Справа № 340/5690/20
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2021 року м.Кропивницький Справа № 340/5690/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Пасічника Ю.П., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (а.с.89) просить стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- на користь місцевого бюджету м. Олександрія, Кіровоградської області заборгованість з орендної плати з фізичних осіб в сумі 25264,00 грн. в т.ч. 24505,65 грн. основного зобов`язання, 550,05 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 208,33 грн. пені;

- на користь місцевого бюджету м. Олександрія, Кіровоградської області заборгованість з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єкта житлової нерухомості за 2017-2019 рік в сумі 92717,54 грн. в т.ч. 92717,54 грн. основного зобов`язання.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 14 січня 2021 року (а.с.56).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 січня 2021 року розгляд справи відкладено до 04 лютого 2021 року (а.с.74).

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату час та місце рзгляду справи повідомленні належним чином.

03 лютого 2021 року представником позивача подано заяву про розгляд справи без його участі (а.с.89).

Відповідач будь-яких письмових пояснень або заперечень проти позову до суду не надав.

Відповідачу на адресу зазначену в позовній заяві направлено ухвалу суду від 18.12.2020 року, яка повернулись на адресу суду з відмітками пошти «інші причини, що не дали змогивручити», (штамп пошти 22.12.2020 (а.с.61), а також ухвалу суду від 14.01.2021 року отримано відповідачем про що свідчить зворотнє поштове повідомлення (а.с.87).

За таких обставин судом було здійснено всі заходи для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п.п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст.41 Кодексу).

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

За визначеннями, наданими у п.п.14.1.39, п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.

Судом встановлено, що відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та облікової картки, відповідач має податковий борг в сумі 117981,54, а саме:

Заборгованість по орендній платі з фізичних осіб:

02.10.2018 року контролюючий орган провів камеральну перевірку за результатами перевірки було складено акт № 002749/11-28-53-06/ НОМЕР_1 , яким встановлено: на порушення 287.3 ст. 287 розділу XII Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно сплачувала орендну плату з фізичних осіб та земельний податок з фізичних осіб за 2016- 2018 р.р., а також неподання податкової звітності з орендної плати з фізичних осіб та земельного податку з фізичних осіб за 2016- 2018 р.р., на підставі акту винесено податкові повідомлення рішення:

- № згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 769,81 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

- № згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 170,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

- № згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 824,92 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкові повідомлення рішення № , № , № були надіслані відповідачу та отримані останнім - 22.10.2018 р.

28.08.2019 року контролюючий орган провів камеральну перевірку своєчасності сплати до бюджету, за результатами якої складено акт № 006935/11-28-53-06/ НОМЕР_1 , яким встановлено: порушення 287.3 ст. 287 розділу XII Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно сплачувала орендну плату з фізичних осіб, контролюючий орган на підставі акту перевірки сформував податкове повідомлення рішення № згідно якого відповідачу було визначено грошове зобов`язання за платежем орендна плата з фізичних осіб в сумі 303,45 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, надіслане, але не вречено повернуто «за закінченням встановленого строку зберігання».

На виконання вимог ст. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, контролюючий орган сформував та надіслав відповідачу податкове повідомлення рішення:

- № -1128 від 04.06.2019 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 - 2019 рік в сумі 12466,32 грн.

- № -1128 від 04.06.2019 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2018 - 2019 рік в сумі 3933,58 грн.

- № -1128 від 04.06.2019 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 449,47 грн.

- № -1128 від 29.05.2020 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 6854,22 грн.

- № -1128 від 29.05.2020 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 802,06 грн.

Податкові повідомлення рішення № -1128, № -1128 та № -1128 були отримані Відповідачем 08.06.2019 року.

Податкові повідомлення рішення № -1128 та № -1128, пошта не змогла вручити відповідачу, причиною не вручення зазначено «інші причини».

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки, відповідач має заборгованість з орендної плати з фізичних осіб в сумі 25264,00 грн. в т.ч. 24505,65 грн. основного зобов`язання, 550,05 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 208,33 грн. пені.

На виконання вимог ст. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, контролюючий орган сформував та надіслав Відповідачу податкове повідомлення рішення:

- № 18946-5306-1128 від 26.03.2019 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік в сумі 57,24 грн.

- № 2-1128 від 28.04.2020 року, яким визначив останньому грошове зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб за 2020 рік в сумі 66,28 грн.

Податкове повідомлення рішення № 18946-5306-1128 було отримане Відповідачем 08.06.2019 року.

Податкове повідомлення рішення № 2-1128, пошта не змогла вручити відповідачу, причиною не вручення зазначено «інші причини».

07.05.2018 року контролюючий орган сформував та надіслав відповідачу податкове повідомлення рішення № 0-1126, яким визначив суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єкта житлової нерухомості за 2017 рік в розмірі 30109,60 грн., однак пошта не змогла вручити відповідачу, причиною не вручення зазначено «за закінченням встановленого терміну зберігання».

02.04.2019 року контролюючий орган сформував та надіслав відповідачу податкове повідомлення рішення № 0-1126, яким визначив суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єкта житлової нерухомості за 2018 рік в розмірі 30944,70 грн.

Податкове повідомлення рішення № 0-1126 відповідач отримав - 31.05.2019 року.

12.05.2020 року контролюючий орган сформував та надіслав «Відповідачу» податкове повідомлення рішення № 0-1126, яким визначив суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єкта житлової нерухомості за 2019 рік в розмірі 31663,24 грн.

Податкове повідомлення рішення №0-1126 Відповідач отримав -10.07.2020 року.

Відповідно до довідки про заборгованість, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки, «Відповідач» має заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичним особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості за 2017-2019 рр в сумі 92717,54 грн. в т.ч. 92717,54 грн. основного зобов`язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкову вимогу сформовано 21.12.2017 року за №1956-53 на суму 1374,44 грн.

Доказів оскарження або відкликання даної вимоги суду також не надано.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до п.95.1 і п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Абз.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено те, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі аналізу встановлених судом обставин та правовідносин, що їм відповідають, а також враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати узгодженої податкової заборгованості в загальній сумі 117981,54 грн., яка підтверджується наявними у справі доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 90, 139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:

- на користь місцевого бюджету м. Олександрія, Кіровоградської області заборгованість з орендної плати з фізичних осіб в сумі 25264,00 грн. в т.ч. 24505,65 грн. основного зобов`язання, 550,05 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 208,33 грн. пені;

- на користь місцевого бюджету м. Олександрія, Кіровоградської області заборгованість з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичною особою, яка є власником об`єкта житлової нерухомості за 2017-2019 рік в сумі 92717,54 грн. в т.ч. 92717,54 грн. основного зобов`язання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник