Справа № 160/1292/21
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2021 року Справа 160/1292/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Макушева Євгенія Петровича (Крутогірний узвіз, 28, приміщення 229, м.Дніпро, 49000) про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.21 р., засобами поштового зв`язку, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Макушева Євгенія Петровича в якій позивач просить визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Макушева Євгенія Петровича та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №64089992 від 12.01.2021 та скасувати постанову про арешт коштів боржника виконавче провадження №64089992.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/1292/21 передана до розгляду судді Віхровій В.С. 27.01.2021 р.

В прохальній частині позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглядаючи дане клопотання суд виходить з наступного.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Законом України "Про судовий збір" не передбачено необхідність сплати за подання скарги на рішення, дії виконавця до загального чи господарського суду судового збору. Більше того, як зазначає позивач, згідно з п. 9.3 постанови пленуму ВГСУ від 17.10.2012 № 9 та п.14 постанови пленуму ВССУ від 07.02.2014 № 6 виконання судових рішень є завершальною та невід`ємною частиною судового процесу, тому суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, а відповідна скарга не підлягає оплаті судовим збором. Також позивач посилається на п. 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір».

Частиною 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», передбачені випадки коли позивач звільняється від сплати судового збору

Підстави зазначені в заяві позивача про звільнення від сплати судового збору не передбачені даною статтею, адже норма п 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», на яку посилається позивач, застосовується у випадку оскарження незаконних рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади. Питання, щодо законності прийнятого рішення належить до компетенції суду.

В даному випадку, в своїй позовній заяві, позивач порушила питання про визнання дій приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Макушева Євгенія Петровича неправомірними та скасування постанови постанови про відкриття виконавчого провадження №64089992 від 12.01.2021, отже вона не визнана неправомірною і норми п 13 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір» в даному випадку не застосовуються.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та вважає його таким. що не підлягає задоволенню.

Відповідно до п.3, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем сплачується судовий збір в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2270,00 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив відсутність документу, що підтверджує сплату судового збору

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 46 КАС України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч. 2 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Судом встановлено, що позивачем не надано до позовної заяви належним чином завірену копію паспорту громадянина України або іншого посвідчення особи позивача, що суперечить приписам п.1 ч.1 ст. 171 КАС України, оскільки матеріали справи не містять підтверджень адміністративної процесуальної дієздатності особи, яким подано (підписано) позов.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду, шляхом надання до суду:

- документу, що підтверджує сплату судового збору за позов майнового характеру у розмірі 2270,00 грн.

- документу (належно засвідченої копії), що посвідчує особу позивача та підтверджує його адміністративну процесуальну дієздатність позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 43, 46, 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, - залишити без задоволення.

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Макушева Євгенія Петровича (Крутогірний узвіз, 28, приміщення 229, м. Дніпро, 49000) про визнання дій неправомірними та скасування постанови, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду

- документу, що підтверджує сплату судового збору за позов майнового характеру у розмірі 2270,00 грн., який має бути сплачений на наступні реквізити отримувач коштів: Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, Банк отримувача, Казначейство України (ел. адм. подат.), Код банку отримувача (МФО), 899998, Рахунок отримувача, UA4004632, Код класифікації доходів бюджету, 22030101, Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- документу (належно засвідченої копії), що посвідчує особу позивача та підтверджує його адміністративну процесуальну дієздатність позивача.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС Україн та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Віхрова