Справа № 756/16656/17
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/756/3/21
УХВАЛА

2 лютого 2021 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.,

при секретарі - Парфенчик К.В.

розглянувши у судовому засіданні в м. Києві заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У січні 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до Оболонського районного суду м. Києва в порядку ст. 278 КАС України з заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви вказували, що у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві є певні труднощі при перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року з огляду на розбіжності трактування способу і порядку нарахування сум грошового забезпечення.

За таких обставин, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві просить суд встановити спосіб і порядок виконання судового рішення зазначивши суми додаткових видів грошового забезпечення які необхідно врахувати при здійсненні перерахунку.

В судовому засіданні представники заявника підтримали заяву і пояснили її доцільність наміром добросовісно виконати рішення суду у повному обсязі та уникнення подвійного трактування і претензій щодо зловживань посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві при перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила можливість звернення до суду з даною заявою Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві в порядку ст. 278 КАС України вказуючи про зловживання останніх щодо виконання зрозумілого і чіткого рішення суду та наміри штучно створити умови для затягування перерахунку пенсії шляхом подальшого оскарження будь-яких процесуальних рішень суду.

При цьому ОСОБА_1 звертала увагу суду, що 11.12.2020 відповідач самостійно надав звіт про виконання рішення суду від 10.12.2020 за вих. № 2600-0904-7/176042, підписаний начальником ГУПФУ в м. Києві, який за способом і порядком перерахунку пенсії та заборгованості повністю відповідає двом зобов`язальним частинам рішення суду по справі №756/16656/17 з відповідним належним розрахунком перерахунку пенсії з підсумком пенсії з надбавками та з урахуванням максимального розміру пенсії у сумі 18524,41 грн. та розрахунками на доплату за пенсійною справою у сумі виплати 467587,89 грн.

Таким чином, вивчивши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, матеріали справи, вислухавши представника заявника та ОСОБА_1 , суд встановив наступне.

Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. При цьому, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії призначеної ОСОБА_1 призначеної згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 22.05.2017 року №22/о-6590 виданою ліквідаційною комісією ГУМВС України в м. Києві, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії посадового окладу - 2800 грн., окладу за спеціальним званням - 2000 грн., надбавки за вислугу років -35%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за особливо важливі завдання -50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність -50%, премії 95% з включенням до загальної суми грошового забезпечення з якої буде перерахована пенсія допомоги на оздоровлення - 5 545 грн. 31 коп., матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань - 5545 грн. 31 коп., без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 08.06.2016 року. Також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразово і своєчасно недоотриманих сум пенсії за минулий час без обмеження розміру призначеної згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з набранням чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 22.05.2017 року №22/о-6590 виданою ліквідаційною комісією ГУМВС України в м. Києві, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення перерахунку пенсії посадового окладу - 2800 грн., окладу за спеціальним званням - 2000 грн., надбавки за вислугу років -35%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за особливо важливі завдання -50%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність -50%, премії 95% з включенням до загальної суми грошового забезпечення з якої буде перерахована пенсія допомоги на оздоровлення - 5 545 грн. 31 коп., матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань - 5545 грн. 31 коп., починаючи перерахунок з 08.06.2016 року, з урахуванням здійснених виплат.

Вказане рішення набрало законної сили.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 20 січня 2020 року ОСОБА_1 відмовлено у роз`ясненні вказаного рішення Оболонського районного суду м. Києва з тих підстав, що вищевказане рішення суду є повністю зрозумілим і не викликає подвійних трактувань щодо порядку здійснення розрахунків та виплат на користь позивача.

Одночасно звернуто увагу ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що рішення суду про часткове задоволення позову та зобов`язання відповідача до поновлення порушеного права породжує обов`язок Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до належного перерахунку та виплати пенсії, при цьому не дають суду права втручатись в порядок здійснення розрахунків.

В свою чергу, на вимогу ОСОБА_1 та вказівки суду в межах заяви про контроль за виконанням рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві 11.12.2020 року подано звіт із розрахунком пенсії по пенсійній справі для ОСОБА_1 у якому за способом та порядком перерахунку пенсії та заборгованості повністю враховано всі суми додаткових видів грошового забезпечення, які необхідно врахувати при здійсненні перерахунку за рішенням суду.

При цьому, у заяві від 11.02.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві просить суд встановити спосіб і порядок виконання судового рішення та зазначити суми додаткових видів грошового забезпечення які необхідно врахувати при здійсненні перерахунку.

Питання зміни ти встановлення способу і порядку виконання судового рішення регулюється ст. 378 КАС України, яка дає право за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З огляду на зазначене, зміст ст. 378 КАС України та статус Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у даній справі останні взагалі не є суб`єктом звернення із подібного роду заявою, більше того в порядку ст. 278 КАС України.

При цьому, враховуючи положення ст. 378 КАС України та можливість розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення за ініціативою суду, в цілях процесуальної економії, з метою усунення зловживань щодо трактування змісту рішення та порядку здійснення нарахувань, суд вважає можливим в межах даної заяви вирішити вказане питання по суті з врахуванням порядку запропонованого та узгодженого сторонами .

Враховуючи наведене та керуючись ст. 378 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про встановлення способу і порядку виконання судового рішення Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

На виконання рішення Оболонського районного суду м. Києва від 25 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії встановити порядок перерахунку з урахуванням наступного порядку:

Пенсія призначається (обчислюється) з сум грошового забезпечення з 08.06.2016 року

1) посадовий оклад - 2800.00;

2) оклад за військове звання - 2000.00;

3) процентна надбавка за вислугу років 35% - 1680.00;

4) середньомісячна сума додаткових видів ГЗ за 24 місяці, у т.ч.

- ОСОБИ, ЯКІ ПРАЦЮЮТЬ В УМОВАХ РЕЖИМНИХ ОБМЕЖЕНЬ - 15% (2800.00х 15%)- 420.00;

- НАДБАВКА ЗА ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ 50% (2800.00х50%)- 1400.00;

- НАДБАВКА ЗА ОСОБЛИВО ВАЖЛИВІ ЗАВДАННЯ 50% (2800.00+2000.00+1680.00)х50% - 3240.00;

- премія 95% (2800.00+2000.00+1680.00+420.00+3240.00+1400.00+462.11+462.11)х95%)- 10963.00;

- допомога на оздоровлення (5545.31:12) - 462.11;

- допомога на вирішення соціально-побутових питань (5545.31:12) - 462.11;

ВСЬОГО: 23427.22;

в т.ч. сума грошового забезпечення для обчислення пенсії - 23427.22;

Основний розмір пенсії: 60% грошового забезпечення у розмірі: 14056,33. З урахуванням доплати: 17570.41;

в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%)- 3514.08;

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд, що ухвалив рішення.

Суддя: А.В. Шевчук