Справа № 465/186/21
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а/465/241/21
У Х В А Л А

про відмову в відкритті провадження у справі

13.01.2021 р. суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (79044, м. Львів, вул. Конотопська, 6/8) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

До Франківського районного суду м. Львова звернулася ОСОБА_1 з позовом до Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

Оглянувши матеріали адміністративного позову, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження по справі, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП № 63834907 від 15.12.2020 року. Зазначене виконавче провадження відкрито для виконання судового наказу № 465/1641/17, виданого 03.07.2017 року Франківським районним судом м. Львова в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п.4 ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Пунктами 1-3 ч.1 ст. 20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України.

Зважаючи на вищевикладене, заявлена позивачем вимога про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження для виконання судового наказу № 465/1641/17, виданого 03.07.2017 року Франківським районним судом м. Львова, повинна розглядатися за правилами цивільного судочинства.

На противагу вказаним положенням, позивач звернувся до Франківського районного суду м. Львова як до адміністративного місцевого суду, при цьому, посилаючись на норми КАС України як на підставу своїх вимог та заперечень.

При цьому суд роз`яснює позивачу, що у відповідності до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. ч. 2-4 ст. 170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п`яти днів з дня надходження позовної заяви. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Згідно з ч. 6 ст. 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 повинна звернутись до Франківського районного суду м. Львова як загального місцевого суду із скаргою в порядку ст. 447 ЦПК України.

Зважаючи на вищенаведене суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, оскільки такі вимоги вирішуються в порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.170 КАС України, -

постановив :

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (79044, м. Львів, вул. Конотопська, 6/8) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження.

У відповідності до положень ч.6 ст.170 КАС України роз`яснити заявнику, що справа підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.

Суддя Величко О.В.