Справа № 420/862/20
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/862/20
УХВАЛА

02 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., за участю секретаря судового засідання Сидорівського А.С., розглянувши розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Петродолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення № 538-VII від 31.01.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Петродолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення № 538-VII від 31.01.2020 року.

Ухвалою від 06.02.2020 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 25.03.2020 року Одеським окружним адміністративним судом зупинено провадження у даній справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою від 07.05.2020 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі на 14.05.2020р.

Ухвалою від 14.05.2020 року продовжено строк зупинення провадження до повного завершення обмежувальних протиепідемічних заходів у зв`язку з неявкою сторін у судове засідання.

Ухвалою від 27.05.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивачів про поновлення провадження у справі.

Ухвалою від 28.01.2021 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі на 02.02.2021р.

В підготовче засідання 02.02.2021 року сторони по справі не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були сповіщені належним чином та завчасно, про що свідчать наявна в матеріалах справи телефонограма та звіт про направлення ухвали електронною поштою

Згідно з ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням ст. 205 КАС України, суд вирішив розглянути питання про поновлення провадження в письмовому провадженні.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч. 2, 3 ст. 237 КАС України).

Враховуючи викладене, оскільки відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає необхідним поновити провадження у справі.

Водночас, згідно з п. 2 ч. 3 ст. 2, ч. 1 ст. 8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім наявних прав особи, що беруть участь у справі, наділені також певними обов`язками. При цьому процесуальні права і обов`язки будь-якої особи, яка бере участь у справі, не можуть визнаватися більш або менш важливими ніж права і обов`язки іншої особи, яка бере участь у справі.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що неявка у судове засідання позивачів та їх представника є недобросовісним користуванням належними їм процесуальними правами та порушує права інших учасників процесу, сприяє зволіканню у розгляді справи.

Частиною 5 ст. 205 КАС України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність визнати безпідставною неявку належним чином повідомлених позивачів та представника позивачів у підготовче засідання призначене на 02.02.2021 року о 14:45 годині, через відсутність належних доказів поважності не прибуття у підготовче засідання.

Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на зазначене, керуючись ч. 4 ст. 173 КАС України, з метою повного та всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Враховуючи, що це є першою неявкою позивачів та представника позивачів у судове засідання без поважних причин, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання по даній справі.

Згідно з ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 4, 44, 205, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №420/862/20.

Визнати неявку позивачів та представника позивачів без поважних причин.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Петродолинської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення № 538-VII від 31.01.2020 року - відкласти.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 26.02.2021 року о 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (перший поверх).

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тарасишина