Справа № 420/2555/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

25 січня 2021 р.м. ОдесаСправа № 420/2555/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача Єщенка О.В., суддів Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Малинка» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року по справі №420/2555/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Малинка», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Володимирської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року частково задоволено адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області.

На зазначене рішення суду Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Малинка» подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2020 року залишено без руху апеляційну скаргу та апелянту наданий десятиденний термін для усунення недоліків скарги шляхом: 1) подання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження; 2) подання копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; 3) подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3 153 грн.

Також, апелянту роз`яснено, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Зазначену ухвалу одержано апелянтом 30.12.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

У визначений строк апелянтом вимоги судового рішення про залишення скарги без руху не виконано.

Разом з цим, апеляційний суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно із ч.ч. 2, 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.07.2020 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду першої інстанції.

Повний текст судового рішення не був вручений апелянту у день складання та одержаний ним 31.08.2020 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням.

Скарга на рішення суду першої інстанції надійшла до суду 22.10.2020 року.

Згідно матеріалів справи, апелянт скористався засобами поштового зв`язку для направлення скарги на рішення суду першої інстанції. З поштового конверту дані про дату подання скарги на пошту встановити не можливо.

Разом з цим, повторно перевіривши дані УКРПОШТИ про відстеження відправлення за №661, апеляційний суд враховує, що цими даними підтверджується прийняття кореспонденції у відділенні поштового зв`язку у м. Одесі 20.10.2020 року. Дані про фактичну передачу апелянтом матеріалів на пошту (за місцезнаходженням відправника) у суду відсутні.

З огляду на те, що апеляційну скаргу апелянтом підписано 24.09.2020 року, тобто в межах тридцятиденного строку апеляційного оскарження з дня доведення змісту повного рішення суду першої інстанції, апеляційний суд доходить висновку про відсутність обставин для застосування наслідків пропуску строку апеляційного оскарження, передбачених ст. 299 КАС України.

Водночас, апеляційний суд враховує, що у визначений строк апелянтом не виконано вимоги апеляційного суду в частині подання копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 3 153 грн.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Так, згідно із п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, оскільки апелянт вимоги ухвали про залишення скарги без руху не виконав, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Малинка» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року по справі №420/2555/20 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) «Малинка», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Володимирської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - повернути особі, яка її подала.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя-доповідач: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

Т.М. Танасогло