Справа № 260/98/21
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 лютого 2021 рокум. Ужгород№ 260/98/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Рейті С.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну неналежної сторони у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 18.01.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

21.01.2021 року позивачем подано до суду клопотання про заміну неналежної сторони, яким просить замінити первісного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Необхідність заміни відповідача обгрунтована тим, що позивачем помилково в позовній заяві зазначено неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки позовні вимоги сформовані до належного Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Визначаючись щодо клопотання позивача про заміну відповідача, суд виходив із наступного.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов`язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

Як уже зазначалось вище, саме позивач звернувся із клопотанням щодо заміни відповідача. Разом з тим, судом встановлено, що належним відповідачем є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни первинного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 43, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4 код 20453063).

2. Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області копію ухвали разом з копією позовної заяви з додатками до неї.

3. Роз`яснити відповідачеві право подати відзив на позовну заяву в порядку визначеному статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України у 15 - денний строк з дня отримання ухвали суду.

4. Розгляд адміністративної справи провести за правилами спрощеного позовного провадження 23 лютого 2021 року за адресою суду: м. Ужгород, вул. Загорська, 30, без виклику сторін.

5. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд у встановлений ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя С.І. Рейті