Справа № 440/530/20
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 лютого 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/530/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Грігорян А.Р.,

представника Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - Листопад О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого документа у справі № 440/530/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 31 січня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку, не виплачену при звільненні, а також відшкодування за час затримки вихідної допомоги у розмірі середнього заробітку за час затримки по день фактичного розрахунку.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 34874347) про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки задоволено повністю. Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 8541,81 грн (вісім тисяч п`ятсот сорок одна гривня вісімдесят одна копійка). Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день винесення рішення у розмірі 27413,01 грн (двадцять сім тисяч чотириста тринадцять гривень одна копійка).

21 січня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого документа у справі № 440/530/20.

Ухвалою суду від 22 січня 2021 року вирішено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого документа у справі № 440/530/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки - повернути заявнику без розгляду.

04 лютого 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого документа у справі № 440/530/20 разом з доказами направлення іншим учасникам справи та до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Зважаючи, що матеріали даної справи на дату звернення заявника із вказаною заявою направлені на розгляд до Другого апеляційного адміністративного суду, і станом на 05.02.2021 року не надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду, то суд листом повідомив заявника про відсутність можливості розглянути заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого листа у справі №440/530/20.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року по справі № 440/530/20 залишено без змін /а.с.138-145/.

Матеріали справи повернулись до Полтавського окружного адміністративного суду 19 лютого 2021 року.

Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі призначено до судового розгляду.

23 лютого 2021 року до суду надійшли заперечення, відповідно до яких представник Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) просив відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на припинення зобов`язань Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у зв`язку з ліквідацією останнього, а відтак, на думку представника Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), такий вид припинення юридичної особи не передбачає переходу прав та обов`язків до правонаступників, а також зазначає, що повного або часткового передання адміністративної компетенції від Головного територіального управління юстиції у Полтавській області до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) не відбулося і відповідно підстав для заміни боржника виконавчого провадження відсутні.

Заявник ОСОБА_1 в заяві про заміну боржника в адміністративній справі №440/530/20 просила розглянути вказане питання без її участі.

В судовому засіданні представник Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) підтримав наданні письмові заперечення проти задоволення заяви ОСОБА_1 щодо заміни боржника в адміністративній справі №440/530/20.

Положеннями частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе здійснювати розгляд такої заяви за даної явки.

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 440/530/20, суд виходив з наступного.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В силу частини четвертої положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичну особу Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області припинено.

Згідно із пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" (далі - Постанова) передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції.

Пунктом 2 Постанови передбачено утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції.

Відповідно до пункту 3 Постанови, міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються.

Викладене спростовує доводи представника Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення зобов`язань Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у зв`язку з його ліквідацією останнього без правонаступництва.

Отже правонаступником Головного територіального управління юстиції у Полтавській області є Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми).

Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни боржника з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року у справі №440/530/20, а саме Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області (36014, вул. Соборності, 45, м. Полтава, ідентифікаційний код 34874347) на його правонаступника Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40003, вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, ідентифікаційний код 43316700).

При цьому, суд зауважує, що видача виконавчого листа відбувається шляхом особистого звернення заявника до відділу діловодства суду з окремою заявою та не потребує вирішення цього питання судом в судовому засіданні.

Відтак, заява ОСОБА_1 про "видачу виконавчого листа", зроблена в прохальній частині заяви про "заміну боржника в адміністративній справі №440/530/20" не підлягає вирішенню шляхом постановлення окремого судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та видачу виконавчого документа у справі № 440/530/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки задовольнити частково.

Замінити боржника з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2020 року у справі №440/530/20, а саме Головне територіальне управління юстиції у Полтавській області (36014, вул. Соборності, 45, м. Полтава, ідентифікаційний код 34874347) на його правонаступника Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми) (40003, вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, ідентифікаційний код 43316700).

В іншій частині заяву залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 24 лютого 2021 року.

Суддя І.Г. Ясиновський