Справа № 640/17005/19
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

22 січня 2021 року м. Київ № 640/17005/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання щодо залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТВ» до члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Герасим`юк Ольги Володимирівни, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Ільяшенка Олександра Борисовича, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Черниша Олега Миколайовича, третя особа - Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕР ТВ» звернулося до суду з позовною заявою до члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Герасим`юк Ольги Володимирівни, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Ільяшенка Олександра Борисовича, члена Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення Черниша Олега Миколайовича, третя особа - Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.09.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Суд вважає, що до участі у справі необхідно залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Верховну Раду України, з огляду на таке.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В позовній заяві позивач просить суд встановити відсутність повноважень членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

Зазначені особи були призначені за квотою, встановленою законодавством постановами Верховної Ради України № 1584-VІІ від 04.07.2014, № 1583-VІІ від 04.07.2014, № 1585-VІІ від 04.07.2014.

Згідно ч.1 ст.5 ЗУ «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» в редакції від 01.01.2019 припинення повноважень члена Національної ради відбувається відповідно до постанови Верховної Ради України.

Згідно п.20 ст. 85 Конституції України до повноважень Верховної Ради України належить призначення на посади та звільнення з посад половини складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення.

Таким чином, вирішення судом питання про відсутність повноважень у зазначених у позовній заяві членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, призначення та звільнення яких належить до виключних повноважень Верховної Ради України, може вплинути на законні права та обов`язки Верховної Ради України.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Верховну Раду України, оскільки рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов`язки.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248, 256 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Верховну Раду України (01008, місто Київ, вулиця Грушевського , будинок 5, ).

2. Зобов`язати позивача направити залученій третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, відповідача - відзив та доданих до нього документів, надавши суду докази такого направлення протягом трьох днів після отримання даної ухвали.

3. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення у справі у 5-ти денний строк з моменту отримання позовної заяви та відзиву на позов.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко