Справа № 320/12062/20
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

21 січня 2021 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу Комунального підприємства «Фастівтепломережа» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Фастівтепломережа» до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Київській області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстицій (м. Київ) про визнання протиправним та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року адміністративний позов повернено особі, яка його подала.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції позивачем Комунальним підприємством «Фастівтепломережа» подано безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, яку зареєстровано судом 11 січня 2021 року за вх.№552.

Перевіривши апеляційну скаргу Комунального підприємства «Фастівтепломережа» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З наведеного вбачається, що статтею 295 КАС України регулюються питання строку на апеляційне оскарження лише судових рішень, ухвалених у загальному порядку.

Частиною ж 6 статті 287 КАС України встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у термінових справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.

Окрім того, зазначений строк оскарження не залежить від виду судового рішення (ухвала або рішення).

Такі правила встановлені законодавцем, враховуючи визначення цієї категорії справ як термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін. У зв`язку з цим за приписами статті 271 КАС України у термінових справах одразу проголошується повне судове рішення, копія якого невідкладно видається учасникам справи або надсилається їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Так, позивачем у цій справі оскаржується ухвала суду першої інстанції про повернення позовної заяви про визнання протиправними та скасування постанови посадової особи органу державної виконавчої служби.

Наведене свідчить, що апелянт подав апеляційну скаргу на судове рішення у справі, яка відноситься до категорії термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін, де строк оскарження становить 10 днів з дня їх проголошення.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку у цій справі обчислювати 10-денний строк на апеляційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що копію оскаржуваної ухвали отримав 22.12.2020, на підтвердження чого надає роздруківку електронного листа, з якого вбачається що копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року направлено судом першої інстанції 21.12.2020 о 18:11 через офіційну електронну пошту суду.

Разом з тим в матеріалах справи міститься довідка про доставку електронного листа (а.с. 172), в якій зазначено, що копія ухвали від 18.12.2020 була доставлена до електронної скриньки позивача 21.12.2020.

Відтак, останнім днем для подання апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року є 31.12.2020, однак апеляційна скарга подана до Шостого апеляційного адміністративного суду лише 11.01.2021 р.

Отже, апеляційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року подано з пропуском 10-денного строку, передбаченого КАС України.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2189,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2021 року.

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року становить 2189 грн. 00 коп.

Однак, всупереч вимог КАС України, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу позивача залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду:

- обґрунтованого клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року із зазначенням поважних причин його пропуску та подання доказів їх поважності;

- оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку в розмірі 2189 грн. 00 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві /Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA1026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Фастівтепломережа» на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року - залишити без руху.

Встановити Комунальному підприємству «Фастівтепломережа» 7 (сім) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова