Справа № 640/3256/21
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 лютого 2021 року м. Київ №640/3256/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши без повідомлення учасників справи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркінг Вишневе" про забезпечення його адміністративного позову до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (далі - Регіональне відділення Фонду) про скасування аукціону з оренди об`єкта нерухомого майна та наказів,

в с т а н о в и в:

Маючи намір звернутися до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду про скасування аукціону з оренди сарай-навісу с.г. техніки, площею 379,80 кв. м, з асфальтовим майданчиком (замощення), площею 3361,00 кв.м, які розташовані за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 63 та перебувають на балансі ДП "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця" (№ лоту: 5386), та визнання недійсними наказів Регіонального відділення Фонду від 16.12.2020 №842 "Про прийняття рішення щодо включення об`єкта оренди до переліку першого типу" та від 21.01.2021 №57, яким затверджено протокол електронного аукціону №UA-PS-2020-12-23-000049-2, представник ТОВ "Паркінг Вишневе" (переможця аукціону) адвокат Рикова Н. подала до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про забезпечення позову шляхом:

- заборони Регіональному відділенню Фонду вчиняти будь-які дії, пов`язані з реаліза-цією згаданих вище наказів від 16.12.2020 №842 та від 21.01.2021 №57, у т.ч. направленні на ТОВ "Паркінг Вишневе" як переможця аукціону, підписання договору з другим учасником аукціону та завантаження договору в систему;

- заборони учасникам аукціону здійснювати платежі з авансового внеску орендної плати у розмірі, визначеному у п. 10 Умов до договору, та забезпечувального депозиту в розмірі, визначеному у п. 11 Умов до договору.

Згідно з ч. 6 ст. 151 КАС України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіаль-ної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб`єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Отже, заявлені заходи забезпечення не можуть бути застосовані адміністративним судом.

Також суд враховує правовий висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 11.03.2020 №826/12814/18 та Верховного Суду у постанові від 15.07.2020 №577/4640/17 про те, що господарські суди на загальних підставах вирішують, зокрема, спори, пов`язані з орендою державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), у т.ч. спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування.

З огляду на характер спірних правовідносин, що стосуються аукціону, процедура якого врегульована Законом України від 03.10.2019 №157-IX "Про оренду державного та комунального майна", беручи до уваги висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку про те, що даний можливий спір не має публічно-правового характеру, тому не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів і має вирішуватися в порядку господарського судочинства.

За цих обставин Окружний адміністративний суд міста Києва не є компетентним судом для розгляду та вирішення поданої заяви про забезпечення адміністративного позову.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Керуючись ст.ст. 150-154 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Паркінг Вишневе" у задово-ленні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня складення її у повному обсязі.

Дата ухвали є днем її складення у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко