Справа № 400/3525/20
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2021 р. справа № 400/3525/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, в письмовому провадженні, розглянув адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020

провизнання протиправною бездіяльності, скасування рішення № 250/03.20-р від 13.03.2020 р., зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач або ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд, з урахуванням збільшення позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, визнати протиправною відмову відповідача, викладену в листі від 14.07.2020 року щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- скасувати рішення № 250/03.20-р від 13.03.2020 року про відмову в призначенні пенсії;

- зобов`язати відповідача з 02.02.2017 року призначити, нарахувати та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи: з 01.08.1985 року по 26.01.1986 року, з 27.01.1986 року по 12.06.1988 року на шахті "Комсомолець Донбаса", з 30.06.1988 року по 07.02.1989 року у Шахтобудівельному управлінні треста "Артемшахтострой"; до страхового стажу періодів роботи з 25.12.1989 року по 12.11.1990 року в кооперативі "Восход" та період роботи з 06.1991 року по 25.12.1998 року в кооперативі "Донбас".

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказав, що має стаж роботи, необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах, в зв`язку з чим 02.02.2017 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Станом на дату подання позову, відповідач рішення щодо розгляду заяви позивача не прийняв. Окрім того, рішенням від 13.03.2020 року позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком в зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, так як не зараховано до загального страхового стажу більше 8 років 9 місяців. Позивач вважає протиправними бездіяльність відповідача щодо не призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах та рішення від 13.03.2020 року, та такими, що порушують його конституційне право на пенсійне забезпечення.

Відповідач подав відзив, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог. На думку відповідача, оскаржуване рішення є таким, що в повному обсязі відповідає нормам чинного законодавства з огляду на те, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту та документальне підтвердження пільгового характеру роботи повний робочий день. Відтак, оскільки 05.03.2020 року позивачем при зверненні із заявою про призначення пенсії за віком, не додано документів, що підтверджують пільговий характер роботи, у позивача відсутній підтверджений необхідний стаж роботи на пільгових умовах. Крім того, відповідач вважає, що позовна вимога про призначення пенсії з 02.02.2017 року із зарахуванням періодів роботи до пільгового стажу є передчасною, оскільки відповідачем не приймалось рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, відтак правові підстави для задоволення такої вимоги відсутні (а. с. 38-51).

Позивач подав відповідь на відзив, в якій вказав, що відповідачем не надано жодних заперечень стосовно звернення ОСОБА_1 із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 02.02.2017 року за встановленою формою, копію якої долучено до позовної заяви, хоча своїм листом від 14.07.2020 року, відповідач підтверджує факт звернення позивача 02.02.2017 року до ГУ ПФУ в Миколаївській області з заявою, яку трактує як заяву про надання консультації та правової оцінки документів (а. с. 53-65).

Також позивач подав письмові пояснення у справі (а. с. 75-80).

Справа призначена до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи (а. с. 32-33).

На підставі ст. 205 ч. 9 КАС України, суд розглянув справу в письмовому провадженні.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

02.02.2017 року позивач звернувся до Управління ПФУ в Корабельному районі м. Миколаєва із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а. с. 22).

До заяви позивач додав наступні документи:

- копію паспорту;

- копію реєстраційного номеру облікової картки платника податків;

- трудову книжку;

- копію військового квитка;

- диплом про навчання № 8036;

- довідку, що визначає право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників ПАТ "Океан" від 18.03.2015 року № 60200-17/490.

Надання позивачем вищезазначених документів підтверджується розпискою-повідомленням від 02.02.2017 року (зворотній бік а. с. 22).

На заяву позивача про призначення пенсії від 02.02.2017 року, відповідачем не прийнято рішення про призначення пенсії чи про відмову в її призначенні.

05.03.2020 року позивач звернувся до Інгульського об`єднаного управління ПФУ м. Миколаєва із заявою про призначення пенсії за віком (а. с. 50).

Рішенням відповідача № 250/03.20-р від 13.03.2020 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, визначеного ч. 1 ст. 26 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон 1058-ІV), (а. с. 18-19), (надалі - Рішення).

Оскаржуваним Рішенням встановлено, що загальний стаж ОСОБА_1 , обчислений з вересня 1977 року по січень 2020 року складає 26 років 1 місяць 8 днів, що не дає право для призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV, через відсутність необхідного страхового стажу.

До страхового стажу не враховано періоди роботи:

1) в кооперативі "Донбас" з 25.12.1989 року по 12.11.1990 року, оскільки в порушення Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 року № 162, мають місце виправлення в датах прийняття та звільнення з роботи, та в підставах внесення записів без належного засвідчення;

2) в кооперативі " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з 22.06.1991 року по 25.12.1998 року, так як в порушення Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58, відсутні підстави внесення записів про прийняття та звільнення з роботи;

3) в ПАТ "Миколаївський суднобудівний завод "Океан" з 01.08.2013 року по 30.11.2013 року та з 01.02.2014 року по 28.02.2014 року, оскільки за даний період відсутня сплата страхових внесків.

В зв`язку з неприйняттям відповідачем жодного з рішень на заяву про призначення пенсії від 02.02.2017 року, позивач неодноразово звертався до відповідача щодо розгляду його заяви, в тому числі із скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУ ПФУ в Миколаївській області щодо неприйняття рішення на заяву про призначення пенсії від 02.02.2017 року (а. с. 58).

Як вбачається з відповіді на відзив, 29.09.2020 року відповідач в телефонному режимі запропонував ОСОБА_1 подати заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, в зв`язку з наявністю підстав для призначення пенсії.

30.09.2020 року позивач звернувся до Інгульського об`єднаного управління ПФУ м. Миколаєва із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (зворотній бік а. с. 60).

Згідно відповіді від 16.10.2020 року на звернення позивача 30.09.2020 року, відповідач повідомив, що розпорядженням від 06.10.2020 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з 05.03.2020 року (а. с. 78). Згідно листа, страховий стаж позивача становить 26 років 1 місяць 8 днів, стаж роботи з шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 складає 9 років 3 місяці 16 днів.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Право на отримання пенсії в України є конституційним правом громадянина України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел передбачено Законом України № 1058-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII (надалі - Закон № 1788, в редакції від 01.01.2017 року, чинній на час звернення позивача із заявою від 02.02.2017 року), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників (461-2016-п), затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах;

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників (461-2016-п), затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно з паспортом громадянина України НОМЕР_1 , дата народження ОСОБА_1 - 06.02.1960 року, тобто станом на 02.02.2017 року (дата звернення з заявою про призначення пенсії) йому виповнилося неповних 57 років.

Відтак, для набуття права на пенсію на пільгових умовах у віці 55 років необхідно мати не менше 12 років 6 місяців пільгового стажу та 26 років страхового стажу.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (ч. 2 ст. 24 Закону № 1058).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 56 Закону № 1788 до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.

При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.

Відповідно до статті 62 Закону № 1788, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Так, пунктами 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (надалі - Порядок) передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Відповідно до п. 20 Порядку, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію (п. 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року, надалі - Порядок № 22-1).

Судом встановлено, що в трудовій книжці позивача НОМЕР_2 міститься записи про його роботу з 25.12.1989 року по 12.11.1990 року в кооперативі "Донбас" та з 22.06.1991 року по 25.12.1998 року в кооперативі "Восход" (а. с. 14).

Таким чином, періоди роботи позивача в кооперативі "Донбас", що становить більше 10 місяців та кооперативі "Восход", що становить 7 років 6 місяців, відповідачем протиправно не були зараховані до страхового стажу позивача при розрахунку пенсії.

Щодо посилання відповідача на те, що в трудовій книжці не зазначено підстави внесення записів про прийняття та звільнення з роботи, суд вважає такий висновок безпідставним, оскільки на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пільгової пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Аналогічна правова позиція підтримана Верховним Судом у постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17.

Також з трудової книжки позивача вбачається, що з 01.08.1985 року він прийнятий учнем прохідника підземного на шахті "Комсомолець Донбасу", 27.01.1986 року переведений прохідником підземним 5 розряду, 23.09.1986 року переведений машиністом підземним гірничих виїмкових машин 6 розряду з повним робочим днем під землею, 12.06.1988 року звільнений за власним бажанням з шахти "Комсомолець Донбасу" (зворотній бік а. с. 13); з 30.06.1988 року прийнятий прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем в Шахтобудівельному управлінні треста "Артемшахстрой", 07.02.1989 року звільнений за власним бажанням (зворотній бік а. с. 13 та а. с. 14).

Суд враховує, що професію "прохідник підземний" та "машиніст підземний гірничих виїмкових машин" віднесено до робіт із шкідливими умовами праці, передбачених Список № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Радою Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року, який був чинний на момент роботи позивача.

Тобто, вказані записи у трудовій книжці в повному обсязі підтверджують факт роботи позивача у підземних умовах за професією, що віднесена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Отже, належним та допустимим доказом, а саме трудовою книжкою підтверджується, що ОСОБА_1 має право на включення до пільгового стажу періоди роботи з 01.08.1985 року по 12.06.1988 року та з 30.06.1988 року по 07.02.1989 року, що складає більше 3 років 5 місяців.

Крім того, суд зазначає, що приписами пункту 4.1 та 4.2 Порядку № 22-1 (в редакції від 08.09.2015 року, чинній на момент звернення позивача за призначенням пенсії 02.02.2017 року) визначено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2).

Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів.

Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

При прийманні документів орган, що призначає пенсію:

1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж;

2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів;

3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі;

4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

Крім того, приписами п. 1.7 Порядку № 22-1 передбачено, що у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Таким чином, отримавши від позивача заяву про призначення пенсії та документи, посадова особа відповідача перевіряє їх та встановлює чи надані заявником усі документи для призначення пенсії.

Встановивши відсутність необхідних документів для призначення пенсії, відповідач повинен письмово повідомити заявника, які документи необхідно надати та встановлює строк протягом якого такі документи надаються до управління.

Суд зауважує, що ані заява про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 від 02.02.2017 року, ані розписка-повідомлення, не містять застережень щодо необхідності надання додаткових документів для підтвердження права на зарахування періодів роботи до пільгового стажу.

За приписами п. 4.3 Порядку № 22-1, не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України.

В той же час, відповідач не розглянув заяву позивача від 02.02.2017 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, рішення про призначення пенсії чи про відмову в її призначенні, не прийняв.

У листі від 14.07.2020 року відповідач вказав, що оскільки позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про надання консультації та правової оцінки документів, що визначають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, рішення про відмову в призначенні пенсії управлінням не приймалось (а. с. 20-21).

Разом з цим, вже у відповіді від 18.10.2020 року на скаргу позивача 28.08.2020 року, Пенсійний фонд України зазначає: " ... За інформацією Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області 02.02.2017 Ви звертались із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2." (а. с. 79-80).

Таким чином, відповідач допустив протиправну бездіяльність, так як не прийняв жодного з передбачених Законом № 1058 і Порядком № 22-1, рішень.

За таких обставин, враховуючи, що позивач на час звернення до відповідача 02.02.2017 року досяг 55-річного віку, має загальний трудовий стаж більше 34 років, з яких пільговий стаж за Списком № 1 і 2 більше 12 років 6 місяців, позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 02.02.2017 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно з ст. 139 ч. 1 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Судовими витратами в даній справі є судовий збір, доказів понесення інших судових витрат, сторони суду не подавали. Позивач сплатив судовий збір в розмірі 840,80 грн., що підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 26.08.2020 року (а. с. 1), з урахування задоволення позовних вимог, судовий збір підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача в повному розмірі.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ), задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 від 02.02.2017 року.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) про відмову в призначенні пенсії від 13.03.2020 року № 250/03.20-р.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) періоди роботи з 01.08.1985 року по 12.06.1988 року в шахті "Комсомолець Донбасу" та з 30.06.1988 року по 07.02.1989 року в Шахтобудівельному управлінні треста "Артемшахстрой", а також зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 25.12.1989 року по 12.11.1990 року в кооперативі "Донбас" та з 22.06.1991 року по 25.12.1998 року в кооперативі "Восход".

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, починаючи з 02.02.2017 року.

6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) судові витрати у виді судового збору в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

7. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз