Справа № 280/3240/20
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 січня 2021 року м. Дніпросправа № 280/3240/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву представника позивача - Вельможко Анни Ігорівни та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції згідно з Рішенням Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23 січня 2020 з 10 лютого 2020 року..
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з вказаним рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу.

Третім апеляційним адміністративним судом відкрито провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

Представником позивача - ОСОБА_2 подано до суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20.

Також, від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20.

В обґрунтування заяви та клопотання сторони посилаються на те, що 16.12.2020 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі №360/3611/20, предмет спору в якій є аналогічним з вимогами позивача у даній справі - №280/3240/20.

Розглянувши вищевказані заяву та клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення з огляду на таке.

За приписами пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі

Судом встановлено, що 16.12.2020 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі №360/3611/20 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Відкриваючи провадження у зразковій справі, Верховний Суд визначив ознаки для типових справ, відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

У всіх адміністративних справах в яких:

- позивачі є особами, які після ухвалення 23.01.2020 Конституційним Судом України рішення № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) звернулись за призначенням пенсії згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ в редакції до внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 № 213-VІІІ, оскільки вказані норми із зазначеними змінами визнані неконституційними;

- відповідачами є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальні органи Пенсійного фонду України, уповноважені на вирішення питання про призначення пенсії;

- спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 03.10.2017 № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій»;

- позивачами у цих справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо призначення пенсії статтею 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», в редакції чинній до внесення змін Законом України від 02.03.2015 № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Отже, в даному випадку правовідносини, які виникли у цій справі підпадають під ознаки, визначені Верховним Судом у зразковій справі №360/3611/20.

За вказаних обставин, зважаючи на те, що предмет спору у зразковій справі №360/3611/20 є аналогічним з предметом спору у справі №280/3240/20 та враховуючи, що суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №360/3611/20.

Керуючись статтями 236, 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача - Вельможко Анни Ігорівни та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі №280/3240/20 - задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зобов`язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №360/3611/20.

Ухвала набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров