Справа № 120/6803/20-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2021-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 лютого 2021 р. Справа № 120/6803/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось головне управління ДПС у Вінницькій області з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість з земельного податку з фізичних осіб в розмірі 1358 грн.

Відповідно до ухвали від 01.12.2020 року розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою відповідачу встановлений 15-денний строк для надіслання відзиву на позов.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Копію ухвали про відкриття отримав 08.12.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, ч. 4 ст. 159 КАС України визначено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Представником позивача 21.01.2021 року подано клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду з підстав того, що за ОСОБА_1 не рахується заборгованості, тому відпали підстави для стягнення податкового боргу.

Оцінюючи дане клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд може залишити позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи подання клопотання позивачем в ході розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 262 КАС України), клопотання про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд встановив, ОСОБА_1 перебуває на обліку у головному управлінні ДПС у Вінницькій області та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

На підставі довідки про заборгованість платника податку встановлено, що станом на 11.11.2020 року за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1358,44 грн.

Податковий борг підтверджується карткою особового рахунку платника податків, податковими повідомленнями-рішеннями за № /0208 від 03.06.2018; -0208, -0208, 11392-5302-0208 від 30.06.2018, 67806-5306-0208, 67808-5306-0208, 67809-5306-0208 від 30.06.2019; 38263-5305-0208, 38265-5305-0208, 38264-5305-0208 від 27.06.2020 року та корінцем податкової вимоги № 130325-53 від 06.09.2018 року.

Вказана заборгованість відповідачем не сплачена, що і стало підставою для звернення до суду.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків, відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

З метою реалізації обов`язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Відповідно до пункту 295.1 статті 295 ПК України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Отже, як встановлено податковий борг має бути сплачений у визначений строк.

Разом з тим, 10.12.2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", яким внесено зміни до розділу XX "Перехідні положення" підрозділу 10 та доповнено пунктом 2-4 .

Зокрема, даним пунктом визначено, що контролюючий орган здійснює списання без подання заяви платником податків податкового боргу (у тому числі штрафних санкцій і пені) платника податків, сукупний розмір якого за усіма податками і зборами не перевищує 3060 грн (включно), що за даними інформаційно-телекомунікаційних систем центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, обліковувався станом на 1 листопада 2020 року та залишився несплаченим/непогашеним станом на дату списання такого боргу.

Таке списання здійснюється без застосування положень статті 101 цього Кодексу та виключно за даними, що містяться в інформаційно-телекомунікаційних системах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.

Отже, податковий борг розмір якого не перевищує 3060 грн (включно), що за даними інформаційно-телекомунікаційних систем центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, обліковувався станом на 1 листопада 2020 року має бути списано. При цьому, суд акцентує увагу, що оскільки не визначено строки протягом якого борг підлягав списанню, такий має бути списано з моменту набрання чинності вищевказаних змін, тобто з 10.12.2020 року.

Враховуючи, що станом на 11.11.2020 року та на день звернення з позовом (16.11.2020 року) податковий борг відповідача склав 1358,44 грн суд, із урахуванням вказаної вище норми, доходить висновку, що такий (борг) має бути списаний податковим органом. Відповідно, не підлягає стягненню в судовому порядку. А відтак, позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович