Справа № 540/156/21
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/156/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Сільськогосподарської агрофірми "Прогрес" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Сільськогосподарська агрофірма "Прогрес" (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати незаконними дії Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі щодо нарахування пені у сумі 17302,29 грн;

- зобов`язати Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі здійснити коригування даних в інформаційній системі органів ДПС шляхом виключення з інтегрованої картки сільськогосподарської агрофірми "Прогрес" платника податків з податку на прибуток пені в сумі 17302,29 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, з позовної заяви вбачається, що вона підписана начальником директором САФ "Прогрес" Івановим О.С.

Частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Натомість, позивачем не додано до позовної заяви будь яких документів юридичної особи, якими може бути підтверджено повноваження директора.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Положеннями п.2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Варто зауважити, що відповідачем по справі зазначено Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (, 73000, м.Херсон, проспект Ушакова, 75).

Проте, у позовних вимогах позивач просить визнати протиправними дії та зобов`язати здійснити коригування даних саме - Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи зазначене, позивачу слід визначитися із належним відповідачем по справі та надати до суду відповідне клопотання про заміну відповідача чи залучення співвідповідача у справі.

Крім того, згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обґрунтуванні позовної заяви позивач вказує, що "...позивач сплатив грошове зобов`язання, що визначене контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення від 26.01.2018 р. № на загальну суму 129102 грн, що підтверджується платіжними дорученнями №№2493, 2510, 2499, 2498, 2495, 2494, 2496,2497 від 06.02.2018...".

Однак, в порушення норм ст.161 КАС України позивачем не долучено до позовної заяви копії вказаних платіжних доручень.

Відповідно до положень ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:

- надання документів на підтвердження повноважень директора ОСОБА_1 ;

- з урахуванням викладеного в ухвалі визначитись із належним відповідачем по справі та, в разі необхідності, подати оформлену позовну заяву з зазначенням належного відповідача чи клопотання про залучення співвідповідача у справі;

- надати до суду усі підтверджуючі документи, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги (зокрема копії платіжних доручень якими сплачена основна сума грошового зобов`язання).

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/156/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська