Справа № 623/630/14-а
Суддя: Винниченко П. П.
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/630/14-а
Номер провадження 6-а/623/1/2021
УХВАЛА

іменем України

02 лютого 2021 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Винниченка П.П.

з участю: секретаря - Ткаченко Ю.Ю.

розглянувши в судовому засіданні в м. Ізюм адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області, -

ВСТАНОВИВ:

До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження по справі №623/630/14-а за позовом ОСОБА_2 , а саме з: ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Заявник в судове засідання не з`явилася, просила розгляд справи проводити без її участі.

Представник заінтересованої особи у судове засідання також не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи без його участі на підставі наявних у справі доказів, вимоги визнав в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 19.03.2014 року в задоволенні позову ОСОБА_2 було відмовлено. (а.с.21).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.04.2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 19.03.2014 р. по справі № 623/630/14-а скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області щодо відмови по перерахуванню, нарахуванню та виплаті щорічної разової допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 , як інваліду II групи, - 5( п`ять) мінімальних заробітних плат згідно абзацу другому частини четвертої статті 48 Закону України "Про статусі соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2013 рік. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області здійснити перерахунок та виплату щорічної грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_2 за 2013 рік згідно абзацу другому частини четвертої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2013 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат. (а.с.35-37).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 , виданого Ізюмським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області 14.11.2019 року. (а.с.54).

Заявнику, як дружині померлого, спадкоємиці першої черги, був встановлений статус дружини померлого учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, першої категорії, смерть якого пов`язана із Чорнобильською катастрофою, на підтвердження було видане Посвідчення № НОМЕР_2 від 06 квітня 2020 р. (а.с.56).

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Дане твердження, також, зазначено у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 25.04.2018 року, справа N 2-н-148/09.

Згідно ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

При цьому, положеннями ст. 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У свою чергу положеннями ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

У відповідності до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене, суд приходить висновку, що у даних правовідносинах ОСОБА_1 як дружина померлого ОСОБА_2 має підстави для визнання її правонаступником із заміною сторони виконавчого провадження.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №623/630/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме з: ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 .

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя П. П. Винниченко