Справа № 480/7484/20
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2021 року справа № 480/7484/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Демченко К.І.
представників позивача - Войтовича В.Ю., Войтовича М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/7484/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Токарівський пісок" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу,-
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Токарівський пісок" звернулося до суду з позовною заявою до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу від 21.10.2020 № 464 Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 6368 від 12.09.2019.
Свої вимоги мотивує тим, що Державна служба геології та надр України прийняла наказ від 21.10.2020 №464, яким зупинила дію спеціального дозволу на користування надрами № 6368 від 12.09.2019, наданого товариству з обмеженою відповідальністю Токарівський пісок (далі по тексту - позивач, ТОВ Токарівський пісок), та надано тридцятиденний строк для усунення порушень. Підставою для прийняття вказаного наказу слугував той факт, що у ТОВ Токарівський пісок відсутній висновок з оцінки впливу на довкілля щодо планованої діяльності по видобуванню піску на Східній ділянці Токарівського-2 родовища у Сумському районі Сумської області. На думку позивача, вказаний наказ є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки відповідно до вимог Закону України Про оцінку впливу на довкілля планована діяльність по видобуванню піску на Східній ділянці Токарівського-2 родовища не підлягає оцінці впливу на довкілля, так як площа кар`єру Східної ділянки менша ніж 25 га, тому ТОВ Токарівський пісок не повинно отримувати висновок з оцінки впливу на довкілля щодо планованої діяльності по видобуванню піску. Також позивач зауважує, що пісок Східної ділянки Токарівського-2 родовища є корисною копалиною місцевого значення, тому вказана ділянка не потрапляє під дію вимог п. 3 ч. 3 ст. 3 Закону України Про оцінку впливу на довкілля та не потребує висновку з оцінки впливу на довкілля.
Державною службою геології та надр України до суду надано відзив на позовну заяву, згідно з яким проти позову заперечує та зазначає, що 07.10.2020 на адресу Держгеонадр надійшло подання від Державної екологічної інспекції про зупинення дії (анулювання) спеціального дозволу на користування надрами, оскільки ТОВ «Токарівський пісок» здійснює видобування піску без проведення оцінки впливу на довкілля. Враховуючи порушення товариством «Токарівський пісок» вимог Закону України Про оцінку впливу на довкілля в частині не проведення оцінки впливу на довкілля, Державна служба геології та надр України правомірно прийняла наказ від 21.10.2020 №464 про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.11.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Згідно з ухвалою від 18.12.2020 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.
Протокольною ухвалою від 29.12.2020 суд закрив підготовче провадження по даній справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 12.01.2021.
У судовому засіданні представники позивача Войтович В.Ю., Войтович М.І. підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду даної справи.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Токарівський пісок" до Державної служба геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 21.10.2020 № 464 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 6368 від 12.09.2019».
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст рішення складений 20.01.2021.