Справа № 225/97/21
Суддя: Скиба М. М.
Дата ухвалення: 2021-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер судової справи: 225/97/21
Номер провадження: 2-а/225/8/2021
УХВАЛА

14 січня 2021 року м.Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі - головуючого судді Скиба М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції підпорядкованої ГУНП в Донецькій області, поліцейського СРПП в Донецькій області Качур А.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Дзержинського міського суду Донецької області 04.09.2020 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції підпорядкованої ГУНП в Донецькій області, поліцейського СРПП в Донецькій області Качур А.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної позовної заяви, суд дійшов наступного висновку.

Згідно вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, у тому числі, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В позовній заяві позивачем зазначено "відповідач", проте зазначено дві особи: Управління Державної автомобільної інспекції підпорядкованої ГУНП в Донецькій області та поліцейського СРПП в Донецькій області ОСОБА_2 .

В частині позовної заяви - додатки, позивачем зазначено: "2 копії адміністративного позову з додатками для відповідачів". Зі змісту позовної заяви незрозуміло до якої кількості відповідачів позивачем пред`явлено вимоги та чи зазначає позивач Управління Державної автомобільної інспекції підпорядкованої ГУНП в Донецькій області як окремого відповідача.

Окрім того, суд звертає увагу, що відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.11.2015 р. №1532 "Про ліквідацію Департаменту Державної автомобільної інспекції МВС України, Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем при МВС, управлінь Державної автомобільної інспекції ГУМВС, УМВС України в Автономній Республіці Крим, областях" було ліквідовано Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 23312222).

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В порушення вказаної норми позивачем документа про сплату судового збору до позовної заяви не додано, натомість він просить звільнити його від сплати судового збору з посиланням на ч. 4 ст. 288 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті3, 5 Закону україни «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Підстави для звільнення позивача від сплати судового збору передбачі ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Проте на такі підстави, що визначені ст. 8 Закону України "Про судовий збір", позивач не посилається.

В зв`язку з наведеним суд не знаходить підстав для звільення позивача від сплати судовго збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто позивачеві ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454,00 грн.

Крім того, позовна заява не відповідає п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, а саме відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно доч.ч.1,2ст.169 КАС України суддя, встановивши,що позовну заяву подано без додержання вимог,встановлених статтями 160,161цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, необхідно дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 25, 160, 168, 169 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції підпорядкованої ГУНП в Донецькій області, поліцейського СРПП в Донецькій області Качур А.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання позивачем ухвали суду, для усунення недоліків, а саме:

- визначити кількість відповідачів у справі.

- надати суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України.

- надати квитанцію на підтвердження сплати судового збору у розмірі 454,00 грн.

( Реквізити рахунків

для зарахування судового збору при поданні позовної заяви/заяви до Дзержинського міського суду Донецької області

Дзержинський міський Донецької області

Отримувач

Донецьке ГУК/Торецька МТГ/22030101

Код отримувача

(ЄДРПОУ)

37967785

Банк отримувача

Казначейство України(ел. адм. подат.)

Номер рахунку (IBAN)

UA0005680

Код класифікації доходів бюджету

22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету

Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Скиба