Справа № 640/22024/19
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження

21 січня 2021 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскаржуване рішення було прийняте 31 серпня 2020 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження). Повний текст вказаного рішення відповідач отримав 08 вересня 2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду від 31 серпня 2020 року подана до суду 31 грудня 2020 року, тобто поза межами строку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Разом з апеляційною скаргою відповідач подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що підставою для звернення до суду із апеляційною скаргою на рішенням суду від 31 серпня 2020 року є незгодна з висновком суду про те, що базовим місяцем для нарахування індексації є січень 2008 року. Відповідач звертає увагу на те, що в рішенні суду від 31 серпня 2020 року на час його прийняття судом першої інстанції був зазначений інший базовий місяць. Проте ухвалою суду від 30 вересня 2020 року про виправлення описки було внесено виправлення у резолютивну частину рішення суду від 31 серпня 2020 року та визначено, що базовим місяцем є січень 2008 року замість помилково зазначеного січень 2018 року.

Перевіряючи обґрунтованість клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів враховує, що доводи апеляційної скарги відповідача полягають виключно у тому, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права під час визначення базового місяця для нарахування індексації.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 року було визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 у частині невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01 січня 2016 року по 19 січня 2018 року та зобов`язано нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за вказаний період, застосувавши базовий місяць січень 2018 року.

До закінчення строку на апеляційне оскарження вказаного судового рішення позивач звернувся до суду із заявою про виправлення описки, а саме у резолютивній частині рішення суду від 31 серпня 2020 року зазначити, що базовим місяцем є січень 2008 року, замість помилково зазначеного січень 2018 року. Ухвалою суду від 30 вересня 2020 року вказану заяву було задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду, Військова частина НОМЕР_1 оскаржило її в апеляційному порядку.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 було залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2020 року без змін.

Копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року відповідач отримав 17 грудня 2020 року, що підтверджується відміткою про реєстрацію вхідної кореспонденції на супровідному листі суду від 08 грудня 2020 року.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 294, ч. 2 ст. 328 КАС України постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року не підлягає касаційному оскарженню.

Апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 року відповідач подав 31 грудня 2020 року, тобто у межах розумного строку після отримання судового рішення, прийнятого за результатами апеляційного перегляду ухвали суду від 30 вересня 2020 року про виправлення описки.

Враховуючи, що Військова частина НОМЕР_1 не погоджується саме із визначенням базового місяця для нарахування індексації та вичерпала процесуальні засоби для оскарження ухвали суду, якою було змінено базовий місяць з січня 2018 року на січень 2008 року, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення відповідачу строку на апеляційне оскарження рішення суду від 31 серпня 2020 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, відкриття апеляційного провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії.

Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 серпня 2020 р..

Встановити строк до 22 лютого 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку