Справа № 190/833/20 (2-а/190/12/20)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 190/833/20 (2-а/190/12/20)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Малиш Н.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 30.07.2020 року у справі №190/833/20 (2-а/190/12/20) за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Інспектора патрульної поліції роти №2 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Бандури В.В., третя особа: Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Рішенням П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 30.07.2020 року у справі №190/833/20 (2-а/190/12/20) адміністративний позов задоволено.
Департамент патрульної поліції Національної поліції України на зазначене рішення суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 30.07.2020 року.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 30.07.2020 року скаржник зазначив, що оскаржуване рішення суду винесене судом першої інстанції 30.07.2020 року, надіслане на адресу скаржника 03.08.2020 року та отримане 06.08.2020 року. 18.08.2020 року подана апеляційна скарга, проте, ухвалою від 10.09.2020 року повернута скаржнику. Ухвала про повернення апеляційної скарги отримана 20.01.2021 року. Також заявником акцентовано увагу, що ст.286 КАС України, як спеціальна норма, не врегульовує порядок та підстави поновлення строків в разі їх пропуску, а отже такий порядок та підстави визначаються на загальних підставах у відповідності до ст. 295 КАС України.
Розглянувши наведені доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 30.07.2020 року, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Так, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Як свідчать матеріали справи, 30.07.2020 року проголошено рішення, що оскаржується. Надіслане на адресу скаржника оскаржуване рішення суду 03.08.2020 року, отримане 06.08.2020 року. 18.08.2020 року подана апеляційна скарга, яка ухвалою суду від 10.09.2020 року повернута скаржнику та отримана зазначена ухвала 20.01.2021 року. Разом з тим, апеляційна скарга подана Департаментом патрульної поліції Національної поліції України 27.01.2021 року, тобто після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.
Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень.
Однак, предметом позову у даній справі є постанова про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, що відповідно до норм КАС України відноситься до категорій термінових справ.
Як зазначалось вище, відповідно до ч.4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що норми ст.286 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.
Разом з тим, відлік строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.
Отже, зазначені у клопотанні причини пропуску строку дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси неповажними для поновлення строку.
Частиною 3 ст. 298 КАС України визначено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, скаржнику слід надати клопотання (заяву) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якому вказати інші підстави для його поновлення.
Керуючись ст. ст. 169, 295, 298 КАС України,
Відмовити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 30.07.2020 року у справі №190/833/20 (2-а/190/12/20) - залишити без руху.
Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження, в якому вказати інші поважні підстави для поновлення строку;
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Малиш