Справа № 600/2130/20-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2130/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про залучення третьої особи, в якій просило:

залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Чернівецької обласної державної адміністрації.

Розглянувши вищевказане клопотання про залучення третьої особи, суд приходить до висновку про необхідність повернення її без розгляду, з таких підстав.

04.11.2020 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації щодо відмови ОСОБА_1 у донарахуванні та доплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як особі зі статусом "Учасник бойових дій", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідні виплатити, з урахуванням виплаченої суми, за 2020 рік у розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою суду від 09.11.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року зупинено провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.01.2021 року поновлено провадження у справі, у зв`язку з набранням законної сили судовим рішенням Верховного Суду у адміністративній справі №440/2722/20.

Суд зазначає, що загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені статтею 167 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, окрім іншого: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України.

Судом встановлено, що до поданого клопотання відповідачем не додано жодного підтверджуючого доказу необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Чернівецької обласної державної адміністрації, у зв`язку з чим суд вважає таке клопотання очевидно безпідставним та необґрунтованим. Крім того, у відповідності до статті 167 КАС України відповідачем у поданому клопотанні не вказано місцезнаходження (для юридичних осіб) та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відносно Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Чернівецької обласної державної адміністрації.

Вказані недоліки безумовно не дають можливості розглянути клопотання про залучення третьої особи.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

При цьому, суд звертає увагу відповідача на те, що повернення без розгляду вказаної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду в установленому законом порядку.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління праці та соціального захисту населення Сторожинецької районної державної адміністрації про залучення до участі у справі №600/2130/20-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту Чернівецької обласної державної адміністрації, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш