Справа № 160/14925/20
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України (відповідач-1), Національної поліції України (відповідач-2), Державного бюро розслідувань (відповідач-3), Міністерства юстиції України (відповідач-4), третя особа: ОСОБА_2 про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єктів владних повноважень, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - повернуто позивачеві.
При перевірці апеляційної скарги, встановлено, що остання подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.
Так, приписами ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повний текст ухвали суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувану ухвалу прийнято судом першої інстанції 14 грудня 2020 року. Як вбачається з електронного ресурсу Єдиний державний реєстр судових рішень електронну копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року Надіслано судом: 14.12.2020. Зареєстровано: 15.12.2020. Оприлюднено: 16.12.2020.
Про наявність відповідної ухвали заявнику апеляційної скарги було відомо при поданні апеляційної скарги вперше 18 грудня 2020 року.
При цьому, апеляційна скарга (повторно) подана через систему "Електронний суд" 15 січня 2021 року, тобто з пропуском, строку встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України та питання про поновлення строку на апеляційне оскарження заявником не ставиться.
Крім того, відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України скаржником не надано документ про сплату судового збору
Згідно п.п.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць на 1 січня 2021 року становить 2270 грн.
Таким чином, при поданні апеляційної скарги скаржником має бути сплачено судовий збір в розмірі 2270 грн. за реквізитами:
Одночасно апелянт просить звільнити його від сплати судового збору.
За змістом статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може звільнити її від сплати судового збору.
При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Проте, суд не знаходить підстав для задоволення даного клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» (в редакції чинній з 15.12.2017 року) суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.
В свою чергу заявник апеляційної скарги не надає жодних доказів на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору.
Зважаючи на вищезазначене, суд позбавлений можливості зробити висновок про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху та повідомити про це скаржника, надавши строк для усунення недоліків, а саме позивач має надати:
- заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням поважних підстав для поновлення;
- документ, який підтверджує факт сплати судового збору у визначеному законодавством України розмірі.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд,-
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Сафронова
Виготовлено з автоматизованої
системи документообігу суду
Помічник судді Т.Л. Кисельова