Справа № 540/3288/20
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3288/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 10.05.2019 року №Ф-1654-50-У.

Ухвалою суду від 19.11.2020 року відкрито спрощене провадження в справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

03.12.2020 року відповідачем подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, відзив та заяву про заміну сторони правонаступником.

Ухвалою суду від 16.12.2020 року замінено первинного відповідача у справі №540/3288/20 - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі належним - Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач).

Ухвалою суду від 16.12.2020 року у задоволенні заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовлено. Між тим, згідно приписів ч. 13 ст. 171 КАС України, судом вирішено залишити позовну заяву без руху та надати позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

В ухвалі наголошено на тому, що 10.05.2019 року Головним управлінням ДПС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі сформовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1654-50, якою позивачку зобов`язано сплатити недоїмку з єдиного внеску в сумі 21030,90 грн. Вимогу отримано позначкою 30.08.2019 року (рекомендоване повідомлення за штрих кодом 282). Встановлено, що позивачка не сплатила у добровільному порядку суму недоїмки, визначену вимогою №Ф-1654-50 у десятиденний строк з моменту її отримання, та при цьому в зазначений строк одержану вимогу ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржила. За наведених обставин суд дійшов висновку про те, що зазначена вимога набула статусу узгодженої, у зв`язку із чим відповідачем правомірно проставлено у третій частині вимоги літеру "У" (№Ф-1654-50-У) та направлено її для виконання до органу державної виконавчої служби. Таким чином, суд вказав на необґрунтованість, тому не прийняв посилання позивачки на протиправність не надсилання їй відповідачем вже узгодженої вимоги (з літерою "У"), викладене у первісній заяві про поновлення строку на звернення до суду (отриманої судом 19.11.2020р.), оскільки такого обов`язку законодавство на органи доходів і зборів не покладає. Зважаючи на отримання ОСОБА_1 неузгодженої вимоги №Ф-1654-50 ще 30.08.2019 року, суд дійшов до висновку про те, що нею пропущено строк на оскарження вказаної вимоги.

Враховуючи встановлені обставини, суд зобов`язав позивачку подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даним позовом із вказанням інших підстав такого пропуску ніж ті, що вказувалися в її первісній заяві, які також мають підтверджуватися відповідними доказами.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху отримано позивачкою 15.01.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення повістки, яке повернулась до суду із відміткою про вручення адресату.

Суд зауважує на тому, що 04.01.2021 року від позивачки до суду надходило заперечення на відзив, втім означена заява по суті не містила доводів на спростування висновків суду, викладених в ухвалі від 16.12.2020 року.

Між тим, станом на 10.02.2021 року до суду не надходила заява позивачки про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даним позовом, яка б містила інші підстави такого пропуску ніж ті, що вказувалися в її первісній заяві (отриманої судом 19.11.2020р.).

З огляду на вказані обставини, суд доходить висновку про те, що позивачкою не усунуто недоліків, установлених в ухвалі від 16.12.2020 року.

Згідно приписів ч. ч. 13, 15 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відтак, у даному випадку існують підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення. Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення. У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано суддею 10.02.2021 року.

Суддя С.В. Гомельчук

кат. 111060000