Справа № 520/1014/21
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
01.02.2021 р. № 520/1014/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського обласного військового комісаріата (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,61052) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові в направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки з даними про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення (посадовий оклад; оклад за військовим зіванням; надбавка за вислугу років; надбавка за особливості проходження служби; премії; за виконання особливо важливих завдань; класність, тощо), у порядку, визначеному у постанові Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, станом на 01.07.2020 для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011 -ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

- Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку з даними про розмір грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення (посадовий оклад; оклад за військовим зіванням; надбавка за вислугу років; надбавка за особливості проходження служби; премії; за виконання особливо важливих завдань; класність, тощо), у порядку, визначеному у постанові Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, станом на 01.07.2020 для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

- Визнати протиправну бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області яке полягають у відмові в сприянні та здійсненні дій щодо отримання вищевказаних даних від ІНФОРМАЦІЯ_1 і здійснення перерахунку пенсії за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію у розмірі 53% грошового забезпечення визначеному у оновленій довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з урахуванням 100% суми підвищення пенсії та здійснити виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області сприяти та здійснити дії щодо отримання вищевказаних даних від ІНФОРМАЦІЯ_1 і здійснити перерахунок пенсії за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію у розмірі 53% грошового забезпечення визначеному у оновленій довідці Харківського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з урахуванням 100% суми підвищення пенсії та здійснити виплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою.

- Стягнути судові витрати з відповідачів солідарно.

- Встановити в порядку ст. 382 КАС України судовий контроль за виконанням рішення суду.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення по цій справі.

Дослідивши вказане клопотання суд встановив наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в ухвалах від 28.09.2015 по справі № 21-5496а15 та від 18.02.2016 по справі 826/6756/15.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Отже, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та відстрочити йому сплату судового збору по даній справі у розмірі 1816,00 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 133, 248, 294, 295 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :
Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського обласного військового комісаріата (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,61052) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського обласного військового комісаріата (вул. Коцарська, буд. 56,м. Харків,61052) Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії- до ухвалення рішення у даній справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.