Справа № 642/6115/16-а
Суддя: Пашнєв В. Г.
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

26.01.2021
Справа № 642/6115/2016а
Провадження № 6-а/642/2/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Пашнєва В.Г.,

за участю секретаря судового засідання Сузанського О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 опанасіївни , заінтересовані особи: Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою, в якій просить замінити вибулого стягувача ОСОБА_3 на його правонаступника ОСОБА_2 ..

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 року задоволено адміністративний позов її чоловіка.

Визнав бездіяльність (дії) Харківського обласного військового комісаріату щодо не складання та не надання до ГУ ПФУ в Харківській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 1 січня 2008 року з грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі 1028 грн протиправною.

Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_1 скласти довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_3 з урахуванням посадового окладу 1028 грн з 1 січня 2008 року та подати зазначену довідку до ГУ ПФУ в Харківській області.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Харківській області після отримання від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 перерахувати та виплачувати останньому пенсію розмір якої обчислений з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу 1028 грн, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 1 січня 2008 року.

Зобов`язав Харківський обласний військовий комісаріат подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Харківській області подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 28 березня 2017 року, скасував постанову суду першої інстанції та прийняв нову, якою відмовив у задоволенні позову.

Постановою від 07.10.2020 року Верховний Суд колегії суддів Касаційного адміністративного суду Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року скасував, постанову Ленінського районного суду м.Харкова від 01.02.2017 року залишити в силі.

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер її чоловік ОСОБА_3 , в зв`язку з чим необхідно замінити сторону виконавчого провадження.

Ухвалою судді від 18.12.2020 року заяву прийнято до розгляду.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить розглядати заяву у її відсутність.

Заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, неявка учасників справи т аінших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 01.02.2017 року задоволено адміністративний позов її чоловіка.

Визнав бездіяльність (дії) Харківського обласного військового комісаріату щодо не складання та не надання до ГУ ПФУ в Харківській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 1 січня 2008 року з грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі 1028 грн протиправною.

Зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_1 скласти довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_3 з урахуванням посадового окладу 1028 грн з 1 січня 2008 року та подати зазначену довідку до ГУ ПФУ в Харківській області.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Харківській області після отримання від ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки про грошове забезпечення ОСОБА_3 перерахувати та виплачувати останньому пенсію розмір якої обчислений з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу 1028 грн, здійснити виплату суми перерахунку починаючи з 1 січня 2008 року.

Зобов`язав Харківський обласний військовий комісаріат подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Зобов`язав ГУ ПФУ в Харківській області подати протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 28 березня 2017 року, скасував постанову суду першої інстанції та прийняв нову, якою відмовив у задоволенні позову.

Постановою від 07.10.2020 року Верховний Суд колегії суддів Касаційного адміністративного суду Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2017 року скасував, постанову Ленінського районного суду м.Харкова від 01.02.2017 року залишити в силі.

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер її чоловік ОСОБА_3 , що підтверджує свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 .

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.11.2020 року ОСОБА_2 є спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1955 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина складається з: - вкладів , що знаходяться у АТ КБ "ПриватБанк": на депозитному рахунку НОМЕР_2 , номер договору SAMDNWFC400 у сумі 1520,75 грн, з відповідними відсотками та компенсаціями у сумі 5170,00 грн.

Згідно ч.1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав його попередника до іншої особи, що раніше не брала участь у виконавчому провадженні.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суми соціальних виплат передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами виплат, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми виплат, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату ОСОБА_3 .

Згідно зі ст. 55 КАС України, у редакції чинній на час виникнення спірних відносин, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

За статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження», під виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) розуміється сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1,2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Положення ч. 5 статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

У контексті наведених положень Закону № 1404-VIII слід зазначити, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.

При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

До того ж цей Закон не пов`язує початок реалізації цих прав з ухваленням державним виконавцем рішення про початок примусового виконання рішення на підставі виконавчого документа, а навпаки, прямо передбачає можливість виправлення невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, судом за заявою стягувача (абзац другий частини четвертої статті 4 Закону № 1404-VIII).

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 (справа №2-а-1864/10).

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. (ст. 370 КАС України).

За таких обставин, суд приходить висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторін виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі 642/6115/16а з ОСОБА_3 на ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_3 ), яка мешкає АДРЕСА_1

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.Г.Пашнєв