Справа № 480/6381/20
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2021-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 січня 2021 року Справа № 480/6381/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, які полягали у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 22.08.2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести з 22.08.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року із врахуванням раніше виплачених сум .
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що ОСОБА_1 з 22.08.2019 року є військовим пенсіонером Міністерства оборони України та отримувачем пенсії призначеної відповідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб". До серпня 2019 року перебував на загальній групі та отримував пенсію по інвалідності. Позивач звернувся до відповідача із заявою щодо перерахунку та виплати пенсії у визначеному законом розмірі 100% з урахуванням суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Проте листом від 11.08.2020 за №3132-3327/Щ-02/8-1800/20 відповідач повідомив про відсутність підстав для здійснення таких виплат. Позивач вважає дану відмову протиправною та такою. що порушує його права.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Проте відповідачем не виконано вимоги суду та відзиву на позовну заяву подано не було.
Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З матеріалів справи судом встановлено, що в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 11.08.2020 року № 3132-3327/Щ-02/8-1800/20, яким, як зазначено позивачем в позовній заяві, ОСОБА_1 було повідомлено про відсутність підстав для перерахунку та виплати пенсії з 22.08.2019 року у визначеному законом розмірі 100% з урахуванням суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, взагалі нічого не зазначено щодо даного питання. При цьому заява, із якою позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в матеріалах справи відсутня. Натомість в даному листі, зокрема зазначено, що відповідно до п. а статті 21 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб пенсія по інвалідності внаслідок війни 2 групи позивачу призначена у розмірі 80% сум грошового забезпечення на підставі документів, наданих Сумським обласним військовим комісаріатом, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб. З урахуванням передбачених законодавством підвищень та доплат до пенсії особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи розмір пенсійної виплати позивача станом на 31.12.2019 складав 8599,50 грн. (3980,00 грн. - основний розмір пенсії + 995,00 грн. - збільшення основного розміру на 25% + 655,20 грн. - підвищення особі з інвалідністю внаслідок війни 2 групи + 50,00 грн. - цільова грошова допомога + 2919,30 грн. - щомісячна державна адресна допомога). Зважаючи на зазначене, виплата пенсії здійснюється згідно з нормами чинного законодавства у повному її розмірі.
Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також розрахунок складових пенсії.
Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, а також необхідність витребування додаткових доказів, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
2. У судове засідання викликати учасників справи.
3. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , а також розрахунок складових пенсії.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек