Справа № 200/340/21-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2021-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 лютого 2021 р. Справа №200/340/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо порядку розгляду справи та витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - відповідач), відповідно до якого просила суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо припинення пенсійних виплат позивачу, з листопада 2017 року;

- зобов`язати відповідача поновити позивачу, виплату раніше призначеної пенсії та здійснити виплату заборгованості за час затримки виплати, з листопада 2017 року, зі здійсненням компенсації втрати частини доходів.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 січня 2021 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

10 лютого 2021 року від представника Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшов відзив на позовну заяву в якому, серед іншого, зазначено, що: "ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 досяг повноліття. З 01.08.2020 року виплату пенсії йому припинено. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 досяг повноліття, йому треба особисто звернутись із заявою про поновлення виплати пенсії, надавши при цьому усі необхідні документи".

Серед позовних вимог, позивачем заявлено позовну вимогу про поновлення виплати позивачу пенсії.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім`ї вважаються, зокрема, діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до ст. 6 Сімейного кодексу України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.

Малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років.

Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , отже, ІНФОРМАЦІЯ_2 він досяг повноліття.

Таким чином, враховуючи, що спірним у даній справі є припинення відповідачем виплати позивачу пенсії по втраті годувальника на дитину - ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 досяг повноліття, суд вважає за необхідне витребувати у позивача, докази, з метою встановлення наявності чи відсутності щодо її сина обставин, з якими Закон України № 1058 пов`язує статус дитини як непрацездатної для призначення та виплати пенсії у зв`язку з втратою годувальника.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі та мають значення для її вирішення, суд вважає за необхідне витребувати у позивача:

- докази на підтвердження того що її син ОСОБА_2 , починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_2 та станом на момент розгляду даної справи навчався та навчається за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, професійно-технічних чи вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) або став особою з інвалідністю до досягнення 18 років.

Дослідивши обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи, отже, слід перейти до розгляду даної справи у порядку загального провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у позивача та призначити у даній справі підготовче судове засідання.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Справу № 200/340/21-а розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 09 березня 2021 року на 10 годину 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази на підтвердження того що її син ОСОБА_2 , починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_2 та станом на момент розгляду даної справи навчався та навчається за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, професійно-технічних чи вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) або став особою з інвалідністю до досягнення 18 років.

Витребувані судом докази позивачу слід направити, у строк не пізніше 05 березня 2021 року, на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: ІНФОРМАЦІЯ_3, а їх засвідчені у встановленому порядку копії направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала складена та підписана 16 лютого 2021 року у порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч