Справа № 263/18419/19
Суддя: Томілін О. М.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/263/54/2021
У Х В А Л А

25 січня 2021 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Томілін О.М., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Лисов В.Л. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення №1276 від 28.11.2019р. за ч.2 ст.156 КУпАП.

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 18 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Представник позивача не погодився з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції у зв`язку з порушенням норм процесуального права та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В обґрунтування доводів посилався на те, що ордер є належним документом в підтвердження повноважень адвоката з представництва інтересів позивача згідно з ч. 4 ст. 59 КАС України (а.с. 13-17).

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 10.01.2020 року апеляційну скаргу адвоката Лисова В.Л. на ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 18 грудня 2019 року у справі № 263/18419/19 - повернуто заявнику (а.с. 33).

Постановою Верховного Суду від 25.09.2020 року ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2020 року скасовано, справу направлено до Першого апеляційного адміністративного суду для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття апеляційного провадження (а.с. 72-74).

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 21.12.2020 року апеляційну скаргу адвоката Лисова В.Л. на ухвалу Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 18 грудня 2019 року у справі № 263/18419/19 задоволено, ухвалу суду першої інстанції скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

Суддя ОСОБА_2 з 15.01.2021 по 22.01.2021 включно перебував у плановій відпустці.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч.ч.5, 6 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

На порушення вказаних вимог до позовної заяви, у такій не зазначені зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, а також відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Оскільки ухвалою Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 18 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України додатки до позовної заяви також були повернуті позивачеві, тому відсутні в матеріалах справи.

В такому випадку позивачу необхідно надати додатки до позовної заяви в 2-ух екземплярах та копію позову для відповідача.

Крім того, враховуючи, що з дня первісного звернення до суду пройшов значний час, представнику позивача необхідно надати документи, які підтверджують те, що він продовжує представляти інтереси позивача в даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 168 КАС України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 25, 160, 161, 168, 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали суду.

У випадку невиконання ухвали позовна заява буде повернена позивачу без розгляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя О.М. Томілін