Справа № 480/8029/20
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
18 січня 2021 року Справа № 480/8029/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового за зезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Ухвалою суду від 23.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

10.12.2020 до суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву в якому представник відповідача просить визнати військову частину НОМЕР_1 неналежним відповідачем та залишити позовну заяву без розгляду у зв`язку з тим, що з 12.05.2017 по 14.03.2019 позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 . У відповідності із документами долученими позивачем до позовної заяви, відповідач вважає, що позивач проходив військову службу у військовій частині пп НОМЕР_3 (на даний час військова частина НОМЕР_2 ), накази про звільнення та виключення із списків особового складу, виплату грошових сум, приймалися військовою частиною НОМЕР_2 . Військова частина НОМЕР_2 та військова частина НОМЕР_1 є відокремленими юридичними особами. Військова частина НОМЕР_2 має свого командира військової частини, який має право видавати письмові накази, своє окреме діловодство та печатку.

29.12.2020 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій серед іншого зазначено, що військова частина НОМЕР_2 , де позивач проходив військову службу, була зарахована та на даний час зарахована на грошове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 , військовою частиною НОМЕР_1 проводились та проводяться всі розрахунку з позивачем, то саме військова частина НОМЕР_1 є належним відповідачем у даній справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З матеріалів справи суд вбачає, що предметом позову є зобов`язаня військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь позивача грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового за зезпечення станом на день звільнення з військової служби. При цьому, представник позивача зазначає, що з 12.05.2017 по 14.03.2019 позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 , а згідно наказу №79 від 14.03.2019 позивача було звільнено у запас з військової частини НОМЕР_2 .

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_2 до участі у справі, як другого відповідача.

Крім того, ухвалою від 14.12.2020 судом було зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати інформацію, чи був ОСОБА_1 зарахований на грошове забезпечення військової частини НОМЕР_1 , якщо так, то в який період та на підставі чого, з наданням відповідних доказів.

Проте, станом на 18.01.2021 витребовувані судом докази відповідачем не надано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у відповідача військової частини НОМЕР_1 - інформацію, чи був ОСОБА_1 зарахований на грошове забезпечення військової частини НОМЕР_1 , якщо так, то в який період та на підставі чого, з наданням відповідних доказів.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:
1. Залучити до участі у справі № 480/8029/20 військову частину НОМЕР_2 , в якості другого відповідача.

2. Надіслати військовій частині НОМЕР_2 копію позовної заяви та відзиву військової частини НОМЕР_1 .

3. Встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк протягом 15 днів з дати вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Повторно зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати інформацію, чи був ОСОБА_1 зарахований на грошове забезпечення військової частини НОМЕР_1 , якщо так, то в який період та на підставі чого, з наданням відповідних доказів.

7. Витребувані судом докази надати протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

8. Копію ухвали направити сторонам.

7. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска