Справа № 520/18560/2020
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну позивача та зупинення провадження

17.02.2021 р. № 520/18560/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретареві судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про його заміну та питання про зупинення провадження по справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" (вул. Короленка, буд. 25, офіс 11, м. Харків, 61003, ) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу у розмірі 9840050,79 грн.

Через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про його заміну, а саме Головного управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Розглядаючи вказану справу, суд зазначає наступне.

Стосовно клопотання позивача про його заміну, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.

Абзацом 3 п. 2 вказаної постанови передбачено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до абз. 4 п. 2 вказаної постанови права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківської області.

14.12.2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за №008085321.

Зважаючи на викладене, суд вважає, що є підстави для заміни позивача - Головного управління ДПС у Харківській області, на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ), а тому клопотання позивача підлягає задоволенню.

Стосовно питання про зупинення провадження по справі, суд зазначає наступне.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вирішуючи питання про застосування положень п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд встановив наступне.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №480/514/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 28.09.2020 № про донарахування податку на додану вартість у сумі 3570418 грн. та штрафних санкцій у сумі 892604,50 грн.; від 28.09.2020 № про донарахування податку на прибуток у сумі 96012 грн. та штрафних санкцій у сумі 24003 грн.; від 28.09.2020 № про зменшення розміру від`ємного значення у сумі 60864 грн. та штрафних санкцій у сумі 15216 грн.; від 28.09.2020 № про зменшення суми податкового зобов`язання у розмірі 8145407,00 грн. та зменшення суми податкового кредиту у розмірі 8145407,00 грн.; від 28.09.2020 № про зменшення розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1754385 грн.

У свою чергу, саме внаслідок винесення податкових повідомлень - рішень від 28.09.2020 № та від 28.09.2020 №, що оскаржуються в рамках адміністративної справи №480/514/21, позивачем включено до складу податкового боргу відповідача суми з податку на додану вартість у розмірі 3570418 грн. та штрафних санкцій у розмірі 892604,50 грн., з податку на прибуток у розмірі 96012 грн. та штрафних санкцій у розмірі 24003 грн., щодо стягнення якого контролюючий орган звернувся до суду з даним позовом.

У справі №480/514/21 відсутнє наразі рішення, яке набрало законної сили, що зумовлює наявність підстав для застосування приписів п.3 ч.1 ст. 236 КАС України.

Крім того, суд враховує, що відповідачем у відповіді на відзив зазначено, що обставини оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень є лише підставою для зупинення провадження у даній справі.

Відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі № 520/18560/2020 до набрання законної сили рішенням у справі №480/514/21.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про його заміну - задовольнити.

Допустити заміну відповідача у справі з Головного управління ДПС у Харківській області, на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ).

Зупинити провадження по справі № 520/18560/2020 до набрання законної сили рішенням у справі №480/514/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Заічко О.В.