Справа № 300/3518/20
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2021-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" лютого 2021 р. справа № 300/3518/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені М.Грушевського про стягнення податкового боргу в сумі 517299,08 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені М.Грушевського (далі відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача в дохід бюджету заборгованість в сумі 517299,08 грн. з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують відповідача, та за рахунок готівки, що йому належить.
Ухвалою від 04.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в даній справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Відповідач не подав суду ні відзиву на позов, ні жодних інших заперечень щодо суми податкового боргу.
Згідно з частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, керуючись частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дослідивши письмові докази, судом встановлено таке.
20.03.2007 проведено державну реєстрацію Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені М.Грушевськогояк суб`єкта підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 81-84).
За відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 284897,85 грн., з яких:
- пеня, нарахована відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України (далі ПК України) в сумі 1004,63 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 100ПК України, згідно Рішення №8 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020в сумі 132,71 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №7 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 № 8/09-51-10-10 в сумі 2611,73 грн.;
- пеня нарахована відповідно до ст.100ПК України, згідно Рішення №7 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 щодо скасування Рішення №8 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020 в сумі 530,82 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 100ПК України, згідно Рішення №12 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020в сумі 29,73 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 100ПК України, згідно Рішення №11 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 щодо скасування Рішення №12 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020 в сумі 118,95 грн.
- пеня нарахована відповідно до статті 100ПК України, згідно Рішення №13 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020р - 16,51 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №12 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 №13/09-51-10-10 в сумі 155,75 грн.;
- пеня, нарахована відповідно до статті 100 ПК України, згідно Рішення №12 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 щодо скасування Рішення №13 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020 в сумі 66,05 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 100 ПК України, згідно Рішення №14 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020 в сумі 1,81 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №13 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 №14/09-51-10-10 в сумі 73,20 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 100 ПК України, згідно Рішення №13 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020р щодо скасування Рішення №14 про розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 29.05.2020 в сумі 7,28 грн.
- пеня нарахована відповідно до статті 129 ПК України в сумі 292,52 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №8 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 №9/09-51-10-10 в сумі 860,50 грн.;
- пеня нарахована відповідно до статті 129 ПК України в сумі 88,43 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №9 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 №10/09-51-10-10 в сумі 170,40 грн.;
За відповідачем обліковується заборгованість з Єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 % по Данильченській сільській раді 9793,25 грн., з яких:
- пеня нарахована відповідно до статті 129 ПК України, в сумі 44,87 грн.;
- проценти за користування розстроченням (відстроченням) на Рішення №10 про скасування (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) від 07.09.2020 за Договором про розстрочення податкового боргу від 01.06.2020 №11/09-51-10-10 в сумі 114,65 грн.;
Вирішуючи даний спір суд виходив з таких мотивів та норм права.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до положень пункту 54.1 статті 54 та пункту 57.1 статті 57 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.
При цьому, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктами 288.2 та 288.3 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Так, згідно з пунктами 285.1 та 285.2 статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв`язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов`язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (пункт 286.3 статті 286 Податкового кодексу України).
Відповідно до пункту 287.1 статті 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).
З огляду на вказане, самостійно визначені відповідачем зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка с/г товарів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75%, а також нараховані контролюючим органом грошові зобов`язання з ПДВ, в загальній сумі 517299,08 грн., несплачені ним у строки встановлені Кодексом, є узгодженими, а, отже, становлять податковий борг Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені М.Грушевського.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
В даному випадку, всі вищевказані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу, що підтверджується відповідними рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Сільськогосподарський виробничий кооператив імені М.Грушевського податкові повідомлення-рішення не оскаржував в адміністративному чи судовому порядку, а тому суми грошових зобов`язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Доказів сплати вказаних сум у визначених законом 10-денний строк, суду не подано. Отже, ці суми є податковим боргом відповідача.
За змістом статті 123 ПК України нарахування пені розпочинається:
129.1.1. при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
Нарахування пені закінчується:
129.3.1. у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення.
Відповідно до п. 100.2 ст.100ПК України платник податків, який звертається до контролюючого органу з заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов`язання.
Відповідно до норми підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Як вбачається з матеріалів справи контролюючим органом надсилалася відповідачу за податковою адресою податкова вимога форми "Ю" від 11.10.2019 № 127746-51 (а.с. 80). Така податкова вимога вважається врученою платнику. Оскільки відповідачем не подано суду доказів виконання вищевказаної податкової вимоги в повному обсязі, відсутності заборгованості станом на день подання даного позову, дана податкова вимога відповідно до статті 60 Податкового кодексу України не є відкликаною, та не потребує винесення нової податкової вимоги.
Заборгованість відповідача підтверджується довідкою про борг за платежами станом на 22.10.2020 (а.с. 9), витягом з облікової картки по платежах (а.с. 10-16).
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 517299,08грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення у спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу імені М.Грушевського про стягнення податкового боргу в сумі 517299,08 грн. є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.
Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по сплаті судового збору не підлягають відшкодуванню позивачу. Доказів понесення інших витрат суду не подано.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ідентифікаційний код 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.

Відповідач: Сільськогосподарський виробничий кооператив імені М.Грушевського, ідентифікаційний код 20536228, село Чесники, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77042.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.