Справа № 657/1882/20
Суддя: Скригун В. В.
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 657/1882/20
У Х В А Л А

26.01.2021

Суддя Каланчацького районного суду Херсонської област Скригун В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , який проживає: АДРЕСА_1 до Каланчацького відділення Новокаховського відділу поліції Головного управління Національної поліції Херсонській області, адреса: вул. Херсонська, 22 смт. Каланчак Херсонської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить постанову серії ЕАН № 3555962, складеної старшим лейтенантом Каланчацкого ВП Новокаховського ВП Тонгалюком С.О. про накладення відносно нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. визнати незаконною та скасувати, провадження по даній справі - закрити.

При зверненні до суду, позивачем було долучено до матеріалів справи клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 24.12.2020 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 15.01.2021 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків.

Суд, розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору та подані до нього документи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачем на підтвердження свого тяжкого матеріального стану надано суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суму виплачених доходів за період 01.01.2019 року по 30.09.2020 року, згідно якої ОСОБА_1 за вказаний період отримав дохід в сумі 155,94 грн.

Також надано копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна щодо суб"єкта, згідно якого по вказаним запитам майно та іпотеки у ОСОБА_1 - відсутні.

Згідно довідки ГСЦ МВСРСЦ ГСЦ МВС в АР Крим та м. Севастополі № 31/1-09-52 від 23.01.2021 року, згідно ЄДР МВС, станом на 23 січня 2021 року за ОСОБА_1 транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Європейський суд з прав людини також вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення п. 1 ст. 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах, так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (п. 59 рішення ЄСПЛ від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland»)). Вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Враховуючи, що позивачем надано достатньо доказів, які характеризують його тяжкий матеріальний стан, суд приходить до висновку про задоволення заяви про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

На підставіст. 25 КАС України, справа підсудна Каланчацькому районному суду Херсонської області.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст.169,170 КАС України, відсутні.

Згідно норм КАС до окремих категорій термінових адміністративних справ відносяться справи з приводу рішень дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Тому вказану справу слід розглядати відповідно до вимогст. 286 КАС та призначити до судового розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 25, 133, 171, 286 КАС України,

П о с т а н о в и в :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , який проживає: АДРЕСА_1 до Каланчацького відділення Новокаховського відділу поліції Головного управління Національної поліції Херсонській області, адреса: вул. Херсонська, 22 смт. Каланчак Херсонської області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Призначити по справі судове засідання на 05.02.2021 року о 08-30 годині в приміщенні Каланчацького районного суду Херсонської області за адресою: вул. Херсонська, 26 смт. Каланчак Херсонської області з повідомленням учасників справи.

Направити відповідачеві копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до початку розгляду справи по суті відзив на позов та докази, що підтверджують заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам.

Роз"яснити, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач протягом п"яти днів з дня отримання відзиву має право подати відповідь на відзив відповідно дост. 175 КАС України. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів відповідачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - kl.ks.court.gov.ua.

Суддя:Скригун В. В.