Справа № 120/6115/20-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про поновлення провадження в адміністративній справі

05 лютого 2021 р. Справа № 120/6115/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні за ініціативою суду питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2020 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради (відповідач 1) та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (відповідач 2), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача 1 щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги;

- визнати протиправними дії відповідача 2 щодо недоплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2018 по 2019 роки відповідно до положень статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

- зобов`язати відповідача 2 здійснити перерахунок та виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня за період 2018 по 2019 роки у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком (розміри яких були встановлені на кожний відповідний рік) з урахуванням вже виплачених сум такої допомоги.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що з 2015 року позивач є учасником бойових дій та має право на пільги, зокрема отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". 27.02.2020 Конституційний Суд України прийняв рішення за № 3-р/2020, яким визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування. У зв`язку з цим позивач звернувся до відповідачів з листами від 17.09.2020, в яких просив здійснити доплату йому грошової допомоги до 5 травня за період з 2018 по 2020 роки, повідомити про те, які суми коштів були перераховані на рахунок військової частини, яка здійснювала виплати в період з 2018 по 2020 роки, а також відповідача 1 повідомити про підстави нарахування щорічної виплати грошової допомоги до 5 травня в 2020 році у сумі 1395,00 грн, враховуючи визнання неконституційними положенням деяких законодавчих актів.

Листами від 24.09.2020 за № 14/07-С-1259-0111 та від 06.10.2020 за № С-08-9677/8-04-32 відповідачі відмовили у здійсненні позивачу доплати зазначеної допомоги, посилаючись на те, що її виплата учасникам бойових дій проводиться в межах виділених фінансових ресурсів. Крім того, відповідачі надали позивачу інформацію щодо виплачених сум щорічної грошової допомоги до 5 травня за період з 2018 по 2020 роки.

На думку позивача, такі виплати здійснені відповідачами у зменшеному розмірі, а тому за захистом своїх прав та інтересів позивач звертається до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито провадження у вищевказаній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.11.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 2 просить відмовити у задоволенні позову.

Одночасно з відзивом на позовну заяву відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у цій справі.

Ухвалою суду від 16.11.2020 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.

Як встановлено судом, 13.01.2021 Велика Палата Верховного Суду винесла постанову, якою залишила без змін рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29.09.2020 у зразковій справі № 440/2722/20.

Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-порталі судової влади України, вказана постанова Великої Палати Верховного Суду оприлюднена 26.01.2021.

Відповідно до ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відтак, оскільки на сьогодні відпали обставини, які викликали зупинення провадження у цій справі, суд доходить висновку про необхідність поновлення провадження у справі зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 237, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження в адміністративній справі № 120/6115/20-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали надіслати для відома учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович