Справа № 160/11046/20
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 лютого 2021 року Справа №160/11046/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") генерала-майора ОСОБА_2 , третя особа - командир Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") генерала-майора ОСОБА_2 , третя особа - командир Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 , в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ №62 від 19.03.2020р. по особовому складу відповідача - командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (командира в/ч НОМЕР_1 ) про звільнення позивача з військової служби.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.11.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання було призначено на 26.11.2020 року о 10 год. 00 хв.

28.01.2021 року від позивача на адресу суду надійшла заява про забезпечення доказів.

Ухвалою суду від 28.01.2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів по справі №160/11046/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") генерала-майора ОСОБА_2 , третя особа - командир Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування наказу відмовлено.

У вищевказаній ухвалі зокрема зазначено, що суд не позбавлений можливості під час розгляду справи по суті витребувати додаткові документи для належного та повного розгляду справи.

Ухвалою суду від 28 січня 2021 року було витребувано від командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") генерала-майора ОСОБА_2 , командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_4 , Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України докази у справі.

Станом на 22.02.2021 року вимоги ухвали суду від 28.01.2021 року в повному обсязі не виконані.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") належним чином засвідчені копії:

- наказу (витягу з наказу) Командуючого Сухопутних Військ (КСУ) Збройних Сил України (ЗСУ) № 458 від 07.06.2015р. про призначення позивача на посаду помічника начальника бронетанкової служби технічної частини військової частини НОМЕР_2 (військової частини польова пошта НОМЕР_3 ), що підпорядковується командиру в/ч НОМЕР_1 (Командувачу військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 205 від 21.11.2016р. про призначення позивача на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 (в/ч пп НОМЕР_3 ).

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 93 від 29.06.2016р. про укладання контракту з позивачем про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 119 від 02.09.2017р. про усунення позивача на посади начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 , зарахування позивача в розпорядження Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) з залишенням позивача в списках особового складу в/ч НОМЕР_2 .

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 289 від 02.09.2019р. про (часткове) скасування п.12 наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 119 від 02.09.2017р. про усунення позивача на посади начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 , зарахування позивача в розпорядження Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) з залишенням позивача в списках особового складу в/ч НОМЕР_2 .

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 3 від 04.01.2020р. про укладання з позивачем - начальником служби ракетно- артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) контракту про проходження військової служби, а також про увільнення від займаної посади (§2 п.17) того самого наказу позивача - начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади, та призначення на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини цієї самої бригади ВОС 7050003.

- довідки про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення позивача, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади та виключенню позивача зі складу ВЧ.

Витребувати від третьої особи - командира Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії:

- наказу (витягу з наказу) командира в/ч НОМЕР_2 № 1 від 03.01.2017р. про призначення позивача на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 .

- рапорту позивача про бажання укласти новий контракт (вх. № 9687 від 28.09.2016.).

- доказів направлення до в/ А 2393 (вих. № 5623 від 09.11.2016р. з в/ч НОМЕР_2 ) матеріалів подання про укладання контракту з позивачем про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 291 від 10.03.2017р. про результати службового розслідування.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 411 від 11.10.2019р. про результати службового розслідування.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 769 від 10.09.2019р. про скасування наказів командира в/ч НОМЕР_2 № 291 від 10.03.2017р., № 82 від 08.04.2017р., № 411 від 11.04.2017р. командира в/ч НОМЕР_2 .

- наказу № 12 від 12.01.2020р. командира в/ч НОМЕР_2 про призначення позивача - начальника служби ракетно- артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади з 12.01.2020р. і зарахування до списків особового складу, на всі види забезпечення.

- наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 № 172 від 06.02.2020р., в частині скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 12 від 12.01.2020р. по особовому складу про зарахування позивача до списків військової частини, зарахування позивача на всі види забезпечення та інше.

- довідки з фінансової служби з в/ч НОМЕР_2 про всі нараховані сплачені і не сплачені кошти грошового забезпечення позивача (з по-детальним розрахунком нарахувань (посадовий оклад + оклад за звання + премії + інші виплати) з 01.08.2016р. (з моменту допущення позивача до виконання обов`язків начальника служби ракетно - артелеристського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 по 28.01.2021р. (з урахуванням встановлених позивачу посадових окладів відповідно до наказів № 1 від 03.01.2017р. і № 12 від 12.01.20220р. командира в/ч НОМЕР_2 про призначення позивача на посаду із змінами 2018р. до виплат посадових окладів офіцерського складу ЗСУ).

- довідки про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення позивача, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади та виключенню позивача зі складу ВЧ.Відповідно до підпункту 19 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України.

Суд звертає увагу учасників справи, що 30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України від 02 червня 2016 року №1401-VIII «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)».

Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 01 січня 2020 року.

Варто зазначити, що пунктом 11 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України врегульовані саме питання представництва. Про «самопредставництво» в Конституції України не йдеться, воно передбачено лише відповідними положеннями процесуальних кодексів.

За загальним правилом право на самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови колегіального виконавчого органу діяти від імені такої особи, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Разом з тим, змінами, внесеними до КАС України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» від 18 грудня 2019 року №390-IX розширено випадки самопредставництва юридичної особи, суб`єкта владних повноважень і визначено, що «юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені» та визначено перелік документів, що можуть підтвердити відповідні повноваження: закон, статут, положення, трудовий договір (контракт).

З аналізу цієї норми закону вбачається, що допуск особи до участі у справі та визнання належно вчиненими будь-яких інших з переліку передбачених статтею 44 КАС України процесуальних прав можливий за умови сукупної наявності обох цих умов. Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження.

Відповідно до частини першої статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації (частина четверта статті 87 Цивільного кодексу України).

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються, окрім Цивільного кодексу України, спеціальним Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

Загальні засади державної реєстрації, а також її основні принципи визначені в статті 4 вказаного Закону. До них, зокрема, належать обов`язковість та публічність державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі. З метою забезпечення державних органів достовірною інформацією створено Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (частина перша статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань») .

Обов`язковому відображенню (реєстрації) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, серед інших перелічених у цій статті відомостей, належать: відомості щодо керівників державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб та осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (частина третя статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).

При цьому, відповідно до пункту другого частини першої статті першої цього закону Витяг з Єдиного державного реєстру містить відомості, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.

Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, закріплений статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», яка, зокрема, визначає, що внесені до Реєстру документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі. Якщо ж відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 18 січня 2021 року у справі №640/3246/20.

На підставі викладеного вище, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України:

- інформацію щодо створення та/або припинення Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 ;

- належними чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо створення та/або припинення Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 ;

- інформацію щодо створення та/або припинення Військової частини НОМЕР_2 ;

- належними чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо створення та/або припинення Військової частини НОМЕР_2 ;

- довідку, в якій вказати ідентифікаційний код юридичної особи - Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 , усі її засоби зв`язку;

- довідку, в якій вказати ідентифікаційний код юридичної особи - Військової частини НОМЕР_2 , усі її засоби зв`язку;

- інформацію яким чином діяльність Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та пов`язана з військовою частиною НОМЕР_1 ;

- інформацію на чиєму фінансовому забезпеченні перебуває Військова частина НОМЕР_2 та Військова частина НОМЕР_1 .

- інформацію щодо керівника Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 , який має право діяти від її імені, в т.ч. здійснювати представництво.

- інформацію щодо керівника Військової частини НОМЕР_2 , який має право діяти від її імені, в т.ч. здійснювати представництво.

Керуючись статтями 14, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від командира Військової частини НОМЕР_1 (командувача військ Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 ") належним чином засвідчені копії:

- наказу (витягу з наказу) Командуючого Сухопутних Військ (КСУ) Збройних Сил України (ЗСУ) № 458 від 07.06.2015р. про призначення позивача на посаду помічника начальника бронетанкової служби технічної частини військової частини НОМЕР_2 (військової частини польова пошта НОМЕР_3 ), що підпорядковується командиру в/ч НОМЕР_1 (Командувачу військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 205 від 21.11.2016р. про призначення позивача на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 (в/ч пп НОМЕР_3 ).

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 93 від 29.06.2016р. про укладання контракту з позивачем про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 119 від 02.09.2017р. про усунення позивача на посади начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 , зарахування позивача в розпорядження Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) з залишенням позивача в списках особового складу в/ч НОМЕР_2 .

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 289 від 02.09.2019р. про (часткове) скасування п.12 наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 119 від 02.09.2017р. про усунення позивача на посади начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 , зарахування позивача в розпорядження Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) з залишенням позивача в списках особового складу в/ч НОМЕР_2 .

