Справа № 500/3156/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

Справа № 500/3156/20

22 січня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Трофімова Руслана Валерійовича звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по день фактичної виплати 18.09.2020 терміном 756 днів, виходячи з середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.01.2021 на 10:30 год, витребувано в учасників справи додаткові докази.

Ухвалою суду від 04.01.2021 підготовче засідання відкладено через неявку учасників справи та невиконання вимог ухвали суду позивачем до 10:00 год 22.01.2021.

Позивач був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом направлення копії ухвали та повістки про виклик поштовим зв`язком, а також повідомлений представник позивача шляхом направлення копії ухвали та повістки на його електронну адресу, зазначену ним у позовній заяві (а.с.35, 37).

Відповідач також належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом направлення копії ухвали та повістки про виклик поштовим зв`язком (а.с.36, 40), а також повідомлений представник відповідача під розписку (а.с.38).

У підготовче засідання 22.01.2021 учасники справи (їх представники), належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, підготовче засідання проведено у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Пунктом 3 частини другої статті 181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Судом встановлено, що у цій справі позивач, заявляючи позовні вимоги про стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні не навів відповідного розрахунку та суми стягнення, а також не надав відомостей про середньоденний заробіток (грошове забезпечення), нарахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100. На виконання вимог ухвали суду від 14.12.2020 відповідач надав суду відомості про середньоденний заробіток (грошове забезпечення), проте позивач не надав суду відповідного розрахунку суми стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по 18.09.2020.

Крім того, з метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суд витребував у позивача відповідне рішення суду, у разі якщо нарахування та виплату позивачу компенсації за невикористані дні додаткової відпустки здійснював відповідач на підставі рішення суду. Таких доказів позивач також не надав.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд прийшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів у відповідача Військової частини НОМЕР_1 , а саме: довідки про суму нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 під час звільнення та виключення із списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу командира військової частини від 23.08.2018 №181.

Наведені обставини вказують на неможливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 цього Кодексу, у даному підготовчому засіданні, відтак наявні підстави для відкладення підготовчого засідання та повторно витребувати відповідний розрахунок суми та інші докази у позивача.

Крім того, суд звертає увагу позивача на наслідки повторної неявки його у судове засідання, передбачені пунктом 4 частини першої статті 240 КАС України, як то постановлення ухвали про залишення позову без розгляду.

Частиною восьмою статті 205 КАС України визначено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 77, 181, 205, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 11:00 год 29.01.2021, яке відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати позивача у строк до 27.01.2021 подати до суду розрахунок суми стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по 18.09.2020, а також відповідне рішення суду у разі нарахування та виплати позивачу компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на підставі рішення суду.

Зобов`язати відповідача у строк до 27.01.2021 подати до суду довідку про розмір нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 під час звільнення та виключення із списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 відповідно до наказу командира військової частини від 23.08.2018 №181

Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (частина сьома статті 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).

Суд відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з пунктом 3 частини другої статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника (частина четверта статті 149 КАС України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Чепенюк О.В.