Справа № 420/8090/20
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 січня 2021 р. м.Одеса Справа № 420/8090/20

Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Осіпова Ю.В.,

суддів Косцової І.П., Скрипченка В.О.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 Бєлянського Юрія Володимировича на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року про відмову у задоволенні клопотання про витребування письмових доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Спорт-Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер-Парк", Одеська міська рада, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.06.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року у задоволенні клопотання представника позивача про витребування письмових доказів по справі №420/8090/20 відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, представник ОСОБА_1 Бєлянський Ю.В. 14.01.2021 року подав апеляційну скаргу.

Разом з тим, зазначена апеляційна скарга від 14.01.2021 року не підписана, а також представником позивача не надано документів, що підтверджують його повноваження.

Відповідно до приписів ч.ч.1,2 ст.52 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Згідно ч.1 ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому, у відповідності із ч.4 ст.59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI Про адвокатуру та адвокатську діяльність.

Як вбачається із п.2 ч.1 ст.20 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність, під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

До того ж, п.9 ч.1 ст.20 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність встановлено, що адвокат має право, зокрема, посвідчувати копії документів у справах, які він веде, крім випадків, якщо законом установлено інший обов`язковий спосіб посвідчення копій документів.

Згідно ч.2 ст.26 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність, ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Як вбачається із змісту апеляційної скарги, то її подано від імені позивача ОСОБА_1 адвокатом Бєлянським Ю.В. однак, документу на підтвердження своїх повноважень, а саме: ордеру на право представництва позивача в суді та посвідчення адвоката до неї не додано.

Згідно п.1 ч.4 ст.298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки апеляційна скарга не підписана та представником апелянта не надано документів, що підтверджують його повноваження, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Спорт-Сервіс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер-Парк", Одеська міська рада, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 22.06.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: І.П. Косцова

В.О. Скрипченко