Справа № 340/73/21
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2021-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/73/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 )

до відповідача: Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 34, )

про визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеса №66-ДВ від 01 жовтня 2020 року «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 ».

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет на 2021 рік» установлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2021 року становить 2 270,00 грн.

Тож за подання до суду цього адміністративного позову з вимогою немайнового характеру має бути сплачено судовий збір у мінімальному розмірі 908,00 грн. (2 270,00 грн. х 0,4).

Всупереч ч.3 ст.161 КАС України позивач не додала до позовної заяви документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. за подання до суду цього позову або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У позовній заяві зазначено, що 09.10.2020 р. позивач вже зверталась з алогічним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду (справа №340/4566/20).

ОСОБА_1 вказала, що 05 листопада 2020 року її представник через Єдиний державний реєстр судових рішень виявив, що ухвалою суду від 21.10.2020 р. її позовну заяву залишено без руху.

Позивач вказує, що 06.11.2020 р. її представником по справі №340/4566/20 подавалась заява про усунення недоліків позову, яка отримана судом 09.11.2020 р. При цьому ОСОБА_1 зазначила, що суд 09.11.2020 р. повернув позов в день отримання її заяви про усунення недоліків.

З автоматизованої системи документообігу суду та матеріалів справи №340/4566/20 вбачається, що до суду заява про усунення недоліків надійшла 10.11.2020 року.

В позові по справі №340/73/21 (дана справа) ОСОБА_1 зазначає суду, що за адресою своєї реєстрації ( АДРЕСА_1 ) вона не проживає, а дане житло здала в оренду іншим особам. Документальних доказів в обґрунтування даного посилання ні справа №340/4566/20, ні дані позовні матеріали не містять.

Судом встановлено, що в позові по справі №340/4566/20 адресою для направлення судом кореспонденції зазначено АДРЕСА_1 . Будь-яких заяв ОСОБА_1 або її представника в частині спрямування кореспонденції на іншу адресу матеріали справи №340/4566/20 не містять.

Позивач стверджує, що ухвалу суду від 21.10.2020 року про залишення позовної заяви без руху та ухвалу від 09.11.2020 р. про повернення позовної заяви в провадженні справи №340/4566/20 вона не отримувала, а тому просить суд поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом. Конкретної дати коли позивач дізналася про таке повернення ОСОБА_1 не зазначає.

З автоматизованої системи документообігу суду та матеріалів справи №340/4566/20 вбачається, що копію ухвали про повернення позовної заяви від 09.11.2020 р. у справі №340/4566/20 ОСОБА_1 отримала 13 листопада 2020 року.

В автоматизованій системі документообігу суду та в матеріалах справи №340/4566/20 докази оскарження ухвали про повернення позовної заяви від 09.11.2020 р. у справі №340/4566/20 в апеляційному порядку станом на 16 січня 2021 року відсутні.

Частиною 5 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

ОСОБА_1 адміністративний позов, що аналізується на разі, направила з додатками лише 06.01.2021 року засобами поштового зв`язку, що підтверджується штампом Укрпошти на конверті.

Таким чином, після отримання 13.11.2020 року копії ухвали про повернення позовної заяви від 09.11.2020 р. у справі №340/4566/20 сплинуло 1 місяць і 23 дні.

Позовна заява не містить пояснень позивача щодо причин неподання позову в період з 14.11.2020 року по 05.01.2021 року. Як наслідок, відсутні і докази, що підтверджували б поважність такого неподання.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для подання:

- письмових пояснень щодо причин неподання позову в період з 14.11.2020 року по 05.01.2021 року, а також доказів, що підтверджували б поважність такого неподання.

- документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. або належним чином завірену копію документу, який би підтверджував наявність підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова