Справа № 360/3478/20
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

20 січня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3478/20

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Петросян К.Є.,

за участю: секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,

представника позивача - Рудої О.О.,

представника відповідача 1 не прибув,

представника відповідача 2 Подройко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства «Блиц-Агробуд» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства «Блиц-Агробуд» (далі ФГ «Блиц-Аргобуд» або позивач) до Державної податкової служби України (далі ДПС України або відповідач 1), Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі ГУ ДПС у Луганській області або відповідач 2), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в обґрунтування якого, з урахуванням уточнення, зазначено таке.

ФГ «Блиц-Агробуд» здійснює свою господарську діяльність з червня 2012 року та займається виробництвом і реалізацією сільськогосподарської продукції. У користуванні позивача є земельні ділянки, для обробки яких в господарстві є все необхідне: власні складські приміщення, власна техніка та сільськогосподарське обладнання.

В липні 2020 року позивачем здійснено реалізацію сільськогосподарської продукції, а саме ячменю врожаю 2020 року та відвантажено підприємству ТОВ "Альже" ячмінь врожаю 2020 року в кількості 200 тон на загальну суму 919999,20 грн з ПДВ, у зв`язку із чим виставлено рахунок фактуру № СФ-0000013 від 08.07.2020 на оплату.

27.07.2020 ФГ «Блиц-Агробуд» через автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України було подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 09.07.2020 № 4 на суму 226869,82 грн та від 10.07.2020 № 8 на суму 734999,4 грн. Реєстрацію вищезазначених податкових накладних було призупинено на підставі п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України та запропоновано надати пояснення.

ФГ «Блиц-Агробуд» у встановленому порядку надіслано до Комісії регіонального рівня письмові пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію заблокованої податкової накладної, але Комісією регіонального рівня було відмовлено в реєстрації зазначених вище податкових накладних рішеннями від 06.08.2020 № 1810208/38230559 та № 1810205/38230559 з підстав «ненадання статистичної звітності, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4 СГ) та про зібраний врожай (звіт 37 СГ), розрахункові документи та/або виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою ОСОБА_1 ».

Позивач 11.08.2020 звернувся до Державна податкова служба України зі скаргами на рішення Головного управління Державної податкової служби України у Луганській області від 06.08.2020 № 1810208/38230559 та № 1810205/38230559.

ДПС України за результатами розгляду зазначених скарг прийняла рішення про залишення скарг позивача без задоволення, а рішення Комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкових накладних від 09.07.2020 № 4 та від 10.07.2020 № 8 - без змін.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями позивач звернувся до суду та просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

-від 06.08.2020р. №1810208/38230559 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №4 від 09.07.2020р.,

- від 06.08.2020р. №1810205/38230559 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №8 від 10.07.2020р.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: №4 на суму 226 869,82 грн від 09.07.2020 та №8 на суму 734 999,40 грн від 10.07.2020 з дати подачі, а саме з 27.07.2020.

Від представника відповідача 2 через канцелярію суду 30.10.2020 надійшов відзив на позовну заяву ФГ «Блиц-Агробуд», згідно якого відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову з огляду на таке (т.1 а.с.130-139).

ФГ «Блиц-Агробуд» зареєстроване як юридична особа 27.06.2012, видами діяльності позивача є, зокрема: вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур ( код КВЕД 01.11).

У рамках провадження господарської діяльності ФГ «Блиц-Агробуд» відповідно до договору № ЗЯ-2020 від 08.07.2020 з ТОВ «Альже» зобов`язувалось продати ячмінь врожаю 2020 року, загальна вартість товару, що продається, визначається із його фактичної кількості і ціни, зазначеної у видаткових накладних, приймання-передача здійснюється на умовах визначених специфікацією і вважається прийнятим після підписання видаткових накладних сторонами.

ФГ «Блиц-Агробуд» відвантажив підприємству ТОВ «Альже» ячмінь врожаю 2020 року в кількості 200 тон на загальну суму 919 999,20 грн з ПДВ, в зв`язку з чим виставлено рахунок-фактуру № СФ-0000013 від 08.07.2020 на оплату.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України у ФГ«Блиц-Агробуд» виникло зобов`язання скласти податкові накладні та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. ФГ «Блиц-Агробуд» через автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДПС України подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 09.07.2020 № 4 на суму 226 869,82 грн та від 10.07.2020 № 8 на суму 734 999,4 грн.

Перевезення пшениці здійснювалось згідно договору на надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом № ДП-01/07/20 від 01.07.2020 між ФГ «Блиц-Агроюуд» та ОСОБА_1 . Розрахункових документів та/або банківських виписок щодо розрахунків з перевізником приватною особою ОСОБА_1 до податкового органу не надано.

24.07.2020 та 27.07.2020 року ФГ «Блиц-Агробуд» було надіслано квитанції про зупинення реєстрації вищевказаних податкових накладних у зв`язку з виявленими помилками, а саме: «відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1003 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

Платником податків було надано Комісії регіонального рівня повідомлення № 7 від 31.07.2020 про подання пояснень та копій документів до нього: бухгалтерські довідки від 31.07.2020 № 86 та від 13.08.2020 № 93; договір №ЗЯ-2020 від 08.07.2020; специфікація №1 до договору № ЗЯ-2020 від 08.07.2020; рахунок-фактура № СФ-0000013 від 08.07.2020; договір № ДП-01/07/20 від 01.07.2020 з актом виконаних робіт № 2; оборотно-сальдові відомості; видаткова накладна № РН-0000051 від 10.07.2020; видаткова накладна № РН-0000057 від 17.07.2020; видаткова накладна № РН-0000059 від 20.07.2020; видаткова накладна № РН-0000060 від 22.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1207-1 від 12.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1607-1 від 16.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1607-2 від 16.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1707-1 від 17.07.2020 ; товаро-транспортна накладна № 1707-2 від 17.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-3 від 20.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-4 від 20.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-5 від 20.07.2020; лист ТОВ «Альже» вих. № 35 від 10.07.2020.

За результатами опрацювання вищевказаних документів, Комісією регіонального рівня були прийняті рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06.08.2020 № 1810205/38230559 та № 1810208/38230559, якими платнику податків відмовлено у реєстрації ПН №4 та № 8 в ЄРПН у зв`язку з ненаданням платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додатково зазначено, що до повідомлення не надано статистичну звітність, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4СГ) та про зібраний врожай (звіт 37СГ), розрахункові документи та/або банківські виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 .

Підставою для відмови у реєстрації спірних податкових накладних стало ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додатково зазначено, що до повідомлення не надано статистичну звітність, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4СГ) та про зібраний врожай (звіт 37СГ), розрахункові документи та/або банківські виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 , які необхідні для встановлення реальності здійснення господарських операцій і були б достатніми для прийняття Комісією рішення про реєстрацію податкової накладної.

На підставі зазначеного, Головне управління ДПС у Луганській області вважає, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних ФГ «Блиц-Агробуд» прийняте з дотриманням норм податкового законодавства, в порядку передбаченому законом, адже платником податків в порушення вимог законодавства не здійснено дій, які б надали змогу Комісії підтвердити дійсність господарських операцій та прийняти рішення про реєстрацію зупиненої податкової накладної в ЄРПН.

Враховуючи вищевикладене, відповідач 2 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог ФГ «Блиц-Агробуд» в повному обсязі.

Представником позивача 03 листопада 2020 року подано відповідь на відзив (т.1 арк. спр. 184-203).

Ухвалою суду від 22.09.2020 позовну заяву ФГ «Блиц-Агробуд» залишено без руху (т.1 арк. спр. 93).

Ухвалою суду від 15.10.2020 відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження (т.1 арк. спр. 121-123).

Ухвалою суду від 09.12.2020 продовжено строк підготовчого провадження по справі (т.2 арк. спр. 74).

Ухвалою суду від 28.12.2020 закрито підготовче провадження у справі та призначено судовий розгляд по суті (т.2 арк. спр. 81).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні пред`явленому позову та просив його задовольнити.

Представник відповідача 1 у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив. Правом надання відзиву на позовну заяву не скористався.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні проти позовних вимог ФГ «Блиц-Агробуд» заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позову з підстав, наведених у відзиві.

Вислухавши пояснення представника позивача та другого відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив таке.

Фермерське господарство Блиц-Агробуд (місцезнаходження: 93631, Луганська область, Станично-Луганський район, село Верхній Мінченок, вулиця Центральна, буд. 7Б, код за ) зареєстровано у якості юридичної особи 27.06.2012, основним видом діяльності якої є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур, як платник податків перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Луганській області, Станично-Луганська ОДПІ, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є платником податку на додану вартість (т.1 арк. спр. 13-14).

За даними звіту 4-СГ «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2020 року» ФГ Блиц-Агробуд у 2020 році зерновими культурами засіяно 380 га, з яких під пшеницю озиму 250 га, жито озиме 80 га, ячмінь ярий 20 га, просо 30 га, під технічними культурами зайнято 513,21 га посівної площі (том 2 арк. спр. 95-97).

Відповідно до звіту 37-СГ «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур» станом на 01 липня 2020 року ФГ Блиц-Агробуд не розпочинало збирання врожаю (том 1 арк. спр. 53-55).

Натомість, згідно зі звітом 37-СГ «Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур» станом на 01 серпня 2020 року ФГ Блиц-Агробуд зібрано 12750 ц пшениці озимої з 250 га посівної площі, 3840 ц жита озимого з 80 га посівної площі та 940 ц ячменю ярого з 20 га посівної площі (том 2 арк. спр. 101-102).

Оприбуткування ФГ Блиц-Агробуд врожаю ячменю та пшениці і подальша їх реалізація підтверджена даними оборотно-сальдових відомостей по рахунку 27 (том 1 арк. спр. 37-39).

08 липня 2020 року між ФГ Блиц-Агробуд та ТОВ Альже укладено договір № 2П-2020, відповідно до якого ФГ Блиц-Агробуд взяло на себе зобов`язання продати ТОВ Альже пшеницю врожаю 2020 року, кількість, ціна товару та умови передачі товару визначаються у специфікації. У пункті 3.1 Договору визначено обов`язок покупця або перерахувати попередню оплату за товар на умовах усної домовленості, або сплачує 80% вартості товару в українських гривнях шляхом безготівкового переказу на банківський рахунок постачальника протягом 3-х банківських днів з дати передачі права власності на товар відносно кожної партії товару (том 1 арк. спр. 86-88).

Згідно зі специфікацією № 1 до договору № 2П-2020 від 08 липня 2020 року ФГ Блиц-Агробуд зобов`язується поставити і передати у власність ТОВ Альже пшеницю 4 класу врожаю 2020 року у кількості 200 т на загальну суму 979999,20 грн. Передача товару здійснюється транспортом Продавця на склад Покупця за адресою: Луганська область, Сватівський район, село Куземівка, вул. Залізнична, 3 (том 1 арк. спр. 89).

Також, між ФГ Блиц-Агробуд та ТОВ Альже 08 липня 2020 року укладено договір № 3Я-2020, відповідно до якого ФГ Блиц-Агробуд взяло на себе зобов`язання продати ТОВ Альже ячмінь врожаю 2020 року, кількість, ціна товару та умови передачі товару визначаються у специфікації. У пункті 3.1 Договору визначено обов`язок покупця або перерахувати попередню оплату за товар на умовах усної домовленості, або сплачує 80% вартості товару в українських гривнях шляхом безготівкового переказу на банківський рахунок постачальника протягом 3-х банківських днів з дати передачі права власності на товар відносно кожної партії товару (том 1 арк. спр. 79-81).

Згідно зі специфікацією № 1 до договору № 3Я-2020 від 08 липня 2020 року ФГ Блиц-Агробуд зобов`язується поставити і передати у власність ТОВ Альже ячмінь урожаю 2020 року у кількості 200 т на загальну суму 919999,20 грн. Передача товару здійснюється транспортом Продавця на склад Покупця за адресою: Луганська область, Сватівський район, село Куземівка, вул. Залізнична, 3 (том 1 арк. спр. 82).

ФГ «Блиц-Агробуд» відвантажив підприємству ТОВ «Альже» ячмінь врожаю 2020 року в кількості 200 тон на загальну суму 919 999,20 грн з ПДВ, в зв`язку з чим виставлено рахунок-фактуру № СФ-0000013 від 08.07.2020 на оплату (том 1 арк. спр. 83).

ТОВ Альже 09.07.2020 платіжним дорученням № 421 перерахувало на розрахунковий рахунок ФГ Блиц-Агробуд кошти у сумі 1224999,00 грн з призначенням платежу «за пшеницю 4-го класу згідно договору № 2П-2020 від 08.07.2020». Надходження вказаних коштів підтверджено банківською випискою (том 1 арк. спр. 91, том 2 арк. спр. 103-105).

Крім того, платіжним дорученням № 426 від 10.07.2020 ТОВ Альже перерахувало на розрахунковий рахунок ФГ Блиц-Агробуд кошти у сумі 734999,40 грн з призначенням платежу «за пшеницю 4-го класу згідно договору № 2П-2020 від 08.07.2020». Надходження вказаних коштів підтверджено банківською випискою (том 1 арк. спр. 90, 44-45).

09.07.2020 ТОВ Альже звернулось до ФГ Блиц-Агробуд листом № 34, згідно з яким просило зарахувати перераховані кошти платіжним дорученням № 421 від 09.07.2020 у сумі 1224999,00 грн згідно договору поставки № 2П-2020 від 08.07.2020 як оплату 998129,18 грн по договору поставки № 2П-2020 від 08.07.2020 та оплату у сумі 226869,82 грн по договору поставки № 3Я-2020 від 08.07.2020 (том 1 арк. спр. 85).

Листом від 10.07.2020 № 35 ТОВ Альже звернулось до ФГ Блиц-Агробуд та просило зарахувати перераховані кошти платіжним дорученням № 426 від 10.07.2020 у сумі 734999,40 грн згідно договору поставки № 2П-2020 від 08.07.2020 як оплату в сумі 734999,40 грн по договору поставки № 3Я-2020 від 08.07.2020 (том 1 арк. спр. 84).

ФГ «Блиц-Агробуд» виписано податкову накладну № 4 від 09.07.2020 на суму 226869,82 грн, у тому числі ПДВ 37811,64 грн, та № 8 від 10.07.2020 на суму 734999,40 грн, у тому числі ПДВ 122499,90 грн, які направлено на реєстрацію на передплату згідно листа від 09.07.2020 № 34 та 10.07.2020 № 35 відповідно (том 1 арк. спр. 22, 24).

Відпуск продукції згідно умов договору поставки № 3Я-2020 від 08.07.2020 та специфікації № 1 від 08.07.2020 здійснено на підставі видаткових накладних № РН-0000052 від 12.07.2020 на поставку ячменю на суму 146739,88 грн, № РН-0000053 від 16.07.2020 на суму 257783,77 грн, № РН-0000056 від 17.07.2020 на суму 26578777 грн та № РН-0000058 від 20.07.2020 на суму 302159,94 грн (том 1 арк. спр. 70, 73, 76, 77).

Загальна сума за ячмінь, відвантажений за договором поставки від 08.08.2020 № 3Я-2020 та специфікації від 08.07.2020 № 1 становить 972471,36 грн.

27.07.2020 позивачем було направлено на реєстрацію податкову накладну від 20.07.2020 № 9 на суму 10602,14 грн як різниця між передплатою та фактичною поставкою продукції, яка була зареєстрована 27.07.2020 за № (том 1 арк. спр. 27).

Доставка ячменю, реалізованого ФГ Блиц-Агробуд, до складу покупця - ТОВ Альже (Луганська область, Сватівський район, село Куземівка, вул. Залізнична, 3) здійснювалась перевізником фізичною особою ОСОБА_1 , з яким позивачем 01.07.2020 укладено договір № ДП-01/07/20 перевезення вантажів автомобільним транспортом (том 1 арк. спр. 64-66) та підтверджено товаро-транспортними накладними: від 20.07.2020 № 2007-3, № 2007-5, № 2007-4; від 17.07.2020 № 1707-1, № 1707-2; від 16.07.2020 № 1607-1, № 1607-2; від 12.07.2020 № 1207-1 (том 1 арк. спр. 67-69, 71-72, 74-75№ 78).

Вищевказані товаро-транспортні накладні заповнено належним чином, містять всі необхідні реквізити.

Згідно з актом виконаних робіт № 2 від 22.07.2020 за договором № ДП-01/07/20 від 01.07.2020, вартість послуг з перевезення ячменю власним транспортом ОСОБА_1 становить 4000,00 грн (том 1 арк. спр. 63).

Оплата послуг ОСОБА_1 підтверджена видатковим касовим ордером на суму 3220,00 грн, платіжними дорученнями від 10.08.2020 № 548 про перерахування до бюджету ПДФО у сумі 720,00 грн, № 546 про перерахування військового збору у сумі 60,00 грн, № 544 про сплату ЄСВ у сумі 880,00 грн та випискою банку по рахунку ФГ Блиц-Агробуд за 10.08.2020 (том 1 арк. спр. 40-43, 59-62).

ФГ Блиц-Агробуд 27.07.2020 направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні на поставку ТОВ Альже ячменю № 4 від 09.07.2020 та № 8 від 10.07.2020.

Згідно з квитанціями від 27.07.2020 реєстрацію вищевказаних податкових накладних ФГ «Блиц-Агрбоуд» зупинено у зв`язку з виявленими помилками, а саме: «відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 1003 відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуг, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (том 1 арк. спр. 21, 25).

Позивачем 31.07.2020 подано до ГУ ДПС у Луганській області повідомлення № 7 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, а саме щодо податкової накладної № 4 від 09.07.2020 та № 8 від 10.07.2020 разом з додатками: бухгалтерські довідки від 31.07.2020 № 86 та від 13.08.2020 № 93; договір № ЗЯ-2020 від 08.07.2020; специфікація №1 до договору № ЗЯ-2020 від 08.07.2020; рахунок-фактура № СФ-0000013 від 08.07.2020; договір № ДП-01/07/20 від 01.07.2020 з актом виконаних робіт № 2; оборотно-сальдові відомості; видаткова накладна № РН-0000051 від 10.07.2020; видаткова накладна № РН-0000057 від 17.07.2020; видаткова накладна № РН-0000059 від 20.07.2020; видаткова накладна № РН-0000060 від 22.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1207-1 від 12.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1607-1 від 16.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1607-2 від 16.07.2020; товаро-транспортна накладна № 1707-1 від 17.07.2020 ; товаро-транспортна накладна № 1707-2 від 17.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-3 від 20.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-4 від 20.07.2020; товаро-транспортна накладна № 2007-5 від 20.07.2020; лист ТОВ «Альже» вих. № 35 від 10.07.2020, що відповідачем 2 не заперечується (том 1 арк. спр. 141-145, 156-180).

Відповідно до протоколу засідання Комісії ГУ ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 серпня 2020 року № 150 комісією розглянуто надані ФГ Блиц-Агробуд пояснення та документи, відмічено про ненадання господарством статистичної звітності, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4 СГ) та про зібраний врожай (звіт 37 СГ), не надані розрахункові документи та/або банківські виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 (том 1 арк. спр. 149-150).

Комісією ГУ ДПС у Луганській області прийнято рішення від 06 серпня 2020 року № 1810208/38230559, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 09 липня 2020 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з ненаданням платником податку копій розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додатково зазначено, що до повідомлення не надано статистичну звітність, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4СГ) та про зібраний врожай (звіт 37СГ), розрахункові документи та/або банківські виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 (том 1 арк. спр. 15-16).

Також, Комісією ГУ ДПС у Луганській області прийнято рішення від 06 серпня 2020 року № 1810205/38230559, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 10 липня 2020 року № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних з аналогічних підстав (том 1 арк. спр. 17-18).

Не погоджуючись з вищевказаними рішеннями Комісії ГУ ДПС у Луганській області про відмову в реєстрації податкових накладних № 4 від 09.07.2020 та № 8 від 10.07.2020 ФГ Блиц-Агробуд 11.08.2020 подано скарги до ДПС України.

Рішеннями ДПС України від 19.08.2020 № 43515/38230559/2 та № 43531/38230559/2 скарги ФГ Блиц-Агробуд залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Підставою для прийняття вказаних рішень зазначено ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання /придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси (том 1 арк. спр. 27, 28).

Вирішуючи адміністративний позов по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Спірні правовідносини врегульовано нормами Податкового кодексу України, Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі Порядок № 1246), Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (надалі Порядок № 1165), та Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2019 року за № 1245/34216 (далі Порядок № 520).

Згідно з підпунктом 14.1.60 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Абзацами першим-третім пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України визначено, що датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до абзацу першого пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до вимог абзацу першого пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (абзац другий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження (абзац третій пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Абзацом п`ятим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відповідно до абзацу дев`ятого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Згідно з абзацом десятим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних (абзац тринадцятий пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Так, абзацом першим та десятим пункту 12 Порядку № 1246 передбачено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція). Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС (пункти 13, 14 Порядку № 1246).

Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України затвердив Порядок № 1165, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Згідно з пунктом 2 Порядку № 1165 у цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації;

комісія контролюючого органу - комісія регіонального та центрального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;

комісія регіонального рівня - комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь ДПС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС;

комісія центрального рівня - комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі ДПС;

таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України.

Пунктом 10 Порядку № 1165 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до абзацу другого пункту 25, абзацу першого пункту 26 Порядку № 1156 Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня діє в межах повноважень, визначених цим Порядком та Порядком прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим Мінфіном.

Порядок № 520 визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку № 520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу (пункт 3 Порядку № 520).

Згідно з пунктом 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 520 перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Абзацом першим пункту 6 Порядку № 520 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг, Про електронні довірчі послуги та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 7 Порядку № 520).

Згідно з пунктами 9, 11 Порядку № 520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня. Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення. Рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (пункти 12, 13 Порядку № 520).

Таким чином, у ГУ ДПС у Луганській області наявні повноваження на здійснення моніторингу податкових накладних, зупинення їх реєстрації та прийняття подальшого рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. При цьому, надання контролюючому органу відповідних повноважень є лише передумовою подальшої реалізації його управлінських функцій, результатом якої у даній справі є прийняття рішення, законність та обґрунтованість якого повинна бути перевірена.

Судом встановлено, що підставою для прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних стало ненадання платником податку копій документів: розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків. Додатково зазначено, що до Повідомлення не надано статистичну звітність, яка свідчить про фактичні посівні площі (звіт 4СГ) та про зібраний врожай (звіт 37СГ), розрахункові документи та/або банківські виписки щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 .

З приводу ненадання цих документів, суд зазначає, що відповідно до абзацу одинадцятого статті 1, статті 9 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-ХIV Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію.

Ведення зазначених документів передбачено Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88.

Статистичні звіти 4СГ та 37СГ не є документами первинного бухгалтерського обліку, натомість у бухгалтерській довідці ФГ Блиц-Агробуд зазначено інформацію про наявні у користуванні земельні ділянки та посівні площі, надано оборотно-сальдові відомості по рахунку 27 за перший, другий квартали 2020 року та липень 2020 року, які підтверджують оприбуткування на складі врожаю та його подальшу реалізацію.

Щодо надання документів щодо розрахунків з перевізником приватною особою - ОСОБА_1 суд звертає увагу, що позивачем подано до ГУ ДПС у Луганській області копію договору № ДП-01/07/20 від 01.07.2020 перевезення вантажів автомобільним транспортом, пунктом 3.3 якого передбачено, що оплата послуг здійснюється замовником на підставі підписаного Сторонами акту прийому - передачі наданих послуг, протягом 30 банківських днів з моменту надання наступних оригіналів документів з перевезення: товарно-транспортної накладної, акти виконаних робіт. Також надано копії товарно-транспортних накладних на перевезення всієї партії товару та акт виконаних робіт № 2 від 22.07.2020 за договором № ДП-01/07/20 від 01.07.2020, а в бухгалтерській довідці зазначено про те, що станом на час її складання розрахунки з ОСОБА_1 не проведено. Фактично розрахунок з ОСОБА_1 за надані послуги з перевезення ячміню до складу ТОВ Альже позивачем проведено лише 10.08.2020, що підтверджено наданими до суду документами.

Як зазначалось судом раніше, відповідно до вимог пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

З огляду на приписи пункту 187.1 статті 187 та пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що обов`язок подання податкової накладної на реєстрацію у платника податків виникає після кожного постачання товару, що виконано позивачем шляхом складання та подання на реєстрацію податкової накладної № 4 від 09.07.2020 на суму 226869,82 грн, а також податкової накладної № 8 від 10.07.2020 на суму 734999,40 грн.

Судом встановлено, що ФГ Блиц-Агробуд надавалися до контролюючого органу документи, що підтверджують наявність у господарства матеріальних ресурсів та посівних площ для вирощування ячменю, отримання врожаю 2020 року та можливості його реалізації ТОВ Альже, а також пояснення, в яких зазначено, що податкова накладна № 4 від 09.07.2020 направлена на реєстрацію на передплату згідно листа від 09.07.2020 № 34 та податкова накладна № 8 від 10.07.2020 згідно листа від 10.07.2020 № 35.

На думку суду, надані позивачем разом поясненнями документи підтверджували та розкривали суть, внутрішню сторону господарської операції, на виконання якої складено податкові накладні № 4 від 09.07.2020 та № 8 від 10.07.2020, внаслідок чого оскаржувані рішення контролюючого органу від 06.08.2020 № 1810208/38230559 та № 1810205/38230559 про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних не відповідають критеріям правомірності, визначеним частиною другою статті 2 КАС України.

Твердження представника ГУ ДПС у Луганській області, що надані до Комісії регіонального рівня документи не підтверджують реальність здійсненої господарської операції, судом відхиляються як безпідставні, оскільки згідно з пунктом 4 Порядку № 520 у разі зупинення реєстрації податкової накладної платник податків має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній, а не щодо підтвердження реальності здійсненої господарської операції, як стверджує представник відповідача.

Доводи представника ГУ ДПС у Луганській області про невірне зазначення у платіжному дорученні призначення платежу (за пшеницю 4 класу згідно договору № 2П-2020, тоді як здійснювалась поставка ячменю згідно договору № 3Я-2020) судом не приймаються до уваги, оскільки це не було підставою для прийняття відповідачем відповідних рішень. Крім того, після списання коштів з рахунків платника листами від 09.07.2020 № 34 та від 10.07.2020 № 35 ТОВ «Альже» просили перераховані кошти зарахувати саме як оплату, в тому числі, по договору поставки № 3Я-2020.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішень від 06.08.2020 № 1810208/38230559 та № 1810205/38230559 про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується позовної вимоги про зобов`язання ДПС України зареєструвати податкові накладні ФГ Блиц-Агробуд від 09.07.2020 № 4 та від 10.07.2020 № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДПС України, суд зазначає таке.

Пунктами 19, 20 Порядку № 1246 визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду). У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З огляду на викладене, позовна вимога про зобов`язання ДПС України зареєструвати спірні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, як похідна позовна вимога від вимоги про визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, також є правомірною та підлягає задоволенню, оскільки зазначене є забезпеченням гарантій того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За встановлених в цій справі обставин та з урахуванням правового регулювання спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн, що підтверджено квитанцією від 14.10.2020 № 633 (том 1 арк. спр. 12).

Оскільки позов підлягає задоволенню, судові витрати у розмірі 2102,00 грн суд присуджує позивачу за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Луганській області, яким допущено порушення прав платника податків.

Керуючись статтями 72, 77, 90, 91, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги адвоката Рудої Олени Олексіївни в інтересах Фермерського господарства Блиц - Агробуд (місцезнаходження: 93631, Луганська область, Станично-Луганський район, село Верхній Мінченок вулиця Центральна, будинок 7Б, код за ) до Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, місто Київ, Шевченківський район, Львівська площа, будинок 8, код за ), Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72, код за ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 серпня 2020 року №1810208/38230559 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 09 липня 2020 року № 4 на суму 226869,82 грн.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Луганській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 06 серпня 2020 року №1810205/38230559 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 10 липня 2020 року № 8 на суму 734999,40 грн.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Фермерського господарства Блиц - Агробуд від 09 липня 2020 року № 4 на суму 226869,82 грн та від 10 липня 2020 року № 8 на суму 734999,40 грн датою їх подання до Державної податкової служби України, а саме 27.07.2020.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Фермерського господарства Блиц - Агробуд судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено та підписано 21 січня 2021 року.

Суддя К.Є. Петросян