Справа № 173/186/21
Суддя: Бурхан С. М.
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №173/186/21
Провадження №2-а/173/8/2021
У Х В А Л А

іменем України

05 лютого 2021 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 до Верхньодніпровського відділення поліції Жовтневого відділу ГУНП в Дніпропетровській області, адреса: вул. Авраменко, 21, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Верхньодніпровського відділення поліції Жовтневого відділу ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Суд, перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, вважає за необхідне залишити його без руху через невідповідність вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У порушення вказаних вимог позивач в позовній заяві не зазначив свій реєстраційний номер облікової картки платника податків; повне правильне найменування відповідача, зазначивши відповідачем «Верхньодніпровське відділення поліції Жовтневого відділу ГУНП в Дніпропетровській області», його ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронна адресу або адресу електронної пошти відповідача. Також позивачем не вказана область місцезнаходження суду, відповідача та свого місця проживання чи перебування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Разом з тим, в позовній заяві не викладені обставини стосовно того коли, за яких обставин було складено адміністративний протокол відносно позивача; чи вручалася та мається копія адміністративного протоколу позивачу по справі; коли саме позивач отримав копію оскаржуваної постанови.

Відтак, вказані обставини позивачу слід викласти в позовній заяві належним чином.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

На порушення вказаних вимог позивачем в позовній заяві не зазначено жодного доказу на підтвердження факту складення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення. Окрім того, не зазначено доказів на підтвердження доводів позивача про те, що йому не були роз`яснені його права за статтею 268 КУпАП та те, що до позивача було застосовано тиснення з боку представників поліції, щодо підпису ним постанови лише для того, щоб отримати її копію.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

На порушення вказаних вимог позивачем не надані копії документів для відповідача, а також копії документів, які підтверджують право на управління транспортним засобом, технічний паспорт (свідоцтво про право власності) на транспортний засіб та поліс обов`язкового страхування.

Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

На порушення вказаних вимог позивачем в позовній заяві не вірно сформульовані та зазначені посилання на норми чинного законодавства.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, позивачем не надано письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У порушення зазначених вимог позивачем не додано до позовної заяви жодних доказів, що підтверджують обставини в обґрунтування позовних вимог, зокрема, оскаржуваної постанови тощо.

Відтак, позивачу слід усунути усі вищевказані недоліки, зазначивши їх в позовній заяві та надати суду копії підтверджуючих документів.

Також до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що передбачено ч. 3 ст. 161 КАС України.

При зверненні до суду позивачем документ про сплату судового збору не надано, та не надані документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908 грн.

Судовий збір сплачується за наступними реквізитами: отг м. Верхньодніпровськ, Отримувач ГУК у Дн-кiй обл/ОТГм.В-дніпр/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37988155, Банка отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Р/р UA0004523, Код кваліфікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), Н"00" Без деталізації за відомчою ознакою, Верхньодніпровський районний суд.

Як зазначено у ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надати позивачу строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків.

Керуючись статтями 169, 241, 248, 295 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верхньодніпровського відділення поліції Жовтневого відділу ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків заяви у зазначений строк позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бурхан С.М.