Справа № 420/8845/20
Суддя: Самойлюк Г.П.
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/8845/20
У Х В А Л А

15 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

при секретарі: Сердюк І.С.

сторін:

позивач: Дем`янів І.М. (представник за довіреністю)

відповідачі: не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до начальника Генерального штабу Збройних Сил України, Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України Віктора Ходот, в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність начальника Генерального штабу Збройних Сил України в ненаданні ОСОБА_1 відповіді по суті на його звернення від 06.06.2020р.;

визнати протиправними дії Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України Віктора Ходот при розгляді звернення від 06.06.2020р.;

зобов`язати Начальника Генерального штабу Збройних Сил України за наслідками розгляду скарги ОСОБА_1 від 06.06.2020р. надати відповідь по суті звернення.

Ухвалою від 29.09.2020р. відкрито провадження по справі та визначено, що її розгляд буде проводитись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); призначено судове засідання по справі на 22.10.2020 р.

Ухвалою суду від 22.10.2020 р. у задоволенні клопотання Генерального штабу Збройних Сил України про участь в судовому засіданні 22.10.2020 р. о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 22.10.2020 р. зупинено провадження по справі до 18.11.2020 р., призначено судове засідання на 18.11.2020 р.

Ухвалою суду від 12.11.2020 р. поновлено провадження у справі; у задоволенні клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 18.11.2020р. зупинено провадження по справі до 17.12.2020 р.; призначено судове засідання на 17.12.2020 р. 14 год. 30 хв.; заяву представника позивача про призначення судового засідання по справі в режимі відеоконференції задоволено; призначено проведення судового засідання, призначеного на 17.12.2020 р. 15 год. 30 хв., у справі № 420/8845/20 здійснювати в режимі відеоконференції; доручено Хмільницькому міськрайонному суду Вінницької області забезпечити проведення відеоконференції вищевказаного судового засідання; зазначено про необхідність позивачу або його представнику для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 420/8845/20 з`явитись до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.

Ухвалою суду від 17.12.2020 р., яку занесено до протоколу засідання, поновлено провадження у справі; у судовому засіданні оголошено перерву до 23.12.2020 р.

Ухвалою суду від 23.12.2020 р. відкладено розгляд справи на 15.01.2021 р.; зупинено провадження по справі до 15.01.2021 р.; клопотання представника відповідача про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду задоволено; призначено проведення розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Ухвалою суду від 15.01.2021 р., яка занесена до протоколу засідання, поновлено провадження у справі.

29.12.2020р. (вх. № 55776/20) від Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України Віктора Ходот надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з новими обставинами.

В обґрунтуванням клопотання зазначено, що станом на 17.12.2020р. під час опрацювання особової справи позивача встановлено нові обставини, зокрема те, що вироком військового місцевого суду Львівського гарнізону від 03.11.2003р. №4960 ОСОБА_1 засуджено за ст. 27 ч. 5, ст. 410 ч. 2, ст. 366 ч. 2 КК України строком на 4 роки з позбавленням військового звання капітана запасу та позбавленням права обіймати посади, пов`язані з організаційно-розпорядчими функціями строком на 3 роки. На підставі статті 75 КК України ОСОБА_1 звільнений від відбування покарання з випробовуваним терміном строком 2 роки. У зв`язку з новими обставинами відповідачем надіслано відповідні запити та, на думку відповідача, наявні підстави для зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивача заперечував проти задоволення зазначеного клопотання.

Відповідачі до судового засідання явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином та завчасно.

За приписами ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Приписами ч.2 ст. 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Клопотання Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України Віктора Ходот від 29.12.2020р. (вх. № 55776/20) не містить посилання на наявність жодної з визначених ч.ч. 1, 2 ст. 236 КАС України підстав для зупинення провадження у справі. Підстав для зупинення провадження у справі, визначених ч.ч. 1, 2 ст. 236 КАС України, судом не встановлено.

Викладенні у клопотанні відповідача обставини про притягнення позивача до кримінальної відповідальності взагалі не стосуються предмета спору, яким є питання правомірності /протиправності бездіяльності начальника Генерального штабу Збройних Сил України в ненаданні ОСОБА_1 відповіді по суті на його звернення від 06.06.2020р.; правомірності/протиправності дій Начальника кадрового центру Сухопутних військ Збройних Сил України Віктора Ходот при розгляді звернення позивача від 06.06.2020р.

Відтак, підстави для зупинення провадження у розумінні ч.ч. 1, 2 ст. 236 КАС України в даному випадку відсутні, а відтак клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є необґрунтованим та безпідставним, в зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні останнього.

Керуючись статтями 236, 243, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19.01.2021р.

Суддя: Г.П. Самойлюк