Справа № 440/7575/20
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7575/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Вязун К.Ю.,

представника позивача - Головка Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Решетилівської міської ради Полтавської області про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області до Пащенківської сільської ради Полтавської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2020 року Головне Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пащенківської сільської ради Полтавської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю):

- у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі сільського будинку культури та розташованого у ній приміщення бібліотеки за адресою: 38451, Полтавська область, Решетилівський район, село Пащенки, вул. Молодіжна, 19 до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, визначених у пунктах №№18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 опису виявлених порушень вимог законодавства Акту, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері пожежної та техногенної безпеки від 09.10.2020 №131;

- встановити Пащенківській сільській раді наступний порядок і спосіб виконання судового рішення - заборонити використання будівлі сільського будинку культури та розташованого у ній приміщення сільської бібліотеки за адресою: 38451, Полтавська область, Решетилівський район, село Пащенки, вул. Молодіжна, 19, не допускати у будівлю людей, крім тих що вживають заходи щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки та відключити будівлю сільського будинку культури від електропостачання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

14 січня 2021 року до суду надійшло клопотання Решетилівської міської ради Полтавської області про її залучення до участі у справі у якості співвідповідача.

Представник позивач проти задоволення клопотання не заперечує.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд виходить з наступного.

Відповідно до копії рішення Решетилівської міської ради Полтавської області від 15 грудня 2020 року №42-І-VІІІ розпочато реорганізацію Пащенківської сільської ради шляхом приєднання до Решетилівської сільської ради; визнано Решетилівську міську раду правонаступником всього майна, прав та обов`язів Пащенківької сільської ради. Вказаним рішенням затверджено план заходів реорганізації Пащенківської сільської ради та кінцеву датою закінчення яких вказано 29 січня 2021 року.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формуваня від 20 січня 2021 року Пащенківська сільська рада перебуває в стані припинення, а запис про її припинення як юридичної особи у Реєстрі відсутній.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на те, що на час розгляду даного клопотання Пащенківська сільська рада є юридичною особою та Решетилівська міська рада Полтавської області ще не є правонаступником Пащенківської сільської ради, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі Решетилівської міської ради Полтавської області в якості співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Решетилівської міської ради Полтавської області про залучення співвідповідача у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Решетилівську міську раду Полтавської області (вул. Покровська, 14, м. Решетилівка, Полтавська область, 38400).

Розгляд справи відкласти на 15.00 годину 11 лютого 2021 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя К.І. Клочко