Справа № 320/5120/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у визнанні виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню

09 лютого 2021 року м. Київ № 320/5120/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засіданні Повх І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача Чичка О.О.,

від відповідача Бабенко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №15» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у

Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована

колона №15»

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач, ГУ ДСНС України у Київській області) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (далі відповідач, ТОВ «Пересувна механізована колона №15»), в якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 у справі № 320/5120/19 адміністративний позов задоволено.

Суд застосував заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (; місцезнаходження: 07700, Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235) повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 320/5120/19 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №15» залишено без задоволення. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 без змін.

На виконання зазначеного рішення суду, 25.06.2020 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 320/5120/19.

28.01.2021 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №15» про визнання виконавчого листа у справі № 32/5120/19 таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування вказаної заяви відповідач вказав, що 17.11.2020 року на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» надійшла засобами поштового зв`язку постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2020 у виконавчому провадженні за № 63558723.

ТОВ «ПМК-15» не чекаючи примусового виконання рішення суду у справі № 320/5120/19, з метою уникнення покладання на Товариство витрат виконавчого провадження, добровільно виконало обов`язки, встановлені рішенням суду, зокрема на виконання рішення суду ТОВ «Пересувна механізована колона №15» видано Наказ про заборону експлуатації будівлі № 10 від 28.08.2020, яким зупинено експлуатацію (роботу) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15», за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253. Юридична особа - боржник не експлуатує будівлю за вказаною адресою починаючи з 28.08.2020 року. У той же час, постанова про відкриття виконавчого провадження від 10.11.2020 у виконавчому провадженні за № 63558723 була ухвалена 10.11.2020 року.

З огляду на викладене, відповідач вважає, що враховуючи приписи ч.1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України наявні підстави для визнання виконавчого листа № 320/5120/19 таким, що не підлягає виконанню. Додатково відповідач просить до розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» про визнання виконавчого листа № 320/5120/19 виданого 25.06.2020 Київським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню, зупинити виконання за виконавчим документом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 суд призначив судове засідання з розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі №320/5120/19 на 09 лютого 2021 року.

У судове засідання, призначене у справі на 09.02.2021 з`явилися уповноважені представники сторін.

Уповноважений представник відповідача підтримав доводи заяви про визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню та просив її задовольнити з огляду на те, що відповідач самостійно добровільно виконав вимоги суду та зупинив діяльність товариства.

Присутній у судовому засіданні представник позивача заперечував щодо задоволення заяви ТОВ «Пересувна механізована колона №15» про визнання виконавчого листа № 320/5120/19 таким, що не підлягає виконанню з огляду на те, що фактично рішення суду не було виконано відповідачем, виконавцем було надано документ, що суб`єкт господарювання здійснює свою діяльність.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» про визнання виконавчого листа № 320/5120/19 таким, що не підлягає виконанню не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Як слідує з матеріалів справи, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 у справі № 320/5120/19, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020, суд застосував заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (; місцезнаходження: 07700, Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235) повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253.

На виконання зазначеного рішення суду, 25.06.2020 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 320/5120/19.

Постановою старшого державного виконавця Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 10.11.2020 ВП № 63558723 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 320/5120/19, виданого 25.06.2020 Київським окружним адміністративним судом про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (; місцезнаходження: 07700, Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235) повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253.

З матеріалів справи вбачається, що 28.08.2020 директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» прийнято Наказ № 10 «Про заборону експлуатації будівлі», яким зупинено експлуатацію (роботу) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253.

Водночас, з акта державного виконавця Яготинського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) від 24.11.2020 вбачається, що боржником ТОВ «Пересувна механізована колона №15» отримано постанову про відкриття виконавчого провадження№63558723 від 10.11.2020, проте станом на 24.11.2020 судове рішення, а саме застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253 не виконано.

25.01.2021 державним виконавцем Яготинського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) складено акт державного виконання, яким встановлено, що боржником ТОВ «Пересувна механізована колона №15» станом на 25.01.2021 судове рішення, а саме застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253 не виконано.

Крім того, судом встановлено, що 05.01.2021 старшим державним виконавцем Яготинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) винесено постанову ВП № 63558723 по накладення штрафу, якою за невиконання без поважних причин накладено на боржника ТОВ «Пересувна механізована колона №15» штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

Отже, з викладеного вбачається, що боржником ТОВ «Пересувна механізована колона №15» не виконано рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/5120/19, зокрема в частині застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) будівлі Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» (), за адресою: Київська область, м. Яготин, вул. Шевченка, 235, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 15» повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті від 04.09.2019 № 253 не виконано.

У зв`язку з цим, із врахуванням положень ч.2 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, на думку суду, відсутні обставини за наявності яких, можна визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з його добровільним виконанням боржником.

З огляду на вказане, суд вважає, що підстави для задоволення заяви відповідача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 255, 295,374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви про визнання виконавчого листа № 320/5120/19 виданого Київським окружним адміністративним судом 25.06.2020 таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі № 320/5120/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №15» про застосування заходів реагування, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.02.2021 року.