Справа № 460/7673/20
Суддя: Хомицька А. А.
Дата ухвалення: 2021-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/7673/20
№ провадження 2-а/566/1/21
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19 січня 2021 року смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської області в особі головуючої судді Хомицької А.А., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , до

Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області (посадова особа: начальник сектору реагування патрульної поліції № 1 Млинівського відділення поліції майор поліції Вірний Віталій Володимирович), місцезнаходження: 35100, вул. Поліщука 2 А, смт. Млинів Рівненської області,

про захист порушених прав та свобод, охоронюваних законом інтересів та визнання рішення, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень незаконними та протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області (посадова особа: начальник сектору реагування патрульної поліції № 1 Млинівського відділення поліції майор поліції Вірний Віталій Володимирович) про захист порушених прав та свобод, охоронюваних законом інтересів та визнання рішення, дій та бездіяльності суб`єкту владних повноважень незаконними та протиправними.

Рівненський окружний адміністративний суд супровідним листом від 24 грудня 2020 року №01-14/460/7673/20/44834/20 відповідно до ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року направив дану справу за предметною підсудністю до Млинівського районного суду Рівненської області.

Позивачем ОСОБА_1 разом із позовною заявою подано до суду заяву про поновлення процесуального строку, де просила суд постановити ухвалу про поновлення їй процесуальних строків щодо звернення до суду про захист порушених прав та свобод, визнання рішення, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень незаконними та протиправними. Заява обґрунтована тим, що копія протоколу від 22.09.2020 р. ОСОБА_1 не надавалась і не надсилалась, а була отримана нею від іншої особи лише 05.10.2020 р.

04 січня 2021 року ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків.

ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 04.01.2021 року подала заяву про поновлення процесуальних строків, в якій вказала, що копію протоколу було їй видано в приміщенні Млинівського районного суду Рівненської області 05.10.2021 року.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний надати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його попуску.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У зв`язку з наведеним, суд вважає за можливе поновити строк для звернення з позовом до суду.

Також позивач додала до позову клопотання, яким просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки вона має тяжке матеріальне становище, є одинокою багатодітною матір`ю (5 дітей), що підтверджує копією відповідного посвідчення, ніякого іншого джерела доходу у неї, крім соціальної допомоги на дітей немає.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Ураховуючи майновий стан сторони суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження, що передбачені статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Ураховуючи положення ч. 3 ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 171, 257, 286 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Млинівського відділення поліції Дубенського відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області (посадова особа: начальник сектору реагування патрульної поліції № 1 Млинівського відділення поліції майор поліції Вірний Віталій Володимирович) про захист порушених прав та свобод, охоронюваних законом інтересів та визнання рішення, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень незаконними та протиправними.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду та звільнити її від сплати судового збору.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проведення судового засідання призначити на 10 год. 30 хв. 29 січня 2021 року в приміщенні Млинівського районного суду Рівненської області за адресою: 35100, смт. Млинів Млинівського району Рівненської області, вул. Степана Бандери, буд. 7.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі негайно надіслати учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу/чам й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Визначити відповідачу строк в 5 (п`ять) днів, з дня вручення цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч.3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

У відповідності до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ст. 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/ (http://ml.rv.court.gov.ua/sud1712/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності.

Суддя А.А. Хомицька