Справа № 240/18822/20
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення співвідповідача
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення для участі у справі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
29 жовтня 2020 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 .
Після усунення позивачем недоліків позовної заяви 30 листопада 2020 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4 січня 2021 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов (а.с.27-28), відповідно до змісту якого відповідач вказує, що є неналежним відповідачем у справі, оскільки виплата разової грошової допомоги до 5 травня проводиться Управлінням соціального захисту населення за місцем проживання позивача та Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Житомирській області.
Суд, вирішуючи питання про залучення другого відповідача у справі, дійшов наступних висновків.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Так, військовою частиною формуються списки на виплату разової грошової допомоги до 5 травня на військовослужбовців які мають статус УБД.
Даний список направляється до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, який в свою чергу здійснює шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурному підрозділу.
Військова частина НОМЕР_1 відповідно до наказу Міністра оборони України №177 від 15 квітня 2019 року є структурним підрозділом Міністерства оборони України, а відповідно до статті 15 Закону України "Про Збройні Сили України" Фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Фінансування Сил спеціальних операцій Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, які виділяються Міністерству оборони України окремим рядком на утримання Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, а також інших джерел, передбачених законодавством.
Таким чином враховуючи все вище викладене фінансування виплати разової грошової допомоги до 5 травня здійснюється виключно Міністерством соціальної політики шляхом перерахування коштів структурному підрозділу, ним є Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Житомирській області.
З огляду на наведене, з урахуванням норм чинного законодавства та обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, як співвідповідача у справі.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Направити Житомирському обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити Житомирському обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Д.М. Гурін

залучення до справи інших осіб