Справа № 640/19297/19
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

08 лютого 2021 року справа №640/19297/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомПриватного акціонерного товариства «СОЛДІ І КО» (далі по тексту - позивач, ПрАТ «СОЛДІ І КО»)
доДержавної податкової служби України (далі по тексту - відповідач, ДПС України)
про1) зобов`язання усунути випадки неправильного відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11024000 «Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств» шляхом виключення з IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо обліку податкового боргу на загальну суму 264 880,00 грн.; 2) зобов`язання усунути випадки неправильного відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» шляхом вилучення з IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо обліку податкового боргу на загальну суму 264 880,00 грн.; 3) зобов`язання здійснити відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» шляхом внесення в IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо податку на прибуток відокремленого підрозділу за звітний 2014 рік відповідно до показників рядка 6 Розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 27 лютого 2015 року
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, в якому просить:

зобов`язати відповідача усунути випадки неправильного відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11024000 «Авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств» шляхом виключення з IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо обліку податкового боргу на загальну суму 264 880,00 гри, а саме:

1) наступних записів про операції:

«дата операції: 30.08.2014; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840;

дата операції: 30.08.2014; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 37840; Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 30.09.2014; код операції: 101; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 37840: Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 30.09.2014; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 75680; Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 30.10.2014; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 75680: Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 30.10.2014; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 113520; Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 30.11.2014; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 113520; Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 30.11.2014; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 151360; Заборгованість, всього: 151360:

дата операції: 30.12.2014; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 151360: Заборгованість, всього: 151360;

дата операції: 30.12.2014; код операції: 951; опис операції: [37840] Збільшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 30.01.2015; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 30.01.2015: код операції: 951: опис операції: [37840] 3більшено недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язані, щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 227040; Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 28.02.2015; код операції: 1D1; опис операції: [37840] Нараховано авансових внесків за місяць; сума операції: 37840; Нараховано/зменшено: 37840; Недоїмка: 227040: Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 28.02.2015; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшeно недоїмки невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 28.02.2014; сума операції: 37840; Недоїмка: 264880; Заборгованість, всього: 264880;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9J3; опис операції: [37840] Розрахунок пені і погашення боргу (перехід до ін. ДПІ з реорганізацією) Рішення про зняття з обліку Nb/n від 07.10.2015; сума операції: 0; Недоїмка: 264880; Заборгованість, всього: 264880;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z0; опис операції: [37840] Зменшено боргу минулих років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840: недоїмка: 227040: Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 267; опис операції: [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. мин. років Розрахунок податкових зобов`язані, щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 227040; Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 06.10.2015: код операції: 9Z0; опис операції: [37840] 3меншено боргу минулих років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 267; опис операції: [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. мин. років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015: сума операції: 37840: недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z0; опис операції: [37840] Зменшено боргу минулих років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 151360: Заборгованість, всього: 151360;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 267; опис операції: [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. мин. років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 151360; Заборгованість, всього: 151360;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z0; опис операції: [37840] Зменшено боргу минулих років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 113520: Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 267; опис операції: [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. мин. років Розрахунок податкових зобов`язань, щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 1 13520; Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z0; опис операції: [37840] Зменшено боргу минулих років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції 37840; недоїмка: 75680; Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 267; опис операції: [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. мин. років Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 75680; Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 950; опис операції [37840] Погашено недоїмки Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 37840: Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 266; опис операції [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. Пот. року Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840; недоїмка: 37840; Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 950; опис операції [37840] Погашено недоїмки Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.201 5; сума операції: 37840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 266; опис операції [37840] передано до ін. ДПІ боргу по декл/розр. Пот. року Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по Рішення про зняття з обліку N b/n від 07.10.2015; сума операції: 37840;

2) та пов`язані із вказаними вище записами наступні послідовні записи по операціям, проведеним з 30.08.2014 по 06.10.2015 по збільшенню податкового боргу»;

зобов`язати відповідача усунути випадки неправильного відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» шляхом вилучення з IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо обліку податкового боргу на загальну суму 264 880,00 грн. а саме:

1) наступних записів про операції:

«дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СЬІ; опис операції: [37840] 3більшено боргу за декл/розр мин р правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по N від 01.12.2013; сума операції 374840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z1; опис операції: [37840] 3більшено боргу минулих років невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 37840: Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СЬІ; опис операції: [37840] Збільшeно боргу за декл/розр мин р правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань, щодо сплати консолідованого податку N по N від 01.12.2013: сума операції 374840; недоїмка:37840: Заборгованість, всього: 37840;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z1: опис операції: [37840] Збільшeно боргу минулих років невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 75680: Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СЬІ; опис операції: [37840] 3більшено боргу за дeкл/розр мин р правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по N від 01.12.2013; сума операції 374840; недоїмка: 75680; Заборгованість, всього: 75680;

дата операції: 06.10.2015: код операції: 9Z1; опис операції: [37840] 3більшено боргу минулих років невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 113520: Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СФ; опис операції: [37840] 3більшено боргу за дeкл.розр пот.р. правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 01.12.2013; сума операції 37840: недоїмка: 113520; Заборгованість, всього: 113520;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 951; опис операції: [37840] Збільшено недоїмки невизначений документ N ? по розрахунок податкових зобов`язані, щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 151360: Заборгованість, всього: 151360;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СФ; опис операції: [37840] 3більшено боргу за дeкл.розр пот.р. правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 01.12.2013; сума операції 37840; недоїмка: 151360; Заборгованість, всього: 151360;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 951; опис операції: [37840] 3більшено недоїмники невизначений документ N ? по розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СФ; опис операції: [37840] 3більшено боргу за декл/розр мин р правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по N від 01.12.2013; сума операції 374840; недоїмка: 189200; Заборгованість, всього: 189200;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 951; опис операції: [37840] Збільшено боргу минулих років невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції 37840; недоїмка: 227040; Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9СЬІ; опис операції: [37840] Збільшено боргу за декл/розр мин р правонаступнику від уч. реорганізації Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N по N від 01.12.2013; сума операції 374840; недоїмка: 227040; Заборгованість, всього: 227040;

дата операції: 06.10.2015; код операції: 9Z1; опис операції: [37840] 3більшено боргу минулих років невизначений документ N ? по Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку N від 28.02.2014; сума операції: 37840; недоїмка: 264880: Заборгованість, всього: 264880»;

2) та пов`язані із вказаними вище записами наступні послідовні записи по операціям по збільшенню та відображенню податкового боргу»;

зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме здійснити відображення облікових показників по коду класифікації доходів бюджету 11021000 «Податок на прибуток приватних підприємств» шляхом внесення в IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) інформації щодо податку на прибуток відокремленого підрозділу за звітний 2014 рік відповідно до показників рядка 6 Розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 27 лютого 2015 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідач безпідставно в інтегрованій картці платника податків відобразив інформацію щодо розміру авансових платежів зі сплати податку на прибуток СІМФЕРОПОЛЬСЬКОЇ ФІЛІЇ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (далі по тексту - СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ») без врахування поданого товариством Ліквідаційного розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток філії за три квартали 2014 року від 14 серпня 2014 року та розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» від 27 лютого 2015 року.

Позивач вважає, що внаслідок вказаного в інтегрованій картці платника міститься недостовірна інформація про те, що платник податків має податковий борг у зв`язку з несплатою авансових внесків з податку на прибуток (код платежу: 1102100) СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ», діяльність якого була припинена у червні 2014 року) у розмірі 264 880,00 грн., що виникла за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року.

Ухвалою від 22 жовтня 2019 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі №640/19297/19 в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу в задоволенні позову, у зв`язку із тим, що на підставі наказу Міністерства фінансів України від 20 липня 2015 року №651 «Про затвердження змін до бюджетної класифікації» у 2015 році відбулося об`єднання бюджетних класифікацій 11021000 та 11024000, за результатом чого станом на 06 жовтня 2015 року у філії позивача по бюджетній класифікації 11021000 рахується податковий борг зі сплати авансових платежів податку на прибуток.

У письмовій відповіді на відзив позивач вказав на те, що відповідач неправомірно взяв до уваги для розрахунку зобов`язань з консолідованого податку на прибуток філії за 2013 рік дані рядка 08 Ліквідаційного розрахунку від 14 серпня 2014 року за три квартали 2014 року та, відповідно, помилково не відобразив по вказаному розрахунку в інтегрованій картці платника нарахування/зменшення нарахувань з податку на прибуток, що слугувало причиною для наступного помилкового нарахування податку на прибуток.

У судовому засіданні 25 травня 2020 року позивач підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений вчасно та належним чином; суд ухвалив розглядати справу і порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив такі фактичні обставини, що мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Позивач подав до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві 28 лютого 2014 року Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток за 2013 рік.

Відповідно до вказаного розрахунку відокремлений підрозділ СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (код ВП 33640224) повинен щомісячно сплачувати до бюджету за місцем розташування авансові внески з податку па прибуток приватних підприємств (код 11024000) в сумі 37 840,00 гри.

У зв`язку з неможливістю ведення господарської діяльності, подання податкової звітності, сплати обов`язкових платежів на тимчасово окупованій внаслідок збройної агресії Російської Федерації АР Крим, 24 квітня 2014 року позивач надіслав запит до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві щодо місця обліку СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ».

ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві листом від 22 травня 2014 року повідомила, що СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» (податковий номер 33640224) перебуває на обліку у ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві як платник податків за основним місцем обліку.

Загальними зборами акціонерів товариства 03 червня 2014 року прийнято рішення про припинення діяльність філії, що оформлено протоколом Загальних зборів №170. Вказані зміни зареєстровані 06 червня 2014 року відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Подільського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції.

ПрАТ «СОЛДІ І КО» направило до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві повідомлення від 17 червня 2014 року №21/ГБ про припинення діяльності філії.

14 серпня 2014 року позивач подав до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві Ліквідаційний розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток філії за три квартали 2014 року, оборотно-сальдову відомість та заяву про видачу довідки за формою №12-01ІП.

Згідно ліквідаційного розрахунку сума авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (код 11024000), сплачених філією з початку 2014 року до 31 серпня 2014 року перевищує нарахований податок па прибуток за півріччя на 225 779,00 грн. (значення від`ємне «-»).

27 лютого 2014 року позивач подав податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за звітний період 2014 рік. З урахуванням вказаної річної податкової декларації з податку на прибуток підприємства та питомої ваги філії, 27 лютого 2015 року позивач подав Розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ». Відповідно до вказаного розрахунку сума авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (код 11024000), сплачений філією за звітній період перевищує нарахований податок на прибуток звітній період па 140 146,00 грн. (значення від`ємне "-").

Як ліквідаційний розрахунок від 14 серпня 2014 року, так і податкова декларація від 27 лютого 2015 року з розрахунком від 27 лютого 2015 року прийняті контролюючим органом. Позивач зазначає, що не отримував повідомлень про відмову від прийняття чи неправильне заповнення (подання) вказаних звітів. Доказів зворотного відповідач не довів.

Водночас, в інтегрованій картці платника податків міститься інформація щодо розміру авансових платежів зі сплати податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» без урахування поданого товариством Ліквідаційного розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток філії за три квартали 2014 року від 14 серпня 2014 року та Розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» у розмірі 264 880,00 грн., що виникла за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року.

У зв`язку із цими обставинами позивач подав до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м. Києві та до ДПІ у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві скаргу від 05 липня 2019 року на неправомірні дії та бездіяльність контролюючих органів, у якій просив: зняти неправомірно нараховану за період з серпня 2014 року по лютий 2015 року заборгованість зі сплати авансових платежів податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» у розмірі 264 880,00 грн.; привести у відповідність інтегровану картку платника податків СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» з урахуванням Ліквідаційного розрахунку податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 14 серпня 2014 року та податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 27 лютого 2015 року так доданим до неї розрахунком податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток від 27 лютого 2015 року; притягнути до дисциплінарної відповідальності осіб, винних у неправомірному нарахуванні заборгованості зі сплати авансових внесків податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» у розмірі 264 880,00 грн.

Наявні у справі докази свідчать, що за результатами розгляду скарги позивача від 05 липня 2019 року ДПС України у листі від 30 серпня 2019 року №150/6/99-99-12-03-06-15 повідомила, що не встановлено фактів порушень при нарахуванні податкового боргу зі сплати авансових платежів податку на прибуток СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ». При цьому відповідач вказав, що у розрахунку за три квартали 2014 року поданого по СФ ПрАТ «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» рядку 8.

Як вбачається із позовної заяви, позивач, з огляду на відповідь ДПС України, вважає неправомірними дії та бездіяльність співробітників ДПС України щодо нарахування заборгованості та не приведення інтегрованої картки платника податків у відповідність із прийнятим податковими деклараціями.

Таким чином, виходячи зі змісту позовних вимог, у межах спірних правовідносин суду належить встановити, чи мали місце дії ДПС України щодо неправильного відображення податкового боргу з податку на прибуток та авансових внесків в IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованій картці платника податків СФ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» та чи має ДПС України повноваження відображати облікові показники шляхом внесення інформації до IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованої картки платника податків.

Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд виходить із таких міркувань.

Відповідно до підпунктів 21.1.1, 21.1.4 пункту 21.1 статті 21 Податкового кодексу України (тут і далі - в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) посадові особи контролюючих органів зобов`язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами; не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій.

Підпункт 191.1.10 пункту 191.1. статті 19 Податкового кодексу України встановлює, що контролюючі органи, зокрема, забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів.

Згідно з пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

ДПС України, відповідно до пункту 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 (далі по тексту - Положення), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Пункт 7 Положення встановлює, що ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Таким чином, ДПС України здійснює свої повноваження як безпосередньо так і через свої територіальні органи.

Організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначає Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 07 квітня 2016 року №422 (далі по тексту - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Розділу І Порядку оперативний облік податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску здійснюється органами ДФС в інформаційній системі органів ДФС.

Відповідальними за достовірність відображення в інформаційній системі органів ДФС первинних показників є працівники структурних підрозділів органів ДФС за напрямами роботи (пункт 4 Розділу І Порядку).

Пункт 1 підрозділу 1 Розділу ІІ Порядку визначає, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються інтегровані картки платника (далі по тексту - ІКП) за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

Органу ДФС, в якому перебуває платник за основним місцем обліку, надається доступ до ІКП, відкритих за основним місцем обліку, для внесення відповідної інформації, а за неосновним місцем обліку - в режимі перегляду.

Згідно з пунктом 2 підрозділу 1 Розділу ІІ Порядку ІКП відкривається за місцезнаходженням юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб (основне місце обліку).

Наведені норми Порядку свідчать, що ІКП відкривається та інформація до неї вносяться органом ДФС, в якому перебуває платник за основним місцем обліку.

Суд звертає увагу, що ДПС України безпосередньо не здійснює відкриття та ведення ІКП, оскільки не здійснює функцій з обліку платників податків.

Як підтверджують наявні у справі докази, ІКП з податку на прибуток підприємств платника СФ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» сформована та надана представнику позивача Головним управлінням ДПС у м. Києві.

У свою чергу позивач не надав доказів, які б свідчили, що саме ДПС України вчинила неправильне відображення облікових показників з податку на прибуток на авансових внесків у IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованій картці платника податків СФ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ».

Крім того, позивач не надав суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт обліку СФ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ» як платника податків у ДПС України, так само як і доказів, які б дозволили ідентифікувати контролюючий орган, у якому філія позивача перебуває на обліку.

Таким чином, позивач не довів, а суд не встановив, що ДПС України вчиняла дії щодо неправильного відображення облікових показників з податку на прибуток на авансових внесків у IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованій картці платника податків СФ ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «СОЛДІ І КО»-«СОЛДІ-КРИМ», що свідчить про безпідставність позову в цій частині.

Крім того, позивач не обґрунтував у позовній заяві, що відповідач зобов`язаний здійснити відображення облікових показників у IС «ПОДАТКОВИЙ БЛОК» та інтегрованій картці платника податків та не навів відповідних законодавчих норм, які б установлювали такий обов`язок.

Зі змісту позовної заяви також вбачається, що позивач не погоджується із відповіддю ДПС України за результатами розгляду його скарги від 05 липня 2019 року, проте, суд звертає увагу, що відповідь за результатами розгляду скарги на дії чи рішення контролюючих органів або їхніх посадових осіб не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не створюють для позивача ніяких правових наслідків.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ПрАТ «СОЛДІ І КО» про зобов`язання ДПС України вчинити дії нормативно та документально не підтверджуються.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, поведінка відповідача у межах спірних правовідносин відповідає вимогам, встановленим частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у свою чергу позивач не довів обставин, на яких ґрунтуються його вимоги, а тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, адміністративний позов ПрАТ «СОЛДІ І КО» не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, розподіл судових витрат не здійснюється.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 72-77, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову Приватному акціонерному товариству «СОЛДІ І КО» відмовити повністю.

Згідно з частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Приватне акціонерне товариство «СОЛДІ І КО» (04073, Київ, вул. Сирецька, 28/2; ідентифікаційний код 23162981);

Державна податкова служба України (04053, Київ, Львівська площа, 8; ідентифікаційний код 43005393).

Суддя В.А. Кузьменко