Справа № 705/981/20
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 лютого 2021 року

Київ

справа №705/981/20

адміністративне провадження №К/9901/987/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,

суддів: Стеценка С.Г., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу Фермерського господарства «Агрофірма «Базис» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 705/981/20 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - головний спеціаліст Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохов Василь Віталійович, про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень ОСОБА_1 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в якому просив:

- визнати незаконними дії головного спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохова Василя Віталійовича щодо складання постанови від 18.06.2018 № 212-ДК/0274По/08/01/-18 про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене ч. 1 статтею 53 КУпАП;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохова Василя Віталійовича від 18.06.2018 № 212-ДК/0274По/08/01/-18 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 18 травня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 18.05.2020 - скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа - головний спеціаліст Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохов Василь Віталійович про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задоволено.

Визнано протиправними дії головного спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохова Василя Віталійовича щодо складання постанови від 18.06.2018 № 212ДК/0274По/08/01/-18 про накладення адміністративного стягнення за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 53 КУпАП;

Скасовано постанову головного спеціаліста Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохова Василя Віталійовича від 18.06.2018 № 212ДК/0274По/08/01/-18 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 39765890, 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 630, 61 грн.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Фермерське господарство «Агрофірма «Базис» подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції і залишити позов ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Агрофірма «Базис» на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 18 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа: головний спеціаліст Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Горохов Василь Віталійович, про поновлення строку на оскарження, визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - закрито.

Як вбачається з відомостей автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» (ДСС) 01 грудня 2020 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга, у якій Фермерське господарство «Агрофірма «Базис» просило скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року, а справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 грудня 2020 року касаційну скаргу Фермерського господарства «Агрофірма «Базис»» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 705/981/20 повернуто особі, яка її подала.

06 січня 2021 року скаржник повторно звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року.

Разом з касаційною скаргою скаржник подав клопотання про поновлення строків касаційного оскарження в обґрунтування якого зазначено, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції виготовлено 11 листопада 2020 року; вперше касаційна скарга подана протягом тридцяти днів (30 листопада 2020 року) з дня вручення йому такого судового рішення; копію ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги отримано 05 січня 2021 року.

Розглядаючи клопотання скаржника про поновлення строків касаційного оскарження, Суд зазначає про таке.

За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Виходячи з того, що касаційну скаргу вперше подано протягом тридцяти днів з для вручення повного тексту постанови суду апеляційної інстанції, а повторно касаційну скаргу подано на наступній день після отримання ухвали Верховного Суду про певернення касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про наявність поважних причин для поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого.

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема документ про сплату судового збору.

Так, за приписами частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що з 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 тис. 102 грн.

Отже, за подання касаційної скарги сума судового збору, яка підлягає сплаті, становить 2102,00 грн.

Водночас, скаржником до касаційної скарги додано квитанцію на суму 1260,00 грн.

За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору у розмірі 842,00 грн. (2102 грн. - 1260,00 грн.)

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів - УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача (стандарт IBAN) - UA0026007, Код класифікації доходів бюджету - 22030102, "Судовий збір (Верховний Суд, 055)", символ звітності банку: 207, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) номер справи, у якій сплачується судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в :

1. Поновити Фермерському господарству «Агрофірма «Базис» строк на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 705/981/20.

2. Касаційну скаргу Фермерського господарства «Агрофірма «Базис» на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року у справі № 705/981/20 - залишити без руху.

3. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді С. Г. Стеценко

С. М. Чиркін