Справа № 640/21551/20
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

18 січня 2021 року м. Київ№ 640/21551/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б., при секретарі судового засідання Левкович А.С., розглянувши у судовому засіданні клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду

за позовом Всеукраїнської громадської організації інвалідів « Конференція громадських

організацій інвалідів України" (04071, м.Київ, вулиця Хорива, 6)

до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2)

третя особа Міністерство соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна,

8/10)

про визнання постанови від 03 березня 2020 року №166 протиправною та

нечинною в частині, -

за участю:

представник позивача, не прибув,

представник відповідача, Пуленець А.С.,

представник третьої особи, не прибув,

представник заявника, Габдулов Р.Р. (ВГОІ "УТОГ"),

представник заявника, Євсев`єв Г.А. (ГО "ВОІ "УТОС")

ВСТАНОВИВ:

Всеукраїнська громадська організація інвалідів "Конференція громадських організацій інвалідів України" звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання постанови від 03 березня 2020 року №166 протиправною та нечинною в частині.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.07.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, призначено справу до розгляду у підготовче засідання на 28.09.2020.

За наслідками підготовчого судового засідання 28.09.2020, в якому були присутні представники сторін, суд ухвалив відкласти розгляд справи за клопотанням відповідача до розгляду по суті до 02.11.2020.

В підготовче судове засідання 02.11.2020 представник позивача, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, не прибув та не повідомив суд про причини неявки до суду. У зв`язку з неявкою представника позивача у судове засідання розгляд справи відкладено на 07.12.2020.

Про відкладення розгляду справи позивача повідомлено шляхом направлення повістки про виклик на адресу, вказану у позові адресу, проте поштове відправлення повернулось до суду без вручення.

В судове засідання 07.12.2020 представник позивача повторно не прибув, про причини неявки суд не повідомив, жодних клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі позивача до суду не надіслав. Водночас, суд враховуючи карантинні обмеження, відклав підготовче судове засідання на 18.01.2021.

Повістку про виклик у підготовче судове засідання вручено позивачу 11.01.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, у підготовче судове засідання, призначене на 18.01.2021, позивач не забезпечив явку уповноваженого представника позивача. Крім того, суду не повідомлено про неможливість представника з`явитись до суду. Клопотання про розгляд справи без участі позивача до суду не надходило.

Представник відповідача, у судовому засіданні, зазначивши, про зловживанням позивачем процесуальними правами, просив залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання неявки позивача у судове засідання повторною та такою, що відбулась без поважних причин.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 240, 241, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Кабінету Міністрів України задовольнити.

2. Позовну заяву № 640/21551/20 Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Конференція громадських організацій інвалідів України" до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання постанови від 03 березня 2020 року №166 протиправною та нечинною в частині залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Федорчук А.Б.