Справа № 420/10713/20
Суддя: Цховребова М.Г.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 січня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа начальник Північного управління у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області Костянтин Желєзняков, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, третя особа начальник Північного управління у м. Одесі ГУ ДПС в Одеській області Костянтин Желєзняков, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 16.03.2020 № за формою «ПС».

Ухвалою суду від 17.12.2020 року, застосувавши ст. 3 Конституції України, ст.ст. 29, 32 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року № 1645-III, ч. 6 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, задля захисту життя та здоров`я учасників справи та працівників суду, продовжено зупинення провадження у справі до певної дати 18 січня 2021 року, з таких фактичних підстав, зокрема, судом встановлено, що:

- 16.12.2020 року від представника позивача до суду електронною поштою надійшла заява, вхід. № ЕП/24700/20, в якій останній просить розгляд справи під час судового засідання, призначеного на 17 грудня 2020 року, проводити за відсутності представника позивача та відсутності позивача в порядку письмового провадження, у зв`язку з дотриманням протикарантинних заходів;

- при цьому також 16.12.2020 року від представника відповідача до суду електронною поштою надійшло клопотання, вхід. № ЕП/24675/20, в якому останній, керуючись ст.ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, просить зокрема: розглянути судову справу у відкритому судовому засіданні за участю представника Головного управління ДПС в Одеській області; постановити ухвалу про продовження зупинення провадження по справі;

- наказом голови Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року № 22-ОС/Д/С «Про встановлення обмежень, спрямованих на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) в Одеському окружному адміністративному суді на період запровадження в Україні карантинних заходів» наказано, зокрема:

1. Встановити в Одеському окружному адміністративному суді з 21 жовтня 2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів такі особливості роботи:

- припинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу, крім окремої категорії адміністративних справ, особливості провадження у яких встановленні статтями 273, 275, 276 КАС України;

- здійснювати судовий розгляд справ у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ;

- обмежити доступ осіб до будівлі суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

18.01.2021 року (дата, до якої ухвалою суду від 17.12.2020 року продовжено зупинення провадження у справі), керуючись положеннями ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, що:

- 13.01.2021 року від представника позивача до суду електронною поштою надійшло клопотання, вхід. № ЕП/634/21, в якому останній зазначив, що позивач вважає за потрібне безпосередньо приймати участь у судовому розгляді справи та доводити свою правову позицію, враховуючи важливість та значення для позивача порушених прав; натомість у зв`язку з обмеженням доступу до будівлі суду та для захисту життя та здоров`я учасників справи та працівників суду, просить суд продовжити зупинення провадження по справі № 420/10713/20 до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів;

- 18.01.2021 року від представника відповідача до суду електронною поштою надійшло клопотання, вхід. № ЕП/1067/21, в якому останній, керуючись ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 236 КАС України, просить, зокрема, розглянути судову справу у відкритому судовому засіданні за участю представника Головного управління ДПС в Одеській області та постановити ухвалу про продовження зупинення провадження по справі до завершення обмежувальних заходів;

- постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029). На території України на період дії карантину запроваджено обмежувальні протиепідемічні заходи.

Отже, станом на 18.01.2021 року клопотань від учасників справи про поновлення провадження у справі або повідомлень про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, судом не отримано та обставини, які викликали зупинення провадження у справі, не усунені (не відпали).

Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі, відповідно, про необхідність продовжити зупинення провадження у справі до певної дати (з урахуванням часу, необхідного для належного сповіщення учасників справи про дату, час, місце і порядок судового розгляду та навантаження на суддю), у якій з`ясувати питання щодо наявності/відсутності обставин, які перешкоджають розгляду справи у відкритому судовому засіданні за участю учасників справи або щодо наявності/відсутності підстав для здійснення судового розгляду справи у порядку письмового провадження або в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасниками судових справ тощо.

Керуючись ст. ст. 7, 194, 205, 236, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Продовжити зупинення провадження у справі до 18 лютого 2021 року до 10 год. 45 хв.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова