Справа № 260/281/21
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2021-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 січня 2021 рокум. Ужгород№ 260/281/21
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про стягнення заборгованості та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області яким просить:1.Прийняти справу до провадження. 2.Стягнути з Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 кошти в розмірі середньоденної заробітної плати за весь період несвоєчасного проведення розрахунку в сумі 331147,39 грн. та моральної шкоди в сумі 230 000,00 грн. разом 561147,39 грн. 3.Зобовязати ГУ ДПС України в Закарпатській області привести запис в трудовій книжці ОСОБА_1 у відповідності до вимог діючої Інструкції про ведення трудових книжок.4. Включити у вислугу років час роботи ОСОБА_1 в Державній податковій службі.

Відповідно до статті 171 ч.1 ч.3 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.

Суд зазначає, що позивачем при зверненні до суду з позовом не було дотримано встановлені законом вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.

Згідно п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);поштовий індекс;ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); - реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу),відомі номери засобів зв`язку,офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти..

Однак, в даному адміністративному позові не зазначено:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України позивача, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідачів.

Зазначені недоліки не є надміру формальними, оскільки їх виправлення в майбутньому може вплинути на ефективність виконання рішення, а також на своєчасність повідомлення сторін про рух справи.

За подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" справляється судовий збір.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI. Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено з 01.01.2021 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2270,00 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розміри ставок судового збору. Зокрема, за подання фізичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн.), майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивачем при звернені до суду сплачено судовий збір в розмір 908,00 грн., тобто за одну вимогу не майнового характеру .

З урахуванням наведеного та враховуючи, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру ( 2.Стягнути з Головного управління Державної податкової служби України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 кошти в розмірі середньоденної заробітної плати за весь період несвоєчасного проведення розрахунку в сумі 331147,39 грн. та моральної шкоди в сумі 230 000,00 грн. разом 561147,39 грн.) та вимогу немайнового характеру ( 3.Зобовязати ГУ ДПС України в Закарпатській області привести запис в трудовій книжці ОСОБА_1 у відповідності до вимог діючої Інструкції про ведення трудових книжок.4. Включити у вислугу років час роботи ОСОБА_1 в Державній податковій службі.) розмір судового збору за звернення до суду з даним позовом складає 6519,47 грн.

Суд звертає увагу, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, оскільки позивач її визначив у грошовому вимірі.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного суду від 28.11.2018 року по справі №761/11472/15-ц , де зазначено, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, оскільки позивач її визначив у грошовому вимірі.

Таким чином, суд зазначає, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 908,00 за вимогу немайнового характеру, водночас доказів сплати судового збору за вимогу майнового характеру, позивачем до позовної заяви надано не було.

Отже, позивач повинен надати до суд докази сплати судового збору в розмірі 5611.47 грн. за вимогу майнового характеру.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: Отримувач коштівГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101 ,Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37975895 ,Банк отримувачаКазначейство України (ел. адм. подат.) ,Код банку отримувача (МФО) 899998 , Рахунок отримувача UA4007493, Код класифікації доходів бюджету 22030101 ,призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

Крім того, відповідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем наведені вимоги КАС України не виконані, оскільки до позовної заяви не додано її копії та документів відповідно до кількості учасників справи, що стверджується Актом Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.01.2021 року.

Відповідно до п. 11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позову, представником позивача не надано суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам ст.ст. 160,161 КАС України.

Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 5611.47 грн.

- копій позовної заяви , а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

- заяву із зазначенням відомостей , визначених у пункті 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, стосовно позивача та відповідачів;

- власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що вказаний адміністративний позов, слід залишити без руху.

В разі неусунення недоліків позовна заява повертається позивачу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Закарпатській області про стягнення заборгованості та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2.Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова