Справа № 640/30356/20
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору

26 січня 2021 року м. Київ № 640/30356/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Веббілаб" до Антимонопольного комітету України, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", Товариство з обмеженою відповідальністю "Ит-Транзит", про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) перебуває адміністративна справа №640/30356/20 (далі - справа) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Веббілаб" (далі - позивач, ТОВ "Веббілаб") до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (далі - третя особа-1, ТОВ "Оператор ГТС України), Товариство з обмеженою відповідальністю "Ит-Транзит" (далі - третя особа-2, ТОВ "ИТ-Транизт") про визнання протиправним га скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.11.2020 №20772-р/пк-пз, яким зобов`язано ТОВ "Оператор ГТС України" скасувати рішення про допущення до аукціону тендерних пропозицій ТОВ "Веббілаб" за процедурою закупівлі - "ДК 021:2015: 48460000-0 - Пакети аналітичного, наукового, математичного чи прогнозу вального програмного забезпечення (Інформаційно-аналітична система оцінки технічного стану лінійної частини магістральних газопроводів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2020-08-06-002468-b.

Поряд з цим, представником позивача заявлено письмове клопотання, про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Науково-технічний комплекс "Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона" Національної академії наук (далі - заявлене клопотання).

Також у заявленому клопотанні представник позивача просить суд замінити третю особу-2 на Науково-технічний комплекс "Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона" Національної академії наук (далі - НТК "ІЕЗ ім. Є.О. Патона" НАН України).

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, зокрема, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки НТК "ІЕЗ ім. Є.О. Патона" НАН України , оскільки 03.12.2020 року Протоколом №20_908_т-р-3 розгляду тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ТОВ "ИТ-Транзит" відхилена, а новим переможцем визначено НТК "ІЕЗ ім. Є.О. Патона" НАН України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання в частині залучення третьої особи, оскільки дійсно рішення у справі може вплинути на права та обов`язки НТК "ІЕЗ ім. Є.О. Патона" НАН України, а тому суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

При цьому, суд вважає за необхідне відмовити представнику позивача у заміні третьої особи, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення прийнято на підставі ТОВ "ИТ-Транзит", а тому рішення у справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси зазначеної особи, а тому заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити частково.

2. Залучити до участі в адміністративній справі №640/30356/20 Науково-технічний комплекс "Інститут електрозварювання ім. Є.О. Патона" Національної академії наук (03150, м. Київ, вул. Казимира Малевича, 11; ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача надіслати (надати) копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особи залученої вказаною ухвалою протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

4. В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Т. Шрамко