Справа № 440/8073/20
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 лютого 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/8073/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про закриття провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

31 грудня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 та списком №2 з у розмірі 247218,59 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).

02.02.2021, до початку розгляду справи по суті, представником позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог. На підтвердження сплати відповідачем заборгованості до заяви додано витяг з картки особового рахунку страхувальника та просив вирішити питання щодо розподілу судових витрат.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Судом встановлено, що позивач при зверненні до суду з цим позовом сплатив судовий збір 1,5% від ціни позову (247218,59 грн) у розмірі 3708,28 грн, що підтверджується платіжним дорученням №5020 від 24.12.2020.

Позивач у своїй заяві про зменшення позовних вимог стверджує, що Приватним акціонерним товариством "Кременчуцький колісний завод" частково сплачено заборгованість в сумі 104442,19 грн, таким чином за подання цього позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2141,64 грн ((247218,59 грн - 104442,19 грн)*1,5%).

Враховуючи постановлення ухвали про відкриття провадження у даній справі 04.01.2021, розгляд справи по суті розпочався 03.02.2020, а заяву про зменшення позовних вимог подано представником позивача до початку розгляду справи по суті, суд вважає за можливе повернути ГУ ПФУ в Полтавській області з Державного бюджету України надміру сплачений судовий збір у розмірі 1566,64 грн (3708,28 грн - 2141,64 грн).

Крім того, 11.02.2021 (09.02.2021 згідно поштового штемпеля на конверті) до суду надійшло клопотання представника позивача про закриття провадження у цій справі. У заяві представник позивача зазначив, що Приватним акціонерним товариством "Кременчуцький колісний завод" 05.02.2021 у повному розмірі погашено заборгованість, стягнення якої є предметом цього спору. На підтвердження сплати відповідачем заборгованості до заяви додано витяг з картки особового рахунку страхувальника.

Суд розцінює вказане клопотання як заяву про відмову від позову.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, визначає право позивача на пред`явлення позову та право розпоряджатись своїми вимогами на власний розсуд.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

А відповідно до частини шостої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

За таких обставин, зважаючи на сплату відповідачем у повному обсязі суми заборгованості, стягнення якої є предметом цього спору, а також беручи до уваги наявність у позивача права на відмову від позову та відсутність будь-яких порушень прав, свобод чи інтересів третіх осіб такими діями ініціатора звернення, суд вважає за можливе прийняти відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від позову.

Таким чином, провадження у цій справі належить закрити.

Згідно з частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо повернення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області сплаченого судового збору за подання даної позовної заяви, то суд зазначає, що відповідно до приписів частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України постановляючи ухвалу про закриття провадження у справі суд також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову (частина 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір").

Аналогічно вказане питання унормовано частиною 1 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

За змістом частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи постановлення ухвали про відкриття провадження у даній справі 04.01.2021, розгляд справи по суті розпочався 03.02.2020.

Разом з тим, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову від позову та закриття провадження у даній справі, в зв`язку зі сплатою відповідачем заявленої до стягнення невідшкодованої суми витрат на виплату та доставку пенсій, а також повернення на користь Головного управління сплаченого судового збору за подання даної позовної заяви надійшла до суду 09.02.2021 (згідно поштового штемпеля на конверті).

Відтак, з огляду на закриття провадження у даній справі саме з підстав відмови управління від позову після початку розгляду справи по суті, суд не вбачає підстав для повернення на користь останнього з бюджету сплаченого ним судового збору за подання даного позову.

Керуючись статтями 9, 47, 142, 238, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задовольнити частково.

Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області з Державного бюджету України надміру сплачену суму судового збору відповідно до платіжного доручення АТ "Ощадбанк" від 24 грудня 2020 року № 5020 у розмірі 1566,64 грн (одна тисяча п`ятсот шістдесят шість гривень шістдесят чотири копійки).

Прийняти відмову від позову.

Закрити провадження у справі №440/8073/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Роз`яснити, що повторне звернення позивача до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя І.Г. Ясиновський