Справа № 640/1111/21
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 січня 2021 року м. Київ № 640/1111/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовомГоловного управління Держпраці у Київській області
до Tовариства з обмеженою відповідальнстю «Житло-Сервіс»
про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпраці у Київській області (вул. Вавілових, 10, м. Київ, 04060) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Tовариства з обмеженою відповідальнстю «Житло-Сервіс» (вул. Протасів яр, буд. 8, м. Київ, 03038), з вимогами застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме: 37920, 37921, 37922, 32765, 32763, 32767, 34359, 32762, 34360, 32764, 32766, 34358, 26329, 26330, 26327, 26328, 28906, 29910, 28907, 30611, 32510, 30267, 30268, 30269, 26397, 26398, 28371, 28372, 28368, 28369, 28370, 27173, 27174, 27238, 27239, 27221, зав. № 28317, 28318.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У ч.2 ст.161 КАС України зазначено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В порушення зазначених вище вимог позивачем до позовної не додано доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У п.4 ч.1 ст.5 КАС України зазначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

При цьому, у прохальній частині позовної заяви зазначено вимогу про застосування до відповідача заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме: 37920, 37921, 37922, 32765, 32763, 32767, 34359, 32762, 34360, 32764, 32766, 34358, 26329, 26330, 26327, 26328, 28906, 29910, 28907, 30611, 32510, 30267, 30268, 30269, 26397, 26398, 28371, 28372, 28368, 28369, 28370, 27173, 27174, 27238, 27239, 27221, зав. № 28317, 28318.

Однак, у позивачем не зазначено у чому саме має полягати зупинення робіт, зокрема уточнення того, що є номерами 37920, 37921, 37922, 32765, 32763, 32767, 34359, 32762, 34360, 32764, 32766, 34358, 26329, 26330, 26327, 26328, 28906, 29910, 28907, 30611, 32510, 30267, 30268, 30269, 26397, 26398, 28371, 28372, 28368, 28369, 28370, 27173, 27174, 27238, 27239, 27221, зав. № 28317, 28318.

Наведені обставини позбавляють можливості вирішити питання щодо змістовності позовних вимог і наявність доказів на підтвердження таких вимог до відповідача, а також дотримання позивачем вимог КАС України при обранні способу захисту порушеного права з огляду на предметну, територіальну і інстанційну підсудність спору, а також дотримання строку звернення до суду.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача уточнити позовні вимоги у вказаній частині.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої з урахуванням вищезазначених вимог, а також з наданням копій у відповідній кількості для направлення відповідачу (відповідачам); подання до суду належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

З огляду на зазначене та керуючись ст.160, ст.161, ч.1 ст.169, ст.243, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська