Справа № 620/6082/20
Суддя: Житняк Л.О.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/6082/20
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотранс» в особі директора Парасюк Олександра Миколайовича до Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,
В С Т А Н О В И Л А:
Позивач звернувся до суду з позовом Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Державна служба України з безпеки на транспорті, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу від 25.08.2020 №213108, як такою, що є незаконною.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від третьої особи надійшла заява, в якій - Державна служба України з безпеки на транспорті просить замінити неналежного відповідача на належного, а саме Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області замінити на Державну Службу України з безпеки на транспорті.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що згідно ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст.48 КАСУ).
Отже, оскільки позивачем не надано згоду на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне залучити Державну Службу України з безпеки на транспорті у якості другого відповідача, оскільки Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області відповідно до п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 є структурним підрозділом Державної Служби України з безпеки на транспорті та не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Керуючись ст.48, 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі № 620/6082/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернотранс» в особі директора ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови другого відповідача - Державну Службу України з безпеки на транспорті.
Встановити Державній Службі України з безпеки на транспорті для подання відзиву на позов, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАСУ, або заяви про визнання позову 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.
Роз`яснити Державній Службі України з безпеки на транспорті, що згідно зі ст.79 КАСУ, як відповідач, він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Попередити Державну Службу України з безпеки на транспорті, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Житняк