Справа № 320/7754/20
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2021-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 січня 2021 року м. Київ № 320/7754/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись із заявою Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну стягувача у виконавчому написі №24239, що було посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. 31.10.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому написі №24239, що було посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. 31.10.2017, а саме замінити стягувача ПАТ «Укрсоцбанк» на AT «Альфа-Банк».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 заяву №320/7754/20 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2021 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду заяви №320/7754/20 та вказану заяву передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

З урахуванням вищевикладеного, заява підлягає прийняттю до провадження.

В обґрунтування своєї заяви, Акціонерне товариство «Альфа-Банк» посилається на зміст положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), у якій зазначено про можливість заміни сторони виконавчого провадження.

Суд звертає увагу, що з 15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України, у зв`язку з чим слід зазначити, що відповідно до частини третьої статті 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З прийняттям 15.12.2017 року КАС України у новій редакції змінилась норма статті щодо замінити сторони виконавчого провадження та порядок її розгляду.

Так, частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, станом, на час розгляду даної заяви Окружний адміністративний суд міста Києва не наділений компетенцією розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого напису нотаріуса, оскільки не здійснював розгляд справи як суд першої інстанції.

В той же час, з 15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України, зокрема, відповідно до статті 442 вказаного Кодексу у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 272 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Акціонерне товариство «Альфа-Банк», обґрунтовуючи підсудність адміністративним судам розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису посилається на практику, викладену в Постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 18.11.2015 у справі №6-2391ц15.

При цьому, суд не може прийняти посилання заявника на вказану правову позицію, оскільки наведений у даній постанові висновок стосується подання такої заяви в порядку статті 264 КАС України, в редакції чинній до 15.12.2017 року, тоді як у даному випадку Акціонерним товариством «Альфа-Банк» подано до суду заяву в порядку статті 379 КАС України у редакції чинній з 15.12.2017.

Суд звертає увагу, що редакція частини першої статті 264 КАС України, яка діяла до 15.12.2017, дійсно передбачала, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, відповідно до частини першої статті 379 КАС України (у чинній редакції) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналіз вказаних вище норм свідчить про те, що правовідносини з питання заміни сторони виконавчого провадження не є подібними, у зв`язку з чим зазначена заявником позиція, що викладена у Постанові Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України від 18.11.2015 у справі №6-2391ц15, застосуванню у даних правовідносинах не підлягає.

Крім того, з вищезазначених підстав позиція Великої Палати Верховного суду від 16.01.2019 року у справі № 826/7941/17 відповідно до вимог частини п`ятої статті 242 КАС України застосуванню у даних правовідносинах також не підлягає.

Таким чином, статтею 379 КАС України станом на час розгляду заяви Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження, не передбачено вирішення адміністративними судами питання про заміну сторони у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі виконавчого напису нотаріуса.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Одночасно, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що з 15.12.2017 розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса врегульовано статтею 442 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 3, 167, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву №320/7754/20 до провадження.

Повернути без розгляду заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Н.А. Добрівська