Справа № 440/4058/19
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/4058/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лайко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі правонаступником по справі №440/4058/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії згідно з постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 16.09.2014 у справі № 524/6104/14-а у справі №2-981/10, оформлену листом від 15.10.2019 №5074/М-02. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок, нарахування та виплату ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати державної пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 16.09.2014 у справі № 524/6104/14-а за період з 04.01.2014 по 02.08.2014 та по день її фактичної виплати, а саме 11.09.2019. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На виконання вказаного рішення Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 21 квітня 2020 року №440/4058/19.

15 січня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі, посилаючись на те, що ОСОБА_2 помер.

У судове засідання заявник та боржник не з`явилися, повідомлялися належним чином про дату, час і місце розгляду заяви. Заявник надав до суду заяву у якій просив здійснити розгляд заяви без його участі. Від боржника жодних клопотань не надходило.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії згідно з постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 16.09.2014 у справі № 524/6104/14-а у справі №2-981/10, оформлену листом від 15.10.2019 №5074/М-02. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити розрахунок, нарахування та виплату ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати державної пенсії, яка була нарахована та виплачена на підставі постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 16.09.2014 у справі № 524/6104/14-а за період з 04.01.2014 по 02.08.2014 та по день її фактичної виплати, а саме 11.09.2019. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 06.03.2020.

На виконання вказаного рішення Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 21.04.2020 №440/4058/19.

15.01.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі з ОСОБА_2 на його спадкоємця ОСОБА_1 .

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159 теж не обмежують право на отримання сум компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми соціальних виплат (у даному випадку компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати) передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано здійснити розрахунок, нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (стягувач згідно виконавчого листа №440/4058/19) помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на підтвердження чого суду надана копію свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 .

Частиною першою статті 1222 Цивільного Кодексу України встановлено, що спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Відповідно до частини другої статті 1223 цього Кодексу встановлено, що у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно із статтею 1261 вказаного Кодексу у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , згідно свідоцтва про укладення шлюбу віл 23.07.1988, а отже, є спадкоємцем за законом першої черги.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог заявника. Відтак, заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі її правонаступником по справі №440/4058/19 належить задовольнити.

Керуючись статтями 229, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі її правонаступником по справі №440/4058/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі №440/4058/19 з ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.С. Бойко