Справа № 420/6443/18
Суддя: Єфіменко К.С.
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6443/18
05 лютого 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом звіт про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову ОСОБА_1 у виплаті пенсії за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року, яке оформлене листами від 23.08.2018 року №259/3-5 та від 12.11.2018 року №384/3-5, зобов`язати Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (ідентифікаційний код 40388751) виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) пенсію за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 169469,97 грн., -
ВСТАНОВИВ:
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову ОСОБА_1 у виплаті пенсії за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року, яке оформлене листами від 23.08.2018 року №259/3-5 та від 12.11.2018 року №384/3-5, зобов`язати Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (ідентифікаційний код 40388751) виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) пенсію за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 169469,97 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року позовні вимоги були задоволені, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про відмову ОСОБА_1 у виплаті пенсії за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року, яке оформлене листами від 23.08.2018 року №259/3-5 та від 12.11.2018 року №384/3-5; зобов`язано Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (ідентифікаційний код 40388751) виплатити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) пенсію за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 169469,97 грн.

Оскільки рішення суду було виконано боржником не в повному обсязі, позивач надав за вхідним №ЕП/14233/20 від 01 квітня 2020 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання боржника Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в місячний термін з моменту ухвалення рішення суду про встановлення судового контролю, подати звіт про виконання судового рішення по справі №420/6443/18

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до суду письмовий звіт про виконання рішення суду від 21.02.2019 року №420/6443/18 у місячний термін з дня отримання копії ухвали.

13.05.2020 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду в якому повідомлено, що Головним управлінням на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.201 року по справі №420/6443/18 розпорядженням управління від 28.08.2019 року, ОСОБА_1 нараховано пенсію за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 169469, 97 грн.

З метою виконання рішення суду в частині виплати пенсії Головним управлінням було надіслано лист №1500-0401-9/22749 до Пенсійного фонду України щодо надання дозволу на виплату ОСОБА_1 заборгованості за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 141446, 49 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року було прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеськійобластівід13.05.2020 року (вхідний №18594/20) про виконання рішення суду по цій справі від 21.02.2019 року.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 травня 2020 року про прийняття звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі № 420/6443/18 скасовано.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області подати в п`ятнадцятиденний термін з дня отримання даної постанови до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року по справі № 420/6443/18.

На виконання рішення суду від 21 лютого 2019 року Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було подано звіт за вх.№ 41226/20 від 06.10.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року відмовлено в прийнятті звіту ГУ ПФУ в Одеській області (вхідний №41226/20 від 06.10.2020 року) про виконання рішення суду від 21.02.2019 року по справі №420/6443/18. Накладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф в розмірі 4204,00 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом 30 днів з дня набрання законної сили цієї ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду звіт щодо виконання рішення суду по справі №420/6443/18 від 21.02.2019 року.

13.11.2020 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду в якому повідомлено, що Головним управлінням на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі №420/6443/18 розпорядженням управління від 28.08.2019 року, ОСОБА_1 нараховано пенсію за період з 01.07.2016 року по 30.06.2018 року в розмірі 169469, 97 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 21.02.2019 року №420/6443/18. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 21.02.2019 року №420/6443/18.

24.12.2020 року від ГУ ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання рішення суду в якому повідомлено, що Головним управлінням на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі №420/6443/18 протоколом Головного управління від 28.08.2019 ОСОБА_1 нараховано пенсію за період з 01.07.2016 по 30.06.2018 в розмірі 169469,97 грн. У звіті вказано, що судові рішення, що набрали законної сили виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року відмовлено в прийнятті звіту ГУ ПФУ в Одеській області (вхідний №41226/20 від 06.10.2020 року) про виконання рішення суду від 21.02.2019 року по справі №420/6443/18. Накладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф в розмірі 4204,00 грн. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом 30 днів з дня набрання законної сили цієї ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду звіт щодо виконання рішення суду по справі №420/6443/18 від 21.02.2019 року.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 29.01.2020р. завх.№4403/21 надійшов звіт про виконання рішення суду. У звіті зазначено, що Головним управлінням На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 по справі № 420/6443/18 протоколом Головного управління від 28.08.2019 ОСОБА_1 нараховано пенсію за період з 01.07.2016 по 30.06.2018 в розмірі 169469,97 грн.

Судові рішення, що набрали законної сили виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку.

Оскільки до складу пенсійної виплати ОСОБА_1 з 01.10.2017 входить доплата до пенсії відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 10 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці від 02.09.2008 № 345-VI, стягувачу нараховано пенсію яка фінансується за рахунок коштів державного бюджету та підлягає виплаті згідно з Порядком ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Інформацію про виконання рішення суду по справі № 420/6443/18 Головним управлінням внесено до реєстру рішень. До проведення перерозподілу бюджетних коштів за окремою бюджетною програмою на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду виділення коштів для виплати здійснюється Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень на цю мету шляхом перерахування коштів боржнику. Однак, на даний час відповідне фінансування з державного бюджету ще не проведено.

Отже, проведення такої виплати не може бути здійснено за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема коштів Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що надійшли від сплати єдиного внеску, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Тобто, пенсійні виплати здійснюються Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат Головне управління не має.

Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України з листом № 1500-0403-5/8877 від 26.01.2021 з проханням сформувати бюджетний запит для виділення коштів з Державного бюджету України в сумі 169469,97 грн. нарахованих на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.02.2019р. по справі №420/6443/18. Головне управління зазначає, що наразі відповідь з Пенсійного фонду України не надходила.

Таким чином, покладені судом зобов`язання вчинити дії щодо проведення перерахунку виконані Головним управлінням у порядку, встановленому судовим рішенням та в межах повноважень покладених на управління Фонду.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За таких обставин, відповідно до положень ч.2 ст.382 КАС України, суд вважає, що ним вичерпані усі передбачені процесуальним законом заходи щодо забезпечення судового контролю за виконанням боржником рішення суду у справі, в тому числі й шляхом повторного накладання штрафу на боржника, а тому необхідно завершити процедуру судового контролю за його виконанням.

На підставі наведеного, керуючись ч.1, ч.2 ст.382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення суду від 21.02.2019 року по справі №420/6443/18.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С. Єфіменко