Справа № 809/484/18
Суддя: Панікар І.В.
Дата ухвалення: 2021-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"28" січня 2021 р. справа № 809/484/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 року задоволено позов ОСОБА_1 . Визнано протиправними дії Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (, вул. Біласа і Данилишина 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300) щодо відмови у прийнятті рішення згідно заяви від 22.12.2017 року про призначення ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин, встановлених у цій адміністративній справі. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 704,80 (сімсот чотири) гривні 80 копійок (а.с.76-81).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 апеляційну скаргу Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області залишено без задоволення. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.05.2018 року у справі № 809/484/18 залишено без змін (а.с.125-130).

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 17.05.2019 року видано виконавчі листи № 809/484/18, якими зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин, встановлених у цій адміністративній справі. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 704,80 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

В подальшому, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 задоволено заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах. Замінено боржника у виконавчих листах № 809/484/18 від 17.05.2019 року - Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, код 20551088) (а.с.148-150).

19.01.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - заявник, боржник, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) на адресу суду надійшла заява про визнання виконавчого листа від 17.05.2019 року про зобов`язання Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин, встановлених у цій адміністративній справі, таким, що не підлягає виконанню. Подана заява мотивована добровільним виконанням судового рішення боржником.

Стягувач в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Представник Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, водночас подав клопотання про розгляд заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню без його участі.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи положення статті 374 КАС України заява розглядається у порядку письмового провадження.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч.4 ст.229 КАС України).

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про визнання виконавчого листа від 17.05.2019 року про зобов`язання Калуського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин, встановлених у цій адміністративній справі, таким, що не підлягає виконанню за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно частини 4 статі 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно із приписами статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, виконавчим листом № 809/484/18 від 17.05.2019, зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин, встановлених у цій адміністративній справі.

Як встановлено судом, вищевказаний виконавчий лист виконано, а саме: призначено ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах з 17.01.2018 року з наступного дня після досягнення пенсійного віку, враховуючи період роботи ОСОБА_1 за Списком №2 з 01.08.1991 року по 30.06.1995 року та з 10.07.1995 року 01.12.2002 року, що підтверджується протоколом про призначення пенсії від 20.12.2018 року.

За таких обставин, суд приходить висновку, що заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є обгрунтованою та підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295, 374 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання виконавчого листа такими, що не підлягає виконанню - задоволити.

Визнати виконавчий лист № 809/484/18 від 17.05.2019, яким зобов`язано Калуське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області прийняти рішення щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до вимог пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за його заявою від 22.12.2017 року з врахуванням обставин таким, що не підлягає до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Панікар І.В.