Справа № 540/449/21
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/449/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Старшого дільничого офіцера поліції Корабельного району Великих О.О. про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративні правопорушення від 02.02.2021 року,

встановив:

09.02.2021 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старшого дільничного офіцеру поліції Корабельного району Великих О.О., в якій позивачка просить визнати протиправними дії старшого дільничного офіцеру поліції Корабельного району Великих О.О. щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення, скасування постанова ГАА №027372.

Відповідно ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Розглянувши питання дотримання позивачем правил підсудності при зверненні з даною позовною заявою, суд встановив наступне.

Так, з поданих до суду матеріалів слідує, що позивачка, окрім дій, також оскаржує постанову поліцейського Корабельного відділення поліції про накладення на неї адміністративного стягнення, що застосоване на підставі ч.2 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Територіальна юрисдикція (підсудність) адміністративних справ визначена параграфом 3 глави 2 розділу І Кодексу адміністративного судочинства України.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України розмежовано предметну юрисдикцію адміністративних судів. Так, частиною 1 цієї статті визначено адміністративні справи, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

При цьому, пунктом 1 частини 1 статті 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Положення вказаної норми кореспондують вимогам частини 1 статті 286 КАС України.

Предметом оскарження в поданій до суду заяві визначено постанову офіцера поліції від 02.02.2021 року по справі про адміністративне правопорушення, якою до позивачки за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення застосовано штраф в розмірі 170 грн.

Зважаючи на те, що предметом спору є рішення службової особи суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення позивачки до адміністративної відповідальності, передбаченою Кодексом України про адміністративні правопорушення - дана справа предметно не підсудна Херсонському окружному адміністративному суду, а її розгляд належить до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного.

Наслідки недотримання правил предметної та територіальної підсудності Кодексом адміністративного судочинства України не розмежовано та врегульовані статтею 29 КАС України. Більше того, законодавцем визначено аналогічні підстави для передачі справи з одного адміністративного суду до іншого у разі недотримання правил і предметної, і територіальної підсудності.

Так, пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись наведеними вище нормами, враховуючи те, що предметом оскарження є рішення службової особи суб`єкта владних повноважень щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що адміністративна справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному та вважає за необхідне передати її до розгляду Херсонському міському суду Херсонської області як адміністративному суду.

Відповідно ч.8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 171, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Передати адміністративну справу №540/449/21 за позовом ОСОБА_1 до Старшого дільничого офіцера поліції Корабельного району Великих О.О. про визнання дій протиправними та скасування постанови про адміністративні правопорушення від 02.02.2021 року на розгляд Херсонському міському суду Херсонської області як адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

.

Суддя О.В. Ковбій