Справа № 200/9893/20-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

15 лютого 2021 р. Справа №200/9893/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Сафронової Ю.Л. та представників сторін:

позивачів ОСОБА_1 ;

1-го відповідача Вірченка Ю.М.,

2-го відповідача - Суботіна А.В.;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Держави України в особі Міністерства юстиції України, Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби про визнання протиправними дій і стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

У позовній заяві позивачі просили суд:

- визнати дії Держави Україна, що призвели до заборони ОСОБА_2 та ОСОБА_3 виїхати з тимчасово окупованої території України через КПВВ Новотроїцьке з 24.06.2020 року по 26.06.2020 року, протиправними;

- стягнути з Держави Україна на користь ОСОБА_4 відшкодування моральної шкоди у розмірі 25 000 гривень;

- стягнути з Держави Україна на користь ОСОБА_5 відшкодування моральної шкоди у розмірі 25 000 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Представником позивачів, до закінчення підготовчого засідання, надано заяву про доповнення позовних вимог від 26.01.21 року, згідно з якою, додатково до первісних вимог, позивачі просять:

- визнати протиправним та нечинним наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року в частині заборони пропуску з тимчасово окупованої території осіб, які не мають технічної можливості встановити мобільний додаток «Дій вдома»;

- стягнути на користь позивачів з держави Україна в особі Командувача об`єднаних сил відшкодування моральної шкоди у розмірі 3000 гривень кожному.

Враховуючи, що вказану заяву подано до закінчення підготовчого засідання, суд приймає її та продовжує розгляд справи з її врахуванням.

Крім цього, представником позивачів заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді даної справи, у якості співвідповідача, держави Україна в особі Командувача об`єдних сил.

Представник відповідача підтримав клопотання представника позивачів, а представник 2-го відповідача залишив його вирішення на розсуд суду.

Згідно з ч.4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи прийняття судом заяви про доповнення позовних вимог від 26.01.21 року, якою визначено позовні вимоги до держави Україна в особі Командувача об`єднаних сил, суд вважає за можливе клопотання представника позивачів задовольнити та залучити до участі у справі № 200/9893/20, у якості співвідповідача, державу Україна в особі Командувача об`єднаних сил.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Судом встановлено, що позивачі, серед іншого, просять суд визнати протиправним та нечинним наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року в частині заборони пропуску з тимчасово окупованої території осіб, які не мають технічної можливості встановити мобільний додаток «Дій вдома».

Таким чином, встановлення того чи наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року є чинним повністю чи у відповідній частині, станом на момент розгляду даної справи, є обставиною, яку належить встановити для вирішення даного спору по суті.

Отже, з метою з`ясування всіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати від Командувача об`єднаних сил письмові пояснення (з відповідними доказами на їх підтвердження) щодо того чи є чинним наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року в частині заборону пропуску з тимчасово окупованої території осіб, які не мають технічної можливості встановити мобільний додаток «Дій вдома».

Враховуючи викладене та витребування судом доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання у даній справі.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивачів про залучення до участі у даній справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 200/9893/20, у якості співвідповідача, державу Україна в особі Командувача об`єднаних сил (Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168).

Призначити підготовче судове засідання у даній справі на 09 березня 2021 року на 14 годину 00 хвилин.

Встановити Командувачу об`єднаних сил строк для подання відзиву на позовну заяву - 15 днів, з дня вручення даної ухвали.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити іншим учасникам справи строк на подання відповіді на відзив - 5 днів з моменту отримання відзиву.

Витребувати у Командувача об`єднаних сил:

- письмові пояснення (з відповідними доказами на їх підтвердження) щодо того чи є чинним наказ Командувача об`єднаних сил № 515 від 22.06.2020 року в частині заборони пропуску з тимчасово окупованої території осіб, які не мають технічної можливості встановити мобільний додаток «Дій вдома».

Витребувані судом докази Командувач об`єднаних сил має, у строк не пізніше 5 березня 2021 року, направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: , а засвідчені у встановленому порядку копії документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала складена та підписана 15 лютого 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч