Справа № 855/7/21
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 січня 2021 року

Київ

справа №855/7/21

адміністративне провадження №П/9901/10/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Загороднюка А.Г., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

08 січня 2021 року о 20:40 год. адвокат Близнюк Ігор Володимирович, який діє на підставі ордера в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду як до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК), в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову ЦВК від 03 січня 2021 року № 3 «Про визнання ОСОБА_2 обраним Пришибським сільським головою Кременчуцького району Полтавської області».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2021 року вказаний адміністративний позов передано на розгляд до Верховного Суду.

В апеляційному порядку зазначена ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду не оскаржувалася.

Відповідно до частини третьої статті 273 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з встановленням результатів виборів у виборчому процесі та відповідно до статей 20, 22, 273 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Верховним Судом, як судом першої інстанції.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12 січня 2021 року у справі № 855/6/21 (провадження № А/9901/3/21).

Судовий збір за подачу даного позову позивачем не сплачений. Проте, відповідно до частини дев`ятої статті 273 КАС України суд приймає позовну заяву до розгляду незалежно від сплати судового збору.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 171 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, в даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави для відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду.

У позовній заяві позивач просить суд залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Пришибську сільську територіальну виборчу комісію Кременчуцького району Полтавської області. Вказує, що цей спір стосується її прав та інтересів, оскільки ЦВК протиправно перебрала на себе повноваження територіальної виборчої комісії і спірною постановою № 3 від 03 січня 2021 року встановила результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з предмету спору та підстав звернення до суду з цим позовом судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Пришибської сільської ТВК Кременчуцького району Полтавської області, а тому її слід залучити до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 20, 22, 49, 160, 161, 171, 273 КАС України, суддя-доповідач,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Пришибську сільську територіальну виборчу комісію Кременчуцького району Полтавської області.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, копію позовної заяви та додані до неї матеріали надіслати відповідачу.

Встановити учасникам справи строк до 18.00 год. 13 січня 2021 року, протягом якого вони можуть подати відзив, пояснення на позовну заяву та докази, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення.

Роз`яснити учасникам справи, що в разі ненадання відзиву та пояснень на позовну заяву, а також доказів у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними у справі матеріалами.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14 січня 2020 року о 15.00 год. за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Г. Загороднюк