Справа № 440/656/21
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

02 лютого 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/656/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 січня 2021 року (згідно даних на поштовому конверті) ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, що полягає у відмові провести коригування у зв`язку з ростом цін на товари та послуги щомісячних страхових виплат, призначених ОСОБА_1 у зв`язку з отриманням професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності, за період з 01.04.2001 по 30.06.2014, та не виплаті ОСОБА_1 компенсації за несвоєчасну виплату цих страхових виплат за період з 01.07.2014 по 29.10.2020;

- зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області провести коригування у зв`язку з ростом цін на товари та послуги щомісячних страхових виплат, призначених ОСОБА_1 у зв`язку з отриманням професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності, за період з 01.04.2001 по 30.06.2014, та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за несвоєчасну виплату страхових виплат за період з 01.07.2014 по 29.10.2020 в сумі 155537,97 грн.

Підставою для звернення до суду з цією позовною заявою позивач вважає протиправну бездіяльність Управління, що полягає у відмові провести коригування у зв`язку з ростом цін на товари та послуги щомісячних страхових виплат, призначених ОСОБА_1 у зв`язку з отриманням професійного захворювання, що призвело до втрати працездатності, за період з 01.04.2001 по 30.06.2014, та не виплаті ОСОБА_1 компенсації за несвоєчасну виплату цих страхових виплат за період з 01.07.2014 по 29.10.2020.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Крім того, суд зазначає, що частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для витребування додаткових доказів у справі.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/656/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії:

- усіх матеріалів страхової справи ОСОБА_1 №5570, що стосуються спірних правовідносин;

- заяви ОСОБА_1 від 29.12.2020;

- листа Управління від 11.01.2021 №07-17 та усіх документів, на підставі яких оформлено вказаний лист;

- рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі №440/1290/20 з відміткою про набрання ним законної сили;

- рішення Апеляційного суду Полтавської області від 02.08.2017 у справі №541/1795/15ц;

- ухвали Апеляційного суду Полтавської області від 04.10.2017 у справі №541/1795/15ц про роз`яснення судового рішення;

- постанови Верховного Суду від 14.12.2019 у справі №541/1795/15ц;

- довідок від 27.10.2014 № та від 05.10.2016 № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 ;

- постанови ВВД в Миргородському районі Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 06.11.2014;

- платіжних доручень від 29.10.2020 №2454 на суму 108235,80 грн та від 29.10.2020 №2453 на суму 6298,79 грн з доказами перерахування коштів за вказаними платіжними дорученнями на користь ОСОБА_1 .

Зобов`язати позивача надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії довідок від 27.10.2014 № та від 05.10.2016 № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , а також банківської виписки з відомостями про надходження на рахунок останнього коштів на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі №440/1290/20.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Роз`яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава