Справа № 300/3440/20
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

"10" лютого 2021 р. справа № 300/3440/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Тимощука О. Л.,

за участю секретаря судового засідання - Ткачук О. П.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження питання витребування доказів у адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області,

про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" та зобов`язання провести перерахунок такої винагороди за вказаний період, обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України і статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", виплатити недоотриману частину винагороди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ), до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ТУ ДСАУ в Івано-Франківській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області (надалі, також - третя особа, ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області), у якій позивач просить визнати протиправними дії щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком частини щорічної основної відпустки з 18.05.2020 по 19.06.2020) із застосуванням статті 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"; зобов`язати відповідача провести ОСОБА_1 перерахунок такої винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком частини щорічної основної відпустки з 18.05.2020 по 19.06.2020), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; зобов`язати відповідача здійснити ОСОБА_1 виплату недоотриманої частини суддівської винагороди.

У ході проведення підготовчого судового засідання, судом встановлено, що позивач просить виплатити частину невиплаченої суддівської винагороди, проте виходячи з матеріалів справи відсутні дані про розмір такої невиплаченої суми. Окрім цього, станом на момент проведення другого підготовчого судового засідання до суду не надходили ні відзив на позов від відповідача, ні пояснення третьої особи.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, хоча про дату, місце і час проведення судового розгляду повідомлялися завчасно та належним чином. Від позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі. Від відповідача та третьої особи жодних клопотань не поступало, причини неявки суду невідомі.

Керуючись приписами частини 1 статті 205 КАС України, суд вважає можливим розглянути питання витребування доказів без участі учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Таким чином, на думку суду для повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області () довідку-розрахунок недоотриманої частини суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (з врахуванням проведених виплат у зв`язку із перебуванням в щорічній основній відпустці з 18.05.2020 по 19.06.2020), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні відзив на позов відповідача та пояснення третьої особи, а також у зв`язку із необхідністю витребування додаткових доказів, в суду відсутня можливість з`ясування усіх обставин визначених частиною другою статті 180 КАС України, тому підготовче судове засідання необхідно відкласти.

Керуючись статтями 14, 77, 80, 180, 181, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання в даній адміністративній справі на 24.02.2021 о 10 год 00 хв, яке буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб. №108.

2. Встановити відповідачу новий строк, а саме до 22.02.2021 для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

3. Встановити третій особі новий строк, а саме до 22.02.2021 для подання пояснень щодо позову.

4. Зобов`язати відповідача та третю особу надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву чи пояснень та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву чи пояснень до суду.

5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Витребувати в Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (, адреса: 76018, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вулиця Грюнвальдська, будинок 11) довідку-розрахунок недоотриманої частини суддівської винагороди ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком проведених позивачу виплат у зв`язку із її перебуванням в щорічній основній відпустці з 18.05.2020 по 19.06.2020), обчисливши її відповідно до статті 130 Конституції України та статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

7. Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області () надати витребуваний судом доказ до 22.02.2021.

8. Попередити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області (), що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

9. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

10. Ухвалу направити учасникам справи, зокрема Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області () в частині витребування доказів для виконання.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.