Справа № 520/1578/19
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

20 січня 2021 року № 520/1578/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву ДФС України про заміну сторони по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Хіменергомаш" (вул. Лисаветінська, буд.12, м.Харків, 61010, ) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ), Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

04.01.2021 ДФС України звернулась до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі - ДФС України на ДПС України.

Вказана заява передана до провадження судді Білової О.В. 14.01.2021 перший робочий день після закінчення відпустки.

У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2019 адміністративний позов задоволено частково. Скасовано Рішення № 1068455/36986864 від 05 лютого 2019 року Головного управління ДФС у Харківській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 17 грудня 2018 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 22 від 17 грудня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. В задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Харківській області та зобов`язання Головного управління ДФС у Харківській області вчинити певні дії відмовлено. Стягнуто з Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Хіменергомаш" (вул. Лисаветінська, буд. 12, м. Харків, 61010, ) у розмірі 960,50 грн (дев`ятсот шістдесят гривень 50 копійок). Стягнуто з Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Хіменергомаш" (вул. Лисаветінська, буд. 12, м. Харків, 61010, ) у розмірі 960,50 грн (дев`ятсот шістдесят гривень 50 копійок). Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2019 набрало законної сили 30.07.2019.

29.08.2019 видані виконавчі листи по справі № 520/1578/19, зокрема, щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України суми судового збору у розмірі 960,50 грн, та за яким на час розгляду заяви відповідача докази відкриття виконавчого провадження відсутні.

Щодо наявності підстав для заміни ДФС України на ДПС України, суд зазначає про таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (із змінами) (далі - Постанова № 1200) утворено Державну податкову службу України (далі - ДПС) та Державну митну службу України (далі - Держмитслужба), реорганізувавши ДФС шляхом поділу.

Абзацом 4 пункту 2 Постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДПС зареєстрована 17.05.2019.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» (далі - Постанова № 846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня ,2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» ДПС розпочала виконання повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження ДФС в частині ведення Єдиного реєстру податкових накладних передані ДПС.

Отже, ДПС України є процесуальним правонаступником ДФС щодо виконання відповідних функцій держави.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому листі № 520/1578/19 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України суми судового збору у розмірі 960,50 грн - ДФС України на ДПС України.

Отже, подана заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ДФС України про заміну сторони у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі по справі 520/1578/19 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ДФС України суми судового збору у розмірі 960,50 грн ДФС України на ДПС України (код 43005393).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 20 січня 2021 року.

Суддя Білова О.В.