Справа № 760/25077/19
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 лютого 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Степанюка А.Г. та суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Інспектора роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ольги Сергіївни на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектор роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ольги Сергіївни про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2020 р. позов задоволено повністю.

На вказане судове рішення Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати його та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Крім того, Апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, яке обґрунтовано тим, що останнім невідкладно після повернення вперше поданої апеляційної скарги було повторно її подано у межах встановленого КАС України десятиденного строку.

Розглянувши заявлене клопотання, судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Крім того, приписи п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України визначають, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Положення даної норми підлягають застосуванню також і до випадків оскарження судових рішень в порядку ст. 286 КАС України, однак з врахуванням передбачених нею особливостей.

Так, оскільки статтею 286 КАС України передбачено спеціальний, усічений строк апеляційного оскарження, який становить 10 днів (а не 30 днів, як передбачено частиною 1 статті 295 КАС України), а тому строк, протягом якого особа, відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, вправі вимагати поновлення строку апеляційного оскарження у зв`язку з несвоєчасним отриманням рішення суду, також не повинен перевищувати 10 днів.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом, зокрема, у постановах від 27.02.2019 року у справі № 500/6596/17, від 17.04.2019 року у справі № 522/17819/17, від 13.06.2019 року у справі № 200/15533/17(2-а/200/1165/17).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.12.2020 року було задоволено клопотання Відповідача на поновлено останньому строк на апеляційне оскарження рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2020 року. Однак, цією ж ухвалою повернуто Відповідачу апеляційну скаргу у зв`язку з тим, що останнім було сплачено судовий збір у розмірі 576,30 грн., а не 1 152,60 грн., як зазначено в ухвалі від 07.08.2020 року про залишення апеляційної скарги без руху.

Разом з тим, судовою колегією враховується, що згідно позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.03.2020 року у справі № 543/775/17, ставка судового збору за подання позовної заяви у справах щодо оскарження адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відтак, за подання апеляційної скарги розмір судового збору з урахуванням правил Закону України "Про судовий збір" складає 576,30 грн. (1 921,00 х 0,2 х 150%).

З урахуванням наведеного, оскільки вдруге апеляційну скаргу було направлено Відповідачем до суду першої інстанції засобами поштового зв`язку 18.01.2021 року, тобто у межах встановленого КАС України десятиденного строку після отримання 11.01.2021 року (а.с. 146) ухвали від 17.12.2020 року про повернення вперше поданої апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та поновити Апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Отже, оскільки апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 286 КАС України, за своєю формою і змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено, апеляційне провадження по ній підлягає відкриттю.

Крім того, з метою підготовки справи до апеляційного розгляду необхідно провести підготовчі дії, передбачені ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 286, 295, 300, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Інспектора роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ольги Сергіївни про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Інспектору роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ользі Сергіївні строк на апеляційне оскарження рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2020 р..

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспектора роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ольги Сергіївни на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 липня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектор роти №1 Батальйону патрульної поліції в м. Бориспіль Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Пастерчак Ольги Сергіївни про визнання протиправною та скасування постанови.

Встановити строк до 08 лютого 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Запропонувати учасникам справи у межах встановленого для подачі відзиву на апеляційну скаргу строку подати нові докази, на які вони посилаються, надавши докази їх направлення іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді Л.В. Губська

О.В. Епель