Справа № 120/6353/20-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення співвідповідача

м. Вінниця

26 січня 2021 р. Справа № 120/6353/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Маслоід О.С.,

за участю:

секретаря судового засідання: Карпінської Т.В.

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Міністерства внутрішніх справ України (вул. Ак. Богомольця, б. 10, м.Київ, 01601)

про: визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі відповідач) про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 24.11.2020 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою від 10.12.2020 року розгляд справи вирішено продовжувати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 14.01.2021 року.

У судове засідання 26.01.2021 року представник відповідача не з`явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Позивач у судовому засіданні 26.01.2021 року заявив усне клопотання про залучення у якості співвідповідача у справі УМВС України у Вінницькій області з огляду на те, що безпосередню виплату грошової допомоги, у разі задоволення позову безпосередньо здійснювати вказаний субєкт.

Визначаючись стосовно залучення співвідповідача у даній справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача, у відповідності до ч. 5 ст. 48 КАС України, суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Разом з тим, як встановлено у ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У ч. 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги обставини справи, суд приходить до висновку про доцільність залучення УМВС України у Вінницькій області у якості співвідповідача у даній справі.

Суд також зазначає, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реформування управлінь МВС України. На теперішній час повноваження здійснює Головне управління національної поліції у Вінницькій області.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Заявами по суті справи, як встановлено у ч. 2 ст. 159 КАС України є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву .

Таким чином, з метою недопущення обмеження прав співвідповідача та інших учасників справи, суд вважає за необхідне на даній стадії судового розгляду справи запропонувати співвідповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - відповідь на такий відзив та співвідповідачу - заперечення на таку відповідь.

Керуючись ст. 48, 159, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповдіача в адміністративній справі № 120/6353/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління національної поліції у Вінницькій області в адміністративній справі № 120/6353/20-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити Головному управлінню національної поліції у Вінницькій області 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін, з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

Встановити Головному управлінню національної поліції у Вінницькій області 2-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив у разі надходження відповіді на відзиви, подати свої заперечення на дану відповідь.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Головному управлінню національної поліції у Вінницькій області надіслати копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею: 27.01.2021 року.

Суддя Маслоід Олена Степанівна