Справа № 389/3078/16-а(2-а/389/95/16)
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 389/3078/16-а(2-а/389/95/16)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
розглянувши матеріалами адміністративної справи за апеляційними скаргами Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області Знам`янського міського голови Філіпенка Сергія Івановича
на постанову Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.05.2017 в адміністративній справі №389/3078/16-а(2-а/389/95/16)
за позовом ОСОБА_1
до відповідачів: Знам`янського міського голови Філіпенка Сергія Івановича , Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області
про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,-
Постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 травня 2017 року позов задоволено частково:
- визнано протиправним та скасувати розпорядження Знам`янського міського голови Філіпенка С.І. «Про звільнення ОСОБА_1 » від 24.10.2016, №512-к;
- поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу кадрової роботи виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області з 25.10.2016;
У задоволенні іншої частини позову відмовлено. (Т.2, а.с. 109-121)
Не погодившись з такою постановою суду першої інстанції, відповідачі подали апеляційні скарги у цій справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу між суддями Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, судова справа №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) розподілена на склад колегії суддів: головуючий суддя: Добродняк І.Ю., судді: Семененко Я.В., Бишевська Н.А. (Т.2, а.с. 159)
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2017 року апеляційні скарги Знам`янського міського голови Філіпенко Сергія Івановича та виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області задоволено; постанову Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12 травня 2017 року у справі № 389/3078/16-а(2-а/389/95/16 скасовано, прийнято нову постанову. В позові відмовлено.
Не погодившись з такою постановою суду, позивач оскаржила її в касаційному порядку. (Т.2, а.с. 201-203)
Відповідно до Указу Президента України «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 року №455/2017, зокрема, ліквідовано Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та утворено Третій апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, з місцезнаходженням у місті Дніпрі.
Постановою Верховного Суду від 20 січня 2021 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 липня 2017 року скасовано; справу направлено до Третього апеляційного адміністративного суду на новий розгляд. (Т.3, а.с. 20-31)
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу між суддями Третього апеляційного адміністративного суду, судова справа №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) розподілена на склад колегії суддів: головуючий суддя: Дурасова Ю.В., судді: Лукманова О.М., Божко Л.А.
Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) до свого провадження.
Згідно з частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріорітетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Позивач працювала у виконавчому комітеті Знам`янської міської ради Кіровоградської області на посаді начальника відділу кадрової роботи. У листопаді 2016 року остання звернулася до суду з позовом до Знам`янського міського голови Філіпенка Сергія Івановича, виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.
Наведене свідчить про те, що, по-перше, зазначена справа стосується проходження гр. ОСОБА_1 публічної служби; по-друге, позивач у значенні Закону України "Про запобігання корупції" не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, оскільки займана ним на час виникнення спірних правовідносин посада у переліку ст. 50-1 Закону України "Про запобігання корупції" відсутня.
З огляду на викладене, зазначена справа є незначної складності.
Враховуючи те, що справа відноситься до категорії незначних; характер спірних відносин і предмет доказування не є складними і не вимагають проведення судового засідання, тому у суді апеляційної інстанції справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Всі дії, пов`язані з призначенням справи до апеляційного розгляду проведені, суд вважає необхідним розглянути цю справу в порядку письмового провадження, про що повідомити осіб, які беруть участь у розгляді цієї адміністративної справи.
Прийняти адміністративну справу №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Знам`янської міської ради Кіровоградської області Знам`янського міського голови Філіпенка Сергія Івановича на постанову Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 12.05.2017 в адміністративній справі №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) до свого провадження.
Призначити апеляційний розгляд справи №389/3078/16-а(2-а/389/95/16) в порядку письмового провадження на 11 березня 2021 року.
Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя О.М. Лукманова