Справа № 340/4675/20
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2021-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/4675/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Червоновершківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Червоновершківської сільської ради () у вигляді зупинення роботи (експлуатації) Червоновершківського сільського будинку культури, розташованого по вул. Центральна, 4 в с. Червоновершка Компаніївського району Кіровоградської області, шляхом заборони його використання (експлуатації) Червоновершківською сільською радою та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вищевказаної будівлі.

Від представника Компаніївської селищної ради Кіровоградської області надійшло клопотання про заміну сторони та зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що розпочато процедуру реорганізації Червоновершківської сільської ради шляхом приєднання до Компаніївської селищної ради Кіровоградської області, а тому необхідно зупинити провадження у справі на час завершення зазначеної реорганізації (а.с. 51).

Сторони в судове засідання призначене на 22.01.2021 не з`явились, надавши клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження (а.с. 41, 43-45).

Ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотань за відсутності сторін у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання (а.с. 59).

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - Червоновершківська сільська рада знаходиться в стані припинення (а.с. 60-63), тобто в розумінні ч. 1 ст. 52 КАС України на даний час Компаніївської селищної ради Кіровоградської області не є правонаступником відповідача у справі, адже останнього не припинено у встановленому законом порядку.

Щодо зупинення провадження у справі на час завершення зазначеної реорганізації, то суд зазначає наступне.

Ст. 236 КАС України передбачений вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі, серед якого відсутня підстава для зупинення провадження у справі на час реорганізації юридичної особи.

Таким чином у задоволенні клопотання Компаніївської селищної ради Кіровоградської області про заміну сторони та зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Представником позивача надано письмову інформацію про те, що Управлінням здійснено позапланову перевірку стану пожежної та техногенної безпеки відповідача. По наслідках здійсненого заходу встановлено, що з 13 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, які вказані у позові відповідач усунув 7. На підтвердження викладеного до суду надано копію акту позапланової перевірки №84 (а.с.33-39).

Окрім того, від сторін надійшли клопотання про зупинення провадження у справі до 23 березня 2021 року для надання додаткового часу для примирення сторін, шляхом усунення інших 6 порушень вимог пожежної безпеки. Зазначені клопотання просили розглянути в порядку письмового провадження за відсутності їх представників (а.с.41, 43-45).

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін, зупинити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248 КАС України, суд, -

Керуючись ст.49, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Компаніївської селищної ради Кіровоградської області про заміну сторони та зупинення провадження у справі відмовити.

Клопотання Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та Червоновершківської сільської ради про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 340/4675/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Червоновершківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до 26.03.2021.

Призначити судове засідання на 26 березня 2021 року о 09:20 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 2 .

Зобов`язати позивача, у термін до 24 березня 2021 року, надати до суду інформацію про усунення відповідачем порушень вимог пожежної безпеки, із зазначенням які саме порушення були усунуті.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити сторонам в адміністративному процесі.

Ухвала суду в частині відмови у задоволенні клопотання Компаніївської селищної ради Кіровоградської області про заміну сторони та зупинення провадження у справі оскарженню не підлягає.

В іншій частині ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун