Справа № 420/14111/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
15 січня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Громадська організація ФОНД ДЕМОКРАТИЧНА ІНІЦІАТИВА звернулася до суду з позовом до Одеської міської ради, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради щодо ненадання інформації згідно запиту №259-20 12 листопада 2020 року;
- зобов`язати вчинити дії, а саме: надати інформацію: документи, що містять інформацію щодо розміру, умов сплати та сплати орендної плати орендарем Виробничо-комерційним Товариством з обмеженою відповідальністю СТАРТ ЛІМІТЕД, згідно договору від 17.01.2002 року № 2/29юр, укладеного між Управлінням інженерного захисту території міста Одеської міської ради та ВКФ ТОВ СТАРТ ЛІМІТЕД з урахуванням внесених до вказаного договору змін та укладених додаткових договорів до вказаного договору.
Ухвалою від 16.12.2020 року адміністративний позов залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
11.01.2021 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позову.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
У прохальній частині позову позивач просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частин 1-3, 5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Частиною 4 ст.12 КАС України визначено перелік спорів, справи в яких розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, і спір, що виник між сторонами в даній справі, до цього переліку не входить.
Згідно п.2 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Відповідно до частин 1-3 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
До переліку, визначеного частиною 4 ст.257 КАС України дана справа не входить.
Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
З огляду на заявлені позивачем вимоги, критерії, визначені частиною 3 ст.257 КАС України, приписи ст.263 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження суд не вбачає.
Тому в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, ч.1 ст.260, ст.ст.261, 263 КАС України,

Ухвалив:
Прийняти до розгляду позовну заяву Громадської організації «ФОНД ДЕМОКРАТИЧНА ІНІЦІАТИВА» до Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, та відкрити провадження у справі.
У задоволенні клопотання Громадської організації ФОНД ДЕМОКРАТИЧНА ІНІЦІАТИВА про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, з урахуванням особливостей, встановлених ст.263 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається разом з доказами направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа буде розглянута судом у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів