Справа № 420/2523/20
Суддя: Стефанов С.О.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2523/20
18 лютого 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Ренійської міської ради про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення №305-VII від 20 грудня 2019 року та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області, в якому позивачі просили:
- визнати протиправним та скасувати рішення Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області VII скликання від 20 грудня 2019 року №305-VII «Про відмову в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,25 га. за громадянином ОСОБА_2 , ОСОБА_1 »;
- зобов`язати Котловинську сільську раду Ренійського району Одеської області повторно розглянути на черговій сесії питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,25 га. гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , та за результатами розгляду прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення №305-VII від 20 грудня 2019 року та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області VII скликання від 20 грудня 2019 року №305-VII «Про відмову в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,25 га. за громадянином ОСОБА_2 , ОСОБА_1 »;

- зобов`язано Котловинську сільську раду Ренійського району Одеської області повторно розглянути на черговій сесії питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) загальною площею 0,25 га. гр. ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , та за результатами розгляду прийняти рішення відповідно до норм Земельного кодексу України та висновків суду наведених в даному рішенні.

Вищевказане судове рішення набрало законної сили 07 серпня 2020 року.

07 серпня 2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано позивачам виконавчий лист №420/2523/20.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року, заяву ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) в порядку ст. 383 КАС України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року по справі №420/2523/20,- задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області (Одеська область, Ренійський район, с. Котловина, вул. Соборна, 36, ) у не врахуванні висновків суду, викладених у рішенні Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/2523/20 від 29.05.2020 року;

- визнано протиправним дії Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області (Одеська область, Ренійський район, с. Котловина, вул. Соборна, 36, ) щодо прийняття рішення 45 сесії УІІ скликання Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області від 16.06.2020 року № 353-УІІ «Про розгляд рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/2523/20 від 29.05.2020 року»;

- визнано протиправним та скасовано рішення 45 сесії УІІ скликання Котловинської сільської ради Ренійського району Одеської області від 16.06.2020 року № 353-УІІ «Про розгляд рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/2523/20 від 29.05.2020 року»;

- зобов`язано Котловинську сільську раду Ренійського району Одеської області (Одеська область, Ренійський район, с. Котловина, вул. Соборна, 36, ) повідомити суд у 30-денний строк з дня отримання копії ухвали про вжиті заходи щодо виконання рішення, а саме: врахування висновків суду, викладених у рішенні Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/2523/20 від 29.05.2020 року;

- в іншій частині заяви відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року, клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року у справі №420/2523/20 задоволено частково та зобов`язано Котловинську сільську раду Ренійського району Одеської області (вул. Соборна, 36, с. Котловина, Одеська область, 68820, ) у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року по адміністративній справі №420/2523/20.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року, встановлено Котловинській сільській раді Ренійського району Одеської області (вул. Соборна, 36, с. Котловина, Одеська область, 68820, ) новий строк для подання нею звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року в адміністративній справі №420/2523/20 протягом одного місяця з дня набрання цією ухвалою суду законної сили.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2021 року, замінено боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа від 07.08.2020 року в адміністративній справі №420/2523/20, а саме: Котловинську сільську раду Ренійського району Одеської області на Ренійську міську раду (, 68800, Одеська область, Ренійський р-н, м. Рені, вул. Соборна, 103).

16 лютого 2021 року від Ренійської міської ради надійшов звіт про виконання рішення (вхід. №ЕП/4201/21), в якому повідомляється, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року по справі №420/2523/20 виконано шляхом розгляду на четвертій сесії Ренійської міської ради 12.02.2021 року зазначеного в судовому рішенні питання та прийняття за результатами його розгляду рішення «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатну її передачу у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» №68-VIII.

Розглянувши в порядку письмового провадження звіт Ренійської міської ради про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року по справі №420/2523/20 суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.4 ст.382 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Судом встановлено, що на четвертій сесії восьмого скликання Ренійська міська рада ухвалила рішення №68-VIII від 12 лютого 2021 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та безоплатну її передачу у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та відповідно до якого вирішила:

- затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передасться у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- надати безоплатно у спільну сумісну власність ОСОБА_2 та ОСОБА_1 земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (Присадибна ділянка) площею 0,2500 га., кадастровий номер: :02.002:0411, за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, за наслідками розгляду поданого Ренійською міською радою звіту та доданих до нього матеріалів, суд дійшов висновку про відсутність у суду підстав для встановлення нового строку подання звіту або ініціювання судом питання про накладення штрафу.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Ренійської міської ради про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року по справі №420/2523/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов