Справа № 2-а-6957/11
Суддя: Фетісов М. В.
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 21.01.2021
Справа № 2-а-6957/11
Провадження № 6-а/334/2/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., за участю секретаря судового засідання Косаренко А.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні у залі суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,-

встановив:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить замінити у справі № 2-а-6957/11 боржника - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, та стягувача - ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 . Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя 08.04.2015, у справі № 2-а-6957/11 до виконання.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2011 у справі №2-а- 6957/11 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій УПФУ щодо відмови в виплаті додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров`ю як інваліду 3-ої групи, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та зобов`язати УПФУ нарахувати цю суму відповідно до ст.50 та ст.54 Закону Украйни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та стягнути на користь позивача державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 у справі № 2а-6957/11 постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2011 у справі №2-а-6957/11 скасовано. Позов задоволено та визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати позивачу як інваліду 3-ої групи державної та додаткової пенсії згідно зі ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язано відповідача призначити пенсію та провести перерахунок виплат позивачу державної та додаткової пенсії як інваліду III групи у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку державної пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян по основній пенсії з 02.02.2011 та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 14.12.2010 з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум. 21.05.2014 Ленінським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист на підставі зазначеного рішення. 23.01.2017 помер ОСОБА_2 , стягувач за вказаним виконавчим листом. 31.03.2018 ОСОБА_1 отримане Свідоцтво про право на спадщину за законом, що свідчить про те, що вона є спадкоємцем померлого ОСОБА_2 . Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, як юридична особа була припинена, її правонаступником стало Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя. Потім Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 №628 територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України. Що стосується Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, то його приєднали до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Правонаступником ОСОБА_2 є заявниця. Виконавчий лист, виданий Ленінським районним судом м. Запоріжжя від 21.04.2014 у справі № 2-а-6957/11 мав строк пред`явлення до 08.04.2015. Враховуючи, що з моменту видачі виконавчого листа сталися вкрай сумні події в її житті: онкологічна хвороба чоловіка, смерть чоловіка, похорони, поминки, оформлення спадщини, до того ж, наявність ряду хронічних захворювань та незалежні від неї причини, у зв`язку з чим заявниця просить поновити їй строк для пред`явлення виконавчого документа.

Заявниця ОСОБА_1 та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у судове засідання не з`явились, були повідомлені належним чином про дату, час і місце розгляду справи, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 376, ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв`язку з неявкою всіх учасників справи, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Частинами 1, 4 ст. 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2011 у справі №2-а- 6957/11 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 до УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій УПФУ щодо відмови в виплаті додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров`ю як інваліду 3-ої групи, що постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та зобов`язати УПФУ нарахувати цю суму відповідно до ст.50 та ст.54 Закону Украйни «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та стягнути на користь позивача державну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 у справі № 2а-6957/11 постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2011 у справі №2-а-6957/11 скасовано. Позов задоволено та визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати позивачу як інваліду 3-ої групи державної та додаткової пенсії згідно зі ст. 50,54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язано відповідача призначити пенсію та провести перерахунок виплат позивачу державної та додаткової пенсії як інваліду III групи у відповідності до ст. 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку державної пенсії у розмірі шести мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян по основній пенсії з 02.02.2011 та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю з 14.12.2010 з розрахунку 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум.

Постанова набрала законної сили 16.04.2013.

21.05.2014 Ленінським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист у справі № 2а-6957/11.

23.01.2017 помер ОСОБА_2 - стягувач за виконавчим листом.

31.03.2018 заявницею ОСОБА_1 отримане Свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті стягувача ОСОБА_2 .

Згідно з довідкою Другої Запорізької державної нотаріальної контори від 25.11.2020 ОСОБА_1 станом на 25.11.2020 є єдиним спадкоємцем ОСОБА_2 , яка прийняла спадщину.

Відповідно до ст. 1216 та 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема право на пенсію.

Але, відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 у справі № 2а-6957/11 зобов`язано відповідача - УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя призначити пенсію та провести перерахунок виплат позивачу державної та додаткової пенсії, а отже вказане судове рішення стосується недоотриманої спадкодавцем пенсії.

Таким чином, право спадкодавця ОСОБА_2 за вказаним судовим рішенням входить до складу спадщини, відкритої після його смерті.

Таким чином, наявна підстава для заміни стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні його правонаступником - заявницею ОСОБА_1 , а тому заяву в частині заміни стягувача необхідно задовольнити.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 454 Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя перейменовано на управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Запоріжжя реорганізоване шляхом утворення Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Судом встановлено, що у даній справі має місця вибуття боржника - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя.

Правонаступником боржника на теперішній час є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а тому заяву в частині заміни боржника необхідно задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Обґрунтовуючи поважність пропуску процесуального строку заявниця ОСОБА_1 посилалась на те, що виконавчий лист, виданий Ленінським районним судом м. Запоріжжя від 21.04.2014 у справі № 2-а-6957/11 мав строк пред`явлення до 08.04.2015. З моменту видачі виконавчого листа сталися вкрай сумні події в її житті: онкологічна хвороба чоловіка, смерть чоловіка, похорони, поминки, оформлення спадщини, а також наявність ряду хронічних захворювань та незалежних від неї причин, які вона вважає поважними.

Відповідно до відмітки на виконавчому листі державний виконавець повернув його стягувачу 19.11.2014 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» в редакції, чинній на час повернення виконавчого листа стягувачу, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання становив один рік.

Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа сплив 19.11.2015.

Стягувач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Протягом року після отримання виконавчого листа він повторно до виконання його не пред`явив. Заявниця обґрунтовує це його хворобою, але докази, які підтверджують його хворобу у період з моменту отримання виконавчого листа до 19.11.2015, нею суду не надані.

Зазначені заявницею обставини, а саме похорони, поминки, оформлення спадщини, наявність у неї ряду хронічних захворювань, не мають значення для вирішення цього питання, оскільки існували вже після закінчення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи.

Враховуючи, що заявницею ОСОБА_1 не надані докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні заяви в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст. 77, 248, 376, 379 КАС України, суд,-

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Замінити у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2-а-6957/11, виданого Ленінським районним судом м. Запоріжжя 21.05.2014, стягувача - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , та боржника - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 20490012, місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б.

У задоволенні заяви в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: