Справа № 460/9481/20
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2021-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
08 лютого 2021 року м. Рівне №460/9481/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Курись О.П.,
відповідача: представник не прибув,
під час підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом
доДепартаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України
провизнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, в якому просив:
-визнати протиправною бездіяльність Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, що виразилась у не зарахуванні ОСОБА_1 до вислуги років у Національній поліції України вислугу років у податковій міліції з 19.11.1999 по 08.10.2002, що становить 2 (два) роки 10 (десять) місяців 13 (тринадцять) днів;
-зобов`язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України, зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років у Національній поліції України вислугу років у податковій міліції з 19.11.1999 по 08.10.2002, що становить 2 (два) роки 10 (десять) місяців 13 (тринадцять) днів;
-зобов`язати Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату грошового забезпечення з урахуванням вислуги років, в частині надбавки за вислугу років за весь час служби в органах поліції та компенсації за невикористану додаткову відпустку.
Ухвалою суду від 28.12.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі на 08.02.2021 на 14:30 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 08.02.2021, прибув представник позивача.
Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про дату, місце і час судового засідання повідомлявся належним чином.
Разом з тим, до початку судового засідання, стороною відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Національну поліцію України, з огляду на те, що до переведення на службу в Департамент стратегічних розслідувань Національної поліції України позивач працював у Департаменті захисту економіки Національної поліції України, а позовні вимоги стосуються усього періоду служби позивача в органах поліції.
У підготовчому судовому засіданні, призначеному на 08.02.2021, представник позивача не заперечував проти залучення до участі у справі співвідповідача.
Розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Частиною 1 статті 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до приписів ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З`ясувавши обставини, покладені в основу клопотання відповідача про залучення співвідповідача, перевіривши їх дослідженими доказами, враховуючи думку сторони позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі Національної поліції України як другого відповідача, як органу, що здійснює функції та повноваження Департаменту захисту економіки Національної поліції України, де працював позивач і який перебуває у стані припинення.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі.
Поряд з цим, суд враховує, що відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність участі відповідачів в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Київського апеляційного суду.
Керуючись ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача - Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.
Підготовче судове засідання у справі №460/9481/20 відкласти до 01.03.2021 до 11:30 год.
Встановити другому відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін