Справа № 826/7306/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 січня 2021 року м. Київ № 826/7306/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/7306/18 (також далі - справа) за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" (далі - позивач, ПАТ "Чернівцігаз") до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, НКРЕКП) у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача з перегляду тарифу на транспортування природного газу розподільними газопроводами для позивача у бік економічно обґрунтованого;

2) зобов`язати відповідача встановити для позивача економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу "Компенсації недоотриманої тарифної виручки в попередніх періодах", що включає:

- компенсацію вартості ВТВ за 2014-2015 роки в розмірі 128604,5 тис. грн.;

- компенсацію вартості ВТВ за 2016 рік в розмірі 46971,2 тис. грн.;

- компенсацію вартості ВТВ за 2017 рік в розмірі 81039,7 тис. грн., всього - 256615,5 тис. грн. без ПДВ.

Поряд з цим, представниками позивача та відповідача заявлено письмові клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення. (далі - заявлене клопотання). Відповідач строк для врегулювання питання щодо примирення не зазначив, позивач визначив такий строк як один місяць з дня завершення карантину.

Також представник позивача просить суд замінити ПАТ "Чернівцігаз" на його правонаступника - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (далі - АТ "Чернівцігаз"), оскільки річними загальними зборами акціонерів ПАТ "Чернівцігаз" прийнято рішення про зміну типу та найменування товариства з ПАТ "Чернівцігаз" на АТ "Чернівцігаз".

Представники сторін просили суд розглянути заявлені клопотання в порядку письмового провадження.

Так судом встановлено, що загальними зборами акціонерів від 20 березня 2020 року прийнято рішення, яким вирішено:

1. Змінити тип Товариства з Публічного акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство.

2. Змінити найменування Товариства з Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" скорочене найменування ПАТ "Чернівіцігаз" на АТ "Чернівцігаз".

Державну реєстрацію відповідних змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань проведено 28 травня 2019 року.

Отже, АТ "Чернівцігаз" є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ "Чернівцігаз".

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити ПАТ "Чернівцігаз" на правонаступника - АТ "Чернівцігаз".

Щодо зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Так, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 236 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявлених клопотаннях доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які надано на їх обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, та зважаючи на звернення обох сторін з клопотаннями про надання їм часу для примирення, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених клопотань та, як наслідок наявність підстав для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 190, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі.

2. Замінити відповідача у справі №826/7306/18 - Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" (58009, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Винниченка, 9А; ) на правонаступника - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (58009, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Винниченка, 9А; ).

3. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/7306/18 до вирішення питання щодо примирення, зокрема, до 26.02.2021 р.

4. Зобов`язати представників позивача та відповідача невідкладно повідомити суд про досягнення або недосягнення згоди щодо примирення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя Ю.Т. Шрамко