Справа № 580/85/20
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

09 лютого 2021 року

м. Київ

справа №580/85/20

провадження №К/9901/1914/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Берназюка Я.О., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2020, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №580/85/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправними і скасування припису та постанови,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати припис від 21.12.2019 № 56, винесений начальником відділу контролю управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради Очеретнім С.І.;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 27.12.2019 № 58 у справі про адміністративне правопорушення, винесену начальником управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради Дяченком В.В.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 позов задоволено повністю.

21.07.2020 ОСОБА_1 подала до Черкаського окружного адміністративного суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради на її користь витрат на професійну правничу допомогу.

Додатковим рішенням від 30.07.2020 заяву позивача було задоволено повністю, внаслідок чого: стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 17 000,00 грн.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції та додатковим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та прийняти постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020, апеляційні скарги Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради - залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 та додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2020 - залишено без змін.

Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради з вказаними судовими рішеннями не погодилося, тому звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 20.01.2021 касаційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2020, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 в частині оскарження позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису від 21.12.2019 № 56 залишено без руху, надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 1 681,60 грн.

Натомість, цією ж ухвалою відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі № 580/85/20 в частині позовних вимог про оскарження постанови відповідача від 27.12.2019 № 58.

03.02.2021 від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради надійшло клопотання, до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 1 681,60 грн.

Отже, недоліки касаційної скарги усунуто у встановлений Судом строк.

Заявник на обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень вказує на невідповідність висновків судів попередніх інстанцій практиці Верховного Суду, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 916/2791/13, а також в постанові Верховного Суду від 16.12.2020 у справі № 500/1970/19, наводить інші аргументи, які можуть свідчити про порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.

Аналіз наведених вище аргументів касаційної скарги в їхньому логічному взаємозв`язку з відображеними в судових рішеннях обставинами справи дає можливість колегії суддів вважати, що у цій ситуації можуть бути наявні обставини, наведені у п. 1 ч.4 ст. 328 КАС України, які є підставою для відкриття касаційного провадження.

Керуючись положеннями п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07.07.2020, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №580/85/20 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування припису від 21.12.2019 № 56.

2. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/85/20.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити для подання відзиву на касаційну скаргу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя О.П. Стародуб