Справа № 520/16581/2020
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

19 лютого 2021 року № 520/16581/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням збільшених позовних вимог просять суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, в розмірі меншому, ніж нарахований розмір пенсії, тобто в розмірі меншому, ніж 59% грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., протиправними;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 заборгованість зі сплати пенсії за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, нарахованої, виходячи з 59% розміру грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., в розмірі 40356,26 грн.;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати доходів, нараховану згідно з Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" в розмірі 4343,86 грн.

Ухвалою суду від 30.11.2020 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору у справі №520/16581/2020.

Ухвалою суду від 30.11.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року прийнято до розгляду заяву про усунення недоліків та заяву про збільшення розміру позовних вимог, подані до суду 18.12.2020 року, по справі №520/16581/2020; подальший розгляд справи ухвалено здійснювати з урахуванням заяви про усунення недоліків та заяви про збільшення розміру позовних вимог, поданих до суду 18.12.2020 року.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом, у позовній заяві зазначив на неправомірності, на його думку, дій відповідача та наявності підстав для визнання дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, в розмірі меншому, ніж нарахований розмір пенсії, тобто в розмірі меншому, ніж 59% грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., протиправними

При цьому, позивачем вказано, що відповідачем було частково виконано судове рішення по справі №520/5936/19 та, зокрема, нараховано доплату за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. у за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р., проте виплату зазначеної доплати здійснено не було, чим порушено права позивача. Водночас, позивачем зазначено, що з огляду на визнання нечинними та скасування положень постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року з 05.03.2019 року відсутні обмеження щодо виплати до вже виплачених пенсій військовослужбовцям нарахованих за період з 01.01.2018 року.

Під час судового розгляду справи за даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа №520/5936/19 про спір між тими самими сторонами, предметом розгляду якої є позовні вимоги, відповідно до яких позивач просив суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо нарахування та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р., з урахуванням 50% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 01.01.2008 р. - неправомірними.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області нараховувати та виплачувати пенсію за вислугу років ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р., з урахуванням 100% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 01.01.2008 р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплатити ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р. різницю між нарахованою і сплаченою пенсією, з урахуванням 50% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 01.01.2008 р. та пенсією, яка підлягає сплаті, з урахуванням 100% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 01.01.2008 р.

- судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі №520/5936/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково; визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо нарахування та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р., з урахуванням 75% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 05.03.2019 р. - неправомірними; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області нараховувати та виплачувати пенсію за вислугу років ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р., з урахуванням 100% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 05.03.2019 р.; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплатити ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р. різницю між нарахованою і сплаченою пенсією з урахуванням 100% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 05.03.2019 р.; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області (, адреса: майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. код: НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань суму судового збору, сплаченого при поданні позову в загальному розмірі 600 грн. (шістсот гривень).

За даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що судове рішення по справі №520/5936/19 в апеляційному порядку оскаржено не було та 12.09.2019 року набрало законної сили.

При цьому, суд зазначає, що позовні вимоги позивача у вказаних справах в частині позовних вимог хоча і є дещо відмінними, проте, враховуючи обставини того, що позивач, звертаючись до суду з даним позовом оскаржує дії відповідача стосовно виплати пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, в розмірі меншому, ніж нарахований розмір пенсії, тобто в розмірі меншому, ніж 59% грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., а в рамках розгляду справи №520/5936/19 судом було надано оцінку позовним вимогам позивача про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо нарахування та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 за пенсійною справою № від 24.09.2008 р., з урахуванням 50% суми підвищення, встановленого 02.04.2018 р., за період починаючи з 01.01.2008 р. - неправомірними, що фактично стосується тих же самих обставин виплати позивачу пенсії у зменшеному розмірі, то суд приходить до висновку про те, що зазначені позовні вимоги є аналогічними.

Відтак, суд приходить до висновку, що фактично у даному випадку, оскільки при розгляді питання законності дій відповідача у даній справі суду необхідно надавати оцінку діям відповідача, яким вже було надано оцінку в рамках розгляду справи №520/5936/19.

З огляду на вказане суд зазначає, що фактично при розгляді позову у даному випадку суд має повторно дослідити і перевірити вищевказані дії відповідача.

Отже, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини у даній справі частково є тотожними тим, яким надано оцінку судом в рамках розгляду справи №520/5936/19, про що свідчить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі №520/5936/19, яке набрало законної сили.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний спір в частині позовних вимог та спір у справі №520/5936/19 є тотожними, які виникли між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно із п.4 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав

З огляду на вищевикладене суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, в розмірі меншому, ніж нарахований розмір пенсії, тобто в розмірі меншому, ніж 59% грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., протиправними.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, стягнення грошового забезпечення та компенсації в частині позовних вимог про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № за період з 01.01.2018 р. по 11.09.2019 р. включно, в розмірі меншому, ніж нарахований розмір пенсії, тобто в розмірі меншому, ніж 59% грошового забезпечення, встановленого на 01.03.2018 р., протиправними.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.