Справа № 812/1362/15
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

11 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 812/1362/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1362/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Марківська «Сільгоспхімія» про стягнення заборгованості зі сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі заявник, Марківське ОУПФУ) про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1362/15 з Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області на Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

В обґрунтування заяви зазначено, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 30.03.2017 Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області реорганізувалося шляхом злиття та утворення Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області, про що 30.03.2017 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №0000304.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 у справі № 812/1362/15 замінено у виконавчому провадженні № 50317407, відкритому за виконавчим листом № 812/1362/15, виданим 18.12.2015, стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської на Марківське ОУПФУ.

11.12.2020 начальником Марківського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення не проводилися.

Заявник має на меті повторно пред`явити до виконання виконавчий лист, виданий у справі № 812/1362/15, у строк протягом трьох місяців після повернення виконавчого листа.

Просить замінити стягувача у адміністративній справі № 812/1362/15 з Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області на Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, в заяві про заміну сторони виконавчого провадження просив розглянути справу без участі уповноваженого представника Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 74, 99-101).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки заявник та боржник про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.09.2015 у справі № 812/1362/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Марківська «Сільгоспхімія» про стягнення заборгованості зі сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Марківська «Сільгоспхімія» на користь Управління Пенсійного фонду в Марківському районі Луганської області суму заборгованості зі сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені у сумі 15217,62 грн. (арк. спр. 25-27).

18.12.2015 Управлінням Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області у справі № 812/1362/15 отримано виконавчий лист (арк. спр. 34).

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Марківського районного управління юстиції від 29.02.2016 відкрито виконавче провадження № 50317407 з примусового виконання виконавчого листа № 812/1362/15, виданого 18.12.2015 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Марківська «Сільгоспхімія» на користь Управління Пенсійного фонду в Марківському районі Луганської області суму заборгованості зі сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені у сумі 15217,62 грн (арк. спр. 84).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.05.2017 у справі № 812/1362/15 замінено у виконавчому провадженні № 50317407, відкритому за виконавчим листом № 812/1362/15, виданим 18.12.2015, стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області (ідентифікаційний код юридичної особи 21792554) на Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код юридичної особи 41247405, місцезнаходження юридичної особи: 92400, Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Центральна, буд. 20) (арк. спр. 54-55).

Постановою начальника Марківського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.12.2020 ВП № 50317407 на підставі пункту 2 частин першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернутий стягувачу виконавчий лист № 812/3002/14 (арк.спр. 86).

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, зокрема УПФУ в Марківському районі реорганізовано шляхом злиття з УПФУ в Новопсковському районі в Марківське ОУПФУ.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Згідно з відомостями Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.01.2017 за № 1000144 до Реєстру внесений запис про рішення щодо припинення УПФУ в Марківському районі в результаті реорганізації (арк. спр. 51-52).

У свою чергу, 30.03.2017 за № 0000304 до Реєстру внесений запис про утворення юридичної особи Марківського ОУПФУ (арк. спр. 94-95).

30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 1 001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

27.04.2017 управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області було припинено, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 8000421).

Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області.

Заміна сторони виконавчого провадження не спричиняє для боржника виникнення нових обов`язків і буде сприяти контролю за виконанням рішення суду щодо стягнення заборгованості перед стягувачем.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України суд у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1362/15, з управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області на Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1362/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Марківська «Сільгоспхімія» про стягнення заборгованості зі сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі у справі № 812/1362/15, виданому 18.05.2015 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області на Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41247405, місцезнаходження: 92400, Луганська область, Марківський р-н, смт. Марківка, вул. Центральна, буд. 20).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця