Справа № 540/209/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/209/20

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.,

при секретарі Жигайлової О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про виправлення помилки у виконавчому документі по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Херсона про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2020 року позивач звернуся до суду з позовом до відповідача та просив визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (далі - відповідач, УПСЗН) по відмові у призначенні ОСОБА_1 допомоги по народженню дитини одинокій матері на дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малозабезпеченої сім`ї, переміщеним особам на проживання; зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м.Херсоні ради призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини ОСОБА_3 в розмірі, що встановлений ст. 12 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", тобто 41280 грн., допомоги одинокій матері на дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням заборгованості, яка виникла з 26.09.2019 року, допомоги малозабезпеченої сім`ї з урахуванням заборгованості, яка виникла з 26.09.2019 року, допомогу для покриття витрат на проживання ОСОБА_1 за її заявою від 26 вересня 2019 року.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Маяковського,8) щодо відмови ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до її заяви від 26 вересня 2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Маяковського,8) про відмову в призначенні ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) державної допомоги сім`ям з дітьми від 08.11.2019 року. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Маяковського,8) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щомісячної адресної грошової допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та державної допомоги сім`ям з дітьми, відповідно до її заяви від 26 вересня 2019 року. В іншій частині позову - відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_1 надала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у позові та задовольнити позов в цій частині.

Також, не погоджуючись з таким рішенням, Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Херсона надали апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позову та відмовити в цій частині.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Херсона - залишено без задоволення. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року змінено, з підстав, викладених в мотивувальній частині цієї постанови, виклавши абзаци 3,4 резолютивної частини рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року в наступній редакції: Визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Маяковського,8) про відмову в призначенні ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) державної допомоги одиноким матерям від 08.11.2019 року. Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (, місцезнаходження: 73003, м. Херсон, вул. Маяковського,8) призначити та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) щомісячної адресної грошової допомоги як внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та державної допомоги одиноким матерям, відповідно до її заяви від 26 вересня 2019 року.. В іншій частині рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року залишено без змін.

27 жовтня 2020 року П`ятим апеляційним адміністративним судом прийнято додаткову постанову, якою стягнуто з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі розмірі 5044,80грн. (п`ять тисяч сорок чотири гривні 80 коп.) шляхом перерахування або внесення на рахунок - отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

27 жовтня 2020 р. П`ятим апеляційним адміністративним судом по справі № 540/209/20 було видано виконавчий лист № 84, яким стягнуто з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі розмірі 5044,80 (п`ять тисяч сорок чотири гривні 80 коп.) шляхом перерахування або внесення на рахунок - отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

18 грудня 2020 року до суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області надійшла заява про виправлення помилки у виконавчому документі, в якій заявник просить виправити помилку у виконавчому листі П`ятого апеляційного адміністративного суду №84 від 27.10.2020 року по справі №540/209/20, а саме: зазначити відомості про дату народження боржника ОСОБА_1 . Зазначену заяву обґрунтовано тим, що під час проведення перевірки на відповідність вимогам чинного законодавства України встановлено, що у виконавчому документі відсутні відомості про дату народження боржника, що є обов`язковою вимогою п.3 ч.1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2020 року витребувано у Херсонського окружного адміністративного суду справу №540/209/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовського району м. Херсона про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувано у Територіального управління ДСА України в Одеській області виконавчий лист П`ятого апеляційного адміністративного суду №84 від 27.10.2020 року. Зупинено виконання за виконавчим листом П`ятого апеляційного адміністративного суду №84 від 27.10.2020 року.

16 січня 2021 року до суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області надійшов виконавчий лист на 2 арк.

18 січня 2021 року з Херсонського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 540/209/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2021 року підготовку до розгляду заяви Територіального управління ДСА України в Одеській області про виправлення помилки у виконавчому листі П`ятого апеляційного адміністративного суду № 84 від 27.10.2020 року - закінчено. Призначено розгляд заяви Територіального управління ДСА України в Одеській області про виправлення помилки у виконавчому листі П`ятого апеляційного адміністративного суду № 84 від 27.10.2020 року у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою проспект Гагаріна, 21-29 у залі судового засідання №8 на 18.02.2021 року о 11:00.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 124-130 КАС України, в судове засідання не з`явились, враховуючи що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення заяви, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 2 ст. 313 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.

Згідно ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Що стосується заяви про виправлення помилки у виконавчому листі, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Відповідно до ч.1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Перевіривши дані виконавчого листа, виданого по справі № 540/209/20, колегія суддів зазначає, що виконавчий документ не містить відомості, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме - про дату народження боржника - фізичної особи.

З огляду на вищезазначене, оскільки у виконавчому листі не зазначено дату народження боржника - фізичної особи ОСОБА_1 , колегія суддів вважає за необхідне виправити помилку у виконавчому листі № 84, виданого П`ятим апеляційним адміністративним судом 27 жовтня 2020 р., а саме: зазначити дату народження боржника ОСОБА_1 17 січня 1985 року.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 328, 329, 374 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про виправлення помилки у виконавчому документі - задовольнити.

Виправити помилку, допущену у виконавчому листі № 84, виданого П`ятим апеляційним адміністративним судом 27 жовтня 2020 р. по справі № 540/209/20 , а саме:

- зазначити дату народження боржника ОСОБА_1 - 17 січня 1985 рік.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик