Справа № 480/2574/20
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"11" лютого 2021 р. Справа № 480/2574/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Волкової Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Сумській області

про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Сумській області №21-дс від 27.03.2020 р. "Про оголошення догани".

Ухвалою суду від 14.05.2020 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Ухвалою суду від 25.11.2020 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду.

13.01.2021 представник Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу подав клопотання про заміну відповідача належним відповідачем у зв`язку із реорганізацією податкового органу, а саме здійснення з 01.01.2021 територіальними органами ДПС, як відокремленим підрозділом, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, в т.ч. і Головного управління ДПС у Сумській області.

В судовому засіданні позивач заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши доводи позивача, дослідивши доводи клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу про заміну відповідача у справі, суд приходить висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Так, предметом розгляду по справі є оскарження ОСОБА_1 наказу Головного управління ДПС у Сумській області №21-дс від 27.03.2020 р. "Про оголошення догани".

Суд наголошує, що відповідачем по справі є ГУ ДПС у Сумській області, який безпосередньо і прийняв оскаржуваний наказ.

Відповідно до відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ГУ ДПС у Сумській області перебуває в стані припинення.

Згідно ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. Згідно з

Згідно ст.80, ст.81, ст.87, ст.89, ст.91, ст. 104 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру. Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, суд приходить висновку, що станом на 11.02.2021 року ГУ ДПС у Сумській області не припинено у встановленому законом порядку, а тому має право бути самостійним учасником судового процесу.

Також, суд зазначає, що позивачем не було заявлено жодних позовних вимог до Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу .

Крім того, судом враховується та обставина, що саме відповідач по даній справі був роботодавцем позивача у розумінні норм КЗпП України, та ГУ ДПС у Сумській області нараховувало і виплачувало позивачу заробітну плату, і як зазначає позивач в позові порушило його права та інтереси.

Враховуючи те, що на даний час позивачем заявлено позовні вимоги щодо скасування наказу органу, який на даний час не припинено в установленому порядку, суд не вбачає підстав для заміни відповідача правонаступником в спорі, пов`язаному із притягненням позивача до дисциплінарної відповідальності.

Таким чином, суд приходить висновку, що клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу, про заміну відповідача у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Сумській області як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу, про заміну відповідача у справі - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 16.02.2021.

Суддя О.А. Прилипчук