Справа № 340/5371/20
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь в режимі відеоконференції

01 лютого 2021 року м. Кропивницький Справа №340/5371/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому клопотання представника відповідача про розгляд в режимі відеоконференції справи

за позовом: Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг», м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2

до відповідача: Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, м. Рівне, вул. Міцкевича, 14

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Агентство місцевих автомобільних доріг» звернулося з позовом до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про визнання протиправним та скасування висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05 листопада 2020 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-07-24-005007-b державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг».

29.01.2021 р. представником відповідача подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до якого просить суд забезпечити проведення судового засідання у справі №340/5371/20 за позовною заявою Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про визнання протиправним та скасування висновку у режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Рівненської області або ж поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми «Easycon». Клопотання мотивоване віддаленістю представника Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від місця розгляду справи.

Судом встановлено, що забезпечити проведення відеоконференції у час на який призначено розгляд справи 10.02.2021 р. об 11:00 год., технічно не можливо, оскільки у Господарському суді Рівненської області заброньовано зали для проведення інших судових засідань.

Внаслідок викладеного, судом вирішується клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми «Easycon».

Згідно з ч.ч.1-5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до п.п.2, 5 Р.І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 р. №196 (далі за текстом Порядок №196) учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З огляду на п.1 Р.ІІІ Порядку №196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

На підставі викладеного, беручи до уваги наявність в Кіровоградському окружному адміністративному суді технічної можливості для судових засідань в режимі відеоконференції, з метою сприяння відповідачу в участі представника у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua), підлягає задоволенню.

Водночас, суд зауважує, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу, а під час судового засідання пред`явити їх оригінали.

Також сторона повинна повідомити суд про намір здійснювати трансляцію судового засідання (за наявності такого наміру).

Керуючись ст.ст.195, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Розгляд справи за позовною заявою Державного підприємства «Агентство місцевих автомобільних доріг» до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про визнання протиправним та скасування висновку №340/5371/20 за участю представника відповідача здійснювати у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

3. Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

4. Провести відеоконференцію за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.

5. Роз`яснити представнику відповідача про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

6. Роз`яснити про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.

7. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт