Справа № 200/722/21-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2021-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 січня 2021 р. Справа №200/722/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до публічного акціонерного товариства «Бурівське» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 154708,01 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до публічного акціонерного товариства «Бурівське» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 154708,01 грн.

Ухвалою суду від 19 січня 2021 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 2320,62 грн.

Отже, позивачем подана позовна заява із порушенням ст. 160 КАС України.

26 січня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви. Позивач мотивую вказане клопотання тим, що предметом позову є захист соціальних прав працівників/громадян боржника (ПАТ «Бурівське»). Позивач також зазначив, що на даний момент Пенсійний фонд не затвердив кошторис на 2021 рік та не закладені кошти для сплати судового збору. Отже, на думку позивача, зазначене свідчить про можливість застосування абз. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, яка наголошує, що суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Отже, позивач просить відстрочити Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Згідно частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до преамбули Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI, в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, «Про судовий збір» (далі Закон № 3674-VI) цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.

Згідно частини 1 статті 8 Закон № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

За приписами частини 2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З вищевикладеного вбачається, що Пенсійний фонд України та його органи не є суб`єктами, на яких розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 10.012018р. у справі № К/9901/12/18, від 12.01.2018 року, № К/9901/2132/18, № К/9901/2135/18, № К/9901/2131/18, та № К/9901/2134/18.

При цьому, згідно з приписами ч. 1 ст. 8 КАС України усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом, а тому суд не може надавати привілеї тим чи іншим особам зі сплати судового збору. Надання такого привілею порушить принцип рівності сторін.

Таким чином, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору є таким, що не підлягає задоволенню.

Отже, з огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не усунені недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 19 січня 2021 року.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишеного без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, враховуючи те, що позивач не усунув недоліки адміністративного позову, суд вважає необхідним повернути її позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 169, 241, 243 КАС України,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі відмовити.

Позовну заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до публічного акціонерного товариства «Бурівське» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на суму 154708,01 грн. повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.М. Тарасенко