Справа № 160/461/21
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2021-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 січня 2021 року Справа 160/461/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною бездіяльність,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (в особі структурного підрозділу - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) щодо відкриття 08.12.20 виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 160/10651/20, отриманого 07.12.20; направлення 09.12.20 постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 160/10651/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2021 року справу №160/461/21 розподілено на розгляд судді Неклеса О.М.

Згідно реєстру передачі справ судді №82/21 від 12.01.2021 року, справа №160/461/21 передана судді на розгляд 13.01.2021 року.

Частиною 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно приписів статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною 4 ст. 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В якості додатків до поданої позовної заяви позивачем зазначені:

1. Квитанція про сплату судового збору;

2. Копія ВЛ № 160/10651 /20 від 04.12.20;

3. Заява від 04.12.20 про відкриття ВЛ № 160/10651/20 з доказами направлення та вручення;

4. Копія довіреності;

5. Адмінпозов з додатками для відповідача.

При цьому, до матеріалів позовної заяви вищезазначені документи не надані, що підтверджується актом №46 від 12.01.2021р. складеним відділом з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ.

Крім того, ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно накладної №56023218 позовна заява ОСОБА_1 була направлена до суду шляхом поштового зв`язку 17.12.2020 року.

Відповідно до довідки, складеної головним спеціалістом відділу забезпечення виконання рішень суду та архівної роботи Т.О. Детюк судді Неклеса О.М. було доведено до відома, що позовна заява по справі №160/461/21 ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність була отримана 23.12.2020 року, але помилково долучена до іншої справи без реєстрації, у зв`язку з чим, зареєстрована в КП "Діловодство спеціалізованого суду" лише 12.01.2021.

Вказана довідка долучена до матеріалів справи №160/461/21.

В зв`язку із чим, оскільки позовна заява була направлена до суду 17.12.2020 року та отримана судом 23.12.2020 року, проте помилково не зареєстрована, судовий збір необхідно вираховувати, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № № 294-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року установлено в розмірі 2102,00 грн.

Тобто розмір судового збору, який повинен був сплатити позивач становить 840,80 грн.

В якості додатків до поданої позовної заяви позивачем зазначено в т.ч. квитанція про сплату судового збору, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 840,80 грн.

При цьому, до матеріалів позовної заяви вищезазначений документ не наданий, що підтверджується актом №46 від 12.01.2021р. складеним відділом з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ.

В зв`язку із чим суд приходить до висновку, що вимоги ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не виконані, а судовий збір не сплачено.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне адміністративний позов залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків п`ять днів, з моменту отримання копії ухвали, усунути недоліки позовної заяви.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без руху.

Позивачеві в п`ятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, які зазначені в якості додатків, зокрема, копію ВЛ № 160/10651 /20 від 04.12.20; заяву від 04.12.20 про відкриття ВЛ № 160/10651/20 з доказами направлення та вручення; копію довіреності.

- копію позовної заяви з додатками для відповідача.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса