Справа № 120/8309/20-а
Суддя: Шаповалова Тетяна Михайлівна
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 лютого 2021 р. Справа № 120/8309/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 04.01.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу 3-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву. Витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії колективного клопотання позивача із відповідними додатками до нього, які подавались до відповідача з клопотанням, а також всі інші докази, які є в розпорядженні відповідача, а саме: копію наказу про проведення інвентаризації земельної ділянки ( відносно, якої подавалося клопотання), копії правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка має кадастровий номер: :05:000:0076 відносно якої звернувся з клопотанням позивач в разі наявності таких; технічної документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, а саме земельної ділянки за кадастровим номером: :05:000:0076; Поземельної книги, яка відкрита на земельну ділянку за кадастровим номером: :05:000:0076 із відповідними до неї додатками; Витягу з ДЗК про земельну ділянку за кадастровим номером: :05:000:0076.

19.01.2021 року відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому останній просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 03.02.2021 року заяву представника відповідача про залучення до участі у справі третю особу задоволено. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 . Запропоновано третій особі подати до суду пояснення щодо позову або відзиву в порядку, визначеному статтею 165 КАС України, у 7-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

16.02.2021 року представником позивача подано клопотання, у якому він просив залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Селянське фермерське господарство «Олімпія» (далі СФГ «Олімпія»).

Клопотання мотивовано тим, що позивач має намір отримати земельну ділянку, кадастровий номер: :05:000:0076, яка є частиною ділянки, якою користується СФГ «Олімпія», засновником якого є голова (керівник) ОСОБА_2 , а тому судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки цього господарства.

Також суд звертає увагу позивача, що ухвалою суду від 04.01.2021 року не було залучено третьою особою ОСОБА_2 .

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В даному ж випадку, ознайомившись із поданим представником позивача клопотання, матеріалами справи, суд приходить до висновку про його обґрунтованість та, як наслідок, наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Селянського фермерського господарство «Олімпія» (далі СФГ «Олімпія»), оскільки воно є користувачем земельної ділянку, яку має намір отримати позивач, а тому прийняття судового рішення за результатами розгляду даної справи може вплинути на його права та обов`язки.

Також, представник позивача подав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, посилаючись на складність справи, а також те, що дана справа потребує детального розгляду спору та з`ясування всіх обставин справи.

Розглянувши матеріали справи та клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 257 КАС України передбачений порядок, згідно якого при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи, тощо.

Суд зауважує, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження не обмежує право відповідача на надання пояснень по суті позовних вимог та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

Суд володіє належним та достатнім обсягом процесуальних інструментів та можливостей для всебічного та повного встановлення обставин справи в рамках кожного з видів проваджень.

Під час розгляду справи в судовому засіданні сторони матимуть можливість подати усі наявні у них докази, які не були подані раніше, а також звернути увагу суду на ті чи інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача та призначення справи у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у справі.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження відмовити.

Розгляд справи здійснювати з викликом сторін в порядку ст. 262 КАС України.

Призначити судове засідання на 10 березня 2021 року о 14:00 год. в залі судових засідань № 3 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

У судове засідання викликати учасників справи.

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Селянське фермерське господарство «Олімпія» (, вул. Леніна, с. Бондурівка, Чечельницький район Вінницька область, 24810).

Направити копію позовної заяви третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Селянському фермерському господарству «Олімпія», та відзив на адміністративний позов.

Запропонувати Селянському фермерському господарству «Олімпія», подати пояснення щодо позову у строк до 05.03.2021 року з дня отримання цієї ухвали, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна