Справа № 200/9613/20-а
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2021-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 лютого 2021 р. Справа №200/9613/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., при секретарі судового засідання Воліковій О.О., за участю представника відповідача Гараби С.П., розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою суду від 06 листопада 2020 року відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, поновлено позивачу строк звернення до суду та зобов`язано відповідача надати суду документи.

Ухвалою суду від 05 січня 2021 року призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, зобов`язано відповідача надати суду докази.

Ухвалою суду від 05 січня 2021 року продовжено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 20 січня 2021 року.

01 лютого 2021 року підготовче засідання було відкладено.

01 лютого 2021 року на електрону адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про надання додаткового строку для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів. Також представник відповідача просив суд визнати причини пропуску строку надання вищенаведених документів поважними, оскільки на даний час військова частина знаходиться на виконанні завдань та вживає заходи забезпечення національної безпеки і оборони, а помічник командира з правової роботи перебуває у відпустці.

10 лютого 2021 року на електрону адресу суду надійшло клопотання позивача про проведення підготовчого засідання без його участі.

Представник відповідача заяву про надання додаткового строку для надання відзиву на позовну заяву підтримав.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною 3 статті 121 цього Кодексу якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина 6 вказаної статті КАС України).

Враховуючи наведені положення та обґрунтування клопотання представника відповідача, суд вважає можливим визнати причини пропуску строку поважними та продовжити відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів, а саме: засвідченої належним чином копії наказу від 25 травня 2020 року №272; засвідчених належним чином копій матеріалів службового розслідування, яке стало підставою для прийняття наказу від 25 травня 2020 року №272; засвідченої належним чином копії службової картки майора ОСОБА_1 , до 03 березня 2021 року.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити відповідачу, як суб`єкту владних повноважень, зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу та строків розгляду відповідної категорії справ.

Так, згідно із ч. 1 ст. 144 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, з метою дотримання принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає, що для повного і всебічного з`ясування обставин справи, необхідно відкласти підготовче засідання у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 122, 149, 180, 181, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, до 03 березня 2021 року об 14 год. 00 хв.

Визнати поважними причини пропуску строку надання відповідачем відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для надання відзиву на позовну заяву до 03 березня 2021 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк до 03 березня 2021 року надати суду засвідчену належним чином копію наказу від 25 травня 2020 року №272; засвідчені належним чином копії матеріалів службового розслідування, яке стало підставою для прийняття наказу від 25 травня 2020 року №272; засвідчену належним чином копію службової картки майора ОСОБА_1 .

Витребувані судом докази надати шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду

Засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Додатково суд роз`яснює, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.І. Грищенко