Справа № 120/153/21-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2021-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

10 лютого 2021 р. Справа № 120/153/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

до: Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 15.01.2021 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та зобов`язано позивача протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати докази сплати судового збору в сумі 2 270 грн. та докази відкриття виконавчого провадження №52254426.

Дана ухвала отримана позивачем 21.01.2020 р., однак недоліки позову станом на 10.02.2021 р. не усунуто.

Натомість, 4.02.2021 р. від представника позивача до суду надійшла заява від 1.02.2021 р. про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів.

Обгрунтовуючи подану заяву представник позивача зазначає про неможливість своєчасної сплати судового збору, мотивуючи перебуванням працівників на дистанційній роботі, у зв"язку з запровадженням карантинних заходів. Відтак, як вказує представник, виготовлення та проведення платежу по сплаті судового збору не є можливим в режимі дистанційної форми з огляду на необхідність відповідного оформлення у Національному банку України. У зв"язку з чим, просить продовжити встановлений судом строк для усунення недоліків.

Оцінюючи подану заяву, слід зазначити, що представником вказано, що ухвалу про залишення позову без руху від 15.01.2021 р. отримано Фондом 21.01.2021 р.

Заяву сформовано та відправлено 1.02.2021 р., що також підтверджується інформацією з офіційного сайту Укрпошти.

Відповідно до частини другою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи процитовану норму та в контексті наведених представником аргументів, слід зазначити, що для поновлення встановленого законом процесуального строку суд має встановити поважність причин його пропуску.

Так, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Представником не пояснено, що перешкоджало у період з 21.01.2021 р. по 1.02.2021 р., тобто протягом 7 робочих днів, вчинити дії по "відповідному оформленю у Національному банку України" платіжних документів та яким чином усунуться перешкоди протягом 5 днів, про які просить заявник. Як і не стверджується, що НБУ також працює у дистанційному режимі.

Станом на 10.02.2021 р. сплило вже 8 днів з моменту подачі звернення про продовження процесуальних строків, проте, доказів сплати судового збору - не надано.

Судом не беруться до уваги посилання заявника на пункт 2 "Прикінцевих та перехідних положень Закону України " Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (Закон № 731-IX), як на підставу для прововження процесуальних строків, з огляду на наступне.

Як видно зі змісту цієї норми, визначено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Аналізуємий Закон № 731-IX набув чинності 17.07.2020 р.

Отже двадцятиденний строк наданий учасникам для звернення на продовження процесуальних строків збіг ще у серпні 2020 р.

За наведених обставин, не підлягає застосуванню пункт 2 "Прикінцевих та перехідних положень Закону № 731-IX.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що наведені причини пропуску строку встановленого для усунення недоліків позовної заяви не є поважними, оскільки не є об`єктивно непереборними обставинами, що не залежать від волевиявлення особи, та не пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, що перешкоджали своєчасному вчиненню відповідних дій, відповідно, заява про їх продовження не підлягає задоволенню.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладені обставини, а також те, що станом на 10.02.2021 р. недоліки позовної заяви не усунуто, є за необхідне повернути позовну заяву, що не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви представника позивача про продовження процесуальних строків - відмовити.

2. Позовну заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна