Справа № 520/189/21
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2021-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 січня 2021 року Справа № 520/189/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" (вул.Гвардійців Широнінців, буд.37, корп.2, кв.1А,м. Харків,61170, ) до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під., 10 пов.,м. Харків,61022, ) про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" , з адміністративним позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати Постанову від 25.08.2020 р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 18 892 грн.. винесену старшим державним виконавцем Шевченківського Відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції Молотиловою В.В. (, 61022, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, 6.5, Держпром, 6 під`їзд, 10 поверх, ІВАХ иА0700826 в УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова) в межах виконавчого провадження по ВП № 62861866;

- судові витрати покласти на Відповідача, стягнувши їх з Відповідача за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського Відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (, 61022, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, 6.5, Держпром, 6 під`їзд, 10 поверх, ІВАІЧ иА0700826 в УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова).

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Положеннями частини першої статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів, з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач в поданому адміністративному позові просить визнати протиправною та скасувати Постанову від 25.08.2020 р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 18 892 грн. в межах виконавчого провадження по ВП № 62861866.

Однак, з даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду 11.01.2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого чинним Кодексом адміністративного судочинства України.

Представником позивача в позовній заяві зазначено, що з огляду на той факт, що постанову про відкриття виконавчого провадження № 63989884 від 23.12.2020 р., винесену старшим державним виконавцем Шевченківського Відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції Молотиловою В.В. про стягнення з ОСББ «Черемушки-2017» на користь держави виконавчого збору у розмірі 18 892 грн. на підставі виконавчого документу - постанови № 62861866 від 25.08.2020 р. отримано 29.12.2020 р., що підтверджується відповідним тренінгом поштового відправлення 563 ;УКРАЇНА м. Харків УКРАЇНА м. Харків" Показати весь шлях відправлення - відправлення вручено 61174 м. Харків Україна 29.12.2020 09:49:00; відправлення прийняте 61052 м. Харків Україна 25.12.2020 об 15:11:00), то 10-ти денний строк на звернення до суду припадає на 08.01.2021 року. З огляду на положення ч. 6 ст. 120 КАС України зазначений строк спливає 11.01.2021 р., тож прошу вважати строк звернення до суду не пропущеним.

Також представник позивача в позовній заяві зазначає, що якщо Харківський окружний адміністративний суд буде вважати цей строк пропущеним, прошу вважати причини пропуску поважними, та поновити строк звернення до суду з огляду на положення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду та з урахуванням положень ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

При викладених вище обставинах, суд не вбачає поважних підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, оскільки згідно з позовних вимог позивач оскаржує постанову від 25.08.2020 р. про стягнення виконавчого збору у розмірі 18892 грн. в межах виконавчого провадження по ВП № 62861866, а обґрунтовує строк звернення до суду тим, що отримав постанову про відкриття виконавчого провадження № 63989884 від 23.12.2020 р. лише 29.12.2020 року.

Таким чином, позивачем не наведено жодної поважної причини пропуску строку звернення до суду, які є об`єктивно непереборними та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та не підтверджені належними доказами.

При викладених вище обставинах, суд не вбачає поважних підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суд вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами. В матеріалах позовної заяви докази таких обставин відсутні.

Відтак твердження позивача про те, що строк звернення до адміністративного суду ним пропущено з поважних причин, суд вважає необґрунтованими.

Таким чином позивачу необхідно надати до суду пояснення щодо інших підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Крім того, частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру.

Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви не додано квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2021 року - 2270,00 грн., за подання даного адміністративного позову, в частині вимог майнового характеру на суму 18892 грн. розмір судового збору складає - 2270 грн..

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 2270 грн. за вимогу майнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або докази звільнення особи від сплати судового збору та пояснення щодо інших підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись статтями 160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Черемушки-2017" до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 2270 грн. за вимогу майнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA4020661; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд" або докази звільнення особи від сплати судового збору;

- пояснень щодо інших підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу засобами електронного зв`язку на адресу електронної пошти вказаної ним в позовній заяві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.