Справа № 620/1887/19
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/1887/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зайця О.В.,

за участю секретаря Новик Н.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

предстаника відповідача Мірошниченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду звіт про виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розгляд звіту щодо виконання рішення суду,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.09.2019, яке набрало законної сили, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , відповідно до вимог ч. 3 ст. 59 Закону України ''Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи''; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести з 25.04.2019 перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_1 , виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі № 620/1887/19 терміном один місяць з дня набрання ухвалою законної сили.

30.06.2020 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі № 620/1887/19 (том 2, а.с.33-40).

Крім цього, 06.10.2020 надійшло доповнення до звіту (том 2, а.с. 43-44).

Статтею 282 КАС України встановлено, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, за ч.2 вказаної норми за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як встановлено з матеріалів справи, що на виконання вищезазначеного судового рішення, Головним управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (20865,00 грн. * 70% (відсоток втрати працездатності) = 14605,50 грн.). Сума доплати за період з 25.04.2019 по 24.05.2019 (в межах стягнення за один місяць, що підлягала негайному виконанню) з урахуванням виплачених сум склала 5558,70 грн. та була виплачена у березні місяці 2020 року.

Сума доплати за період з 25.05.2019 по 30.06.2019 - 13670,99 грн., включена у реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (відповідно до постанови КМУ № 649 від 22.08.2018).

Ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 у справі, була оскаржена в апеляційному порядку.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020, ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.05.2020 змінено в мотивувальній частині; в іншій частині вказану ухвалу суду залишено без змін.

В мотивувальній частині рішення суду апеляційної інстанції зазначено, що досліджуючи обставини у спірних правовідносинах, суд проаналізував фактичне виконання зазначеного рішення у справі та звернув увагу на те, що Головним управлінням було проведено перерахунок пенсії, виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до частини 3 статті 59 Закону України ''Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' (20865,00 грн.*70% (відсоток втрати працездатності) = 14605,50 грн.). Суд зазначив, що сума доплати за період з 25.04.2019 по 24.05.2019 (в межах стягнення за один місяць, що підлягала негайному виконанню) з урахуванням виплачених сум склала 5558,70 грн. та була виплачена у березні місяці 2020 року (пославшись при цьому на матеріали виконавчого провадження - зокрема постанову відділу примусового виконання рішень УЗПВР у Чернігівській області ПСМУ МЮ від 06.05.2020 про закінчення виконавчого провадження, яка вказує на повне фактичне виконання покладеного судом зобов`язання). Констатував факт того, що сума доплати за період з 25.05.2019 по 30.06.2019 - 13670,99 грн., включена у реєстр рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (відповідно до постанови КМУ № 649 від 22.08.2018).

Листом Департамент пенсійного забезпечення (том 2, а.с. 122) повідомив позивача, бюджетом Пенсійного фонду України на 2020 рік з урахуванням норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачено видатки по погашенню заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України у розмірі 200 млн. грн. Обсяг бюджетних призначень на цю мету Пенсійному фонду України на 2020 рік не переглядався. Проектом бюджету Пенсійного фонду України на 2021 рік на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів передбачено 200 млн грн. Виплату коштів, нарахованих на виконання зазначеного вище рішення суду буде здійснено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат.

Також, до додатку до звіту про виконння рішення суду надано витяг з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за оремою бюджетною програмою (том 2, а.с. 53).

Як зазначено, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області у листі від 20.02.2020 №2500-0820-7/3734 зазначено, що 26.06.2019 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №543 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», яка набрала чинності 01.07.2019, відповідно до п. 2 якої викладено абзац перший пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011 №1210» в новій редакції, і таким чином, ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії з 01.07.2019 з урахуванням положень пункту 9-1 Порядку, і пенсія складає, 92903,85 грн., а відповідне розпорядження про перерахунок позивачем не оскаржувалося.

Відтак, у суду відсутні підстави для неприйняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №620/1887/19.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду у повному обсязі виготовлено 10.02.2021.

Суддя О.В. Заяць