Справа № 120/4781/20-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

09 лютого 2021 р. Справа № 120/4781/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,

представника позивача: Гамезардашвілі Д.М.,

представника відповідача 1: Пилипіва С.О.,

представника відповідача 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого засідання матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Національної гвардії України

про: визнання дій та бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Головного управління Національної гвардії України про визнання дій та бездіяльності неправомірною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 30.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 20.01.2021 вирішено витребувати у відповідачів додаткові докази.

29.01.2021 від Військової частини НОМЕР_1 на адресу суду надійшли додаткові пояснення та копії витребуваних судом документів. Також, зазначено, що у військової частини НОМЕР_1 відсутній план роботи інспекторської комісії у Військовій частині НОМЕР_1 у 2018 році.

03.02.2021 позивачем подано до суду письмове клопотання про витребування доказів, в якому він просить витребувати план роботи (витяг з плану) інспекторської комісії у Військовій частині НОМЕР_1 у 2018 році, витяг з плану підготовки до проведення інспектування у Військовій частині НОМЕР_1 . Також зазначив, що вказані докази знаходяться у Головного управління Національної гвардії України та у Західного територіального управління Національної гвардії України.

В черговому підготовчому засіданні 09.02.2021 року позивач своє клопотання підтримав та просив витребувати у відповідача вказані у клопотанні докази.

Представник відповідача-1 щодо задоволення клопотання не заперечував.

Відповідач-2 уповноваженого представника до суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи. Відтак, керуючись положеннями ст. 181 та ст. 205 КАС України суд прийшов до висновку про відсутність перешкод для проведення підготовчого засідання за відсутності представника відповідача 2.

Вирішуючи заявлене клопотання та визначаючись щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що службовими особами відповідачів порушено процедуру проведення спеціального розслідування обставин факту участі заступника командира частини з тилу - начальника тилу підполковника ОСОБА_1 в ДТП яке сталось 20.10.2018 під час проходження позивачем військової служби, при виконанні службових обов`язків.

Виходячи з доводів позовної заяви, відзиву та відповіді на відзив, наявних в матеріалах справи письмових доказів, з урахуванням повідомлених сторонами відомостей щодо місцезнаходження вищевказаних доказів, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної гвардії України та Західного територіального управління Національної гвардії України план роботи інспекторської комісії у Військовій частині НОМЕР_1 у 2018 році та витяг з плану підготовки до проведення інспектування у Військовій частині НОМЕР_1 .

Крім того, ухвалою суду від 20.01.2021, крім іншого, вирішено витребувати у Головного управління Національної гвардії України докази надсилання Головним управлінням Національної гвардії України на адресу ОСОБА_1 та отримання останнім листа від 23.08.2019 року №27/20- Г-412/5 щодо розгляду звернення ОСОБА_1 .

Головне управління Національної гвардії України надало суду копію листа від 23.08.2019 року №27/20- Г-412/5 щодо розгляду звернення ОСОБА_1 , реєстр на відправлення №649 від 29.08.2019 та фіскальний чек від 29.08.2019, як докази направлення зазначеного листа позивачу.

Разом з тим, суд зауважує, що фіскальний чек від 29.08.2019 свідчить про направлення кореспонденції на адресу Вишгородтепломережа ( адреса: Вишгород ), а відтак не може бути доказом направлення листа від 23.08.2019 року №27/20- Г-412/5 на адресу позивача.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що відповідачем 2 вимоги ухвали суду від 20.01.2021 року не виконані належним чином та в повному обсязі, докази, які суд вважає за необхідне витребувати для належного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, не отримано, інформації про неможливість належного виконання вимог ухвали відповідачем не надано, суд приходить до висновку щодо необхідності повторно витребувати та зобов`язати Головне управління Національної гвардії України надати суду докази надсилання листа від 23.08.2019 року №27/20- Г-412/5 на адресу ОСОБА_1 та отримання його останнім ( належний фіскальний чек, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ).

Також, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу 2, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для продовження підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Національної гвардії України та Західного територіального управління Національної гвардії України план роботи інспекторської комісії у Військовій частині НОМЕР_1 у 2018 році, витяг з плану підготовки до проведення інспектування у Військовій частині НОМЕР_1 .

Повторно витребувати у Головного управління Національної гвардії України докази надсилання Головним управлінням Національної гвардії України на адресу ОСОБА_1 та отримання останнім листа від 23.08.2019 року №27/20- Г-412/5 щодо розгляду звернення ОСОБА_1 .

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 18 лютого 2021 року о 12:30 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати сторонам та Західному територіальному управлінню Національної гвардії України (79026, м. Львів, вул. Стрійська, 146 ).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 10.02.2021.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна