Справа № 496/1743/17
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

29 січня 2021 р.м.ОдесаСправа № 496/1743/17

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Стас Л.В.

суддів: Шеметенко Л.П., Турецької І.О.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року у справі № 420/1743/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірними дії, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності курівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання неправомірними дії, зобов`язання вчинити певні дії , подану в порядку ч. 2 ст. 382 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_1 ,. безпосередньо до суду апеляційної інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2021 року витребувано з Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 420/1743/17 щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, суд виходить із наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно п.2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

Згідно матеріалів справи копію оскаржуваної ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року отримано апелянтом 26 грудня 2020 року, що підтверджується трекінгом АТ «Укпошта» на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (т. 2 а.с. 143). З апеляційною скаргою на ухвалу суду апелянт звернувся 04 січня 2021 року, тобто в межах строку, встановленого ст. 295 КАС України.

У зв`язку з викладеним, клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Апелянт, ОСОБА_1 , є інвалідом 2-х групи, що підтверджується копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 від 05.01.2017р.,(т. 1, а.с. 12), а тому відповідно до положень п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» є особою, що звільнена від сплати судового збору.

Втім, подана апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, за таких підстав.

Так, стаття 296 КАС України встановлює форму та зміст апеляційної скарги.

Згідно п.3 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

З апеляційної скарги вбачається, що апелянтом у поданій апеляційній скарзі не зазначено відомості щодо електронної адреси учасників справи.

Також слід зазначити, що апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначається обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин справи та (або) застосування норм права.

Натомість апелянтом, на виконання вказаної норми КАС України, не наведено обґрунтувань того, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження судом доказів або застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції при постановленні оскаржуваної ухвали суду. Крім того, апелянтом було процитовано зміст судових рішень в інших справах судів різних інстанції та зазначено, що апелянт вважає ухвалу суду протиправно.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 169, 298 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з встановленням апелянтові строку усунення вказаних в ухвалі апеляційного суду недоліків, шляхом приведення апеляційної скарги у відповідність до норм ст. 296 КАС України та наведенням обґрунтувань вимог апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.