Справа № 335/1001/21
Суддя: Соболєва І. П.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/1001/21 2-а/335/52/2021
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 лютого 2021 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Соболєва І.П., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 в особі адвоката Фельського Сергія Леонідовича до інспектора 4 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Кравченка Володимира Івановича про скасування постанови серії ЕАН № 3672818 від 16 січня 2021 р. про накладення адміністративного стягнення,
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 02.02.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України 10 днів з дня вручення копії ухвали.
Копію ухвали від 02.02.2021 про залишення позовної заяви без руху отримано представником позивача адвокатом Фельським С.Л. 12.02.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
16.02.2021, тобто у встановлений судом строк, поштою від адвоката Фельського С.Л. в порядку усунення недоліків позовної заяви надійшла заява про поновлення строку звернення до суду.
Заява мотивована тим, що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19) з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України Кабінет Міністрів України продовжив карантинні заходи, вводячи обмеження щодо відвідання громадських місць, користування транспортом та інше. З 8 до 24 січня Уряд запровадив посилений карантин. З 18.01.2021 ОСОБА_1 почав відчувати симптоми хвороби COVID-19, у зв`язку з чим зателефонував своєму лікарю, який порадив залишатися вдома на протязі двох тижнів. В цей час строк на оскарження постанови сплинув, зрозумівши це, позивач звернувся до адвоката (у телефонному режимі) та просив оскаржити вищезазначену постанову. Угоду про надання правової допомоги між ними було підписано з дотримання карантинних обмежень 27.01.2021, після чого складено адміністративний позов та направлено до суду.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у т.ч. зафіксовані в автоматичному режимі, може бути подано протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як випливає зі змісту позовної заяви, позивач дізнався та отримав копію оскаржуваної постанови 16.01.2021. До суду звернувся 28.01.2021, тобто з пропуском строку на звернення до суду.
Враховуючи, що строк було пропущено не суттєво, а також доводи, викладені представником позивача в заяві про поновлення пропущеного строку, та приймаючи до уваги, що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України Кабінет Міністрів України продовжив карантинні заходи, а з 8 до 24 січня 2021 р., запровадив посилений карантин, доходжу висновку, що строк на оскарження до суду постанови позивач пропустив з поважних причин. Отже, на підставі ст. 121 КАС України вважаю за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду, задовольнивши заяву представникам позивача.
Позовна заяви підсудна даному суду, після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим 160, 161, 172 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскаржувана постанова винесена відповідачем на суму штрафу розміром 425 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана справа є справою незначної складності, яка може бути вирішена в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, дану справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, однак із особливостями, встановленими ст.ст. 268272, 286 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 122, 123, 160, 161, 171, 268272, 286 КАС України, суддя
Заяву адвоката Фельського Сергія Леонідовича про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду із позовом до інспектора 4 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Кравченка Володимира Івановича про скасування постанови серії ЕАН № 3672818 від 16 січня 2021 р. про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в особі адвоката Фельського Сергія Леонідовича до інспектора 4 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Кравченка Володимира Івановича про скасування постанови серії ЕАН № 3672818 від 16 січня 2021 р. про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити в порядку позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст.ст. 268272, 286 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву 5 днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що у зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Неподання відповідачем відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Судове засідання у справі призначити на 15 березня 2021 р. без повідомлення (виклику) сторін.
Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.П. Соболєва