Справа № 810/2352/18
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 січня 2021 року м. Київ № 810/2352/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Державної фіскальної служби України про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Державної фіскальної служби України

про скасування рішень комісій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1 ) з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач, ДФС України), в якому просить суд:

- скасувати рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН від 24.01.2018 № 569457/ НОМЕР_1 ;

- зареєструвати податкову накладну № 465 від 29.11.2017.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнати протиправним та скасовано рішення комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 24.01.2018 №569457/НОМЕР_1.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України (; місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати податкову накладну фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) від 29.11.2017 № 465 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнуто з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати у розмірі 1762,00 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн.00 коп.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2019 апеляційну скаргу ДФС України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про скасування рішень комісії та зобов`язання вчинити певні дії повернуто апелянту.

Відтак, з урахуванням положень статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 набрало законної сили 31.05.2019.

На виконання зазначеного рішення суду 25.09.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 810/2352/18.

23.12.2020 Державна фіскальна служба України звернулася до суду із заявою про заміну відповідача на його правонаступника та пунктом 3 прохальної частини заяви просить замінити боржника у виконавчому листі, виданому Київським окружним адміністративним судом щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 1762,00 грн. з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 вказану заяву ДФС призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11.01.2021.

Судове засідання, призначене у справі на 11.01.2021 знято з розгляду, наступне судове засідання призначено на 21.01.2021.

У судове засідання, призначене у справі на 21.01.2021 особи, що беруть участь у справі не з`явилися, явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ДФС України про заміну боржника у виконавчому листі та матеріали справи №810/2352/18 суд вважає за можливе задовольнити подання про боржника у виконавчому листі, з огляду на викладене.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Як вбачається з виконавчих листів Київського окружного адміністративного суду №810/2352/18, виданих 25.09.2019, боржником у них зазначено - ДФС України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, буд.8; ).

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України. Згідно п. 1 положення, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями

під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.

Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 № 35 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, а отже має певне коло прав та обов`язків останнього.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ДФС України та заміни сторони виконавчого провадження, а саме боржника Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на - Державна податкова служба України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Щодо заяви ДФС України про заміну відповідача у справі, суд вважає, що остання не підлягає задоволенню, оскільки адміністративний спір з яким звернувся до суду ОСОБА_1 вирішений по суті, тобто закінчено судовий розгляд за результатами якого судом прийнято рішення, відтак підстави для заміни сторони відповідача правонаступником відсутні.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Державної податкової служби України про заміну боржника у виконавчому листі,- задовольнити.

Замінити у виконавчих листах Київського окружного адміністративного суду № 810/2352/18, виданих 25.09.2019 року боржника Державну фіскальну служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на - Державну податкову службу України (, адреса: 04053, м. Київ,Львівська площа, 8).

У задоволенні заяви ДФС України про заміну сторони відповідача правонаступником відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.