Справа № 620/6356/20
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/6356/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної судової адміністрації України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа №620/6356/20.
18.01.2021 від Державної судової адміністрації України на адресу суду надійшов відзив, де заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування представник відповідача зазначає, що справа має істотне значення для сторін та становить значний суспільний інтерес, оскільки сума заявленого стягнення суддівської винагороди з Державного бюджету становить 355303,52 грн.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд враховує таке.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 257 КАС України При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 7 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
У свою чергу частиною п`ятою статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою суду від 16.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовної провадження та надано відповідачу 15 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву.
При цьому останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день ( ч. 5 ст. 120 КАС України).
Як видно з матеріалів справи, копію ухвали суду з доданими до неї документами представник відповідача отримав 28.12.2020, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.32), отже, строк звернення з відповідною заявою (клопотанням) закінчився 11.01.2021. Проте клопотання про розгляд справи за правилами загального провадження датовано 14.01.2021 та направлено до суду 16.01.2021, що підтверджується печаткою на конверті.
Виходячи з наведеного, відповідач пропустив строк звернення з відповідною заявою до суду.
При цьому, положення Кодексу адміністративного судочинства України гарантують права учасників справи безпосередньо знайомитись з матеріалами справи, зокрема і з аргументами іншої сторони та інших учасників та реагувати на ці аргументи відповідно до процесуального законодавства.
Частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За наведеного вище, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження є безпідставним, тому його слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 7, 12, 260, 256 КАС України суд,
Клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя І.І. Соломко