Справа № 380/9664/20
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№380/9664/20
У Х В А Л А

про заміну відповідача в адміністративній справі

20 січня 2021 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засідання Бабич Ю.Б.

з участю:

представник позивачів Завада Т.Р.

представник відповідача 1 не прибув

представник відповідача 2 не прибув

представник третьої особи не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні питання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про визнання протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області та зобов`язання вчинити дії Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

встановив :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , в якій міститься вимога:

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0373, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0372, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0374, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0376, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0375, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0381, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0379, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0384, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0383, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 2,0000 га, кадастровий номер :10:000:0382, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 1,8501 га, кадастровий номер :10:000:0453, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- визнати протиправною бездіяльність Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області щодо незатвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 1,8978 га, кадастровий номер :10:000:0477, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність;

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0374, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0376, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0375, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ; АДРЕСА_1 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0381, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0379, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_5 ; АДРЕСА_3 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0384, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_6 ; АДРЕСА_4 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0373, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_7 ; 81511, Львівська обл., Городоцький р-н, с. Залужжя);

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0383, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_8 ; АДРЕСА_5 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0372, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_9 ; АДРЕСА_6 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :10:000:0382, площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району (за межами населеного пункту), та надання її у власність : ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 ; АДРЕСА_7 );

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 1,8501 га, кадастровий номер :10:000:0453, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, та надання її у власність ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 ; АДРЕСА_8 .).

- зобов`язати Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (Код ; адреса: 80381, Львівська обл., Жовківський район, місто Дубляни, вулиця Студентська, будинок 5) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розташованої на території Дублянської міської ради Жовківського району розмір земельної ділянки 1,8978 га, кадастровий номер :10:000:0477, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та наданні цієї земельної ділянки у власність ОСОБА_12 ( АДРЕСА_9 );

- зобов`язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Код , адреса: 03680, місто Київ, вул. Народного Ополчення, будинок 3) та її територіальним підрозділам утриматися від вчинення будь-яких дій та прийняття будь-яких рішень в тому числі, але не виключно погодження проектів землеустрою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність чи будь-якої документації із землеустрою, в тому числі технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, реєстрації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами № :10:000:0373, № :10:000:0372, № :10:000:0383, № :10:000:0384, № :10:000:0374, № :10:000:0382, № :10:000:0381, № :10:000:0375, № :10:000:0379, № :10:000:0376, № :10:000:0453, № :10:000:0477, а також будь-яких земельних ділянок, що входять до складу чи накладаються на земельні ділянки з кадастровими номерами № :10:000:0373, № :10:000:0372, № :10:000:0383, № :10:000:0384, № :10:000:0374, № :10:000:0382, № :10:000:0381, № :10:000:0375, № :10:000:0379, № :10:000:0376, № :10:000:0453, № :10:000:0477, а також утриматися від внесення до системи електронного документообігу Держгеокадастру документацію із землеустрою щодо земельних ділянок які фармуються за рахунок земельних ділянок з кадастровими номерами № :10:000:0373, № :10:000:0372, № :10:000:0383, № :10:000:0384, № :10:000:0374, № :10:000:0382, № :10:000:0381, № :10:000:0375, № :10:000:0379, № :10:000:0376, № :10:000:0453, № :10:000:0477, а також здійснювати поділ або об`єднувати земельні ділянки щодо земельних ділянок з кадастровими номерами № :10:000:0373, № :10:000:0372, № :10:000:0383, № :10:000:0384, № :10:000:0374, № :10:000:0382, № :10:000:0381, № :10:000:0375, № :10:000:0379, № :10:000:0376, № :10:000:0453, № :10:000:0477.

Ухвалою суду від 20.10.2020 вжито заходи забезпечення позову до подання позовної заяви.

Ухвалою суду від 04.11.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 04.01.2021 призначено справу до розгляду в судове засідання.

Представник позивача подав суду клопотання про заміну відповідача у справі, та просить суд замінити Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (, місцезнаходження: вул. Студентська, 5, м. Дубляни, Жовківського району, Львівської області) її правонаступником - Львівською міською радою (, місцезнаходження: 79008, Львівської області, м. Львів, пл. Ринок, 1, тел.: +38 , ел. пошта: ).

Клопотання мотивоване тим, що Ухвалою Львівської міської ради від 29.12.2020 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради» встановлено припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради (, місце розташування: пл. Ринок, 1, м. Львів, Львівської області) юридичні особи: Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (, місце розташування: вул. Студентська, 5, м. Дубляни, Жовківського району, Львівської області).

В судовому засіданні представник позивачів підтримав клопотання.

Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не прибули.

Вирішуючи подане клопотання про заміну відповідача правонаступником, суд керується наступним.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що відповідно до Ухвали Львівської міської ради від 29.12.2020 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради», Керуючись статтями 25, 59, пунктом 6-1 Розділу V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", частиною 4 статті 31 Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи", Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 № 419, Положенням про інвентаризацію активів та зобов`язань, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879, Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 718-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області", відповідно до статей 104, 105, 107 Цивільного кодексу України міська рада ухвалила:

1. Припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради (, місце розташування: пл. Ринок, 1, м. Львів, Львівської області) юридичні особи:

Дублянську міську раду Жовківського району Львівської області (, місце розташування: вул. Студентська, 5, м. Дубляни, Жовківського району, Львівської області).

Таким чином з наведеного видно, що на підставі Ухвали Львівської міської ради від 29.12.2020 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради», припинення юридичної особи Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області відбулося шляхом приєднання до Львівської міської ради.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача 1 - Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області на належного відповідача (правонаступника) Львівська міська рада у зв`язку із функціональним правонаступництвом.

Керуючись статтями 52, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання представника позивачів про заміну відповідача1 на правонаступника - задовольнити.

2. Замінити відповідача1 - Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області () на правонаступника Львівська міська рада ().

3. Судове засідання відбудеться 17.02.2021 о 11:00 год., у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул. Чоловського, 2 ).

Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали , який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст складено 20.01.2021.

Суддя Коморний О.І.