Справа № 400/6085/20
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27.01.2021 р. Справа № 400/6085/20

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача у справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доЛіквідаційної комісії Управління МВС України в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного Управління МВС України в Миколаївській області в частині відмови у видачі та направленні уточненої довідки встановленого зразка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до посад поліцей ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного Управління МВС України в Миколаївській області видати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову уточнену довідку (з урахуванням всіх видів грошового забезпечення) за формою, встановленою додатком № 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою від 13.02.2008 року за №45, про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2016 року, з моменту виникнення права на перерахунок пенсії;

- здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.01.2016 року однією сумою.

Ухвалою від 29.12.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику у судове засідання).

25.01.2021 року від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Ліквідаційну комісію Головного Управління МВС України в Миколаївській області - на належного - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України.

В обгрунтування заяви відповідач зазначив, що

відповідно до п. 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів (далі - уповноважені структурні підрозділи).

Крім того, наказом МВС України від 25.02.2019 року № 129 «Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій» визначено в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності Міністерства внутрішніх справ України з покладенням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально-гуманітарних питань цього Департаменту.

Управлінню охорони здоров`я та реабілітації, Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності з метою забезпечення ефективної діяльності секторів із соціально-гуманітарних питань забезпечити внесення відповідних змін до положень про територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву.

Листом МВС України від 25.02.2019 рокку № 2537/05/22-2019 «Про передачу функцій з питань пенсійного та соціального забезпечення колишніх працівників органів внутрішніх справ» Голову ліквідаційної комісії УМВС України в Миколаївській області, повідомлено, про те, шо на виконання пп. 31, 32, 33 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 року № 878, та з метою забезпечення своєчасного та якісного обслуговування пенсіонерів системи органів внутрішніх справ безпосередньо за місцем їх проживання відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25.09.2018 року № 787 «Про організаційно-штатні зміни у МВС» при територіальних медичних об`єднаннях Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву розпочали свою роботу сектори із соціально-гуманітарних питань.

До функцій цього сектору належить, зокрема, надання до уповноваженого структурного підрозділу МВС матеріалів щодо призначення (перерахунку) пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ.

Отже, УМВС України в Миколаївській області не наділено функціями щодо надання до уповноваженого структурного підрозділу МВС матеріалів щодо призначення (перерахунку) пенсій пенсіонерам ОВС, тому не є неналежним відповідачем у даній справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Миколаївській області та замінює відповідача у справі.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Миколаївській області про заміну неналежного відповідача у справі - задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача у справі - Ліквідаційну комісію Управління МВС України в Миколаївській області - на належного - Департамент персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601).

3. Розгляд справи почати з початку.

4. Судове засідання призначити на 12 березня 2021 р. - 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

5. Встановити Департамент персоналу, організації освітньої та наукової роботи МВС України строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

6. Ухвалу направити сторонам у справі.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих