Справа № 640/1270/21
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2021 року м. Київ № 640/1270/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
доОСОБА_1
про стягнення матеріальних збитків у розмірі 698 308,70 грн.,

В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України матеріальних збитків у розмірі 698 308,70 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Так, у позовній заяві в якості місця реєстрації проживання ОСОБА_1 вказано АДРЕСА_1 , на підтвердження чого військовою частиною надано до суду копію довідки про реєстрацію місця проживання особи. Відтак, саме на вказану адресу ( АДРЕСА_1 ) позивачу слід направити примірник позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Натомість, до позовної заяви долучено накладу, згідно з якою, примірник позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами направлено ОСОБА_1 за іншою адресою 07301, Київська обл., м. Вишгород.

Отже, на виконання вимог даної ухвали суду позивачу слід надати суду докази направлення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами на належну адресу відповідача за даними, зазначеними безпосередньо військовою частиною ( АДРЕСА_1 ).

Крім того, у силу ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що військовою частиною заявлено позовну вимогу майнового характеру.

У силу ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, положеннями ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» визначено, що у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня складає 2 270,00 грн.

Відтак, з урахуванням п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», розмір судового збору, який підлягає сплаті за заявлені позовні вимоги становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідає 10 474,63 грн.

Разом з тим, у доданих до позовної заяви матеріалах відсутній доказ сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ДПТ за участі ОСОБА_1 , що стало підставою для звернення з даним позовом до суду, мало місця 14.04.2020, постановою від 07.08.2020 закрито кримінальне провадження за ознаками ч. 1 ст. 415 КК України, а висновок щодо вартості матеріального збитку складено 01.09.2020. Разом з тим, із заявленими позовними вимогами військова частина звернулась до суду 18.01.2021 (згідно з відбитком поштового штемпелю на конверті, в якому до суду надійшла позовна заява), тобто з пропуском трьохмісячного строку звернення до суду. Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем не подано.

Відтак, на виконання вимог даної ухвали суду військовій частині слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: доказів направлення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами на належну адресу відповідача за даними, зазначеними безпосередньо військовою частиною ( АДРЕСА_1 ); належним чином оформленого документа на підтвердження сплати судового збору у розмірі 10 474,63 грн.; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва

УХВАЛИВ:
1. Залишити позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок