Справа № 640/3695/21
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання податкового органу

18 лютого 2021 року м. Київ № 640/3695/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши заяву і додані до неї матеріали

за заявою Головного управління ДПС у м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗОНЕ»

про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у м. Києві 16.02.2021р. о 16:45 год, звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗОНЕ».

Розглянувши заяву про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, судом установлено.

На підставі плану-графіка проведення документальних перевірок суб`єктів господарювання на 2019 рік, відповідно до статей 20, 77, 82 Податкового кодексу, п.2 частини 1 ст. 13 розділу IV, ст. 25 розділу IV Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та відповідно до наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 28.11.2019 №3721 з 20.12.2019 розпочато документальну планову виїзну перевірку ТОВ «ОЗОНЕ» (код 37142268) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2017 по 30.09.2019, валютного - за період з 01.04.2017 по 30.09.2019, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - за період з 01.04.2017 по 30.09.2019 та іншого законодавства за відповідний період.

Від ТОВ «ОЗОНЕ» (код 37142268) 17.12.2019 отримано лист від 17.12.2019 №17/12 (вх. від 17.12.2019 №55879/10) з додатками в якому зазначено, що в результаті затоплення через прорив труби, яке сталося 16.12.2019 року у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , були зіпсовані первинні документи фінансово-господарської діяльності ТОВ «ОЗОНЕ».

При виході ГДРІ ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на перевірку ТОВ «ОЗОНЕ» на підставі направлень від 20.12.2019 №1036/26-15-05-02-04, №1038/26-15-05-02-04, №1037/26-15-05-02- 04 встановлено неможливість проведення документальної виїзної панової перевірки товариства у терміні вказані у наказі від 28.11.2019 №3721, про що складено відповідний акт від 20.12.2019.

Відповідно до наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 21.12.2019 №5194 з 21.12.2019 було перенесено термін проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ОЗОНЕ» (код 37142268) до дати відновлення та надання документів у межах термінів, визначених п.44.5 ст.44 Податкового кодексу України.

Листом від 24.03.2020 №53228/10/26-15-05-02-04 посадових осіб ТОВ «ОЗОНЕ» (код 37142268) повідомлено про те, що на підставі пункту 522 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України документальна планова виїзна перевірка призупинена з 18 березня 2020 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №89 «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» та наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 10.02.2021 №1223-п поновлено тер У зв`язку з поновленням термінів документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ОЗОНЕ» (код 37142268) з 12.02.2021 ГДРІ ОСОБА_4 , ГДРІ ОСОБА_5 та ГДРІ ОСОБА_6 представнику ТОВ «ОЗОНЕ» за довіреністю Проценку Олександру Володимировичу вручено копію наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 10.02.2021№1223-п та були пред`явлені під розписку направлення від 10.02.2021 №2584/26-15-07-02-04, від 10.02.2021 №2569/26-15-07-02-04, від 12.02.2021 №2862/26-15-07-10-04 та службові посвідчення.

Представником ТОВ «ОЗОНЕ» за довіреністю Проценком Олександром Володимировичем відмовлено в допуску посадових осіб ДПС до проведення документальної планової виїзної перевірки, та представником зазначено, що вважає наказ від 10.02.2021 є неправомірним, про що здійснив відмітку на копії наказу.

Як убачається з програми "Діловодство спеціалізованого суду" ТОВ "ОЗОНЕ" 17.02.2021 р. звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу від 10.02.2021 №1223-п "Про проведення документальної планової виїзної перевірки", номер провадження №640/3961/21.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за заявою контролюючого органу, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 283 КАС України: провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків (пункт 2 частини першої); суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право (пунктом 2 частини четвертої).

У постановах Верховного Суду від 17.04.2018р №808/1601/17, від 08.05.2018р №826/15024/16, від 13.06.2018р №818/610/16, від 27.08.2018р №821/1613/16, від 26.02.2019р №640/20138/18 висловлено правову позицію, за якою оскарження в судовому порядку наказу, за яким працівників контролюючого органу не було допущено до проведення перевірки, підтверджує наявність спору про право.

У постановах Верховного Суду від 07.11.2018 р. №820/3469/17, від 14.11.2018 р. №818/907/16, від 30.11.2018р. №826/2195/16 та від 19.12.2018р. №816/284/17 зазначено, що заперечення платником податків законності проведення перевірки, що, в свою чергу, стало підставою для недопуску посадових осіб контролюючого органу до її проведення, свідчить про наявність спору про право.

У даному випадку, платник податків висловив незгоду з наказом на проведення перевірки та оскаржив його у судовому порядку. Отже, суд констатує наявність спору про право в розумінні частини четвертої статті 283 КАС України, що виключає можливість провадження за заявою контролюючого органу про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТОВ "ОЗОНЕ".

Керуючись пунктом 2 частини четвертої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою Головного управління ДПС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЗОНЕ» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.А. Качур