Справа № 359/288/21
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2021-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 січня 2021 року о 00 год. 52 хв. м. Київ № 359/288/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_1 до кандидата на посаду Бориспільського міського голови Байчаса Владислава Михайловича про визнання протиправною діяльність, що полягає у використанні адміністративного ресурсу, службових та виробничих нарад, зборів колективу для проведення передвиборчої агітації,

в с т а н о в и в:

16 січня 2021 р. о 17 год. 19 хв. до Бориспільського міськрайонного суду Київської області звернувся кандидат на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_1 з позовом до кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_2 , в якому просить суд: визнати протиправною діяльність кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_2 , що полягає у використанні адміністративного ресурсу, службових та виробничих нарад, зборів колективу для проведення передвиборчої агітації та зобов`язати кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_2 дотримуватись вимог п. 12 ст. 57 Виборчого кодексу України та не використовувати адміністративний ресурс, службові та виробничі наради, збори колективу під час виборчого процесу.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2021 р. цю справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю. 16 січня 2021 р. о. 21 год. 25 хв. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду ОСОБА_3 .

Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.

Ухвалу Бориспільський міськрайонного суду Київської області прийнято 16 січня 2021 р. Докази надіслання та отримання цієї ухвали сторонами в матеріалах справи відсутні. Зазначену ухвалу Бориспільським міськрайонним судом Київської області було вручено лише кандидату на посаду Бориспільського міського голови Хілько Андрію Анатолійовичу.

В ухвалі Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2021 р. зазначено, що вказану ухвалу судді може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня постановляння судового рішення, але не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення ( ст. 308 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Згідно з вимогами ч. 11 ст. 272 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли до дня голосування, вирішуються судом у дводенний строк, але не пізніше ніж за дві години до початку голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування, вирішуються судом до закінчення голосування. Адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування, але після закінчення голосування, вирішуються судом у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Частиною 2 ст. 278 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Бориспільської міської територіальної виборчої комісії Бориспільського району Київської області від 23 листопада 2020 р. №176 призначено повторні вибори Бориспільського міського голови Бориспільського району Київської області на 17 січня 2021 р.

З урахуванням цих положень КАС України суд зазначає, що сторони мають право до 04 год. 00 хв. 17 січня 2021 р. подати апеляційну скаргу до Шостого апеляційного суду на ухвалу Бориспільським міськрайонним судом Київської області від 16 січня 2021 р.

Отже, на час надходження до Київського окружного адміністративного суду 16 січня 2021 р. ухвала про передачу справи за підсудністю не набрала законної сили.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні докази отримання ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 січня 2021 р. відповідачем, як і відсутні докази направлення даної ухвали судом на адресу відповідача, що позбавляє відповідача права на оскарження цієї ухвали.

Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Бориспільський міськрайонний суд Київської області.

За таких обставин без отримання доказів вручення вказаної вище ухвали відповідачу справу не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.

Керуючись ст. 241 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи за позовом кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_1 до кандидата на посаду Бориспільського міського голови ОСОБА_2 про визнання протиправною діяльність, що полягає у використанні адміністративного ресурсу, службових та виробничих нарад, зборів колективу для проведення передвиборчої агітації.

Повернути адміністративну справу №359/288/21 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Журавель В.О.