Справа № 380/1289/20
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року м. Львів справа №380/1289/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.

секретар судового засідання Винник В.М.,

за участю:

представника позивача Янкович Н.А.,

представника відповідача Домінік П.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» (82000, Львівська обл., Старосамбірський район, м. Старий Самбір, вул. Коцюбинського, 6) про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в розмірі 1898715,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Старосамбірське ДЛГП «Галсільліс» має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по рентній платі за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, по платі за землю, по частині чистого прибутку та по податку на прибуток. Вказана заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість від 17.12.2019 року за № 3541/9/56.09-06 складає 2111809,02 грн. Окрім того, податковий орган, відповідно до Податкового кодексу України, попередньо вже виставляло податкову вимогу № 157/13 від 28.03.2014, яка скеровувалась платнику, докази долучено до матеріалів справи. Оскільки, відповідач на вказані зобов`язання у встановлені законом строки не реагував, такі набули статусу податкового боргу. Податкова вимога не призвела до сплати податкового боргу у добровільному порядку. Тож, оскільки вжиті заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, контролюючий орган звернувся із означеним позовом до суду.

Ухвалою суду від 14.02.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі. Ухвалою про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу за адресою: 82000, Львівська обл., Старосамбірський район, м. Старий Самбір, вул. Коцюбинського, 6. До суду повернулось рекомендоване поштове відправлення з повідомленням про вручення № 261, з якої вбачається про отримання вказаної ухвали представником відповідача 28.02.2020 року.

Протокольною ухвалою від 26.08.2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 24.09.2020 року.

Судові засідання неодноразово відкладалися за клопотаннями сторін з мотивів запровадженням карантину, пов`язаного із запобігання поширенню корона вірусної хвороби (COVID-19).

Ухвалою від 04.02.2020 заяву позивача про уточнення позовних вимог від 24.11.2020 повернуто заявнику без розгляду, клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог задоволено, залишено без розгляду позов в частині суми стягнення 11365,80 грн.

Відповідачем 16.03.2020 подано відзив, позов визнано повністю. Вказує, що у зв`язку з скрутним матеріальним становищем одномоментна сплата суми боргу неможлива у зв`язку з наявністю заборгованості по виплаті заробітної плати на накладенням арешту на кошти підприємства постановою державного виконавця. Тому просить розстрочити на рік виплату податкового боргу. Також відповідачем подавались клопотання про врахування добровільно сплаченої заборгованості.

Суд, заслухавши вступне слово учасників справи, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступне.

Старосамбірське Дочірнє лісогосподарське підприємство обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» (Старосамбірське ДЛГП «Галсільліс» ) зареєстроване як юридична особа 28.12.2000 за адресою: 82000, Львівська обл., Старосамбірський район, м. Старий Самбір, вул. Коцюбинського, 6, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ідентифікаційний код 30742131). Відповідач, як платник податків перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Львівській області.

Старосамбірське ДЛГП «Галсільліс» має податкову заборгованість перед бюджетом, яка згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів (обов`язкових платежів), що контролюються ГУ ДПС у Львівській області від 24.11.2020 №9082/9/13-01-13-01-12 станом на 23.11.2020 становить 2724025,55 грн., в тому числі: по податку на додану вартість 61570, 29 грн., рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок 1080285,96 грн (на стягнення 1080285,96 грн.), рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів 172744,55 грн., податок на прибуток 359774,50 грн. (на стягнення 274417,50 грн.) орендна плата з юридичних осіб-55526,30 грн., податок на нерухомість 1853,04 грн., плата за землю 835226,08 грн. (на стягнення 414238,50 грн.), частина чистого прибутку комунальних (унітарних) підприємств 157044,83 грн. (на стягнення 118407,83 грн.).

Як встановлено судом з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по рентній платі за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини в сумі 1080285,96 грн., яка виникла на підставі:

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів за ІІ квартал 2018 року на суму 381885, 00 грн. (залишок несплаченої суми становить 287037,11 грн.);

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів за ІІІ квартал 2018 року на суму 241797,00 грн.;

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів за ІУ квартал 2018 року на суму 58547,00 грн.;

- розрахунку з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів за І квартал 2019 року на суму 281624,00 грн.;

- податкового повідомлення рішення № від 06.09.2018 на суму 19400 грн., винесеного на підставі акта про результати перевірки №217/13-01-12-53/30742131 від 06.09.2018;

- податкового повідомлення рішення №2 від 21.12.2018 на суму 25084,71 грн., винесеного на підставі акта про результати перевірки №182/13-01-56-12/30742131 від 21.12.2018;

- податкового повідомлення рішення № від 07.02.2019 на суму 94132,11 грн., винесеного на підставі акта про результати перевірки №71/56.12-10/30742131 від 07.02.2019;

- згідно зворотного боку облікової картки платника нарахована пеня становить 72664,03 грн.

