Справа № 380/347/21
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/347/21
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 січня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії відповідача (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; ), як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, перерахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, а саме:

- по відмові Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, оформленій листом за вих. №8960-9698/Т-52/8-1300/20 від 29.12.2020 року, у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №222/4/164/239/912 від 10.12.2020 року, виданої військовою частиною НОМЕР_2 , про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 року за посадою, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби, з урахуванням усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), а саме: посадовий оклад 9160,00 грн; оклад за військовим званням 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) 5320,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80%) 12768,00 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 1374,00 грн; премія (35%) 3206,00 грн, усього 33308,00 грн, розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- щодо повернення до військової частини НОМЕР_2 довідки №222/4/164/239/912 від 10.12.2020 року про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії;

2) зобов`язати відповідача:

- прийняти видану військовою частиною НОМЕР_2 довідку №222/4/164/239/912 від 10.12.2020 року (за формою, передбаченою додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45) про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року;

- здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки №222/4/164/239/912 від 10.12.2020 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст.ст.43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із урахуванням розміру посадового окладу 9160,00 грн; оклад за військовим званням 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) 5320,00 грн; надбавка за особливості проходження служби (80%) 12768,00 грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (15%) 1374,00 грн; премія (35%) 3206,00 грн, усього 33308,00 грн, а також здійснити виплату перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) без обмеження пенсії максимальним розміром.

Крім того, просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України, однак, керуючись ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить висновку про відсутність підстав для залучення такої, адже, зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення жодним чином не може вплинути на її права, інтереси та обов`язки.

Ухвалою від 14.01.2021 року суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали. У встановлений строк позивач виконав ухвалу суду.

Підстави позову: посилається на те, що перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та з 22.12.2012 року отримує пенсію за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Вказав, що у зв`язку із набранням законної сили 05.03.2019 року судовим рішенням у справі №826/3858/18 позивач з 01.04.2019 року набув право на перерахунок раніше призначеної йому довічної пенсії за вислугу років з урахуванням визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії. 22.12.2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням даних, зазначених у довідці Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про розмір грошового забезпечення від 10.12.2020 року №222/4/164/239/912. Однак у відповідь отримав відмову, мотивовану тим, що підстави для проведення перерахунку пенсії відсутні. Позивач з такою відмовою відповідача в перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 10.12.2020 року №222/4/164/239/912 не погоджується, вважає її протиправною та такою, що порушує право позивача на отримання пенсії із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення. Наведене і зумовило позивача звернутися до суду з даним позовом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

На підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням клопотання позивача суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Заявами по суті цієї справи є позов та відзив.

Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 260, 262, 263, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).

3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

5. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

6. Відповідачу при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.