Справа № 640/20043/19
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 січня 2021 року

м. Київ

справа № 640/20043/19

адміністративне провадження № К/9901/36512/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просив стягнути з Державної фіскальної служби України середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 грудня 2018 року у справі №826/6889/17 за період з 04 грудня 2018 року по 21 жовтня 2019 року включно в розмірі 180 560,00 грн.

Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2020 року задоволено заяву представника позивача та стягнуто на користь позивача витрати на професійну допомогу в розмірі 7 000 грн за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року скасовано додаткове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2020 року та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення відмовлено.

29 грудня 2020 року представник позивача подав касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить переглянути судове рішення на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі додаткове рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2020 року.

З 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року №460-IХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ", яким унесено зміни до розділу 3 Глави 2 "Касаційне провадження", зокрема, щодо визначення підстав касаційного оскарження судових рішень та порядку їхнього розгляду.

Так, відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

За правилами частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:

1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;

2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;

3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що перелік підстав для касаційного оскарження судових рішень є вичерпним і касаційна скарга повинна бути обґрунтована виключно такими доводами.

Пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.

Скаржник просить переглянути судове рішення відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Вказує, що судом апеляційної інстанції при прийнятті постанови не враховано правовий висновок, що міститься у пунктах 25-26 постанови Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі №823/2638/18.

Проаналізувавши зміст зазначеної постанови, суд дійшов висновку, що вона прийнята за інших фактичних обставин, оскільки витрати на правову допомогу підтверджувались договором про надання правової допомоги, рахунком за надані послуги з описом наданих послуг та вартості кожної з них окремо, а також кількість годин, витрачену на кожну з цих послуг та квитанцією, тобто за відсутності акту виконаних робіт, витрати на правову допомогу підтверджувалися іншими доказами.

У цій справі судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачем не надано належних доказів, які підтверджують надання правової допомоги, зокрема, акту виконаних робіт, тощо.

Суд апеляційної інстанції зазначив про акт виконаних робіт, як один із видів доказів, що підтверджує витрати на правову допомогу, а не про необхідність надання останнього на підтвердження відповідних витрат.

Отже постанова Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі №823/2638/18 прийнята за інших фактичних обставин у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Частиною першою статті 341 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції переглядає судові рішення, зокрема, в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження.

Враховуючи те, що скаржником не викладено передбачених цим Кодексом підстав для оскарження судового рішення у касаційному порядку, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.

Керуючись статтею 248, пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України,

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про стягнення коштів - повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур