Справа № 520/6216/2020
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
02 лютого 2021 р.Справа № 520/6216/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Кононенко З.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2020 року, головуючий суддя І інстанції: Волошин Д.А., м. Харків, по справі № 520/6216/2020

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, які полягають у нездійсненні ОСОБА_1 нарахування та виплати середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 29.12.2017 року по 24.03.2020 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 29.12.2017 року по 24.03.2020 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію, передбачену Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" з 24.03.2020 року по дату фактичної виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, яка полягає у нездійсненні ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ) нарахування та виплати середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 29.12.2017 року по 24.03.2020 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ) середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 29.12.2017 року по 24.03.2020 року в сумі 16605,60 грн. (шістнадцять тисяч шістсот п`ять гривень 60 копійок).

В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Позивач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити рішення Харківського окружного адміністративного суду 520/6216/2020 в частині визначення розміру присудженого середньомісячного грошового забезпечення позивача за несвоєчасний розрахунок при звільненні з 16605,60 грн. на 336559,20 грн.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, що провадження по справі підлягає зупиненню, виходячи з наступного.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно з ч.2 ст.346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів або палати, передає справу на розгляд об`єднаної палати, якщо ця колегія або палата вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів з іншої палати або у складі іншої палати чи об`єднаної палати.

Колегією суддів встановлено, що у провадженні Верховного Суду перебуває касаційна скарга у справі №240/532/20 (провадження №К/9901/14941/19) за позовом фізичної особи до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_4 ) про визнання дій протиправними, стягнення компенсації.

Предметом касаційного перегляду у вказаній справі є рішення суду апеляційної інстанції, яким залишено без розгляду адміністративний позов про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати всіх належних позивачу на день звільнення сум та стягнення компенсації за затримку повного розрахунку при звільненні.

Водночас, при розгляді справи №240/532/20 (провадження №К/9901/29652/19) колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку, що Верховним Судом були прийняті судові рішення, в яких по-різному зроблені правові висновки про застосування норми статті 122 КАС України та статті 233 КЗпП України щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, у зв`язку з чим ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 24.07.2020 року справу №240/532/20 (провадження №К/9901/14941/19) передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Отже, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, ставлячи на меті формування єдиної правозастосовчої практики, вважав за необхідне відступити від висновку щодо застосування п.1 ч.5 ст.361 КАС України, викладеного в судових рішеннях, раніше ухвалених Касаційним адміністративним судом у складі колегій суддів з інших палат.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення у адміністративній справі №240/532/20 (провадження №К/9901/14941/19) має суттєве значення для повного та об`єктивного розгляду справи №520/6216/2020, відтак, провадження у даній справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/532/20.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 291, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/6216/2020 до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі № 240/532/20 (провадження № К/9901/14941/19).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моментуїї підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Подобайло З.Г. Кононенко З.О.