Справа № 480/3438/19
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції: Осіпов О.О.

19 січня 2021 р.Справа № 480/3438/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,

Суддів: Бегунца А.О. , Рєзнікової С.С. ,

за участю секретаря судового засідання Колесник О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -

в с т а н о в и л а:

02.09.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить:

- поновити його на посаді провідного спеціаліста відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради Сумської області, скасувавши наказ № 74-к від 06.08.2019 року;

- стягнути з Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Так, судовим рішенням визнано протиправним та скасовано наказ Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради від 06.08.2019 року № 74-к «Про звільнення ОСОБА_1 ».

Поновлено ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста відділу прийому громадян Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 52.568, 88 грн. з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Не погоджуючись з судовим рішення, в апеляційній скарзі Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (підписант ОСОБА_2 ) в апеляційній скарзі просить його скасувати та прийняти нове судове рішення по відмову в задоволені вимог адміністративного позову ОСОБА_1

25.09.2020 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради, в якому відповідач на підставі ст. 303 КАС України відмовляється від апеляційної скарги, поданої на вказане судове рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання та закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі № 480/3438/19, виходячи з наступного.

За приписами ч. 1 ст. 293 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

До закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається (ч. 5 ст. 303 КАС України).

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання < > і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч. 7 ст. 303 КАС України).

Якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги < > суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження (п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України).

З урахуванням тієї обставини, що відмова Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради від апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі № 480/3438/19 не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси, так само і не суперечить закону, йому відомі та зрозумілі наслідки відмови від апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання відповідача та закриття апеляційного провадження по справі.

Протокольною ухвалою колегії суддів від 19.01.2021 року відмовлено в задоволені клопотання ОСОБА_3 про залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 2 та ч. 4 смт. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відмовляючи в задоволені заяви ОСОБА_3 , колегія суддів врахувала, що у своїй заяві ОСОБА_3 не зазначив яким чином рішення у справі № 480/3438/19 може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки, з урахуванням тієї обставини, що розпорядженням міського голови м. Глухів Сумської області від 10.09.2020 року № 191-к заявник звільнений з посади начальника Глухівського управління соціального захисту населення Глухівської міськради згідно п. 4 ч. 1 ст. 40 КЗпП України.

На підставі наведеного та керуючись ч. 5 ст. 303, 305, ч. 3 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судді

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про відмову від апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі № 480/3438/19 задовольнити.

Закрити апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.04.2020 року по справі № 480/3438/19.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду на протязі тридцяти днів.

Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Бегунц А.О. Рєзнікова С.С.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25 січня 2021 року.