Справа № 420/14209/20
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Танцюри К.О. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 04.02.2021р. про зупинення провадження по справі,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 шляхом зобов`язання фізичної особи підприємця ОСОБА_1 повністю зупинити на (АЗС): виконання газонебезпечних робіт без дозвільних документів отримання яких передбачена законом; зберігання вибухопожежонебезпечних і горючих рідин без дозвільних документів отримання яких передбачена законом; зберігання вибухопожежонебезпечних і горючих рідин без проведеної встановленим порядком ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки; зберігання вибухопожежонебезпечних і горючих рідин без проведення встановленим порядком декларування безпеки об`єктів підвищеної небезпеки; зберігання вибухопожежонебезпечних і горючих рідин без розробленого встановленим порядком плану локалізації і ліквідації аварій відповідно до вимог ЗУ Про об`єкти підвищеної небезпеки; роботи, що виконуються на висоті понад 1.3 метра без дозвільних документів отримання яких передбачена законом, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Ухвалою суду від 21.12.2020р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

04.02.2021р. до суду від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку з запровадженням карантину на території України до 28 лютого та саме цей проміжок, як зазначив відповідач, необхідний для усунення порушень.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, з подальшими змінами, установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин. Термін дії карантину неодноразово продовжувався.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; 2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; 5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі: 1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання; 2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження; 3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів; 5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції; 6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення; 7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів; 9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі; 10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

При цьому, суд наголошує, що обов`язковою умовою зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість її розгляду до настання певних подій та, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду

Разом з цим, суд зазначає, що само по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів.

За таких обставин, зважаючи на те, що розгляд вказаної справи здійснюється за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи, а також те, що з 25.01.2021р. зняті карантинні обмеженні в Одеському окружному адміністративному суді, встановлені для запобігання розповсюдженню COVID-19, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження по справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 123, 236, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 04.02.2021р. про зупинення провадження по справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Танцюра