Справа № 815/2603/18
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2603/18
У Х В А Л А
29 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів з визначення статусу учасників бойових дій Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство Міністерства інфраструктури України, Комісії з питань розгляду матеріалів з визначення статусу учасників бойових дій Міністерства інфраструктури України, Чорноморського міського військового комісаріату, Міністерства оборони України, Суворовського районного військового комісаріату міста Одеси, Одеського обласного військового комісаріату, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Пенсійного фонду України, Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про зобов`язання визнати батька позивача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по статусу учасником бойових дій та прирівняних до них осіб, зобов`язання перерахувати пенсію.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П. від 20.06.2018р.заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задоволено; визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду у справі № 815/2603/18 та поновлено позивачу строк звернення до суду у даній справі; відкрито провадження у справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 20.07.2018р. призначено проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання; призначено підготовче засідання по справі на 03.09.2018 р.

Ухвалою суду від 03.09.2018 р., яка занесена до протоколу засідання, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 18.09.2018 р., яке було перенесене на 25.09.2018 р.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу засідання 25.09.2018 р., суд замінив неналежного відповідача Управління соціального захисту населення в Суворовському районі міста Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на належного - Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 25.09.2018 р. продовжено строк підготовчого провадження по справі на тридцять днів; надано Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради строк для подання відзиву на позов до 08.10.2018 р. включно; відкладено підготовче засідання по справі на 11.10.2018 р.

Ухвалою суду від 11.10.2018 р., позовну заяву залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо:

зобов`язання Комісії з питань розгляду матеріалів з визначення статусу учасників бойових дій Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство Міністерства інфраструктури України визнати батька позивача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по статусу учасником бойових дій та прирівняних до них осіб;

зобов`язання Комісії з питань розгляду матеріалів з визначення статусу учасників бойових дій Міністерства оборони України визнати батька позивача ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по статусу учасником бойових дій та прирівняних до них осіб;

зобов`язання Міністерства інфраструктури України, Міністерства оборони України, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради видати ОСОБА_1 як сину - утриманцю ОСОБА_2 посвідчення про пільги з житлово-комунальних послуг та інших видів, по статусу учасника бойових дій та прирівняних до них осіб.

Ухвалою суду від 11.10.2018 р. у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_2 про залишення позовної заяви без руху відмовлено.

Ухвалою суду від 11.10.2018 р. підготовче провадження в адміністративній справі закрито; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 05.11.2018 р.

Ухвалою суду від 05.11.2018 р. клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі задоволено; зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №523/14905/17, яка розглядається Суворовським районним судом міста Одеси.

Ухвалою суду від 29.01.2021р. поновлено провадження у справі.

18.09.2019р. (вх. №33692/19), 25.09.2019р. (вх. № 34845/20) від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача Міністерства у справах ветеранів України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала.

За приписами ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7 ст. 48 КАС України).

У заявленому клопотанні позивач не обґрунтував правових підстав для залучення Міністерства у справах ветеранів України в якості співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. При цьому, обґрунтування та доказів того, що позивач до подання позову у справі не знав чи не міг знати про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача заявлене клопотання взагалі не містить.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість заявленого клопотання позивача та відсутність підстав для задоволення останнього.

Керуючись статтями 2, 49, 80, 173, 181, 195, 205, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про залучення співвідповідача, - відмовити.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Самойлюк