Справа № 380/11167/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2021-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

15 лютого 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П. розглянувши у порядку письмовому провадженні клопотання представника Державної судової адміністрації України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного підприємства «Інформаційні судові системи» про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України (далі відповідач 1, ДСА України), Державного підприємства Інформаційні судові системи (далі відповідач 2 ДП «ІСС»), в якій просить:

- визнати протиправними дії ДСА України, що полягають у наданні вказівок ДП «ІСС» щодо вжиття заходів щодо обмеження права на доступ до судових рішень з підстав, що не передбачені Законом України Про доступ до судових рішень, а саме на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;

- зобов`язати ДСА України утриматись від таких дій;

- визнати протиправними дії ДП «ІСС», що полягають у обмежені права на доступ до судових рішень, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень з підстави, що не передбачена Законом України »Про доступ до судових рішень», а саме на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;

- зобов`язати ДП «ІСС» відновити доступ до судових рішень.

Ухвалою від 17.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Ухвалою від 27.01.2021 справу №380/11167/20 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначено на 17.02.2021.

Представником ДСА України 12.02.2021 (вх.№1306ел) подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції за допомогою програми «EASYCON».

При вирішенні поданої заяви, суд керується таким.

Згідно з частиною п`ятою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами першою, другою та четвертою статті 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» від 11.03.2020 №211 (далі Постанова №211) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» № 641 від 22.07.2020, зокрема, продовжено дію карантину, встановленого постановою № 211, на території Львівської області до 28.02.2021.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

При вирішенні клопотання представника ДСА України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів суд дійшов висновку, що таке подано з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам щодо форми і змісту.

Перешкод для розгляду справи у режимі відеоконференції суд не встановив; між тим, у Львівському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість провести судове засідання у такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon») у визначені дату і час.

За таких обставин, з метою забезпечення права представника ДСА України на участь підготовчому засіданні 17.02.2021 о 11 год. 45 хв. суд вважає, що клопотання представника ДСА України про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 183, 195, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в :

Клопотання представника Державної судової адміністрації України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - задовольнити повністю.

Підготовче засідання у справі № 380/11167/20, призначене на 17.02.2021 о 11:45 год., проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника Державної судової адміністрації України Степаненко Аліни Олександрівни поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику Державної судової адміністрації України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу підготовчого засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити представнику Державної судової адміністрації України, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома