Справа № 200/6466/20-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2021-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

01 лютого 2021 року справа № 200/6466/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Геращенка І.В., Компанієць І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 р. у справі №200/6466/20-а (головуючий І інстанції Троянова О.В., складене у повному обсязі 19.10.2020 року у м. Слов`янськ Донецької області) за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Держпраці у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області (надалі - відповідач), в якому просив зобов`язати відповідача призначити повторне спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що стався 29 січня 2013 року з робітниками ТДВ «Шахта «Білозерська»: директором Колесніченком Євгеном Анатолійовичем та водієм ОСОБА_1 , спеціальною комісією в іншому складі (а.с. 1-7).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року адміністративний позов залишено без задоволення (а.с. 103-106).

Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, позивач подав до суду апеляційну скаргу, вважає рішення не відповідає нормам матеріального та процесуального права, просив рішення суду скасувати та прийняте нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Апеляційний суд, заслухав доповідь судді-доповідача, перевірив матеріали справи, дійшов висновку про те, що провадження у справі підлягає зупиненню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року, в провадженні касаційного суду перебуває справа №805/3952/18-а за адміністративним позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Маріупольського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України до Головного управління Держпраці у Донецькій області треті особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-Монтажна компанія Акцепт-Буд», Приватне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені ОСОБА_1» про зобов`язання вчинити певні дії.

У справі № 805/3952/18-а, як і в даній справі, спір стосується, призначення повторного спеціального розслідування нещасного випадку.

Ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Донецькій області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що рішення у справі № 805/3952/18-а сприятиме повному та об`єктивному розгляду апеляційної скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у справі № 200/6466/20, тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 805/3952/18-а.

Стосовно клопотання Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці про заміну відповідача у справі № 200/6466/20 колегія суддів зазначає наступне.

Східним міжрегіональним управлінням державної служби України з питань праці подано клопотання про заміну відповідача у справі - Головного управління Держпраці у Донецькій області його правонаступником Східним міжрегіональним управлінням державної служби України з питань праці, посилаючись на те, що з 12.01.2021 року розпочато функціонування Східного міжрегіонального управління державної служби України з питань праці та ліквідовано Головне управління Держпраці у Донецькій області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно витягу з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці зареєстровано в якості юридичної особи з 19.01.2021 року.

Постановою КМУ від 26.08.2020 року № 762 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» ліквідовано як юридичну особу Головне управління Держпраці у Донецькій області та утворено Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці, а також відповідно до абз.3 ч.3 вищезазначеної постанови останнє є правонаступником Головного управління Держпраці у Донецькій області.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - Головного управління Держпраці у Донецькій області на Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці у зв`язку з передачею адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого.

На підставі викладеного, керуючись 58, 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну відповідача у справі № 200/6466/20 - Головного управління Держпраці у Донецькій області на Східне міжрегіональне управління державної служби України з питань праці.

Зупинити провадження у справі № 200/6466/20 до набрання законної сили судовим рішенням суду касаційної інстанції в справі № 805/3952/18-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний «01» лютого 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Судді А.В. Гайдар

І.В. Геращенко

І.Д. Компанієць