Справа № 621/3050/20
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 лютого 2021 р. м. ХарківСправа № 621/3050/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мельнікової Л.В.,

Суддів Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 04.12.2020 року по справі № 621/3050/20

за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: інспектор Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Шевцова Ірина Вікторівна

про визнання протиправною та скасування постанови, -

В с т а н о в и в:

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 04.12.2020 року по справі № 621/3050/20 задоволені вимоги адміністративного позову ОСОБА_1 , що пред`явлені до УПП в Дніпропетровській області ДПС.

22.01.2021 року на означене судове рішення УПП в Дніпропетровській області ДПС подана апеляційна скарга, яка підписана представником ДПС НП України А. Лукіною - ст. інспектором з особливих доручень відділу правового забезпечення УПП в Дніпропетровській області ДПС.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч. 1 ст. 46 КАС України).

Частиною 1 ст. 4 КАС України визначено, що у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значені, зокрема, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4); суб`єкт владних повноважень - суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4).

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).

Пунктом 7 Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом НП України від 06.11.2015 року № 73, визначено, що Департамент бере участь у судових справах в порядку самопредставництва через начальника, а також уповноважених представників підрозділу правового забезпечення апарату Департаменту та підрозділів правового забезпечення територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту.

Територіальні (відокремлені) підрозділи Департаменту беруть участь у судових справах в порядку самопредставництва через своїх начальників, а також уповноважених працівників підрозділів правового забезпечення територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту.

На підтвердження повноважень представляти інтереси УПП в Дніпропетровській області ДПС наданий наказ ДПП НП України від 09.11.2020 року № 2320 (з Додатком), відповідно до якого Лукіна А.А. є уповноваженою особою діяти в судах України без окремого доручення керівника від імені Департаменту патрульної поліції в порядку самопредставництва.

Оскільки на підставі ч. 3 ст. 55 КАС України Лукіною А.А. не надано на підтвердження своїх повноважень копію положення, статуту, трудового договору або наказу, яким визначено, що до її повноважень як особи, яка займає певну посаду, належать повноваження здійснювати самопредставництво суб`єкта владних повноважень, територіального (відокремленого) підрозділу ДПП НП України, скаржника, - УПП в Дніпропетровській області ДПС, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга УПП в Дніпропетровській області ДПС на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 04.12.2020 року по справі № 621/3050/20 підписана особою, яка не має права її підписувати.

Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо, зокрема, апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено (ч. 4 ст. 298 КАС України).

Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції (ч.ч. 6, 7 КАС України).

На підставі наведеного, керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 04.12.2020 року по справі № 621/3050/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: інспектор Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Шевцова Ірина Вікторівна про визнання протиправною та скасування постанови повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Мельнікова
Судді С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц