Справа № 825/1457/16
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 січня 2021 року Чернігів Справа № 825/1457/16

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м.Чернігів,14000) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 825/1457/16 за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської об`єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення.

24.10.2016 постановою Чернігівського окружного адміністративного суду у задоволенні позову відмовлено повністю.

25.01.2017 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду постанову Чернігівського окружного адміністративного залишено без змін.

04.01.2021 ухвалою Верховного суду постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.10.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Направляючи справу на новий розгляд Верховний Суд зазначив, що для правильного вирішення даної справи та встановлення правової природи анульованого (прощеного) кредитором боргу (кредиту) позивача (як курсової різниці, розрахованої відповідно до пункту 8 підрозділу 1 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, або додаткового блага, яке підлягає включенню до загального оподатковуваного доходу фізичної особи) необхідною умовою є дослідження судом характеру угоди між кредитором та позичальником щодо відповідної реструктуризації боргу та прощення його частини, зокрема, встановлення обставин щодо зміни валюти зобов`язання за таким кредитом з іноземної у гривню. При цьому, для правовідносин, що виникають у сфері справляння податків, не має правового значення те, яким чином банк-кредитор обліковував відповідну суму прощеного боргу у своєму бухгалтерському обліку, а визнання банком прощеного боргу позичальника його оподатковуваним доходом та надання до фіскальної служби відповідного податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, не впливає на податкові зобов`язання позивача.

Справа №825/1457/16 надійшла до Чернігівського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано на новий розгляд судді Соломко І.І.

Суд зазначає, що з 01.01.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Податкового Кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату і Україні»» від 21.12.2016 №1797-VIII, яким внесено до чинних правових актів низку змін, у тому числі в частині функціональних повноважень контролюючих органів.

У зв`язку з чим, на рівень головних управлінь передано всі контрольно-перевірочні функції (зокрема проведення камеральних, документальних (планових або позапланових ; виїзних або невиїзних) та фактичних перевірок як юридичних так і фізичних осіб), прийняття податкових повідомлень - рішень, функції погашення податкового боргу, розгляду справ про адміністративні правопорушення.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано Головне управління ДФС у Чернігівській області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що належним відповідачем є Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Відповідно до ч. 4 ст. 353 Кодексу адміністративного судочинства України, справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду першої інстанції.

Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

Частиною 3 ст. 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 12 КАС України, справа є незначної складності та на підставі ст. 257 КАС України буде розглядатися за правилами спрощеного провадження.

Враховуючи наведене, справу №825/1457/16 слід прийняти до свого провадження та призначити розгляд за правилами спрощеного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись ст. ст. 241, 243,248,256 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти справу до свого провадження.

Призначити судове засідання, за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін, яке буде проводитись суддею Соломко І.І. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська,23, м. Чернігів, 14000, 23.02.2021 о 10:00 год.

Замінити відповідача у справі Головне управління ДФС у Чернігівській області на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. вул. Реміснича, 11, м.Чернігів,14000 ).

Запропонувати учасникам справи надати свої письмові пояснення щодо висновків Верховного Суду, висловлених в постанові від 24.10.2020, що слугували підставою для направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко