Справа № 820/3498/18
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 січня 2021 р.Справа № 820/3498/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року, головуючий суддя І інстанції: Заічко О.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 27.08.18 року по справі № 820/3498/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 по справі № 820/3498/18 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області, третя особа Нововодолазький ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019, зокрема, клопотання Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області про призначення судової економічної експертизи у справі №440/1113/19 задоволено. Призначено по справі № 820/3498/18 судову експертизу безпеки життєдіяльності. Провадження у справі № 820/3498/18 зупинено до надходження результатів проведених експертиз.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити прибуття та належні умови праці експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області (у тому числі можливості обмеження руху транспортних засобів), попередньо узгодивши з експертами дату та час проведення огляду за телефоном .

Зобов`язано Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області надати в розпорядження експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для проведення експертиз 28578/28579/28947 наступні матеріали:

- статистичну звітність кількості вантажного транспорту в порівнянні з іншими транспортними засобами, які рухаються по вул. Заводській смт Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в атмосферному повітрі по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- акти відбору проб повітря по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- план-схему відбору проб повітря по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- моніторингові спостереження стану атмосферного повітря під час викидів забруднюючих речовин з пересувних джерел по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- наказ Президента України про оголошення земельної ділянки по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області, зоною надзвичайної екологічної ситуації затверджений Верховною Радою України;

- акти відбору проб грунту по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області.

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в ґрунті по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- план-схему відбору проб ґрунту по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- протоколи вимірювання вмісту забруднюючих речовин в водному (-них) об`єкті (- тах) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області:

- акти відбору проб води з водного (-них) об`єкта (-тів) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області;

- план-схему відбору проб води з водного (-них) об`єкта (-тів) по вул. Заводській смт. Нова Водолага Нововодолазького району Харківської області.

Зупинено провадження у справі до надходження результатів проведених експертиз 28578/28579/28947 Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, на адресу якого направити матеріали справи №820/3498/18.

25.11.2020 на адресу суду надійшов лист від Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса від 18.11.2020 щодо забезпечення огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага Харківської області.

23.12.2020 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали справи 820/3498/18.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду № 02-01/8938 від 23.12.2020, у зв`язку з рішенням Вищої ради правосуддя №1871/0/15-20 від 18.06.2020 "Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку" призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2020 по справі № 820/3498/18 призначено склад колегії суддів: головуючого суддю Рєзнікову С.С., суддів: Мельнікову Л.В., Бегунца А.О.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.12.2020 прийнято до провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року по справі № 820/3498/18.

Поновлено провадження у справі № 820/3498/18 та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 21.01.2021 року о 13:50.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, дійшла наступних висновків.

Так, в листі Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса від заявник просить суд забезпечити прибуття експертів та належні умови їх праці для огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області, попередньо узгодивши з експертами дату та час проведення огляду за телефоном .

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно з ст. 6 Закону України "Про судову експертизу", якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Аналогічного змісту положення містить ст. 370 КАС України.

Враховуючи викладене, забезпечення проведення експертного дослідження, безперешкодного доступу до об`єкту дослідження має бути здійснено відповідачем у справі на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2019 про призначення експертизи та ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2020 по справі №820/3498/18.

Керуючись ст. 80, 105, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити прибуття та належні умови праці експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С.Бокаріуса для огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області (у тому числі можливості обмеження руху транспортних засобів), попередньо узгодивши з експертами дату та час проведення огляду за телефоном .

Зобов`язати Нововодалазьку селищну раду Нововодолазького району Харківської області забезпечити участь представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 під час огляду вул. Заводської, смт. Нова Водолага, Харківської області, шляхом завчасного та належного повідомлення представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про дату та час за телефоном НОМЕР_1 .

Зупинити провадження у справі № 820/3498/18 за апеляційною скаргою Нововодолазької селищної ради Нововодолазького району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2018 року по справі № 820/3498/18 до надходження результатів проведених експертиз.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена в частині зобов`язання забезпечення огляду для проведення експертиз. В частині зупинення провадження у справі ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Рєзнікова С.С.
Судді Бегунц А.О. Мельнікова Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 21.01.2021 року