Справа № 401/80/21
Суддя: Андріянова С. М.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

18.01.2021
Справа № 401/80/21
Провадження № 2-а/401/21/21
УХВАЛА

18 січня 2021 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до начальника групи ІПК ВІПС (тип А) відділу прикордонної служби «Мілове» імені Віктора Банних капітана Франчук Тетяни Анатоліївни, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №138721 від 29 грудня 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2021 року представник позивача адвокат Ковальова Т.Ю., діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулася до суду із позовною заявою до начальника групи ІПК ВІПС (тип А) відділу прикордонної служби «Мілове» імені Віктора Банних капітана Франчук Тетяни Анатоліївни, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №138721 від 29 грудня 2020 року.

Ознайомившись зі змістом поданої позовної заяви та доданими до неї документами, суд дійшов висновку, що позовна заява не підсудна Світловодському міськрайонному суду Кіровоградської області, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до положень п.4 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Частиною 2 статті 27 КАС України встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Згідно з ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення № 138721 від 29 грудня 2020 року, винесеної начальником групи ІПК ВІПС (тип А) відділу прикордонної служби «Мілове» імені Віктора Банних капітана ОСОБА_2 , 29 грудня 2020 року о 09 год. 20 хв. під час прикордонного контролю прикордонним нарядом «Перевірка документів» у міждержавному пункті пропуску через Державний кордон України "Мілове" було виявлено громадянку України ОСОБА_1 , яка пояснила, що 28 грудня 2020 року приблизно о 20 годині 00 хвилин перетнула державний кордон України з тимчасово окупованої території України до Російської Федерації через тимчасово непрацюючий пункт пропуску через Державний кордон України н.п. «Новоазовськ» (ТОТ) на напрямку н.п. «Новоазовськ» (ТОТ) «Весело Вознесенка» (РФ) здійснила виїзд з тимчасово окупованої території України до Російської Федерації, чим порушила п.3 постанови КМУ №815 від 17.07.2019 року «Про затвердження порядку в`їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях і виїзду осіб, переміщення товарів з таких територій», тобто скоїла правопорушення, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.204-2 КУпАП.

Як вбачається з вищевказаної постанови, адресою місцезнаходження відповідача Відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних, є: Луганська область, Міловський район, смт Мілове, вул. Міловська, буд. 58.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частинами 1, 2 статті 30 КАС України передбачено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Таким чином, враховуючи те, що позовна заява містить вимогу щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, яким є начальник групи ВІПС (тип А) відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних капітан Франчук Т.А., яке прийнято на контрольованому пункті в`їзду (виїзду) з тимчасово окупованої території, відтак дана адміністративна справа підсудна адміністративному суду за місцезнаходженням відповідного контрольованого пункту, яким є Міловський районний суд Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 27, 29-30, 286, 294-295 КАС України суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до начальника групи ІПК ВІПС (тип А) відділу прикордонної служби «Мілове» імені Віктора Банних капітана Франчук Тетяни Анатоліївни, про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №138721 від 29 грудня 2020 року, передати до Міловського районного суду Луганської області (92500, Луганська область, смт.Мілове, вул.Центральна, 124) для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому її копії.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області С.М. Андріянова