Справа № 520/4792/2020
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

01 лютого 2021 року Справа №520/4792/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Ніколаєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Жука С.В.,

представника позивача - не з`явився,

представника відповідача - не з`явився,

представника третьої особи - Люботинскької міської ради Харківської області - не з`явився,

представника третьої особи - Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації - Кондратенко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження клопотання Виробничого управління комунального господарства Люботинської міської ради Харківської області про витребування документів у Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації у справі №520/4792/2020 за позовом Виробничого управління комунального господарства Люботинської міської ради Харківської області до Державної екологічної інспекції у Харківській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департаменту капітального будівництва Харківської області, Люботинскької міської ради Харківської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Виробниче управління комунального господарства Люботинської міської ради Харківської області (далі по тексту позивач) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківській області (далі по тексту відповідач, ДЕІ у Харківській області), в якому, з урахуванням уточненнь позовних вимог від 20.07.2020, просить:

- визнати неправомірними дії відповідача з порядку проведення перевірки, оформлення її результатів та складення припису про усунення виявлених порушень і скасувати припис відповідача від 31.01.2020 №23/03-13 винесеного щодо позивача у зв`язку з нечинністю акту ДЕІ в Харківській області від 29.01.2020 №96/11-02/03-06 про результати проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №520/4792/2020 залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Люботинскьку міську раду Харківської області (вулиця Слобожанська, будинок 26, місто Люботин, Харківська область, 62433, ) та Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, Держпром, 4 під`їзд, кімната 20, місто Харків, 61022, ).

Представником позивача 01.02.2021 через канцелярію суду подано клопотання про витребування доказів у справі, вмотивоване тим, що предметом позову у дані справі є визнання неправомірними дії відповідача з порядку проведення перевірки, оформлення її результатів та складення припису про усунення виявлених порушень і скасувати припис відповідача від 31.01.2020 №23/03-13 винесеного щодо позивача у зв`язку з нечинністю акту ДЕІ в Харківській області від 29.01.2020 №96/11-02/03-06 про результати проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю).

Перевірці підлягає земельна ділянка площею 5,0 га з кадастровим номером :01:067:0314, яка згідно договору суперфіцію від 05.07.2018 угладеного Люботинською міською радою та Департаментом капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації передана вказаному Департаменту для будівництва Комплексу по управлінню комунальних відходів у місті Люботин, оскільки позивач не є власником зазначеної ділянки, щодо якої проведено перевірку, позивач позбавлений можливості надати повні та достовірні пояснення з питань пов`язаних із станом використання земельної ділянки та будівництвом на її території.

З метою отримання зазначеної інформації представником позивача на адресу Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації направлено адвокатський запит, проте відповідь на вказаний запит останнім не надана.

Вирішуючи питання про витребування доказів у справі, суд зазначає наступне.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд дійшов висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають значення для вирішення спору по суті, необхідним є витребування додаткових доказів.

Положеннями частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Виробничого управління комунального господарства Люботинської міської ради Харківської області про витребування відомостей у Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації, у справі №520/4792/2020 - задовольнити.

Витребувати у Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації наступні відомості:

1) Чи зберігаються на земельній ділянці з кадастровим номером :01:067:0314 або її частинні відходи?

2) Чи проводиться на сьогоднішній день подальше складування та захоронення сміття на земельній ділянці з кадастровим номером :01:067:0314?

3) Чи обладнана земельна ділянка з кадастровим номером :01:067:0314 дренажним стоком (канавами) та бортовими ізоляційними екранами?

4) Чи ведеться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:067:0314 будівництво Комплексу по управлінню комунальних відходів у місті Люботин та яка ступінь готовності об`єкту будівництва? Чи добудована захисна дамба сміттєзвалища?

5) Чи передбачено проектом будівництва Комплексу по управлінню комунальних відходів у місті Люботин побудову бортових ізоляційних екранів по всій території сміттєзвалища або лише на земельній ділянці з кадастровим номером :01:067:0314?

6) Чи передбачено проектом будівництва Комплексу по управлінню комунальних відходів у місті Люботин побудову під`їзної дороги до сміттєзвалища?

7) Які заходи вживаються Департаментом капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації та підрядною організацією із запобігання негативному екологічно-небезпечному впливу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:067:0314?

8) Чи має проект будівництва Комплексу по управлінню комунальних відходів у місті Люботин чинний висновок з оцінки впливу довкілля?

Підготовче судове засідання призначити на 16.02.2021 о 16:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 6, зал судових засідань №11.

Витребувані відомості протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали направити на адресу суду.

Попередити Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 01.02.2021.

Суддя О.В. Ніколаєва