Справа № 420/9885/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/9885/20
У Х В А Л А

11 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні заяву Біляївської міської ради про вступ до участі у справі у якості третьої особи у справі за позовом Одеської міської ради (; площа Думська, 1, м. Одеса, 65026) до Біляївської районної ради Одеської області (; адреса: пр-т Незалежності, 7, м. Біляївка, Одеська область, 67600), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» (; адреса: вул. Басейна, 5, м. Одеса, 65039) про визнання протиправним та нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Одеської міської ради до Біляївської районної ради Одеської області, у якому позивач просить суд визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення Біляївської районної ради Одеської області від 24.10.2014 року №40/667-VI «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) Біляївського району Одеської області (за межами населених пунктів)».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/9885/20 о 12:21:03 год. розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 07.10.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.10.2020 року

У зв`язку із перебуванням головуючого судді на лікарняному підготовче засідання, призначене на 26.10.2020 року, перенесено на 16.11.2020 року.

Ухвалою суду від 16.11.2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі, призначено підготовче засідання 03.12.2020 року, яке було перенесено у зв`язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. у відпустці на 22.12.2020 року.

У зв`язку із відсутність електропостачання в Одеському окружному адміністративному суді підготовче засідання перенесено на 25.01.2021 року.

Підготовче засідання 25.01.2021 року відкладено на 11.02.2021 року.

02.12.2020 року за вх.№ЕП/23180/20 від представника Біляївської міської ради надійшла заява про вступ до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача. Обґрунтована заява тим, що вирішення даної справи по суті матиме відповідні наслідки для наповнення місцевого бюджету через вирішення питання про розрахунок плати на землю та проведення оцінки земель.

У підготовче засідання 11.02.2021 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно.

11.02.2021 року за вх.№6822/21 від представника позивача надійшла заява про розгляд клопотання про залучення третьої особи у письмовому провадженні.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Біляївської міської ради про вступ до участі у справі третьої особи суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши обставини даної справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Біляївської міської ради, оскільки вирішення даної справи по суті матиме відповідні наслідки для подальшої нормативної оцінки земель та вартості плати за землю, що є джерелом наповнення місцевого бюджету.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Біляївську міську раду (; адреса: пр. Незалежності, 9, м. Біляївка, Одеська область, 67602).

Керуючись ст. ст. 12, 49, 50, 241-243, 248, 250, 256, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Біляївської міської ради задовольнити.

Залучити до участі у справі №420/9885/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Біляївську міську раду (; адреса: пр. Незалежності, 9, м. Біляївка, Одеська область, 67602).

Зобов`язати позивача направити на адресу Біляївської міської ради копію позову з додатками протягом 2 днів з дня отримання даної ухвали, а докази такого направлення надати до канцелярії суду протягом двох днів з дня відправки копії позову з додатками.

Запропонувати третій особі Біляївській міській раді надати пояснення щодо позову протягом 5 днів з дня отримання позовної заяви.

Призначити підготовче засідання на 04.03.2021р. о 12 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян