Справа № 380/12648/20
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 лютого 2021 року
м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) у якій позивач просить суд:

1.Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 від 31.12.2020, поновити при потребі процесуальний строк на оскарження, відкрити провадження в адміністративній справі та вирішити спір у користь ОСОБА_1 .

2. У відповідності до вимог ст. 257 КАС України розглянути цю адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що вважати відповідним клопотанням ОСОБА_1 .

3. За наслідками розгляду позовної заяви ОСОБА_1 від 30.12.2020:

3.1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та сплати існуючої грошової заборгованості до щомісячної пенсії «за службу у нічний час» з 01.01.2016 по даний час, як недоплаченої частини до основного розміру його пенсійного грошового забезпечення із урахуванням виплачених сум, у відповідності до довідки від 24.01.2020 №91-00416 виданої Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на підставі рішення від 28.05.2019 Львівського окружного адміністративного суду у справі №1.380.2019.000760, яке набрало законної сили 13.09.2019.

3.2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та сплату існуючої заборгованості «за службу в нічний час» щомісячно у сумі 147 грн. станом від 01.01.20116 по даний час, через що для сплати існуючої заборгованості залучити Державну казначейську службу України, і у подальшому зобов`язати сплачувати з урахуванням цієї щомісячної доплати «за службу в нічний час» у сумі 147 грн. із урахуванням виплачених сум, як недоплаченої частини до основного розміру щомісячної пенсії-безстроково, без обмеження у часі та просторі, без подальшого виключення суми147 грн. станом від 01.01.2016 по даний час і подальшому з грошового щомісячного пенсійного забезпечення ОСОБА_1 при перерахунку та при сплаті до щомісячного пенсійного грошового забезпечення ОСОБА_1 , на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду у цій справі існуючої заборгованості «за роботу у нічний час» до щомісячного пенсійного грошового забезпечення у сумі 147 грн., як сплату недоплаченої частини грошової суми до основного розміру щомісячної пенсії, з урахуванням грошового забезпечення «за службу в нічний час» у сумі 147 грн. із урахуванням виплачений сум, визначеного у довідці від 24.01.2020 №91-00416 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), виготовленої та скерованої Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для сплати ОСОБА_1 до основного розміру щомісячної пенсії, з урахуванням грошового забезпечення «за службу в нічний час» у сумі 147 грн. із урахуванням виплачених сум, починаючи з 01.01.2016 по даний час і в подальшому сплачувати щомісячну доплату «за службу в нічний час» у сумі 147 грн. із урахуванням виплачених сум, до щомісячної пенсії безстроково, без обмеження у часі та просторі, без подальшого виключення її із грошового забезпечення при перерахунку щомісячної пенсії через Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Державну казначейську службу України.

3.3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Державну казначейську службу України подати до Львівського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення та встановити судовий контроль та строк подачі звіту через можливе нездійснення виплати недоплаченої частини до основного розміру щомісячного пенсійного грошового забезпечення «за службу в нічний час» у сумі 147 грн. з 01.01.2016 по даний час та у подальшому з урахуванням виплачених сум у цій адміністративній справі.

Ухвалою від 05.01.2021 вказаний позов суд залишив без руху, та встановив ОСОБА_1 строк на усунення виявлених недоліків.

26.01.2021 позивач подав заяву про усунення недоліків та уточнення позовної заяви.

Суд перевіривши матеріали позову на відповідність вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) прийшов до висновку, що підстав для продовження строку на залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі немає.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

У позовній заяві позивач зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну Казначейську службу України.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на позовні вимоги, суддя вважає, що питання про залучення третьої особи доцільно з`ясовувати в ході розгляду справи.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

У відповідності до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Сакалоша В.М. одноособово.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Призначити судове засідання на 25 лютого 2021 року о 10:00год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2 ).

5. Ухвалу скерувати сторонам у справі, в тому числі шляхом скерування її скан-копії на електронну адресу. Відповідачу також надіслати примірник уточненої позовної заяви з усіма доданими до неї матеріалами.

6. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

8. Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечення та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається -https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

10. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Сакалош В.М.