Справа № 200/10514/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 січня 2021 р. Справа №200/10514/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С. перевіривши матеріали позовної заяви Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд», в особі Слов`янського підрядного спеціалізованого дорожньоремонтно-будівельного підрозділу товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд» про стягнення заборгованості,

встановив:

11.11.2020 Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місце знаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 37803258), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позивними вимогами до Товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд» (місце знаходження: вул. Дружби, буд. 73, м. Краматорськ, Донецька область, 84331, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 05505963) в особі Слов`янського підрядного спеціалізованого дорожньо ремонтно-будівельного підрозділу товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд» (місце знаходження: вул. Ізоляторна, буд. 15, м. Слов`янськ, Донецька область, 84103) про стягнення суми боргу в розмірі 188545,92 гривень за період з 01.02.2018 по 30.06.2019, та січень 2020 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.11.2020 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Судом встановлено, що позивачем не дотримано встановлений законодавством строк звернення до суду.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом першим частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, абзацом другим частини 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Так, з аналізу норм КАС України вбачається, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду.

Суд зазначає, що оплата доставки пільгових пенсій носить періодичний характер, а тому позивач, якщо вважав неправомірними дії відповідача щодо затримки оплати доставки пільгових пенсій, мав реальну можливість та повинен був дізнаватися про порушення своїх прав.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з вищевикладеного, суд зазначає, що з матеріалів позовної заяви не вбачається ставлення та позиції позивача до питання дотримання ним строку звернення до суду з даним позовом.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду пояснення щодо дотримання строку звернення з даним позовом до адміністративного суду або навести поважність підстав пропуску встановленого строку.

Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали (частина 13 статті 171 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залишити без руху позовну заяву Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд», в особі Слов`янського підрядного спеціалізованого дорожньо ремонтно-будівельного підрозділу товариства з додатковою відповідальністю «Облдоррембуд» про стягнення заборгованості.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу по справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.С. Молочна