Справа № 260/3904/20
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

19 лютого 2021 року м. Ужгород№ 260/3904/20
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) до Свалявського районного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України (вул. Донського, буд. 17,м. Свалява,Свалявський район, Закарпатська область,89300), про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Свалявського районного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, яким просить: 1. Прийняти позовну заяву до провадження суду;2. Розглянути справу без участі представника Позивача;3. Винести судове рішення, яким стягнути з Свалявського районного спортивно - технічного клуба товариства сприяння обороні України із місцезнаходженням:89300, Закарпатська область, м. Свалява, вулиця Донського, буд.17 податковий борг у розмірі 29 962,00грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн. по платежам: «Податок на прибуток приватних підприємств» у розмірі 13270,00грн.; 50 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 16624,70грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн.; 50 18010400 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 67,30грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

1. Позиції сторін

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що станом на 16.10.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 29 962,00грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн. по платежам: 85 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» у розмірі 13270,00грн., 50 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 16624,70грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн.;50 18010400 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 67,30 грн. Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі, надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зазначену ухвалу направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

30 грудня 2020 року поштовий конверт з ухвалою суду від 02 грудня 2020 року повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв`язку «адресат відсутній », датованою 17.12.2020 р.

Відповідно до ч. 10 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу.

Згідно ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Часом вручення повістки в розумінні п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до статті 257 КАСУ учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є серед іншого день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи або день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, суд вважає, що ухвала суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 02 грудня 2020 року є належним чином врученою відповідачу 17.12.2020 р.

Крім того, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 січня 2021 року вирішено повторно надіслати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року про відкриття провадження у справі №260/3904/20 на електронну адресу Свалявського районного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, а саме: і така була ним отримана 26.01.2021 року . Проте відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не подав, про причини неподання суд не повідомив.

Відповідно до положень статті 205 КАС України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Обставини встановлені судом.

Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Свалявський районний спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України зареєстрований за адресою: вул. Донського, буд. 17,м. Свалява,Свалявський район, Закарпатська область,89300, .

Судом встановлено, що станом на 16.10.2020 за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 29 962,00грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн. по платежам: 85 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» у розмірі 13270,00грн., 50 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 16624,70грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн.;50 18010400 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 67,30 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками.

Вищевказаний борг виник у зв`язку з наступним.

Відповідачем до податкового органу самостійно подано по платежам:

- уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства № від 24.04.2019 за 2018 рік із самостійно задекларованою сумою податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 13388,00грн. (податок у розмірі 12998грн. та штраф в сумі 390,00грн.). Самостійно задекларована сума зобов`язання сплачена Відповідачем частково у розмірі 118,00грн., залишок несплаченого податку становить 13270,00грн.;

- звітну податкову декларацію № від 13.02.2018 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік із самостійно задекларованою сумою орендної плати у розмірі 12 324,48грн. (помісячно по 1027,04грн.). Проте, самостійно задекларована сума орендної плати за 2018 рік сплачена Відповідачем частково за січень - липень 2018 у розмірі 7189,28гр. та частково за серпень 2018 у розмірі 988,33грн., залишок несплаченої суми задекларованого зобов`язання за серпень - грудень 2018 становить 4146,87грн.;

- уточнюючу податкову декларацію № від 04.03.2019 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2019 рік із самостійно задекларованою сумою орендної плати у розмірі 12 324,48грн. (помісячно по 1027,04грн.). Проте, самостійно задекларована сума орендної плати за 2019 рік залишається Відповідачем несплаченою в повному обсязі;

- звітну податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № від 15.02.2018 за 2018 рік із самостійно задекларованою сумою податку, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 330,74грн. (з І по III квартал по 82,69грн., IV - 82,67грн.). Самостійно задекларована сума грошового зобов`язання по вказаній декларації залишається Відповідачем несплаченою у повному обсязі.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Приписами підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкове зобов`язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень пункту 54.1 статті 54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, заборгованість, яка виникла у зв`язку з несплатою відповідачем задекларованих у вказаній вище податковій декларації є узгодженою.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України, у зв`язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по платежу 50 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб», Відповідачу проведено нарахування пені у розмірі 153,35грн. Вказана сума пені залишається несплаченою в повному обсязі.

Відповідно до пп.14.1.162. п.14.1 ст.14 ПК України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Статтею 59.1 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України).

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано податкову вимогу від 01.11.2018 року №2621-52 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яка була вручена платнику 10.11.2018 року.

Вказана податкова вимога у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалась. Отже, спірна сума податкового боргу вважається узгодженою.

Таким чином, оскільки відповідачем не було погашено узгоджені суми грошових зобов`язань, то в силу п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України ці суми набули статусу податкового боргу (сума узгодженого грошового зобов`язання ), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк.

Згідно з п. 4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Оскільки суми податків є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, такі визнаються сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником податків у термін).

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Положенням п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як визначено ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Матеріалами справи та письмовими доказами , наданими позивачем доведено податковий борг відповідача у сумі 29 962,00грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн. правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород,Закарпатська область,88000, ) до Свалявського районного спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України (вул. Донського, буд. 17,м. Свалява,Свалявський район, Закарпатська область,89300, ) про стягнення податкового боргу-задовольнити.

2. Стягнути з Свалявського районного спортивно - технічного клуба товариства сприяння обороні України (вул. Донського, буд. 17,м. Свалява,Свалявський район, Закарпатська область,89300, ) податковий борг у розмірі 29 962,00грн. ( двадцять девять тисяч девятсот шістдесят дві грн. 00 коп.) , у тому числі пеня у розмірі 153,35 ( сто пятдесят три грн. 35 коп.) грн. по платежам: «Податок на прибуток приватних підприємств» у розмірі 13270,00грн.; 50 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» у розмірі 16624,70грн., у тому числі пеня у розмірі 153,35грн.; 50 18010400 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості» у розмірі 67,30грн. за рахунок коштів, що належать платнику податків на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках у банках.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова