Справа № 640/1546/21
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

25 січня 2021 року м. Київ№ 640/1546/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Закритого акціонерного товариства «Ханделшус» до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, оформлених протоколами засідань тендерного комітету « 75/674/12 від 19.01.2021 року та №75/674/27 від 21.01.2021 року, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Закритого акціонерного товариства «Ханделшус» з позовом до Міністерства оборони України, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання тендерного комітету №75/674/12, опублікований в електронній системі Prozorro 19.01.2021 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 21.01.2021 року №75/674/27;

- зобов`язати Міністерство оборони України розглянути пропозицію Закритого акціонерного товариства «Ханделшус» у процедурі закупівлі у відповідності до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що спір виник із публічно-правових відносин. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 4, частини шостої статті 12 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частиною третьої статті 257 КАС України.

При цьому, главою 11 КАС України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Дана позовна заява подана в порядку статті 282 КАС України, що передбачає скорочені строки розгляду справи.

Відповідно до приписів статей 268-271, 282 КАС України, враховуючи особливості провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони, суд вважає за необхідне призначити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Також, виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Предметом вирішення даної справи є, зокрема, встановлення можливої протиправності та відповідного скасування оскаржуваного рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання тендерного комітету від 21.01.2021 року №75/674/27, яким визначено ТОВ «Військсервіс-Волонтер» переможцем переговорної процедури на закупівлю послуги з організації харчування, яка проводилась Міністерством оборони України відповідно до оголошення UA-2020-11-16-014350-с.

Отже, рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси ТОВ «Військсервіс-Волонтер», а відтак, суд вбачає наявним підстави для залучення останнього в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Крім цього, відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги предмет спору та обставини справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази.

Керуючись положеннями статей 12, 49, 77, 80, 171, 248, 259-262, 268-270, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі № 640/1546/21 за позовом Закритого акціонерного товариства «Ханделшус» до Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування рішень, оформлених протоколами засідань тендерного комітету « 75/674/12 від 19.01.2021 року та №75/674/27 від 21.01.2021 року, зобов`язання вчинити дії.

2. Здійснити розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання у справі на 26 січня 2021 року о 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судового засідання №37.

4. Витребувати від Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень з усіма матеріалами, які стали підставою їх прийняття.

5. Зобов`язати Міністерство оборони України надати вказані матеріали суду у призначене судове засідання.

6. У разі неможливості подання суду інформації, що витребовується ухвалою - надати суду обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин неможливості її надання.

7. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України у даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив.

8. Запропонувати відповідачу у строк не пізніше дати та часу призначеного судового засідання подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази.

9. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом

10. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» до вирішення справи №640/1546/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

11. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог не пізніше дати та часу призначеного судового засідання.

12. Повідомлення сторін здійснити з урахуванням положень ст. 268 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Келеберда