Справа № 815/5116/16
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5116/16
У Х В А Л А

18 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у підготовчому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В :

05 жовтня 2016 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просив:

- визнати протиправним та скасувати пункт 8 наказу начальника Краматорського прикордонного загону від 08.07.2016 року №332;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Краматорського прикордонного загону від 18.07.2016 року №286-ос;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Краматорського прикордонного загону від 19.07.2016 року №287-ос;

- поновити старшого сержанта ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії номера обслуги 4 відділення інспекторів прикордонної служби прикордонної застави (м.д. н.п. Курахівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка».

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів № 283-ос від 14.07.2016 р., №286-ос від 18.07.2016 р., № 287-ос від 19.07.2016 р., №332 від 08.07.2016 р., поновлення на посаді в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 283-ос від 14.07.2016 р.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано накази начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України №286-ос від 18.07.2016 р., № 287-ос від 19.07.2016 р., № 332 від 08.07.2016 р. Поновлено старшого сержанта ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора прикордонної служби І категорії номера обслуги 4 відділення інспекторів прикордонної служби прикордонної застави (м.д. н.п. Курахівка) оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» з 20.07.2016 р.

Постановою Верховного Суду від 05 березня 2020 року касаційну скаргу Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 січня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року скасовано, а справу №815/5116/16 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Супровідним листом від 15.02.2019 року Верховним Судом справу №815/5116/16 направлено до Одеського окружного адміністративного суду.

17 березня 2020 року за вх. №12207/20 вказана адміністративна справа №815/5116/16 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Вовченко О.А.

Ухвалою суду від 23 березня 2020 року прийнято до провадження адміністративну справу №815/5116/16 за позовом ОСОБА_1 та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу.

21 квітня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 17 лютого 2021 року поновлено провадження у справі №815/5116/16.

17 лютого 2021 року ухвалами суду: поновлено провадження у справі №815/5116/16; відмовлено у задоволенні заяви відповідача про проведення судового засідання, призначеного на 18 лютого 2021 року об 11.00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду.

У підготовче засідання учасники справи не з`явились.

Відповідно до положень ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частинами 8 та 9 ст.195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частина перша статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (надалі - Конвенція) передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи викладене, введення на території України карантину, віддаленість місцезнаходження відповідача (вул.Марата, 16, м.Краматорськ, Донецька область, 84301), право відповідача на участь у судовому засіданні та раніше висловлене його бажання брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає за доцільне доручити Першому апеляційному адміністративному суду проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №815/5116/16, яке суд відкладає на 10 березня 2021 року об 11.00 год., в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 173, 195, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Доручити Першому апеляційному адміністративному суду забезпечити проведення підготовчого засідання з розгляду адміністративної справи №815/5116/16 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді в режимі відеоконференції об 11:00 год. на 10 березня 2021 року.

Відповідачу Краматорському прикордонному загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України - прибути до Першого апеляційного адміністративного суду (84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марата, 15) для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 10 березня 2021 року об 11:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя О.А. Вовченко