Справа № 497/26/2021
Суддя: Кодінцева С. В.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/26/2021
Провадження № 2-а/497/5/2021
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

12.01.21 року м.Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з названим позовом та просить постановити рішення, яким визнати недійсним та скасувати рішення Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області про надання гр. ОСОБА_3 земельної ділянки 0,25 га під будівництво та обслуговування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши зміст позовної заяви, та доданих до неї документів, суддя дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Статтею 160 КАС України визначено вимоги що стосуються позовної заяви.

У порушення вимог п. 2 ч.5 цієї статті позивачем не зазначено вірне повне найменування (для юридичних осіб), тобто відповідача по справі, а також офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін по справі.

Звертаю увагу, що в позовній заяві третьою особою на стороні відповідача зазначено « ОСОБА_4 », тоді як по тексту позовної заяви вказано «Аль-Юссиф».

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак дані вимоги позивачем не виконано, в позовній заяві зазначено в додатку перелік документів, який не відповідає фактично доданим документам до позовної заяви.

У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (п.9 ч.5 ст.160 КАС), втім позивач не зазначив відповідне обґрунтування з огляду на заявлені вимоги.

Згідно ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з цим, позивачем не надано усіх копій документів, доданих до позовної заяви для інших сторін по справі.

Слід звернути увагу на те, що позивачем до позовної заяви додано копію рішення суду, роздруківку якого здійснено з Державного реєстру судових рішення без зазначення даних сторін, та іншої суттєвої інформації, що у подальшому позбавить суд можливості надати відповідну оцінку цьому рішенню як належному доказу по справі.

Копія заповіту, що додана до позовної заяви є взагалі не читаємою, що позбавить суд можливості вивчити зміст цього доказу.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З самого тексту позовної заяви вбачається про наявність клопотання у позивача про витребування доказу, однак дане клопотання не оформлено належним чином в розумінні ст.167 КАС України.

Крім того, ст.80 КАС України визначено положення щодо витребування доказів, які також позивачем не дотримані.

Законом України «Про судовий збір» передбачено необхідність сплати судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п.п.6 п.3 ч.2 ст.4).

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.80, 160, 161, 167, 169, 171 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області, третя особа на стороні позивача ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: _____________ С.В.Кодінцева