Справа № 520/6581/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

27 січня 2021 р. № 520/6581/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкової О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої грошової допомоги,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради, які полягають у нарахуванні та виплаті позивачу грошової допомоги до 5 травня відповідно до постанови КМУ від 19.02.2020 № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" у розмірі 3640 грн, замість виплати грошової допомоги у розмірі 8190 грн відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - протиправними;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 4550 грн.

Позивач надав до суду клопотання, відповідно до якого просив суд замінити неналженого відповідача по справі, а саме - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на належного - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат та просив стягнути з Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 9464 грн.

Представником відповідача подано заяву про залучення співвідповідача, в якій він просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 51, ).

Дослідивши подані клопотання та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 25.04.2006 №147 (зі змінами від 16.09.2016) "Про затвердження Типового положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат" виплата всіх видів соціальних допомог проводиться Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.

На підставі підпункту 4.2 пункту 4 Положення про Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 22.11.2016 №535, центр забезпечує у строк не більше 6 днів оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог і відправку їх до підприємств зв`язку та до банківських установ відповідно до узгоджених графіків.

Відповідно до частин 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи заяву позивача про заміну неналежного відповідача та те, що саме Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат забезпечує оформлення документів на виплату всіх видів грошових допомог, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про заміну неналежного відповідача по даній адміністративній справі, у зв`язку із чим, заява відповідача про залучення співвідповідача задоволенню не піддягає.

Крім того, суд зазначає, що у своїй заяві ОСОБА_1 просив, у зв`язку із заміною відповідача, стягнути з Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 9464 грн.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, враховуючи викладене та враховуючи положення статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про прийняття уточнень позовних вимог ОСОБА_1 в частині стягнення з Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 9464 грн.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Змінити відповідача - Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на належного відповідача по даній справі - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 51, ).

Заяву представника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - залишити без задоволення.

Прийняти уточнення позовних вимог ОСОБА_1 .

Запропонувати Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Горшкова