Справа № 320/5711/20
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в об`єднанні справ в одне провадження

03 лютого 2021 року м. Київ Справа № 320/5711/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши заяви Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про об`єднання адміністративної справи № 320/5714/20 в одне провадження з адміністративною справою
за позовом1) ОСОБА_1 , 2) ОСОБА_2 , 3) ОСОБА_3 , 4) ОСОБА_4
до третя особа:1) Ірпінської міської ради Київської області, 2) Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_5 ,
провизнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулись до суду з позовом до Ірпінської міської ради Київської області (далі - відповідач-1), Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області (далі - відповідач-2), третя особа: ОСОБА_5 , в якому просять суд визнати протиправними та скасувати:

- містобудівні умови та обмеження від 21.12.2018 № 0172-12-2018 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 »;

- дозвіл на виконання будівельних робіт КС № 12 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 ».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/5711/20 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.09.2020 адміністративні справи № 320/5711/20 та № 320/5726/20 об`єднано в одне провадження та постановлено здійснювати їх подальший розгляд у межах адміністративної справи № 320/5711/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У подальшому до суду надійшли заяви представника відповідача-2 про об`єднання адміністративних справ № 320/5711/20 та № 320/5714/20 в одне провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для об`єднання наведених вище справ в одне провадження, суд виходить з наступного.

В силу приписів частин першої та другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено право суду на об`єднання в одне провадження декількох адміністративних справ з однорідними позовними вимогами, які базуються на однакових або подібних спірних правовідносинах:

- одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

- одного й того самого позивача до різних відповідачів;

- різних позивачів до одного й того самого відповідача.

При цьому імперативно визначені статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України строки для об`єднання справ в одне провадження передбачають, що на стадії підготовчого провадження у справах, що розглядаються за загальним правилом, об`єднання може здійснюватись до початку підготовчого засідання, а у спрощеному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній справі.

Як вже зазначалось судом вище, в рамках даної адміністративної справи позивачами - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - заявлено позовні вимоги до Ірпінської міської ради Київської області та Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування містобудівних умов та обмежень від 21.12.2018 № 0172-12-2018 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 » та дозволу на виконання будівельних робіт КС № 12 об`єкта будівництва «Будівництво житлової групи у складі двох багатоквартирних будинків з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 ».

Судом також встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/5714/20 (суддя Кушнова А.О.) за позовом ОСОБА_6 та ОСОБА_7 до Відділу містобудування та архітектури Ірпінської міської ради та Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю Ірпінської міської ради з аналогічними позовними вимогами.

Аналізуючи предмет позову та склад учасників в адміністративних справах № 320/5714/20 та № 320/5711/20, суд дійшов висновку, що позовні вимоги у даних справах є однорідними за змістом, проте заявлені різними позивачами до різних відповідачів.

Крім того, як вже зазначалось судом вище, розгляд адміністративної справи № 320/5711/20 здійснюється судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а отже в силу положень частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної справи по суті вже розпочато.

Враховуючи, що позовні вимоги в адміністративних справах № 320/5714/20 та № 320/5711/20 заявлені різними позивачами до різних відповідачів, з огляду на те, що розгляд даної справи по суті вже розпочато, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяв відповідача-2 про об`єднання наведених справ в одне провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяв Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області про об`єднання адміністративних справ № 320/5711/20 та № 320/5714/20 в одне провадження відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.