Як встановлено судом з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по платі за землю в сумі 425604,30 грн., яка виникла на підставі:

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 22297,90 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 14650,40 грн.;

- податкового повідомлення рішення № від 12.04.2019 на суму 170, 00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 14650,40 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 9062,50 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5802,80 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 3761,10 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 16638,40 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5677,50 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 12662,40 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 11157,90 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 20327,90 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5910,30 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 11963,90 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 4943,20 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 31593,20 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 4567,10 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 41193,00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 16871,20 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 4782,00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5032,70 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 3582,00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5605,80 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 25091,00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 20739,80 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 15778,70 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 11999,70 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 23659,10 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 15886,20 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 4710,30 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 13056,40 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 5122,30 грн.;

- податкової декларації з плати за землю КОАТУУ на суму 16656,30 грн.

Як встановлено судом з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по частині чистого прибутку в сумі 118407,83 грн., яка виникла на підставі:

- розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 24.07.2018 на суму 31593,00 грн. (залишок несплаченої суми 15651,51 грн.);

- розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 23.10.2018 на суму 34331,00 грн.;

- розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 29.01.2019 на суму 23412,00 грн.;

- розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 06.05.2019 на суму 12335,00 грн.;

- розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об`єднаннями від 09.08.2019 на суму 12293,00 грн.;

- згідно зворотного боку облікової картки платника нарахована пеня становить 20385,32 грн.

Як встановлено судом з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток в сумі 274417,50 грн., яка виникла на підставі:

- податкової декларації з податку на прибуток за 2018 рік на суму 173598,00 грн.;

- податкового повідомлення рішення № від 10.01.2019 на суму 41934,46 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки №08/56/12-10/30742131 від 10.01.2018;

- податкового повідомлення рішення № від 10.09.2018 на суму 19006,57 грн., винесеного на підставі акта про результати перевірки №2138/13-01-12-55/30742131 від 10.09.2018;

- згідно зворотного боку облікової картки платника нарахована пеня становить 35918,47 грн.

Станом на 23.11.2020 податковий борг Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» становить до стягнення 1887349,79 грн., в тому числі:

- 1080285,96 грн. по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок;

- 274417,50 грн. по податку на прибуток;

- 414238,50 грн. по платі за землю;

- 118407,83 грн. часина чистого прибутку комунальних (унітарних) підприємств.

На підтвердження наявності вказаної суми боргу позивачем до позову подано: довідку від 17.12.2019 №3541/9/56.09-06, довідку від 24.11.2020 №9082/9/13-01-13-01-12, копії податкових повідомлень-рішень, копії актів за результатами перевірки, копії розрахунків з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування, копії податкових декларацій з плати за землю, копії податкових декларацій з податку на прибуток підприємства, копію довідки про відкриті банківські рахунки в установах банків, копії зворотного боку облікової картки платника податків (інтегрованої картки платника податків), копію корінця податкової вимоги від 28.03.2014 №157-13 з відмітною про отримання такої відповідачем.

У зв`язку несплатою відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості у розмірі 1887349,79 грн., позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.9 ПК України, до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито.

Відповідно до ст.10 ПК України, до місцевих податків належать: податок на майно; єдиний податок.

Відповідно до ст.265 ПК України, податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Відповідно до п.14.1.137. ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.1.1 ст.41 ПК України, контролюючими органами є, зокрема податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до п.41.4.ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Платники, об`єкт оподаткування, ставки, порядок обчислення і сплати рентної плати визначені статтями 256, 257 та 258 Податкового кодексу України.

Платниками рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів є лісокористувачі - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи з джерел їх походження з України або виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, фізичні особи (крім фізичних осіб, які мають право безоплатно без видачі спеціального дозволу використовувати лісові ресурси відповідно до лісового законодавства), а також фізичні особи - підприємці, які здійснюють спеціальне використання лісових ресурсів на підставі спеціального дозволу (лісорубного квитка або лісового квитка) або відповідно до умов договору довгострокового тимчасового користування лісами.(п.256.1 ст.256 ПК України).

Лісокористувачі щокварталу складають податкову декларацію з рентної плати наростаючим підсумком з початку року, за винятком: а) лісокористувачів, якими до отримання лісорубних та лісових квитків рентна плата вноситься в каси суб`єктів лісових відносин, які їх видають: фізичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, яким видано лісорубні та лісові квитки; лісокористувачів (крім фізичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, яким видано лісові квитки), у яких сума рентної плати в лісорубному чи лісовому квитках не перевищує 25 відсотків однієї мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня року, в якому сплачується рентна плата; б) лісокористувачів з іншої області, які сплачують рентну плату повністю до видачі їм спеціального дозволу за місцезнаходженням лісової ділянки, на якій здійснюється заготівля деревини. (п. 256.11.6. ст.256 ПК України).

Порядок подання декларації, строки сплати, відповідальність платників рентної плати та контроль за її справлянням визначено статтями 257 і 258 цього Кодексу.

Платники рентної плати самостійно обчислюють суму податкових зобов`язань з рентної плати. (п.257.2 ст.257 ПК України).

Сума податкових зобов`язань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації. Рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів сплачується лісокористувачами щокварталу рівними частинами від суми рентної плати, зазначеної в спеціальних дозволах, виданих у відповідному календарному році, крім сум рентної плати, сплачених відповідно до підпунктів "а" і "б" підпункту 256.11.6 пункту 256.11 статті 256 цього Кодексу. (п.257.5 ст.257 ПК України).

На платника рентної плати покладається відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних податкових декларацій згідно із нормами цього Кодексу та інших законодавчих актів. (п.258.1.1. ст.258 ПК України)

На суму податкових зобов`язань з рентної плати, що нарахована платником рентної плати за податковий (звітний) період, але не сплачена протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем граничного строку подання податкової декларації, нараховується пеня в порядку, встановленому розділом II цього Кодексу. (п. 258.1.2.ст.258 ПК України).

Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння рентної плати здійснюють контролюючі органи. (п. 258.2.1. ст.258 ПК України).

Відповідно до п.137.1 ст.137 ПК України, податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідно до п. 286.2., 296.3 ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов`язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до п.1-1 підрозділу 10 ПК України, встановлено, що стягнення заборгованості з частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств та їх об`єднань здійснюється у порядку, визначеному статтями 59, 60 глави 4, статтями 87-101 глави 9 розділу II цього Кодексу.

Вимогами пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Як вбачається з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.2. ст.57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Крім того, відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В матеріалах справи наявна податкова вимога від 28.03.2014 №157-13 виставлену відповідачу та вручена у той же день, що підтверджується розпискою.

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відтак, Податковим кодексом України не передбачено можливості повторного надіслання контролюючим органом податкової вимоги на суму збільшеної податкової заборгованості.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки від 24.11.2020 №9082/9/13-01-13-01-12, за відповідачем станом на 23.11.2020 року рахується заборгованість сумі 2724025, 55 грн. Заявлено до стягнення сума боргу 1887349,79 грн., в тому числі: 1080285,96 грн. по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок; 274417,50 грн. по податку на прибуток; 414238,50 грн. по платі за землю; 118407,83 грн. часина чистого прибутку комунальних (унітарних) підприємств.

Відтак, контролюючий орган правомірно та у визначені законодавством строки звернувся до суду для здійснення заходів щодо погашення податкового боргу.

Відповідно до п.41.4. ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до вимог пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 1887349,79 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату відповідачем податкового боргу у розмірі 1887349,79 грн. до суду не надано. Як вказано у відзиві, сума боргу визнається відповідачем.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає задоволенню.

Щодо клопотання відповідача про розстрочення на рік виплати податкового боргу.

Відповідно до частини 6 статті 246 КАС України у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: 1) порядок і строк виконання рішення; 2) надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення; 3) повернення судового збору; 4) призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дату, час і місце його проведення; строк для подання стороною, за клопотанням якої таке судове засідання проводиться, доказів щодо розміру понесених нею судових витрат; 5) дату складення повного рішення суду.

Відповідно до частини 3 статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

При цьому, у заяві відповідач вказує, що обставинами, що істотно ускладнюють виконання рішення є наявність заборгованості по виплаті заробітної плати та накладення арешту на кошти підприємства.

На підтвердження вказаних у заяві обставин відповідачем подано відомості щодо заборгованості по заробітній платі станом на 01.03.2020 та графік розстрочення. Інших доказів, які б підтверджували неможливість виконання рішення суду станом на січень лютий 2021 року не подано.

Суд зауважує, що зазначені у заяві обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України. Виконання рішення суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для розстрочення виконання рішення суду. Відтак, відсутні підстави для задоволення заяви відповідача про розстрочення виконання рішення суду.

Щодо судових витрат, то, у відповідності до вимог ст.139 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

в и р і ш и в :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з Старосамбірського ДЛГП «Галсільліс» () до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в розмірі 1887349,79 грн.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 11.02.2021 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна