Справа № 640/2282/21
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2021 року м. Київ № 640/2282/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., ознайомившись із матеріалами справи ОСОБА_1 до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України про визнання протиправною бездіяльність, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Держави України в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, у якому просить суд:

- визнати бездіяльність Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України протиправною;

- стягнути з Державного бюджету України 520 000 (п`ятсот двадцять тисяч гривень 00 коп.) на користь ОСОБА_1 на відшкодування матеріальної шкоди внаслідок порушення права на отримання одноразової грошової допомоги особою з інвалідністю в наслідок каліцтва та захворювання, одержаного під час захисту Батьківщини;

- стягнути з Державного бюджету України 520 000 (п`ятсот двадцять тисяч гривень 00 коп.) на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди внаслідок порушення права на отримання одноразової грошової допомоги особою з інвалідністю в наслідок каліцтва та захворювання, одержаного під час захисту Батьківщини.

Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 вже звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва із цим же позовом, про що, зокрема, свідчить закреслена дата складання позовної заяви (08.10.2020) та поставлена нова дата - 28.01.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2020 №640/24523/20 позовну заяву залишено без руху.

У вказаній ухвалі зазначено про те, що Позивачем в позовній заяві визначено відповідачами Кабінет Міністрів України та Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України, проте в позовній заяві Позивачем не обґрунтовано якими діями/рішеннями Кабінету Міністрів України порушено його право.

В прохальній частині позовної заяви Позивачем не зазначено, яку саме бездіяльність Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України він просить суд визнати протиправною.

Судом в ухвалі від 26.10.2020 запропоновано Позивачу усунути вказані недоліки шляхом уточнення позовних вимог та обґрунтування вимог щодо кожного з відповідачів.

Крім того, в ухвалі від 26.10.2020 №640/24523/20 зазначено, що підставою звернення позивача до суду стало прийняте Міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 30.01.2020 № 2, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку з виявленням факту отриманням ним посвідчення особи з інвалідністію внаслідок війни з підстав, відмінних від зазначених пунктах 11- 14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до підпункту 2 пункту розділу V Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів та визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України "Про. статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту", затвердженого наказом Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 07.11.2019 № 76, та відмова Управління праці та соціального захисту населення у зміні підстав видачі посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни з пункту 1 статті 7 Закону на пункт 11-14 статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Проте, вказані рішення/дії позивач не оскаржує.

Зазначений недолік Позивачу запропоновано усунути шляхом надання пояснень щодо обраного способу захисту порушеного права.

Позивачем не усунуто вказані недоліки та ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.12.2020 №640/24523/20, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2021, позовну заяву повернуто.

01.02.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва Позивачем повторно подано цю ж позовну заяву, які містить ті самі недоліки, які викладено в ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.10.2020 №640/24523/20.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме із уточненням позовних вимог, викладенням обґрунтування власної правової позиції, наданням доказів на підтвердження власної правової позиції щодо порушеного права, а також обґрунтування щодо обраного способу захисту порушеного права;

- примірника виправленої позовної заяви з додатками у відповідності до кількості учасників справи;

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись положеннями статей 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити Позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

3. Попередити Позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Клименчук