Справа № 813/1862/18
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/1862/18
У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

15 січня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої-судді Сподарик Наталії Іванівни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон +» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання до вчинення дій задоволено повністю, а саме суд постановив:

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476293/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476294/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476295/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476296/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476297/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №476298/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку кориування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України,№476299/40110917 від 22.12.2017 року про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригуванні в Єдиному реєстрі податкових накладних.Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ «Авіон+» (), вказавши строк їх реєстрації 31.10.2017 року, а саме:

-податкову накладну №3100106 від 31.10.2017 року;

-податкову накладну №3100065 від 31.10.2017 року;

-податкову накладну №3100066 від 31.10.2017 року;

-податкову накладну №3100082 від 31.10.2017 року;

-податкову накладну №3100073 від 31.10.2017 року;

-податкову накладну №3100117 від 31.10.2017 року;-податкову накладну №3100085 від 31.10.2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» судові витрати в сумі 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп.

11 грудня 2018 року Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою повернув скаржнику апеляційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 813/1862/18.

06.01.2021 до Львівського окружного адміністративного суду звернувся представник відповідача із заявою, в якій просить замінити:

відповідача у справі ДФС України в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача Державну податкову службу України;

боржника у виконавчому листі, виданому Львівським окружним адміністративним судом щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 3 524,00 грн. з ДФС України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Вказана заява мотивована тим, що повноваження Державної фіскальної служби України наразі здійснює - Державна податкова служба України.

Суд, розглянувши заяву та матеріали адміністративної справи №813/1862/18, дійшов висновку про обґрунтованість заяви, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

З матеріалів долучених до заяви встановлено, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2018 року видано виконавчий лист № 813/1862/18 від 13.03.2019 про стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 3 524,00 грн., у якому боржником зазначено Державну фіскальну службу України ().

У відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року « Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником () Державної фіскальної служби України ().

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Підставою для вибуття сторони виконавчого провадження є припинення (ліквідація чи реорганізація) юридичної особи. Перехід окремого суб`єктивного права та обов`язку від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, згідно цивільного законодавства також є правонаступництвом.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Окрім того, суд звертає увагу, що згідно з правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 по справі №2а/0612/649/11, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України в порядку ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки, Державна податкова служба України є правонаступником () Державної фіскальної служби України (), суд вважає заяву про заміну боржника у виконавчому листі № 813/1862/18 виданого 13.03.2019 обґрунтованою та такою, що належить задовольнити .

Керуючись ст. 243, 256, 295, 297, п.3 Розділу VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву представника Державної фіскальної служби України - задоволити.

Замінити відповідача - Державну фіскальну службу України () її правонаступником - Державною податковою службою України (, адреса: 04053, м. Київ, пл. Львівська, буд.8) у адміністративній справі № 813/1862/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання до вчинення дій.

Замінити боржника у виконавчому листі № 813/1862/18 виданому 13.03.2019 року, щодо стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань у розмірі 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп. з Державної фіскальної служби України () на Державну податкову службу України (, адреса: 04053, м. Київ, пл. Львівська, буд.8).

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, та у строки визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.