Справа № 520/1778/21
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

Іменем України

про залишення позову без розгляду

08 лютого 2021 р. Справа № 520/1778/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Депутата Харківської міської ради Харківського району Харківської області 8 скликання ОСОБА_1 до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області про визнання дій протиправними ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії голови Харківської міської виборчої комісії Харківського району Харківської області Мозгової О.В. які призвела до порушення регламенту на пленарному засіданні 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання 09.12.2020р.; визнати незаконним початок виконання ОСОБА_2 повноважень у якості міського голови на пленарному засіданні 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання 09.12.2020р.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 6 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Таким чином, у виборчих спорах немає необхідності з`ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб`єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Отже, вирішальним для встановлення моменту початку перебігу строку на звернення до суду у справах щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів комісії є саме дата прийняття рішення, вчинення дії та допущення бездіяльності.

Згідно ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що позивачем оскаржуються дії голови Харківської міської виборчої комісії Харківського району Харківської області Мозгової О.В., що вчинені нею на першому пленарному засіданні 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання 09.12.2020р., проведеного за результатами місцевих виборів голови Харківської міської ради 25 жовтня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України виборчий процес - це здійснення протягом встановленого цим Кодексом періоду часу суб`єктами, визначеними статтею 22 цього Кодексу, виборчих процедур, пов`язаних із підготовкою і проведенням відповідних виборів, встановленням та офіційним оголошенням (офіційним оприлюдненням) їх результатів.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України рішення територіальної виборчої комісії про реєстрацію депутата, сільського, селищного, міського голови оголошуються на пленарному засіданні відповідної сільської, селищної, районної у місті, міської, обласної ради, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та є підставою для набуття повноважень, складення присяги депутата, сільського, селищного, міського голови.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Регламенту Харківської міської ради 8 скликання, перше пленарне засідання першої сесії відкриває і веде голова відповідної територіальної виборчої комісії, який інформує міську раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів міського голови.

Отже, оскаржувані дії голови Харківської міської виборчої комісії Харківського району Харківської області ОСОБА_3 вчинені в рамках виборчого процесу, що позивачем не оспорюється.

Отже, останнім днем п`ятиденного строку звернення до суду з даної позовною заявою, встановленого ч. 6 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України, було 14 грудня 2020 року.

Матеріали позовної заяви свідчать, що вона надійшла до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 05.02.2021 року, тобто поза межами встановленого процесуальним законом п`ятиденного строку.

Таким чином, при поданні даної позовної заяви позивачем порушено п`ятиденний строк звернення до суду, встановлений ч. 6 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України, строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку про залишення даної позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 270, 272, 273, 278 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Депутата Харківської міської ради Харківського району Харківської області 8 скликання ОСОБА_1 до Харківської міської територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області про визнання дій протиправними - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Заічко О.В.