Справа № 480/7923/20
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у клопотанні про закриття провадження у справі
12 січня 2021 р. Справа № 480/7923/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Соп`яненка О.В.,
за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,
представника позивача - Тищука Ю.Ю.,
представника відповідача - Петрова Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Центру реінтеграції бездомних осіб Сумської міської ради до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м.Сумах Сумської області про визнання дій протиправними та скасування розпорядження,-
В С Т А Н О В И В:
13.11.2020 позивач, Центр реінтеграції бездомних осіб Сумської міської ради звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради, Управління Державної казначейської служби України у м.Сумах Сумської області про визнання дій протиправними та скасування розпорядження.
Просить визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради в частині порушення підпункту 18 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України; визнати протиправними дії Управління Державного казначейства у м. Сумах Сумської області щодо зупинення операції з бюджетними коштами Центру реінтеграції бездомних осіб; скасувати розпорядження начальника управління Державного казначейства у м. Сумах Сумської області Коноплі І.А. № 2 від 01.10.2020 та № 4 від 02.11.2020 про зупинення операцій з бюджетними коштами Центру реінтеграції бездомних осіб.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2020 відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.12.2020 призначено судове засідання у справі на 12.01.2021 о 10:30 год.
09.12.2020 Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради подав до суду клопотання про закриття провадження у справі, яке обгрунтоване тим, що Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради у правовідносинах, які є предметом позову не здійснює публічно - владні управлінські функції, а тому справа не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Просить закрити провадження у справі в частині позовних вимог, що стосуються департаменту.
Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадженн.
Згідно ч. 1 ст. 238 КАС України, 1. суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Оскільки позивач оскаржує дії Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради щодо порушення положень Бюджетного кодексу України, а саме скорочення Департаментом фінансування Центру реінтеграції бездомних осіб Сумської міської ради, то вказаний спір підпадає під юрисдикцію адміністративного суду, а тому у суду немає підстав для задоволення клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження у справі відповідно до ст. 238 КАС України.
Керуючись ст. ст. 19, 238, 248, 256 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про закриття провадження в адміністративній справі № 480/7923/20 відмовити у зв`язку з необгрунтованістю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко