Справа № 580/4983/20
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2021-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

16 січня 2021 року справа № 580/4983/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати відмову протиправною та скасувати наказ відповідача від 03.09.2020 № 23-8800/14-20-СГ про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га у власність для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності в адмінмежах Драбівецької сільської ради (за межами населеного пункту) Золотоніського району Черкаської області кадастровий номер :07:006:0520 відповідно до вимог ст. 118 ЗК України;

- стягнути на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача;

Ухвалою суду від 30.11.2020 відкрито спрощене провадження у справі № 580/4983/20 за даним позовом, без повідомлення учасників справи.

Під час розгляду справи судом встановлено необхідність з`ясування додаткових обставин та витребування доказів.

До відзиву на адміністративний позов відповідачем додано Наказ Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 25.11.2020 №14-ОТГ, яким передано Новодмитрівській сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 3754, 1437 га, які розташовані за межами сіл Антипівка, Вільхи, Дмитрівка, Домантове, Драбівці, Ковтуни, Нова Дмитрівка, Подільське та Скориківка Золотоніського району Черкаської областіі згідно акту приймання-передачі.

Однак доказів фактичної передачі та перебування станом на час розгляду справи на балансі Новодмитрівської сільської ради земельної ділянки за кадастровим номером :07:006:0520 відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Тому керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З метою встановлення обставин, які мають значення для справи, суд дійшов висновку про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області доказів перебуванння земельної ділянки за кадастровим номером :07:006:0520 у власності Новодмитрівської сільської ради.

Враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд висновує здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 12, 173, 241, 242, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 580/4983/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити процесуальний строк підготовчого провадження у справі № 580/4983/20 на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 02.02.2021 о 09 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області докази перебуванння земельної ділянки за кадастровим номером :07:006:0520 у власності Новодмитрівської сільської ради.

Встановити відповідачу строк для надання витребовуваних доказів до 01.02.2021.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Згідно п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький