Справа № 520/637/21
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2021 р. справа № 520/637/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (64300, м.Ізюм, рнокпп НОМЕР_1 ) до Комунального закладу охорони здоров`я обласний центр медико-соціальної експертизи (61058, м.Харків, вул.Галана, 6, ) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров`я обласний центр медико-соціальної експертизи, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо встановлення ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві;

- зобов`язати КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» призначити ОСОБА_1 повторний огляд та належним чином встановити ступінь втрати працездатності, внаслідок нещасного випадку на виробництві, який стався 15 березня 2011 року при виконанні ОСОБА_1 обов`язків траспортувальника Ізюмського казенного приладобудівного заводу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з приписами ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, зазначені у переліку додатків до позовної заяви - копія постанови суду від 02.11.2020 року - відсутні, про що складено акт Харківського окружного адміністративного суду №520/637/21/25/21 від 19.01.2021 року про нестачу вказаних додатків до адміністративного позову.

Також, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору мотивоване незадовільним майновим станом. В підтвердження вказаного факту позивачем надано довідку про доходи №475214 від 12.01.2021 року за період з 01.08.2020 року по 31.01.2021 року.

Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Однак, додатки до адміністративного позову та клопотання позивача не містять інформації про розмір річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що позбавляє суд можливості визначити дійсний майновий стан позивача та належним чином розглянути клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Окрім цього, відповідно до приписів п.1 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, адміністративний позов не містить адреси позивача.

Також, п. та п.5 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак, позивачем не обґрунтовані позовні вимоги визнати неправомірними дії КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо встановлення ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві, а саме позивачем не зазначено коли саме відповідачем вчинені оскаржувані дії, які саме дії вчинені протиправно та всупереч яким приписам законодавства.

Окрім цього, згідно з вимогами ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, позивачем не надано суду акт індивідуальної дії, яким на думку позивача протиправно встановлено ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві.

Відповідно, адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального закладу охорони здоров`я обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду копію постанови суду від 02.11.2020 року для суду та відповідача;

- надати до суду інформацію про розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік;

- вказати у адміністративному позові адресу позивача;

- надати до суду обґрунтування заявлених позовних вимог, а саме зазначити коли саме відповідачем вчинені оскаржувані дії, які саме дії вчинені протиправно та всупереч яким приписам законодавства;

- надати до суду акт індивідуальної дії, яким на думку позивача протиправно встановлено ОСОБА_1 10 відсотків втрати професійної працездатності після отриманої 15 березня 2011 року травми на виробництві.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (64300, м.Ізюм, рнокпп НОМЕР_1 ) до Комунального закладу охорони здоров`я обласний центр медико-соціальної експертизи (61058, м.Харків, вул.Галана, 6, ) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п`яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.