Справа № 225/118/21
Суддя: Скиба М. М.
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 225/118/21
Провадження № 2-а/225/9/2021
У Х В А Л А

12 лютого 2021 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Скиба М.М.,

за участі секретаря Пузиревської Ю.О.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служби "Дергачі" про визнання протиправним та скасування рішення про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

До Дзержинського міського суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу прикордонної служби "Дергачі" про визнання протиправним та скасування рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.

Провадження у справі відкрито 15.01.2021 р.

10.02.2021 року до суду від Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , в якому останній просить у задоволені позову ОСОБА_1 відмовити, залучити у якості другого відповідача Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Згідно ст. 222-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають зокрема справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України або виїзду з неї, а також з порушенням порядку в`їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього.

Від імені органів Державної прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: начальники органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України та їх заступники; інші посадові особи, уповноважені керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України.

Отже, працівники органів і підрозділів Державної прикордонної служби України при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені цих органів.

Аналогічна правова позиція відображена в постанові Верховного Суду від 26.12.2019 в справі № 724/716/16, згідно з якою відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у подібних до нинішньої справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222-1 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 204-2.

Отже слід залучити другого відповідача у цій справі - Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Згідно вимог ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити залучення до справи співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене та той факт, що позивач в судове засідання не з`явився, свою думку з цього приводу не висловив, суд вважає доцільним залучити до участі у справі в якості другого відповідача Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

У з зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне відкласти розгляд адміністративної справи для надання позивачу можливості підготувати та подати до суду відповідь на відзив другого відповідача. При цьому, суд роз`яснює, що подання відповіді на відзив є правом позивача, а не обов`язком.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 204-2 КУпАП ОСОБА_1 (постанова №СхРУ №073963).

Керуючись ст.ст. 12, 48, 124, 126, 161, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити в якості другого відповідача по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служби "Дергачі" про визнання протиправним та скасування рішення про притягнення до адміністративної відповідальності - Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відкласти судове засідання та повідомити учасників справи, що проведення судового засідання для розгляду справи по суті відбудеться 18.02.2021 року об 14 год. 30 хв. в приміщенні Дзержинського міського суду Донецької області (Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружб, 4)

Встановити позивачу строк до 17.02.2021 року для подання до суду відповіді на відзив Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Витребувати у Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 204-2 КУпАП ОСОБА_1 (постанова №СхРУ №073963).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Скиба