Справа № 320/1152/21
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2021 року м. Київ №320/1152/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України) та військової частини НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування сил логістики Збройних Сил України) про визнання протиправними та скасування матеріалів по проведеному тестуванню (оцінюванню), рішення,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до військової частини НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України) та військової частини НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування сил логістики Збройних Сил України), в якому просить визнати протиправними та скасувати матеріали по проведеному атестуванню (оцінюванню), рішення тощо - командира військової частини НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України, командира військової частини НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення командування сил логістики Збройних Сил України, атестаційної комісії військової частини НОМЕР_1 , щодо підполковника ОСОБА_2 .

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Положеннями пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачами військову частину НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України) та військову частину НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування сил логістики Збройних Сил України), при цьому, вказав щодо двох відповідачів однакові: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); місцезнаходження (для юридичних осіб); адресу електронної пошти.

Також, згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд звертає увагу на те, що стаття 5 КАС передбачає право на звернення до суду та способи судового захисту шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

У позовній заяві позивач зазначив вимоги про визнання протиправними та скасування матеріалів по проведеному атестуванню (оцінюванню), рішення, тощо - командира військової частини НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України, командира військової частини НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення командування сил логістики Збройних Сил України, атестаційної комісії військової частини НОМЕР_1 , щодо підполковника ОСОБА_2 .

З огляду на зазначене, суд вважає, що сформульовані позивачем позовні вимоги не відповідають положенням частини першої статті 5 КАС. Тому, вказані недоліки позовної заяви має бути усунутий шляхом подання до суду позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 КАС, а саме, вказати у позовній заяві:

1) щодо кожного з відповідачів їх: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); місцезнаходження (для юридичних осіб); адресу електронної пошти.

2) змісту позовних вимог у відповідності до положень статті 5 КАС, зазначивши дату та номер рішень військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 , що прийняті стосовно позивача та, які позивач просить визнати протиправними і скасувати, а також надати копію позовної заяви для відповідачів.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 КАС, суд

у х в а л и в:
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (командування сил логістики Збройних Сил України) та військової частини НОМЕР_2 (центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування сил логістики Збройних Сил України) про визнання протиправними та скасування матеріалів по проведеному тестуванню (оцінюванню), рішення.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.