Справа № 480/476/21
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2021 року Справа № 480/476/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 до Державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шиян Інни Василівни, третя особа - Військовий інститут танкових військ НТУ "ХПІ" про визнання дій та бездіяльності незаконними,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 зі скаргою до Державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шиян Інни Василівни, третя особа - Військовий інститут танкових військ НТУ "ХПІ", і просить суд:

- визнати незаконними дії державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми ) Шиян Інни Василівни, щодо направлення боржнику ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження №63470084 від 03.11.2020 не належно оформленої, без зазначення ідентифікатору доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження;

- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми ) Шиян Інни Василівни, щодо не вжиття дій по зняттю арешту з картки «ПриватБанку» за № НОМЕР_1 , належної ОСОБА_1 для зарахування заробітної плати.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши скаргу та додані до неї матеріали вважаю, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст. 123, 160, 287 КАС України.

Так, згідно із ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду із скаргою, а тому, з урахуванням вищевказаної норми, суд зауважує, що позивачеві необхідно звернутися до суду саме із позовною заявою.

Відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

У той же час, позивач визначив відповідачем Державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шиян Інну Василівну.

Відтак, позивачеві необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи з урахуванням положень ч. 3 ст. 287 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу, що у відповідності до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З урахуванням викладеного, позивачеві необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи відповідно до вимог ч. 3 ст. 287 КАС України, з дотриманням при цьому положень ч. 5 ст. 160 КАС України, та, з урахуванням уточненого суб`єктного складу, подати до суду копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Також відповідно до вимог ч.ч. 8, 11 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У порушення вищевказаних норм позивачем не зазначено відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, а також власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

З урахуванням викладеного, позивачу у позовній заяві необхідно зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, а також власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Із поданої до суду скарги вбачається, що її підписано представником позивача - Собиною П.М., відтак, у позовній заяві необхідно зазначити РНОКПП представника, а також його місце проживання чи перебування.

Також суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, у скарзі позивач просить суд визнати незаконними дії державного виконавця щодо направлення боржнику ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження не належно оформленої, без зазначення ідентифікатору доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, а також визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шиян Інни Василівни, щодо не вжиття дій по зняттю арешту з картки «ПриватБанку» за № НОМЕР_1 , належної ОСОБА_1 для зарахування заробітної плати, однак не обґрунтовує, у чому полягають протиправні дії та протиправна бездіяльність відповідача.

За таких обставин, позивачеві у позовній заяві необхідно вказати, у чому полягають протиправні дії та протиправна бездіяльність відповідача та яким нормативно-правовим актам вони суперечать з посиланням на відповідні норми чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Скаргу ОСОБА_1 до Державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Шиян Інни Василівни, третя особа - Військовий інститут танкових військ НТУ "ХПІ" про визнання дій та бездіяльності незаконними - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки у семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали скарга буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька