Справа № 420/4774/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 лютого 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/4774/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Бойка А.В.,

суддів: Федусика А.Г,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 січня 2020 року по справі №420/4774/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ-ТОРГ-БУД" до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ-ТОРГ-БУД" звернулось до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 29.07.2019 року: № , № , № , № .

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.01.2020 року позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу, в якій посилалось на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин по справі.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.08.2020 року відкрито провадження за поданою ГУ ДФС в Одеській області апеляційною скаргою та призначено її розгляду.

В ході розгляду даної справи, виникла необхідність у дослідженні додаткових доказів у справі для повного та всебічного встановлення всіх обставин по справі.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ч. 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За наслідками дослідження матеріалів адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у позивача по справі письмові пояснення стосовно:

- підстав ненадання до перевірки регістрів бухгалтерського обліку (облікових регістрів), регістрів синтетичного та аналітичного обліку;

- розбіжностей, виявлених контролюючим органом при співставленні придбаного та реалізованого газу за кодами УКТЗЕД (контролюючим органом встановлено факти придбання скрапленого газу, по яким відсутній продаж такого газу).

- висновку податкового органу про порушення п. 192.1 ст. 192 ПК, у зв`язку з не врахуванням суми податку на додану вартість по зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування по продавцю ТОВ "ВСА Груп" № 146 на суму " -19666,67" грн.;

- висновків податкового органу про безпідставність внесення у рядок 16 уточнюючої декларації з ПДВ за серпень 2016 року суми 13 311 грн., що на думку контролюючого органу, є порушенням абз. в) п. 200.4 ст. 200 ПК України (із зазначенням, що це за сума, підстав її внесення до декларації).

В акті перевірки контролюючий орган посилався на те, що в ході перевірки було встановлено віднесення товариством до складу податкового кредиту сум ПДВ по придбаним матеріалам, послугам, роботам, по яким не надано первинні документи, що підтверджують використання їх у власній господарській діяльності. В свою чергу позивач, заперечуючи вказане порушення, посилався на те, що всі необхідні документи були надані перевіряючим.

З огляду на зазначене колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області письмові пояснення стосовно того, які документи по віднесенню сум до складу податкового кредиту досліджувались під час проведення перевірки та які документи, на думку контролюючого органу, повинен був надати позивач.

В свою чергу, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування від ТОВ "ГАЗ-ТОРГ-БУД" підтверджуючих документів та первинної документації, на підставі якої товариством було віднесено до податкового кредиту суми ПДВ по придбанню матеріалів, палива, послуг, по яким податковий орган вважає, що не доведено зв`язок з господарською діяльністю товариства (по податковим накладним, перелік яких наведено у додатку 8).

Також колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області письмових пояснень щодо того, які саме розбіжності виявлено контролюючим органом при співставленні придбаного та реалізованого газу за кодами УКТЗЕД та яким чином це вплинуло на правомірність формування платником податків показників податкової звітності; письмових пояснень щодо тверджень про неправомірне віднесення позивачем у рядок 16 уточнюючої декларації з ПДВ за серпень 2016 року суми 13 311 грн., що на думку контролюючого органу, є порушенням абз. в) п. 200.4 ст. 200 ПК України (із зазначенням, що це за сума, підстав її внесення до декларації).

В свою чергу, колегія суддів звертає увагу на те, що згідно ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ-ТОРГ-БУД":

1. письмові пояснення стосовно:

- підстав ненадання до перевірки регістрів бухгалтерського обліку (облікових регістрів), регістрів синтетичного та аналітичного обліку;

- розбіжностей, виявлених контролюючим органом при співставленні придбаного та реалізованого газу за кодами УКТЗЕД (контролюючим органом встановлено факти придбання скрапленого газу, по яким відсутній продаж такого газу).

- висновку податкового органу про порушення п. 192.1 ст. 192 ПК, у зв`язку з не врахуванням суми податку на додану вартість по зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування по продавцю ТОВ "ВСА Груп" № 146 на суму " -19666,67" грн.;

- висновків податкового органу про безпідставність внесення у рядок 16 уточнюючої декларації з ПДВ за серпень 2016 року суми 13 311 грн., що на думку контролюючого органу, є порушенням абз. в) п. 200.4 ст. 200 ПК України (із зазначенням, що це за сума, підстав її внесення до декларації).

2. підтверджуючих документів та первинної документації, на підставі якої товариством було віднесено до податкового кредиту суми ПДВ по придбанню матеріалів, палива, послуг, по яким податковий орган вважає, що не доведено зв`язок з господарською діяльністю товариства (по податковим накладним, перелік яких наведено у додатку 8).

Витребувати від Головного управління ДФС в Одеській області письмові пояснення:

- стосовно того, які документи по віднесенню ТОВ "ГАЗ-ТОРГ-БУД" сум до складу податкового кредиту досліджувались під час проведення перевірки, та які документи, на думку контролюючого органу, повинен був надати позивач;

- стосовно того, які саме розбіжності виявлено контролюючим органом при співставленні придбаного та реалізованого газу за кодами УКТЗЕД та яким чином це вплинуло на правомірність формування платником податків показників податкової звітності;

- стосовно тверджень про неправомірне віднесення позивачем у рядок 16 уточнюючої декларації з ПДВ за серпень 2016 року суми 13 311 грн., що на думку контролюючого органу, є порушенням абз. в) п. 200.4 ст. 200 ПК України (із зазначенням, що це за сума, підстав її внесення до декларації).

Зобов`язати ТОВ "ГАЗ-ТОРГ-БУД" та Головне управління ДФС в Одеській області надати витребувані судом докази у строк до 09.02.2021 року.

Роз`яснити сторонам по справі, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук