Справа № 418/4774/20
Суддя: Гуцол М. П.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 418/4774/20
УХВАЛА
"20" січня 2021 р. Міловський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Гуцола М.П.,
за участі секретаря Вороніної І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мілове адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до заступника начальника з персоналу відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 » ім. В. Банних Луганського прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови № 137254 від 10.12.2020 року про накладення адміністративного стягнення,
ВСТАНОВИВ:
до суду звернувся адвокат Пономорьов Роман Олександрович, який діє в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом у якому просить суд визнати постанову від 10.12.2020 року № 137254 про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати його, а провадження по справі закрити.
Ухвалою суду від 28.12.2020 року справу було призначено до розгляду.
Сторони у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Так, згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ст. 222-1 КУпАП слід, що органи Державної прикордонної служби України розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон України або режимних правил у контрольних пунктах в`їзду - виїзду, порушенням іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію, невиконанням рішення про заборону в`їзду в Україну, порушенням порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України або виїзду з неї, а також з порушенням порядку в`їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього (стаття 202, частина друга статті 203, стаття 203-1 (щодо порушень, виявлених у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України, контрольному пункті в`їзду-виїзду або контрольованому прикордонному районі), статті 204-2, 204-4). Від імені органів Державної прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: начальники органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України та їх заступники; інші посадові особи, уповноважені керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України.
Тому належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері охорони державного кордону України, повинен бути відповідний орган Державної прикордонної служби України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26 грудня 2019 року № 724/716/16-а.
Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Таким, чином суд дійшов висновку про те, що слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача Луганський прикордонний загін імені героя України полковника Євгенія Пікуса.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 48 КАС України, ст. 222-1 КУпАП, суд -
ПОСТАНОВИВ:
залучити до участі у справі позовом ОСОБА_1 до заступника начальника з персоналу відділу прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 » ім. В. Банних Луганського прикордонного загону військова частина НОМЕР_1 Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України підполковника Гордійчука Віталія Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови № 137254 від 10.12.2020 року про накладення адміністративного стягнення - Луганський прикордонний загін імені героя України полковника Євгенія Пікуса у якості другого відповідача.
Призначити справу до розгляду на 28.01.2021 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Міловського районного суду Луганської області, за адресою: вул. Центральна, буд. 124, смт. Мілове, Луганська область, з викликом сторін.
Відповідач може подати відзив на позов з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються до 28.01.2021 року. Копію відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://ml.lg.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: М.П. Гуцол