Справа № 806/5275/15
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про відмову у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа)

01 лютого 2021 року м. Житомир справа № 806/5275/15

категорія 6769

Колегія Житомирського окружного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е., суддів: Капинос О.В., Шимоновича Р.М.

секретар судового засідання Шевчук Т.А.,

за участю: представника заявника Мельничука А.В.,

представника третьої особи - ЗАТ "Житомирські ласощі" Губерт О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" до Приватного нотаріуса Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Поляруш Ольги Петрівни, Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, треті особи: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", Товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа №806/5275/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі до Приватного нотаріусу Дніпропетровського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Поляруш Ольга Петрівна та до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, треті особи: Закрите акціонерне товариство "Житомирські ласощі", Товариство з додатковою відповідальністю "ЖЛ" по визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

За наслідками розгляду вказаної справи судом було прийнято постанову від 18 лютого 2016 року, якою позов Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Житомирі задоволено частково.

Зобов`язано Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області скасувати реєстраційні дії та записи про них що внесені 29.11.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо заміни відомостей про власника об`єкту нерухомого майна, а саме: Товариство з додатковою відповідальністю ЖЛ () на Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі () щодо наступного нерухомого майна:

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1, об`єкт нерухомого майна: будівля, цеху № 5 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1, об`єкт нерухомого майна: будівля, цеху № 7 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1, об`єкт нерухомого майна: будівля, складу готової продукції за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0047, за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0044, за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0046, за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: будівля, цех за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0045 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: будівля, склад за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0043 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: будівля складу з магазином та приміщення АЗС за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0042 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0039 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: адміністративна будівля за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул.Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0040 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: будівля, головний виробничий корпус за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0041 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: майновий комплекс виробничих будівель за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0049 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: приміщення будівлі захисної споруди за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля складу спиртомістких концентратів і спирту за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0061 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер :07:031:0060 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: склад сировини за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: незавершене будівництво, незавершена будівництвом прибудова до головного виробничого корпусу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67.

Зобов`язано Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області скасувати реєстраційні дії та записи про них що внесені 29.11.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо створення нового розділу по наступному нерухомому майну:

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: приміщення будівлі захисної споруди за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274093, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: адміністративна будівля за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул.Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274149, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: майновий комплекс виробничих будівель за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274178, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля цеху № 7 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274178, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля складу спиртомістких концентратів і спирту за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274217, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля цеху № 5 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274240, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля цеху за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274258, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля складу готової продукції за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274280, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля складу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274295, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: будівля головного виробничого комплексу за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274312, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, ;

- реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, об`єкт нерухомого майна: приміщення складу з магазином та АЗС за адресою: Житомирська область, м.Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274337, власник: Закрите акціонерне товариство Житомирські ласощі, .

Крім того, зобов`язано Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наступну інформацію: Запис про право власності в Реєстрі прав на нерухоме майно погашено 29.11.2015 р. щодо відомостей про наступні об`єкти нерухомого майна:

- реєстраційний номер майна: 19553445, тип майна: будівля складу спиртомістких концентратів і спирту за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274208;

- реєстраційний номер майна: 20449394, тип майна: адміністративна будівля за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274134;

- реєстраційний номер майна: 21835177, тип майна: будівля цеху № 5 за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274233;

- реєстраційний номер майна: 21835791, тип майна: будівля цеху за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274252;

- реєстраційний номер майна: 21836178, тип майна: будівля складу готової продукції за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274271;

- реєстраційний номер майна: 21836697, тип майна: будівля складу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274290;

- реєстраційний номер майна: 21837705, тип майна: будівля головного виробничого корпусу за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274307;

- реєстраційний номер майна: 29226874, тип майна: приміщення будівлі захисної споруди за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274065;

- реєстраційний номер майна: 30467940, тип майна: приміщення складу з магазином та АЗС за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274324;

- реєстраційний номер майна: 31329804, тип майна: майновий комплекс виробничих будівель за адресою: Житомирська область, м. Житомир, вул. Щорса, 67, номер запису про право власності: 12274168.

Натомість в задоволенні решти позовних вимог було відмовлено.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі №806/5275/15 набрала законної сили 19 травня 2016 року.

26 травня 2016 року Публічному акціонерному товариству "Державний експортно-імпортний банк України" були видані виконавчі листи №360/2016 та № 361/2016 по справі №806/5275/15, строк пред`явлення яких до примусового виконання, відповідно до статті 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV "Про виконавче провадження" (який був чинний на момент видачі виконавчих листів) становив один рік та відповідно закінчувався 20 травня 2017 року.

