Справа № 480/7468/20
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2021 року справа № 480/7468/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними щодо нарахування та виплати у 2017, 2018, 2019 та 2020 році грошової допомоги до 05 травня як учаснику бойових дій в розмірі, меншому ніж передбачено статтею 12 Закону України "Про статут ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; зобов`язати здійснити перерахунок і виплату недоплачену частину разової грошової допомоги до 05 травня, як учаснику бойових дій за 2017, 2018, 2019 та 2020 роки відповідно до ст. 12 Закону України "Про статут ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Ухвалою суду від 03.11.2020 відкрито провадження в даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно з ухвалою суду від 03.11.2020 зупинено провадження у справі до набрання чинності судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20.
Ухвалою суду від 29.01.2021 поновлено провадження у справі, залучено до участі у справі другого відповідача - Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради.
Після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 122, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частини 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зі змісту позовних вимог суд вбачає, що позивач просить, зокрема, зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену щорічну грошову допомогу до 05 травня за період з 2017 по 2020 роки.
При цьому, спірна грошова допомога має нараховуватись позивачу кожного року до 5 травня.
Отже про порушення своїх прав позивач дізнався з моменту виплати йому спірної грошової допомоги, однак з позовними вимогами про зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у 2017, 2018, 2019, 2020 роках у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги до суду звернувся у листопаді 2020 року, тобто із порушенням встановленого шестимісячного строку звернення до суду.
Разом з тим, суд зазначає, що заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даними позовними вимогами та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду не надано.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною вимогою і доказів поважності причин пропуску такого строку.
Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Пунктом 7 частини 1 статті 240 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Конотопської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позов буде залишений без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар