Справа № 420/2675/20
Суддя: Потоцька Н.В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2675/20
УХВАЛА

17 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

сторін:

представника позивача Шепітко Г.І.

представника відповідача Поплавського Д.П.

представника відповідача Яценко І.А.

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у відкритому судовому засіданні по суті) питання про привід свідків в адміністративній справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Суворовського районного суду м. Одеси, голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського Віталія Володимировича, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати дії голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського Віталія Володимировича щодо відрахування ОСОБА_1 зі штату Суворовського районного суду м. Одеси в період щорічної основної відпустки протиправними;

визнати бездіяльність голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського Віталія Володимировича щодо невчасного ознайомлення ОСОБА_1 з наказом № 8-о/с від 04 березня 2020 року «Про відрахування зі штату Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 », з наказом № 11-в від 04 березня 2020 року «Про скасування наказу № 9-в від 27.02.2020 року Про продовження відпустки ОСОБА_1 », з наказом № 7-о/с від 04 березня 2020 року «Про скасування наказу №6-о/с від 27 лютого 2020 року «Про відрахування зі штату Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 »., з наказом № 12-в від 04 березня 2020 року «Про виплату компенсації ОСОБА_1 » в зв`язку з відрахуванням зі штату Суворовського районного суду м. Одеси протиправною;

визнати бездіяльність голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського Віталія Володимировича щодо невчасної видачі ОСОБА_1 трудової книжки протиправною;

визнати бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо не проведення із ОСОБА_1 розрахунків в порядку та в строки встановлені ч. 1 ст. 47, 116 КЗпП України протиправною;

визнати протиправним та скасувати наказ голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського В.В. № 8-о/с від 04 березня 2020 року «Про відрахування зі штату Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 »;

визнати протиправним та скасувати наказ голови Суворовського районного суду м.Одеси Бузовського В.В. № 11-в від 04 березня 2020 року «Про скасування наказу № 9-в від 27.02.2020 року «Про продовження відпустки ОСОБА_1 »;

визнати протиправним та скасувати наказ голови Суворовського районного суду м.Одеси Бузовського В.В. № 7-о/с від 04 березня 2020 року «Про скасування наказу № 6-о/с від 27 лютого 2020 року «Про відрахування зі штату Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 »;

визнати протиправним та скасувати наказ голови Суворовського районного суду м.Одеси Бузовського В.В. № 12-в від 04 березня 2020 року «Про виплату компенсації ОСОБА_1 в зв`язку з відрахуванням зі штату Суворовського районного суду м. Одеси»;

визнати протиправним та скасувати наказ голови Суворовського районного суду м.Одеси Бузовського В.В. № 6-о/с від 27 лютого 2020 року «Про внесення змін до наказу №3-о/с від 17 лютого 2020 року «Про відрахування зі штату Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 в частині зазначення, що ОСОБА_1 є відрахованим зі штату Суворовського районного суду м. Одеси 10 березня 2020 року;

зобов`язати Суворовський районний суд м. Одеси поновити (включити) ОСОБА_1 у штат Суворовського районного суду м. Одеси з 04 березня 2020 року, шляхом винесення головою Суворовського районного суду м. Одеси відповідного наказу;

зобов`язати Суворовський районний суд м. Одеси внести зміни до трудової книжки ОСОБА_1 про недійсність запису від 04.03.2020 року про звільнення на підставі пункту 3 частини шостої ст. 126 Конституції України;

визнати протиправною відмову голови Суворовського районного суду м. Одеси Бузовського В.В. у продовженні ОСОБА_1 щорічної відпустки на строк виконання державних або громадських обов`язків;

зобов`язати Суворовський районний суд м. Одеси розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.03.2020 року про продовження відпустки у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 11 Закону України Про відпустки, на період виконання дії контракту та проходження військової служби осіб офіцерського складу у ЗСУ, із збереженням заробітної плати;

стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованість із виплати середнього заробітку (суддівської винагороди) за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 10.09.2020 року закрито підготовче провадження у справі та справу №420/2675/20 призначено до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 05.10.2020 року задоволено клопотання представника позивача про виклик свідків та викликано для допиту в якості свідків: ОСОБА_2 (керівника апарату (завідуючого секретаріату) Суворовського районного суду м. Одеси), ОСОБА_3 (заступника керівника апарату Суворовського районного суду м. Одеси), ОСОБА_4 (консультанта Суворовського районного суду м. Одеси).

В судове засідання призначене на 09.10.2020 року свідки: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не з`явились.

08.10.2020 р. на адресу суду за вхід. № ЕП/16542/20 надійшла заява від ОСОБА_4 в якій повідомляється про неможливість прибути у судове засідання призначене на 15:30 год. 9 жовтня 2020 року в зв`язку з відпусткою з 08 по 09 жовтня 2020 року та виїздом за межі м.Одеси (т. 4 а/с. 21).

09.10.2020 року на адресу суду за вхід. № ЕП/16643/20 надійшов лист за підписом в.о. керівника апарату суду Т.М. Казилу в якому зазначається:

«…До Суворовського районного суду м. Одеси надійшли повістки про виклик до суду в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 по справі №420/2675/20.

Судову повістку ОСОБА_2 не надається можливим вручити в зв`язку з його відпусткою з 01.10.2020 року по 06.11.2020 року.

В Суворовському районному суді м. Одеси мають право здійснювати розподіл справ в АСДС керівник апарату суду ОСОБА_2 , заступник керівника апарату суду Казилу Т.М., та ОСОБА_5 , згідно наказів керівника апарату суду від 23.10.2015р. № 19 з/п-ап, 22 липня 2015 р., № 10 з/п-ап.

Так, як керівник апарату суду ОСОБА_6 , та судовий розпорядник ОСОБА_5 , знаходяться у щорічних відпустках, я здійснюю розподіл судових справ, які необхідно розподілити в день їх реєстрації, особливо невідкладно клопотання про застосування запобіжних заходів.

В зв`язку з викладеним, з`явитися до суду 09.10.2020 у 15.30 год., на даний час не маю можливості…» (т. 4 а/с. 22-24).

Задля повторного виклику та допиту свідків, представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 09.10.2020 року зупинено провадження по справі за клопотанням представника позивача задля повторного виклику та допиту свідків та у зв`язку з обмеженістю строку для розгляду справи. Судове засідання призначене на 11.11.2020 року на 10:30 год.

В судове засідання призначене на 11 листопада 2020 року 10:30 oсоби, які беруть участь у справі не з`явились. Питання про поновлення провадження по справі не розглядалося. Призначено наступне судове засідання на 23.11.20 р. об 11:30 год.

23.11.2020 року засобами електронної пошти до суду за вхід. № ЕП/21970/20 надійшло клопотання представника позивача про зупинення на час карантину провадження у справі №420/2675/20.

Ухвалою суду від 23.11.2020 р. клопотання представника позивача задоволено. Продовжено строк зупинення провадження у адміністративній справі № 420/2675/20 - до прийняття Державною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій рішення щодо послаблення «помаранчевого» рівня епідемічної небезпеки.

21.01.2021 року об 11 год. 44 хв. секретарем судового засідання ОСОБА_7 на офіційну електронну адресу Суворовського районного суду м. Одеси направлені повістки свідкам:

ОСОБА_2 (керівнику апарату Суворовського районного суду м. Одеси (завідуючого секретаріату);

ОСОБА_3 (заступнику керівника апарату Суворовського районного суду м. Одеси);

Димурі Аллі Вікторівні (консультанту Суворовського районного суду м. Одеси).

Відповідно до ч. 3 ст. 124 КАС України, судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється:

1) за наявності в особи офіційної електронної адреси - шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу.

Офіційна електронна адреса Суворовського районного суду м. Одеси зазначена на сайті Судової влади України (https://sv.od.court.gov.ua/sud1527/).

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, 17.02.2021 року поновлено провадження по справі.

В судове засідання призначене на 17.02.2021 року свідки не з`явились.

З огляду на ч.ч.1, 2, 4 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ч.ч.1, 4, 6 ст.148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

Враховуючи те, що неявка ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 унеможливлює об`єктивний та повний розгляд справи, а особи добровільно не з`являються за викликом до суду, суд вважає за необхідне здійснити примусовий привід ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в судове засідання.

Керуючись статтями 2, 9, 65, 145-148, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Застосувати до свідків:

ОСОБА_2 (керівника апарату Суворовського районного суду м. Одеси (завідуючого секретаріату), адреса: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 68, телефон: );

Казилу Тетяни Миколаївни (заступника керівника апарату Суворовського районного суду м. Одеси), адреса: 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 68, телефон: );

Димури Алли Вікторівни (консультанта Суворовського районного суду м. Одеси, адреса: 65003, м. Одеса), вул. Чорноморського козацтва, 68) привід з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

2. Привід здійснити на 10 березня 2021 року о 11 годин 00 хвилин за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14 в зал судового засідання №25.

3. Виконання ухвали про привід доручити Одеському районному управлінню поліції (ОРУП) № 1 полковнику поліції Коцар О.М. (65000, м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 15-а).

4. Зобов`язати орган поліції, який здійснюватиме привід, оголосити свідкам

ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4 ,

до яких застосовується привід, ухвалу про привід до суду.

5. Зобов`язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через керівника Одеського районного управління поліції (ОРУП) №1 негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання.

6. Копію ухвали про привід направити до ГУНП в Одеській області для контролю та забезпечення виконання рішення суду.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.