Справа № 418/3574/20
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

02 лютого 2021 року справа №418/3574/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Блохіна.А.А., Гаврищук Т.Г. Сіваченка І.В., розглянувши апеляційну скаргу Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського міського суду Луганської області від 18 листопада 2020 року у справі № 418/3574/20 за позовом ОСОБА_1 до в. о начальника 1 групи ІПК відділу державної прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних капітан Франчук Тетяни Анатоліївни про скасування постанови СхРУ № 074907 від 06.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 418/3574/20 разом із апеляційною скаргою Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського міського суду Луганської області від 18 листопада 2020 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2021 року, апеляційну скаргу залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом направлення на адресу Першого апеляційного адміністративного суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням інших підстав для такого поновлення, та надати оригінал квитанції про сплату судового збору.

01 лютого 2021 року на адресу суду від апелянта надійшло клопотання, в якому просив відкрити провадження у даній справі без сплати судового збору або відтермінування його оплати у зв`язку із відсутністю державного фінансування на оплату витрат пов`язаних із сплатою судового збору.

Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року), встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Як вбачається з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України та Закон України «Про судовий збір» не передбачає відкриття провадження у справі без сплати судового збору у зв`язку з відсутністю фінансування.

Колегія суддів звертає увагу, що за вимогами вищевказаних норм права відсутність фінансування державної установи не є поважною підставою для звільнення від сплати судового збору, що унеможливлює відкриття провадження без його сплати.

Щодо порушення строку звернення до суду з апеляційною скаргою, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

18 листопада 2020 року судом першої інстанції прийнято спірне рішення, яке апелянт отримав 10 грудня 2020 року (а.с. 48). Разом з тим, апеляційна скарга на вказане рішення на адресу суду надійшла 23 грудня 2020 року, тобто після спливу десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції, встановленого в цій категорії справ.

Доказів дати направлення апеляційної скарги матеріали справи не містять.

Крім того, у встановлений судом строк судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції не сплачено, що підтверджується довідкою про відсутність даних в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору.

Таким чином, зазначені недоліки в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2021 року, апелянтом не усунуті.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на викладене, враховуючи вимоги п.4 ч.1 ст. 299 КАС України, суд дійшов висновку відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі.

Керуючись ст. 298, п. 4 ч.1 299, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса на рішення Міловського міського суду Луганської області від 18 листопада 2020 року у справі № 418/3574/20 за позовом ОСОБА_1 до в. о начальника 1 групи ІПК відділу державної прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних капітан Франчук Тетяни Анатоліївни про скасування постанови СхРУ № 074907 від 06.10.2020 року про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 02 лютого 2021 року.

Суддя-доповідач: А.А. Блохін

Судді: Т.Г. Гаврищук

І.В. Сіваченко