Справа № 580/4398/20
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/4398/20
УХВАЛА

"08" лютого 2021 р. м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким судовим ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Крім того, вказаною особою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

ОСОБА_1 зазначає, що розмір судового збору є занадто обтяжливим, предмет спору в даній справі стосується вирішення соціальних прав, родина має статус багатодітної, а через несплату судового збору позивач не зможе здійснити захист своїх прав та будуть порушені конституційні права на звернення до суду.

Враховуючи викладене, на підставі ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» ОСОБА_1 просить суд звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року.

Відповідно до частини першої ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно частини першої ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є, крім іншого, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зважаючи на заявлене клопотання та додані докази, колегія суддів приходить до висновку, що наявні підстави для звільнення від сплати судового збору, оскільки сума судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції є непосильною для Позивачки.

Таким чином, вказані обставини справи свідчать про необхідність надати ОСОБА_1 можливість захистити своє право в суді. Інакший підхід був би виявом надмірного формалізму та міг би розцінюватись як обмеження особи в доступі до суду.

Як вбачається з матеріалів справи 14 грудня 2020 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення за правилами спрощеного позовного провадження.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подала до суду першої інстанції 22 січня 2021 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

При цьому, вказаною особою подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Враховуючи, що копію рішення було отримано 26 грудня 2020 року, ОСОБА_1 просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про визнання зазначених ОСОБА_1 підстав для поновлення строку апеляційного оскарження поважними.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною першою ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги розглядаються без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 311, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року.

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Встановити строк до 04 березня 2021 року, протягом якого відповідач може подати відзив на апеляційну скаргу.

Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шполянської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до розгляду в порядку письмового провадження.

Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 11 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко