Справа № 520/437/21
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

08 лютого 2021 р. Справа № 520/437/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по справі за позовом Департаменту захисту довкілля та природокористування Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 7 пов., м. Харків,61022, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Радгоспне" (вул. Незалежності, буд. 12,с. Затишне, Харківський район, Харківська область, 62403, ), третя особа - Державна екологічна інспекція у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6, м. Харків, 61166, ) про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про анулювання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

По справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 257 КАС України без виклику сторін.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.5 ст.5 КАС України, ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Частинами 1-3 ст.242 КАС України визначено, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки дана справа є досить складною, має велике значення для сторін, а заявлені в ній вимоги не відповідають умовам, при яких суд має право розглядати таку справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, на території Товариства з обмеженою відповідальністю "Радгоспне" здійснюється забруднення водних та земельних ресурсів, чим заподіюється шкода навколишньому природному середовищу, наразі проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000186 від 19.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Крім того, дана справа набула широкого резонансу, оскільки пов`язана з забрудненням місцевого ставка відходами підприємства відповідача з переробки вторинної сировини.

Отже, анулювання документу дозвільного характеру, який було видано Товариству з обмеженою відповідальністю "Радгоспне", має суспільно важливий інтерес.

Враховуючи вищевикладені обґрунтування позивача та характер спірних відносин, за наявності клопотання позивача, суд приходить до висновку про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та вважає за необхідним розпочати, на виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 5,19, 52, 171,173,256, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

2. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

3. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 24 лютого 2021 року о 12:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

4. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Заічко О.В.

5. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

6. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

8. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.