Справа № 160/441/20
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2021 року Справа №160/441/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2020, яке набрало законної сили 26.05.2020, у справі №160/441/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДСНС у Дніпропетровській області від 06.12.2019 №1803. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ГУ ДСНС у Дніпропетровській області від 06.12.2019 №1803 з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано 11.07.2020 виконавчий лист у справі №160/441/20, що підтверджується рекомендованим повідомленням, яке наявне в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/441/20 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до ст.382 КАС України, протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали, подати до суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №160/441/20.

Від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області 18.02.2021 до суду надійшла заява, в якій орган пенсійного фонду просить перенести розгляд звіту про виконання рішення суду на березень 2021 року. Таке прохання обґрунтовано тим, що на виконання рішення суду від 23.04.2020 у справі №160/441/20 Головним управлінням 24.10.2020 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження розміру пенсії максимальним розміром з 01.01.2018 по жовтень 2020 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

ГУ ПФУ у Дніпропетровській області зазначає, що відповідно до статті 8 Закону №2262, виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Органи Пенсійного фонду України фінансують вказані види пенсійних виплат за рахунок коштів Державного бюджету, реалізуючи бюджетну програму КПКВК 2506020 "Дотація Пенсійному фонду України на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсії за різними пенсійними програмами". При цьому, Головним розпорядником коштів за цією програмою є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійний фонд України. Отже, Пенсійний фонд України за окремою бюджетною програмою здійснює виплату особам відповідну суму пенсії. При цьому, право на отримання пенсії мають лише ті особи, щодо яких наявне рішення суду, що набрало законної сили, на виконання якого особі як стягувану нараховано пенсію, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету та залишається невиплаченою, або рішення суду про стягнення коштів.

Таким чином, ГУ ПФУ у Дніпропетровській області вважає, що покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 ним виконані в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, а саме: здійснено перерахунок пенсії та нараховано компенсацію втрати частини доходів ОСОБА_1 за період з січня 2018 року по жовтень 2020 року у розмірі 14538,49 грн, яка буде виплачена позивачу у березні 2021 року.

Враховуючи викладене та з метою надання додаткових доказів, щодо виконання Головним управлінням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №160/441/20, в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості нарахованої по рішенню суду у розмірі 14538,49 грн, орган пенсійного фонду просить розгляд звіту про виконання рішення суду перенести на березень 2021 року.

Відповідно до ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на те, що ГУ ПФУ у Дніпропетровській області проводяться заходи щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №160/441/20, суд вважає за необхідне встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду.

Суд звертає увагу ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, що в разі невиконання відповідачем рішення суду після спливу нового строку на виконання судового рішення, суд відповідно до ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, суд роз`яснює, що відповідно до ч.7 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами 1 і 2 цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2020 у справі №160/441/20 до 01.04.2021.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку та у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська