Справа № 340/4091/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

02 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа №340/4091/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Кропивницької міської ради, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41,

відповідача-2: Виконавчого комітету Кропивницької міської ради, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41

про визнання протиправним та нечинним протокольного рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Міської ради міста Кропивницького про визнання протиправними та нечинними протокольних рішень міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Міської ради міста Кропивницького від 11 березня 2020 року №4, від 17 березня 2020 року №5, від 25 березня 2020 року №6, від 26 березня 2020 року №7, від 03 квітня 2020 року №8, від 14 квітня 2020 року №9, від 17 квітня 2020 року №10, від 25 травня 2020 року №12, від 28 травня 2020 року №14, від 02 червня 2020 року №15, від 23 червня 2020 року №16, від 26 червня 2020 року №17 (крім пункту 3 питання 2 цього рішення), від 30 липня 2020 року №18, від 20 серпня 2020 року №20, від 31 серпня 2020 року №21.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 р. у справі №340/4091/20 роз`єднано позовні вимоги у самостійні провадження (а.с.23-24).

Предметом спору у даній справи є визнання протиправним та нечинним протокольного рішення міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Міської ради міста Кропивницького від 11 березня 2020 року №4.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.25-26).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.01.2021 р. здійснено заміну найменування відповідача Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки т а надзвичайних ситуацій Міської ради міста Кропивницького на Міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Кропивницької міської ради та залучено Виконавчий комітет Кропивницької міської ради до участі у справі як співвідповідача (а.с.81-83).

02.02.2021 р. до суду надійшла заява представника відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду (а.с.104-106). Заява мотивована тим, оприлюднення оскаржуваного рішення від 11.03.2020 р. №4 відбулося 11.03.2020 р., а тому позивачем пропущено строки визначені ч.2 ст.122 КАС України.

Розраховуючи строк звернення до суду, представник відповідача-2, розцінював оскаржуване рішення як правовий акт індивідуальної дії. Натомість, позивач вважає оскаржуване рішення нормативно-правовим актом.

Зважаючи на позицію сторін, правова природа оскаржуваного рішення підлягатиме вирішенню судом за результатами розгляду справи по суті, а тому заяву представника відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду також слід вирішити під час розгляду справи по суті.

02.02.2021 р. позивачем подано клопотання про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження (а.с.107-109).

Належним чином повідомлені відповідачі, участь у підготовчому засіданні повноважних представників не забезпечили (а.с.90, 91).

З огляду на неявку в підготовче засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, підготовче засідання проведено в порядку письмового провадження.

Під час підготовчого провадження вирішено всі передбачені частиною другою статті 180 КАС України питання та вчинено дії, необхідні для виконання завдань підготовчого провадження.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного та беручи до уваги виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.173-183, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі №340/4091/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Кропивницької міської ради, Виконавчого комітету Кропивницької міської ради про визнання протиправним та нечинним протокольного рішення.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 18 лютого 2021 року о 16:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт