Справа № 380/11167/20
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання

27 січня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П. розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного підприємства «Інформаційні судові системи» про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України (далі відповідач 1, ДСА України), Державного підприємства «Інформаційні судові системи» (далі відповідач 2 ДП «ІСС»), в якій просить:

- визнати протиправними дії ДСА України, що полягають у наданні вказівок ДП «ІСС» щодо вжиття заходів щодо обмеження права на доступ до судових рішень з підстав, що не передбачені Законом України «Про доступ до судових рішень», а саме на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;

- зобов`язати ДСА України утриматись від таких дій;

- визнати протиправними дії ДП «ІСС», що полягають у обмежені права на доступ до судових рішень, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень з підстави, що не передбачена Законом України «Про доступ до судових рішень», а саме на виконання постанови слідчого, прокурора про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;

- зобов`язати ДП «ІСС» відновити доступ до судових рішень.

Ухвалою суду від 04.12.2020 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви. Вимоги ухвали позивачем виконано.

Ухвалою від 17.12.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.

Позивачем 13.01.2021 (вх.№1840) подано додаткові пояснення.

Позивачем 25.01.2021 (вх.№4616) подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження позивач зазначив, що дана справа має досить важливе та істотне значення для позивача, носить значний суспільний інтерес, оскільки зміст спірних відносин полягають в оспорюванні правомірності вжитих ДП «ІСС» дій щодо обмеження доступу до судових рішень, що містяться в Реєстрі з підстав та у порядку, що не передбачений Законом України «Про доступ до судових рішень» та правомірності наданих ДСА України вказівок ДП «ІСС» щодо вжиття заходів з такого обмеження.

Відповідачем 1 26.01.2021 (вх.№620ел) подано відзив на позовну заяву.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає таке.

Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин першої-третьої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною четвертою статті 260 КАС України встановлено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи вищевикладене та з метою повного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи обґрунтованість клопотання позивача, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, - задовольнити повністю.

Справа №380/11167/20 розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи №380/11167/20 по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання відбудеться 17 лютого 2021 року о 11:45 год. під головуванням судді Хоми О.П. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 9).

Відповідачі вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.

Надіслати копію ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання сторонам.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.

Учасники справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома