Справа № 200/6902/20-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

02 лютого 2021 р. Справа №200/6902/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Стойки В.В.;

при секретарі Дідевичі І.О.

за участю:

представника позивача Слєпова Д.Ю.

представника відповідача Яковлєвої А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства Управління міського господарства до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень.

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство Управління міського господарства звернулось до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними податкові повідомлення-рішення від 13.02.2020 року № Форма Р, № Форма В4, № Форма ПН на загальну суму 77 368 281, 20грн.

Ухвалою суду від 05.01.2021 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу за позовом Комунального підприємства Управління міського господарства до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень,- до судового розгляду на 02.02.2021 року.

02.02.2021 року представником відповідача було надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск строку звернення до суду.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду заперечував, просив відмовити в її задоволенні.

Представник відповідача просив залишити позов без розгляду з підстав пропуску строку звернення.

З приводу клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду суд зазначає наступне.

Згідно п.10 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду підлягає залишенню без розгляду, оскільки подане після закриття підготовчого провадження у справі, поважних причин несвоєчасного подання даного клопотання заявником не зазначено.

Поряд з цим суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно п. 56.18 ст. 56 ПК України встановлено спеціальний строк у податкових правовідносинах, протягом якого за загальним правилом платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу. Водночас за умови використання платником податків досудового порядку вирішення спору, яким вважається адміністративне оскарження відповідного рішення контролюючого органу, встановлено скорочений строк звернення до суду.

Пунктом 56.19 ст. 56 ПК України, визначає єдиний місячний строк звернення до суду у разі, якщо законом була передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком. Водночас норма п. 56.19 ст. 56 ПК України була та залишається спеціальною нормою, яка регулює визначену її предметом групу правовідносин оскарження податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов`язань.

Згідно матеріалів справи, рішенням ДПС України від 29.04.2020 року № 14995/6/99-00-08-05-01-08 залишено без змін ППР ГУ ДПС у Донецькій області від 13.02.2020 року № , від13.02.2020 року № , від 13.02.2020 року № , а скаргу, - без задоволення. Відтак позивач скористався досудовим порядком вирішення спору та строк звернення до суду за захистом своїх прав починається з дня, наступного за днем закінчення процедури адміністративного оскарження 30.04.2020 року та спливає 30.05.2020 року. Таким чином, так як позивач звернувся до суду за захистом своїх прав 24.07.2020 року, строк звернення до суду є пропущеним.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків, а саме: надати до суду підписаний адміністративний позов у роздрукованому виді з урахуванням кількості сторін.

Керуючись ч.2 ст.204, ст.ст.248, 256, 293 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про залишення без розгляду позову Комунального підприємства Управління міського господарства до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, - відмовити.

Позовну заяву Комунального підприємства Управління міського господарства до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень залишити без руху і встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивачеві необхідно надати до Донецького окружного адміністративного суду письмову заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

При невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде залишена без розгляду.

Вступна та резолютивня частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 02.02.2021 року.

Повний текст ухвали складено протягом п`яти днів.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.В. Стойка