Справа № 320/3659/20
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення до виконання виконавчого листа

05 лютого 2021 року 320/3659/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №320/3659/20 за позовом Головного управління ДПС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Київській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 1185517,85 грн.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 адміністративний позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у сумі 1185517 (один мільйон сто вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот сімнадцять) грн. 85 коп.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 в апеляційному порядку не оскаржувалось.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.07.2020 набрало законної сили 07.08.2020.

19.08.2020 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №320/3659/20 про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкового боргу у сумі 1185517 (один мільйон сто вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот сімнадцять) грн. 85 коп.

Згідно наявної у матеріалах справи розписки виконавчий лист отримано нарочно представником позивача 27.08.2020.

28.01.2021 на адресу суду від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання від 26.01.2021 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №320/3659/20 до виконання.

В результаті автоматизованого розподілу вказане клопотання було передано на розгляд судді Балаклицькому А.І.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що поважними причинами пропущення строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Таким чином, звертаючись до суду з клопотанням про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, стягувач повинен обґрунтувати поважність причин пропущення строку з посиланням на відповідні докази.

Статтею 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, в силу вимог статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження", строк на пред`явлення його до виконання не може перевищувати трьох місяців.

З матеріалів справи вбачається, що датою видачі Київським окружним адміністративним судом виконавчого листа №320/3659/19 є "19 серпня 2020 року", судове рішення набрало законної сили 07.08.2020, строк пред`явлення даного виконавчого листа до виконання - "до 10 листопада 2020 року".

На обґрунтування поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа №320/3659/20 до виконання, заявник зазначив, що направлення виконавчого документа для примусового виконання після спливу строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання відбулось з незалежних від стягувача причин, оскільки у працівників Головного управління ДПС у Київській області по роботі з податковим боргом, до функцій яких входить здійснення заходів, спрямованих на погашення податкового боргу, зокрема направлення до територіальних органів державної виконавчої служби виконавчих листів для пред`явлення до виконання з метою стягнення податкового боргу у примусовому порядку за рішенням суду, було виявлено хворобу COVID-19, а відтак вказані працівники з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19 перебували на самоізоляції в режимі дистанційної роботи.

Надаючи оцінку поважності пропущення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд враховує наступне.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12.03.2020 на усій території України карантин.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500) дію карантину продовжено до 31.07.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено продовжити на всій території України дію карантину з 1 серпня до 31 серпня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 №760 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету міністрів України" установлено продовжити на всій території України дію карантину з 1 серпня до 31 жовтня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2020 №956 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. №641" установлено продовжити на всій території України дію карантину до 31 грудня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" до 28.02.2021 встановлено карантин та запроваджено локдаун з 08.01.2021 по 24.01.2021 включно.

Так, у силу пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Враховуючи те, що у співробітників контролюючого органу було виявлено хворобу COVID-19 та з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби вказані особи перебували на самоізоляції в режимі дистанційної роботи, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, що від нього не залежали, а тому такий строк має бути поновлений.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №320/3659/20 - задовольнити.

2. Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.08.2020 в адміністративній справі №320/3659/20, та обчислювати його з 05 лютого 2021 року.

3. Встановити строк пред`явлення виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 19.08.2020 в адміністративній справі №320/3659/20 - до 06 травня 2021 року.

4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Балаклицький А. І.