Справа № 520/18427/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
02 лютого 2021 р. № 520/18427/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_1 ), код НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_1 ), код НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 30.12.2020, у розмірі не менше - 26183,91 грн;

- визнати протиправною бездіяльність Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_1 ), код НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 16.10.2020, у розмірі не менше - 3080,46 грн;

- зобов`язати Окремий контрольно - пропускний пункт «Київ» (військової частини НОМЕР_1 ), код НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 :

індексацію грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;

компенсацію середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 30.12.2020, у розмірі не менше 26183,91 грн;

компенсацію середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні з 10.10.2020 по 16.10.2020, у розмірі не менше 3080,46 грн.

Ухвалою судді від 22.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., уточненої позовної заяви з викладом конкретизованого змісту позовних вимог, передбачених положеннями ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України та належним чином засвідчених копій документів у підтвердження обставин, викладених у позові, а саме, довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, рапорту позивача про отримання грошової компенсації за невикористане речове майно, що належало до видачі, довідки про нарахування грошової допомоги на оздоровлення за 2017 - 2020 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2017 - 2020 роки та компенсації невикористаної щорічної та додаткової відпустки за 2017 - 2020 роки, довідок щодо нарахування та/або виплату індексації грошового забезпечення за період з 2017 року по 2020 рік, грошової допомоги на оздоровлення за 2017 - 2020 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2017 - 2020 роки, компенсації невикористаної щорічної та додаткової відпустки за 2017 - 2020 роки, а також рапортів позивача про нарахування та виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2017 - 2020 роки, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2017 - 2020 роки, компенсації невикористаної щорічної та додаткової відпустки за 2017 - 2020 роки та грошової компенсації за неотримане речове майно за весь період служби.

24.12.2020 позивачем на електронну пошту суду надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить виключити із цієї справи Адміністрацію Державної прикордонної служби України у зв`язку із помилковим зазначенням її у якості другого відповідача та витребувати з Військової частини НОМЕР_1 усі належні довідки та інші докази.

Також, 28.12.2020 позивачем на електронну пошту суду надано заяву про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що у зв`язку з відсутністю у позивача відповідних довідок та інших доказів, 24.12.2020 через "Урядовий контактний центр" позивачем подано звернення до Адміністрації Державної прикордонної служби України для отримання вищевказаних документів та належного виконання вимог ухвали суду від 22.12.2020, у зв`язку з чим позивач просить надати додатковий час та продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді від 30.12.2020 клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви встановивши термін - десять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.

12.01.2021 позивачем на електронну пошту суду надано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що у зв`язку з відсутністю у позивача відповідних довідок та інших доказів, 24.12.2020 через "Урядовий контактний центр" позивачем подано звернення до Адміністрації Державної прикордонної служби України для отримання вищевказаних документів та належного виконання вимог ухвали суду від 22.12.2020. Станом на 11.01.2021 Адміністрація Державної прикордонної служби України не надала запитувану інформацію, у зв`язку з чим позивач просить відкрити провадження у справі та витребувати відповідну інформацію у відповідача.

Також, 14.01.2021 позивачем на електронну пошту суду надано заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач зазначає, що відповідачем на її рахунок перераховані кошти у розмірі 8785,19 грн (компенсація неотриманого речового майна), тому просить суд зменшити розмір позовних вимог.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху була направлена позивачу засобами поштового зв`язку, однак на адресу суду 01.02.2021 повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення у зв`язку із закінченням терміну зберігання поштового відправлення.

Дослідивши подані клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Ухвалою судді від 22.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви з викладом конкретизованого змісту позовних вимог, передбачених положеннями ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України та належним чином засвідчених копій документів у підтвердження обставин, викладених у позові.

З дослідженої позовної заяви позивача та уточненого адміністративного позову, який позивач подав 28.12.2020, вбачається, що ані позов, ані уточнений позов не містить будь-яких обґрунтувань щодо порушених прав позивача. Щодо індексації зазначено, що нарахування здійснювалось не в повному обсязі, без надання будь-яких доказів щодо зазначених сум та без конкретизації в чому саме полягає неповнота нарахування індексації.

Розрахунку та обґрунтування суми компенсації середнього заробітку за весь період затримки розрахунку при звільненні 10.10.2020 по 30.12.2020, у розмірі не менше 26183,91 грн та з 10.10.2020 по 16.10.2020, у розмірі не менше 3080,46 грн. подані клопотання також не містять.

На виконання ухвал судді від 22.12.2020 та від 30.12.2020 ОСОБА_1 частково усунуті недоліки позовної заяви шляхом надання розрахунків Окремого контрольно - пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військової частини НОМЕР_1 ) щодо отримання компенсації на неотримане речове майно, індексації грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, однак уточненого адміністративного позову згідно змінених позовних вимог із будь-якими вказівками, даними, обґрунтуваннями, поясненнями, тощо відносно наявності порушень відповідачем прав позивача також до суду не надано.

У зв`язку з викладеним суд приходить до висновку, що у вказаний судом строк та станом на момент прийняття зазначеної ухвали, позивач недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунув, у зв`язку з чим, позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин