Справа № 160/1862/21
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
08 лютого 2021 р.Справа №160/1862/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду К.С. Кучма, розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову,-
08 лютого 2021 року на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить:
- визнати дії відповідача державного нотаріуса незаконними відносно реалізації його Конституційного права на спадок і реалізації реєстрації права власності на спадкове майно;
- здійснити реєстрацію його спадкового прийняття спадщини після дідуся ОСОБА_2 в праві спадкової трансмісії;
- видати в найкоротший термін йому довідку що він є спадкоємцем на майно його дідуся ОСОБА_2 ;
- зобов`язати керівника Дніпропетровської районної державної нотаріальної контори Дніпропетровської області державний нотаріус Кобрусева Любов Віталіївна вчинити нотаріальну дію - видати свідоцтво про право на спадщину. Також надати письмову вмотивовану з посиланням на норми закону відповідь про рух спадкової справи і в разі необхідності додаткової інформації чи дій роз`яснить їх необхідність та порядок.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана заява була передана судді 08.02.2021 року.
Разом з позовною заявою 08 лютого 2021 року до суду було подано заяву про забезпечення позову шляхом вчинення нотаріальної дії зупинити до вирішення справи судом. Накласти арешт на все спадкове майно. Відповідно до судового позову.
Дослідивши подану позивачем заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Так, згідно з ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Перевіривши дану заяву судом встановлено, що до неї не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.
Згідно з ст.18 КАС України, позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.
Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не визначено цим Кодексом.
Відповідно до ч.7, 8 ст.44 КАС України - документи (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до положень ч.10 ст.44 КАС України - у разі якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), а у випадку якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
В свою чергу підпунктом 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України визначено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті Голос України та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
01.03.2019 р. в газеті Голос України (№ 42 (7048) від 01.03.2019 р.) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті Голос України (№ 229 (6984) від 01.12.2018 р.) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Станом на 07.11.2019 р., відповідно до рішення Вищої ради правосуддя №624/0/15-19 від 28.02.2019 р. було здійснено відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).
Таким чином, на час звернення позивача до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала роботу.
Водночас, на підставі вимог наказу Державної судової адміністрації України №628 від 22 грудня 2018 р. запроваджено тестову експлуатацію підсистеми Електронний суд, у всіх місцевих та апеляційних судах України, у зв`язку із чим учасникам процесу слід дотримуватись вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України №30 від 26 листопада 2010 р. у відповідній редакції.
Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, безумовно є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через Електронний кабінет.
При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Так, відповідно до акту за №281 від 08 лютого 2021 р., який складено працівниками Відділу аналітики та судової статистики Дніпропетровського окружного адміністративного суду 08 лютого 2021 р. о 10 год. 43 хв. на електронну адресу суду надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 про визнання дій державного нотаріуса незаконними відносно реалізації конституційного права позивача на спадок і реалізації права власності на спадкове майно, якому було присвоєно єдиний унікальний номер справи 160/1862/21 та встановлено, що вищезазначений адміністративний позов, який поданий 08.02.2021 року о 10 год. 43 хв. та зареєстрований 08.02.2021 року не скріплений електронним цифровим підписом заявника.
Матеріали поданого адміністративного позову не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифікату відкритого ключа та доказів перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на позов із використанням підсистеми "Електронний суд", що позбавляє суд можливості встановити дотримання заявником вимог щодо обов`язкового підписання позовної заяви особою, яка його подає.
Вищезазначене свідчить про використання позивачем непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, про повернення заявнику заяви про забезпечення позову без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 151, 154, 243, 248 КАС України, суд, -
Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову по адміністративній справі №160/1862/21 - без розгляду.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.294-297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.С. Кучма