Справа № 600/737/20-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 600/737/20-а

18 січня 2021 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Капустинського М.М. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради в особі Управління соціального захисту населення Садгірського району, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради в особі Комісії з розгляду питань надання житлових субсидій населенню та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям про визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивачка оскаржила його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі позивачка заявила клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 12 жовтня 2020 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржуване рішення Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято 12 жовтня 2020 року в порядку письмового провадження.

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги є 11 листопада 2020 року.

Водночас, апеляційна скарга подана відповідачем лише 05 січня 2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження позивачка зазначає про те, що вперше апеляційна скарга подана у встановлений КАС України строк, однак у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують повноваження представника позивачки апеляційна скарга була повернута.

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше позивачка подала апеляційну скаргу 17.11.2020 року. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження у зв`язку з отриманням повного тексту оскаржуваного рішення не в день його проголошення або складання.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року апеляційну скаргу повернуто, у зв`язку з тим, що апеляційна скарга від імені ОСОБА_1 підписана Шеромовим В.Д., однак в матеріалах справи відсутній ордер на надання правничої (правової) допомоги.

Вказана вище ухвала 11 січня 2021 року направлена на адресу ОСОБА_1 листом з рекомендованим повідомленням.

Зважаючи на те, що ч.4 ст.298 КАС України передбачає повернення апеляційної скарги у випадку подання апеляційної скарги особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; без попереднього залишення її без руху, апелянтка змушена була повторно звертатися до суду з апеляційною скаргою. Крім того, судом не вирішувалося питання про поновлення строку на апеляційне рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року.

05 січня 2021 року позивачка повторно подала апеляційну скаргу на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року.

Згідно з інформацією з сайту ПАТ "Укрпошта" за трек-номером №232 копію повного тексту рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року позивачка отримала 19.10.2020 (а.с.105-106).

Таким чином, оскільки згідно з матеріалами справи підтверджується факт вручення апелянту судового рішення 19.10.2020 року, тобто не в день його проголошення або складання, а апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду, тому з урахуванням положень ст.295 КАС України при поданні апеляційної скарги вперше позивачка пропустила строк на апеляційне оскарження з поважних причин.

Крім того, апелянткою усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради в особі Управління соціального захисту населення Садгірського району, Виконавчого комітету Чернівецької міської ради в особі Комісії з розгляду питань надання житлових субсидій населенню та призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Капустинський М.М. Смілянець Е. С.