Справа № 400/5339/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 січня 2021 р.м.ОдесаСправа № 400/5339/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шляхтицького О.І.

суддів: Домусчі С.Д. , Семенюка Г.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року по справі № 400/5339/20 за позовом фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1 до Заводського відділу Державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов від 30.10.2020, від 13.11.2020 ВП № 61545997,

В С Т А Н О В И В :

Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 09 грудня 2020 року у задоволенні позову фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1 до Заводського відділу Державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов від 30.10.2020, від 13.11.2020 ВП № 61545997 відмовив.

На зазначене рішення суду, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 6 статті 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Оскаржуване рішення було винесено 09 грудня 2020 року в порядку письмового провадження.

Згідно поштового повідомлення, оскаржуване рішення апелянт отримала 14.12.2020 (а.с.173)

При цьому апеляційна скарга була подана лише 29 грудня 2020 року, тобто з порушенням десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Положеннями статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції зазначено, що повний текст оскаржуваного рішення суду позивач отримав 24.12.2020, що підтверджується трекінгом згідно даних офіційного сайту Укрпошта, проте підтвердження про дату отримання апелянт не надав.

Разом із тим, строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 287 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 19 лютого 2019 року, № судового рішення в ЄДРСРУ 79972841.

Апеляційну скаргу на згадане рішення суду першої інстанції подано 29 грудня 2020 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

Водночас порушення судом першої інстанції встановленого десятиденного строку розгляду справи, визначеного статтею 287 КАС України не означає, що справа розглянута за правилами загального позовного провадження.

Крім того, в мотивувальній частині рішення є відповідне посилання на статтю 287 КАС України.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та наведення підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 підстави поновлення строку - неповажними.

Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати фізичній особі - підприємецю ОСОБА_1 у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду 09 грудня 2021 року та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Роз`яснити фізичній особі - підприємецю ОСОБА_1 , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.