Справа № 380/11494/20
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення та продовження процесуальних строків

13 січня 2021 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., розглянув заяву про поновлення процесуального строку для надання пояснень в адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказу Департаменту містобудування Львівської міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Адміністративно - технічне управління» Львівської міської ради,

встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_1 , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту містобудування Львівської міської ради № 177 від 28.08.2020 про демонтаж самовільно встановленої малої архітектурної форми (вивіски) приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 11 грудня 2020 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Третій особі встановлено 15-денний строк для подання пояснень до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Представник Комунального підприємства «Адміністративно - технічне управління» Львівської міської ради 31.12.2020 подало суду заяву про продовження процесуального строку на подання пояснень, де вказує, що позовна заява разом з додатками надійшла не в повному обсязі, просить суд продовжити строк на подання пояснень на позовну заяву.

При вирішенні поданої заяви, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до статті 165 КАС України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України передбачено, що до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до частин 3, 4 статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з частиною 8 статті 79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частин 1, 2 статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 4 ст. 121 КАС України).

Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доводи, викладені представником третьої особи у заяві, такими, що свідчать про об`єктивну неможливість вчасно виконати вимоги ухвали суду та надати вчасно відповідні пояснення та докази, у зв`язку з чим суд вважає поважними причини пропуску процесуального строку на подання пояснень, та вважає за можливе продовжити строк для подання таких.

Керуючись статтями 79, 121, 162, 165, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Клопотання представника Комунального підприємства «Адміністративно - технічне управління» Львівської міської ради про продовження процесуального строку -задовольнити.

Продовжити Комунальному підприємству «Адміністративно - технічне управління» Львівської міської ради строк для надання пояснень на 5 днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Коморний О.І.