Справа № 640/23082/20
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2021-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 лютого 2021 року м. Київ №640/23082/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.

за участі секретаря судового засідання Гарбуз К.С.,

у підготовчому судовому засіданні в адміністративній справі

за позовомВеликодирчинської сільської ради
до Чернігівської обласної державної адміністрації Кабінету Міністрів України
провизнання протиправною та скасування розпорядження, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії
За участі представників:

- від позивача - Мойсієнко В.І.;

- від відповідача 2 - Крилевець М.С.;

встановив:

Великодирчинська сільська рада звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Чернігівської обласної державної адміністрації та Кабінету Міністрів України, в якому просила:

-визнати протиправними дії Чернігівської обласної державної адміністрації щодо формування Седнівської спроможної територіальної громади у форматі, передбаченому перспективним планом формування територій громад Чернігівської області, який затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року №564-р;

-визнати протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року №564-р в частині включення громади села Великий Дирчин Городнянського району до Седнівської ОТГ;

-зобов`язати Чернігівську обласну державну адміністрацію подати на затвердження до Кабінету Міністрів України новий проект Перспективного плану територій громад Чернігівської області, яким включено Великодирчинську сільську раду до складу Городнянської міської територіальної громади.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 жовтня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Представник Кабінету Міністрів України подав клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство розвитку громад та територій України та Седнівську об`єднану територіальну громаду, а також просив залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Городнянську міську територіальну громаду.

В підготовче судове засідання 16 лютого 2021 року прибули представники позивача та відповідача - 2, Чернігівська обласна державна адміністрація не забезпечила явку уповноваженого представника, клопотання про відкладення розгляду справи не надходило.

В підготовчому судовому засіданні представник Кабінету Міністрів України підтримав подане клопотання та просив його задовольнити .

Представник позивача у вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

За наслідками дослідження матеріалів справи, враховуючи думку присутніх представників учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство розвитку громад та територій України та Седнівську об`єднану територіальну громаду, а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Городнянську міську територіальну громаду, оскільки рішення у справі матиме вплив на права, інтереси та обов`язки вказаних осіб з огляду на оскаржуване розпорядження Уряду.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 49, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Кабінету Міністрів України про залучення третіх осіб задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Городнянську міську територіальну громаду (15100, Чернігівська область, Городнянський район, м. Городня, вулиця Троїцька, будинок 13).

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Міністерство розвитку громад та територій України (01601, м Київ, вулиця Велика Житомирська, 9); Седнівську об`єднану територіальну громаду (15522, Чернігівська область, Чернігівський район, смт. Седнів, вулиця Я. Лизогуба, будинок 21).

4. Відкласти підготовче судове засідання на 30 березня 2021 року о 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №2.

5. В зв`язку зі значним об`ємом позовних матеріалів звільнити позивача від обов`язку направляти копію позовної заяви з додатками на адресу залучених до участі у справі третіх осіб; залучені треті особи має право ознайомитись з матеріалами справи у приміщені суду.

6. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом десяти днів з дня отримання матеріалів позовної заяви з додатками.

7. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України..

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Шейко