Справа № 340/2688/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/2688/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кармазиної Т.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14.03.2020 по 15.07.2020 включно у розмірі 85055,08 грн.

Ухвалою судді від 20.07.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (а.с.25).

Ухвалою суду від 23.09.2020 задоволено клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 16.10.2020 (а.с.60-61).

16.10.2020 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи відкладено до 10.11.2020 (а.с.91).

10.11.2020 підготовче засідання відкладено до 02.12.2020 за клопотанням представника відповідача (а.с.105).

Ухвалою суду від 02.12.2020 задоволено клопотання про участь представника відповідача в судовому засіданні в режимі відеоконференції, продовжено проведення підготовчого провадження до 18.12.2020 (а.с.118)

Ухвалою суду від 18.12.2020 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі (а.с.154).

Ухвалою суду від 18.12.2020 закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті на 22.01.2021, також ухвалено розгляд справи за участю представника відповідача, здійснювати в режимі відеоконференції, доручено Київському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 22 січня 2021 року об 11:30 годині, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача - Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (а.с.155).

Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося, про що свідчить довідка Київського окружного адміністративного суду.

До суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі другого відповідача Державну службу з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області. Дане клопотання обґрунтовує тим, що Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками було видано наказ від 08.04.2020 №69-к про його поновлення на попередній роботі, тому на його думку необхідно залучити другого відповідача Державну службу з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області.

Дослідивши матеріли позовної заяви, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З огляду на викладене та враховуючи, що Державною службою України з лікарських засобів та контролю за наркотиками видано наказ від 08.04.2020 №69-к про поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області з 12 листопада 2019 року, то суд доходить висновку, що Державну службу з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області необхідно залучити до участі у справі як співвідповідача.

Залучення співвідповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.4, 46, 48, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі співвідповідача Державну службу з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2, ).

Відкласти розгляд справи до 14:00 год. 19 лютого 2021 року.

Розгляд справи №340/2688/20 призначений на 19 лютого 2021 року о 14:00 год. за участю представника відповідача-1, здійснювати в режимі відеоконференції.

Доручити Київському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 19 лютого 2021 року о 14:00 годині, в режимі відеоконференції за участю представника відповідача - Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками.

Зобов`язати представника відповідача - Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, у разі неможливості брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, прибути до Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, в зал судового засідання №5.

Зобов`язати відповідача-2 - Державну службу з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду інформацію щодо виконання наказу Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками від 08.04.2020 №69-к, повідомлення ОСОБА_1 про виконання вказаного наказу, а також на підтвердження вказаної інформації надати відповідні докази.

Запропонувати відповідачу-2 - Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області подати до суду, протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачеві - Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Кіровоградській області.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина