Справа № 420/3510/20
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/3510/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Стас Л.В.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу, третя особа - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, про стягнення невиплаченої при звільненні грошової компенсації, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу, третя особа - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, про стягнення невиплаченої при звільненні грошової компенсації, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати:

1) від Державної екологічної інспекції Центрального округу:

- докази щодо дати отримання Державною екологічною інспекцією Центрального округу листків непрацездатності Телятник Р.П. та щодо способу подання ОСОБА_1 вказаних листків непрацездатності до Державної екологічної інспекції Центрального округу (особисто чи засобами поштового зв`язку);

- належним чином засвідчені копії листків непрацездатності, що були подані ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу;

- належним чином засвідчену копію рішення про призначення проведення розслідування нещасного випадку невиробничого характеру, що стався з ОСОБА_1 (у разі якщо таке рішення не приймалось вказати підстави);

- належним чином засвідчені копії усіх протоколів засідання Комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу, на яких розглядалось питання щодо листків непрацездатності ОСОБА_1 ;

- докази, що засвідчують факт відмови ОСОБА_1 від надання пояснень щодо нещасного випадку невиробничого характеру станом на 06.11.2019 року;

- належним чином засвідчені копії усіх листів, що направлялись ОСОБА_1 з вимогою надати пояснення щодо нещасного випадку невиробничого характеру та докази їх направлення і отримання ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчені копії листів Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо повідомлення ОСОБА_1 про прийняте рішення щодо тимчасового не здійснення оплати листків непрацездатності та докази щодо направлення і отримання ОСОБА_1 наведених листів за адресою місця роботи та місця проживання;

- інформацію стосовно того, чи станом на теперішній час прийнято рішення про виплату компенсації тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 ;

2) від Управління Держпраці у Полтавській області:

- належним чином засвідчені копії акту інспекційного відвідування Державної екологічної інспекції Центрального округу від 27.01.2020 року та припису від 27.01.2020 року № ПЛ6205/783/АВ/П;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази щодо прийнятого рішення за результатами розгляду документів Державної екологічної інспекції Центрального округу, направлених на виконання вимог припису від 27.01.2020 року № ПЛ6205/783/АВ/П;

3) від Державної екологічної інспекції в Одеській області докази щодо вручення ОСОБА_1 листа Державної екологічної інспекції Центрального округу від 04.12.2019 року з вимогою надати пояснення щодо нещасного випадку невиробничого характеру;

4) від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області інформацію та відповідні підтверджуючі докази щодо результатів розгляду листа Державної екологічної інспекції Центрального округу від 04.11.2020 року щодо виплати ОСОБА_1 компенсації по тимчасовій непрацездатності;

5) від ОСОБА_1 письмові пояснення щодо підстав не надання пояснень до Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо нещасного випадку невиробничого характеру.

Також, на підставі наведеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкладення апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 9, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної екологічної інспекції Центрального округу:

- докази щодо дати отримання Державною екологічною інспекцією Центрального округу листків непрацездатності Телятник Р.П. та щодо способу подання ОСОБА_1 вказаних листків непрацездатності до Державної екологічної інспекції Центрального округу (особисто чи засобами поштового зв`язку);

- належним чином засвідчені копії листків непрацездатності, що були подані ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Центрального округу;

- належним чином засвідчену копію рішення про призначення проведення розслідування нещасного випадку невиробничого характеру, що стався з ОСОБА_1 (у разі якщо таке рішення не приймалось вказати підстави);

- належним чином засвідчені копії усіх протоколів засідання Комісії Державної екологічної інспекції Центрального округу, на яких розглядалось питання щодо листків непрацездатності ОСОБА_1 ;

- докази, що засвідчують факт відмови ОСОБА_1 від надання пояснень щодо нещасного випадку невиробничого характеру станом на 06.11.2019 року;

- належним чином засвідчені копії усіх листів, що направлялись ОСОБА_1 з вимогою надати пояснення щодо нещасного випадку невиробничого характеру та докази їх направлення і отримання ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчені копії листів Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо повідомлення ОСОБА_1 про прийняте рішення щодо тимчасового не здійснення оплати листків непрацездатності та докази щодо направлення і отримання ОСОБА_1 наведених листів за адресою місця роботи та місця проживання;

- інформацію стосовно того, чи станом на теперішній час прийнято рішення про виплату компенсації тимчасової непрацездатності ОСОБА_1 ;

Витребувати від Управління Держпраці у Полтавській області:

- належним чином засвідчені копії акту інспекційного відвідування Державної екологічної інспекції Центрального округу від 27.01.2020 року та припису від 27.01.2020 року № ПЛ6205/783/АВ/П;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази щодо прийнятого рішення за результатами розгляду документів Державної екологічної інспекції Центрального округу, направлених на виконання вимог припису від 27.01.2020 року № ПЛ6205/783/АВ/П;

Витребувати від Державної екологічної інспекції в Одеській області докази щодо вручення ОСОБА_1 листа Державної екологічної інспекції Центрального округу від 04.12.2019 року з вимогою надати пояснення щодо нещасного випадку невиробничого характеру;

Витребувати від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області інформацію та відповідні підтверджуючі докази щодо результатів розгляду листа Державної екологічної інспекції Центрального округу від 04.11.2020 року щодо виплати ОСОБА_1 компенсації по тимчасовій непрацездатності;

Витребувати від ОСОБА_1 письмові пояснення щодо підстав не надання пояснень до Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо нещасного випадку невиробничого характеру.

Зобов`язати Державну екологічну інспекцію Центрального округу, Управління Держпраці у Полтавській області, Державну екологічну інспекцію в Одеській області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, ОСОБА_1 надати витребувані судом докази та інформацію у строк до 15.03.2021 року безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21.

Роз`яснити Державній екологічній інспекції Центрального округу, Управлінню Держпраці у Полтавській області, Державній екологічній інспекції в Одеській області, Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, ОСОБА_1 , що копії витребуваних доказів мають надаватись до суду належної якості з метою їх дослідження судом, а у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження на 25.03.2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька