Справа № 540/3509/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

01 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3509/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження питання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа - Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 12.10.2020 №3113/к "Про накладення дисциплінарного стягнення"; визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 20.10.2020№3197/к "Про виконання дисциплінарного стягнення"; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)"; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)".

Ухвалою суду від 12.11.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 30.11.2020 о 09:30 год.

Відповідно до ухвали суду від 30.11.2020 до участі у справі залучено Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції в якості третьої особи. Розгляд справи відкладено на 17.12.2020 о 09:30 год.

14.01.2021, представником Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)" подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Просив дану заяву розглянути без його участі в порядку письмового провадження.

01.02.2021, представник позивача подав клопотання про проведення судового засідання без його участі та не заперечував щодо вирішення питання про залучення до участі у справі третьої особи.

01.02.2021, представник відповідача подала до суду клопотання відповідно до якого не заперечувала проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи. Просила розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження без її участі.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

Суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)" в порядку письмового провадження.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач, полковник внутрішньої служби ОСОБА_1 працював на посаді начальника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)". Крім цього, однією з вимог позивача є його поновлення на посаді начальника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)".

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З урахуванням вищезазначеного, суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)".

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити Державну установу "Голопристанська виправна колонія (№7)"до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та відкласти розгляд справи.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Державної установи "Голопристанська виправна колонія (№7)" - задовольнити.

Залучити Державну установу "Голопристанська виправна колонія (№7)" (вул. Набережна, 1 Б, село Стара Збур`ївка, Голопристанський р-н, Херсонська обл., 75630) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Встановити третій особі строк до 11.02.2021 для подання пояснення щодо позову. Копія пояснень одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали та адміністративного позову надіслати Державній установі "Голопристанська виправна колонія (№7)".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя І.І. Войтович