Справа № 488/1233/15-а
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 488/1233/15-а

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Ступакової І.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09 листопада 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про оскарження наказу та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

В С Т А Н О В И Л А :

05 лютого 2021 року до Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшла апеляційна скарга управління ДАБІ у Миколаївській області на зазначене рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 задоволено, в прохальній частині якої міститься клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаного клопотання апелянт посилається на факт отримання оскаржуваного рішення 26.01.2021 на підтвердження чого надав копії супровідного з відміткою вхідної кореспонденції.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності врегульовані ст.286 КАС України.

Частиною 4 зазначеної статті встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ст. 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.

Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Тобто, для оскарження судового рішення у даній справі підлягають застосуванню вимоги ч.4 ст.286 КАС України якими встановлений 10 денний строк оскарження рішення, який обчислюється з дня його проголошення.

При цьому, апелянт має право на поновлення строку у випадку звернення з апеляційною скаргою протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту рішення суду першої інстанції, що відповідає приписам ст. 295 КАС України.

Вихідний номер супровідного листа суду підтверджує факт направлення копії оскаржуваного рішення не раніше 18.01.2021, що з урахуванням строків доставки кореспонденції, та передачі апеляційної скарги через поштове відділення 03.02.2021, свідчить про право апелянта на поновлення строку оскарження рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09 листопада 2020 року згідно ст. 286,295 КАС України.

Судова колегія звертає увагу, що відомості ЄДРСР підтверджуються факт оприлюднення оскаржуваного рішення лише 11.01.2021.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з позовною заявою до суду, в рамках розгляду даної справи, звернувся 24.02.2015.

Суд враховує висновки Великої Палати Верховного Суду викладені у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17.

У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду відійшла від висновків Верховного Суду України, які викладені в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження №21-1410а16) та вказала, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Великою Палатою Верховного Суду вказано, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Апеляційний суд враховує, що статтею 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI управління ДАБІ у Миколаївській області не звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, тому при поданні до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апелянт має додержуватись правил, встановлених п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-УІ.

Відповідно до п.п. 2, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.п. 5, п. 3, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору (на момент звернення позивача до суду) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становила 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» з 1 січня 2015 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1218,00 грн.

Отже, за подання позовної заяви ставка судового збору становила 36,54 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції з урахуванням вимог п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-УІ становить 54,81 грн. (150% х 36,54 грн.).

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок № UA1015758, код класифікації доходів бюджету - 22030101, отримувач ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37607526 , банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО) 899998, в сумі 54,81 грн.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

У випадку не усунення недоліків апеляційної скарги остання може бути повернута скаржнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 та частини другої статті 298 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ст.296, 298 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Поновити управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області строк на апеляційне оскарження рішення Корабельного районного суду м. Миколаєва від 09 листопада 2020 року по справі №488/1233/15-а

Апеляційну скаргу управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення визначених недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Вербицька Н. В.
Судді Ступакова І.Г. Джабурія О.В.