Справа № 338/47/21
Суддя: Рибка Л. Я.
Дата ухвалення: 2021-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №338/47/21

Провадження №2-а/338/1/21

14 січня 2021 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Рибка Л.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника сектора реагування патрульної поліції №2 Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Бойка Михайла Васильовича, Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и л а:

Адвокат Голуб Г.С., який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі ордера серії АТ №1006702 від 11 січня 2021 року, звернувся в суд із адміністративним позовом до начальника СРПП №2 Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Бойка М.В., Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області, в якій просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАБ №247696, винесену 05 січня 2021 року начальником СРПП №2 Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області Бойком М.В., якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. Провадження у зазначеній справі про адміністративне правопорушення представник позивача просить закрити, покласти на відповідача судові витрати на професійну правничу допомогу. Також адвокат Голуб Г.С. просить звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду даного позову на підставі ст. 288 КУпАП.

Вивчивши позовну заяву, приходжу до висновку, вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступні підстави.

За приписами п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Щодо клопотання представника позивача про звільнення його довірителя від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП, то таке задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України "Про судовий збір", які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до положень ст. 133 КАС суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої цієї статті, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Таким чином єдиною підставою, з урахуванням якої суд може звільнити позивача від сплати судового збору, є його майновий стан. При цьому Закон передбачає вичерпний перелік умов, за яких суд може звільнити учасника справи від сплати судового збору з підстави врахування його майнового стану. Інших підстав для постановлення судом ухвали про звільнення від сплати судового збору ні Закон України "Про судовий збір", ні КАС України не передбачають.

Однак представником позивача не вказані обставини, які б свідчили про неможливість сплати ОСОБА_1 судового збору, а тому відсутні підстави для звільнення його від сплати такого за подання даної позовної заяви.

Таким чином ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір, ставка якого становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 грн. (2270*02).

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, надати позивачу строк, протягом якого він повинен усунути вказані недоліки, а саме - сплатити судовий збір у розмірі 454 грн .

Судовий збір у вказаному розмірі позивачу слід сплатити на рахунок з наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Богородч./22030101, рахунок отримувача - UA0009618, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37951998, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101, та надати суду оригінал відповідного платіжного документа.

Керуючись ст. 161, 169, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а:

Відмовити в задоволенні клопотанням представника позивача адвоката Голуба Григорія Степановича про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника сектора реагування патрульної поліції №2 Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Бойка Михайла Васильовича, Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, закриття справи про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, - сплати судового збору в розмірі 454 гривні - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута особі, яка її подала, та вважатиметься неподаною.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Рибка