Справа № 160/735/21
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2021 року Справа № 160/735/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.01.2021 року засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:

- встановити, що ОСОБА_1 у порядку та у строки, які визначені п.66.3 ст.66 ПК України повідомила Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну податкової адреси: АДРЕСА_1 на нову адресу: АДРЕСА_2 ;

- визнати, що на період з 08.09.2016 року з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до 18.05.2020 року до дня внесення змін до облікових даних платника податків - ОСОБА_1 звільняється від виконання вимог податкових повідомлень-рішень за формою «Ф», про визначення податкових зобов`язань:

1) №79141-5640-0482 від 29.01.2020 року за платежем - ЗЕМЕЛЬНИЙ ПОДАТОК З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010700, за 2020 рік у розмірі 137,71 грн.;

2) №28494-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2017 рік у сумі 174397,30 грн.;

3) №28495-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 року у сумі 174397,30 грн.;

4) №28496-5750-0483 від 17.04.2019 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 174397,30 грн.;

5) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн.;

6) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 195930,97 грн.;

7) №1-0483 від 14.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 214061,90 грн.;

8) №2-0483 від 23.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 443405,41 грн.;

9) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 28690,92 грн.;

10) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 28690,92 грн.;

11) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 26260,81 грн.;

12) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2018 рік у сумі 154521,57 грн.;

13) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2019 рік у сумі 154521,57 грн.;

14) №3-0483 від 29.04.2020 року за платежами - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 2020 рік у сумі 141433,68 грн;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення за формою «Ф» Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визначення податкових зобов`язань:

1) №8300-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 41031,54 грн.;

2) №8308-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 ріку у сумі 18130,93 грн.;

3) №8323-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 2430,11 грн.;

4) №8322-0417-0483 від 24.11.2020 року за платежем - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код платежу 18010900, за 01.03 - 31.03.2020 рік у сумі 13087,89 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу форми «Ф» №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, якою ОСОБА_1 повідомлено проте, що станом на 14 жовтня 2020 року сума її податкового боргу з платежу - ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ, код виду платежу 180010900, становить 624050,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ОСОБА_1 .

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" №1082-IX від 15 грудня 2020 року установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, звертаючись до суду з майновими вимогами щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за формою «Ф» №8300-0417-0483 від 24.11.2020 року на суму 41031,54 грн., №8308-0417-0483 від 24.11.2020 року на суму 18130,93 грн.; №8323-0417-0483 від 24.11.2020 року на суму 2430,11 грн. та №8322-0417-0483 від 24.11.2020 року на суму 13087,89 грн., отже на загальну суму зобов`язань 74680,47 грн., позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі - 908,00 грн., тобто не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, за змістом позовних вимог позивач просить суд також встановити, що ОСОБА_1 у порядку та у строки повідомила Головне управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну податкової адреси; визнати, що на період з 08.09.2016 року з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до 18.05.2020 року до дня внесення змін до облікових даних платника податків позивач звільняється від виконання вимог податкових повідомлень-рішень за формою «Ф», про визначення 14 податкових зобов`язань; визнати протиправним та скасувати податкову вимогу форми «Ф» №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року та визнати протиправним та скасувати рішення №12561-13/81 від 15 жовтня 2020 року про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ОСОБА_1 , що є також 17 (сімнадцяттю) немайновими вимогами.

Згідно із приписами ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 908,00 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону №3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, звертаючись до суду також із сімнадцяттю немайновими вимогами, позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 15436,00 грн. (17 х 908,00 грн.).

Таким чином, враховуючи, що позов має одночасно майновий і немайновий характер, позивач повинен був сплатити судовий збір у загальній сумі 16344,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що до позову позивач додав платіжне доручення №812 від 14.12.2020 року про сплату судового збору на суму лише 10945,00 грн., тому йому необхідно доплатити 5399,00 грн. та подати до суду документи про доплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із ч.1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Частиною 1 ст.169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за позов, який містить одночасно вимоги майнового та немайнового характеру у розмірі 5399,00 грн., за наступними платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

рахунок отримувача (IBAN): UA4004632

код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:

*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- документу про доплату судового збору (квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення) за позов, який містить одночасно майновий і немайновий характер у розмірі 5399,00 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст.294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко