Справа № 400/382/20
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/382/20
Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Федусика А.Г.,

суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі ГУПФУ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 , та з урахуванням уточнень позовних вимог просив: визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення з 01 січня 2008 року розміру премії з 33,3% до 10% шляхом надання довідки №045425 від 12 лютого 2008 року; визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання довідки ГУПФУ для здійснення перерахунку пенсії, виходячи з посадового окладу 1250 грн. з 01 вересня 2008 року відповідно до наказу Міністра оборони №377 від 28 липня 2008; визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей " та з врахуванням положень постанови КМУ від 30 серпня 2007 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії; визнати протиправною бездіяльність ГУПФУ щодо не здійснення перерахунку пенсії з 01 вересня 2008 року виходячи з окладу 1250 грн; визнати протиправними дії ГУПФУ щодо зменшення пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати Миколаївський обласний військовий комісаріат підготувати та надати до ГУПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням премії 33,3 % з 01 січня 2008 року, посадового окладу в розмірі 1250 грн з 01 вересня 2008 року, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог ст.43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст.9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей " та з врахуванням положень постанови КМУ від 30 серпня 2007 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії; зобов`язати ГУПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням нової довідки та з 05 березня 2019 року, виходячи з 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 року позов задоволено частково. Суд зобов`язав ГУПФУ скласти список на ім`я ОСОБА_1 згідно додатку 1 Порядку №45 та надіслати його до ІНФОРМАЦІЯ_1 для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01 вересня 2008 року на підставі наказу Міністра оборони України №377 від 28 липня 2008 року, виходячи з посадового окладу 1250 гривень; зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до ГУПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії; визнав протиправними дії ГУПФУ щодо зменшення розміру виплати підвищення пенсії ОСОБА_1 у період з 05 березня 2019 по 04 вересня 2019 року; зобов`язав ГУПФУ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року по 04 вересня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. В решті позовних вимог було відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду ГУПФУ подало апеляційну скаргу, в якій зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим апелянт просив його скасувати та ухвалити нове про відмову в позові.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено, що в грудні 2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, у якій просив здійснити виплату пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, надати копії протоколу перерахунку пенсії станом на 01 січня 2018 року, копію розрахунку на пенсію при первинному призначенні, завірені копії довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії.

Листом від 18 грудня 2019 року №5682-Л-07 відповідач роз`яснив відповідачу порядок нарахування та виплати сум підвищення пенсій та надав копії запитуваних документів.

З наданих копій розрахунку позивач встановив, що ГУПФУ до 01 січня 2018 року обраховувалась його пенсія виходячи з посадового окладу 1150 грн., однак його посадовий оклад згідно з наказу №377 від 28 липня 2008 року становив 1250 грн.. Також, на переконання позивача, з 01 січня 2008 року йому безпідставно зменшений розмір премії з 33,3% до 10%.

З цього приводу ГУПФУ в письмовому відзиві пояснило, що на виконання постанови КМУ від 07 листопада 2007 року №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" Миколаївській військовим обласним комісаріатом було видано довідку від 12 лютого 2008 року №045426, відповідно до якої посадовий оклад позивача -1150 грн.. На підставі вказаної довідки позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01 січня 2008 року з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, які передбачені довідкою. Також, відповідно до постанови КМУ №355 від 23 квітня 2012 року ІНФОРМАЦІЯ_3 видано довідку від 29 травня 2012 №ЮН-45426, за якою посадовий оклад позивача складає 1250 грн. Разом з тим, зазначена довідка видавалась лише для визначення розміру підвищення до пенсії.

Вважаючи, що ГУПФУ виплачує йому пенсію в розмірі меншому, ніж передбачено діючим законодавством, ОСОБА_1 звернувся з даним позовом.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції враховував, що як вбачається з довідки від 26 грудня 2019 року №23/13-44, наданої Миколаївським національним університетом ім. В.О. Сухомлинського, відповідно до наказу №377 від 28 липня 2008 року посадовий оклад викладача становив 1250 грн., тому суд погодився з позивачем щодо необхідності обрахунку його пенсії з 01 вересня 2008 року виходячи з посадового окладу 1250 грн.. Також, суд зазначив, що з 05 березня 2019 року - дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18, виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції і вважає їх такими, що відповідають вимогам статей 2, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 78 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

З матеріалів справи, а саме прохальної частини апеляційної скарги вбачається, що рішення суду першої інстанції оскаржується лише в частині задоволених позовних вимог, а тому з врахуванням наведеного, колегія суддів переглядає рішення суду першої інстанції лише в цій частині.

Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Підпунктом 1 п.5 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07 листопада 2007 року № 1294 (далі Постанова), надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати посадові оклади військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою.

Наказом Міністра оборони України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» №377 від 28 липня 2008 року затверджено схему розмірів посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного (педагогічного) складу військових навчальних закладів Збройних Сил України (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України), з аналізу якої (2-га група - військові навчальні заклади Збройних Сил України III-IV рівнів акредитації (у тому числі військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації)) вбачається, що розмір посадового окладу викладача складав 1180-1250 грн..

Разом з тим, з матеріалів справи (а.с.33) вбачається, що пенсія позивача з січня 2008 року була перерахована з розміру посадового окладу 1150,00 грн., цей же посадовий оклад було застосовано при наступних перерахунках: з 01 квітня 2009 року, з 01 липня 2009 року, з 01 жовтня 2009 року, з 01 лютого 2010 року, з 01 липня 2012 року, з 01 квітня 2015 року, з 01 січня 2016 року (а.с.35-41). Водночас, справа містить довідку від 26 грудня 2019 року, видану Миколаївським НУ ім.В.О.Сухомлинського (а.с.25), з якої вбачається, що посадовий оклад «викладача» згідно наказу Міністра оборони України «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» №377 від 28 липня 2008 року складав 1250, 00 грн..

Наведені обставини, в сукупності з положеннями п.2 та 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою КМУ від 13 лютого 2008 року №45 (які регламентують саме процедуру проведення перерахунку пенсії), свідчать про обґрунтованість позовних вимог про зобов`язання ГУПФУ скласти список на ім`я позивача та надіслати його до Миколаївського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 01 вересня 2008 року на підставі наказу Міністра оборони України №377 від 28 липня 2008 року виходячи з посадового окладу 1250 гривень.

Окремо стосовно строків звернення до суду (січень 2020 року), з огляду на ту обставину, що суд першої інстанції зобов`язав відповідача вичинити дії з метою проведення перерахунку пенсії з 01 вересня 2008 року, колегія суддів враховує правову позицію Верховного Суду, визначену в постанові від 26 січня 2021 року справа №520/11178/2020, в п.18 якої суд зазначив, що «Посилання судів на те, що строк звернення до суду слід обчислювати з дати отримання пенсії після перерахунку (у квітні 2018 року), суд вважає помилковим, оскільки виходячи з принципу «належного врядування» пенсіонер, який отримує пенсію, виходить з презумпції, що її розмір визначено відповідно до закону. Пенсіонер не має розумних причин сумніватися у добросовісності дій працівників Пенсійного фонду».

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідачем при розрахунку було застосовано розмір посадового окладу лише на 100,00 грн. менше ніж передбачено законодавством, в зв`язку з чим у позивача не було як правових, так і очевидних (як для пересічного громадянина) фактичних підстав для усвідомлення виплати пенсії в меншому розмірі ніж належало.

Стосовно позовних вимог про визнання протиправними дій ГУПФУ щодо зменшення розміру виплати підвищення пенсії ОСОБА_1 у період з 05 березня 2019 року по 04 вересня 2019 року та зобов`язання провести перерахунок пенсії у вказаний період, колегія суддів також зазначає про їх обґрунтованість з огляду на таке.

Частинами 2 та 3 статті 51 Закону передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно із цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів ПФУ та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб встановлено, зокрема, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (пункт 2 постанови). Також цією постановою установлені тарифна сітка розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схема тарифних розрядів за основними типовими посадами, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями.

21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 (далі Постанова №103), пунктом 1 якої передбачено перерахунок пенсії, призначеної згідно із Законом до 01 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із цим Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01 березня 2018 року відповідно до Постанови № 704.

Відповідно до пункту 7 Постанови №103 Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству юстиції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Державної прикордонної служби, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній фіскальній службі, Національній гвардії, Управлінню державної охорони після набрання чинності цією постановою приписано забезпечити оформлення та подання до органів ПФУ довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку №45.

Також Постановою №103 було внесено ряд змін до Порядку №45, зокрема:

- пункт 5 викладено в новій редакції;

- додаток 2 викладено в новій редакції, відповідно до якої відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Згідно з положенням пункту 1 Порядку №45 зі змінами, внесеними згідно з Постановою №103, пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-XII, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із цим Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 4 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Пунктом 5 згаданого Порядку визначено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

В свою чергу, вказаним Порядком №45 передбачено, що ПФУ після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління ПФУ) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи). Головні управління ПФУ у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням ПФУ. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

З матеріалів справи (а.с.44) вбачається, що перерахунок позивачу пенсії з 01 січня 2018 року був проведений ГУПФУ на підставі довідки від березня 2018 року, виданої уповноваженим органом про розмір грошового забезпечення, складеної відповідно до Порядку №45 з урахуванням змін, внесених Постановою №103.

У рішенні від 13 березня 2019 року у справі №240/6263/18 Верховний Суд вказав на те, що встановлений Кабінетом Міністрів України порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, був обов`язковим для виконання органами державної влади.

Колегія суддів зазначає, що згідно статті 63 Закону, пункту 4 Порядку №45, позивач отримав право на перерахунок пенсії у січні 2018 року відповідно до Постанови №103, п.2 якої передбачалось виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій проводити з 01 січня 2018 року у таких розмірах: з 1 січня 2018 року - 50 відсотків; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків; з 1 січня 2020 року - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.

Водночас, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 було скасовано.

Згідно ст. 265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

У рішенні від 06 серпня 2019 року у зразковій справі №160/3586/19, Верховний Суд дійшов висновку, що у зв`язку із скасуванням пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103, обмеження щодо часткової виплати суми підвищення до пенсії скасовано.

З аналізу наведеного можна дійти висновку, що з 05 березня 2019 року (дата набрання чинності рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18) підлягає виплаті пенсія, перерахована на підставі постанови №103 та у розмірі 100% суми її підвищення.

Верховний Суд зазначив, що як вбачається зі змісту пунктів 1, 2 Постанови №103, нею врегульовані строки виплати пенсій, а не порядок проведення перерахунку. При цьому, питання строків виплати доплат до пенсії за результатами проведеного перерахунку, тобто частини пенсії особи, а також розмірів такої доплати не охоплюються поняттям "порядок проведення перерахунку пенсії".

Враховуючи викладені у зразковій справі висновки Верховного Суду, колегія суддів вважає, що дії ГУПФУ щодо зменшення розміру пенсії позивача, визначеного станом на 01 березня 2018 року, є протиправними з 05 березня 2019 року.

Право позивача на отримання перерахованого розміру пенсії за період з 05 березня 2019 року, з урахуванням вже сплачених сум, визначається Законом, отже підпадає під дію статті 1 Першого протоколу до Конвенції "Захист прав власності".

Стосовно задоволених позовних вимог про зобов`язання Миколаївського обласного військового комісаріату підготувати та надати до ГУПФУ нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру його пенсії, колегія суддів зазначає про відсутність правових підстав для їх дослідження, оскільки зобов`язальна дія за вказаними вимогами передбачена виключно для ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не є апелянтом по даній справі, оскільки ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 було повернуто заявнику з огляду на не виконання вимог ухвали про без руху щодо сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи все вищезазначене у сукупності колегія суддів приходить до висновку, що досліджувані позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги, яким була дана оцінка в мотивувальній частині рішення, ґрунтуються на суб`єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів. Зазначені доводи не містять посилань на конкретні обставини чи факти або на нові докази, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Таким чином, на підставі встановлених в ході судового розгляду обставин, суд першої інстанції правильно дійшов висновку щодо спірних правовідносин.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

З огляду на залишення рішення суду першої інстанції без змін відповідно до приписів статті 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 308, 309, 315, 321, 322, 325 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 серпня 2020 року без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів у випадках, передбачених підпунктами а), б), в), г) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий суддя Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.