Справа № 200/10086/20-а
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 р. Справа№200/10086/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 6290,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області (далі - позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу у розмірі 6290,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 6290 грн., який виник з підстав несплати акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів. Враховуючи те, що зазначена сума заборгованості перед бюджетом самостійно відповідачем не сплачена, ГУ ДПС у Донецькій області просить в судовому порядку стягнути наведену суму податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

У визначений судом строк відповідач відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження до суду не надав.

За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступне.

Відповідач - ОСОБА_1 , відповідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зареєстрована як фізична особа-підприємець 24.04.2017 року за основним місцем обліку в Великоновосілківська ДПІ (Мар`їнське управління), 28.03.2019 року підприємницьку діяльність припинено на підставі власного рішення (а.с. 74).

Згідно інтегрованої картки відповідача з акцизного податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, за ОСОБА_1 обліковується податковий борг в розмірі 6738 грн. (а.с. 16-18).

Сума боргу в розмірі 6738,00 грн. утворилась у зв`язку з несплатою відповідачем податкових зобов`язань по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, а саме:

170 грн. - борг виник 21.09.2018 - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 07.09.2018 № - ППР направлено на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; ППР прийняте на підставі акту про результати камеральної перевірки №794/05-99-49-10/ НОМЕР_1 від 28.08.2018; акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків та поштове відправлення повернено відділенням зв`язку не врученим (а.с. 20-27);

1020 грн. - борг виник 20.12.2018 - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 18.10.2018 №019694910 - ППР направлено на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; ППР прийняте на підставі акту про результати камеральної перевірки №914/05-99-49-10/ НОМЕР_1 від 08.10.2018; акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 28-35);

2040 грн. - борг виник 13.01.2019 - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 20.12.2018 № - ППР направлено на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; ППР прийняте на підставі акту про результати камеральної перевірки №1062/05-99-49-10/ НОМЕР_1 від 27.11.2018; акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 37-44);

2040 грн. - борг виник 03.03.2019 - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 18.02.2019 № - ППР направлено на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; ППР прийняте на підставі акту про результати камеральної перевірки №69/05-99-49-10/ НОМЕР_1 від 06.02.2019; акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 45-52);

1020 грн. - борг виник 02.04.2019 - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 14.03.2019 № - ППР направлено на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; ППР прийняте на підставі акту про результати камеральної перевірки №516/05-99-49-10/ НОМЕР_1 від 05.03.2019; акт перевірки направлений на податкову адресу платника податків та поштове відправлення вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 53-59).

Доказів оскарження зазначених вище податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи в судовому порядку суду не надано.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача в установленому законом порядку було направлено податкову вимогу форми «Ф» від 03 березня 2018 року № 980-49 на суму 33800,00 грн., яка вручена позивачу 03.04.2018 року (а.с. 15).

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Згідно до п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Приписами пп. 87.1. - 87.2. ст. 87 Податкового кодексу України, передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Крім того, на відміну від учасників (засновників) підприємства, установи, організації фізична особа - підприємець, відповідно до ч. 2 ст. 128 ГК України, відповідає за своїми зобов`язаннями всім своїм майном, на яке може бути звернено стягнення.

Крім того, питання стягнення податкового боргу з фізичної особи, яка припинила підприємницьку діяльність, врегульоване Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 22.04.2014 року № 462 (далі - Порядок).

Так, у відповідності до пп. 4 п. 11.32 Порядку державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Реєстру самозайнятих осіб запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов`язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов`язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Згідно з пп. 5 п. 11.32 Порядку у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи чи реєстрації у відповідному уповноваженому органі припинення незалежної професійної діяльності фізичної особи (якщо така реєстрація була умовою ведення незалежної професійної діяльності) погашення грошових зобов`язань та/або податкового боргу здійснюється за рахунок майна зазначеної особи. Особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, є така фізична особа.

Положеннями пп. 6 п. 11.32 Порядку також передбачено, що після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує обліковуватись у контролюючих органах як фізична особа - платник податків, яка отримувала доходи від провадження підприємницької діяльності. Така фізична особа має забезпечити остаточні розрахунки з податків від провадження підприємницької діяльності, в установленні строки подати відповідному контролюючому органу річну податкову декларацію за звітний рік, у якому проведено державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

На час розгляду справи доказів погашення відповідачем податкового боргу у розмірі 6290,00 грн. суду не надано.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, що сума податкового боргу є підтвердженою матеріалами справи, при цьому відсутні докази його погашення, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу у розмірі 33833,50 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 6290,00 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг, а саме: акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код бюджетної класифікації 14040000) в сумі 6290 (шість тисяч двісті дев`яносто) грн. 00 коп.

Повне судове рішення складено 29 січня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.М. Чучко