Справа № 340/4976/20
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 січня 2021 року м. Дніпросправа № 340/4976/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Іванова С.М., Панченко О.М.,
розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі №340/4976/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 02 листопада 2020 року звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, згідно з яким просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки УСБУ в Кіровоградській області від 16.09.2020 року №61/17/98;
- зобов`язати відповідача провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату позивачу пенсії на підставі довідки УСБУ в Кіровоградській області від 16.09.2020 року №61/17/98, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позов обґрунтовано тим, що відповідач протиправно не провів позивачу перерахунок пенсії на підставі довідки від 16.09.2020 року №61/17/98 виданої Управлінням служби безпеки України у Кіровоградській області.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року позов задоволено повністю.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач, зазначаючи про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, оскаржив його до апеляційного суду. Просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2021 року апеляційне провадження у справі №340/4976/20 відкрито.
25 січня 2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшло клопотання про закриття провадження в адміністративній справі №340/4976/20 у зв`язку з тим, що позивач помер. При цьому, до клопотання додано копію свідоцтва про смерть від 20.11.2020 серії НОМЕР_1 , виданого Кропивницьким міським відділом державної реєстрації смерті Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Згідно зі статтею 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які були нараховані, належали до виплати особі за життя і залишилися неотриманими у зв`язку з його смертю.
Спірні правовідносини в адміністративній справі №340/4976/20 стосуються перерахунку та виплати пенсії позивачу, а тому ці відносини є особистими і відносно них правонаступництво недопустиме, оскільки вони пов`язані з певною особою а відтак, не допускають правонаступництва.
Відповідно до вимог ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 319 КАС України встановлено, що якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.
Тобто, виходячи з правового аналізу положень частини другої цієї статті передбачений випадок, коли в суді апеляційної інстанції буде встановлений факт смерті особи у спорі, що не допускає правонаступництво, то рішення суду першої інстанції не підлягає скасуванню у випадку його законності та обґрунтованості, а повинно визнаватися нечинним, в той же час провадження у справі у всякому разі підлягає закриттю з підстав передбачених п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , в той час як рішення Кіровоградським окружним адміністративним судом у цій справі ухвалено 04 грудня 2020 року, тобто після смерті позивача, що свідчить про порушення судом першої інстанції норм процесуального права та як наслідок є підставою для його скасування.
На підставі викладеного, враховуючи що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, а позивач помер, тому провадження у цій справі підлягає закриттю, а рішення суду першої інстанції - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 238, 319 КАС України, суд апеляційної інстанції,
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2020 року у справі №340/4976/20 - скасувати.
Провадження у справі №340/4976/20 - закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 27 січня 2021 року.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя С.М. Іванов
суддя О.М. Панченко