Справа № 420/4944/20
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4944/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Сердюк І.С.

сторін:

позивач: ОСОБА_1 (в порядку самопредставництва)

відповідач: Широкобород С.М. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., місто Одеса, вул. Семінарська, буд. 5; ) до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (65063, Одеська область, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18; ) про стягнення суми заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 150679,86 грн., по податку на додатку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1056925,26 грн., -

На підставі ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 10 лютого 2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (далі - ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД»), в якій позивач, уточнивши позовні вимоги (вх. № 35599/20 від 08.09.2020р.), просить:

стягнути з ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД») (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД»), суму заборгованості:

по земельному податку з юридичних осіб на суму 150 679,86 грн. на бюджетний рахунок №1015005, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010500, отримувач коштів УК у м. Одесі, Київський район/18010500;

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 1 056 925,26 грн. на бюджетний рахунок №0015008, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 14010100, отримувач коштів УК у м.Одесі, Приморський район/14010100.

В обґрунтування позову зазначено, що у ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» виник податковий борг по земельному податку з юридичних осіб, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1207 605,12 грн. Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 ПК України на адресу відповідача податковим органом направлено податкову вимогу форми «Ю» №28 від 04.01.2013р., однак сума податкового боргу ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» самостійно не сплачена.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №33408/20 від 26.08.2020р.), в якому в обґрунтування правової позиції зазначено, що ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» згідно податкової декларації № від 16.02.2018р. самостійно визначено зобов`язання з земельного податку у розмірі 202431,60 грн. проте, враховуючи, що у власності та/або в користуванні (в тому числі на умовах оренди) у ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» земельних ділянок немає, з урахуванням приписів п. 270.1 ст. 270 ПК України відсутні підстави для нарахування плати за землю та відповідно вказану додаткову декларацію подано помилково. Виявивши помилку, ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» звернулось до Головного управління ДПС в Одеській області з листами №№126, 287 від 20.12.2019р., якими повідомило, що не є платником земельного податку, а 27.12.2019р. подано уточнюючу податкову декларацію з плати на землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік №, згідно якої зменшено податкове зобов`язання на загальну суму 202431,60 грн. Відтак, відповідач вважає безпідставними доводи податкового органу щодо наявності заборгованості за декларацією № від 16.02.2018р. Крім того необґрунтованим є нарахування відповідачу заборгованості на підставі декларацій № від 30.01.2014р., № від 02.03.2014р., № 3 від 30.01.2014р. з урахуванням приписів п. 102.1 ст. 102 ПК України. Також зазначено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.07.2014р. розстрочено ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» виконання постанови суду від 19.05.2014р. у справі №815/1092/14.

09.02.2021р. (вх. № 6468/21) від Головного управління ДПС в Одеській області надійшли додаткові пояснення, в яких в обґрунтування правової позиції зазначено, що відповідно до інтегрованої картки з земельного податку з юридичних осіб сальдо за 2017 рік складало 91 988,51 грн. ДП «Південьвійськбуд» згідно з п. 286.2 ст. 286 ПК України самостійно задекларовано суму земельного податку за 2018 рік згідно податкової декларації з плати за землю № від 16.02.2018р., яка була подана до Київської ДПІ у м. Одесі та відображено податкове зобов`язання в інтегрованій картці платника по земельному податку з юридичних осіб в сумі 202 431,60 грн. Відповідно до інтегрованої картки з земельного податку з юридичних осіб за 2017-2020рр. та у зв`язку з поданням уточненої декларації № від 27.12.2019 р. відбувалось зменшення боргу, але згідно з черговістю погашення податкового боргу було погашено спершу борг минулих років. Відтак, на думку позивача нарахування на підставі податкової декларації № від 16.02.2018р. на суму 91 988,51 грн. та пені на суму 58691,35 грн. є обґрунтованим.

Ухвалою суду від 16.06.2020 р. прийнято до розгляду вказану позовну заяву та призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження

Ухвалою суду від 10.09.2020р. заяву про самовідвід судді Свиди Л.І. по справі №420/4944/20 задоволено; адміністративну справу передано до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.09.2020р. справу передано для розгляду судді Самойлюк Г.П.

Ухвалою від 14.09.2020р. прийнято до провадження справу та визначено, що її розгляд буде проводитись за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; призначено підготовче засідання по справі на 08.10.2020р. о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 08.10.2020р., яка занесена до протоколу засідання, відкладено підготовче засідання на 19.10.2020р.

Ухвалою суду від 19.10.2020р. зупинено провадження по справі до 19.11.2020 р.; призначено підготовче засідання на 19.11.2020 р.

Ухвалою суду від 19.11.2020 р. поновлено провадження у справі; підготовче провадження в адміністративній справі закрито; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 03.12.2020 р.

Ухвалою суду від 03.12.2020р. зупинено провадження по справі до 22.12.2020 р.; призначено підготовче засідання на 22.12.2020 р.

Ухвалою суду від 22.12.2020 р. продовжено строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі до 22.01.2021 р.; призначено судове засідання на 22.01.2021 р.

Ухвалою суду від 22.01.2021 р. продовжено строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі до 01.02.2021 р.; призначено підготовче засідання на 01.02.2021 р. 16 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Ухвалою суду від 01.02.2021 р., яка занесена до протоколу засідання, поновлено провадження у справі; у судовому засіданні оголошено перерву до 10.02.2021 р. 09 год. 10 хв.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував в частині стягнення з ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» заборгованості з плати за землю у розмірі 91988,51 грн. та пені у розмірі 58 691,35 грн., нарахованих на підставі декларації від 16.02.2018 р., посилаючись на обставини, зазначені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» (65063, Одеська область, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18; ) зареєстровано як юридичну особу 10.03.1998 р. (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 21.07.2005р. номер запису: 0009735).

ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Приморській ДПІ Головного управління ДПС в Одеській області.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пп. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами п. 58.3 ст. 58 ПК України (у редакції на час спірних правовідносин) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 38.1 ст.38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

За приписами п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Станом на 07.09.2020р. відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» перед бюджетом становить 1 056 925,26 грн.

Позивач зазначив, що заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла в результаті нарахування по податковій декларації № від 16.02.2018р. з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності на загальну суму 91 988,51 грн. (основний платіж).

ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» нараховано пеню на загальну суму 58 691,35 грн., відповідно до п.п. 129.1.1 ст.129 ПК України та ч.4 гл.2 розділу ІІІ Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №422 від 07.04.2016р..

Таким чином за розрахунками податкового органу заборгованість по земельному податку з юридичних осіб склала 91 988,51 грн. (основний платіж) + 58 691,35 грн. (пеня) = 150 679,86 грн.

Так, підставою для стягнення зазначеної суми боргу податковий орган зазначив нарахування згідно податкової декларації № від 16.02.2018 р. з плати за землю на загальну суму 91988,51 грн. та 58 691,35 грн. (пеня).

Судом встановлено, що відповідно до інтегрованої картки ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД», сальдо за 2017 рік з земельного податку з юридичних осіб складало 91 988,51 грн.

ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» було подано податкову декларацію з плати за землю земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 16.02.2018 р., яку отримано ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області 16.02.2018 р.

Згідно зазначеної декларації ДП МОУ «Південьвійськбуд» самостійно визначено зобов`язання із сплати земельного податку у розмірі 202 431,60 грн.

Проте, 27.12.2019р. ДП МОУ «Південьвійськбуд» подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік №, згідно якої зменшено податкове зобов`язання на загальну суму 202431,60 грн.

