Справа № 140/4258/20
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

10 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/4258/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Мачульського В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 у даній справі позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про результати моніторингу закупівлі від 03.03.2020 №12, за ідентифікатором закупівлі UA-2019-12-24-000434-с по предмету за кодом ДК021:2015-15110000-2 М`ясо (свинина лопатка охолоджена), яка проведена Відділом освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області на користь Відділом освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради судові витрати у сумі 2 102,0 грн. (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок).

01.02.2021 від Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради до суду надійшла заява вих. №54 від 26.01.2021 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що виконавчий лист виданий Волинським окружним адміністративним судом із зазначеним строком пред`явлення виконавчого документу до 17.12.2020, однак був отриманий Відділом освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради - 21.12.2020. Відтак, оскільки виконавчий лист було отримано після закінчення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувач просить поновити вказаний строк.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.02.2021 вказану заяву призначено до судового розгляду на 10:00 10.02.2021 (а.с.225).

Письмових заперечень щодо поданої заяви від боржника до суду не надходило.

В судове засідання, призначене на 10:00 10.02.2021, учасники справи не прибули, хоча належним чином повідомлені були про дату, час та місце розгляду заяви, електронним зв`язком, однак 03.02.2021 від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без участі його представника (а.с.230) та 10.02.2020 від представника Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області надійшла заява в якій останній просить розгляд справи проводити без його участі (а.с.233).

Згідно із частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням вимог частини третьої статті 376, частини четвертої статті 229 КАС України, у зв`язку із неприбуттям учасників справи, що не перешкоджає судовому розгляду, вказану заяву розглянуто судом в порядку письмового провадження, без фіксування технічними засобами.

Розглянувши заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення, з таких мотивів та підстав.

Як уже було зазначено судом, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 у даній справі позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про результати моніторингу закупівлі від 03.03.2020 №12, за ідентифікатором закупівлі UA-2019-12-24-000434-с по предмету за кодом ДК021:2015-15110000-2 М`ясо (свинина лопатка охолоджена), яка проведена Відділом освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області на користь Відділом освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради судові витрати у сумі 2 102,0 грн. (дві тисячі сто дві гривні нуль копійок) (а.с.121-126, 194-199).

09.12.2020 від Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради надійшла заява від 03.12.2020 №587 про видачу виконавчого листа (а.с.202).

14.12.2020 Волинський окружний адміністративний суд, на виконання рішення суду від 25.05.2020 у справі №140/4258/20, було направлено стягувачу виконавчий лист №3155/2020 (а.с.220) та отриманий останнім 21.12.2020, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції №1686 (а.с.219).

Ухвалою суду від 04.01.2021 Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання у даній справі повернуто заявнику без розгляду (а.с.2013).

01.02.2021 Відділ освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради повторно звернулося із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання (а.с.216-217).

Відповідно до частин першої, другої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 у даній справі набрало законної сили 16.09.2020, тому строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 17.12.2020, про що зазначено у виконавчому листі №3155/2020 від 14.12.2020 (а.с.219).

Згідно із частиною першою статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При вирішенні заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання суд враховує, що пунктом 5 частини третьої статті 2 КАС України визначено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частин першої, другої статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду від 25.05.2020 у даній справі набрало законної сили 16.09.2020, а виконавчий лист №3155/2020 від 14.12.2020, з пред`явлення його до виконання до 17.12.2020, було надіслано та отримано стягувачем лише 21.12.2020, відтак суд дійшов висновку, що стягувач пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, а тому цей строк підлягає поновленню.

Крім того, на думку суду, враховуючи обставини справи, позивачу необхідно встановити строк, достатній для пред`явлення виконавчого листа у даній справі до виконання, а саме до 10.03.2021.

Керуючись статтями 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №3155/2020 від 14.12.2020, виданого на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 у справі № 140/4258/20 за позовом Відділу освіти, молоді та спорту Любомльської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправним та скасування висновку та встановити строк для пред`явлення виконавчого листа №3155/2020 від 14.12.2020 до виконання - до 10.03.2021.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський