Справа № 420/11992/20
Суддя: Аракелян М.М.
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт (; вул. Чорноморського козацтва, 115, м. Одеса, 65003) до Головного управління ДПС в Одеській області (; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання виключити з переліку та зареєструвати податкові накладні, -

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт до Головного управління ДПС в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 01.10.2020 року №75958, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області () виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «СІГЕЙТ» () з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних комісії Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 15.10.2020 року №2039022/40316451, від 15.10.2020 року №2039025/40316451, від 15.10.2020 року; №2039024/40316451, від 15.10.2020 року №2039023/40316451, від 30.10.2020 року №2085462/40316451, від 30.10.2020 року №2085461/40316451, від 30.10.2020 року №2085460/40316451.

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби в Одеській області () зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «СІГЕЙТ» () податкові накладні: №1103 від 23.09.2020 року, №1104 від 24.09.2020 року, №1110 від 24.09.2020 року, №1123 від 25.09.2020 року, №1124 від 25.09.2020 року, №1125 від 25.09.2020 року, №1126 від 25.09.2020 року датою їх подання.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/11992/20 о 16:48:10 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 11.11.2020 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт залишено без руху з підстав необхідності надання до суду доказів сплати судового збору у сумі 16816 (шістнадцять тисяч вісімсот шістнадцять)грн.

17.11.2020 року за вх.№48814/20 від представника позивача надійшла заява разом із платіжним дорученням №8835 від 13.11.2020 року про сплату судового збору у сумі 16816 грн., чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

23.12.2020 року за вх.№55136/20 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, а саме позивач додатково просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 19.10.2020 року №79502, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.3 ст.47 КАС України зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

При цьому, вказані положення кореспондуються із встановленим ст.9 КАС України принципом диспозитивності, відповідно до якого кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Суд наголошує, що до заяви представником надано докази направлення заяви про уточнення позовних вимог на адресу відповідача, а також сплачено судовий збір за нову позовну вимогу.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Також 12.01.2021 року за вх.№ЕП/575/21 від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі. В обґрунтування наданого клопотання представник вказує, що реєстрація податкових накладних на підставі рішення суду здійснюється ДПС України, що зумовлює необхідність його залучення до участі у справі у якості співвідповідача.

Розглянувши подане представником позивача клопотання про залучення співвідповідача у справі №420/11992/20, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що згідно з положеннями п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже повноваження з реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі покладені на Державну податкову службу України (з урахуванням організаційних змін податкових органів).

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

При цьому, представник позивача вказав, що у разі залучення ДПС України до участі у справі позовні вимоги в частині зобов`язання зареєструвати податкові накладні будуть звернені саме до ДПС України.

Таким чином, суд вважає за можливе залучити ДПС України у якості співвідповідача у справі, а тому задовольняє клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 173, 236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт про уточнення позовних вимог від 23.12.2020 року вх.№55136/20.

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт про залучення до участі у справі співвідповідача у справі за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Сігейт (; вул. Чорноморського козацтва, 115, м. Одеса, 65003) до Головного управління ДПС в Одеській області (; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання виключити з переліку та зареєструвати податкові накладні задовольнити.

Залучити до участі у справі № 420/11992/20 у якості другого відповідача Державну податкову службу України (, адреса: 01601, Київ, площа Львівська, 8).

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/11992/20 спочатку.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу - Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Аракелян