Справа № 420/11713/20
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., вивчивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, вул. пр-т Шевченка, 4), за участю 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним та скасування розпорядження №158/к-2020 від 02.10.2020, зобов`язання поновити на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації за участю 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 визнання протиправним та скасування розпорядження №158/к-2020 від 02.10.2020, зобов`язання поновити на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 04.11.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи неодноразово призначався у підготовчому судовому засіданні.

20.11.2020 року від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов.

23.11.2020 року від третьої особи ОСОБА_2 надійшли пояснення щодо позовної заяви.

14.01.2021 року у судове засідання представники сторін не з`явились, клопотань про розгляд справи у режимі відеоконференції не надходило.

19.01.2021 року від представника позивача надійшла заява про подальший розгляд справи за відсутності позивача та його представника. Також повідомлено, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 припинив трудові відносини з Одеською обласною державною адміністрацією.

19.01.2021 року від представника відповідача надійшла заява про подальший розгляд справи за відсутності представника.

Водночас, наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 № 22 ОС/Д/С з метою запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (СОVІD-19) на період запровадження в Україні карантинних заходів в суді встановлено додаткові обмеження, зокрема припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, крім окремої категорії адміністративних справ, особливості провадження у яких встановлені статтями 273, 275, 276 КАС України, а також обмежено допуск осіб до будівлі суду.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 установлено на усій території України карантин, який продовжений до 24.01.2021 року.

Суд звертає увагу, що строки дії введеного карантину регулярно продовжуються.

За таких обставин, подальше зупинення провадження у справі суперечить принципу розумності строків розгляду справи судом.

Згідно з ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Однією із основних засад адміністративного судочинства є розумність строків розгляду справи судом, визначена п.8 ч.3 ст.3 КАС України.

Стаття 4 КАС України визначає, що розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що наявні у справі докази є достатніми для розгляду та вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про, зокрема закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з ч.1 ст.205 КАСУ, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч.9 ст.205 КАСУ, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 183, 205, 236, 248, 256, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №420/11713/20 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації за участю 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 визнання протиправним та скасування розпорядження №158/к-2020 від 02.10.2020, зобов`язання поновити на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Закінчити підготовче провадження у справі та продовжити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.