Справа № 420/13934/20
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 лютого 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду у спрощеному провадженні без виклику сторін клопотання представника Одеської національної академії зв`язку імені О.С. Попова про залучення третіх осіб по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеської національної академії зв`язку імені О.С. Попова (вул. Кузнечна, 1, м. Одеса, 65029, ) про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеської національної академії зв`язку імені О.С. Попова (вул. Кузнечна, 1, м. Одеса, 65029, ) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Одеської національної академії зв`язку ім. О.С.Попова, розташованих за адресами: 65029, м. Одеса, вул. Кузнечна, 1; 65045, м. Одеса, вул. Пішонівська, 5; 65009, м. Одеса, вул. Академічна, 20; 65029, м. Одеса, вул. Манежна, 42; 65020, м. Одеса, вул. Старопортофранківська, 71-а; 65023, м. Одеса, вул. Новосельського 68-а; 65029, м. Одеса, вул. Композитора Ніщинського, 4.

Ухвалою суду від 14.12.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача 05.02.2021 року надійшли клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПрАТ «КИЇВСТАР», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ».

В обґрунтування клопотань зазначено, що між відповідачем та зазначеними особами були укладені договори оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, та знаходяться на балансі Академії. Відповідач вважає, що рішення у справі № 420/13934/20 може вплинути на права, інтереси та обов`язки ПрАТ «КИЇВСТАР», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ», а саме у вигляді неможливості використання базових станцій стільникового мобільного зв`язку, розташованих у будівлях, експлуатацію яких позивач просить зупинити, через неможливість їх енергопостачання та фізичного доступу до обладнання, та по-друге, в результаті ухвалення судового рішення зазначені особи можуть набути права пред`явити вимоги до Академії через неможливість виконання останньою вимог договорів щодо енергопостачання орендованого майна.

Відповідно до ч.3 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає, що предметом розгляду по даній справі є дотримання Одеською національною академією зв`язку імені О.С. Попова правил у сфері пожежної безпеки.

В свою чергу відносини між позивачем та ПрАТ «КИЇВСТАР», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ» врегульовано відповідними договорами оренди.

З огляду на предмет спору суд зазначає, що наявність у відповідача договірних відносин з певним колом осіб не є підставою для залучення зазначених осіб в якості третіх осіб по справі. Правовідносини які виникли між відповідачем по справі та орендарями його майна не є предметом розгляду в межах даної справи.

При цьому суд зазначає, що відповідач не обґрунтував належним чином, з посиланням на відповідні докази, яким чином рішення по справі вплине на права та обов`язки ПрАТ «КИЇВСТАР», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ» у сфері публічно-правових відносин.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотань відповідача про залучення третіх осіб слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 163-165, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотань представника Одеської національної академії зв`язку імені О.С. Попова про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ПрАТ «КИЇВСТАР», ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» та ТОВ «ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ» по справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091, ) до Одеської національної академії зв`язку імені О.С. Попова (вул. Кузнечна, 1, м. Одеса, 65029, ) про застосування заходів реагування відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук