Справа № 2а-1443/10/1270
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

23 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-1443/10/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1443/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1443/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 77). В заявах від 01 лютого 2021 року № 1241-07-7/1539 та від 09 лютого 2021 року б/н просив розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження без участі уповноваженого представника (арк. спр. 71, 78).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (арк. спр. 68, 68 зв.). Поштове відправлення із ухвалою суду від 29 січня 2021 року про відкриття провадження з відновлення втраченого судового провадження та судовою повісткою, направлене на адресу відповідача, повернуто у зв`язку з неврученням адресату через його відсутність (арк. спр. 75, 76). Відповідно до частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з частиною дев`ятою статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1443/10/1270, суд встановив таке.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з даними Комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-1443/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн.

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 2а-1443/10/1270.

У зв`язку з цим на даний час адміністративна справа № 2а-1443/10/1270 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінський комбінат комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн вважається втраченою.

Відповідно до статті 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження в даній адміністративній справі є виконання рішення суду.

Судом для відновлення втраченого судового провадження з Комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковані копії процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року (арк. спр. 59-61).

На виконання приписів статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, наявні в Комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року (арк. спр. 59-61); а також надані заявником копії документів: адміністративного позову від 16 лютого 2010 року № 945/07-10 (арк. спр. 20-21), довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організації України від 19 травня 2009 року АБ № 064429 (арк. спр. 22), свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 339510 (арк. спр. 23), розрахунків суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 року, листопад 2008 року, лютий 2009 року, березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року (арк. спр. 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35), рішення від 06 березня 2009 року № 60 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків (арк. спр. 36), рішення від 14 листопада 2008 року № 526 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (арк. спр. 37), поштового повідомлення за № 623323 (арк. спр. 37 зв.), розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 1-5 % (арк. спр. 38-39), розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 4 %, 32 %, 42 % (арк. спр. 40-41), розрахунку фінансової санкції (арк. спр. 42-43), відомостей про реєстрацію від 19 лютого 1991 року № 01-0101 (арк. спр. 44), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року у справі № 2а-1443/10/1270 (арк. спр. 45-46), заяви від 04 листопада 2010 року № 10209/07-10 про видачу виконавчого листа (арк. спр. 47), виконавчого листа у справі № 2а-1443/10/1270, виданого 13 травня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом (арк. спр. 48), постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 06 червня 2011 року № 27249280 про відкриття виконавчого провадження (арк. спр. 79).

З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 29 січня 2021 року зобов`язав відповідача надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-1443/10/1270 під час судового розгляду.

Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, учасниками справи не надано.

Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні в Комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року у справі № 2а-1443/10/1270 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн задоволені повністю. З Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області стягнуто заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн (п`ятсот дев`яносто три тисячі п`ятсот дев`яносто дев`ять гривень 88 копійок), у тому числі, недоїмку по внескам (33,2 %) - 246301,11 грн, (2 %) - 15757,43 грн, фінансова санкція (33,2 %) - 178637,56 грн, (2 %) 2337,69 грн, пеня (33,2 %) - 148877,34 грн, (2 %) - 1688,75 грн (арк. спр. 45-46, 59-61).

13 травня 2011 року позивачу за постановою від 25 березня 2010 року у справі № 2а-1443/10/1270, яка набрала законної сили 25 січня 2011 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист (арк. спр. 48).

Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції від 06 червня 2011 року відкрито виконавче провадження ВП № 27249280 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-1443/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13 травня 2011 року, про стягнення з Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн (арк. спр. 79).

Постановою заступника начальника Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 19 грудня 2019 року ВП № 27249280 закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-1443/10/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 13 травня 2011 року, про стягнення з Комунального підприємства Кремінського комбінату комунальних підприємств на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 593599,88 грн на підставі пункту 3 частини першої статті 39, статті 40 Закону України Про виконавче провадження у зв`язку з припиненням юридичної особи стягувача (арк. спр. 50).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у Комп`ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, та на підставі копій, наданих Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд відповідно до приписів статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 в частині вищевказаних процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-1443/10/1270 в частині:

документів по справі: адміністративного позову від 16 лютого 2010 року № 945/07-10, довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організації України від 19 травня 2009 року АБ № 064429, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 339510, розрахунків суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2008 року, листопад 2008 року, лютий 2009 року, березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, листопад 2009 року, рішення від 06 березня 2009 року № 60 про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, рішення від 14 листопада 2008 року № 526 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, поштового повідомлення за № 623323, розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 1-5 %, розрахунку фінансової санкції та пені по особовому рахунку 4 %, 32 %, 42 %, розрахунку фінансової санкції, відомостей про реєстрацію від 19 лютого 1991 року № 01-0101;

та процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська