Справа № 420/7293/20
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 січня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/7293/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 р. по справі № 420/7293/20

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ТІ ЕЛ ІКС ТРЕЙДИНГ"

відповідач Одеська митниця Держмитслужби

про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 р. адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

На зазначене рішення суду Одеська митниця Держмитслужби подала апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2020 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання документу про сплату судового збору у розмірі 16129,57; заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних підстав для його поновлення або надати пояснення та відповідні докази, з яких можливо встановити дату, коли саме апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції

В ухвалі було зазначено, що як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалено в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження 15 жовтня 2020 року (а.с. 52-60).

Апеляційну скаргу разом з додатками подано до суду першої інстанції 24.11.2020 р., тобто з пропуском встановленого статтею 295 КАС України тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, а саме з дня складення повного судового рішення.

Заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом не надано.

В матеріалах справи на а.с. 124 міститься ксерокопія конверту про направлення листа до Одеського окружного адміністративного суду. Із зазначеної ксерокопії конверту неможливо встановити дату подання його до поштового відділення та штрих-код, також неможливо встановити, які саме документи були направлені у зазначеному конверті до Одеського окружного адміністративного.

Таким чином, якщо апелянтом пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою, для його поновлення апелянт повинен порушити питання про його поновлення та вказати поважні підстави, які унеможливили подати апеляційну скаргу вчасно.

В разі, якщо апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції у передбачений ст. 295 КАС України тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення, апелянту необхідно надати пояснення та відповідні докази, з яких можливо встановити дату, коли саме апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку.

Копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без рухуОдеська митниця Держмитслужби отримала електронною поштою 11.12.2020 року.

22 грудня 2020 р. від Одеської митниці Держмитслужби до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій апелянт просить відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення суду першої інстанції та зазначає, що ціна позову складає 229550,27 грн., відповідно судовий збір за подання апеляційної скарги складає 5164,88 грн. До заяви додано платіжне доручення № 2662 від 16 грудня 2020 року про сплату судового збору у розмірі 5164,89 грн.

З цього приводу суд зазначає, що при оскарженні рішення про коригування митної вартості товарів ціною позову в розумінні Закону України "Про судовий збір" є різниця митних платежів, що підлягали сплаті з урахуванням митної вартості, розрахованої декларантом та митної вартості, розрахованої митним органом в оскаржуваному рішенні.

Враховуючи викладене, сума 716869,58 грн. (43027,56(дол. США)-16411,2800(дол. США)х26,9335(курс валюти, зазначений в оскаржуваному рішенні про коригування митної вартості товарів)), яка становить різницю митних платежів, що підлягали сплаті згідно з митною вартістю, розрахованою декларантом та митною вартістю, розрахованою митним органом в оскаржуваному рішенні, є ціною позову, з якої має бути обрахований належний до сплати судовий збір, в тому числі й за подання апеляційної скарги.

Належною сумою судового збору, відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір" за подання Митнецею апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції є 16129,57 грн. (716869,58х1,5%х150%).

Апелянтом, відповідно до платіжного доручення сплачено 5164,89 грн., отже Одеською митницею Держмитслужби недоплачено судовий збір у розмірі 10964,68 грн.

Крім того, апелянтом надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому просить поновити Одеській митниці Держмитслужби строк на подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, оскільки зазначене рішення суду надійшло на адресу митниці 20.10.2020 року, що підтверджується відміткою митниці на супровідному аркуші рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 р. 18.11.2020 р. Одеська митниця Держмитслужби направила апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції..

Однак, суд зазначає, що копія супровідного листа Одеського окружного адміністративного суду про надіслання копії оскаржуваного рішення з вхідним номером та датою апелянта не є доказом дати отримання оскаржуваного рішення, таким доказом є копія конверту, в якому надійшло оскаржуване рішення суду першої інстанції.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 21 січня 2020 року у справі № 522/13231/17.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 21.12.2020 р.

Станом на 25 січня 2021 року Одеська митниця Держмитслужби не виконала вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2020 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 р. повернути скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.