Справа № 140/16278/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

28 січня 2021 року ЛуцькСправа № 140/16278/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 56 322,17 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.11.2020 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вказаною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Однак, станом на 28.01.2021 відповідачем до суду відзив на позов подано не було.

Разом з тим, 26.01.2021 представник відповідача адвокат Півень Г.В. звернувся до суду з клопотанням про продовження відповідачу строку для подання відзиву на позов - 15 днів з дня ознайомлення представником відповідача з матеріалами справи №140/16278/20 (у тому числі з ухвалою про відкриття провадження у справі) та продовжити розгляд даної справи у загальному позовному провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи, дійшов висновку, що клопотання представника відповідач про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід задовольнити, з огляду на таке.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, а також клопотання представника про надання відповідачу строку для подання відзиву на позов, відсутність якого ускладнює встановлення усіх обставин у справі, розгляд даної справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (частина друга статті 173 КАС України).

Згідно з вимогами частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. З огляду на викладене, для вирішення завдань підготовчого провадження необхідно призначити підготовче засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Відповідно до частин другої, третьої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Враховуючи обставини справи та те, що з матеріалами справи та ухвалою про відкриття провадження у справі представник відповідача ознайомився 25.01.2021, суд вважає за необхідне встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 10 лютого 2021 року.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.

Судовий розгляд справи за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 11 год. 30 хв. 18 лютого 2021 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов до 10 лютого 2021 року з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву на позов та доданих до нього документів.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук