Справа № 200/10603/20-а
Суддя: Бєломєстнов О.Ю.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 січня 2021 р. Справа №200/10603/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі: Щербак Ю.В.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з пенсійних виплат та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

13.11.2020 року позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька (, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25), у якій просить:

- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька по припиненню нарахування і виплати ОСОБА_1 з червня 2014 року пенсії та скасувати рішення про припинення виплати йому пенсії;

- стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька заборгованість із невиплаченої пенсії за період з червня 2014 року по даний час в сумі за даними відповідача;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька поновити виплату ОСОБА_1 поточної пенсії.

Ухвалою суду від 17.11.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 23.12.2020 року зобов`язано сторін по справі та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду додаткові докази по справі.

Разом з тим до теперішнього часу вищевказана ухвалу суду не виконана.

Враховуючи зазначене у суду виникла необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

За приписами ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ці дії підлягають вчиненню у підготовчому провадженні, яке проводиться лише у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

На стадії відкриття провадження у справі у суду була відсутня вказана необхідність, тому розгляд справи був призначений за правилами спрощеного позовного провадження. Визначення форми судочинства для розгляду конкретної справи є виключним правом суду, відтак до компетенції суду належить і зміна цієї форми.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що вчинення необхідних у даній справі процесуальних дій можливо лише у підготовчому провадженні, яке у свою чергу здійснюється тільки у разі розгляду за правилами загального позовного провадження, суд вважає за необхідне змінити форму адміністративного судочинства у справі.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з наведеним вище суд дійшов висновку про об`єктивну необхідність продовження строків підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до ст.ст. 9, 77, 80 КАС України суд вважає за необхідне повторно зобов`язати сторін та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати докази, які витребувані ухвалою суду від 23.12.2020 року. Разом з тим до теперішнього часу зазначена ухвалу суду не виконана.

Крім того суд зазначає, що згідно ст. 129-1 Конституції України - судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У відповідності до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судових рішень має наслідком юридичної відповідальності, установленої законом.

Суд попереджає, що відповідно до ч.1 ст. 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

На підставі викладеного керуючись статтями 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними, стягнення заборгованості з пенсійних виплат та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 27 січня 2021 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати позивача в строк до 27.01.2021 року надати суду:

- докази відкриття рахунку, на який можливе зарахування пенсії та повідомлення про це відповідача (у разі відсутності письмові пояснення причин цього);

- відомості щодо органу ПФУ, який здійснював виплати пенсії до її припинення (УПФУ в Ленінському або Куйбишевському районі м. Донецька).

Зобов`язати відповідача в строк до 27.01.2021 року надати суду:

- рішення (інший документ) про припинення виплати пенсії позивачу (при відсутності відповідні письмові пояснення);

- документи, що стали підставою припинення виплати пенсії;

- докази щодо дати останньої виплати пенсії;

- розрахунок сум пенсії, що нараховувалася позивачу з червня 2014 року по жовтень 2020 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в строк до 27.01.2021 року надати суду:

- відомості щодо здійснення функцій органу ПФУ в період з червня 2014 року по жовтень 2020 року Управлінням ПФУ у Ленінському районі м. Донецька, у разі припинення виконання функціональних повноважень - надати копію відповідного розпорядчого документу;

- письмові пояснення щодо органу ПФУ, який виконує функції з обліку, нарахування та виплат пенсій особам, що залишилися проживати у м. Донецьку, у тому числі позивача.

Явка сторін та їх представників не є обов`язковою.

Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Попередити відповідача та Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відповідальність, встановлену ст. 149 КАС України за неподання суду письмових доказів по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.