Справа № 540/1704/20
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 540/1704/20
Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ПОЗОВНІ ВИМОГИ ТА

НАСЛІДКИ ВИРІШЕННЯ ПОЗОВУ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

02 липня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ у розмірі 90% від суми місячної чинної заробітної плати на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3/5352/Мл від 25.03.2020, з урахуванням посадового окладу - 6480,00 грн., окладу за військовим званням (полковник внутрішньої служби) - 1 480,00 грн., надбавки за вислугу років (50%) - 3980, 00 грн., надбавки за роботу з таємними носіями (15%) - 972,00 грн., надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення (50%) - 3240,00 грн., надбавки за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 3240,00 грн., надбавки за особливо важливі завдання (50%) - 5970,00 грн., премії (30%) - 3582,00 грн., починаючи з 01.04.2019 року та здійснити виплату недотриманих з 01.04.2019 сум;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 840,80 грн.;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області виконати постанову суду негайно.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач зазначив, що з 01.12.2009 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Пенсійним фондом України, на підставі грошового атестату, ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років у розмірі 90% від суми чинної (заробітної) плати за посадою начальника СІЗО - начальника арештного дому Херсонського слідчого ізолятора УДДУПВП в Херсонській області. З вказаного періоду часу, 01.12.2009 року, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років. Пенсія позивачу була призначена на підставі грошового атестату з наступних видів грошового забезпечення, які він отримував перед звільненням: посадового окладу; окладу за військовим званням (полковник внутрішньої служби); надбавки за вислугу років - 40%; надбавки за роботу з таємними носіями - 15%, надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення - 50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність - 50%, надбавки за особливо-важливі завдання - 50%, премії - 30%.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704, яка набрала чинності 01.03.2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 103, пунктами 1, 2 якої встановлено перерахувати з 01.01.2018 року пенсії, призначені згідно із Законом № 2262-ХІІ до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови № 704. Вказаний перерахунок був здійснений позивачу ГУ ПФУ із таких сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 6480 грн.; оклад за військовим званням (полковник внутрішньої служби) - 1 480 грн., процентна надбавка за вислугу років 50% - 3980 грн. та обмеженням процентного показника з 90% до 70%. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду по справі №540/2035/19 від 06.11.2019 року визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зменшення відсоткового значення пенсії позивача з 90% до 70% (рішення набрало законної сили).

Разом з тим, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, в адміністративній справі № 826/3858/18, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45. Внаслідок цього, позивач звернувся до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, яке надало йому оновлену довідку для перерахунку пенсії № 3.3/5352/Мл від 25.03.2020 року. У зв`язку з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 позивач звернувся до ГУ ПФУ з заявою про перерахунок пенсії, до якої долучив копію довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3/5352/Мл від 25.03.2020. Однак, листом №2287-2306/Г-03/8-2100/20 від 26.06.2020 року відповідач безпідставно відмовив ОСОБА_1 у перерахунку пенсії. Позивач вважає таке рішення ГУ ПФУ незаконним та таким, що порушує його право на належний рівень соціального забезпечення, гарантоване Конституцією України.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог, зазначивши, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ України в Херсонській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до вимог чинного законодавства, яке діяло на момент призначення пенсії та її перерахунку. Зазначає, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 та положень ч.4 ст.63 Закону № 2262 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року № 103, якою встановлено перерахувати пенсії, призначені згідно з Законом №2262 до 01.03.2018 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені станом на 01.03.2018 року відповідно до постанови КМУ № 704. На підставі вказаних норм та довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 05.03.2018 року №3.3/2270/Ярм відповідачем здійснено перерахунок пенсії з урахуванням складових, зазначеним у довідці. Оскільки інших нормативно-правових актів, що регулюють питання перерахунку пенсій військовослужбовцям, Кабінетом Міністрів України не прийнято, вважає, що ГУ ПФУ в Херсонській області діяло у межах своїх повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства. Просить відмовити в задоволенні позову.

Представником позивача подано відповідь на відзив, з якої вбачається, що проти доводів відповідача, викладених у відзиві на позов, заперечує, з підстав викладених в позовній заяві. Вважає їх безпідставними та такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, суперечать основоположним принципам верховенства права. Також, представниця позивача звертає увагу на правові висновки Верховного Суду в постанові від 12.11.2019 року у справі №826/3858/18, від 10.10.2019 року у справі 3553/3619/16-а та від 17.12.2019 року у зразковій справі №160/8324/19.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-ХІІІ у розмірі 90% від суми місячної чинної заробітної плати на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.3/5352/Мл від 25.03.2020, з урахуванням посадового окладу - 6480,00 грн., окладу за військовим званням (полковник внутрішньої служби) - 1 480,00 грн., надбавки за вислугу років (50%) - 3980, 00 грн., надбавки за роботу з таємними носіями (15%) - 972,00 грн., надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення (50%) - 3240,00 грн., надбавки за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 3240,00 грн., надбавки за особливо важливі завдання (50%) - 5970,00 грн., премії (30%) - 3582,00 грн., починаючи з 01.04.2019 року та здійснити виплату недотриманих з 01.04.2019 сум.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул.28 Армії, 6, ) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області подало апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування судового рішення та постановлення нового про відмову у задоволенні позовних вимог. Апелянт вважає, що судом першої інстанції при вирішенні справи неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права та неповно з`ясовані обставини справи, що мають значення для справи, суд не надав належної оцінки викладеним доводам, що призвело до неправильного вирішення справи.

Згідно до вимог ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

КОЛЕГІЯ СУДДІВ ВСТАНОВИЛА

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Херсонській області з 01.12.2019 року та йому призначено пенсію за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» 09.04.1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262).

Позивачу пенсію за вислугу років призначено в основному розмірі 90% грошового забезпечення (вислуга років 36) з урахуванням таких складових: посадового окладу; окладу за військовим званням (полковник); надбавки за вислугу років - 40%; надбавки за роботу з таємними носіями - 15%, надбавки за інформаційно-аналітичне забезпечення - 50%, надбавки за особливо-важливі завдання - 50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність - 50%, премії - 30%.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 року № 103 та відповідно до довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 05.03.2018 року № 3.3/2270/Ярм позивачу здійснено перерахунок пенсії з урахуванням складових: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням (полковник внутрішньої служби), надбавка за вислугу років.

За заявою ОСОБА_1 Південним міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції виготовлено нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 25.03.2020 року №3.3/5352/Мл, в якій вказано наступні складові: посадовий оклад - 6480,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням (полковник внутрішньої служби) - 1480,00 грн.; надбавка за вислугу років (50 %) - 3980,00 грн.; надбавка за роботу з таємними носіями (15%) 972,00 грн.; надбавка за особливо важливі завдання (50 %) - 5970,00 грн.; надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення (50 %) - 3240,00 грн., надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 3240,00 грн., премія (30%) - 3582,00 грн.

Враховуючи зазначене, ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Херсонській області із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2020 №3.3/5352/Мл.

Листом від 26.06.2020 року №2287-2306/Г-03/8-2100/20 відповідач відмовив у перерахунку пенсії. Вважаючи вказану відмову протиправною позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи дану справу в апеляційному провадженні в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

ЗАСТОСУВАННЯ НОРМ ПРАВА

Вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційна, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Керуючись положеннями вищевказаних законів, Кодексом та контекстом Конституції України можна зробити висновок, що однією з найважливіших тенденцій розвитку сучасного законодавства України є розширення сфери судового захисту, в тому числі судового контролю за правомірністю і обґрунтованістю рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути, зокрема, й відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, що повністю спростовує доводи відповідача.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що надана позивачем довідка до пенсійного органу для перерахунку пенсії видана уповноваженим органом, а саме Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції.

Також, не знайшли свого підтвердження доводи відповідача щодо відсутності у наданій позивачем довідці посилань на підстави та мету її видачі, оскільки у довідці Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.03.2020 року №3.3/5352/Мл чітко визначено, що вона видана про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704.

Тобто, з моменту отримання довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 25.03.2020 року №3.3/5352/Мл у відповідача виник обов`язок з перерахунку пенсії позивача виходячи з розміру складових, зазначених у цій довідці та розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Колегія суддів відхиляє доводи відповідача та наголошує, що у спірному випадку відповідачем фактично було саме відмовлено у перерахунку пенсії позивача, при цьому, не з підстав неправильного оформлення довідки про розмір грошового забезпечення для такого перерахунку, а з посиланням на те, що нормативно-правових актів, що стосуються перерахунку пенсій, призначених за Законом № 2262, Кабінетом Міністрів України щодо визначення умов, порядку та розмірів, які передбачають проведення перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262, після дати набрання судовим рішенням у справі № 826/3858/18 законної сили не приймалося.

В свою чергу, надаючи оцінку доводам відповідача про відсутність підстав для перерахунку пенсії у зв`язку з надходженням уточнюючих довідок про розмір грошового забезпечення до законодавчого врегулювання з посиланням на те, що нормативно-правових актів, що стосуються перерахунку пенсій, призначених за Законом № 2262, Кабінетом Міністрів України щодо визначення умов, порядку та розмірів, які передбачають проведення перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262, після дати набрання судовим рішенням у справі № 826/3858/18 законної сили не приймалося, колегія суддів зазначає наступне. Так, оскільки зміни, внесені Постановою № 103, зокрема, до додатку 2 Порядку № 45, у якому визначено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, були визнані судом протиправними та нечинними, то з дня набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18 діє редакція додатку 2 до Порядку № 45, яка діяла до зазначених змін. Тобто, з 5 березня 2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ. При цьому, процедура перерахунку пенсій за наведених умов чітка визначена Законом № 2262-ХІІ та Порядком № 45.

На підставі наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у відповідача не було правових підстав для відмови у перерахунку пенсії позивача на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 25.03.2020 року №3.3/5352/Мл, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та статті 9 Закону № 2011-ХІІ.

Таким чином, оскільки з 5 березня 2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що вимоги позивача щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 року є обґрунтованими.

Висновки суду у даній справі відповідають висновкам Великої Палати Верховного Суду, які викладені у зразковій справі № 160/8324/19.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відповідно до ч.1-3 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

За таких обставин колегія суддів вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 73, 74, 77 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що рішення підлягає скасуванню.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Отже, в адміністративному процесі, як виняток із загального правила, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб`єкта владних повноважень обов`язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 308; 311; 315; 316; 321; 322; 325 КАС України, суд апеляційної інстанції,

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області - залишити без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення з підстав, передбачених статтею 328 КАС України.

Головуючий суддя Джабурія О.В.
Судді Кравченко К.В. Вербицька Н. В.