Справа № 2020/11247/2012
Суддя: Фанда О. А.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді - Фанда О.А.,

за участю секретаря судових засідань Максимової Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання виконавчого листа № 2020/11247/2012 таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комінтернівського району м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного Управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної держадміністрації, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про призначення, нарахування та виплату недоотриманих сум соціальних виплат;-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла заява Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання виконавчого листа № 2020/11247/2012 таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комінтернівського району м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного Управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної держадміністрації, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про призначення, нарахування та виплату недоотриманих сум соціальних виплат. При цьому посилаються на те, що постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.12.2012 року, якою зобов`язано Управління призначити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за 2009-2011 р. у відповідності зі ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та недоплачену щорічну допомогу, яка виплачується до 5 травня за 2009-2011 роки у відповідності зі ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат. Управління на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження Комінтернівського ВДВС (ВП 39056351) призначило ще 07.10.2013 року ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення. Тобто, судове рішення по справі № 2020/11247/2012 Управлінням фактично виконано 07.10.2013 року. Проте, до Управління 03.11.2020 року надійшла постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження про зобов`язання Управління призначити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду заяви повідомлялись своєчасно та належним чином, причини неявки суду невідомі.

Від представника заявника Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради надійшла заява в якій він просить розглядати заяву за його відсутності.

Від ОСОБА_1 надійшла заява в якій він просив розглядати заяву за його відсутності, просив відмовити в задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч. 4 ст. 229 КАСУ країни, судом не здійснювалося.

Суд, розглянувши заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради та додані до неї документи, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25 грудня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволений частково. 3обов`язано Управління праці та соціального захисту населення Комінтернівської районної в м. Харкові ради призначити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за 2009-2011 р. у відповідності зі ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та недоплачену щорічну допомогу, яка виплачується до 5 травня за 2009-2011 роки у відповідності зі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат. Зобов`язано Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за 2009-2011 р.р. у відповідності зі ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та недоплачену щорічну допомогу, яка виплачується до 5 травня за 2009-2011 роки у відповідності зі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2013 року апеляційні скарги УП та СЗН адміністрації Комінтернівського району ХМР, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню виплат ХОДА залишенні без задоволення. Постанова Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25 грудня 2012 року залишена без змін.

Згідно довідки наданої Міжрайонним ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у м. Харкові від 10.06.2020 року вбачається, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень, за параметрами пошуку встановлено, що на примусовому виконанні Комінтернівського ВДВС м. Харків ГТУЮ у Харківській області перебувало виконавче провадження ВП № 42691689 з примусового виконання виконавчого листа № 2020/11247/2012, виданого 02.07.2014 року Комінтернівським районним судом м. Харкова.

23.10.2014 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі письмової заяви стягувача.

15.05.2020 року ОСОБА_1 виконавчою службою видана довідка про втрату виконавчого документу при пересилці.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 14.09.2020 року заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі 2020/11247/2012 задоволено. Поновлений пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №2020/11247/2012, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова до виконання та виданий дублікат виконавчого листа по справі №2020/11247/2012.

Постановою державного виконавця від 16.10.2020 року відкрито виконавче провадження (ВП № 63313319) з виконання виконавчого листа № 2020/11247/2012, виданого 30.09.2020 року про зобов`язання Управління призначити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за 2009-2011 р. у відповідності зі ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та недоплачену щорічну допомогу, яка виплачується до 5 травня за 2009-2011 роки у відповідності зі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат. Зобов`язано Харківський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення за 2009-2011 р.р. у відповідності зі ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 5 мінімальних заробітних плат та недоплачену щорічну допомогу, яка виплачується до 5 травня за 2009-2011 роки у відповідності зі ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат.

Управління посилається на те, що рішення суду у справі № 2020/11247/2012 фактично виконано 07.10.2013 року.

Проте доказів виконання рішення суду Управлінням не надано.

З листа Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові № 146442 від 02.12.2020 року вбачається, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого на виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 25.12.2012 року у справі № 2020/11247/2012, з урахуванням фактично виплачених виплат у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням здійснених виплат було закінчено 31.10.2013 року на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (в попередній редакції).

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Враховуючи, що дублікат виконавчого листа це документ, який видається замість втраченого, є тотожним за змістом і має силу первісного документа та не є підставою для повторного стягнення (або виконання іншого обов`язку) за рішенням суду, при встановленні державним виконавцем належного та повного виконання боржником рішення суду, зазначене є підставою для закінчення виконавчого провадження відповідно до вимог п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на вищезазначене, підстави для визнання виконавчого листа № 2020/11247/2012 виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова 30.09.2020 року таким, що не підлягає виконанню, відсутні, а тому не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 374 КАС України, -

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання виконавчого листа № 2020/11247/2012 таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комінтернівського району м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного Управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної держадміністрації, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області про призначення, нарахування та виплату недоотриманих сум соціальних виплат відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 11 лютого 2021 року.

Суддя - О. А. Фанда