Справа № 320/838/21
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

29 січня 2021 року 320/838/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Панченко Н.Д., розглянувши в місті Києві адміністративну справу за позовом Фермерського господарства «СЕВРА» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулось Фермерське господарство «СЕВРА» (09107, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба 20 офіс 11) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (м. Київ, вул. Народного ополчення 5а), Державної податкової служби України (м. Київ, Львівська площа 8), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення №38608 від 19.10.2020 комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Фермерське господарство «СЕВРА» до переліку ризикових платників податків;

зобов`язати комісію Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації виключити Фермерське господарство «СЕВРА» з переліку ризикових податків;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257029/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №1 від 06.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257034/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №2 від 06.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257032/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №3 від 07.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257028/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №4 від 07.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257031/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №5 від 13.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257033/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №6 від 14.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257030/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №7 від 14.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257027/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №8 від 27.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257026/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №9 від 28.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257025/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №10 від 29.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257035/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №38 від 30.04.2020 датою її фактичного подання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Згідно з частиною 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог Фермерського господарства «СЕВРА» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, заявлених у цій справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне роз`єднати позовні вимоги у справі № 320/838/21, виділивши позовні вимоги щодо:

визнати протиправним та скасувати рішення №38608 від 19.10.2020 комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Фермерське господарство «СЕВРА» до переліку ризикових платників податків та зобов`язати комісію Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації виключити Фермерське господарство «СЕВРА» з переліку ризикових податків;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257029/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №1 від 06.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257034/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №2 від 06.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257032/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №3 від 07.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257028/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №4 від 07.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257031/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №5 від 13.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257033/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №6 від 14.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257030/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №7 від 14.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257027/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №8 від 27.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257026/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №9 від 28.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257025/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №10 від 29.05.2020 датою її фактичного подання;

визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257035/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №38 від 30.04.2020 датою її фактичного подання - в самостійні провадження.

Керуючись статтями 172, 181, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги Фермерського господарства «СЕВРА» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення №38608 від 19.10.2020 комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення Фермерське господарство «СЕВРА» до переліку ризикових платників податків та зобов`язати комісію Головного управління ДПС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації виключити Фермерське господарство «СЕВРА» з переліку ризикових податків розглядати в межах провадження адміністративної справи № 320/838/21.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257029/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №1 від 06.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257034/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №2 від 06.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257032/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №3 від 07.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257028/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №4 від 07.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257031/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №5 від 13.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257033/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №6 від 14.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257030/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №7 від 14.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257027/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №8 від 27.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257026/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №9 від 28.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257025/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №10 від 29.05.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області від 22.12.2020 №2257035/41868049 та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкову накладну Фермерського господарства «СЕВРА» №38 від 30.04.2020 датою її фактичного подання - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.