Справа № 600/248/21-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/248/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури до Великокучурівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

Перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Великокучурівської сільської ради щодо не утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей;

- зобов`язати Великокучурівську сільську раду вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

У відповідності до ч.2 ст.10 Закону України "Про прокуратуру" обласну прокуратуру очолює керівник обласної прокуратури, керівник прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, керівник Київської міської прокуратури, який має першого заступника та не більше трьох заступників.

Частиною 1 статті 11 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що керівник обласної прокуратури представляє обласну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями.

За загальним правилом, повноваження щодо здійснення представництва прокуратури у відносинах з органами державної влади надані її керівнику і лише в разі відсутності останнього такі повноваження може виконувати перший заступник, а у разі відсутності першого заступника - один із заступників.

Системний аналіз наведених норм Закону "Про прокуратуру" та КАС України, дає підстави для висновку, що перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури уповноважений підписувати позовну заяву лише у разі відсутності на дату її підписання і подання керівника.

Як встановлено з матеріалів справи, адміністративний позов підписав перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури, В.Чорней, однак у матеріалах позову відсутні документи, які підтверджують його повноваження станом на час звернення до суду. У зв`язку з наведеним позивачу потрібно надати докази, які підтверджують повноваження посадової особи, яка підписала та подала позов.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури до Великокучурівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, шляхом усунення недоліків, які визначені в мотивувальній частині цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Маренич