Справа № 200/88/21-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 січня 2021 р. Справа №200/88/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії щодо припинення нарахування та виплати страхових виплат з 01 червня 2016 року; зобов`язання поновити нарахування страхових виплат та сплатити заборгованість по страховим виплатам з 01 червня 2016 року. В обґрунтування зазначено, що позивач з 01.10.2014 перебуває на обліку у Дружківському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, де отримував страхові виплати з 01.05.2014 по 31.05.2016. З 01.06.2016 виплати протиправно припинені.

11 січня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін. Зобов`язано відповідача надати суду у строк до 25 січня 2021 року відомості, щодо нарахування та сплати страхових виплат позивачу з 01 червня 2016 року, рішення про припинення страхових виплат, заяву про взяття на облік, протокол призначення страхових виплат.

На виконання вимог ухвали суду відповідачем надано постанову від 30.11.2016 №0530/6348/6348/27 Дружківського міського відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про припинення щомісячної страхової виплати» ОСОБА_1 з підстав закінчення терміну дії внутрішньо переміщеної особи, відомості про відсутність нарахування та здійснення виплат у період з червня 2016 року по грудень 2020 року», службову записку головного спеціаліста ОСОБА_2 .

Ухвала в частині надання заяви про взяття на облік позивача , протоколу призначення страхових виплат до суду не надані.

Також, до суду надано відзив, в якому зазначено, що з жовтня 2014 року по травень 2016 року позивач отримував страхові виплати у Дружківському міському відділенні. З червня 2016 року припинено виплати у зв`язку із втратою статусу внутрішньо переміщеної особи (закінченням дії довідки внутрішньо переміщеної особи). Зазначає, що після червня 2016 року позивачем не вживалися заходи для своєчасного отримання щомісячних страхових виплат. Просив відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Додатково відповідачем надано клопотання про витребування у ОСОБА_1 реквізитів банківського рахунку, відкритого в АТ «Державний ощадний банк України», яке обумовлено тим, що згідно вимог Постанови КМУ від 05.11.2015 №637 соціальні виплати, що призначені внутрішньо переміщеним особам, здійснюються через рахунки та мережу установ і пристроїв акціонерного товариства «Державний ощадний банк України».

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи те, що в матеріалах страви відсутня заява про взяття на облік в Дружківське міське відділення, відомості щодо первинного призначення страхових виплат (безстроково чи із визначеним строком), суд вважає, що дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження та призначити підготовче засідання.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Під час підготовчого засідання суд пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію заяви позивача про взяття на облік в Дружківське міське відділення, заяву/повідомлення про відкритий позивачем рахунок у банківській установі, на який здійснено зарахування страхових виплат у період з жовтня 2014 року по травень 2016 року, відомості (протокол, рішення, витяг з особової справи, тощо) щодо первинного призначення страхових виплат (безстроково чи із визначеним строком), витребувати у позивача пояснення щодо відкритого рахунку в АТ «Державний ощадний банк України» згідно вимог Постанови КМУ від 05.11.2015 №637.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 16 лютого 2021 року об 10 год. 35 хв. в залі судового засідання Донецького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати суду у строк до 11 лютого 2021 року належним чином засвідчену копію заяви про взяття на облік позивача в Дружківське міське відділення, заяву/повідомлення про відкритий позивачем рахунок у банківській установі, на який здійснено зарахування страхових виплат у період з жовтня 2014 року по травень 2016 року, відомості (протокол, рішення, витяг з особової справи, тощо) щодо первинного призначення позивачу страхових виплат (безстроково чи із визначеним строком).

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду у строк до 11 лютого 2021 року пояснення щодо відкритого рахунку в АТ «Державний ощадний банк України».

Відповідь надіслати на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу .

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Роз`яснити, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; та штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош