Справа № 2а-28384/09/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

09 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 2а-28384/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження № 22498971 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-28384/09/1270 від 05.11.2010 у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 174138,27 грн

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження № 22498971 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-28384/09/1270 від 05.11.2010 у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 174138,27 грн (а.с. 63-64).

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2010 у справі № 2а-28384/09/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 174138,27 грн задоволено повністю. На виконання рішення від 11.02.2010 управлінню Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської 05.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-28384/09/1270 та 10.11.2010 постановою відділу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції, правонаступником якого є Кремінський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), відкрито виконавче провадження № 22498971 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-28384/09/1270, виданого 05.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом.

Станом на день подання цієї заяви заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 174138,27 грн боржником не сплачено. Стягувачем у виконавчому провадженні № 22498971 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворилось нове Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. 30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. 27.04.2017 управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області припинено. Таким чином, Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов`язків зазначених вище управлінь.

На підставі викладеного, заявник звернувся до суду з вказаною заявою та просив замінити сторону виконавчого провадження № 22498971.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву за відсутності представника (а.с.78).

Боржник у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 76).

Згідно частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою),та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Оскільки немає перешкод для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта згідно частини 9 статті 205 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали, суд дійшов наступного.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2010 у справі № 2а-28384/09/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 174138,27 грн задоволено повністю (а.с. 34).

Стягнуто з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (ідентифікаційний код 20160935) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість в сумі 174138,27 грн (сто сімдесят чотири тисячі сто тридцять вісім грн. 27 коп.) у тому числі: недоїмка по внескам (33,2%) - 102030,23 грн, фінансова санкція - 4763,59 грн, пеня - 60690,86 грн, недоїмка по внескам (2%) - 6653,59 грн за період з 01.09.2009 по 30.10.2009 станом на 01.12.2009.

Ухвалою суду від 20.01.2021 відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-28384/09/1270 в частині: документів по справі: адміністративного позову від 02.12.2009 № 7082/07-09, довідки з Єдиного державного реєстру, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Кремінського виробничого водопровідно-каналізаційного господарства, розрахунків суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень - вересень 2009 року, рішення № 333 від 24.09.2009 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду та поштове повідомлення про його вручення, розрахунку фінансових санкцій та пені, інформації про реєстрацію Кремінського виробничого водопровідно-каналізаційного господарства; процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2010.

05.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-28384/09/1270 щодо стягнення з Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (вул. Дзержинського, 2А, м.Кремінна, Луганська область, 92900, код 20160935) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість в сумі 174138,27 грн. (сто сімдесят чотири тисячі сто тридцять вісім грн. 27 коп.) у тому числі: недоїмка по внескам (33,2%) - 102030,23 грн., фінансова санкція - 4763,59 грн., пеня - 60690,86 грн., недоїмка по внескам (2%) - 6653,59 грн. за період з 01.09.2009 по 30.10.2009 станом на 01.12.2009. (а.с.65).

10.11.2010 головним державним виконавцем органу державної виконавчої служби Кремінського районного управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №22498971 з виконання виконавчого листа № 2а-28384/09/1270 від 05.11.2010 (а.с. 66).

Надаючи правову оцінку, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 Деякі питання функціювання територіальних органів Пенсійного фонду України Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області реорганізовано в Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Згідно з повідомленням від 27.04.2017 Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області з 28.04.2017 проведено припинення державної реєстрації зазначеної юридичної особи (а.с.67).

30.03.2017 було проведено державну реєстрацію Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (номер запису 1 001166) ідентифікаційний код 41245565, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.68).

З передавального акту від 27.03.2017 вбачається, що Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та останні провели передачу окремо визначеного майна, що обліковується на балансі Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (а.с. 69-70).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України (далі - Постанова № 988) реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно до додатку 1 до Постанови № 988 утворено Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та Управління Пенсійного фонду України в Рубіжанському районі Луганської області.

Статтею 104 Цивільного кодексу України регламентовано, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що має місце фактичне вибуття управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, як сторони виконавчого провадження, а Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 241,248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 22498971 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-28384/09/1270 від 05.11.2010 у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 174138,27 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 22498971 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-28384/09/1270, виданого 05.11.2010 Луганським окружним адміністративним судом, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792519) на Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35А).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя В.С. Шембелян