Справа № 540/1153/20
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2021-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1153/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - відповідач) у якому просить: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача: вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 17.01.2020 р. №Ф- на суму 40726,47 грн.; рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником, своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 17.01.2020 р. № на суму 5262,17 грн.; рішення про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок від 17.01.2020 р. № на суму 255 грн.

Ухвалою суду від 08.05.2020 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

22.05.2020 р. позивач вимоги ухвали виконав, у зв`язку з чим ухвалою від 22.05.2020 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 06.08.2020 р. зупинено провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/571/20.

Ухвалою від 04.01.2021 р. провадження у справі поновлено.

Представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що на розгляді у Херсонському окружному адміністративному суді перебуває справа №540/1152/20 предметом спору якої є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Вказує, що передумовою для формування податкової вимоги від 17.01.2020 р. №Ф-, що оскаржується позивачем у даній справі, є встановлення факту заниження позивачем чистого оподаткованого доходу за 2017-2018 р., відповідно до якого позивач повинен був вірно визначити базу оподаткування з податку на доходи фізичних осіб. Заниження чистого доходу за результатами здійснення підприємницької діяльності, призвело до заниження бази оподаткування податку доходів фізичних осіб, що в свою чергу призвело до невірного обрахунку єдиного соціального внеску та військового збору за 2017-2018 р. У зв`язку із зазначеним просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №540/1152/20.

Представник позивача не заперечував щодо зупинення провадження у справі. Просив зазначене клопотання розглядати без його участі.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, в порядку письмового провадження.

Вирішуючи зазначену заяву, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що предметом спору у даній справі є скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.01.2020 р. №Ф- та рішень про застосування штрафних санкцій № за несвоєчасно не нарахованого єдиного внеску та № за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок прийнятих на підставі акту перевірки №97/21-22-33-05/ НОМЕР_1 .

Варто відмітити, що встановлення факту заниження позивачем чистого доходу за результатами здійснення підприємницької діяльності є предметом розгляду у межах справи №540/1152/20., яка перебуває у провадженні Херсонського окружного адміністративного суду.

Станом на 20.01.2021 р. рішення по вищевказаній справі судом не прийняте.

Відтак, враховуючи ту обставину, що у випадку заниження чистого доходу відбулося і невірне обрахування позивачем єдиного соціального внеску за 2017-2018 р., суд вважає, що обставини, які можуть бути встановленні за результатами розгляду правомірності прийнятих рішень, маються суттєве значення при вирішенні даної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: … 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справи до набрання законної сили рішенням у справі № 540/1152/20 .

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішень про застосування штрафних санкцій до набрання законної сили рішенням у справі № 540/1152/20.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська