Справа № 753/17514/20
Суддя: Колесник О. М.
Дата ухвалення: 2021-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/136/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Марченко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства „Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник відповідача Савченко Г.М. заявила клопотання про закриття провадження по даній адміністративній справі, оскільки відповідач не є суб`єктом владних повноважень, а є суб`єктом господарювання, тому дана справа може бути розглянута виключно в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку позивача, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як зазначає ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У відповідності до п.7, ч.1, ст.4 КАС України орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно ч.1, ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За змістом п.1, ч.1, ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадженн.я

Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних та юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Як вбачається з вказаної норми права загальним судам як адміністративним судам підсудні саме адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності органу владних повноважень чи її посадової особи щодо виконання ними управлінських функцій.

Згідно п.1, ч.1, ст.238 КАС України суд закриває провадження в справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки за даним предметом спору позивач оскаржує дії Комунального підприємства „Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, зобов`язання вчинити дії шляхом подачі адміністративного позову, при цьому відповідач є суб`єктом господарювання і не є суб`єктом владних повноважень, який не здійснює управлінських функцій, тому компетенція адміністративних судів не поширюється на даний спір між сторонами і не може розглядатись в порядку адміністративного судочинства, і за таких обставин дана справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.55 Конституції України, на підставі ст.4-5; 19; 238 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства „Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва" про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, зобов`язання вчинити дії закрити.

Апеляція на ухвалу може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів після її проголошення через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя :