Справа № 420/5641/20
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/5641/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Осіпова Ю.В.

суддів: Косцової І.П. , Скрипченка В.О.

розглянувши можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами за заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області () про визнання протиправними та скасування наказу, податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року адміністративний позов ТОВ «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» - задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області від 09.06.2020 року № та №. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, представник ГУ ДПС в Одеській області 04.09.2020 року та директор ТОВ «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» 15.09.2020 року подали апеляційні скарги.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року апеляційну скаргу ГУ ДПС в Одеській області залишено без задоволення, а апеляційну скаргу ТОВ «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» - задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» щодо зобов`язання ГУ ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо узгодження суми бюджетного відшкодування у розмірі 44829199 грн. скасовано та прийнято в цій частині нове рішення про задоволення позову у цій частині. Зобов`язано ГУ ДПС в Одеській області внести в Реєстр заяв про повернення сум бюджетного відшкодування дані щодо заяви ТОВ «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» про узгодження суми бюджетного відшкодування у розмірі 44829199 грн. В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року залишено без змін.

25.01.2021 року представник ГУ ДПС в Одеській області, подала заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 року, та окремо клопотання про заміну сторони у справі.

03.02.2021р. матеріали справи надійшла до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Розглянувши клопотання про заміну сторони по справі, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з матеріалів справи, то відповідачем по даній справі виступало Головне управління ДПС в Одеській області ().

Проте, відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 30.09.2020 року територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби територіальний орган - Головне управління ДПС в Одеській області.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС Одеській області, код ЄДРПОУ ВП 44069166, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зареєстровано 14.12.2020 року.

Наказом ДПС України від 24.12.2020 року № 755 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».

В свою чергу, Наказом ГУ ДПС в Одеській області від 30.12.2020 року №114 визначено розпочати з 01.01.2021 року здійснення ГУ ДПС в Одеській області, утвореним як відокремлений підрозділ ДПС згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», функцій і повноважень ГУ ДПС в Одеській області, що ліквідується відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого Наказом ДПС України від 12.11.2020 року №643 Головне управління ДПС в Одеській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Головне управління ДПС в Одеській області забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Одеської області.

Головне управління ДПС в Одеській області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Одеській області ().

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача у справі - Головного управління ДПС в Одеській області (), його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами за формою та змістом відповідає вимогам ст.364 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.363 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для заяви та відкриття провадження за нововиявленими обставинами П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.366 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження за нововиявленими обставинами за заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 20020 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮКРЕЙН СЕРВІС ЛТД» до Головного управління ДПС в Одеській області () про визнання протиправними та скасування наказу, податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про заміну сторони по справі задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області (), на його фактичного правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Призначити розгляд заяви у відкритому судовому засіданні в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №4 на 10.03.2021 р. о 14:30 год.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття провадження за нововиявленими обставинами та копії заяви.

Про дату, час та місце розгляду заяви повідомити учасників справи.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає

Суддя-доповідач Осіпов Ю.В.
Судді Косцова І.П. Скрипченко В.О.