- наказу (витягу з наказу) Командувача військ Оперативного Командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (командира в/ч НОМЕР_1 ) № 3 від 04.01.2020р. про укладання з позивачем - начальником служби ракетно- артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади (в/ч НОМЕР_2 ) контракту про проходження військової служби, а також про увільнення від займаної посади (§2 п.17) того самого наказу позивача - начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади, та призначення на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини цієї самої бригади ВОС 7050003.

- довідки про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення позивача, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади та виключенню позивача зі складу ВЧ.

Витребувати від третьої особи - командира Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії:

- наказу (витягу з наказу) командира в/ч НОМЕР_2 № 1 від 03.01.2017р. про призначення позивача на посаду начальника служби ракетно-артилерійського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 .

- рапорту позивача про бажання укласти новий контракт (вх. № 9687 від 28.09.2016.).

- доказів направлення до в/ А 2393 (вих. № 5623 від 09.11.2016р. з в/ч НОМЕР_2 ) матеріалів подання про укладання контракту з позивачем про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ на посадах осіб офіцерського складу.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 291 від 10.03.2017р. про результати службового розслідування.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 411 від 11.10.2019р. про результати службового розслідування.

- наказу (витягу з наказу) Командира в/ч НОМЕР_2 № 769 від 10.09.2019р. про скасування наказів командира в/ч НОМЕР_2 № 291 від 10.03.2017р., № 82 від 08.04.2017р., № 411 від 11.04.2017р. командира в/ч НОМЕР_2 .

- наказу № 12 від 12.01.2020р. командира в/ч НОМЕР_2 про призначення позивача - начальника служби ракетно- артилерійського озброєння технічної частини 59 окремої мотопіхотної бригади з 12.01.2020р. і зарахування до списків особового складу, на всі види забезпечення.

- наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 № 172 від 06.02.2020р., в частині скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 12 від 12.01.2020р. по особовому складу про зарахування позивача до списків військової частини, зарахування позивача на всі види забезпечення та інше.

- довідки з фінансової служби з в/ч НОМЕР_2 про всі нараховані сплачені і не сплачені кошти грошового забезпечення позивача (з по-детальним розрахунком нарахувань (посадовий оклад + оклад за звання + премії + інші виплати) з 01.08.2016р. (з моменту допущення позивача до виконання обов`язків начальника служби ракетно - артелеристського озброєння технічної частини в/ч НОМЕР_2 по 28.01.2021р. (з урахуванням встановлених позивачу посадових окладів відповідно до наказів № 1 від 03.01.2017р. і № 12 від 12.01.20220р. командира в/ч НОМЕР_2 про призначення позивача на посаду із змінами 2018р. до виплат посадових окладів офіцерського складу ЗСУ).

- довідки про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення позивача, за два календарних місяці, що передували звільненню позивача із займаної посади та виключенню позивача зі складу ВЧ.

Витребувати від Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України:

- інформацію щодо створення та/або припинення Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 ;

- належними чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо створення та/або припинення Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 ;

- інформацію щодо створення та/або припинення Військової частини НОМЕР_2 ;

- належними чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо створення та/або припинення Військової частини НОМЕР_2 ;

- довідку, в якій вказати ідентифікаційний код юридичної особи - Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 , усі її засоби зв`язку;

- довідку, в якій вказати ідентифікаційний код юридичної особи - Військової частини НОМЕР_2 , усі її засоби зв`язку;

- інформацію яким чином діяльність Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та пов`язана з військовою частиною НОМЕР_1 ;

- інформацію на чиєму фінансовому забезпеченні перебуває Військова частина НОМЕР_2 та Військова частина НОМЕР_1 .

- інформацію щодо керівника Оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 , який має право діяти від її імені, в т.ч. здійснювати представництво.

- інформацію щодо керівника Військової частини НОМЕР_2 , який має право діяти від її імені, в т.ч. здійснювати представництво.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 09 березня 2021 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).

Роз`яснити, що якщо витебувана судом інформація та документи є державною таємницею, особа повинна невідкладно повідомити про це суд.

В підготовчому засіданні оголосити перерву до 11.03.2021 р. на 13 год. 00 хв.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги. Документи, отримані за допомогою факсимільного чи інших аналогічних засобів зв`язку, приймаються судом до розгляду як письмові докази у випадках і в порядку, які встановлені законом або договором. Іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, визначених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

У разі надсилання витребуваних доказів до суду шляхом електронного зв`язку, такі докази повинні бути засвідчені електронно-цифровим підписом.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.02.2021 року.

Суддя О.М. Неклеса