Справа № 320/1545/21
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2021 року м. Київ № 320/1545/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного

управління Держгеокадастру в Київській області

про зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області про зобов`язання уповноваженого Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:5387 шляхом закриття поземельної книги на підставі частини 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу (пункт 3).

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи <…> (пункт 2); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9).

Згідно статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державним реєстратором є: 1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав; 2) нотаріус; 3) державний, приватний виконавець - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону (частина перша).

Державний реєстратор, зокрема відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 5 частини третьої).

Таким чином, виходячи зі статусу державного реєстратора, визначеного вказаною нормою, а також враховуючи положення Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єктом владних повноважень є конкретний державний реєстратор - фізична особа, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускає бездіяльність під час здійснення покладених на нього законодавством функцій, зокрема з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Зі змісту позовної заяви убачається, що позовні вимоги адресовано позивачем не до конкретного державного реєстратора Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, яким прийнято рішення, вчинено дії чи допущено бездіяльність, а до уповноваженого Державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області.

При цьому позивачем не наведено у позові обґрунтування в чому полягає порушення його прав, свобод та інтересів уповноваженим Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, не зазначено про звернення позивача до такого реєстратора з будь-якою заявою у сфері реєстрації речових прав на нерухоме майно, вчинення чи невчинення реєстратором будь-яких дій, прийняття ним рішень, що не дозволяє суду визначити з позовної заяви зміст позовних вимог до конкретного суб`єкта владних повноважень.

Наведені вище обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Міськрайонного управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру в Київській області, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків позовної заяви із посиланням на номер цієї справи, до якої позивачу слід додати позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи із зазначенням у позовній заяві: належного(-их) відповідача(-ів) та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та обґрунтування порушення рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача(-ів) прав, свобод, інтересів позивача, враховуючи зауваження суду, викладені в цій ухвалі.

3. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.