Справа № 140/16310/20
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/16310/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося в суд з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення з рахунків відповідача податковий борг в сумі 7 283 697,27 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Так, зокрема, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п, військового збору, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг), з в військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходження коштів контроль за справленням яких закріплений за ГУ ДФС-рай), з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 7 283 697,27 грн.

З метою погашення податкового боргу була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 17.02.2020 №12157-55, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. На підставі вищевикладеного, позивач просить стягнути з рахунків фізичної особи підприємця податковий борг в сумі 7 283 697,27 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово (а.с.72).

Копія ухвали від 30.11.2020 була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою його місця проживання та вручена останньому 18.01.2020 (а.с.75).

Правом подачі відзиву на адміністративний позов відповідач у наданий йому строк не скористався, жодних документів до суду не подав.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Отже, суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи в судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 20.10.2015 зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області (Луцьке управління) як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17.11.2020 №4 (а.с.7-8).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Як слідує з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг по наступним платежами , а саме:

1) податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді з/п, який виник 17.12.2019 внаслідок донарахування штрафних санкцій за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 21.10.2019 № (а.с.26а) в сумі 1 020,0 гривень (станом на 17.12.2019 рахувалася переплата в сумі 2,79 гривень, залишок несплаченої частини на суму 1 017,21 гривень).

17.12.2019 зменшено боргу по штрафній санкції за актом у поточному році по вищевказаному податковому повідомленні-рішенні в сумі 20,74 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році основного платежу за актом перевірки минулого року по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № в сумі 11,34 гривень. (а.с.50)

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по вищевказаному податковому повідомлені-рішенні в сумі 510,00 гривень. (а.с.49)

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки минулого року по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № в сумі 2,83 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки минулого року по даному податковому повідомленні-рішенні в сумі 83 373, 86 гривень. (а.с.48)

07.02.2020 донараховано пені на вищевказане податкове повідомлення-рішення в сумі 5 608,94 гривень.

04.03.2020 зараховано надходження в сумі 996,47 гривень.

07.05.2020 донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України по податковому повідомленні-рішенні від 11.03.2020 № в сумі 54,32 гривень. (а.с.40)

Загальна заборгованість по даному податку становить 89 561,29 гривень.

2) податковий борг за платежем військовий збір який виник 07.02.2020 внаслідок донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.52) в сумі 1 388,20 гривень (станом на 07.02.2020 рахувалася переплата в сумі 889,56 гривень, залишок несплаченої частини на суму 498,64 гривень).

07.02.2020 донараховано в поточному році основного платежу за актом перевірки минулого року по даному податковому повідомленні-рішенні в сумі 9 652,92 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по даному податковому повідомлені-рішенні в сумі 1 023,45 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки минулого року по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.45) в сумі 7 091,83 гривень.

21.09.2020 донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України по податковому повідомленні-рішенні від 10.08.2020 № (а.с.19) в сумі 19,78 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 18 286,62 гривень.

3) податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), який виник внаслідок донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.42) в сумі 143 792,00 гривень (станом на 07.02.2020 рахувалася переплата в сумі 7 941,10 гривень, залишок несплаченої частини на суму 135 850,90 гривень).

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по вищевказаному податковому повідомлені-рішенні в сумі 71 896,00 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки минулого року по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.44) в сумі 32 941,50 гривень.

07.02.2020 нараховано пені на податкове повідомлення-рішення від 19.12.2019 № в сумі 31 815,30 гривень.

02.03.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки минулого року по податковому повідомленні-рішенні від 22.01.2020 № (а.с.28) в сумі 170,0 гривень.

25.04.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки поточного року по податковому повідомленні-рішенні від 11.03.2020 № (а.с.36) в сумі 1 020,00 гривень.

01.06.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки поточного року по податковому повідомленні-рішенні від 06.05.2020 № (а.с.32) в сумі 1 020,00 гривень.

01.06.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 12.05.2020 № (а.с.30) в сумі 1 020,00 гривень.

07.08.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 15.06.2020 № (а.с.13) в сумі 1 020,00 гривень.

07.08.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 25.06.2020 № (а.с.15) в сумі 1 020,00 гривень.

21.09.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 12.08.2020 № (а.с.23) в сумі 1 020,00 гривень.

21.10.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 25.09.2020 № (а.с.25) в сумі 1 020,00 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 279 813,70 гривень.

4) податковий борг, з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування виник 07.02.2020 внаслідок донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.51) в сумі 297 146,39 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по вищевказаному податковому повідомлені-рішенні в сумі 148 573,20 гривень.

07.02.2020 нараховано пеню по даному податковому повідомленні-рішенні в сумі 82 983,13 гривень.

21.09.2020 донараховано штрафні санкції ст. 126 ПК України по податковому повідомленні-рішенні від 10.08.2020 № (а.с.17) в сумі 757,61 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 529 460,33 гривень.

5) податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій (надходжень коштів, контролю за справленням яких закріплено за ГУ ДФС-рай) виник 07.02.2020 внаслідок донарахування в поточному році штрафних санкцій за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.43) в сумі 170,00 гривень (станом на 07.02.2020 рахувалася переплата в сумі 1,41 гривень, залишок несплаченої частини на суму 168,59 гривень).

02.03.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 22.01.2020 № (а.с.38) в сумі 1 020,00 гривень.

01.06.2020 донараховано штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 14.04.2020 № (а.с.34) в сумі 1 020,00 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 2 208,59 гривень.

6) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, який виник 07.02.2020 внаслідок донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.47) в сумі 3 565 756,70 гривень (станом на 07.02.2020 рахувалася переплата в сумі 10 535,79 гривень, залишок несплаченої частини на суму 3 555 220,91 гривень).

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.55) в сумі 510,00 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.54) в сумі 510,00 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.47) в сумі 1 782 878,35 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.46) в сумі 170,00 гривень.

07.02.2020 нараховано пеню по податковому повідомлені-рішенні від 19.12.2019 № в сумі 995 797,63 гривень (а.с.59а)

21.09.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по податковому повідомлені-рішенні від 10.08.2020 № (а.с.21) в сумі 340,00 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 6 335 426,89 гривень.

7) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата, що виник 07.02.2020 внаслідок донарахування в поточному році основного платежу за актом перевірки по податковому повідомленні-рішенні від 19.12.2019 № (а.с.53) в сумі 16 658,44 гривень.

07.02.2020 донараховано в поточному році штрафні санкції за актом перевірки по вищевказаному податковому повідомлені-рішенні в сумі 12 281,41 гривень.

Таким чином, загальна заборгованість по даному податку становить 28 939,85 гривень.

Отже підсумовуючи вищевикладене загальна сума заборгованості відповідача по вищезазначених податках становить 7 283 697,27 грн., що також підтверджується довідкою ГУ ДПС у Волинській області про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.9), розрахунку сум податкового боргу (а.с.10), розрахункам пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань (а.с.58-59а), зворотного боку облікової картки платника податків (а.с.60-67) .

Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДПС у Волинській області сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ф» від 17.02.2020 №12157-55 (а.с.11), однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 7 283 697,27 грн., щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 21 020,00 грн. згідно із платіжними дорученнями №1975 від 12.11.2020 та №2046 від 16.11.2020 (а.с.4-5) з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі 7 283 697,27 грн. (сім мільйонів двісті вісімдесят три тисячі шістсот дев`яносто сім гривень двадцять сім копійок) в дохід Державного бюджету.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський