Справа № 460/6756/20
Суддя: С.А. Борискін
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
21 січня 2021 року м. Рівне №460/6756/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання М.В. Лютко та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправними дії та стягнення моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 по відмові у виплаті одноразової грошової допомоги військовослужбовцям після укладення першого контракту відповідно до пп.8 п.6 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 одноразову грошову допомогу військовослужбовцям після укладення першого контракту відповідно до пп.8 п.6 постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704 у розмірі 15 858 грн.;
Ухвалою суду від 16.09.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі на 16.10.2020 на 10:30 год. в
16.10.2020 судове засідання не відбулося у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді по справі.
Ухвалою суду від 21.10.2020 підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/6756/20 відкладено до 12.11.2020 на 09:30 год.
У підготовчому судовому засіданні, призначеному на 12.11.2020, оголошено перерву до 04.12.2020 до 08:45 год.
04.12.2020 в судовому засіданні оголошено перерву до 17.12.2020 до 09:00 год.
Ухвалою суду від 17.12.2020 підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/6756/20 відкладено до 21.01.2021 до 16:00 год.
Ухвалою суду від 12.01.2021 заяву відповідача про здійснення судового засідання в режимі відеоконференції - задоволено. Викликано у підготовче судове засідання, призначене на 21.01.2021 на 16:00 год., а також у наступні судові засідання відповідача - Військову частини НОМЕР_1 (її представників) у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручено Яворівському районному суду Львівської області.
У підготовче судове засідання, призначене на 21.01.2021, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.
До початку судового засідання представником позивача подано клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі. В такому клопотанні представник позивача зазначав, що вважає за можливе призначення справи до судового розгляду по суті. Також просив викликати у наступне судове засідання свідка - ОСОБА_2 , який може підтвердити обставини проходження ОСОБА_1 військової служби та написання ним рапортів на одноразову грошову допомогу.
Частиною 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до положень ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з приписами ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Вирішуючи заяву представника позивача про виклик свідка, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-3 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Враховуючи, що заява про виклик та допит свідків подана представником позивача з дотриманням вимог ст.92 КАС України, суд дійшов висновку про задоволення останньої.
За приписами ч.4 ст.92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Судом встановлюється п`ятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив (з дати отримання ухвали суду), а також п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання відповіді на відзив) з документами, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи .
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Тому, застосовуючи у сукупності положення ст.173, ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, а справу призначити до розгляду по суті.
Керуючись ст. 173, 180, 183, 205, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "24" лютого 2021 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Викликати у підготовче судове засідання, призначене на 24.02.2021 на 14:30 год. відповідача - Військову частини НОМЕР_1 (її представників) у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Яворівському районному суду Львівської області.
Клопотання представника позивача про виклик свідка задовольнити.
Викликати в судове засідання з розгляду справи №460/6756/20 по суті свідка:
- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
Встановити п`ятиденний строк для подання заперечень відповідачем (з дати отримання ухвали суду).
Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.3 ст. 162 КАС України, копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) таких документів до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін