Справа № 826/16683/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо продовження строку розгляду справи за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 листопада 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 29 серпня 2018 року № 1356,

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" звернулося до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Нацради з питань телебачення і радіомовлення №1356 "Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ "Новини 24 години".

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за результатами виїзної позапланової перевірки відповідачем складено Акт № 55 від 14 лютого 2018 року, на підставі якого винесено оскаржуване рішення № 1356 від 29 серпня 2018 року про порушення позивачем вимог абзацу дев`ятого частини другої статті 6 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", у зв`язку з чим застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 листопада 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 листопада 2020 року

Положеннями п.п. 1, 4 ст. 9 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

За приписами ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Водночас, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх доводів апеляційної скарги, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи й справедливого вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства, необхідно продовжити на п`ятнадцять днів строк розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 205, 223, 241, 242, 243, 248, 309, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Новини 24 години" до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 29 серпня 2018 року № 1356 на п`ятнадцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко