Справа № 520/373/21
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27.01.2021 № 520/373/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Агарне» Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», третя особа - ОСОБА_2 , Державне підприємство "Дослідне господарство "Аграрне" Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН", Інститут рослинництва ім. В.Я. Юр`єва Національної академії аграрних наук про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України щодо визначення переможцем конкурсу на заміщення посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН» ОСОБА_2 , оформлене протоколом №3 від 09 грудня 2020 року та оприлюднене на офіційному сайті Національної академії аграрних наук України; визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України №449-к від 09.12.2020 Про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН».

Представник позивача звернувся до суду із клопотанням, в якому просить суд витребувати у Національної академії аграрних наук України та зобов`язати його надати для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії наступних письмових доказів (документів):

- матеріали справи щодо конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- особові справи всіх учасників конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- наказ Національної академії аграрних наук України про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- наказ Національної академії аграрних наук України про звільнення ОСОБА_3 ;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 08.12.2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 09.12. 2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 08.09.2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 10.09.2020.

В клопотанні представник позивача зазначив, що ним вживались заходи для отримання цих доказів, але станом на дату подання даної позовної заяви позивачем їх не отримано.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд зазначає, що предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України щодо визначення переможцем конкурсу на заміщення посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН» ОСОБА_2 , оформлене протоколом №3 від 09 грудня 2020 року та оприлюднене на офіційному сайті Національної академії аграрних наук України та визнання протиправним та скасування наказу Національної академії аграрних наук України №449-к від 09.12.2020 Про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН».

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суду необхідно дослідити витребувані документи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись статей 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Національної академії аграрних наук України та зобов`язати його надати для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії наступних письмових доказів (документів):

- матеріали справи щодо конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- особові справи всіх учасників конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- наказ Національної академії аграрних наук України про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН»;

- наказ Національної академії аграрних наук України про звільнення ОСОБА_3 ;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 08.12.2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 09.12. 2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 08.09.2020;

- протокол засідання Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» інституту рослинництва ім. В.Я. Юр`єва НААН», який відбувся 10.09.2020.

Зобов`язати Національну академію аграрних наук України надати витребувані судом докази протягом семи календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду та їх копії надіслати позивачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Панов