повноваження на подання та підписання даної апеляційної скарги, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2021 року в задоволенні клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

У зв`язку з критичною ситуацією, що склалася із фінансовим забезпеченням діяльності судів, зокрема, відсутністю асигнувань на оплату послуг з пересилання поштової кореспонденції, копії вказаних ухвал скеровано за допомогою електронних засобів зв`язку на електронну адресу скаржника. Докази про отримання скаржником копії даних ухвал за допомогою електронних засобів зв`язку відсутні. У зв`язку з чим, копії даних ухвал надіслано скаржнику засобами поштового зв`язку рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення без зворотнього повідомлення.

Згідно журналу вихідної рекомендованої кореспонденції ОСОБА_2 , лист із вмістом копій вказаних ухвал апеляційного суду від 25.01.2021 року, порядковий номер якого 7 у вказаному списку (№857/1323/21), був направлений апеляційним судом скаржнику за адресою: вул.Левандівська, 5, м.Львів, 79025.

Згідно списку №591 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Львів 7, лист із вмістом вказаної вище ухвали був направлений поштою за вказаною адресою: відправлення №661.

Відповідно до поштового відстеження за поштовим відправленням №661 даний лист із вмістом вказаної ухвали був вручений одержувачу 04.02.2021.

Таким чином, копії зазначених ухвал скаржник отримав 04.02.2021.

19 лютого 2021 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання скаржника про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині оплати судового збору. Клопотання вмотивоване тим, що скаржник є державним органом та фінансується з державного бюджету, кошти на сплату судового збору надходять частинами, що гарантовано призведе до пропущення строків усунення недоліків, вказаних в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху. Також в даному клопотанні скаржник додає документ, який підтверджує право Ю.Чирви на подання та підписання даної апеляційної скарги від імені скаржника.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Стаття 44 КАС України передбачає, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З метою виконання процесуального обов`язку сплати судового збору особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.

Це стосується і суб`єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, зазначені скаржником обставини не є підставою для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, який не може перевищувати 10 днів.

Таким чином, у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги, зокрема не сплачено судовий збір.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги в частині оплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі № 380/7926/20 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
Л. П. Іщук