Враховуючи, що ДП МОУ «Південьвійськбуд» подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік №, згідно якої зменшено податкове зобов`язання на загальну суму 202431,60 грн., посилання позивача як на підставу виникнення заборгованості по земельному податку на декларацію № від 16.02.2018 р. є безпідставним та не відповідає вимогам чинного законодавства. Проте, враховуючи, що відповідно до інтегрованої картки ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» сальдо за 2017 рік з земельного податку з юридичних осіб складало 91 988,51 грн., наявні підстави для стягнення з ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 91988,51 грн.

Згідно матеріалів справи, заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті:

нарахування по податкових деклараціях

№ від 20.06.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 29384,00 грн. (основний платіж);

№ від 27.08.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 3154,00 грн. (основний платіж);

№ від 20.08.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 22778,00 грн. (основний платіж);

№ від 19.09.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 31059,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.10.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 5497,00 грн. (основний платіж) + 275,00 грн. (штрафні/санкції) =5 772,00 грн.;

№ від 27.12.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 2169,00 грн. (основний платіж);

№ від 19.02.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 2920,00 грн. (основний платіж);

№ від 15.03.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 24669,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.04.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 20066,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.05.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 38044,00 грн. (основний платіж);

№ від 20.06.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 4414,00 грн. (основний платіж);

№ від 12.07.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 16825,00 грн. (основний платіж);

№ від 21.07.2019р. з податку на додану вартість на загальну суму 1 846,00 грн. (основний платіж);

№ від 18.08.2019р. з податку на додану вартість на загальну суму 34 854,00 грн. (основний платіж);

№ від 12.09.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 30085,00 грн. (основний платіж);

№ від 21.10.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 38081,00 грн. (основний платіж);

№ від 19.11.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 46 284,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.12.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 53679,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.01.2020 р. з податку на додану вартість на загальну суму 61255,00 грн. (основний платіж);

№ від 15.03.2019 р. з податку на додану вартість на загальну суму 29466,00 грн. (основний платіж);

№ від 16.03.2020 р. з податку на додану вартість на загальну суму 57460,00 грн. (основний платіж);

№ від 17.04.2020 р. з податку на додану вартість на загальну суму 69406,00 грн. (основний платіж),

№ від 01.12.2017р. з податку на додану вартість на загальну суму 3 153,00 грн. (основний платіж) + 158,00 грн. (штрафні санкції) = 3 311,00 грн. (т.2, а.с. 50-115);

нарахування згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 27.08.2018 р. з податку на додану вартість на загальну суму 158,00 грн. (основний платіж);

нарахування податкової декларації № від 15.05.2020 р. з податку на додану вартість на загальну суму 56 976,00 грн. (основний платіж);

перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Південьвійськбуд» код 24968798, протягом звітних (податкових періодів 2016 - 2017 роки, за результатами якої складено акт №169/15-32-50-06/24968798 від 13.12.2018 р. та винесено податкове повідомлення рішення № від 22.01.2019 р. на суму 17 366,58 грн. (штрафні санкції) (т.1, а.с. 241- 243);

перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних ДП МОУ «Південьвійськбуд», за результатами якої складено акт №25251/15-32/12-12/24968798 від 17.08.2018 р. та винесено податкове повідомлення-рішення № від 22.08.2018 р. на суму 4 018,08 грн. (штрафні санкції) (т.1, а.с. 245-248);

камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ДП МОУ «Південьвійськбуд», за звітний (податковий період) червень 2019 р., за результатами проведення якої складено акт №1393/15-32-50- 04/24968798 від 19.11.2019 р., на підставі якого було винесено податкове повідомлення-рішення № від 27.12.2019 р. на суму 92,30 грн. (штрафні санкції) (т.2, а.с. 3-5);

перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних ДП МОУ «Південьвійськбуд», за результатами якої складено акт №1520/15-32-50-04/24968798 від 25.11.2019 р. та винесено податкове повідомлення-рішення від 27.12.2019 р. № на суму 4 524,88 грн. (штрафні санкції) (т. 2, а.с. 6-9);

перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ДП МОУ «Південьвійськбуд» протягом звітних (податкових) періодів 2017-2019 рр., за результатами проведення якої складено акт №1359/15-32-50-04/24968798 від 15.11.2019 р. та винесено податкове повідомлення рішення № від 26.12.2019 р. на суму 96 790,25 грн. (штрафні санкції) (т.2, а.с. 10-15).

Також, платнику податків нараховано пеню на загальну суму - 250018,17 грн., відповідно до п.п. 129.1.1 ст.129 ПК України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07.04.2016р.

Суд враховує, що постановою Одеського окружного адміністративного суду суду від 19.05.2014р. у справі №815/1092/14 адміністративний позов Одеського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до ДП МОУ «Південьвійськбуд» стягнуто в розмірі 323741,38 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків задоволено; стягнуто з розрахункових рахунків ДП МОУ «Південьвійськбуд» на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 323741, 38 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.07.2014р. у справі №815/1092/14 розстрочено ДП МОУ «Південьвійськбуд» виконання постанови суду від 19.05.2014 р. по справі № 815/1092/14 р. строком на п`ять років з помісячною сплатою суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 5395,69 грн., починаючи з жовтня 2014р.

Проте, посилання позивача на обставини щодо розстрочення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду суду від 19.05.2014р. у справі №815/1092/14 на певний строк, жодним чином не спростовують факту наявності у ДП МОУ «Південьвійськбуд» податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1056925,26 грн.

Решта доводів та заперечень учасників справи висновків суду по суті позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі Серявін та інші проти України від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до п.58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі Руїс Торіха проти Іспанії від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п.29).

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності за правилами ст. 90 КАС України, суд дійшов висновку, що у спірних правовідносинах закінчився перебіг визначеного ПК України строку виконання податкового обов`язку по сплаті зобов`язань, але фактичних даних, які б засвідчували припинення податкового обов`язку внаслідок самостійного перерахування платником податків коштів до бюджету у спірній сумі, а також з інших підстав відповідно до положень ПК України матеріали справи не містять.

Суд вважає, що заявлена позивачем до стягнення сума податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 056 925,26 грн. та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 91988,51 грн. відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, а саме: «податковий борг» - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків (п. 59.1 ст.59 ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою заборгованості позивачем на адресу ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» було направлено податкову вимогу форми «Ю» №28 від 04.01.2013р.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (п. 56.1 ст. 56 ПК України).

Розмір податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 1 056 925,26 грн. та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 91988,51 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме приєднаною до справи роздруківкою інтегрованої картки платника податків, яка за правилами ст.ст. 73, 74 КАС України та Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07.04.2016 р., зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 20 травня 2016 року за №751/28881, є належним та допустимим доказом невиконання податкового обов`язку з боку відповідача.

Згідно з пп.20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи, серед іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до ДП МОУ «ПІВДЕНЬВІЙСЬКБУД» про стягнення податкового боргу підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 8, 9, 10, 77, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., місто Одеса, вул. Семінарська, буд. 5; ) до Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (65063, Одеська область, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18; ) про стягнення суми заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 150679,86 грн., по податку на додатку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 1056925,26 грн., - задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України «Південьвійськбуд» (), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Державне підприємтсво, суму заборгованості:

по земельному податку з юридичних осіб на суму 91988,51 грн. (дев`яносто одна тисяча дев`ятсот вісімдесят вісім гривень 51 коп.) на бюджетний рахунок №1015005, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010500, отримувач коштів УК у м.Одесі, Київський район/18010500;

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 1 056 925,26 грн. (один мільйон п`ятдесят шість тисяч дев`ятсот двадцять п`ять гривень 26 коп.) на бюджетний рахунок №0015008, банк отримувача Казначейство України(ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 14010100, отримувач коштів УК у м.Одесі, Приморський район/14010100.

У задоволенні решти позовних вимог, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 19.02.2019р.

Суддя: Г.П. Самойлюк

.