Справа № 140/7590/20
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/7590/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Журомській І.М.,

за участі позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Бордюженко Е.Р.,

представника відповідача Волинської обласної прокуратури Бородчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника стягувача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі стягувач) звернувся з позовом до Прокуратури Волинської області (далі відповідач 1, боржник 1), Офісу Генерального прокурора (далі відповідач 2, боржник 2), в якому просить:

· визнати протиправним та скасувати постановлене щодо позивача рішення Кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 09.04.2020 № 348 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки»;

· визнати протиправним та скасувати Наказ прокурора Волинської області № 173к від 29 квітня 2020 року про звільнення позивача з посади начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури області та органів прокуратури;

· поновити позивача на роботі в прокуратурі Волинської області на посаді, рівнозначній посаді начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Волинської області та органів прокуратури;

· стягнути з прокуратури Волинської області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.04.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі, в порядку та за алгоритмом, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України № 100 від 08.02.1995, якою затверджено Порядок обчислення середньої заробітної плати.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 21.01.2021 позов задоволено повністю та:

· визнано протиправним та скасовано постановлене щодо ОСОБА_1 рішення Кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 09.04.2020 № 348 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки»;

· визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Волинської області від 29.04.2020 № 173к про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури області та органів прокуратури;

· поновлено ОСОБА_1 на роботі у Волинській обласній прокуратурі на посаді рівнозначній посаді начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури області та органів прокуратури;

· стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 248045 (двісті сорок вісім тисяч сорок п`ять) гривень 98 копійок.

Рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць звернуто до негайного виконання.

Ухвалою від 26.01.2021 було внесено виправлення в судове рішення, а саме:

· викладено четвертий абзац резолютивної частини рішення в наступній редакції: «Поновити ОСОБА_1 на роботі у Волинській обласній прокуратурі на посаді рівнозначній посаді начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури області та органів прокуратури з 01 травня 2020 року»;

· викладено п`ятий абзац резолютивної частини рішення в наступній редакції: «Стягнути з Волинської обласної прокуратури (43025, вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, Волинська область, ідентифікаційний код юридичної особи 02909915) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 245320 (двісті сорок п`ять тисяч триста двадцять) гривень 20 копійок».

10.02.2021 у справі було винесено додаткове рішення, згідно з яким звернуто до негайного виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 27939 (двадцять сім тисяч дев`ятсот тридцять дев`ять) гривень 25 копійок.

Представником стягувача подано до суду заяву про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа.

Заява обґрунтована тим, що через не зазначення у виконавчому листі № 1959/2021 від 28.01.2021 суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць ускладнюється виконання рішення суду органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

В судовому засіданні стягувач та його представник заяву підтримали з підстав у ній викладених; представник боржника 1 проти задоволення заяви не заперечила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено наступні обставини справи.

На виконання рішення суду від 21.01.2021 було видано виконавчий лист № 1959/2021 від 28.01.2021, відповідно до якого належить стягнути з Волинської обласної прокуратури (43025, вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, Волинська область, ідентифікаційний код юридичної особи 02909915) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 245320 (двісті сорок п`ять тисяч триста двадцять) гривень 20 копійок. Рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

10.02.2021 у справі було винесено додаткове рішення, згідно з яким звернуто до негайного виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 27939 (двадцять сім тисяч дев`ятсот тридцять дев`ять) гривень 25 копійок.

Зі змісту рішення суду від 21.01.2021 вбачається, що в частині стягнення з Волинської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 245320,20, рішення підлягає примусовому виконанню лише після набрання законної сили, однак на момент винесення даної ухвали така обставина не наступила.

Відтак виконавчий лист № 1959/2021 від 28.01.2021 є таким, що виданий передчасно, а тому його видано помилково.

Відповідно до частини другої статті 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що виконавчий лист № 1959/2021 від 28.01.2021 виданий Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 140/1900/19 за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, є таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 229, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника стягувача про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист № 1959/2021 від 28.01.2021 виданий Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 140/7590/21 за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер