Справа № 540/4275/20
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4275/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К. , розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження за правилами письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради щодо виплати позивачу разової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 1390,00 грн.;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у місті Херсоні ради на користь позивача недоплачену частину щорічної разової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2020 рік, відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою від 04.01.2021 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 04.01.21 провадження у справі було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20, провадження №Пз/9901/14/20.

Ухвалою від 20.01.2021 року провадження по справі поновлено.

22.01.2021 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти позовних вимог заперечували. Крім того в прохальній частині відзиву наявне клопотання про залучення до участі у справі відповідача 2 - Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м.Херсон, вул. Робоча, 115).

Дане клопотання обґрунтовано тим, що Херсонським зональним відділом Військової служби правопорядку надано відповідачу список одержувачів разової грошової допомоги до 5-го травня від 23.03.2020 року за № 44/фес/дса. Вищезазначені списки були опрацьовані відповідачем та передані Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. Центром було нараховано та виплачено ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у сумі 1390 грн. Повноваження щодо нарахування та перерахунку соціальних допомог, здійснення контролю за правильністю призначення грошових виплат належить виключно Херсонському центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

За змістом ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд розглядає клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі відповідача-2 в порядку письмового провадження.

Вирішуючи дане клопотання суд зазначає, частинами 3 та 5 ст.48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частиною 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та залучити до участі у справі відповідача -2 Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м.Херсон, вул. Робоча, 115).

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі відповдіача-2.

Залучити Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м.Херсон, вул. Робоча, 115) в якості відповідача-2.

Розгляд справи розпочати спочатку.

Направити на адресу відповідача - 2 Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м.Херсон, вул. Робоча, 115) копію позову з додатками.

Відповідачам запропонувати подати до суду відзиви на позовну заяву протягом 15-ти денного строку з дня вручення ухвали про залучення до участі у справі відповдіача-2.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-ти денного строку з дня отримання відзиву.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом 5-ти денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені на кінцеве рішення суду.

Суддя Д.К. Василяка