Справа № 420/12909/20
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» про стягнення податкового боргу у сумі 1046941,66 грн., -

СУТЬ СПОРУ:

Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа», в якій просило: стягнути з ТОВ «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» (), а саме з усіх відкритих рахунків у банках обслуговуючих підприємство: суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Виноградарській с/р - 87 433 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015386, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Старостинській с/р - 9 430 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015397, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Благодатненській с/р - 285 603 грн. 40 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015391, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Понятівській с/р - 70 597 грн. 25 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015396, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Єреміївській с/р - 163 283 грн. 36 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок -UA0015389, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Новоукраїнськой с/р - 136 612 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015395, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Бециловській с/р - 19 695 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015384, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Біляївському р-ну - 274 286 грн. 65 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015128, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-н/с.Нерубайск./18010600.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне. Станом на 26.10.2020 року відповідно до довідки - розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника податкова заборгованість ТОВ «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» перед бюджетом становить 1046941,66 грн. по орендній платі з юридичних осіб. В зв`язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ю» № 75717-54 від 13.04.2020 року, яку було направлено відповідачу рекомендованим листом.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 року позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» про стягнення податкового боргу у сумі 1046941,66 грн. було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Станом на час розгляду справи відзиву на позовну заяву від відповідача до суду не надходило.

Згідно з ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином. Так, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» зареєстроване та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області як платник податків.

Згідно з п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.пп.16.1.3-16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно з п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.36.5 ст.36 Податкового кодексу України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з довідкою-розрахунком заборгованості до бюджету, розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника у Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» перед бюджетом наявний податковий борг з орендної плати з юридичних осіб по Виноградарській с/р - 87 433 грн. 50 коп., по Старостинській с/р - 9 430 грн. 00 коп., по Благодатненській с/р - 285 603 грн. 40 коп., по Понятівській с/р - 70 597 грн. 25 коп., по Єреміївській с/р - 163 283 грн. 36 коп., по Новоукраїнськой с/р - 136 612 грн. 50 коп., по Бециловській с/р - 19 695 грн. 00 коп., по Біляївському р-ну - 274 286 грн. 65 коп.

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Виноградарській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 87 4333 грн. 50 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Старостинській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 9 430 грн. 00 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Благодатненській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 285 603 грн. 40 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Понятівській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 70 597 грн. 25 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Єреміївській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.20210 на загальну суму 163 283 грн. 36 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Новоукраїнській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 136 612 грн. 50 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Бециловській с/р виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 19 695 грн. 00 коп. (основний платіж). Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб по Біляївському р-ну виникла в результаті нарахування податкової декларації № від 20.02.2020 на загальну суму 274 286 грн. 65 коп. (основний платіж).

Згідно з п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Головне управління ДПС в Одеській області склало та направило на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» податкову вимогу форми «Ю» № 75717-54 від 13.04.2020 року на суму 78878,81 грн.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Станом на час розгляду справи у суду відсутні відомості про сплату відповідачем податкового боргу в загальному розмірі 1046941,66 грн.

Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п.95.1-95.2 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача, а саме з відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Виноградарській с/р - 87 433 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015386, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Старостинській с/р - 9 430 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015397, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Благодатненській с/р - 285 603 грн. 40 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015391, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Понятівській с/р - 70 597 грн. 25 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015396, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Єреміївській с/р - 163 283 грн. 36 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок -UA0015389, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Новоукраїнськой с/р - 136 612 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015395, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Бециловській с/р - 19 695 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015384, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Біляївському р-ну - 274 286 грн. 65 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015128, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-н/с.Нерубайск./18010600.

Згідно з ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно положень ст.9 Конституції України та ст.17, ч.5 ст.19 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.

Відповідно до п.58 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 року, заява 4909/04, Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд по справі свідків не залучав та не призначав проведення експертиз, тому судові витрати не стягуються.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.2, 77, 90, 139, 242-246, 250 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» (вул. Пантелеймонівська, 101, кв. 30, м. Одеса, 65007, ідентифікаційний код 19058491) про стягнення податкового боргу у сумі 1046941,66 грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» (вул. Пантелеймонівська, 101, кв. 30, м. Одеса, 65007, ідентифікаційний код 19058491), а саме з відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство: суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Виноградарській с/р - 87 433 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015386, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Старостинській с/р - 9 430 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015397, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Благодатненській с/р - 285 603 грн. 40 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015391, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Понятівській с/р - 70 597 грн. 25 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015396, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Єреміївській с/р - 163 283 грн. 36 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок -UA0015389, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Новоукраїнськой с/р - 136 612 грн. 50 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015395, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Бециловській с/р - 19 695 грн. 00 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015384, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37958382, отримувач коштів УК у Роздільнянському районі/18010600; суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб по Біляївському р-ну - 274 286 грн. 65 коп. (КБК 18010600) на бюджетний рахунок - UA0015128, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37913781, отримувач коштів УК у Біляїв.р-н/с.Нерубайск./18010600.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко