Справа № 480/4119/19
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 лютого 2021 р. м. ХарківСправа № 480/4119/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року по справі № 480/4119/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області

про визнання протиправними та скасування вимог,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року відмовлено у задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимог.

30.03.2020 р. через засоби поштового зв`язку на зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги позивачем додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020р. задоволено клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року по справі № 480/4119/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимог залишено без руху через несплату судового збору.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 318) копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 року направлялась скаржнику на адресу, вказану в апеляційній скарзі та позовній заяві АДРЕСА_1 .

Однак, не в строк встановлений пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270, на адресу Другого апеляційного адміністративного суду повернувся конверт із відміткою за закінченням терміну зберігання.

Одночасно на вебсторінці призначеної для пошуку та перегляду документів Єдиного державного реєстру судових рішень, 13.04.2020 року оприлюднено ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 року про залишення вказаної апеляційної скарги без руху (номер у Єдиному державному реєстрі судових рішень 88719598).

07.09.2020 року копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 року була направлена скаржнику повторно на цю ж саму адресу, (код 312).

Проте 21.09.2020р., на адресу Другого апеляційного адміністративного суду також повернувся конверт з відміткою за закінченням терміну зберігання, також не в строк встановлений пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270.

28.09.2020 року копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 року була в чергове направлена скаржнику повторно на цю ж саму адресу, (код 080).

Проте, на адресу Другого апеляційного адміністративного суду повернувся конверт з відміткою інші причини що не дали змоги виконати обов`язки, також не в строк встановлений пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270.

15.12.2020 року копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 13.04.2020 року була в чергове направлена скаржнику повторно на цю ж саму адресу, (код 9906).

19.01.2021р., на адресу Другого апеляційного адміністративного суду повернувся конверт з відміткою за закінченням терміну зберігання, з дотриманням строку встановленого пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270.

З огляду на викладене судом вжито необхідні заходи щодо повідомлення скаржника про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно поштового конверту, який повернувся до суду 19.01.2021р. та реєстр поштових відстежень поштове відправлення було відправлено на зворотною адресою 18.01.2021р.

Згідно пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №?270) у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

З матеріалів апеляційної скарги встановлено, що у встановлений судом процесуальний строк, а також станом на день постановлення цієї ухвали недоліки апеляційної скарги не усунуто, клопотання про продовження строку на усунення недоліків не заявлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали від 13.04.2020 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, що не позбавляє повторному зверненню до суду.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року по справі № 480/4119/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування вимог повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош З.Г. Подобайло