Справа № 520/18210/2020
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

10 лютого 2021 р. Справа № 520/18210/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження питання про прийняття уточненої позовної заяви у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів треті особи, які не заявляють самосійних вимог на предмет спору: Офіс Генерального прокурора; Харківська обласна прокуратура про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження у справі.

11.01.2021 р. від позивача надійшла заява про зміну предмету та підстав позову, збільшення позовних вимог.

Дослідивши заяву позивача, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Частиною 1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на зазначене суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача.

Крім того суд, зазначає, що від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в загальному провадженні.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Таким чином, згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, враховуючи значний обсяг доказів у справі, та той факт, що вирішення даної адміністративної справи має велике значення для позивача, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Таким чином, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі.

Керуючись ст.47, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про зміну предмету та підстав позову, збільшення позовних вимог в адміністративній справі №520/18210/2020 - задовольнити.

Виключити Харківську обласну прокуратуру (, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4, 61001) з числа третіх осіб по справі №520/18210/2020.

Залучити до розгляду справи другим відповідачем Харківську обласну прокуратуру (, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4, 61001).

Прийняти до розгляду змінені позовні вимоги по справі №520/18210/2020 за позовом ОСОБА_1 до Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів, Харківської обласної прокуратури третя особи, яка не заявляють самосійних вимог на предмет спору: Офіс Генерального прокурора про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язати вчинити певні дії, а саме:

- визнати протиправними дії Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) щодо підготовки, проведення та оформлення результатів іспитів у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №4 Харківської області ОСОБА_1 , що відбулась 21.10.2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Четвертої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 24.11.2020 року №23 "Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосовані закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора", прийняте стосовно заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №4 Харківської області ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Харківської обласної прокуратури від 23.12.2020 року №3569к про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №4 Харківської області та з органів прокуратури на підставі п.9 ч.1 ст.51 Закону України "Про прокуратуру" з 30.12.2020;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури на посаді заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №4 Харківської області з 30.12.2020, або на рівнозначній посаді у відповідній окружній прокуратурі у разі її утворення;

- стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 02 березня 2021 року о 11:00 год., в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №1.

Роз`яснити відповідачу його право подати до суду уточнений відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засідання у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 10 лютого 2021 року.

Суддя Сагайдак В.В.