Справа № 120/4380/20-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 січня 2021 р. Справа № 120/4380/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Шикунової А.О.,

представника третьої особи: Глівінської С.Й., Болманенка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в ході проведення підготовчого засідання матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2

до: Державного реєстратора Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області Луценка Євгенія Васильовича

про: визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 до Державного реєстратора Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області Луценка Євгенія Васильовича про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації.

Ухвалою суду від 21.09.2020 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Також, даною ухвалою витребувано у відповідача копії заяв та документів, які стали підставою для внесення 02.07.2019 відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з приводу реєстрації права власності садового (дачного) будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У чергове підготовче судове засіданні відповідач не з`явився, натомість від Стрижавської селищної ради 16.11.2020 надійшла заява про розгляд справи за відсутністю Державного реєстратора Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області Луценка Євгенія Васильовича, оскільки відповідно до розпорядження №33 від 25.08.2020 року його звільнено з посади.

Представниця позивача у судовому засіданні заявила клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Стрижавську об`єднану територіальну громаду.

Представники третьої особи не вбачали підстав для залучення до участі у справі співвідповідача, вважаючи, що справу можна розглянути на підставі наявних доказів.

Розглянувши заявлене клопотання, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Так, в матеріалах справи міститься заява, яка надійшла від Стрижавської селищної ради, в які зазначено, що станом на 12.11.2020 рік Державний реєстратор Стрижавської селищної ради Луценко Є.В. звільнений з 25.08.2020 року відповідно до розпорядження №33 від 25.08.2020.

В той же час, з матеріалів справи на даний момент неможливо встановити чи наявна посада державного реєстратора в Стрижавській селищній територіальній громаді, чи функції державного реєстратора виконуються іншим органом. А отже, клопотання представника позивача про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Стрижавську об`єднану територіальну громаду, суд вважає необгрунтованим.

Разом з тим, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами частини 1, 2 статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої, другої статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 6, 7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, виходячи з доводів представників сторін, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, та приймаючи до уваги, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду від 21.09.2020 щодо надання доказів, суд вважає за необхідне витребувати у Стрижавської селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради належним чином засвідченні копії всіх документів, що містяться у реєстраційній справі у паперовій та електронній формах, на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області Луценко Є.В. проводилась державна реєстрація права власності на нерухоме майно та які стали підставою для внесення 02.07.2019 відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з приводу реєстрації права власності садового (дачного) будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: м. Вінниця, вул. Паркова, 8 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101; номер запису про право власності 32241077 ), в тому числі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу ) індексний номер 47614434 від 04.07.2019 року. А також витребувати інформацію щодо наявності в Стрижавській селищній територіальній громаді Вінницького району Вінницької області посади державного реєстратора.

В зв"язку з наведеним, відповідно до пунктів 2, 4 ч. 6 ст. 181 КАС України є необхідність оголосити перерву в підготовчому засіданні для отримання витребуваних доказів, відтак суд відкладає підготовче судове засідання на 15.02.2021 року.

Керуючись ст.ст. 48, 77, 80, 181 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про залученні до участі у справ в якості співвідповідача - Стрижавську об`єднану територіальну громаду.

Витребувати у Стрижавської селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради та зобов`язати надати суду до 15.02.2021 року належним чином засвідченні копії всіх документів, що містяться у реєстраційній справі у паперовій та електронній формах, на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області Луценко Є.В. проводилась державна реєстрація права власності на нерухоме майно та які стали підставою для внесення 02.07.2019 відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з приводу реєстрації права власності садового (дачного) будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованого за адресою: м. Вінниця, вул. Паркова, 8 ( реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 101; номер запису про право власності 32241077 ), в тому числі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу ) індексний номер 47614434 від 04.07.2019 року.

Також витребувати у Стрижавської селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради та зобов`язати надати суду до 15.02.2021 року інформацію щодо наявності в Стрижавської селищної територіальної громади Вінницького району Вінницької області посади державного реєстратора.

Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 147 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом, або, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відкласти підготовче судове засідання на 15.02.2021 року о 12.00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити учасникам справи та Стрижавській селищній територіальній громаді Вінницького району Вінницької області в особі Стрижавської селищної ради.

Повний текст ухвали виготовлено 02.02.2021.

Суддя / Заброцька Людмила Олександрівна