Справа № 280/579/21
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ЗАЛУЧЕННІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

26 січня 2021 року Справа № 280/579/21
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі третьої особи по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 )

до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, буд. 6, оф. 14)

третя особа ТОВ «Вердикт Капітал» (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 14, оф. 301, )

про визнання протиправною та скасування постанови від 17.12.2020 ВП № 63948014 про відкриття виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (далі відповідач), Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича (далі третя особа 1) та ТОВ «Вердикт Капітал» (далі третя особа 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження ВП №63948014 від 17.12.2020 та Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника від 22.12.2020.

Ухвалою суду від 22.01.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

У позовній заяві позивач у якості третьої особи заявляє Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу ОСОБА_2 . В обґрунтування зазначає, що саме на підставі виконавчого напису нотаріуса Горай Олега Станіславовича було відкрито виконавче провадження.

З цього приводу суд зазначає.

Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затверджено наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за № 282/20595 (далі - Порядок № 296/5, у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до пунктів 1 та 2 Глави 12 розділу І Порядку № 296/5 захист цивільних прав здійснюється нотаріусом шляхом вчинення виконавчого напису. Виконавчі написи вчиняються нотаріусами на документах, які встановлюють заборгованість або передбачають повернення майна.

Відповідальність за вчинення виконавчого напису відповідно до вимог Глави 16 розділу II Порядку № 296/5 несе нотаріус, як особа, яка вчиняє виконавчий напис.

Адміністративний суд не наділений повноваженнями на перевірку правильності дій приватного нотаріуса стосовно складання виконавчого напису, оскільки приватний нотаріус не є суб`єктом владних повановажень; такими повноваженнями наділений місцевий загальний суд у порядку ЦПК України.

Позивачем у позовній заяві не надано сукупності належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження обставин, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов`язки Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третьої особи є необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 44, 49, 194, 204, 225, 229, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. У залученні третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горай Олега Станіславовича- відмовити.

2. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 26.01.2021.

Суддя Р.В. Сацький