Справа № 200/1472/21-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2021-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2021 р. Справа №200/1472/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним дії Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не включення при розрахунку коефіцієнта по заробітній платі позивача заробітної плати згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу, які наявні в реєстрі застрахованих осіб, за періоди з 01.08.2000 року по 31.10.2000 року, з 01.01.2001 року по 30.06.2001 року, з 01.08.2001 року по 31.10.2001 року, з 01.03.2002 року по 31.03.2002 року, з 01.05.2002 року по 30.06.2002 року, з 01.08.2002 року по 31.08.2002 року, з 01.10.2002 року по 31.12.2002 року, з 01.02.2003 року по 30.04.2003 року, з 01.06.2003 року по 30.11.2003 року, та обмеження заробітної плати позивача за період з липня 2000 року по грудень 2020 року при нарахуванні пенсії з 25.01.2016 року та наступних перерахунках пенсії 01.04.2018 року та 01.04.2020 року;

- зобов`язати Маріупольське об`єднане управління пенсійного фонду України Донецької області провести перерахунок та зарахувати при розрахунку коефіцієнта по заробітній платі позивача заробітну плату згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу, які наявні в реєстрі застрахованих осіб, за періоди з 01.08.2000 року по 31.10.2000 року, з 01.01.2001 року по 30.06.2001 року, з 01.08.2001 року по 31.10.2001 року, з 01.03.2002 року по 31.03.2002 року, з 01.05.2002 року по 30.06.2002 року, з 01.08.2002 року по 31.08.2002 року, з 01.10.2002 року по 31.12.2002 року, з 01.02.2003 року по 30.04.2003 року, з 01.06.2003 року по 30.11.2003 року, та перерахувати заробітну плату без обмеження за період з липня 2000 року по грудень 2020 року, починаючи з 25.01.2016 року (з дня подання заяви на призначення пенсії).

Позов обґрунтовував тим, що з 25.01.2016 року перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування п. «а» ст.13 Закон України «Про пенсійне забезпечення». Має статус працюючого пенсіонера.

При нарахуванні пенсії відповідачем порушено нарахування коефіцієнту по заробітній платі, а саме: заробітну плату згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу, які наявні в реєстрі застрахованих осіб, за періоди з 01.08.2000 року по 31.10.2000 року, з 01.01.2001 року по 30.06.2001 року, з 01.08.2001 року по 31.10.2001 року, з 01.03.2002 року по 31.03.2002 року, з 01.05.2002 року по 30.06.2002 року, з 01.08.2002 року по 31.08.2002 року, з 01.10.2002 року по 31.12.2002 року, з 01.02.2003 року по 30.04.2003 року, з 01.06.2003 року по 30.11.2003 року не включено до коефіцієнту по заробітній платі - дані періоди зараховані як «0».

Крім того, відповідачем обмежено заробітну плату позивача, а саме зарахована заробітна плата за 2000 - 2020 роки, яка менше ніж нарахована підприємством.

Позовні вимоги пов`язані з наступними датами: призначення пенсії з 25.01.2016 року, перерахунки пенсії 01.04.2018 року та 01.04.2020 року.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України між позовною заявою та доданими до неї документами містяться розбіжності.

Так, заявляючи позовні вимоги, пов`язані датою призначення пенсії - 25.01.2016 року та з датами перерахунку пенсії - 01.04.2018 року та 01.04.2020 року, позивач просить визнати протиправним дії відповідача щодо обмеження розміру заробітної плати позивача за періоди, які відбулися в тому числі після вказаних дат; заявляючи позовні вимоги зобов`язального характеру починаючи з 25.01.2016 року позивач також зазначає періоди, які відбулися в тому числі після вказаної дати.

Це не відповідає вимогам процесуального права.

Крім того, заявляючи позовні вимоги зобов`язального характеру позивач, зазначаючи слово «перерахунок», не вказує перерахунок чого він просить зобов`язати відповідача провести; зазначаючи слова «перерахувати заробітну плату» не враховано те, що позивач звернувся до органу Пенсійного фонду як отримувач пенсії, і до повноважень відповідача належать функції щодо обчислення, призначення, перерахунку пенсії, а не заробітної плати.

Це не відповідає вимогам процесуального права.

Вказані недоліки та розбіжності унеможливлюють вирішення судом питання щодо предмету спору, того, які саме спірні правовідносини існують між сторонами та щодо якого періоду (періодів), які саме права та у який спосіб просить захистити позивач.

З огляду на наведене вказані недоліки підлягають усуненню.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено виклад всіх обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: не описано обставини щодо всіх конкретних періодів протягом 2000 - 2020 років, за які, на думку позивача, відповідачем врахована його заробітна плата у меншому розмірі, ніж нарахована підприємством, не викладено всіх обставин щодо розміру такої заробітної плати (окремо отриманої по підприємству, окремо врахованої органом Пенсійного фонду України для пенсії за відповідні періоди); не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини; не зазначено доказів, що підтверджують наявність вказаного у позовній заяві порушення відповідачем нарахування коефіцієнту по заробітній платі.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

В позовній заяві потрібно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, - а саме щодо вказати всі конкретні періоди протягом 2000 - 2020 років, за які, на думку позивача, відповідачем врахована його заробітна плата у меншому розмірі, ніж нарахована підприємством, зазначити розмір такої заробітної плати (окремо отриманої по підприємству, окремо врахованої органом Пенсійного фонду України для пенсії за відповідні періоди); зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; зазначити докази, що підтверджують наявність вказаного у позовній заяві порушення відповідачем нарахування коефіцієнту по заробітній платі; а в разі недодавання таких доказів до позову додати їх.

В позовній заяві зміст позовних вимог необхідно привести у відповідність до вимог процесуального права та даної ухвали суду.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда