Справа № 140/824/21
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/824/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шопік М.М.,

за участю представника позивача Бурди Д.П.,

представника відповідача Трофимюка П.В.,

представника третьої особи Бородчук О.В.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинська обласна прокуратура про визнання протиправною та скасування постанови.

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №63710435 від 12.01.2021.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20 визнано протиправним та скасовано рішення Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур №13 від 09.06.2020 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності на навички з використанням комп`ютерної техніки» щодо ОСОБА_1 , визнано протиправним та скасувати наказ прокурора Волинської області від 27.07.2020 №298к «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлено ОСОБА_1 з 28 липня 2020 року у Волинській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді прокурора відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Волинської області, стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 72 858 (сімдесят дві тисячі вісімсот п`ятдесят вісім) гривень 75 копійок, допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в сумі 18 943 (вісімнадцять тисяч дев`ятсот сорок три) гривні 32 копійки.

Ухвалою суду від 27.01.2021 відкрито провадження у справі та призначене судове засідання на 04.02.2021.

Ухвалою суду від 04.02.2021 залучено до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинську обласну прокуратуру. Розгляд справи відкладено на 8.02.2021 року.

В судовому засіданні 08.02.2021 представником відповідача заявлене усне клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинська обласна прокуратура про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20, оскільки на думку представника відповідача розгляд цієї справи, предметом якої є постанова про закінчення виконавчого провадження №63710435 від 12.01.2021, неможливий до набрання законної сили рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20 на підставі якого відкрито виконавче провадження №63710435.

В судовому засіданні представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача при вирішення даного питання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників справи, з`ясувавши характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №63710435 від 12.01.2021 по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20 визнано протиправним та скасовано рішення Третьої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур №13 від 09.06.2020 «Про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності на навички з використанням комп`ютерної техніки» щодо ОСОБА_1 , визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Волинської області від 27.07.2020 №298к «Про звільнення ОСОБА_1 », поновлено ОСОБА_1 з 28 липня 2020 року у Волинській обласній прокуратурі на посаді, рівнозначній посаді прокурора відділу підтримання обвинувачення в суді прокуратури Волинської області, стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу у розмірі 72 858 (сімдесят дві тисячі вісімсот п`ятдесят вісім) гривень 75 копійок, допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в сумі 18 943 (вісімнадцять тисяч дев`ятсот сорок три) гривні 32 копійки.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченком Дмитром Євгеновичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №63710435 від 24.11.2020.

Оскаржуваною, в цій справі, постановою №63710435 від 12.01.2021 закінчено виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20.

Згідно п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на зміст п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд не погоджується з доводами відповідача про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №140/11660/20, оскільки, по-перше Згідно пункту 3 частини 1 статті 371 КАС України рішення суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби виконуються негайно, незалежно від апеляційного чи касаційного оскарження такого рішення.

По-друге, ні відповідачем ні представником Волинської обласної прокуратури не надано жодних доказів оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2020 року по справі №140/11660/20 в апеляційному чи касаційному порядку.

Крім того, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного у суду відсутні підстави зупиняти провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинська обласна прокуратура про визнання протиправною та скасування постанови.

Керуючись статтями 236 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Волинська обласна прокуратура про визнання протиправною та скасування постанови відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Ю.Ю. Сорока

Повний текст судового рішення складено 08.02.2021.