Справа № 200/8047/20-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 лютого 2021 р. Справа №200/8047/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Латиш Катерина Олександрівна в інтересах ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (ідентифікаційний код 25953617, 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Героїв небесної сотні, 23) про визнання неправомірними дій щодо відмови у виплаті разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, враховуючи висновки викладені в Рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) в загальному розмірі 6800,00 грн.; стягнути з відповідача разову грошову допомогу до 5 травня як учаснику бойових дій відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, враховуючи висновки викладені в Рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 у справі №1-247/2018 (3393/18) в загальному розмірі 6800,00 грн.

Позов вмотивовано тим, що позивач має статус учасника бойових дій та відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" він має право на отримання щорічної разової грошової допомоги, яка виплачується до 05 травня у розмірі п`яти мінімальних пенсій. Рішенням Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020усправі №1-247/2018 (3393/18), яким визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) окреме положення пункту 26 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України у частині, яка передбачає, що норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування. Вважає наявним право на здійснення виплати грошової допомоги у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

15 вересня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Зобов`язано відповідача надати суду у строк до 28 вересня 2020 року довідку про нараховану та виплачену допомогу до 5 травня.

23 вересня 2020 року до суду надійшов відзив, в якому зазначено, що ОСОБА_1 в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги не перебуває. В перелік осіб, які мають право на отримання допомоги у 2020 році, наданих військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями ОСОБА_1 не надавалася.

25 вересня 2020 року ухвалою суду зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

27 січня 2021 року ухвалою суду провадження у справі поновлено.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Суд зауважує, що позивачем на підтвердження викладених у позовній заяві обставин, надано лист Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 21.08.2020 №29-01-14/6652, в якому повідомлено, що в переліку осіб, які мають право на отримання допомоги у 2020 році, наданих військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями ОСОБА_1 відсутня.

Враховуючи те, що доказів виплати Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щорічної разової грошової допомоги, яка виплачена ОСОБА_1 до 05 травня у 2020 році, сторонами не надано, при цьому, у листі від 21.08.2020 №29-01-14/6652 Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради викладена правова позиція щодо відмови у здійснені перерахунку та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, суд дійшов висновку про зобов`язання сторін надати відповідні докази та пояснення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 121, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати ОСОБА_1 у строк до 19 лютого 2021 року надати суду докази виплати Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2020 році.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради у строк до 19 лютого 2021 року надати суду:

доказ надіслання відзиву позивачу;

пояснення з приводу виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у 2020 році (в т.ч. у разі наявності інформації, зазначити орган, яким здійснено таку виплату),

у разі відсутності здійснення виплати Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, надати пояснення з приводу викладеної в листі від 21.08.2020 №29-01-14/6652, за підписом начальника Гричишевої П.В., відмови у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня у іншому розмірі, ніж 1390 грн.

Запитувані документи надіслати до 19 лютого 2021 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу .

Роз`яснити, що за приписами пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош