Справа № 420/11338/20
Суддя: Глуханчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 лютого 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання Любімова О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо нарахування та виплати судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 червня по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмежень її розміру, встановлених ст. 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату судді Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 червня по 28 серпня 2020 року у повному обсязі, згідно ст. 135 Закону України Про судоустрій і статус суддів без застосування обмежень, встановлених ст. 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік, відповідно до розміру суддівського окладу, визначеного штатним розписом Малиновського районного суду м. Одеси з урахуванням надбавки за вислугу років, встановлену наказом голови Малиновського районного суду м. Одеси № 8-ОС/с від 19.11.2018 року.

Ухвалою суду від 02 листопада 2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

17 листопада 2020 року від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву. Разом із відзивом відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачем Держану судову адміністрацію України.

Ухвалою суду від 18 листопада 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про залучення Державної судової адміністрації України в якості співвідповідача по справі.

Ухвалою суду від 14 грудня 2020 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі № 420/11338/20 та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання призначене на 02 лютого 2021 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Позивач в адміністративному позові клопотав про розгляд справи за його відсутності.

На підставі положень ч. 1 ст. 205 КАС України суд продовжив розгляд справи за відсутності учасників справи.

02 лютого 2021 року через канцелярію суду від представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 420/7188/20.

Розглянувши клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Так, судом встановлено, що в адміністративній справі № 420/7188/20 у подібних правовідносинах щодо правомірності нарахування та виплати суддівської винагороди з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320 гривень, згідно ч.3 ст. 29 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 553-ІХ від 13 квітня 2020 року, на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2019 року про задоволення адміністративного позову, Територіальним управління ДСА України в Одеській області подано касаційну скаргу, номер провадження К/9901/2179/21.

Тобто, у касаційному порядку здійснюється перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду.

Згідно з положеннями ч. 5, ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним скористатися правом щодо зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №420/7188/20.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №420/11338/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в адміністративній справі № 420/7188/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 08 лютого 2021 року.

Суддя О.В. Глуханчук