Справа № 640/18156/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

21 січня 2021 року м. Київ № 640/18156/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача 1 Борисюк А.А. (довіреність від 04.01.2021 року №15/2-3вих21), представника відповідача 2 Стрільчук Л.М. (довіреність від 10.12.2020 року №15/1/2-1420-20), здійснюючи підготовче провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора, Десятої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Київської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідач 1: Прокуратури Київської області, Відповідач 2: Офісу Генерального прокурора, Відповідач 3: Десятої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Десятої кадрової комісії від 08.07.2020 про неуспішне проходження прокурором другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) атестації за підсумками проведення співбесіди;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Київської області №438 к від 12.08.2020 про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з посади прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області з 17.08.2020;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКП: НОМЕР_1 ') в органах прокуратури з 17.08.2020;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури на посаді прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області з 17.08.2020;

- стягнути з прокуратури Київської області (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2, ЄДРПУО 02909996) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 17.08.2020 і до моменту фактичного поновлення на роботі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2020 року заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 повернуто без розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено до розгляду справу в підготовчому засіданні на 04.11.2020 року. Витребувано у Офісу Генерального прокурора оригінали або належним чином засвідчені копії: документального підтвердження затвердження Генеральним прокурором України положення, яке врегульовує вимоги до формування складу комісій, визначає правовий статус відповідних кадрових комісій, як органу забезпечення атестації прокурорів, а також рішення про визначення конкретних осіб, які увійшли до складу Десятої кадрової комісії (З урахуванням вимог статті 3 Порядку проходження прокурорами атестації надати належним чином завірені копії документів, що підтверджують особисті морально ділові якості членів кадрової комісії, а саме: політичну нейтральність, бездоганну ділову репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет, а також стаж роботи в галузі права); відеозапису засідання 10 кадрової комісії від 08.07.2020 щодо атестації прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області Красножона Євгена Олександровича; протоколу засідання 10 кадрової комісії від 08.07.2020; матеріалів атестації ОСОБА_1 , які досліджувались Десятою кадровою комісією.

Через канцелярію суду 09.10.2020 року відповідачем 1 подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 21.10.2020 року відповідачем 2 подано відзив на позовну заяву із витребуваними судом матеріалами.

Через канцелярію суду 03.11.2020 року представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

У підготовче засідання 04.11.2020 року прибув представник відповідача 2. Судом задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче засідання на 16.11.2020 року.

У підготовче засідання 16.11.2020 року прибули позивач та представники відповідачів.

Позивачем заявлено клопотання про уточнення позовних вимог шляхом викладення їх у наступній редакції:

«- визнати протиправним та скасувати рішення Десятої кадрової комісії від 08.07.2020 року про не успішне проходження прокурором другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві. що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області ОСОБА_1 (РНОКПГІ: НОМЕР_1 ) атестації за підсумками проведення співбесіди;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Київської області №438 к від 12.08.2020 про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) 3 посади прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область прокуратури Київської області з 17.08.2020 року;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури з 17.08.2020 року;

- поновити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) в органах прокуратури па посаді прокурора другого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальною управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Київську область Київської обласної прокуратури або на рівнозначну посаду Київської обласної прокуратури з 17.08.2020 року;

- стягнути з Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2 ЄДРПУО ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 17.08.2020 року і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- стягнути з Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки. 27/2 СДРПУО 02909996) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) суму сплаченого ним судового збору у розмірі 840, 80 грн.;

- стягнути з Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2 ЄДРПУО ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу та інші судові витрати.».

Судом прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог та відкладено підготовче засідання на 14.12.2020 року.

У підготовче засідання 14.12.2020 року прибули позивач, представник позивача та представники відповідачів. У підготовчому засіданні позивачем подано відповіді на відзиви відповідачів, у зв`язку із чим, представниками відповідачів заявлені клопотання про відкладення розгляду справи з метою підготовки заперечень на відповіді на відзив.

Судом клопотання задоволені та визначено наступну дату підготовчого засідання на 21.01.2021 року.

Через канцелярію суду 04.01.2021 року позивачем подано заяву по суті справи.

Через канцелярію суду 20.01.2021 року відповідачем 1 подано заперечення на відповідь на відзив.

У підготовче засідання 21.01.2021 року прибули позивач та представники відповідачів.

Судом поставлено на обговорення питання про закриття закритого підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Вирішуючи питання закриття закритого підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку сторін, які не заперечували, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до розгляду за головуванням судді Маруліної Л.О.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 21.01.2021 року о 09:40 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

4. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна