Справа № 2-а-12830/11
Суддя: Щаслива О. В.
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр. № 6-а/336/2/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 січня 2021 року Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Щасливої О.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про заміну сторін виконавчого провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови суду в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії.

В заяві зазначив, що 4 березня 2013 року постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, яка набрала законної сили, частково задоволено позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, визнано неправомірною бездіяльність та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію та додаткову пенсію ОСОБА_2 за шкоду здоров"ю у відповідності до вимог ст. ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник ОСОБА_1 прийняв спадщину, в зв`язку з чим просить замінити ним сторону виконавчого провадження.

Окрім того, шляхом декількох реорганізацій головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області набуло права та обов`язки управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, що є підставою для заміни у виконавчому провадженні і боржника.

В судове засідання заявник та інші особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце вирішення заяви, не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, що згідно із ч. 2 ст. 379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви.

Вивчивши доводи заяви, з`ясувавши обставини справи, суд знаходить заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з таких міркувань.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, яка набрала законної сили, частково задоволено позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя, визнано неправомірною бездіяльність та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити державну пенсію та додаткову пенсію ОСОБА_2 за шкоду здоров`ю у відповідності до вимог ст. ст. 50, 54, 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період (а. с. 41-42).

На підставі постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Попович Н.С. від 07.11.2014 року виконавчий лист з виконання вказаного судового рішення повернуто стягувачу (а. с. 43-44).

На момент звернення до суду сталася смерть стягувача у виконавчому провадженні (а. с. 9). Його спадкоємцем є заявник (а. с. 10).

Підстави для заміни кредитора в зобов`язанні перелічені в статті 512 ЦК України, відповідно до якої до них (підстав) відносяться відступлення права вимоги, правонаступництво, виконання обов`язку боржника поручителем, виконання обов`язку боржника третьою особою.

За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Виняток з цього правила у відповідності до ст. 1219 ЦК України становлять права та обов`язки, які нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, та не могли б належати іншій особі за життя спадкодавця як такі, що пов`язані з життєдіяльністю певної особи.

Їх зокрема, утворюють: особисті немайнові права (1); право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами (2); право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я (3); права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом (4); права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу (5).

Проте суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст. 1227 ЦК України).

З огляду на наведені положення цивільного законодавства до складу спадщини входять належні померлому спадкодавцю грошові кошти, що присуджені рішенням суду, оскільки це майнове право не підпадає під коло прав та обов`язків, які не входять до складу спадщини в силу ст. 1219 ЦК України.

З наведеного положення законодавства випливає, що перелічені в статті 1227 ЦК України майнові блага, хоча й пов`язані з особою померлого, проте повинні бути передані членам його сім`ї, або утворити спадкову масу, якщо за життя вони були нараховані (присуджені) спадкодавцю, але не були ним одержані.

З вказаними нормами цивільного законодавства узгоджується зміст ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася неотриманою у зв`язку з його смертю, у разі відсутності членів сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, або у разі звернення ними за виплатою вказаної суми після спливу шести місяців, входить до складу спадщини.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС набув права на виплату державної пенсії та додаткової пенсії, починаючи з 1 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Після смерті ОСОБА_2 , яка сталася 17 січня 2018 року, заявник звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , тобто реалізував право на отримання спадщини.

Відомостей про інших спадкоємців померлого ОСОБА_2 суду не надано.

Відповідно до ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 52 КАС України передбачено підстави заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, відповідно до якої у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Розділом IV КАС України внормовано процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах

Зокрема, частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 4 ст. 379 ЦПК України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на наведене заміна кредитора в зобов`язанні може відбуватися як під час здійснення виконавчого провадження, так і до його відкриття.

І так як заявник надав докази щодо наявності підстави для вчинення цієї процесуальної дії, якою є правонаступництво, суд вирішує заяву на користь особи, яка з нею звернулась.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Зазначені положення узгоджуються зі змістом ст. 2 ЦПК України щодо обов`язковості судових рішень як однієї з засад цивільного судочинства.

У зв`язку з викладеним, в інтересах отримання особою судового захисту повною мірою, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про заміну кредитора (стягувача) як сторони виконавчого провадження, яка є обґрунтованою та відповідає зазначеним нормам чинного законодавства.

Враховуючи наведені міркування, суд знаходить за необхідне замінити і боржника у виконавчому провадженні з управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя на головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст. ст. 52, 379, 243, 248, 255, 293-295 КАС України, ст. 512, 514, 1218, 1219, 1227 ЦК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити кредитора (стягувача) ОСОБА_2 , чия смерть сталася ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2013 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії.

Замінити боржника управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя - на головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, , у виконавчому провадженні з виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.03.2013 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Щаслива