Справа № 520/10150/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

28 січня 2021 року № 520/10150/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про нарахування (перерахунок) та виплату разовою сумою ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни у розмірі 7-ми мінімальних пенсій за віком, оформлену листом управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області від 10.07.2020 року № 3273;

- зобов`язати управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області нарахувати (перерахувати) та виплатити разовою сумою, без застосування будь-яких обмежень щодо виплати заборгованості, в тому числі поетапного чи часткового, ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 05 травня 2020 року як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни у розмірі 7-ми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості другого відповідача Міністерства соціальної політики України.

В обґрунтування клопотання про залучення другого відповідача Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області зазначило, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань», у 2020 році виплату разової грошової допомоги до 5 травня проводиться Міністерством соціальної політики України шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій. З огляду на що відповідач вважає, що питання нарахування та виплат разової грошової допомоги до 5 травня належить виключно до компетенції Міністерства соціальної політики України.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відповідно до п. 1 вказаної Постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 р №112 установлено, що: 1) у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань (далі - грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

Районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Структурними підрозділами з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій є управління соціального захисту населення відповідних місцевих державних адміністрацій.

Відтак, на Міністерство соціальної політики покладено функцію перерахування коштів на виплату такої допомоги структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій.

Функцію ж нарахування та виплати такої допомоги безпосередньо особам, які мають право на такі виплати, покладено на районні органи соціального захисту населення.

Суд зазначає, що спірні правовідносини виникли між позивачем та відповідачем Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, який проводив безпосередньо виплату позивачу. При цьому, правовідносини між УСЗН Балаклійської РДА та Мінсоцполітики не є спірними у даній справі, тому їх обставини не входять до предмету доказування, вимог до Міністерства соціальної політики України позивач не заявляє.

З огляду на вищевикладене, клопотання про залучення в якості другого відповідача Міністерства соціальної політики України задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про залучення в якості другого відповідача Міністерства соціальної політики України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин