Справа № 200/9017/20-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про поновлення строку звернення до суду

21 січня 2021 р. Справа №200/9017/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія (місцезнаходження: 65029, Донецька область. м.Одеса, вул.Дідріхсона, 8; ) до ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 367 187,63 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом.

Сторони до суду не з`явились, про час, місце, дату розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідачем до суду надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з тим, що матеріали справи не містять даних про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду. Зазначив, що з 06.04.2020 на наступний день після того, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав розпочався перебіг строку на реалізацію позивачем права на звернення до суду з позовом про стягнення витрат на утримання під час навчання.

Позивачем до суду подано заяву про поновлення строку звернення до суду, яка вмотивована тим, що позивач звертався в порядку цивільного судочинства, в якому для звернення до суду передбачено трирічний строк. 28.08.2020 Володарським районним судом Донецької області по цивільній справі №222/624/20 Інституту відмовлено у відкритті провадження по справі за вищезазначеним позовом, в зв`язку з тим, що правовідносини, які виникли між сторонами, є адміністративно-правовими, а справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Просили визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити процесуальний строк на звернення до суду.

Розглянувши заяви та клопотання сторін щодо строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що спірним є стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 367 187,63 грн.

Суд зазначає, що період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначено позивачем з дня зарахування по день виключення відповідача із списків особового складу ВНЗ.

Як вбачається з витягу з наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» позивача, якого було відраховано з навчання наказом ректора від 31 березня 2020 №478 з 06 квітня 2020 виключено із списків особового складу інституту та всіх видів забезпечення і направлено на військовий облік до Бердянського РТЦК та СП Запорізької області.

На виконання ухвали суду позивачем надані письмові пояснення стосовно звернення з позовною заявою до Володарського районного суду Донецької області, в яких зазначено, що позивач звернувся до вказаного суду у місячний строк з дня виключення зі списків частини відповідача.

До пояснень надано копію першого аркуша позовної заяв, поданої до Володарського районного суду Донецької області та копію фіскального чеку з датою надіслання - 04.05.2020 року та копію журналу реєстрації вихідних документів.

Ухвалою Володарського районного суду Донецької області від 21.05.2020 прийнятодо розгляду та відкрито провадження по цивільній справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, буд. 8) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження призначивши підготовче судове засідання на 28.08.2020 року о 14-00 годині.

Ухвалою Володарського районного суду Донецької області від 28 серпня 2020 року провадження у цивільній справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі закрито. Роз`яснено позивачу, що розгляд даної справи належить до юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно роздруківки з Укрпошти за №174 на адресу Донецького окружного адміністративного суду Інститут направив позовну заяву 23.09.2020 року, тобто у місячний строк з винесення ухвали Володарського районного суду Донецької області від 28 серпня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та на підставі вищевказаних норм, суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом та поновити його, а у задоволенні клопотання відповідача про залишення даної позовної заяви без розгляду - відмовити.

Керуючись статтями 122, 123, 183, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Заяву Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання поважними причини пропуску строку для звернення до суду задовольнити.

Поновити Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія строк звернення до суду із позовом до ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 367 187,63 грн.

Ухвала у справі може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд в частині вирішення питання про відмову залишення позовної заяви без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заперечення на ухвалу суду про поновлення строку звернення до суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суддя О.О. Аканов