Справа № 340/5757/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів

28 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/5757/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до

Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2019 по 2020 рік, виходячи з його грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби у запас 10.10.2020;

- зобов`язати військову частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2019 по 2020 рік, виходячи з його грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби у запас 10.10.2020.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.18-19). Крім того, даною ухвалою суду зобов`язано відповідача надати докази.

27.01.2021 до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, в якому останній повністю не визнає вимоги позивача, та зазначає, що нарахування та виплата позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій у військовій частині НОМЕР_2 відповідно до ст.16-2 Закону України «Про відпустки» та п.12 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 28 діб відпустки за 2019-2020 роки відбулося нарахування суми 9587,72 грн., і перераховано на банківську картку позивача суму 9443,90 грн.

Проте, доказів на підтвердження вказаних обставин, відповідачем не надано, а надані докази різняться інформацією, зазначеною в них, зокрема зазначена різна кількість днів відпустки, різні суми, не зазначено коли (дата) виплачена суми компенсації.

Так, у наказі від 13.10.2020 №287 (щодо звільнення позивача з військової служби), вказано: «Відповідно до ст.16-2 Закону України «Про відпустки» та п.12 частини першої Закону України «Про статус учасника війни, гарантії їх соціального захисту» виплатити грошову компенсацію за 24 доби невикористаної додаткової відпустки учаснику бойових дій за 2019 та 2020 роки.».

У довідці про розміри виплачених сум грошового забезпечення при звільненні військовослужбовця ОСОБА_1 від 15.01.2020 №17 зазначено компенсація невикористаної відпустки 14039,17 грн.

В іншій довідці зазначено, що «Відповідно до ст.16-2 Закону України «Про відпустки» та п.12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» виплатити грошову компенсацію за 28 діб невикористаної додаткової відпустки учаснику бойових дій за 2019 та 2020 роки було нарахована сума 9587,72 грн. та перерахована на банківську картку 9443,90 грн.

Тому, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача належні та допустимі докази на підтвердження факту перерахування та виплати позивачу на банківську картку коштів в рахунок грошової компенсації за невикористані календарні дні відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2019 по 2020 рік, із зазначенням дати перерахування, кількості днів відпустки та суму перерахованих коштів, а саме банківську виписку по рахунку, платіжне доручення, тощо.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:
Зобов`язати відповідача військову частину НОМЕР_2 , протягом трьох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду докази на підтвердження факту перерахування та виплати ОСОБА_1 на банківську картку суми грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, за період з 2019 по 2020 рік, із зазначенням дати перерахування, кількості днів відпустки та суми перерахованих коштів (банківську виписку по рахунку, платіжне доручення, тощо).

Попередити командира військової частини НОМЕР_2 , що у разі невиконання вимог даної ухвали суду, буде застосовано до останнього заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, Міністерству оборони України.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина