Справа № 2-а-913/11
Суддя: Ткаченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-913/11
Провадження № 6-а/366/2/21
У Х В А Л А

19 лютого 2021 року Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючого-судді: Ткаченко Ю.В., при секретарі судового засідання Євтушенко В.Д., розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги мотивує тим, що Постановою Іванківського районного суду Київської області № 2-а-913-11-1012 від 06 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії задоволено частково. Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_2 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.39 та ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючим пенсіонерам, що проживають на території гарантованого добровільного відселення, - починаючи з 31 липня 2010р.; В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2011 року апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області залишено без задоволення, а постанову Іванківського районного суду Київської області від 06 квітня 2011 року залишено без змін.

ОСОБА_2 померла, а її спадкоємцем є син, ОСОБА_1 .

29 січня 2021 року заявником у ОСОБА_3 , державного нотаріуса Іванківської районної державної нотаріальної контори було отримано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму заборгованості в розмірі 11734,38 грн. (одинадцять тисяч сімсот тридцять чотири гривні тридцять вісім копійок), згідно постанови Іванківського районного суду Київської області від 06.04.2011 року по справі № 2-а-913-11-1012, що належала померлій ОСОБА_2 згідно довідки, виданої 01.06.2020 року управлінням з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Оскільки заявник є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , отримати коштів він не може, а тому змушений звертатися до суду для одержання ухвали про заміну стягувача її правонаступником.

Сторони в судове засідання не з`явились, про місце, день та час розгляду справи повідомлені вчасно.

У відповідності до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши додані до заяви документи, матеріали справи № 2-а-913/11, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Обов`язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що Постановою Іванківського районного суду Київської області № 2-а-913-11-1012 від 06 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії задоволено частково. Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_2 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.39 та ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючим пенсіонерам, що проживають на території гарантованого добровільного відселення, - починаючи з 31 липня 2010р.; В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2011 року апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області залишено без задоволення, а постанову Іванківського районного суду Київської області від 06 квітня 2011 року залишено без змін.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 21.01.2019 року, виданого Виконавчим комітетом Макарівської сільської ради Іванківського району Київської області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи із суті рішення суду від 06 квітня 2011 року, ОСОБА_2 набула у вказаному провадженні статус стягувача, а УПФУ у Іванківському районі статус боржника.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного та цивільно-процесуального законодавства.

Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 за життя отримала право на перерахунок пенсії та отримання сум такої пенсії, однак рішення суду виконане не було, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу спадщини.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником

Таким чином судом встановлено, що заявник, як спадкоємець, є правонаступником ОСОБА_2 у правовідносинах, що виникають з виконання постанови суду, а тому заява підлягає задоволенню.

Відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, не є підставою для відмови у задоволенні даної заяви, оскільки після набрання рішенням суду законної сили змінився стягувач і, не замінивши такого стягувача, особа, яка в силу закону може просити відкриття виконавчого провадження, відсутня (правова позиція ВССУ від 09.11.2016 року у справі № 1007/3432/11).

Керуючись ст. 6, 9, 52, 229, 293, 295, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити у справі 2-а-913-11-1012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії, позивача (стягувача), ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на її правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Іванківський районний суд Київської області.

Суддя: Ю.В. Ткаченко