Справа № 810/881/17
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення до виконання виконавчого листа

22 січня 2021 року № 810/881/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві заяву представника Фермерського господарства «Ількон» Валенка А.С. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Ількон» до Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Фермерське господарство «Ількон» з позовом до Вишгородськгї об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 27.01.2017 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ФГ Ількон.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 27.01.2017 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ФГ Ількон. Стягнуто судовий збір у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. на користь Фермерського господарства Ількон за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 апеляційну скаргу Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишено без задоволення, постанову Київського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2017 року - без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 03.01.2018 касаційну скаргу Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі № 810/881/17 повернуто скаржнику.

Ухвалою Верховного Суду від 27.08.2018 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №810/881/17 за позовом Фермерського господарства Ількон до Вишгородської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

На виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2017, судом виданий виконавчий лист №810/881/17 від 13.10.2020 щодо визнавання протиправним та скасування рішення Ірпінського відділення Вишгородської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 27.01.2017 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ФГ Ількон.

29.12.2020 до суду надійшла заява від представника Фермерського господарства «Ількон» Валенка А.С. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Дана заява обґрунтована тим, що позивачем був невчасно отриманий виконавчий лист №810/881/17 виданого 13.10.2020, строком пред`явлення до 03.10.2020, у зв`язку з чим ним був пропущенний строк для пред`явлення зазначено виконавчого листа до виконання. Крім того, заявник звертав увагу суду, що відповідно до положення ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої з 12.03.2020 на усій території України установлено карантин, який продовжується по теперішній час, тому ФГ Ількон з урахуванням обмежень, які діяли під час карантинних заходів було обмежене у реалізації процесуальних прав.

Судом призначено судове засідання по розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №810/881/17 до виконання на 05.01.2021.

Позивач у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання повідомлялись завчасно та належним чином.

Представник Фермерського господарства «Ількон» Валенко А.С. до суду на офіційну електрону пошту суду направив заяву про відкладення судового засідання. Дана заява обґрунтована тим, що представник Фермерського господарства «Ількон» з 05.01.2021 по 10.01.2021 перебуває у Закарпатській області на гірськолижному курорті «Буковель», що підтверджується «Ski-пасом» та електронним розрахунковим документом.

Суд розглянувши дану заяву, дійшов висновку про неповажність причини неявки представника Фермерського господарства «Ількон» Валенка А.С. у судове засідання.

Відповідач у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання повідомлялись завчасно та належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Частиною 3 ст. 376 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом встановлено, що для розгляду і вирішення заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання відсутня потреба у заслуховуванні свідків чи експертів, а також немає інших перешкод для розгляду даної заяви у судовому засіданні.

Враховуючи скорочені строки розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, судом визнано за можливе розглянути заяву про роз`яснення судового рішення за відсутністю сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши доводи викладенні у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ч. 1). Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 2).

Судом встановлено, що постанова Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2017 у справі №810/881/17 набрало законної сили 03.10.2017.

Частиною 4 ст. 373 КАС України встановлено, що протягом п`яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності рекомендованим чи цінним листом.

08.10.2020 Фермерським господарством «Ількон» до суду подано заяву про видачу виконавчого листа у справі №810/881/17.

На виконання зазначеної постанови Київським окружним адміністративним судом видано 13.10.2020 виконавчий лист у справі №810/881/17 строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 03.10.2020, який отримано представником Фермерського господарства «Ількон» Валенком А.С. 19.10.2020, що підтверджується розпискою, яка наявна в матеріалах справи.

Також суд зазначає, що 11.03.2020 постановою Кабінету Міністрів України № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" через спалах у світі коронавірусу з 12.03.2020 в Україні запроваджено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2", із змінами та доповненнями, дію карантину було продовжено до 31.12.2020.

09.12.2020 Кабінетом Міністрів України було прийнято рішення про продовження карантину на всій території України до 28.02.2021.

Відтак, враховуючи те, що у зв`язку із встановленням на всій території України з 12.03.2020 карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» а також пов`язаними з цим об`єктивними обмеженнями та несвоєчасним отриманням виконавчого листа стягувачем, після спливу строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску Фермерським господарством «Ількон» строку для пред`явлення виконавчого листа №810/881/17 до виконання та наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 205, 243, 248, 376 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника Фермерського господарства «Ількон» Валенка А.С. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого в адміністративній справі № 810/881/17, - задовольнити.

Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом 13.10.2020 в адміністративній справі №810/881/17, поновити та обчислювати з 22.01.2021

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд

Суддя Щавінський В.Р.