Справа № 303/90/21
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №303/90/21
2а/303/16/21
Ряд. стат. звіту -13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2021 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.

з участю секретаря судового засідання Славич М.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

перекладача Хассан Ахмад

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м.Мукачево адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), місце знаходження: АДРЕСА_1 до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 , місце перебування пункт тимчасового тримання АДРЕСА_1 , про примусове видворення іноземця за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовною заявою до громадянина Республіки Пакистан ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач 04.01.2021 року був затриманий на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Ракош» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Румунію на напрямку 172 прикордонного знаку, на території Вишківської ОТГ Хустського району. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому, у відповідності до вимог ст.263 КУпАП, його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.
В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що він до України потрапив у встановленому законом порядку через пункт пропуску «Одеса-авіа» 29.12.2019 року з метою навчання у Інституті екранних мистецтв Київського національного університету театру, кіно і телебачення імені І.К. Карпенка-Карого, однак вказаний навчальний заклад цієї інформації не підтверджує. До органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався. В січні місяці 2020 року отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , дійсну до 07.12.2020 року. Станом на момент подання позову строк дії посвідки на тимчасвое проживання органами ДМС не продовжувався.
Проте, умисно, незважаючи на незаконність перебування на території України в зв`язку із закінченням строку дії посвідки на тимчасове проживання із України у встановленому чинним законодавством порядку не виїхав, а з метою незаконного потрапляння до країн Європейського Союзу 04.01.2021 року здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, яку не довів з незалежних від нього причин, оскільки був затриманий прикордонним нарядом.
Таким чином, відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має. Крім цього, у нього не має документів, що посвідчують особу та дають право виїзду з України, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у повернення до країни походження не має, коштів достатніх для повернення до країни походження та для внесення застави не має.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) Ребізант В.Р. в судовому засіданні позов підтримав із зазначених в ньому обставин.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечив щодо задоволення позову.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідач 04.01.2021 року був затриманий на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Ракош» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Мукачівського прикордонного загону під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, перетину державного кордону з України в Румунію на напрямку 172 прикордонного знаку, на території Вишківської ОТГ Хустського району. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В подальшому, у відповідності до вимог ст.263 КУпАП, його було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.
В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що він до України потрапив у встановленому законом порядку через пункт пропуску «Одеса-авіа» 29.12.2019 року з метою навчання у Інституті екранних мистецтв Київського національного університету театру, кіно і телебачення імені І.К. Карпенка-Карого, однак вказаний навчальний заклад цієї інформації не підтверджує. До органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався. В січні місяці 2020 року отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 , дійсну до 07.12.2020 року. Станом на момент подання позову строк дії посвідки на тимчасвое проживання органами ДМС не продовжувався.
Проте, умисно, незважаючи на незаконність перебування на території України в зв`язку із закінченням строку дії посвідки на тимчасове проживання з України у встановленому чиним законодавством порядку не виїхав, а з метою незаконного потрапляння до країн Європейського Союзу 04.01.2021 року здійснив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, яку не довів з незалежних від нього причин, оскільки був затриманий прикордонним нарядом.
Таким чином, відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» не має.
Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Частиною 3 статті 29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства передбачено, що іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

За ч. 1 ст. 288 КАС України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина Республіки Пакистан ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, а також перетинання ним державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до інших країн свідчать про те, що ним порушені вимоги статтей 4, 9, 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст. 4, 9, 14, 16, 29, 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст. ст. 271, 272, 288, 297 КАС України, суд, -

РІШИВ:
Позов задоволити.

Примусово видворити за межі України громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_4

Допустити негайне виконання рішення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів із дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 12.01.2021 року.

Головуючий Ю.Ю. Куцкір