Справа № 360/566/21
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/566/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача Скворцової Алли Юріївни ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця-Луганська, вул. 1 Травня, 20) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Скворцової Алли Юріївни в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 05.08.2020 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та вислугу років для окремих категорій відповідно до п.2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

18.08.2020 позивач перебував на прийомі в Управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, де отримав копію рішення про відмову в призначенні пенсії згідно п.2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 11.08.2020 за вихідним № 1232-03-8/1184 від 18.08.2020, яким позивачу було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Зазначене Рішення відповідач мотивував тим, що позивач має загальний стаж 19 років 4 місяці 24 дні, а пільговий стаж у нього відсутній. При цьому відповідач не врахував пільговий стаж за наступні періоди роботи: з 14,03.1988 по 04.05.1988 на посаді електрослюсаря, з 11.03.1992 по 07.07.2000 на посаді гірника та гірничомонтажника, з 11.03.2002 по 24.12.2008 на посаді гірника. Крім того, відповідач зазначив у Рішенні, що до загального стажу не врахував період з 28.04.1991 по 31.10.1991 у зв`язку з тим, що у трудовій книжці внесений з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Позивач вважає дане рішення відповідача протиправним та необґрунтованим, а дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачеві пенсії на заяву позивача від 05.08.2020 - незаконним.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області від 11.08.2020 про відмову ОСОБА_2 , в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу та зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області зарахувати ОСОБА_2 , пільговий стаж з 14.03.1988 по 04.05.1988 на посаді підземного електрослюсаря третього розряду з повним робочим днем під землею на ділянку по монтажу, демонтажу та ремонту енергообладнання, з 11.03.1992 по 03.12.1992 на посаді підземного гірничоробочого третього розряду з повним робочим днем під землею, з 03.12.1992 по 07.07.2000 на посаді підземного гірничомонтажника п`ятого розряду з повним робочим днем під землею, з 11.03.2002 по 24.12.2008 на посаді підземного гірничомонтажника п`ятого розряду з повним робочим днем під землею, загальний стаж з 28.04.1991 по 31.10.1991 та призначити пенсію, з дня звернення, а саме: з 05.08.2020.

Також, представник позивача просив звільнити від сплати судового збору або відстрочити до ухвалення рішення суду по суті, в обґрунтування якого зазначив, що позивач тривалий час не має місця роботи, є внутрішньо переміщеною особою, через дії відповідача не отримує передбачену законом пенсію, знаходиться у скрутному матеріальному стані.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом представника позивача Скворцової Алли Юріївни ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця-Луганська, вул. 1 Травня, 20) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Відстрочити сплату позивачу судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Витребувати у Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 01 березня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова