Справа № 460/6824/20
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 січня 2021 року м. Рівне №460/6824/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є., після одержання позовної заяви
доПриватний виконавець виконавчого округу м.Києва Дорошкевич Віра Леонідівна
про визнання постанови протиправною та її скасування, -
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Дорошкевич Віри Леонідівни (далі по тексту відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2020 №62442059.
05.10.2020 було відкрито провадження в справі.
19.12.2020 після відкриття провадження позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку чи надати докази звернення до суду в межах строків встановлених КАС України.
Вказана ухвала була направлена позивачу за вказаною нею адресою у позовній заяві.
На адресу суду повернулось з рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу з відміткою про вручення ухвали особисто позивачу 24.12.2020.
Станом на 22.01.2021 позивачем до суду жодних заяв чи клопотань до суду не подано та не подано документи та матеріали, про які йшлося в ухвалі про залишення позовної заяви без руху.
За приписами частини п`ятнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Практика Європейського суду з прав людини, відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" №3477-IV від 23.02.2006, є джерелом права.
Доступ до правосуддя включає не лише можливість подати заяву до суду. Йому кореспондує обов`язок суду розглянути справу по суті з винесенням остаточного рішення по справі, яке підлягає обов`язковому виконанню. Виконання в розумний термін також є невід`ємною частиною права на доступ до суду.
На відміну від права на справедливий суд, право на доступ до суду не є абсолютним. Воно може бути обмежено, зокрема, задля забезпечення нормального функціонування судової системи. Це включає часові обмеження, фінансовий тягар, вимоги щодо форми звернення тощо.
Згідно положень ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач. Так, в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" Суд зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання".
Крім того, в своїх рішеннях Європейський суд неодноразово акцентував, що позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу "сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки".
Таким чином, на підставі статті 171 КАС України у зв`язку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву і додані до неї документи залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Д.Є. Махаринець