Справа № 227/2162/14-а
Суддя: Любчик В. М.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

10.02.2021 227/2162/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Любчик В.М.,

за участю секретаря судового засідання Сафронової К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля заяву Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про видачу дублікату виконавчого листа, заінтересовані особи: управління соціального захисту населення Добропільської міської ради, ОСОБА_1 ,-

встановив:

01 лютого 2021 року Добропільський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 227/2162/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Подана заява мотивована тим, що 31 липня 2014 року на виконання до відділу державної виконавчої служби надійшов виконавчий лист № 227/2162/14-а від 16 травня 2014 року, виданий Добропільським міськрайонним судом Донецької області, про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Добропільської міської ради здійснити з врахуванням фактично виплачених сум, перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 29 жовтня 2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 , виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, за рахунок коштів Державного бюджету України. 31 липня 2014 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та її копію направлено сторонам провадження. 23 вересня 2018 року державним виконавцем в порядку п. 9 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Під час направлення виконавчого листа ОСОБА_1 його було втрачено, тому представник державної виконавчої служби просить видати його дублікат.

Представник заявника Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа у відсутність представника відділу.

Представник заінтересованої особи управління соціального захисту населення Добропільської міської ради у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа у відсутність представника управління.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа була повідомлена належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Так, постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 травня 2014 року по адміністративній справі № 227/2162/14-а, позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково, визнано противоправними дії Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради щодо призначення та виплати ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 29.10.2013 року по 16.05.2014 року у розмірі 130 грн. щомісяця. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради здійснити нарахування та виплату, з урахуванням фактично виплачених сум, на користь ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 29.10.2013 року по 16.05.2014 року, тобто по день винесення даної постанови, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» № 2240-III, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого законом у 2013-2014 роках. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 73,08 грн (сімдесят три гривні 08 копійок).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2014 року апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Добропільскої міської ради на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 травня 2014 року по адміністративній справі № 227/2162/14-а залишено без задоволення. Постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 травня 2014 року по адміністративній справі № 227/2162/14-а залишено без змін.

22 липня 2017 року ОСОБА_1 було видано виконавчі листи по вищевказаній адміністративній справі.

31 липня 2014 року, на підставі виконавчого листа № 227/2162/14-а від 16 травня 2014 року, постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції було відкрито виконавче провадження № 44204393.

23 вересня 2018 року винесено постанову про повернення виконавчого листа № 227/2162/14-а стягувачу, та цього ж дня вищевказана постанова разом з виконавчим листом була направлена ОСОБА_1 .

З довідок, наданих Добропільським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) вбачається, що виконавчий лист № 227/2162/14-а від 16 травня 2014 року було втрачено при пересилці на адресу стягувачу. Перевіркою списків згрупованих поштових відправлень (рекомендованих листів) було встановлено, що виконавчий лист № 227/2162/14-а від 16.05.2014 року на адресу стягувача не надходив.

Відповідно до п. 18.4 Перехідних положень до Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно із п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження зобов`язаний звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Враховуючи наведене, та з огляду на втрату оригіналу виконавчого листа, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для видачі Добропільському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) дублікату виконавчого листа у адміністративній справі № 227/2162/14-а від 16.05.2014 року.

Керуючись Розділом VII "Перехідні положення" КАС України, ст. 229 КАС України, суд, -

постановив:

заяву Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про видачу дублікату виконавчого листа, заінтересовані особи: управління соціального захисту населення Добропільської міської ради, ОСОБА_1 - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа № 227/2162/14-а від 16 травня 2014 року, виданого Добропільським міськрайонним судом Донецької області про зобов`язання Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради здійснити нарахування та виплату, з урахуванням фактично виплачених сум, на користь ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 29.10.2013 року по 16.05.2014 року, тобто по день винесення даної постанови, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» № 2240-III, виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого законом у 2013-2014 роках.

Ухвала суду може бути оскаржена учасниками справи до Першого апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.М. Любчик

10.02.21