Справа № 260/220/20
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 лютого 2021 року м. Ужгород№ 260/220/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Ватлін Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. звернувся до суду із поданням про заміну сторони її правонаступником та просить замінити сторону у виконавчому провадженні № 64142158 - боржника Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на - Державну податкову службу України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

В судове засідання сторони не з`явились, при цьому, згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, та розгляд заяви проведено за їх відсутності.

Розглянувши дану заяву, дослідивши необхідні для її розгляду матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року позов ФОП ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Закарпатській області, про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 08.07.2019 року № 1214938/ про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 05.06.2019 року; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 05.06.2019 року, а також стягнути з Головного управління ДФС у Закарпатській області на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 2102,00 грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 року рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.06.2020 року у справі № 260/220/20 - залишено без змін.

30.10.2020 року Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 260/220/20.

28.01.2021 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. звернувся до суду із поданням про заміну сторони її правонаступником та просить замінити сторону у виконавчому провадженні № 64142158 - боржника Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (із змінами) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України (далі - ДПС) та Державну митну службу України (далі - Держмитслужба), реорганізувавши ДФС шляхом поділу.

Абзацом 4 пункту 2 Постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДПС зареєстрована 17.05.2019 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 року № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (далі - Постанова № 846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р "Питання Державної податкової служби" ДПС розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження ДФС в частині ведення Єдиного реєстру податкових накладних передані ДПС.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належний чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити подання державного виконавця та замінити сторону у виконавчому провадженні - Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником - задовольнити.

2. Замінити сторону у виконавчому провадженні № 64142158 - боржника Державну фіскальну службу України () на правонаступника - Державну податкову службу України ().

3. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали - протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя С.І. Рейті