Справа № 640/28531/20
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 лютого 2021 року м. Київ № 640/28531/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у підготовчому засіданні (в режимі відеоконференції) питання про залучення третьої особи в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправними та нечинними пп. 2, 3 п. 6 Постанови від 30.08.2017 №704
за участю представників:

від позивача - Острицького А.О.,

від відповідача - Бігдан А.В.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому позивач просив суд: визнати протиправними та нечинними пп. 2, 3 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», такими, що суперечать ст.ст. 8, 22, 113 Конституції України, та, як наслідок такими, що не підлягають застосуванню з моменту набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2020 відкрито провадження у справі №640/28531/20 за вказаним позовом та призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

01.02.2021 у підготовчому засіданні судом на обговорення присутніх учасників справи винесено питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерства оборони України.

Представник позивача зазначив про відсутність потреби у залученні до участі у справі названої особи як третьої особи, а представник відповідача просив суд залучити третю особи, оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки останньої.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приписами ч.ч. 4 та 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ознайомившись з наявними у справі матеріалами та заслухавши думки представників сторін, суд вважає за доцільне залучити Міністерство оборони України до участі у цій справі в якості третьої особи, оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки названої особи. З огляду на це суд дійшов висновку про залучення Міністерства оборони України до участі у справі №640/28531/20 в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Керуючись вимогами ст.ст. 49, 165, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Міністерство оборони України (адреса: 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6) до участі у справі №640/28531/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дати отримання копії цієї ухвали надіслати на поштову адресу Міністерства оборони України копію позовної заяви та додатків до неї. Документальні докази такого надсилання невідкладно подати до канцелярії суду.

3. Запропонувати Міністерству оборони України відповідно до вимог ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.

4. Роз`яснити Міністерству, що до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 - 4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Також третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинна подати суду наявні у неї докази разом із поданням письмових пояснень третьої особи (ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України).

5. Запропонувати іншим учасникам справи після отримання пояснень третьої особи подати до суду відповіді на такі пояснення третьої особи завчасно до початку розгляду справи по суті.

6. Роз`яснити Міністерству оборони України, що відповідно до ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок