Справа № 520/16911/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань участі у судовому засідання в режимі відеоконференції

13 січня 2021 р. справа № 520/16911/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Бондара О.В.,

представник відповідача - Гаєвської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОВЧАНСЬКИЙ МІЖРАЙАГРОПОСТАЧ" до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОВЧАНСЬКИЙ МІЖРАЙАГРОПОСТАЧ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 19.08.2020 року № про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОВЧАНСЬКИЙ МІЖРАЙАГРОПОСТАЧ" штрафних (фінансових) санкцій у сумі 250000,00 грн.

Ухвалою суду від 30.11.2020 відкрито провадження по справі за загальними правилами.

Представник позивача у судове засідання 13.01.2020 не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

В обґрунтування клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, представник позивача зазначив, що отримав травму - перелом лівої гомілки, у зв`язку із чим не може бути присутнім у судовому засіданні, тому просить суд про проведення судового засідання призначеного на 13.01.2021 в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів - через Систему відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "Easy Con", одночасно представник позивача послався на неможливість учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення вказаного клопотання, суд виходить із такого.

Згідно з ч.1-3 ст.195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України (в редакції, чинній з 02.04.2020), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Згідно з ч. 11 ст. 195 КАС України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.

Відповідно до п. 1 розділу ІІІ цього Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

За визначенням п. 2 розділу ІІ Порядку Система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Як встановлено п. 2-5 цього Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

В заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

Заява учасника про участь у учасника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в день її надходження до суду підлягає реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та передається відповідному головуючому судді. У свою чергу, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це Модератора.

Модератор інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Таким чином, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду нормативно-правовим актом встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

В додатках до клопотання від 11.01.2021 представник позивача вказує, що він направив копію клопотання на адресу відповідача, але відділом з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду складено акт №520/16911/2020/10/21 від 11.01.2021 про те, що виявлено нестачу документів, вказаних у додатку до клопотання, а саме: докази направлення стороні по справі, чим самим представник позивача не додержується процесуальних вимог для призначення відеоконференції.

Окрім цього, представник позивача, підставою для участі у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, вказав травму - перелом лівої гомілки. Суд звертає увагу на те, що підставою для проведення судового засідання в зазначеному режимі є виключно поширення коронавірусної хвороби. Державною судовою адміністрацією видано Наказ №169 від 08.04.2020 "Про затвердження Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" на виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п`ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", тому підстава представника позивача, вказана у клопотання від 11.01.2021 не відповідає вимогам для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Враховуючи те, що представником позивача не дотримано вимог Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, а також й те, що в обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначив хворобу, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні клопотання представника позивача щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції з підстав, наведених у клопотанні.

Одночасно суд звертає увагу позивача, що, по-перше, його не обмежено в можливості звернутися до суду з повторним клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з належних підстав; по-друге, позивача не обмежено у виборі кількості представників, які можуть представляти його інтереси у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача - Носова К.В. про призначення справи до розгляду в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою додатку Easycon - відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає

Повний текст ухвали виготовлено 18 січня 2021 року.

Суддя Горшкова О.О.