Справа № 200/10055/20-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2021-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів та залучення третьої особи

16 лютого 2021 р. Справа №200/10055/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації та витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

за участю:

секретаря судового засідання Столяренко Я.С.

позивача ОСОБА_1

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України про визнання протиправними дій щодо відмови в наданні статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; зобов`язання встановити статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 1) серії А синього кольору безстроково.

Ухвалою від 04.01.2021 суд витребував від Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України документи, що досліджувались під час вирішення питання щодо ОСОБА_1 на засіданнях 21.11.2019 (протокол № 8) та 15.05.2020 (протокол № 13), у тому числі: листи Донецької ОДА від 18.09.2019 та від 13.03.2020 № 006/14-1581/4-20, довідки Галузевого державного архіву Міноборони України від 13.10.1998 № 51/1/70 та від 28.11.2018 № 179/1/16242, витяг з протоколу від 12.09.2019 № 12, витяг з комісії ОДА від 06.03.2020 № 2.

В наданому клопотанні відповідач просить суд залучити до участі у справі як третю особу Департамент соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, посилаючись на те, що витребувані судом документи перебувають саме у цієї особи, оскільки особові справи громадян після розгляду документів повертаються комісією до департаменту.

Позивач залишив вирішення клопотання на розсуд суду.

Згідно ч.ч. 2, 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що у поданому клопотанні не наведено, яким чином рішення у справі може мати вплив на права та обов`язки Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, а сам по собі факт перебування у цієї особи документів не є підставою залучення цієї особи до участі у розгляді справи. Враховуючи наведене, підстави для залучення департаменту до участі у справі відсутні, водночас, вказане не позбавляє можливості витребування у нього документів.

Згідно з ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ст. 80 КАС України).

Беручи до уваги вказане, суд вважає за необхідне витребувані ухвалою від 04.01.2021 від відповідача документи отримати від Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 9, 49, 80, 242, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, відмовити.

Витребувати від Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації (84333, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Рум`янцева, 16): належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), документи щодо нього, що направлялись до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, при Міністерстві соціальної політики України на засіданнях 21.11.2019 (протокол № 8) та 15.05.2020 (протокол № 13), у тому числі: листи Донецької ОДА від 18.09.2019 № 04/14-4806/4-19 та від 13.03.2020 № 006/14-1581/4-20, довідки Галузевого державного архіву Міноборони України від 13.10.1998 № 51/1/70 та від 28.11.2018 № 179/1/16242, витяг з протоколу від 12.09.2019 № 12, витяг з комісії ОДА від 06.03.2020 № 2.

Витребувані документи надати суду у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали на електрону адресу суду та в подальшому поштою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину.

Повний текст ухвали складений та підписаний 18.02.2021.

Суддя А.С. Михайлик