Справа № 540/3746/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
03 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3746/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Морської Г.М.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач), через свого представника звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач) , у якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 73% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 73% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 р., з урахуванням проведених виплат;
- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2018 року - 50%, з 01.01.2019 - 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 р., та протиправною бездіяльність щодо неврахування при перерахунку пенсії з 01.01.2018 р: - надбавки за виконання особливо важливих завдань (100%); - надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%); - надбавки військовослужбовцям, як проводять оперативно-розшукову чи конррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність (50%); - доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (20%); - надбавки військовослужбовцям, які безпосередньо займаються виконанням спеціальних завдань із забезпечення державної безпеки (70%); - премії (14%) які враховувалися до перерахунку пенсії;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату загальною сумою пенсії ОСОБА_1 включаючи наступні складові грошового забезпечення: - надбавки за виконання особливо важливих завдань (100%); - надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%); - надбавки військовослужбовцям, як проводять оперативно-розшукову чи конррозвідувальну діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення органів державної влади і оперативно-службову діяльність (50%); - доплати військовослужбовцям оперативних підрозділів, які постійно співробітничають з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (20%); - надбавки військовослужбовцям, які безпосередньо займаються виконанням спеціальних завдань із забезпечення державної безпеки (70%); - премії (14%) які враховувалися до перерахунку пенсії, починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням проведених раніше виплат;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату загальною сумою 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 р. по 31.12.2019 р.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року вказаний адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з 73 % до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 р.; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, місцезнаходження: 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за рахунок виплати з 05 березня 2019 року та 03 вересня 2019 року включно 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6) здійснити перерахунок і виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в розмірі 73% суми грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з урахуванням проведених виплат.

29.01.2021 р. представником позивача подана заява про ухвалення додаткового судового рішення, у якій просив ухвалити додаткове судове рішення в якому визначити спосіб виконання судового рішення та вказати дату з якої відповідач має здійснити перерахунок і виплату призначеної пенсії в розмірі 73% сум грошового забезпечення, а саме з 01.01.2018 р. та період часу за який відповідач має здійснити перерахунок і виплату призначеної позивачу пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 , з урахуванням проведених виплат, а саме за період з 05.03.2019 по 03.09.2019 року включно.

Вирішуючи подану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно із ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, якщо суд вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

З огляду на те, що судове рішення ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), заява про ухвалення додаткового рішення ухвалюється в тому самому порядку, тобто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

При вирішенні питання про ухвалення додаткового рішення суд виходить з наступного.

Частиною 2 ст. 9 КАС України визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Варто відмітити, що під час розгляду справи судом встановлено право позивача на отримання пенсії у розмірі 73% сум грошового забезпечення та визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення основного розміру позивача з 73% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 р. під час проведення перерахунку, що відображено у мотивувальній частині рішення.

Однак, у резолютивній частині рішення судом не зазначено часу з якого відповідачу необхідно здійснювати перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи із 73% сум грошового забезпечення.

Крім того, у предметом розгляду у даній справі було визначення правомірності застосування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області обмежень щодо виплати суми підвищення пенсії. Зокрема, у позовній заяві позивач просив визнати протиправним дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 01.01.2018 р. -50%, а з 01.01.2019 року 75% суми підвищення та просив зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату 100% суми підвищення пенсії за період з 01.01.2018 р. по 31.12.2019 р.

Варто зазначити, що під час судового розгляду судом встановлено, що «…виплата позивачу пенсії в розмірі 75 % суми підвищення пенсії є безпідставною лише в період з 05.03.2019 р. по 03.09.2019 р. включно…» та саме в цей період пенсія позивачу підлягала виплаті у розмірі 100 % суми підвищення пенсії.

З урахуванням зазначених обставин, з метою забезпечення належного та ефективного захисту прав позивача під час виконання судового рішення, суд вважає за необхідне ухвалити додаткове судове рішення, визначивши дату з якої необхідно провести перерахунок пенсії у розмірі 73% сум грошового забезпечення - 01.01.2018 року та вказати період здійснення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням 100% суми підвищення (визначеного станом на 01.01.2018 р) - з 05.03.2019 року по 03.09.2019 року.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 252, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6) здійснити перерахунок і виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) у розмірі 73% суми грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6) здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії з 05.03.2019 р. по 03.09.2019 р. включно з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 р., із врахуванням проведених виплат.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Г.М. Морська

кат. 112010201