Справа № 140/15428/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/15428/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення від 07.08.2020 №, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 5 491,50 грн та пеню у розмірі 6 054,94 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.08.2020 на адресу позивача надійшло рішення ГУ ДПС у Волинській області № від 07.08.2020 про застосування щодо нього штрафу у розмірі 5 491,50 грн та пені в розмірі 6 054,94 грн за несплачені (або невчасно сплачені) кошти з єдиного внеску за загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 10.02.2018 по 10.02.2020.

Дане рішення було оскаржене позивачем в адміністративному порядку до ГУ ДПС у Волинський області та ДПС України, однак рішеннями ГУ ДПС у Волинський області від 08.09.2020 та ДПС України від 09.10.2020 скарги позивача залишено без розгляду.

Позивач вважає, що рішення ГУ ДПС у Волинській області від 07.08.2020 № про застосування штрафних санкцій та нарахуванні пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску винесено всупереч нормам чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Зазначає, що на адресу позивача надходило декілька вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, зокрема вимоги №Ф-584-54 від 07.11.2018, 10.05.2019, від 11.10.2019, від 12.11.2019, від 09.12.2019, від 10.02.2020 та інші, які повністю ним сплачені.

Крім того, в оскаржуваному рішенні не вказано місця його прийняття та не вказано посади особи, яка його приймала. Позивач не отримував від контролюючого органу акту документальної перевірки, за наслідками якого прийняте вказане рішення.

На момент винесення ГУ ДПС у Волинській області рішення від 07.08.2020 № у позивача не існувало жодної заборгованості перед ДПС, а тому спірне рішення є необґрунтованим, незаконним та підлягає скасуванню.

З наведених підстав просить поновити строк на оскарження рішення та задовольнити позов.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 відкрито провадження у даній справі та розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 12.02.2021 відмовлено ГУ ДПС у Волинській області у розгляді справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У поданому до суду відзиві на позов від 29.12.2020 представник відповідача позовних вимог не визнала, посилаючись на те, що відповідно до даних АІС «Податковий блок» ОСОБА_1 перебував на обліку в органах податкової служби як суб`єкт підприємницької діяльності з 09.04.2008 по 22.12.2020.

Відповідно до частини десятої та пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування застосовуються штраф у розмірі 20 відсотків несплачених або несвоєчасно сплачених сум та на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою єдиного соціального внеску ГУ ДПС у Волинській області винесено рішення № від 07.08.2020, яким до позивача застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 11 546,44 грн, в тому числі штрафні санкції 5491,50 грн та пені 6054,94 грн за період з 10.02.2018 по 10.02.2020.

Вважає, що оскаржуване рішення прийняте відповідачем на підставі та в межах повноважень визначених законодавством та просить відмовити у задоволенні позову.

У поданій до суду 12.01.2021 відповіді на відзив (а.с.56-58) позивач вважає відзив необгрунтованим та таким, що не спростовує доводи, викладені в позовній заяві. Наголошує, що йому не вручались ні наказ на проведення перевірки, ні акт документальної перевірки за наслідками якого прийняте оскаржуване рішення.

У поданих до суду 15.01.2021 запереченнях представник відповідача зазначила, що оскільки платником несвоєчасно сплачено суми нарахованого єдиного внеску, то контролюючим органом правомірно відповідно до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» застосовано штрафні санкції та пеню за несвоєчасне перерахування ЄСВ та винесено рішення від 07.08.2020 №. Окрім того, документальна перевірка не проводиться з підстав, передбачених для проведення камеральної перевірки (а.с.65-67).

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову належить відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 09.04.2008 зареєстрований як фізична особа-підприємець. 22.12.2020 до державного реєстру внесено запис №004001651 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В період здійснення підприємницької діяльності позивач (як фізична особа-підприємець) був платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

07.08.2020 ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення № про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до позивача застосовано штраф за період з 10.02.2018 по 10.02.2020 у розмірі 5 491,50 грн та нараховано пеню у розмірі 6 054,94 грн (а.с.4).

Дане рішення було оскаржене позивачем в адміністративному порядку до ГУ ДПС у Волинський області та ДПС України, однак рішеннями ГУ ДПС у Волинський області від 08.09.2020 та ДПС України від 09.10.2020 скарги позивача залишено без розгляду.

Позивач, не погоджуючись з оскаржуваним рішенням звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд встановив наступне.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 за №2464-VI (далі Закон №2464-VI).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з пунктом 4 частини 1статті 4 Закону №2464-VI, платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Частиною другою статті 6 Закону №2464-VI встановлено обов`язок платника єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частин п`ятої, шостої, сьомої статті 9 Закону №2464-VI сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування.

Для зарахування єдиного внеску в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах відкриваються в установленому порядку небюджетні рахунки відповідному органу доходів і зборів. Зазначені рахунки відкриваються виключно для обслуговування коштів єдиного внеску.

Обслуговування коштів єдиного внеску здійснюється згідно з положенням про рух коштів, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної бюджетної політики, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, Пенсійним фондом та фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Згідно з абзацом третім частини восьмої статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Законом від 03.10. 2017 №2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" внесені зміни до системи пенсійного страхування та до Закону №2464-VI. Зокрема, відповідно до внесених змін, у абзаці 3 частини 8 статті 9 викладено в такій редакції: "Платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок".

Днем сплати єдиного внеску вважається: 1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів; 2) у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі (частина десята статті 9 цього Закону).

Відповідно до частини одинадцятої статті 9 Закону №2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною дванадцятою статті 9 Закону №2464-VI визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов`язаннями із сплати єдиного внеску зобов`язань із сплати податків, інших обов`язкових платежів, передбачених законом, або зобов`язань перед іншими кредиторами зобов`язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов`язаннями, крім зобов`язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до частини шостої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 за №422 "Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі - Наказ №422), оперативний облік податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску здійснюється органами Державної фіскальної служби України в інформаційній системі органів ДФС. Для обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються інтегровані картки платників (далі - ІКП) за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Наказ №422 визначає порядок: ведення інтегрованої картки платника (далі - ІКП) та здійснення контролю за коректністю інформації при відкритті/закритті ІКП в інформаційній системі ДФС; відображення в ІКП показників щодо податкових зобов`язань, визначених самостійно платниками податків та контролюючими органами у випадках, не пов`язаних із порушенням податкового законодавства; перенесення до ІКП визначених за результатами контрольно-перевірочної роботи сум грошових зобов`язань, податкових, митних та інших платежів та методи контролю відповідності показників результатів даним ІКП; відображення в ІКП сум погашення податкового боргу та заборгованості зі сплати єдиного внеску, розстрочення (відстрочення) зобов`язань (боргів), а також списання податкового боргу та заборгованості зі сплати єдиного внеску; перенесення до ІКП результатів адміністративного та/або судового оскарження рішень органів ДФС та методи контролю достовірності відповідних показників.

Як вбачається з інтегрованої картки платника податків за платежем "для фізичних осіб-підприємців, у тому числі, які обрали спрощену систему оподаткування та осіб які провадять незалежну професійну діяльність" по коду "71040000" ОСОБА_1 проводилось нарахування єдиного соціального внеску у наступних періодах.

За 2018 рік позивачу нараховано ЄСВ у розмірі 15 819,54 грн основного платежу (з термінами сплати 09.02.2018 - 8448 грн, 19.04.2018 - 2457,18 грн, 19.07.2018 - 2457,18 грн, 19.10.2018 - 2457,18 грн).

Сплата ЄСВ протягом 2018 року позивачем не здійснювалась.

Таким чином, з урахуванням проведених нарахувань, станом на 01.01.2019 за ФОП ОСОБА_1 обліковувався борг з єдиного соціального внеску у розмірі 15 819,54 грн, що спричинило виникнення недоїмки у вказаному розмірі (а.с.51).

В подальшому позивачу за 2019 рік нараховано ЄСВ у розмірі 10 719,72 грн основного платежу (з термінами сплати 21.01.2019 - 2457,18 грн, 19.04.2019 - 2754,18 грн, 19.07.2019 - 2754,18 грн, 21.10.2019 - 2754,18 грн).

Разом з тим, як вбачається з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 , позивачем протягом 2019 року частково сплачено заборгованість по ЄСВ на суму 23785,08 грн, а саме: 15.02.2019 на суму 15 819,50 грн (квитанція №0.0..1 від 15.02.2019), 29.07.2019 на суму 5 211,36 грн (квитанція №0.0..1 від 27.07.2019), 06.09.2019 на суму 0,04 грн, 04.11.2019 на суму 2754,18 грн.

З урахуванням проведених нарахувань ЄСВ та часткової сплати заборгованості станом на 01.01.2020 за ФОП ОСОБА_1 обліковувався борг з єдиного соціального внеску у розмірі 2 754,18 грн, що спричинило виникнення недоїмки у вказаному розмірі (а.с. 49-50).

Таким чином, єдиний соціальний внесок за 2018 рік на суму 15 819,54 грн позивачем сплачено лише 15.02.2019 (квитанція №0.0..1 від 15.02.2019), тобто з пропуском граничних строків сплати.

Єдиний соціальний внесок за 1 та 2 квартали 2019 року з термінами сплати 21.01.2019 на суму 2457,18 грн та 19.04.2019 на суму 2754,18 грн, позивачем сплачено лише 29.07.2019 на суму 5 211,36 грн (квитанція №0.0..1 від 27.07.2019), тобто з пропуском граничних строків сплати.

Єдиний соціальний внесок з термінами сплати 19.07.2019 на суму 2754,18 грн, позивачем сплачено лише 04.11.2019 на суму 2754,18 грн, тобто з пропуском граничних строків сплати.

Несвоєчасна сплата позивачем єдиного соціального внеску за вказані періоди стала підставою для винесення ГУ ДПС у Волинській області рішення № від 07.08.2020, яким до позивача застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 11546,44 грн, в тому числі штрафні санкції 5491,50 грн та пені 6054,94 грн за період з 10.02.2018 по 10.02.2020.

Крім того, позивачу за 2020 рік нараховано ЄСВ у розмірі 9 049,48 грн основного платежу (по термінах сплати 20.01.2020 - 2754,18 грн, 19.04.2020 - 2078,12 грн, 20.07.2020 - 1039,06 грн, 19.10.2020 - 3178,12 грн).

Рішенням № від 13.07.2020 позивачу нараховано штрафні санкції за несвоєчасне подання звітності по єдиному внеску на суму 510,00 грн.

Протягом 2020 року позивачем частково сплачено заборгованість по ЄСВ на суму 12677,62 грн, а саме: 10.02.2020 - 2754,20 грн, 10.02.2020 - 918,10 грн, 19.03.2020 - 3117,20 грн, 22.07.2020 - 510,00 грн, 20.08.2020 - 2078,12 грн, 18.09.2020 - 1100,00 грн, 21.10.2020 - 1100,00 грн, 19.11.2020 - 1100,00 грн.

Таким чином, станом на 28.12.2020 заборгованість ОСОБА_1 зі сплати ЄСВ становить 11 182,48 грн (в тому числі штрафних санкцій 5127,54 грн та 6054,94 грн пені за несвоєчасне перерахування єдиного внеску).

Порядок стягнення заборгованості з платників єдиного внеску, формування, оформлення та надсилання вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску передбачений розділом VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міністерства доходів і зборів України від 20.04.2015 за №449 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07.05.2015 за №508/26953).

Відповідно до пунктів 2 - 3 розділу VI Інструкції №449, у разі виявлення органом доходів і зборів своєчасно не нарахованих та/або не сплачених платником сум єдиного внеску такий орган доходів і зборів обчислює суми єдиного внеску, що зазначаються у вимозі про сплату боргу (недоїмки), та застосовує до такого платника штрафні санкції у порядку і розмірах, визначених розділом VII цієї Інструкції. Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені Законом, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

За несплату (неперерахувания) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум (п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону №2464-VI).

Відповідно до частин десятої, одинадцятої статті 25 Закону №2464-VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно (п. 13 ст. 25 Закону № 2464).

Отже, вищезазначені штрафні санкції застосовуються у разі несплати (неперерахування) або несвоєчасної сплати (несвоєчасного перерахування) платником податків узгодженої суми грошового зобов`язання з єдиного внеску.

Суд звертає увагу, що позивачем протягом 2018 року та частково 2019 року не вживалися заходи для своєчасної та повної сплати єдиного внеску, натомість заборгованість з єдиного соціального внеску була сплачена з пропуском граничного терміну сплати.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою (несвоєчасним перерахуванням) платником податків ОСОБА_1 узгодженої суми грошового зобов`язання з єдиного внеску позивачу правомірно нараховано штраф та пеню за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного соціального внеску.

Згідно з підпунктом другим пункту другого розділу VII Інструкції № 449 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на платників, які допустили зазначене порушення, починаючи з 01 січня 2015 року, накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за формою згідно з додатком 12 до цієї Інструкції. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Суд вважає безпідставним твердження позивача про те, що оскаржуване рішення № від 07.08.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску повинно прийматись за наслідками акта перевірки посадовою особою органу доходів і зборів. Адже розрахунок фінансової санкції здійснювався на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Відповідно до п. 7 розділу VII Інструкції №449 рішення про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 цього розділу, за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає посадова особа органу доходів і зборів.

Тобто, пунктом 7 розділу VII Інструкції №449 визначено, що рішення про нарахування пені та застосування штрафів приймається посадовою особою органу доходів і зборів як за наслідками розгляду акта так і за наслідками розгляду інших матеріалів про порушення.

Як зазначалось вище, розрахунок фінансової санкції за порушення передбачене підпунктом другим пункту другого розділу VII Інструкції № 449, а саме, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску здійснюється на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів та як наслідок складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, тобто рішення за вищевказане порушення не приймається за наслідками розгляду акта перевірки, а лише на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 25 Закону №2464-VI рішення органу доходів і зборів про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

Згідно з частиною шістнадцятою статті 25 Закону №2464-VI строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем належним чином не виконувались вимоги статті 9 Закону №2464-VI, що призвело до порушення законодавчо встановленого строку сплати єдиного внеску за 2018- 2019 роки.

Таким чином, ГУ ДПС у Волинській області правомірно відповідно до вимог чинного законодавства 07.08.2020 винесено рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Проаналізувавши обставини справи та вищенаведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що рішення ГУ ДПС у Волинській області № від 07.08.2020 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску винесене відповідачем з дотриманням вимог чинного законодавства України, на підставі та в межах наданих йому повноважень, а тому у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити повністю.

Крім того, на переконання суду, строки звернення до суду позивачем у даній справі не пропущені, оскільки позивач звернувся до суду відразу після закінчення процедури адміністративного (досудового) оскарження спірного рішення, а тому поновлення не потребують.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення від 07.08.2020 № про застосування штрафних санкцій та нарахуванні пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Суддя Т.М. Димарчук