Справа № 160/7477/18
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2021 року Справа №160/7477/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучми К.С.

при секретарі судового засідання Ткаченко Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпро заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача-2 на його правонаступника по адміністративній справі №160/7477/18, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 року по вищезазначеній справі було задоволено позовні вимоги ТОВ Еталон Логістік до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відмову у реєстрації податкових накладених: Рішення №826106/40764392 від 03.07.2018 року; Рішення №823030/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823005/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823004/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822995/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823001/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822988/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822985/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823029/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823003/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823031/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822990/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823006/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823002/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823009/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823007/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823023/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823013/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823012/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823008/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №823015/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822970/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822974/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822951/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822961/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822958/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822957/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822981/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822953/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822983/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822955/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822964/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822978/40764392 від 02.07.2018 року; Рішення №822980/40764392 від 02.07.2018 року;

- зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою подання, наступні податкові накладні: №416 від 21.07.2017 року на суму ПДВ 2500 грн., виписану на Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАПОРОЖГРИБ, ІПН 16; №471 від 23.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №62 від 02.08.2017 року на суму ПДВ 2583,33 грн., №194 від 09.08.2017 року на суму ПДВ 916,67 грн., №151 від 07.08.2017 року на суму ПДВ 1083,33 грн., №191 від 09.08.2017 року на суму ПДВ 750 грн., №56 від 02.08.2017 року на суму ПДВ 916,67 грн., №58 від 02.08.2017 року на суму ПДВ 2500 грн., №371 від 18.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №431 від 21.08.2017 року на суму ПДВ 1250,00 грн., №175 від 08.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №192 від 09.08.2017 року на суму ПДВ 833,33 грн., №154 від 07.08.2017 року на суму ПДВ 1333,33 грн., №155 від 07.08.2017 року на суму ПДВ 2333,33 грн., №176 від 08.08.2017 року на суму ПДВ 1833,33 грн., №193 від 09.08.2017 року на суму ПДВ 950 грн., №212 від 10.08.2017 року на суму ПДВ 1833,33 грн., №611 від 30.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №591 від 29.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №632 від 31.08.2017 року на суму ПДВ 1250 грн., №592 від 29.08.2017 року на суму ПДВ 833,33 грн., виписані на Приватне підприємство Чугуївський завод мінеральних вод, ІПН 62; №236 від 11.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №237 від 11.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №315 від 15.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №238 від 11.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №256 від 12.08.2017 року на суму ПДВ 866 67 грн., №257 від 12.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн.. №313 від 15.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №314 від 15.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн.. №393 від 19.08.2017 року на суму ПДВ 950 грн., №335 від 16.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №336 від 16.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., №455 від 22.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн. та №456 від 22.08.2017 року на суму ПДВ 866,67 грн., виписані на Товариство з обмеженою відповідальністю АТЛАНТІС, ІПН 62.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.04.2019 року відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року в адміністративній справі №160/7477/18 повернуто заявнику.

До суду від ДФС України надійшла заява, в якій вони просять: замінити відповідача у справі - Державну фіскальну службу України () в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України (); та замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 1762 грн., з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, про день та час його проведення повідомлялися належним чином.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України (із змінами) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України (далі - ДПС) та Державну митну службу України (далі - Держмитслужба), реорганізувавши ДФС шляхом поділу.

Абзацом 4 пункту 2 Постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДПС зареєстрована 17.05.2019 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України (далі - Постанова № 846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р Питання Державної податкової служби ДПС розпочала виконання функцій повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1217-р «Питання Державної митної служби» Держмитслужба розпочала виконання функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Отже, функції і повноваження ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи передані ДПС та Держмитслужбі відповідно.

Таким чином, повноваження ДФС в частині ведення Єдиного реєстру податкових накладних передані ДПС.

За таких обставин, суд вважає за можливе заяву ДФС України про заміну відповідача-2 на його правонаступника по адміністративній справі №160/7477/18 - задовольнити, з викладених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної фіскальної служби України про заміну відповідача-2 на його правонаступника по адміністративній справі №160/7477/18 - задовольнити.

Замінити відповідача-2 у справі - Державну фіскальну службу України () в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України ().

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 1762 грн., з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С. Кучма