Справа № 810/2402/16
Суддя: Лиска І.Г.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 січня 2021 року № 810/2402/16

Київський окружний адміністративний у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Київській області та Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Київській області та Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області від 10.06.2016 про залишення заяви ОСОБА_1 щодо встановлення належності громадянства України від 25.05.2016 без виконання. Зобов`язано Управління державної міграційної служби у Київській області видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - місто Кутаїсі, Республіка Грузія, в установленому порядку паспорт громадянина України. Стягнуто з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Васильківського районного відділу Управління державної міграційної служби у Київській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1102 (одна тисяча сто дві) гривень 42 коп.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2016 апеляційну скаргу Управління державної міграційної служби у Київській області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2016 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби у Київській області, Васильківського районного відділу УДМС в Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано неправомірними дії Васильківського районного відділу УДМС в Київській області щодо залишення без виконання заяви ОСОБА_1 від 25.05.2016 року про встановлення належності до громадянства України. Зобов`язано Васильківський районний відділ УДМС в Київській області розглянути заяву ОСОБА_1 про встановлення належності до громадянства України від 25.05.2016 року відповідно Указу Президента України від 27 березня 2001 року N 215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України». В іншій частині позов ОСОБА_1 залишено без задоволення.

13.04.2017 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/2402/16.

16.10.2020 на адресу суду надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа.

В результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана для розгляду судді Лиска І.Г.

В судове засідання по розгляду заяви 19.01.2021 сторони не прибули подали заяви про розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа без їхньої участі. У зв`язку з чим, суд вирішив розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.18.4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З аналізу вказаної вище норми вбачається, що у разі втрати виконавчого документа суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із відповідною заявою про це.

Тобто, єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.

Також, нормами КАС України передбачено, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень.

Отже, при зверненні до суду з даною заявою позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 63,06 грн. (2102,00 грн. х 0,03).

Суд звертає увагу, що до поданої заяви позивачем не додано квитанцію про сплату судового збору.

Крім того, суд зазначає, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначаються статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановляння ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Законом України від 15.01.2020 № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", який набрав чинності 08.02.2020, частину 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено абзацом десятим, згідно з яким до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження)".

Згідно з частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості їх розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставно та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Дослідивши заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа, судом встановлено, що вона оформлена без додержання вимог встановлених частиною першою статті 167 КАС України, докази надіслання (надання) даної заяви іншому учаснику справи, зокрема відповідачу та судовий збір відсутні.

Враховуючи викладене, заява відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа має бути повернута заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого листа - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лиска І.Г.