Справа № 428/10765/20
Суддя: Кордюкова Ж. І.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/428/6/2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 січня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Кордюкова Ж.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Луганській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи про адміністративне правопорушення, -

встановив:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Управління патрульної поліції в Луганській області (місцезнаходження: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, б. 8) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм чинного законодавства, у зв`язку з чим просить скасувати оскаржувану постанову та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 28.12.2020 року позовну заяву було залишено без руху, оскільки її було подано без додержання вимог викладених в ст.ст. 160, 161 КАС України та надано позивачу 5-денний строк на усунення недоліків.

Згідно з ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

На виконання ухвали Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 28.12.2020 року позивач ОСОБА_1 у наданий йому строк усунув зазначені недоліки.

За таких обставин суддя, враховуючи положення ч. 1, 2 ст. 171 КАС України, вважає, що підстав для залишення цієї позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не вбачається, у зв`язку із чим вважає за необхідне відкрити провадження у цій адміністративній справі.

Враховуючи положення, викладені в ч. 4, 6 ст. 12, ч. 1-4 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, суддя вважає, що зазначена адміністративна справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Водночас суддя вважає можливим поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, оскільки зазначений строк був пропущений позивачем з поважних причин, що підтверджується копіями відповідних документів, доданих до заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом. Оскаржувану постанову позивач отримав 15.11.2020 року, а до суду з адміністративним позовом вперше звернувся 26.11.2020 року. Вказаний позов було повернуто 09.12.2020 року позивачу ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 01.12.2020 року. Позивач вдруге 14.12.2020 року звернувся до суду з вказаним позовом. Наведені обставини, на думку судді, свідчать про поважність причин пропуску позивачем ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом і дають підстави поновити пропущений строк.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів адміністративної справи, оскаржувану постанову серії ЕАМ №3434684 було винесено 15.11.2020 року інспектором роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Луганській області Вирланом Віталієм Івановичем, який під час розгляду справи про адміністративне правопорушення діяв в тому числі на підставі ч. 2 ст. 222 КУпАП як працівник органу Національної поліції та від імені цього органу.

Таким чином, встановлено, що позивач звернувся до суду не до тієї особи, яка повинна відповідати за цією позовною заявою, у зв`язку з чим на підставі положень ч. 3, 4 ст. 48 КАС України суддя, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну неналежного відповідача Управління патрульної поліції в Луганській області належним, вважає за необхідне залучити до участі в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи про адміністративне правопорушення, як співвідповідача інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Луганській області Вирлана Віталія Івановича.

Також на підставі ч. 4 ст. 9, ч. 3 ст. 80 КАС України з метою забезпечення швидкого та об`єктивного розгляду адміністративної справи суддя вважає за необхідне витребувати у інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Луганській області Вирлана Віталія Івановича (місцезнаходження за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Штейгерська, б. 8) належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на позивача; копію письмових пояснень позивача з приводу адміністративного правопорушення, якщо вони ним надавались; копії письмових пояснень свідків з приводу адміністративного правопорушення, якщо такі пояснення відбирались; а також копії всіх відеозаписів адміністративного правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських, для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 48, 80, 122-123, 133, 160-161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262-263, 286, 292-295, 297, Перехідними положеннями КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИв:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Луганській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, та закриття справи про адміністративне правопорушення, та відкрити провадження у справі.

Розгляд зазначеної адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Призначити зазначену адміністративну справу до розгляду у судовому засіданні на 29 січня 2021 року в приміщенні Сєвєродонецького міського суду Луганської області, який знаходиться за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, б. 19.

Залучити до участі в адміністративній справі співвідповідача інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Луганській області Вирлана Віталія Івановича (місцезнаходження за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, б. 8).

Запропонувати відповідачу в строк до 29.01.2021 року подати до Сєвєродонецького міського суду Луганської області відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що він має право протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, подати до Сєвєродонецького міського суду Луганської області заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з наведенням обґрунтувань такої вимоги.

Витребувати у інспектора роти №1 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Луганській області Вирлана Віталія Івановича належним чином завірену копію постанови серії ЕАМ №3434684 від 15.11.2020 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , копію письмових пояснень позивача з приводу адміністративного правопорушення, якщо вони ним надавались, копії письмових пояснень свідків з приводу адміністративного правопорушення, якщо такі пояснення відбирались, а також копії всіх відеозаписів адміністративного правопорушення, які були зроблені за допомогою відеокамер, що розташовані на одязі патрульних поліцейських та в автомобілі патрульних поліцейських.

Встановити, що зазначені докази мають бути подані до Сєвєродонецького міського суду Луганської області в строк до 29.01.2021 року.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами і доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1227/.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.І. Кордюкова