Справа № 820/820/18
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

27 січня 2021 року Справа № 820/820/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Бідонька А.В.,

при секретареві судового засідання: Мірзабековій К.С.,

за участі:

представника позивача - Михайлова Н.С.,

представника відповідача - Борисова О.А.

розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі № 820/820/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Залізничавтоматика» до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Залізничавтоматика» (далі ТОВ «НВП «Залізничавтоматика»; позивач; платник) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Харківській області (далі ГУ ДФС у Харківській області; відповідач; контролюючий орган) про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01 лютого 2018 року № 1 та від 01 лютого 2018 року №1.

Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 07 березня 2018 року адміністративний позов задовольнив у повному обсязі.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 11 червня 2018 року залишив рішення суду першої інстанції без змін.

Не погодившись із рішеннями судів, ГУ ДФС у Харківській області звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило суд скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 березня 2018 року, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 13.11.2020 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 березня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

26.11.2020 р. зазначену справу відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями передано у провадження судді Бідонько А.В. в порядку, передбаченому ст. 18 КАС України.

Через канцелярію суду представник відповідача надав клопотання про заміну відповідача -Головного управління ДФС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській областіта та клопотання про заміну відповідача Головного управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Щодо клопотання представника відповідача про заміну Головного управління ДФС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області суд зазначає наступне.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Кабінет Міністрів України 19.06.2019 року прийняв постанову №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.

Відповідачем по справі спочатку було визначено Головне управління ДФС у Харківській області.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 31.07.2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Харківській області.

Пунктом 3 Постанови КМ України від19.06.2019 року № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Наказом Головного управління ДПС в Харківській області від 29.08.2019 року № 18 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС в Харківській області.

Наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019 року № 14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого визначено, що ГУ ДПС в Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Харківській області.

Таким чином, суд приходить до висновку про заміну боржника - відповідача по справі №520/5963/19 - Головне управління ДФС у Харківській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Харківській області, відповідно до положень ст. ст. 52, 379 КАС України.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Головне управління ДФС у Харківській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (), а тому заява представника відповідача про заміну відповідача в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо клопотання представника відповідача про заміну Головного управління ДПС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529, відповідно до статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Харківській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови №893.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ( ), а тому заява представника відповідача про заміну відповідача в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. 48,52,245,256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі № 520/18801/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Залізничавтоматика» до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень- задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 820/820/18 - Головне управління ДФС у Харківській області на належного відповідача - Головне управління Державної Податкової Служби України у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, б. 46, код ЄДРПОУ - 43143704).

Замінити відповідача у справі № 820/820/18 - Головне управління ДПС у Харківській області на належного відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України ( ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текс ухвали складено та підписано 01 лютого 2021 року.

Суддя Бідонько А.В.