Справа № 300/2690/19
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 лютого 2021 року

Київ

справа №300/2690/19

адміністративне провадження №К/9901/3113/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Калашнікової О.В.,

суддів: Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року

у справі №300/2690/19

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлутаційного управління Збройних Сил України полковник Тараса Череватого

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди

УСТАНОВИВ :

31 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Івано-франківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністра оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності Міністра оборони України в ненаданні відповіді по суті на звернення від 24 вересня 2019 року; визнання протиправною бездіяльності Заступника начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України полковника Череватого Т. в ненаданні відповіді по суті на звернення від 24 вересня 2019 року; зобов`язання Міністра оборони України за наслідками розгляду заяви від 24 вересня 2020 року надати відповідь по суті звернення; стягнення в солідарному порядку моральної шкоди в розмірі 20000 грн.

06 січня 2020 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву було залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2020 року вищевказану ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду було скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

На виконання ухвали суду апеляційної інстанції 13 липня 2020 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху, якою також відмовлено позивачу у звільненні від сплати судового збору і надано десятиденний строк для усунення недоліків.

3 серпня 2020 року позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій вказав про звільнення від судового збору.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року позовну заяву було повернуто.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року залишеном без змін.

На зазначені ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду позивачем подано касаційну скаргу.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Статтею 329 КАС України визначено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 зазначеної статті визначено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, оскаржувана постанова прийнята 26 листопада 2020 року, в той час як касаційна скарга подана 25 січня 2021 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Скаржник заявляє клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та зазначає, що отримав оскаржувану постанову 08 січня 2021 року.

В той же час, скаржником не надано належного доказу, який би підтверджував дату отримання оскаржуваної постанови (зокрема конверт, в якому надійшла оскаржувана постанови). Супровідний лист не може вважатися належним доказом підтвердження отримання оскаржуваної постанови.

Оцінивши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення заяви про поновлення цього строку.

Частиною 3 статті 332 КАС передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, касаційна скарга подана після закінчення строку на касаційне оскарження та не відповідає вимогам статті 330 КАС України, а тому, відповідно до частини другої статті 332 КАС України, суд дійшов висновку про залишення її без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків, а саме надання: 1) клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів їх поважності.

Керуючись статтями 329, 330, 332 КАС України,

УХВАЛИВ :

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року у справі №300/2690/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, заступника начальника Головного квартирно-експлутаційного управління Збройних Сил України полковник Тараса Череватого про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що у разі невиконанні вимог цієї ухвали, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова

М.В. Білак

О.А. Губська ,

Судді Верховного Суду