Справа № 640/752/20
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 лютого 2021 року

Київ

справа №640/752/20

адміністративне провадження №К/9901/3156/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Данилевич Н.А.,

суддів: Мацедонської В.Е., Шевцової Н.В.

перевірив касаційну скаргу Антимонопольного комітета України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі №640/752/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» до Антимонопольного комітета України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Полтава, Товариство з обмеженою відповідальністю «Газінвест-Трейдінг», про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

27 січня 2021 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (відправлено засобами поштового зв`язку 25.01.2021 ).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року, яка була залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року, було закрито провадження у адміністративній справі №640/752/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" до Антимонопольного комітету України, треті особи: Квартино-експлуатаційний відділ м. Полтава, Товариство з обмеженою відповідальністю "Газінвест-Трейдінг" про визнання неправомірним та скасування рішення, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відповідач вважає, що судами попередніх інстанцій неправомірно застосовано до спірних правовідносин висновок, викладений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14 травня 2019 року у справі №918/843/17, оскільки у вказаній справі предметом розгляду був спір щодо правомірності рішення тендерного комітету, натомість у справі, що розглядається оскаржується рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13 грудня 2019 року, прийнятого за результатами розгляду скарги позивача в процедурі публічних закупівель.

Скаржник вказує, що до спірних правовідносин слід застосовувати приписи статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій вказано, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Таким чином, відповідач у касаційній скарзі обґрунтував наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України, за яких оскаржуване рішення підлягає перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, Суд вважає, що вказані обставини підлягають перевірці, а тому наявні обставини для відкриття касаційного провадження у вказаній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітета України на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі №640/752/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» до Антимонопольного комітета України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Полтава, Товариство з обмеженою відповідальністю «Газінвест-Трейдінг», про визнання протиправним та скасування рішення.

Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/752/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» до Антимонопольного комітета України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Полтава, Товариство з обмеженою відповідальністю «Газінвест-Трейдінг», про визнання протиправним та скасування рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.А. Данилевич

Судді В.Е. Мацедонська

Н.В. Шевцова