Справа № 580/690/20
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 лютого 2021 року справа № 580/690/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання Попельнуха Ю.І.,

за участю представників:

позивача не з`явився,

відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про відстрочення виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до державного професійно-технічного навчального закладу Черкаський навчальний центр Міністерства аграрної політики та продовольства України про застосування заходів реагування,

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулося управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, в якій просить відстрочити на 4 місяці виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у адміністративній справі за позовом управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до державного професійно-технічного навчального закладу Черкаський навчальний центр Міністерства аграрної політики та продовольства України про застосування заходів реагування.

Заява мотивована тим, що відповідач фактично визнав наявність порушень, встановлених актом від 13.12.2019 № 260, які залишаються не усунутими і добровільно почав виконувати судове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року. За таких обставин відстрочення виконання не призводить до невиконання рішення, а навпаки створює умови для його добровільного виконання боржником, з урахуванням його реального майнового стану.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання своїх представників не направили, однак вказане відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду.

Під час розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року, суд з`ясував таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року адміністративний позов управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області задоволено повністю: застосовано заходи реагування до державного професійно-технічного навчального закладу Черкаський навчальний центр Міністерства аграрної політики та продовольства України, розташованого за адресою: 19702, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 48 Б, шляхом знеструмлення електроживлення, та припинення експлуатації об`єкту до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Вказане рішення набрало законної сили 08.10.2020.

11 січня 2021 року державним виконавцем Золотоніського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 64066042 з виконання виконавчого листа № 580/690/20, виданого 20.10.2020.

Під час вирішення заяви по суті, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Частинами третьою, четвертою статті 378 цього ж Кодексу передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Тобто, підставою для відстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим.

Як зазначає управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області боржник добровільно почав виконувати судове рішення, а відстрочення виконання рішення на чотири місяці не призведе до його невиконання, а навпаки створить умови для його добровільного виконання боржником з урахуванням його реального майнового стану.

Зважаючи на викладене суд вважає, що у даному випадку є підстави для прийняття рішення про відстрочення виконання судового рішення.

Щодо зазначених у заяві строків суд зазначає, що строки відтермінування виконання судового рішення знаходяться у прямій залежності від обставин, що викликають необхідність надання додаткового строку для повного виконання рішення суду. Надання такого строку не створить занадто або безпідставно привілейованих умов для боржника, натомість базуватиметься на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.

Відстрочення виконання судового рішення не створить боржнику можливості ухилитися від виконання судового рішення. Про це свідчить не лише реальний майновий стан боржника, але і його намір виконати рішення.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на вищевикладене та зважаючи на те, що за відстроченням виконання судового рішення звернувся сам стягувач, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення на чотири місяці.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Заяву управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про відстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року у адміністративній справі №580/690/20 за позовом управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до державного професійно-технічного навчального закладу Черкаський навчальний центр Міністерства аграрної політики та продовольства України про застосування заходів реагування на чотири місяці до 15 червня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення цього Кодексу.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана 15.02.2021.

Суддя В.О. Гаврилюк