Справа № 360/471/21
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/471/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з ліквідації головного управління Держгеокадарстру у Луганській області, Комунального підприємства «Лисичанський міський землевпорядний центр» про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання поновити спільну часткову власність земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Голови комісії з ліквідації головного управління Держгеокадарстру у Луганській області, Комунального підприємства «Лисичанський міський землевпорядний центр», в якому позивач просить суд:

-визнати протиправними дії відповідачів стосовно державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами :23:001:0137; :23:001:0138 та розробки технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 ;

-скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами :23:001:0137 та :23:001:0138 за адресою АДРЕСА_1 та поновити спільну часткову власність земельної ділянки між ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :23:001:0111.

Також, в прохальній частині позовної заяви позивач просив на підставі ст.ст.150, 151 Кодексу адміністративного судочинства України заборонити ОСОБА_3 вчиняти дії, відповідно до земельної ділянки кадастровий номер :23:001:0137, розташованої за адресою АДРЕСА_2 , що є предметом спору.

Ознайомившись зі змістом заяви про забезпечення позову, суд дійшов такого висновку.

Як визначено частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначає стаття 152 КАС України.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 153 КАС України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Частиною 1 статті 154 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Отже, виходячи з аналізу вказаних норм, адміністративний суд вправі забезпечити позов тільки у випадку, коли сам позов підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

В даному випадку ухвалою суду від 29 січня 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з ліквідації головного управління Держгеокадарстру у Луганській області, Комунального підприємства «Лисичанський міський землевпорядний центр» про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання поновити спільну часткову власність земельної ділянки, оскільки її не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Роз`яснено позивачу, що розгляд даної справи віднесено до суду загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини 7 статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що заява про забезпечення позову подається до суду, до якого подано або має бути подано позов за правилами підсудності, то в даному випадку Луганський окружний адміністративний суд в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не є "судом, встановленим законом", який має повноваження на розгляд та вирішення по суті поданої заяви про забезпечення позову, який не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність повернення заявнику без розгляду заяви про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 150, 153, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з ліквідації головного управління Держгеокадарстру у Луганській області, Комунального підприємства «Лисичанський міський землевпорядний центр» про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання поновити спільну часткову власність земельної ділянки повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова