Справа № 404/3132/20
Суддя: Мохонько В. В.
Дата ухвалення: 2021-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/3132/20
Номер провадження 2-а/404/268/20
У Х В А Л А

про заміну первісного відповідача належним

26 січня 2021 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді - Мохонько В.В.,

за участі секретаря - Добровольської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора старшого лейтенанта поліції 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Негара Максима Анатолійовича, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, Державної казначейської служби України,Департаменту патрульної поліції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство «Агрофірма «Панчеве», Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до інспектора 1 батальйону 2 роти УПП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції Негара Максима Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29.05.2020 року позовну заяву залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) та запропоновано позивачу надати до суду в установлений строк: письмові докази, засвідчені належним чином відповідно до кількості сторін по справі та докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

09.06.2020 року до суду надійшла заява на виконання вимог ухвали суду та позовна заява у новій редакції.

Також, позивач подав апеляційну скаргу на ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29.05.2020 року про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.07.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29.05.2020 року про залишення позовної заяви без руху повернуто заявнику.

28.07.2020 року справа надійшла до Кіровського районного суду м. Кіровограда.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 31.07.2020 року відкрито провадження в порядку спрощеного провадження та призначено судове засідання.

31.08.2020 року представником відповідача Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, через канцелярію суду, подано відзив на позовну заяву, згідно якого заявлений позов не визнає в повному обсязі, оскільки є неналежним відповідачем. Згідно з обліками управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 таким, що проходить службу в ГУНП в Кіровоградській області не значиться.

Від представника відповідача Державної казначейської служби України 05.10.2020 року поштою отримано відзив на позовну заяву, яким просив відмовити позивачу у задоволенні позову в частині стягнення з Державної казначейської служби України повністю.

Згідно ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 19.10.2020 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції.

Сторони в судове засідання не з`явились, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Представник позивача надала заяву, якою просила провести заміну первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області належним- Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, оскільки позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Частиною другою статті 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про Національну поліцію» територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Відповідно до Положення про Департамент патрульної поліції, Департамент патрульної поліції та структурні підрозділи патрульної поліції становлять єдину систему. Структурні підрозділи підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції. Структурні підрозділи патрульної поліції очолюють керівники, які підпорядковуються керівнику Департаменту патрульної поліції та його заступникам.

Управління патрульної поліції в місті Кропивницькому Департаменту патрульної поліції, є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції і не входить до складу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Так, 19 травня 2020 року саме інспектором 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Кіровоградській області старшим лейтенантом поліції Негара Максимом Анатолійовичемвинесена оскаржувана позивачем постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ №2552049, якою прийнято рішення до ОСОБА_1 застосувати адміністративне стягнення штраф у розмірі 340,00 грн. за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст.121 КУпАП.

Згідно з обліками управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_2 таким, що проходить службу в ГУНП в Кіровоградській області не значиться.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, зврахуванням вищевикладеного, суд вважає необхідним провести заміну первісного відповідача належним.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

По справі № 404/3132/20 (номер провадження 2-а/404/268/20) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора старшого лейтенанта поліції 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Негара Максима Анатолійовича, Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, Управління державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, Державної казначейської служби України,Департаменту патрульної поліції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство «Агрофірма «Панчеве», Управління патрульної поліції в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі провести заміну первісного відповідача Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області належним - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, про що його повідомити.

Відкласти розгляд адміністративної справи на 01.03.2021 року на 10 год. 30 хв. в приміщенні Кіровського районного суду м. Кіровограда за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 7, зал № 24.

Згідно ч. 1 ст.261 КАС України відповідач має право подати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі та відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: https://court.gov.ua/sud1109/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда В. В. Мохонько