Справа № 380/1427/20
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

27 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/1427/20 пров. № А/857/14535/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Коваля Р. Й.
суддів -Гуляка В. В.
Довгополова О. М.

перевіривши апеляційну скаргу Громадської організації "Народна дія Львів" на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року про закриття провадження, в частині подання заперечення на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року про відмову у задоволенні заяви Громадської організації "Народна дія Львів" про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 380/1427/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Галпроектмонтаж", Приватне підприємство "Мега-Тех" про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року закрито провадження у справі № 380/1427/20.

Не погодившись з цією ухвалою суду першої інстанції Громадська організація "Народна дія Львів" подала апеляційну скаргу на неї, в якій також зазначила, що заперечує проти ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року про відмову у задоволенні заяви Громадської організації "Народна дія Львів" про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 380/1427/20

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, в частині поданого заперечення, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 293 Кодексу адміністаритвного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієж статті передбачено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Перелік ухвал, які можуть бути оскаржені окремо в апеляційному порядку, визначений у статті 294 КАС України, не містить згадки про ухвалу з питань залучення в якості третьої особи.

Згідно частини третьої статті 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Отже, ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року про відмову у задоволенні заяви Громадської організації "Народна дія Львів" про залучення в якості третьої особи окремо від рішення суду не оскаржується і на неї може бути включено тільки заперечення до апеляційної скарги на рішення суду, яким відповідно до частини третьої статті 241 КАС України закінчується судовий розгляд в суді першої інстанції.

Разом з тим, частиною другою статті 241 КАС України передбачено, що питання закриття провадження у справі вирішується судом шляхом постановлення ухвали, тобто постановленням цієї ухвали не закінчується судовий розгляд по суті спору, а тільки вирішується процесуальне питання.

З наведеного видно, що можливість подання заперечення на ухвалу з питань залучення в якості третьої особи, шляхом включення його до апеляційної скарги на ухвалу суду про закриття провадження у справі КАС України не передбачена.

Згідно із пунктом першим частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Зважаючи на навдене вище, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "Народна дія Львів" на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року про закриття провадження, в частині подання заперечення на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року про відмову у задоволенні заяви Громадської організації "Народна дія Львів" про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 380/1427/20 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадської організації "Народна дія Львів" на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року про закриття провадження, в частині подання заперечення на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24 липня 2020 року про відмову у задоволенні заяви Громадської організації "Народна дія Львів" про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача у справі № 380/1427/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Галпроектмонтаж", Приватне підприємство "Мега-Тех" про визнання протиправним і скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду.

Суддя-доповідач Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
О. М. Довгополов