Справа № 140/1904/19
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2021-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі та заміну відповідача правонаступником

02 лютого 2021 року ЛуцькСправа № 140/1904/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши з власної ініціативи в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження у справі та заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії з врахуванням кратності трудового стажу в районах, що прирівняні до районів Крайньої Півночі, у період з 05 грудня 1985 року по 12 травня 1997 року; зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з моменту її призначення (з 05 травня 2015 року), зарахувавши в пільговому обчисленні один рік роботи за один рік шість місяців період роботи з 05 грудня 1985 року по 12 травня 1997 року як трудовий стаж, вироблений в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, а також зарахувавши до складових заробітку для обчислення пенсії суми районного коефіцієнту та північної надбавки з одночасним зняттям обмеження заробітної плати коефіцієнтом 5,6 з 05 грудня 1985 року по 12 травня 1997 року, з подальшим нарахуванням та виплатою перерахованої пенсії (а.с.3-11, 64-66).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 липня 2019 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року провадження у цій справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі №489/5283/16-а (К/9901/15553/18). Ухвалою суду від 01 листопада 2019 року провадження у справі було поновлено.

Разом з тим, ухвалою суду від 01 листопада 2019 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду в адміністративній справі №510/1286/16-а.

Провадження у справі підлягає поновленню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

25 січня 2021 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 24 грудня 2020 року в адміністративній справі №510/1286/16-а. Ця постанова набрала законної сили 24 грудня 2020 року.

Оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі - набрала законної сили постанова Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а, тому провадження у розглядуваній справі підлягає поновленню.

Разом з тим, судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Відповідно до положень статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Також пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, установлено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Як видно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 05 вересня 2019 року внесено запис 6000694 про припинення юридичної особи Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (а.с.161).

Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, оскільки відповідач у справі - Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України - вибув, тому суд дійшов висновку про необхідність його заміни на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 237, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії поновити.

Замінити відповідача у справі Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк