Справа № 200/527/21-а
Суддя: Куденков К.О.
Дата ухвалення: 2021-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 січня 2021 р. Справа №200/527/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Селидовського об`єднаного Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код: 41247274, 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, буд. 6) про визнання неправомірними дій, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

У січні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати неправомірними дії в частині не зарахування періодів роботи до страхового пільгового стажу «шахтарі» для призначення пільгової пенсії, а саме: з 01.09.1984 по 03.07.1987 навчання в середньому професійно-технічному училищі №86 м. Сніжне, Донецької області, за професією «електрослюсар підземний, машиніст» 02 роки 10 місяців 2 дні, з 27.07. 1987 по 12. 06.1988 роботу електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 10 місяців 15 днів; з 17.06.1988 по 27.05.1990, служба в Армії 01 рік та 11 місяців 10 днів; з 01.06.1990 учнем прохідника з повним робочим днем «ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 03 місяці 14 днів; з 15.09.1990 по 30.10.1999 прохідником з повним робочим днем в шахті ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 09 років 01 місяць 15 днів;

- визнати неправомірними дії в частині не зарахування періодів роботи, відображених у формі ОК-5 до страхового стажу як фізичної особи підприємця в період з 1999 року по 2004 рік включно;

- скасувати рішення від 16.06.2020 № 2157, на звернення від 11 червня 2020 року № 2296, щодо відмови мені в призначенні пенсії згідно до п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-1V від 09.07.2003;

- зобов`язати повторно розглянути заяву №2296 від 11.06.2020 щодо призначення пенсії з зарахуванням періодів роботи: до страхового пільгового стажу за Списком №1, «шахтарі» для призначення мені пільгової пенсії, а саме: 01.09.1984 по 03.07.1987 навчання в середньому професійно-технічному училищі №86 м. Сніжне, Донецької області, за професією «електрослюсар підземний, машиніст» 02 роки 10 місяців 2 дні, з 27.07. 1987 по 12. 06.1988 роботу електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахті ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 10 місяців 15 днів; з 17.06.1988 по 27.05.1990, служба в Армії 01 рік та 11 місяців 10 днів; з 01.06.1990 учнем прохідника з повним робочим днем «ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 03 місяці 14 днів; з 15.09.1990 по 30.10.1999 прохідником з повним робочим днем в шахті ДВАТ «Шахтобудмонтажне управління № 1» 09 років 01 місяць 15 днів; до загального страхового стажу роботу фізичної особи-підприємця всі дні, фактично відображені як дні роботи у формі ОК-5 за період з січня 1999 року по грудень 2004 року включно;

- зобов`язати Органи Пенсійного фонду України вилучити з електронних підсистем, програмних комплексів документи надані при помилковому зверненні до Великоновосілківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 18.12.2018 №7004 з пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Органи Пенсійного фонду України вилучити з електронних підсистем, програмних комплексів документи надані при помилковому зверненні до Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області 20.03.2019 №741, з пенсійної справи ОСОБА_1 .

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 посилається безпідставну відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах у зв`язку із не зарахуванням до страхового стажу спірних періодів роботи.

За наслідками з`ясування визначених ч. 1 ст. 171 КАС України питань, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

З огляду на п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України, ця справа є справою незначної складності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України встановлено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Також суд зазначає, що за приписами ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 133, 171, 248, 256, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративна справа буде розглядатися і вирішуватися суддею Куденковим К.О. одноособово.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області і в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: заяву ОСОБА_1 від 11.06.2020 року і додані до неї документи для призначення пенсії; рішення № 2157 від 16 червня 2020 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 та всі документи, які були або мали бути враховані при прийнятті цього рішення.

Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію цієї ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков