Справа № 1.380.2019.001225
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001225
У Х В А Л А

про закриття провадження

04 лютого 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Шавель М.М. .

за участю:

представника позивача не прибув

представника відповідача Гавриляка Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк «Львів» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство Акціонерно-комерційний банк «Львів» (далі - ПАТ АКБ «Львів», позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі ГУ ДФС у Львівській області, відповідач1) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення № від 14 грудня 2018 року.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року, у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати такі рішення та прийняти нове, яким позов задовольнити. В обґрунтування вимог касаційної скарги посилається на те, що висновки судів щодо оподаткування господарських операцій, за якими складені спірні податкові накладні, не відповідають обставинам справи. Наголошує на тому, що податкові накладні, зазначені в акті перевірки, складені на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування, та не є об`єктом оподаткування ПДВ, а, відтак, підпадають під дію пункту 120-1.1 ст. 120-1 Податкового кодексу України.

Постановою Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року касаційну скаргу Акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк «Львів» задоволено - рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

18.11.2020 року справу одержано Львівським окружним адміністративним судом.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.

Ухвалою суду від 23 листопада 2020 року адміністративну справу №1.380.2019.001225 за позовом Акціонерного товариства акціонерно-комерційний банк Львів до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до провадження.

Протокольною ухвалою суду від 04 лютого 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної податкової служби у Львівській області.

В судовому засіданні 04 лютого 2021 року представник відповідача заявив усне клопотання про закриття провадження у зв`язку з тим, що відповідачем скасовано податкове повідомлення-рішення № від 14 грудня 2018 року.

Суд, заслухавши думку представника відповідача, розглянувши клопотання про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Згідно з приписами пункту 8 частини першої ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для прийняття рішення про закриття провадження на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України необхідні дві умови:

1) вчинення відповідачем дій, що призвели до повного відновлення законних прав та інтересів позивача;

2) відсутність необхідності визнання у судовому порядку протиправними рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що в такому випадку вчинення суб`єктом владних повноважень певних дій чи прийняття рішень має бути спрямоване саме на виправлення своєї помилки, внаслідок якої порушено права позивача, і в результаті цього буде належним чином відновлено законні права та інтереси позивача, в зв`язку з чим визнання протиправними оскаржених рішень, дій або бездіяльності відповідача після такого виправлення є непотрібним чи недоцільним. Також, на думку суду, в цьому випадку виправленням може вважатись лише вчинення суб`єктом владних повноважень певних дій чи прийняття рішень, які є наслідком визнання своєї помилки та/чи порушення, отже, фактичне визнання вимог позивача.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2018 року у справі №800/369/17, зазначено: у розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд має з`ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень. Тобто для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів. Зокрема, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.

З огляду на те, що податкове повідомлення-рішення № від 14 грудня 2018 року, винесено на підставі Акту перевірки від 21.11.2018 №182/13-01-50-12/9801546, скасовано контролюючим органом, вказане свідчить про виправлення суб`єктом владних повноважень порушення та відновлення законних прав та інтересів позивача після такого виправлення.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом Акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк «Львів» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 238, 239, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Заяву представника відповідача про закриття провадження у даній справі задоволити.

Закрити провадження у справі № 1.380.2019.001225 за позовом Акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк «Львів» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 09.02.2021 року.

Суддя Кухар Н.А.