Справа № 520/19423/2020
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2021-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2021 р. № 520/19423/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків, 61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхове" (с. Шляхове, Кегичівський район, Харківська область, 64024, ) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з юридичної особи ТОВ «Шляхове» (код ЕДРПОУ № 30193468), заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з липня 2020 року по грудень 2020 року на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в загальній сумі 18517,21 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з липня 2020 року по грудень 2020 року в загальній сумі 18517,21 грн., яку добровільному порядку сплачено не було, а отже вказана сума боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 06.01.2021 року відкрито спрощене провадження по справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана на адресу відповідача, однак вказане відправлення повернулось на адресу суду з відміткою Укрпошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Від відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхове", відзив на адміністративний позов не надходив, отже, своїм правом на подання відзиву по адміністративній справі відповідач не скористався.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вивчивши норми матеріального та процесуального права, якими врегульовані спірні правовідносини вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхове», зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та є юридичною особою, яка не перебуває в процесі припинення, про що свідчать картка особового рахунку відповідача, а також витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Також судом встановлено, що заборгованість відповідача складається з сум виплачених пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню за період з липня 2020 року по грудень 2020 року в загальній сумі за 6 місяців 18517,21 грн.

09.07.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/42021 від 08.07.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 4448,61 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

10.08.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/52302 від 05.08.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 2848,7 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за серпень 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

08.09.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/61962 від 03.09.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 2757,46 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

08.10.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/74876 від 06.10.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 2757,46 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за жовтень 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

05.11.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/86732 від 04.11.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 2851,81 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за листопад 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

11.12.2020 року на адресу відповідача було направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 2000-0510-8/99369 від 03.12.2020 року. Відшкодуванню підлягала сума 2853,17 грн., зазначена в графі № 16 Розрахунку, яка є сумою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2020 року, що підлягає відшкодуванню.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженими і обов`язковими для виконання актами індивідуальної дії суб`єкта владних повноважень, які відповідачем оскаржені не були, а отже є обов`язковими до виконання, однак вказана заборгованість відповідачем добровільно сплачена не була, доказів зворотного суду надано не було.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 розділу 15 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:

підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України ) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції: розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків, 61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхове" (с. Шляхове, Кегичівський район, Харківська область, 64024, ) про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Шляхове» (код ЄДРПОУ № 30193468) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з липня 2020 року по грудень 2020 року в загальній сумі 18517,21 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Спірідонов М.О.