Справа № 1640/2396/18
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 лютого 2021 р. Справа № 1640/2396/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" на виконавчий лист від 04.10.2019 року по справі № 1640/2396/18

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства охорони здоров`я України , Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України, третя особа Управління соціального захисту населення Автозаводського району Департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області

про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 1640/2396/18 скасовано в частині відмови в задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправними дій Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" та зобов`язання вчинити певні дії та прийнято в цій частині нову постанову, якою позов ОСОБА_1 до Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" задоволено частково. Визнано протиправними дії Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 29.05.2017 року. Зобов`язано Державний заклад "Центральну Медико-соціальну експертну комісію Міністерства охорони здоров`я України" повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 29.05.2017 року та надати обґрунтовану відповідь з урахуванням висновків суду. В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року залишено без змін.

04.10.2019 заступником голови Полтавського окружного адміністративного суду Шевяковим Ігорем Сергійовичем виданий виконавчий лист по справі № 1640/2396/18

17.12.2019 від представника Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга на вказаний виконавчий лист, в якій апелянт просить суд: поновити строк на оскарження виконавчого листа № 1640/2396/18 від 04.10.2019, виданого заступником голови Полтавського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 , визнати протиправним та скасувати Виконавчий лист №1640/2396/18 від 04.10.2019 виданий заступником голови Полтавського окружного адміністративного суду Шевяковим Ігорем Сергійовичем.

23.12.2019 справу № 1640/2396/18 витребувано з Полтавського окружного адміністративного суду.

09.02.2021 справа № 1640/2396/18 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши вказану апеляційну скаргу, суд дійшов висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою, з наступних підстав.

Так, згідно ст. 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Стаття 241 КАС України містить вичерпний перелік видів судових рішень. Судовими рішеннями є: ухвали; рішення; постанови.

Відповідно до приписів ст. 293 КАС України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню. Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи.

Зі змісту поданої апеляційної скарги вбачається, що апелянт оскаржує виконавчий лист по справі № 1640/2396/18 від 04.10.2019, виданий заступником голови Полтавського окружного адміністративного суду Шевяковим Ігорем Сергійовичем.

Таким чином, відповідно до норм адміністративного судочинства, виконавчий лист не підлягає оскарженню, оскільки не є судовим рішенням в розумінні статті 241 КАС України.

Згідно п.1 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Виходячи з вищенаведеного, вказана обставина є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного закладу "Центральної Медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України" на виконавчий лист по справі № 1640/2396/18 від 04.10.2019, виданий заступником голови Полтавського окружного адміністративного суду Шевяковим Ігорем Сергійовичем.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 241, 293, 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" на виконавчий лист від 04.10.2019 року по справі № 1640/2396/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис) С.С. Рєзнікова Л.В. Мельнікова