Справа № 460/9634/20
Суддя: Л.А. Жуковська
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

09 лютого 2021 року м. Рівне №460/9634/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Боймиструк М.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАВЕСТ -АГРО"
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ХАВЕСТ -АГРО" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень №1, №1 від 12.10.2020.

Ухвалою суду від 18.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 09.02.2021 на 15:30 год. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

У судове засідання, призначене на 09.02.2021 учасники справи не прибули, про місце, дату та час судового засідання повідомленні належним чином.

09.02.2021 представником позивача подано клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з тим, що про судове засідання позивач дізнався в день його проведення.

09.02.2021 представником відповідача подано клопотання про відкладення судового засідання та про поновлення та продовження строку для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Щодо заявленого клопотання про продовження чи поновлення процесуального строку для подання відповідачем до суду відзиву на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідно до ч.5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалу суду від 18.01.2021 отримано відповідачем 21.01.2021 (а.с.107).

Отже, строк для подання відзиву закінчується 05.02.2021.

З аналізу ст.121 КАС України вбачається, що у разі пропуску відповідачем строку для подання до суду відзиву на позовну заяву, останній має процесуальне право на звернення до суду із заявою про поновлення такого строку, а не про продовження такого строку.

В обґрунтування клопотання про продовження строку для подання відзиву на позову заяву відповідач зазначає, що у зв`язку із складною епідеміологічною ситуацією у регіоні, проведенням профілактичних заходів із знезараження приміщень Головного управління ДПС у Рівненській області, ДПС України по причині виявлення хворих на коронавірусну хворобу (COVID-19) відповідач мав наявні непереборні обставини, що унеможливили здійснення ефективного робочого графіку, в межах звичайної завантаженості на працівників, з огляду на що був позбавлений можливості своєчасного подання відзиву на позовну заяву.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020, № 239 від 25.03.2020, № 241 від 29.03.2020, № 242 від 20.03.2020, № 255 від 02.04.2020, № 262 від 08.04.2020), відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 постановлено установити з 12.03.2020 на всій території України карантин.

Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість поновлення відповідачу процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву, оскільки причини такого пропуску зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Таким чином, розглянувши подане представником відповідача клопотання, суд вважає за можливе розгляд справи відкласти, з метою забезпечення права відповідача для подання відзиву на позовну заяву.

Згідно з ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Суд зазначає, що про дату час та місце судового засідання, призначеного на 09.02.2021 позивач був повідомлений шляхом надсилання тексту повістки на електронну адресу зазначену позивачем в позовній заяві . Крім того, позивач підтвердив отримання тексту повістки (а.с.110).

Суд звертає увагу учасників справи, що у період з 25.01.2021 у зв`язку з відсутність поштових марок для відправки службової кореспонденції Рівненським окружним адміністративним судом, направлення учасникам адміністративної справи копії судових рішень, судових повісток та інших документів засобами поштового зв`язку тимчасово не проводиться, що підтверджується довідкою керівника апарату Рівненського окружного адміністративного суду.

З метою повідомлення учасників справи про місце, дату та час судового засідання, текст повістки надсилається учасникам справи на електронну пошту або учасники справи повідомляються телефонограмою.

Керуючись статтями 205, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення процесуального строку та про відкладення судового засідання, - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДПС у Рівненській області процесуальних строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області десятиденний строк з дня отримання (вручення) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Розгляд адміністративної справи №460/9634/20 відкласти.

Повідомити учасників справи, що наступне підготовче засідання по розгляду справи №460/9634/20 відбудеться 11.03.2021 о 16:30 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.А. Жуковська