Справа № 473/4480/20
Суддя: Ротар М. М.
Дата ухвалення: 2021-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/4480/20
Номер провадження 2-а/473/11/2021
УХВАЛА

"25" січня 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Ротар М.М., при секретарі Пащенко Ю.В..

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенську Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

встановив

28 грудня 2020 р. до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла вказана позовна заява, яку 29.12.2020 року передано судді, для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 29 грудня 2020 року було відкрито провадження по справі та справа призначена до розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 4 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 160 КАС України, а також вимогам статті 161 цього Кодексу.

У відповідності до частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Між тим, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви не доданий документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (позивачу необхідно сплатити судовий збір за даним позовом у розмірі 420 грн. 40 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на підставі постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року по справі №543/775/17) на рахунок: Микол.ГУК/тг м.Вознесенськ/22030101; код отримувача (код за Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України): 37992030; рахунок отримувача UA0014446 ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає ЗУ Про судовий збір.

За правилами ст.ст. 1, 2 ЗУ Про судовий збір судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 4 цього ж Закону за подання адміністративного позову сплачується судовий збір.

Ст. 5 цього Закону передбачені пільги щодо сплати судового збору. Випадки, коли судовий збір не справляється, наведені в ст. 3 ЗУ Про судовий збір.

Між тим, позивач не відноситься до кола осіб, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Так, відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У ст. 22 цього Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у ст. 12 вищевказаного закону.

Отже, вирішуючи питання щодо звільнення від сплати судового збору особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст. ст. 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зазначена правова позиція щодо застосування та тлумачення п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» викладена в постанові ВП ВС від 12.02.2020 року в справі № 545/1149/175-ц.

Між тим, справа не стосується захисту прав позивача, як учасника бойових дій.

Інших видів платежів (зокрема, у вигляді державного мита) в випадку звернення особи до суду ЗУ Про судовий збір не передбачено.

Зважаючи на недоліки позовної заяви суд на підставі частини 13 статті 171 КАС України вважає можливим залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків та виконання вимог ст. 160, 161 КАС України. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

постановив

позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу строк у п`яти днів з дня вручення ухвали для усунення зазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ротар М.М.