Справа № 0940/1370/18
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

"29" січня 2021 р. справа № 0940/1370/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши за правилами письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа, виданого в адміністративній справі №0940/1370/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, зобов`язання призначити пенсію на пільгових умовах з 07.06.2018 із врахуванням періодів роботи на посадах, передбачених Списком №1, з підстав протиправної відмови в такому призначенні, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2018, позовну заяву ОСОБА_1 (надалі, також - ОСОБА_1 ) задоволено повністю:

- визнано протиправною відмову Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1;

- зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи період його роботи за Списком №1 загальною тривалістю 7 років 7 місяців 28 днів, з наступного дня після досягнення пенсійного віку - з 07.06.2018;

- ухвалено стягнути з Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок. (а.с.36-41).

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 апеляційну скаргу Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повернуто скаржнику (а.с.58), у зв`язку із чим, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2018 набрало законної сили 10.12.2018.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом, на виконання вищевказаного рішення, 17.05.2019 видано два виконавчі листи №0940/1370/18:

- зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи період його роботи за Списком №1 загальною тривалістю 7 років 7 місяців 28 днів, з наступного дня після досягнення пенсійного віку - з 07.06.2018;

- про стягнення з Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 704 гривні 80 копійок.

Надалі, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2020, в результаті розгляду та задоволення заяви представника ОСОБА_1 адвоката Шевченко Н.П. про заміну боржника у виконавчих листах, постановлено замінити Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.74-76).

На адресу суду 19.01.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - заявник, боржник, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) надійшла заява від 12.01.2021 №0900-0803-7/695 про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, обґрунтовану добровільним виконанням судового рішення боржником (а.с.86-88). У заяві представником заявника зазначено, що починаючи з 07.06.2018 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи період його роботи за Списком №1 загальною тривалістю 7 років 7 місяців 28 днів, що підтверджується копією рішення №71. При цьому, сума доплати після проведеного перерахунку за період з 07.06.2018 склала 20 859,26 грн, виплата якої проведена основними відомостями у квітні 2019 року (17.04.2019).

Представник заявника у судовому засіданні 29.01.2021 просив заяву задовольнити, вказав на добровільне виконання ГУ ПФУ в Івано-Франківській області рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у повному обсязі.

ОСОБА_1 та його представниця Шевченко Н.П. у судове засідання не з`явились, хоча про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись завчасно і належним чином. Жодних заяв чи клопотань від останніх судом не отримано.

Відповідно до приписів частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

За наведених процесуальних норм, враховуючи відсутність будь-якої інформації щодо причин неявки ОСОБА_1 та його представниці у судове засідання, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за такої явки учасників справи.

Під час судового розгляду, представник заявника (боржника) заявив клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні у зв`язку із необхідністю подання додаткових письмових доказів на підтвердження виконання рішення суду. Відтак, судом ухвалено оголосити перерву у судовому розгляді заяви до 13 год 15 хв 29 січня 2021 року.

Представником заявника (боржника) до відділу документального забезпечення - канцелярії суду подано додаткові докази та заяву, у якій останній просив суд розгляд заяви проводити без його участі.

Згідно з частиною 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.01.2021, учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку із чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Так, дослідивши в сукупності заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, матеріали даної адміністративної справи, заслухавши пояснення представника заявника, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої заяви, зважаючи на такі обставини.

Відповідно до змісту заяви ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та копії рішення №71 від 28.02.2019 (а.с.89-90), на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.08.2018, Калуським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області призначено ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувавши до стажу роботи останнього період його роботи за Списком №1 загальною тривалістю 7 років 7 місяців 28 днів. Доплату суми пенсії, що виникла внаслідок проведеного перерахунку у розмірі 20 859,26 грн проведено 17.04.2019, що підтверджується долученим представником ГУ ПФУ в Івано-Франківській області розрахунком доплати по пенсійній справі №71 та переліком платежів, здійснених 17.04.2019.

Згідно із приписами статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зважаючи на підтверджене відповідними письмовими доказами виконання Калуським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області) рішення суду, ухваленого за наслідком розгляду даної справи, у повному обсязі, що свідчить про відновлення порушеного права позивача у спосіб, визначений резолютивною частиною рішення суду, а також, беручи до уваги відсутність доказів звернення ОСОБА_1 із виконавчим листом №0940/1370/18 від 17.05.2019 до виконавчої служби з метою примусового виконання рішення, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області підлягає задоволенню, а виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

На підставі наведеного та керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295, 374 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню від 12.01.2021 №0900-0803-7/695 - задовольнити.

Визнати виконавчий документ, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.05.2019 №0940/1370/18 про зобов`язання Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області) призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, враховуючи період його роботи за Списком №1 загальною тривалістю 7 років 7 місяців 28 днів, з наступного дня після досягнення пенсійного віку - з 07.06.2018, таким що не підлягає виконанню, у зв`язку із добровільним виконанням рішення суду боржником.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.