Справа № 560/3724/19
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3724/19
УХВАЛА

20 січня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом військового прокурора Херсонського гарнізону в інтересах держави в особі Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького , Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Адміністрації Державної прикордонної служби України, у якій вона просить:

1. Визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2. Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого 18.03.2020 року на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі №560/3724/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби грошових коштів у розмірі 98223,91 грн.

3. Видати дублікат виконавчого листа по справі №560/3724/19, виданого 18.03.2020.

Заяву обґрунтовано тим, що пропуск строку пред`явлення виконавчого листа до виконання виник з обставин, які фактично не залежали від волі стягувача, а тому такийстрок пропущено з поважних причин.

Ухвалою суду від 11.01.2021 заяву призначено до судового розгляду на 20.01.2021 о 11:30.

Представник заявника подав до суду заяву, у якій просив розглянути заяву про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа за його відсутності.

Боржник, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

Відповідно до ч.3 ст.376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суд звертає увагу на наступне.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.02.2020 стягнуто з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України витрати, пов`язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, у розмірі 98223 грн. 91 коп.

Хмельницьким окружним адміністративним судом 18.03.2020 було видано виконавчий лист по справі №560/3724/19. Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - до 13.06.2020.

Листом Адміністрації Державної прикордонної служби від 23.03.2020 за №14/1147 начальнику Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) було направлено заяву та виконавчий лист, виданий 18.03.2020 по справі №560/3724/19. Відправлення цього листа підтверджується реєстром №13 про відправлення кореспонденції через відділення Укрпошти.

З метою отримання інформації про хід виконання рішення суду, 16.10.2020 за №3625 до вищевказаного відділу направлено запит Адміністрації Державної прикордонної служби із проханням повідомити про стан виконавчого провадження відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Листом від 26.10.2020 №97711/19.19-27 за підписом начальника Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) заявника повідомлено, що перевіркою Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що в Першому відділі державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №560/3724/19 на примусовому виконанні не перебуває та станом на 23.10.2020 на виконання не надходило.

Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулась із скаргою від 05.11.2020 за №14/3903 до Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

У відповідь на вказану скаргу листом від 30.11.2020 №3631-2020/4-15-115/3228-2020 рекомендовано звернутись до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, який в подальшому пред`явити до Першого відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII (далі - Закону №1404-VIII) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції..

Згідно з ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи наведені норми, поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є причини, які об`єктивно не залежали від заявника.

Суд дійшов висновку, що оскільки строк пред`явлення виконавчого листа №560/3724/19 від 18.03.2020 до виконання закінчився 13.06.2020, а виконавчий лист був втрачений під час пересилання (у межах строку на його пред`явлення до виконання) до органу державної виконавчої служби, тому Адміністрація Державної прикордонної служби України пропустила строк для пред`явлення даного виконавчого листа до виконання з поважних причин, які не залежали від її волі.

Поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання сприятиме забезпеченню стягувачу права на справедливий суд та виконання судового рішення у справі.

За таких обставин, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає поновленню.

Щодо вимоги заявника про видачу дублікату виконавчого листа, то суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Таким чином, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.

Водночас, суд може видати дублікат виконавчого документа за умови звернення із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи, що оригінал виконавчого листа по справі №560/3724/19 від 18.03.2020 було втрачено та те, що цією ухвалою поновлюється строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі його дубліката.

Крім того, суд зазначає, що видача дубліката виконавчого листа не покладає на боржника жодних додаткових зобов`язань, а фактично лише спрямована на виконання рішення суду у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України слід задовольнити.

Керуючись статтями 248, 256, 376 , п.18.4 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України задовольнити.

Поновити Адміністрації Державної прикордонної служби України строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 18.03.2020 по справі №560/3724/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України витрат, пов`язаних з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького, у розмірі 98223 грн. 91 коп.

Видати Адміністрації Державної прикордонної служби України дублікат виконавчого листа по справі №560/3724/19, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом 18.03.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.А. Божук