Справа № 460/2548/19
Суддя: Д.Є. Махаринець
Дата ухвалення: 2020-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ
01 грудня 2020 року Рівне №460/2548/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон»
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» звернулося до суду із заявою, в якій просило:
Оскільки, розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження, то відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви, суд встановив наступне.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» (вулиця 8 Березня, 35, місто Здолбунів, 35705; ) до Головного управління ДФС у Рівненській області (вулиця Відінська, 12, місто Рівне, 33023; ) та Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, місто Київ, 04053; ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій задовольнити повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 12 липня 2019 року №1221466/36016172 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» від 09 жовтня 2018 року №40910 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» від 09 жовтня 2018 року №40910 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» () за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у Рівненській області () судові витрати на загальну суму 4421 (чотири тисячі чотириста двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп., з яких суму судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп. та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) грн. 00 (нуль) коп.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» () за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Державної фіскальної служби України () судові витрати на загальну суму 4421 (чотири тисячі чотириста двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп., з яких суму судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп. та витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2500 (дві тисячі п`ятсот) грн. 00 (нуль) коп.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Рівненській області залишити без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року у справі №460/2548/19 без змін.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об`єднання Волинь-Бетон (код ЄДРПОУ - 36016172) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Рівненській області (код ЄДРПОУ - 39394217) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче об`єднання Волинь-Бетон (код ЄДРПОУ - 36016172) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ - 39292197) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень.

Згідно з КП "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)", 27.10.2020 Рівненським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №7 по справі №460/2548/19, в якому боржником зазначено Державну фіскальну службу України.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" (далі - Постанова) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності (абз.4 п.2 Постанови).

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу в України", затверджено Положення про Державну податкову службу України та Положення про Державну митну службу України.

Згідно з пунктом 1 Положення про ДПС, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Пунктом 7 Положення про Державну податкову службу України встановлено, що Державна податкова служба України здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (органами доходів і зборів).

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

17 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) внесений запис за № 1 085321 про проведення державної реєстрації юридичної особи Державної податкової служби України, .

Разом з тим, ДФС України станом на час розгляду заяви судом перебуває в стані припинення.

Розпорядженням Прем`єр-міністра України "Питання Державної податкової служби" від 21.08.2019 №682-р визначено: погодитися з пропозицією Міністра фінансів щодо можливості забезпечення здійснення державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

В силу набрання 28.08.2019 законної сили розпорядження від 21.08.2019 №682-р, орган ДФС передав свої повноваження ДПС.

Тобто, фактично ДФС України, як юридична особа не ліквідоване, проте його функціональні обов`язки передані до ДПС України.

Відповідно до вимог ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» про заміну боржника у виконавчому листі №7 та додані до неї матеріали, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об`єднання Волинь-Бетон» про заміну боржника у виконавчому листі №7 по справі № 460/2548/19 - задовольнити.

Замінити Державну фіскальну службу України (), як сторону боржника у виконавчому листі №7 від 27.10.2020 у справі №460/2548/19, на його правонаступника Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 43005393).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.Є. Махаринець