Справа № 565/138/21
Суддя: Бренчук Г.В.
Дата ухвалення: 2021-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/138/21
Провадження № 2-а/565/59/21
У Х В А Л А

19 лютого 2021 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Бренчук Г.В., розглянувши позовну заяву адвоката Бузанова Дмита Вікторовича в інтересах позивача ОСОБА_1 до заступника начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чабана Василя Васильовича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про визнання протиправним та скасування рішення від 19 січня 2021 року,

в с т а н о в и в:

До Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшла позовна заява адвоката Бузанова Дмитра Вікторовича, подана в інтересах позивача ОСОБА_1 до заступника начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чабана Василя Васильовича, старшого інспектору ювенальної превенції сектору превенції Вараського РВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції Мельник Зоряни Миколаївни, Головного управління Національної поліції в Рівненській області про скасування рішення, дій чи бездіяльності суб`єкту владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 08 лютого 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків.

Позивачем усунуто недільки зазначені в ухвалі від 08 лютого 2021 року.

Представник позивача заявляє про витребування оригіналів письмових доказів у порядку ст. 80 КАС України, а саме справи про адміністративні правопорушення разом зі всіма матеріалами, в тому числі доказами і відеозаписом на «Бодікамеру», в якій зберігається постанова серії ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року про притягнення громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення, прийняте в результаті розгляду скарги на вказану постанову із Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, який розташований по вул. В.Правика, 5, м. Вараш, Рівненська область, 34403.

Частиною 1 ст. 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування всіх обставин у справі, вважаю за необхідне витребувати із Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, який розташований по вул. В. Правика, 5, м. Вараш, Рівненська область справу про адміністративні правопорушення разом із всіма матеріалами, в якій зберігається постанова серії ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року про притягнення громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення, прийняте в результаті розгляду скарги на вказану постанову.

У позові представник позивача заявляє про поновлення пропущеного процесуального строку, зазначає, що позивач скористалась своїм правом, передбаченим ст. 268 КУпАП на правову допомогу та правом передбаченим ст. 287 КУпАП на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення в порядку встановленому п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП шляхом подання скарги у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) в особі начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області. Скарга подана цінним рекомендованим листом із повідомленням про вручення з одночасним направленням на електронну пошту Вараського відділу поліції що підтверджується описом вкладення до конверту за формою № 107 з відбитком печатки поштового відділення від 11 січня 2021 року та інформацією про відправлення за накладною № 888.

Рішення щодо залишення скарги без задоволення від 19 січня 2021 року отримано представником позивача 29 січня 2021 року. Рішення відправлене простим листом.

Позивач вважає, що строк пропущений з поважних причин, оскільки отримане оскаржуване рішення отримане в останній день строку встановленого законом для оскарження рішення, крім того, позивачка взагалі не отримувала оскаржуваного рішення по скарзі на постанову. Таким чином, подання позовної заяви у встановлений процесуальний строк було не можливо з об`єктивних причин, незалежних від позивача.

Згідно ч. 1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладене, вважаю можливим визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення від 19 січня 2021 року щодо залишення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року без змін, а скарги без задоволення та поновити позивачу строк звернення до суду з позовною заявою.

За правилами ст.19 КАС України та ст.25-26 КАС України, адміністративний позов підлягає розгляду Кузнецовським міським судом Рівненської області.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому наявні підстави для прийняття даного адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі.

Дана справа має незначну складність, а тому на підставі ст.257 КАС України підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Одночасно суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.20, 121, 122, 160, 161, 171, 241, 257, 286, КАС України, суд,

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовною заявою до заступника начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чабана Василя Васильовича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про визнання протиправним та скасування рішення від 19 січня 2021 року щодо залишення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року без змін, а скарги без задоволення.

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 заступника начальника Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції Чабана Василя Васильовича, Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про визнання протиправним та скасування рішення від 19 січня 2021 року щодо залишення постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року без змін, а скарги без задоволення.

Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Судове засідання для розгляду справи призначити 01 березня 2021 року на 15 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Кузнецовського міського суду Рівненської області за адресою: 34400, м. Вараш, м-н Будівельників, 3, в залі судових засідань.

Витребувати із Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, який розташований по вул. В. Правика, 5, м. Вараш, Рівненська область справу про адміністративні правопорушення разом із всіма матеріалами, в якій зберігається постанова серії ГАА № 251111 від 22 грудня 2020 року про притягнення громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення, прийняте в результаті розгляду скарги на вказану постанову.

Вараському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області надати справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 разом зі всіма матеріалами Кузнецовському міському суду Рівненської області через канцелярію суду до 26 лютого 2021 року.

Відповідачі мають право подати відзив на позов до початку розгляду справи по суті, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а копію позовної заяви та доданих документів надіслати відповідачам.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://kzm.rv.court.gov.ua/sud1711/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В.Бренчук