Справа № 640/2883/20
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/2883/20
УХВАЛА

10 лютого 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Аліменка В.О., суддів: Бєлової Л.В., Кучми А.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Політичної партії «Третя Українська Республіка» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії «Третя Українська Республіка» про анулювання реєстраційного свідоцтва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 травня 2020 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено та залишено апеляційну скаргу без руху через її невідповідність вимогам ст. 296, 298 КАС України, а саме, пропуск строку на апеляційне оскарження та несплачено судовий збір.

В якості усунення недоліків апеляційної скарги представником Політичної партії «Третя Українська Республіка» надано клопотання, в якому просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 травня 2020 року та додано квитанцію №36Т002Х1С від 25 січня 2021 року на підтвердження сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3153,00 грн.

Клопотання обґрунтовано тим, що строк на апеляційне оскарження було пропущено у зв`язку з відсутністю офісу Політичної партії «Третя Українська Республіка» за юридичною адресою - 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд.10А, на яку їм направлялася поштова кореспонденція, водночас партія знаходиться за іншою адресою, але вони ще не подали документи про внесення змін на затвердження до Міністерства юстиції України, а тому інформація про юридичну адресу в державних органах не оновлювалася. Також представник зазначає, що про рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 травня 2020 року вони дізналися випадково 22.12.2020 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення було прийнято судом першої інстанції 07 травня 2020 року. Проте апеляційну скаргу подано до канцелярії суду першої інстанції 24 грудня 2020 року, тобто поза межами встановленого приписами КАС України процесуального строку.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2021 року у задоволенні клопотання Політичної партії «Третя Українська Республіка» про поновлення строків на апеляційне оскарження було відмовлено, оскільки апелянт зазначав, що оскаржуване рішення отримали 23.12.2020 року, проте доказів щодо отримання рішення саме 23.12.2020 року не було надано, вказану апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та у зв`язку з несплатою судового збору.

При цьому, слід зазначити, що встановлення законом процесуальних строків передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного процесу та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Як зазначено в листі Вищого адміністративного суду України від 19.05.2010 708/11/13-10 з посиланням на практику Верховного Суду України, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд повинен виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також з того, чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на оскарження.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним визнати неповажними наведені апелянтом причини пропуску строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ст.ст. 248, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Політичної партії «Третя Українська Республіка» про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Політичної партії «Третя Українська Республіка» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії «Третя Українська Республіка» про анулювання реєстраційного свідоцтва.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Л.В. Бєлова

А.Ю. Кучма