Справа № 420/13281/20
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/13281/20
Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І.В.

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Крусяна А.В.,

Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020р. про повернення позовної заяви по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2020р. ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Другого Київського ВДВС у м.Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просила скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження за №63484699 від 4.11.2020р..

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 3 грудня 2020р. позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із порушенням спеціального десятиденного строку на звернення до суду із відповдіними позовними вимогами.

9.12.2020р. від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків поданої позовної заяви.

Однак, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто, у зв`язку із невиконанням вимог ухвали без руху, а саме не повідомлення дати отримання оскаржуваної постанови.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення суду без змін, з наступних підстав.

Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Приймаючи рішення про повернення позовної заяви, суд першої інстанції вважав, що позивачка пропустила строк звернення до суду із відповідним позовом, оскільки не надала до суду доказів, що свідчать про дату отримання оскаржуваної постанови.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно вирішив спірне питання, з огляду на наступне.

Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу виконавчої служби, приватного виконавця позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, свобод чи інтересу.

Як вбачається із матеріалів справи, що ОСОБА_1 звернулась із позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду, в якій не вказала дату, коли вона дізналась про порушення її прав оскаржуваним рішення.

У зв`язку із чим, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 3.12.2020р. вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для подачі заяви про поновлення строку, в якій суд зазначив необхідність вказати дату отримання оскаржуваного рішення та надати відповідні докази на підтвердження такого факту.

На виконання вимог вказаної ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 3.12.2020р., позивачка 9.12.2020р. подала заяву, в якій так і не зазначила дати отримання оскаржуваного рішення, та конкретних обставин, що стали підставою пропуску строку звернення до суду.

У зв`язку із викладеним, апеляційний суд вважє, що у суду першої інстанції були наявні усі передбачені чинним законодавством підстави для повернення позовної заяви згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Враховуючи зазначене, та те, що ОСОБА_1 не виконала вимогу ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 3.12.2020р. про залишення позовної заяви без руху, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про наявність підстав для прийняття ухвали про повернення позовної заяви.

Суд наголошує, що учасники справи зобов`язанні діяти вчасно та в належний спосіб, у зв`язку з чим, будь-які зволікання останніх не свідчать про намір добросовісної реалізації права на звернення до суду.

Крім того, згідно ч.8 ст.169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністартвиного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.316 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду першої інстанції постановлена з додержанням норм процесуального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.286, 311, 312, 317, 325, 328 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020р. про повернення позовної заяви залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: А.В. Крусян

О.В. Яковлєв