Справа № 807/311/18
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 січня 2021 року м. Ужгород№ 807/311/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судових засідань Ватлін Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача на його правонаступника, -

ВСТАНОВИВ:

Державна фіскальна служба України звернулася до суду із заявою про заміну відповідача на його правонаступника, а саме: просить замінити відповідача у справі - Державну фіскальну службу України в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України, а також, замінити боржника у виконавчому листі, виданому Закарпатським окружним адміністративним судом щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 1762,00 грн. з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.

В судове засідання сторони не з`явились, при цьому, згідно ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, та розгляд заяви проведено за їх відсутності.

Розглянувши дану заяву, дослідивши необхідні для її розгляду матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року у справі № 807/311/18 частково задоволено позовні вимоги Приватного підприємства "Дельфін М" до Державної фіскальної служби України. Зокрема, визнано протиправним та скасовано рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №590484/34434003 від 09.02.2018 року у реєстрації податкової накладної №376 від 23.11.2017 року; визнано протиправним та скасовано рішення комісії з питань розгляду скарг від 06.03.2018 року №25907/34434003; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати з 09.02.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №376 від 23.11.2017 року Приватного підприємства "Дельфін М". Також, ухвалено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Приватного підприємства "Дельфін М" судові витрати в сумі 1762,00 грн.

Ухвалою суду від 19.11.2019 року виправлено допущену в рішенні Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.08.2018 року у справі № 807/311/18 описку, не змінюючи при цьому змісту та суті рішення, та викладено п.4 резолютивної частини рішення в наступній редакції: "Зобов`язати Державну фіскальну службу України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ, 04053) зареєструвати з 15.12.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №376 від 23.11.2017 року Приватного підприємства "Дельфін М" (вул. Підопригори, буд.5, кв.108, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600)".

19.07.2019 року Закарпатським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 807/311/18.

18.01.2021 року Державна фіскальна служба України звернулася до суду із даною заявою про заміну відповідача на його правонаступника Державну податкову службу України.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (із змінами) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України (далі - ДПС) та Державну митну службу України (далі - Держмитслужба), реорганізувавши ДФС шляхом поділу.

Абзацом 4 пункту 2 Постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДПС зареєстрована 17.05.2019 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 року № 846 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" (далі - Постанова № 846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 682-р "Питання Державної податкової служби" ДПС розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження ДФС в частині ведення Єдиного реєстру податкових накладних передані ДПС.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належний чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача та замінити у справі - Державну фіскальну службу України () в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України ().

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача на його правонаступника - задовольнити.

2. Замінити Державну фіскальну службу України () в порядку процесуального правонаступництва на Державну податкову службу України ().

3. Замінити боржника у виконавчому листі виданому Закарпатський окружним адміністративним судом у справі № 807/311/18, а саме: Державну фіскальну службу України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на Державну податкову службу України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

4. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали - протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного рішення.

Суддя С.І. Рейті