09 листопада 2020 року Акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Житомирі звернулось до суду із заявою, в якій просило поновити строк пред`явлення виконавчих листів від 26.05.2016 №360/2016 та № 361/2016, виданих Житомирським окружним адміністративним судом у справі №806/5275/15, до примусового виконання.

В обґрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчих листів до виконання, товариство зазначило, що в період з 24.01.2017 по 30.09.2019 провадження у справі №Н806/5275/15 за заявою про перегляд постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі №806/5275/15 за нововиявленими обставинами було зупинене, що унеможливлювало реалізацію позивачем процесуального права на звернення з будь-якою заявою по справі №806/5275/15.

Крім того, Акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" вказало, що з метою визначення належного суб`єкта, який в якості боржника має здійснити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі №806/5275/15, воно 05.08.2016 зверталось до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою від 05.08.2016 про заміну відповідача по справі з Реєстраційною служби Житомирського міського управління юстиції на Депертамент реєстрації Житомирської міської ради. Проте, ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 31.10.2016 у справі №806/5275/15 у задоволенні вказаної заяви було відмовлено. Також, 01.11.2016 Акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" зверталось до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про виправлення помилок у виконавчих листах від 26.05.2016 №360/2016 та № 361/2016, яку ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2016 у справі №806/5275/15 було задоволено. Вказані обставини, на переконання Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України", свідчать про його спроби, як стягувача, в законний спосіб досягти цілей адміністративного судочинства у вигляді виконання рішення суду, що набрало законної сили, та про наявність поважних причин для поновлення строку пред`явлення виконавчих листів до виконання.

Розглянувши зазначену заяву, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до приписів частини 1 та 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження", стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Тобто, зі змісту зазначених норм вбачається, що єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску.

При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які є об`єктивно є непереборними та не залежать від волевиявлення стягувача і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення стягувачем відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Як вказало Акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" в заяві про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів від 26.05.2016 №360/2016 та № 361/2016 до примусового виконання, підставою для пропуску вказаного строку було зупинення в період з 24.01.2017 по 30.09.2019 провадження у справі №Н806/5275/15 за заявою про перегляд постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі №806/5275/15 за нововиявленими обставинами було зупинене, а також звернення товариства до суду 05.08.2016 із заявою про заміну відповідача по справі №806/5275/15, та 01.11.2016 із заявою про виправлення помилок у виконавчих листах від 26.05.2016 №360/2016 та № 361/2016.

Водночас, колегія суддів зазначає, що розгляд заяви про перегляд постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2016 у справі №806/5275/15 за нововиявленими обставинами, як і зупинення провадження з розгляду даної справи, жодним чином не перешкоджало Акціонерному товариству "Державний експортно-імпортний банк України" звернути виконавчі листи від 26.05.2016 №360/2016 та №361/2016, видані у справі №806/5275/15, до примусового виконання. Суд звертає увагу, що 30.09.2019 року відновлено провадження у адміністративній справі №806/5275/15 за нововиявленими обставинами, проте із заявою про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання виконавчих листів № 360/2016 та № 361/2016 від 26.05.2016 позивач звернувся лише через рік - у листопаді 2020 року.

Звернення до суду із заявою про заміну відповідача по справі чи із заявою про виправлення помилок у виконавчих листах також не є об`єктивно непереборними обставинами, які перешкоджали своєчасному зверненню виконавчих листів від 26.05.2016 №360/2016 та №361/2016 до примусового виконання.

Судом також враховується, що в аспекті викладених обґрунтувань щодо наявності підстав для поновлення пропущеного строку, його порушення було занадто тривалим, хоча об`єктивно для стягувача були створені обставини, які дозволяли стягувачу вчасно звернути виконавчі листи від 26.05.2016 №360/2016 та №361/2016 до примусового виконання.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає, що Акціонерним товариством "Державний експортно-імпортний банк України" не надано належних доказів наявності обставин, які б давали підстави для висновку про наявність об`єктивних, тобто таких, що не залежали від волі стягувача, обставин, які б зумовили поважність причин пропуску встановленого законом строку пред`явлення виконавчих листів до виконання.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги чинного законодавства, колегія суддів робить висновок, що заява Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів від 26.05.2016 №360/2016 та №361/2016, виданих Житомирським окружним адміністративним судом у справі №806/5275/15, до примусового виконання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Відмовити Публічному акціонерному товариству "Державний експортно-імпортний банк України" у поновленні пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів № 360/2016 та №361/2016 від 26.05.16.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 03 лютого 2021 року.

Головуючий суддя: І.Е.Черняхович

Судді: О.В.Капинос

Р.М.Шимонович