Справа № 826/16102/14
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

05 лютого 2021 року м. Київ № 826/16102/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Літвінової А.В., суддів Балась Т.П., Шевченко Н.М. при секретарі судового засідання Невмержицькій О.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності

до Міністерства аграрної політики та продовольства України

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2014 у справі №826/16102/14 позовні вимоги Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Міністерства аграрної політики та продовольства України про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3 951,29 грн. задоволено.

На виконання постанови від 11.11.2014, Окружним адміністративним судом міста Києва 07.04.2015 видано виконавчий лист по справі №826/16102/14.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2017 заяву Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про видачу дубліката виконавчого документа задоволено. Відкликано оригінал виконавчого листа від 07.04.2015 у справі № 826/16102/14. Видано Шевченківському районному відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві дублікат виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 07.04.2015 у справі №826/16102/14.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві надійшла заява про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа та про заміну сторони виконавчого провадження.

Вказана заява обґрунтована тим, що у відповідності до прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" №1105-ХІV була проведена реорганізація Фондів соціального страхування та, зокрема, утворено Фонд соціального страхування України шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Щодо пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що дублікат виконавчого листа був виданий лише 24.07.2019.

В судове засідання заявник та заінтересовані сторони не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що в силу положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши додані до неї матеріали, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV від 23.09.1999 "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" встановлено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно частини третьої статті 8 Закону №1105 робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Таким чином, станом на день постановлення вказаної ухвали, особою, до якої перейшли права і обов`язки відповідача у даній справі, передані на підставі наведених вищевказаних нормативно-правових актів, є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України м. Києві.

У відповідності до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, з огляду на те, що Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві було передано всі права та обов`язки Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження правонаступником.

Щодо поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з частини шостої статті Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Крім того, згідно з частин першої, другої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що зважаючи на викладені заявником обставини, причину пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання слід вважати поважною, Викладені заявником обставини щодо реорганізації підтверджуються положеннями Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», натомість, причину пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання слід вважати поважною.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку.

Керуючись статтями 256, 293, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у м. Києві про поновлення строку для пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача за дублікатом виконавчого листа у справі №826/16102/14 Київське міське відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (04070, м. Київ, вул. Боричів Тік, 30, ) на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві (, адреса: 03062, м. Київ, пр-т Перемоги, 92/2).

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у місті Києві строк пред`явлення дубліката виконавчого листа до виконання у справі №826/16102/14 строком на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Судді Балась Т.П.

Шевченко Н.М.