Справа № 520/11888/2020
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,
за участю секретаря судового засідання Губарєвої В.А.,
за позовом ОСОБА_1
до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області
про скасування рішення, наказу,
ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (далі по тексту відповідач-1, ДМС України), Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (далі по тексту відповідач-2, ГУ ДМС України в Харківській області), в якому просить суд :
- скасувати рішення Державної міграційної служби України №103-20 від 09.06.2020;
- скасувати наказ Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області № 80 від 28.02.2020 про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов`язати Головне Управління Державної міграційної служби України в Харківській області прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту стосовно громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 .
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 по справі № 520/11888/2020 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9,м. Київ, 01001, ) та Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24,м. Харків,61057, ) про скасування рішення, наказу - залишено без задоволення.

Позивач, не погодившись із вказаним рішенням, подав апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 по справі № 520/11888/2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року по справі № 520/11888/2020 скасовано.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення, наказу - задоволено частково.

Скасовано наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 28.02.2020 №80 про відмову ОСОБА_1 в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області розглянути питання щодо прийняття рішення про оформлення документів про визнання біженцем або собою, яка потребує додаткового захисту, стосовно громадянина Ісламської Республіки ОСОБА_1 .

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

02.02.2021 у судовому засіданні Другим апеляційним адміністративним судом, відповідно до ч. 1 ст. 250 КАС України, було проголошено вищезазначене скорочене судове рішення.

Разом з тим, при прийнятті такого судового рішення не були вирішені вимоги апеляційної скарги щодо скасування рішення Державної міграційної служби України № 103-20 від 09.06.2020 про відхилення скарги ОСОБА_1 на рішення територіального органу ДМС про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо не ухвалено судове рішення щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (частина третя статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, з огляду на проведений судовий розгляд справи у суді апеляційної інстанції, в ході якого були дослідженні всі наявні у справі докази, в тому числі щодо позовних вимог про скасування рішення Державної міграційної служби України № 103-20 від 09.06.2020, колегія суддів вважає за необхідне ухвалити додаткове судового рішення, виходячи з наступного.

У відповідності до п.п «а» п. 4 ч. 1 ст. 322 КАС України, у резолютивній частині постанови суду зазначається висновок суду апеляційної інстанції по суті вимог апеляційної скарги і позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 було задоволено частково вимоги апеляційної скарги позивача.

Проте, у вказаному судовому рішенні суд апеляційної інстанції не вирішив позовних вимог, на задоволенні яких наполягав позивач та з приводу яких досліджувалися докази, а в резолютивній частині постанови не було зазначено про прийняте відповідне рішення щодо наслідків перегляду рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволені позовних вимог про скасування рішення Державної міграційної служби України № 103-20 від 09.06.2020.

Як свідчить мотивувальна частина постанови суду апеляційної інстанції, у справі наявні підстави для задоволення таких позовних вимог.

Відповідно до статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для ухвалення додаткового судового рішення, оскільки судом апеляційної інстанції під час прийняття постанови від 02.02.2021 щодо позовних вимог про скасування рішення Державної міграційної служби України № 103-20 від 09.06.2020 про відхилення скарги ОСОБА_1 на рішення територіального органу ДМС про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, з приводу яких досліджувалися докази, не ухвалено рішення.

Керуючись ч.4 ст.229, ч.4 ст.241, ст.ст.243, 250, 252, 321, 322, 325, 326-329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти додаткову постанову, якою доповнити резолютивну частину постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року по справі № 520/11888/2020 абзацом 4 наступного змісту:

"Скасувати рішення Державної міграційної служби України № 103-20 від 09.06.2020 про відхилення скарги ОСОБА_1 на рішення територіального органу ДМС про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту".

Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Жигилій С.П.
Судді Русанова В.Б. Перцова Т.С.

Повний текст додаткової постанови виготовлений 12.02.2021 року