Справа № 200/5680/20-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2021 року справа №200/5680/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

за участю секретаря судового засіданні Кобець О.А.,

за участю сторін по справі:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Гудзенко Л.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року в справі №200/5680/20-а (головуючий І інстанції Христофоров А.Б., повний текст рішення складено та підписано 17 вересня 2020 року в м. Слов`янськ) за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №200/5680/20-а з апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року в справі №200/5680/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року адміністративний позов задоволено, стягнуто на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29 грудня 2019 року по 29 квітня 2020 року у сумі - 82 469,34 грн. з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відмовити.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу та під час апеляційного провадження проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим, ухвалено судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі.

Крім того, позивач наголошує на тому, що відповідачем апеляційна скарга подана з порушенням встановленого строку та на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху не було надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням поважності причин. Згідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, встановила наступне.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року залишено без руху. Встановлено апелянту строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надіслання на адресу Першого апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з обґрунтованими причинами такого пропуску.

19 листопада 2020 року, на виконання ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скаргу без руху, апелянтом надіслана заява про долучення до матеріалів справи платіжного доручення №252 від 18.11.2020 року на суму 1261,20 грн..

Перший апеляційний адміністративний суд ухвалами від 23 листопада 2020 року відкрив провадження у справі та призначив розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, судом першої інстанції оскаржуване рішення прийнято 17 вересня 2020 року в порядку письмового провадження. В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що отримав оскаржуване рішення 24.09.2020 року, що підтверджено відміткою про отримання рішення на супровідному листі (а.с.118), а також ідентифікатором поштового відправлення код № 374 (а.с.109). Апеляційну скаргу апелянтом надіслано поштою 28 жовтня 2020 року (відповідно відбитку штампу на конверті) (а.с.122), тобто з порушення строку на апеляційне оскарження. До апеляційної скарги не додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом у встановлений строк не було подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску.

Таким чином, судом апеляційної інстанції було помилково відкрито провадження у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне закрити апеляційне провадження по справі, як помилково відкрите та повернути апеляційну скаргу.

Аналогічних висновків щодо процесуальної можливості закриття провадження у справах, провадження у яких відкрито помилково, дійшов Верховний суд в ухвалах від 27.01.2020 року у справі №742/1545/16-а, від 04.09.2020 року у справі №420/7281/19, від 26.02.2020 року у справі №824/609/18-а.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 321, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року в справі №200/5680/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, як помилково відкрите.

Апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року в справі №200/5680/20-а повернути заявникові.

Вступна та резолютивна частина ухвали прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 20 січня 2021 року.

Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 21 січня 2021 року.

Ухвала суду набирає законної сили з 20 січня 2021 року та підлягає касаційному оскарженню крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко