Справа № 360/1871/20
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

08 лютого 2021 року справа № 360/1871/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Геращенка І.В., Компанієць І.Д., секретар судового засідання Харечко О.П., за участю представника відповідача Захарченка В.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції (з використанням для проведення судового засідання системи «EasyCon») апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року (повний текст складено 14 серпня 2020 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області) у справі № 360/1871/20 (суддя в 1 інстанції Захарова О.В.) за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування рішення від 12 березня 2020 року № ,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» (далі позивач, АТ ОГС «Луганськгаз») до Офісу великих платників податків ДПС (далі відповідач), з такими позовними вимогами: визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12.03.2020 № на суму 572626,03 грн, в тому числі штраф у розмірі 330925,90 грн та пеня у розмірі 241700,13 грн.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 360/1871/20 позовні вимоги було задоволено, внаслідок чого: визнано протиправним та скасовано рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12 березня 2020 року № про застосування до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» штрафних санкції у сумі 330925,90 грн та нарахування пені в сумі 241700,13 грн.; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» судові витрати зі сплати судового збору у сумі 8589,39 грн (вісім тисяч п`ятсот вісімдесят дев`ять гривень 39 коп.).

Не погодившись з таким рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим підлягає скасуванню, та просили скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

05 лютого 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від Офісу великих платників податків ДПС надійшло клопотання про заміну сторони у справі, а саме Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Клопотання обгрунтованого тим, що на базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема й Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Колегія суддів, розглянувши клопотання про заміну сторони у справі № 360/1871/20, дійшла висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено колегією суддів, наразі Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків не може здійснювати представництво інтересів держави у порядку самопредставництва суб`єкту владних повноважень, оскільки у зв`язку з установчими заходами потребує додаткового часу для включення осіб, які будуть здійснювати представництво інтересів держави та підписантів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: 1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про зупинення провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 360/1871/20 до встановлення правонаступника Офісу великих платників податків ДПС.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС надати до Першого апеляційного адміністративного суду завірені належним чином копії наступних документів про правонаступництво відповідача: Наказу Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»; Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків; Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Керуючись ст. ст. 236, 292, 308, 310, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну сторони у справі № 360/1871/20 задовольнити частково.

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року у справі № 360/1871/20 до встановлення правонаступника Офісу великих платників податків ДПС.

Зобов`язати Офіс великих платників податків ДПС надати до Першого апеляційного адміністративного суду завірені належним чином копії наступних документів про правонаступництво відповідача: Наказу Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 року № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»; Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків; Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Встановити строк для подання витребуваної інформації до 01 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її складення в порядку, визначеному ст.ст. 328-329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 09 лютого 2021 року.

Колегія суддів А.В. Гайдар

І.В. Геращенко

І.Д. Компанієць