Справа № 360/4050/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про стягнення штрафу

11 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4050/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Буряк Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16 листопада 2020 року провадження у справі за даним адміністративним позовом було відкрито та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зазначеною ухвалою судом витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утримання які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток ОСОБА_2 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 року №590 (діяв до 22.05.2017 року) та НМОУ від 22.05.2017 року №280 додаток 16 за весь період з 01.12.2015 по 30.03.2020 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про встановлення нового посадового окладу ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка вступила в дію з 01 березня 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира частини про здачу справ та посади та виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу частини та інші наявні докази щодо суті спору.

Ухвалу суду отримано відповідачем 24.11.2020, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 42).

У строк, встановленим ухвалою суду від 16.11.2020, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Ухвалою суду від 23 грудня 2020 року винесено ухвалу про стягнення штрафу з Військової частини НОМЕР_1 штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2 270,00 грн та зазначено, що накладення штрафу не звільняє відповідача від обов`язку надати витребувані ухвалою суду від 16.11.2020 документи.

Ухвалою суду від 23 грудня 2020 року вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.01.2021.

Зазначеною ухвалою судом повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утримання які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток ОСОБА_2 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 року №590 (діяв до 22.05.2017 року) та НМОУ від 22.05.2017 року №280 додаток 16 за весь період з 01.12.2015 по 30.03.2020 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про встановлення нового посадового окладу ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка вступила в дію з 01 березня 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира частини про здачу справ та посади та виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу частини та інші наявні докази щодо суті спору. Судом встановлено строк надання витребуваних документів - до 12 січня 2021 року.

Ухвалу суду від 23.12.2020 отримано відповідачем 02.01.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 54).

У строк, встановленим ухвалою суду від 23.12.2020, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Станом на 11 лютого 2021 року, документи, витребувані ухвалами суду від 16.11.2020 та від 23.12.2020 у військової частини НОМЕР_1 , до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п`ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).

Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

Оскільки не надання військовою частиною НОМЕР_1 витребуваних судом доказів на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів) та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, та повторне не виконання ухвали суду від 16.11.2020 та від 23.12.2020 в частині надання витребуваних судом документів, суд дійшов висновку про застосування до відповідної особи відповідача заходу процесуального примусу та стягнути з керівника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 штраф у сумі 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01 січня 2021 року становить 11 350,00 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п`ята статті 149 КАС України).

Керуючись статтями 9, 144, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Стягнути з керівника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця роботи: 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Горішного) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 11 350,00 грн (одинадцять тисяч триста п`ятдесят гривень 00 коп.)»

Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).

Боржник: керівник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця роботи 63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул. Горішного)

Роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова