Справа № 640/30223/20
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про перехід до вирішення справи за правилами загального провадження

та залучення третіх осіб

15 лютого 2021 року м. Київ № 640/30223/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з клопотанням представника Кабінету Міністрів України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправними та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач 1) адреса: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 (надалі - позивач 2), адреса: АДРЕСА_2 до Кабінету Міністрів України (надалі - відповідач), адреса: 01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2, в якій позивачі просять суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2020 року № 1083-р «Про реорганізацію Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного».

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваного розпорядження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування розпорядження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Зважаючи на предмет даної справи, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд зауважує, що відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Проаналізувавши матеріали справи, а також оцінивши докази у їх сукупності, які уже містяться у матеріалах справи та для з`ясування всіх обставин справи, з метою рівності учасників справи, а також з метою об`єктивного розгляду справи, суд прийшов до висновку про наявність обґрунтованих підстав для виходу із спрощеного провадження та необхідність подальшого розгляду справи за загальними правилами.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу, що відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу матеріалів справи судом було встановлено, що позивачами оскаржується розпорядження суб`єкту владних повноважень, яким реорганізовано Олімпійський коледж імені Івана Піддубного шляхом приєднання до Національного університету фізичного виховання і спорту України, однак ані Олімпійський коледж імені Івана Піддубного ані Національний університет фізичного виховання і спорту України не є учасниками по даній справі.

Так, виходячи з аналізу вищевикладеного та з урахуванням встановлених судом обставин, суд дійшов висновку про доцільність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Олімпійський коледж імені Івана Піддубного та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національний університет фізичного виховання і спорту України, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їхні права, інтереси або обов`язки.

На підставі вище викладеного, керуючись статтями 12, 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Кабінету Міністрів України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування розпорядження задовольнити.

2. Перейти до вирішення справи за правилами загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування розпорядження.

3. Адміністративна справа буде розглядатись по суті у складі колегії суддів, під головуванням судді Клочкової Н.В.

4. Призначити підготовче засідання на 02 березня 2021 року о 10 год. 00 хв. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

5. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Олімпійський коледж імені Івана Піддубного.

6. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національний університет фізичного виховання і спорту України.

7. Зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу Олімпійський коледж імені Івана Піддубного (адреса:02156, місто Київ, вулиця Миколи Матеюка, будинок 4) та Національного університету фізичного виховання і спорту України (адреса: 02000, місто Київ, вулиця Фізкультури, будинок 1) копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.

8. Треті особи мають право подати письмові пояснення щодо свого відношення до позову протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали.

9. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова