Справа № 440/6859/20
Суддя: Н.І. Слободянюк
Дата ухвалення: 2021-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6859/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Фермерського господарства "Гелон" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області /далі позивач, ГУ ДПС у Полтавській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства "Гелон" /далі відповідач, ФГ "Гелон"/ про стягнення коштів з рахунків Фермерського господарства "Гелон", а саме: 74744,89 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та 4796,93 грн з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків /а.с. 1-5/.

Позов обґрунтований тим, що за ФГ "Гелон" обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 74744,89 грн та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, у сумі 4796,93 грн. Вказані суми боргу виникли у зв`язку з несплатою відповідачем податкових зобов`язань, визначених відповідачем самостійно у податковій декларації з податку на додану вартість № від 20 листопада 2019 року та у податковій декларації платника єдиного податку четвертої групи №3383 від 20 лютого 2019 року, а також визначених контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях № від 20 лютого 2020 року та № від 20 лютого 2020 року, № від 06 грудня 2019 року, а також пені, нарахованої на суму грошових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № від 06 грудня 2019 року та № від 06 грудня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Копія вказаної ухвали надіслана відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручена адресату 04 грудня 2020 року /а.с. 64/, проте відповідач правом подання відзиву на позовну заяву не скористався.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 258 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Фермерське господарство "Гелон" (вул. Шевченка, буд. 20, с.Кирило-Ганнівка, Зінківський район, Полтавська область, 38151, ідентифікаційний код 39030954) зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків в Зіньківській ДПІ ГУ ДПС у Полтавській області /а.с. 7-9/.

20 лютого 2019 року ФГ "Гелон" подано до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи, в якій ФГ "Гелон" самостійно визначило до сплати єдиний податок за ІV квартал 2019 року у сумі 2165,30 грн /а.с. 27-28/.

19 листопада 2019 року ФГ "Гелон" подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість, в якій ФГ "Гелон" самостійно визначило до сплати податок на додану вартість за жовтень 2019 року у сумі 90330,00 грн /а.с. 11-13/. Вказана сума грошового зобов`язання частково погашена за рахунок наявної переплати, несплаченою залишилась сума у розмірі 70940,94 грн /а.с. 31-37/.

На підставі акта камеральної перевірки №27301/10/16-31-52-12-21/39030954 від 13 листопада 2019 року /а.с. 20-22/ 06 грудня 2019 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення № /а.с. 25-26/, яким до ФГ "Гелон" застосовано штраф у сумі 3788,89 грн за платежем «Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків».

Вказане податкове повідомлення - рішення вручено уповноваженому представнику ФГ "Гелон" 13 грудня 2019 року, що підтверджується відповідною відміткою на долученій до матеріалів справи копії такого рішення /а.с. 25/.

Зазначена сума грошового зобов`язання частково погашена за рахунок наявної переплати, несплаченою залишилась сума в розмірі 2577,25 грн /а.с. 38-43/.

На підставі акта камеральної перевірки №32105/10/16-31-12-21/39030954 від 20 лютого 2020 року /а.с. 14-15/ 20 лютого 2020 року Головним управлінням ДПС у Полтавській області винесені податкові повідомлення-рішення № /а.с. 16-17/, яким до ФГ "Гелон" застосовано штраф у сумі 334,93 грн за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)», та № /а.с.18-19/, яким до ФГ "Гелон" застосовано штраф у сумі 3469,02 грн за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)».

Вказані податкові повідомлення-рішення вручені уповноваженому представнику ФГ "Гелон" 26 лютого 2020 року, що підтверджується відповідними відмітками на долучених до матеріалів справи копіях таких рішень /а.с. 16, 18/.

Згідно з письмовою інформацією позивача вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися /а.с. 2-3/.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /далі ПК України/.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 54.1 статті 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 56.11 статті 56 вказаного Кодексу не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У встановлені Податковим кодексом України строки вказані суми грошових зобов`язань відповідачем не сплачені, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями інтегрованих карток особового рахунку відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків /а.с. 31-43, 66-67, 71-88, 90-95/.

За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (підпункт 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Пунктом 1 підрозділу 7 розділу 3 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07 квітня 2016 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2016 року за № 751/28881, встановлено, що нарахування пені розпочинається: після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня: 1) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного Податковим кодексом України; 2) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Податковим кодексом України; у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або органом ДФС під час перевірки такого податкового агента.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою (несплатою) сум грошових зобов`язань з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № від 06 грудня 2019 року, № від 06 грудня 2019 року /а.с.20-26/, відповідачу нараховано пеню у загальній сумі 54,38 грн, що підтверджується витягами з інтегрованої картки з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, копії яких наявні в матеріалах справи /а.с. 38-43, 78-88, 90-93/.

Вказана сума пені відповідачем не сплачена.

Таким чином, загальна сума несплачених зобов`язань становить 79541,82 грн, що також підтверджується наявними у матеріалах справи витягами з інтегрованих карток особового рахунку відповідача з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків /а.с. 31-43, 66-67, 71-88, 90-95/.

Заявлена позивачем до стягнення сума боргу в 79541,82 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" №168387-52/11 від 04 грудня 2019 року, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручено адресату 19 грудня 2019 року /а.с. 30/.

Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії інтегрованих карток особового рахунку відповідача свідчать про наявність у відповідача податкового боргу у загальній сумі 79541,82 грн /а.с. 31-43, 66-67, 71-88, 90-95/.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позовна вимога до Фермерського господарства "Гелон" про стягнення податкового боргу на суму 79541,82 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831) до Фермерського господарства "Гелон" (вул. Шевченка, буд. 20, с.Кирило-Ганнівка, Зінківський район, Полтавська область, 38151, ідентифікаційний код 39030954) про стягнення податкового боргу у сумі 79541,82 грн задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "Гелон" (вул. Шевченка, буд. 20, с.Кирило-Ганнівка, Зінківський район, Полтавська область, 38151, ідентифікаційний код 39030954) грошові кошти:

- у сумі 74744,89 грн (сімдесят чотири тисячі сімсот сорок чотири гривні вісімдесят дев`ять копійок) за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA0016121, одержувач: Зіньківське УК/ Зіньківський р-н/14060100, код одержувача: 38019788, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 14060100;

- у сумі 4796,93 грн (чотири тисячі сімсот дев`яносто шість гривень дев`яносто три копійки) за податковим боргом з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, на розрахунковий рахунок UA0016132, одержувач: Зіньківське УК /с.Кирил-Ганнівк/ 18050500, код одержувача: 38019788, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18050500.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.І. Слободянюк