Справа № 520/233/21
Суддя: Ніколаєва О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

25 січня 2021 року Справа №520/233/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ніколаєва О.В., розглянувши матеріали позовної заяви і додані до неї документи

за позовом ОСОБА_1

до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 , місто Харків, Харківська область, РНОКПП: НОМЕР_1 ) 12.01.2021 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі по тексту - відповідач-1, вулиця Ярослава Мудрого, 16, місто Харків, 61002, ), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі по тексту відповідач-2, ГУ ПФ України у Харківській області, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд , 2 поверх, м. Харків, 61022, ), в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача-1 про закінчення виконавчого провадження від 28.12.2020 №63039469;

- зобов`язати відповідача-1 вжити всіх законних заходів до відповідача-2 щодо забезпечення виконання судового рішення у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження";

- визнати бездіяльність відповідача-2 щодо невиконання судового рішення та встановити судовий контроль за його виконанням у відповідності до вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 позовну заяву залишено без руху у справі №520/233/21 та надано строк позивачу для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з їх копіями для відповідача та позовну заяву з зазначенням адреса місця проживання чи перебування, поштовий індекс позивача.

Позивачем 20.01.2021 у системі "Електроний суд" сформовано заяву про усунення недоліків та зазначено про усунення їх.

Водночас, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

З позовних вимог встановлено, що позивач звертається до суду з вимогами визнати протиправною та скасувати постанову відповідача-1 про закінчення виконавчого провадження від 28.12.2020 №63039469.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно частини четвертої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Також, у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати бездіяльність відповідача-2 щодо невиконання судового рішення та встановити судовий контроль за його виконанням у відповідності до вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Таким чином, позивач поєднав у позовній заяві позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови відповідача-1 про закінчення виконавчого провадження та одночасно просить суд вжити заходів вчинення судового контролю за виконанням рішення суду.

Зазначені вимоги позивача не пов`язані між собою підставою виникнення.

Відповідно до пункту шостого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

З огляду на зміст та юридичну природу обставин, описаних у позові, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви, оскільки порушено правила об`єднання позовних вимог, які належить розглядати у різному процесуальному порядку.

На підставі викладеного та керуючись статтями 169, 248, 256, 293, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню у порядку та у строк, визначені частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Ніколаєва