Справа № 520/19036/2020
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
10 лютого 2021 року м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, нанесених державі ,
Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Військової частини НОМЕР_1 суму у розмірі 2992.36 грн.
Ухвалою від 30.12.2020 р. клопотання позивача про поновлення строку на звернення до суду залишено без задоволення, позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання суду квитанції про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на звернення до суду.
На зазначену ухвалу 28.01.2020 відповідачем надано заяву про поновлення строку, у якій вказано про відсутність коштів на рахунку для сплати судового збору, надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій представник позивача зазначив, що помічник командира військової частини, яка в силу положень ст.55 КАС України, наділена повноваженнями на представництво перебувала у відрядженні в зоні АТО, на підтвердження чого надано наказ від 18.08.2020 № 267
У період з 26.01.2021 по 05.02.2021 головуюча по справі суддя перебувала на лікарняному.
Розглянувши подану заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно із ч. 2,5 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Суд зазначає, що спір стосується питань реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, з моменту прийняття її на відповідну посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди/збитків, навіть якщо притягнення її до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди/збитків відбувається після її звільнення з державної служби.
Зазначена позиція суду узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постанові від 13.02.2019 у справі № 636/93/14-ц, від 12.12.2018 у справі №804/285/16.
Суд критично ставиться до наданого наказу від 18.08.2020 № 267 про вибуття помічника командира бригади з правової роботи у відрядження з 18.08.2020, як підстави поновлення строку на звернення до суду, оскільки вказаним наказом підтверджено факт вибуття представника юридичного відділу у відрядження з 18.08.2020, що не доводить поважності причин пропущення строку звернення до суду у період з 03.08.2018 до 18.08.2020.
Також станом на 10.02.2021 позивачем не надано суду доказів сплати судового збору у розмір 2102.00 грн., як не надано заяви про продовження строку для усунення вказаного недоліку.
Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, у зв`язку з чим, відповідно до вимог п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві.
Відповідно із вимогами ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 132, 169, 294 КАС України,
Позовну заяву - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно зі ст. ст. 293-295 КАС України, а саме: безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Зоркіна Ю.В.