Справа № 743/135/21
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/135/21
Провадження №2-а/743/32/21
УХВАЛА

10 лютого 2021 року смт. Ріпки

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Жовток Є.А., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст.122, 289 КАС України, адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м.Києві та Київській області до ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та або забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2021 року з ЦМС ДМС у м.Києві та Київській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , про затримання відповідача з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем була подана заява про визнання поважними причин пропущення строку для звернення до суду та поновлення пропущеного строку на подання адміністративного позову.

Вказана заява обґрунтована тим, що позивач не міг звернутися до суду у встановлені КАС строки, через те, що відповідач на момент прийняття рішення про примусове повернення не мав постійного місця проживання, і позивач не володів інформацією про місцезнаходження відповідача за адресами його можливого перебування (проживання).

ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області здійснювало виїзд на адресу проживання, яку вказав відповідач при оформленні адміністративних матеріалів, і дізналося про наявність підстав для звернення до суду лише 10.02.2021 року, що обумовило пропущення строку на подання позову.

На підтвердження зазначеного позивач надав доповідні записки головних спеціалістів відділу протидії нелегальній міграції ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області від 07.02.2020 року та 18.01.2021 року.

У відповідності до ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Підставою для звернення позивача з даним позовом до суду стало невиконання відповідачем у добровільному порядку рішення про примусове повернення з України від 26.06.2019 року, яким останнього зобов`язано покинути територію України у термін до 28.06.2019 року.

Згідно абз.2 ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Згідно ч.1 ст.288 КАС України, позовні заяви позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції, у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

У відповідності до ч.1 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції може примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

З огляду на приписи частини першої ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", підстави, які дають позивачу право на пред`явлення позову виникають після невиконання іноземцем в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення з України, тобто в даному випадку з 28.06.2019 року.

За змістом ч.1 ст.123, ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

У відповідності до ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Таким чином приходжу до висновку про необґрунтованість заяви про поновлення строку на звернення з позовом до суду, оскільки наведені в цій заяві причини пропуску строку не є поважними, а зазначені заходи розшуку відповідача та їх строки не є переконливими та нічим не підтверджені.

Керуючись ст.123 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби в м.Києві та Київській області до ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та або забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та примусове видворення з України - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів, з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані ним підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд поверне позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.А. Жовток