Справа № 280/8268/20
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2021-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 січня 2021 року м. Дніпросправа № 280/8268/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Апеляційного суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.12.2020 в адміністративній справі №280/8268/20 за позовом Апеляційного суду Запорізької області до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови від 27.10.2020р. ВП №60891712 про накладення штрафу,-
Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №280/8268/20 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 12.01.2021.
Заявником апеляційної скарги, разом з апеляційною скаргою, було подано клопотання (заяву) про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі.
Вирішуючи клопотання Апеляційного суду Запорізької області про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.12.2020 в адміністративній справі №280/8268/20, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
З матеріалів цієї справи вбачається, що справу судом першої інстанції розглянуто за відсутності учасників справи (або їх представників), повний текст рішення суду у цій справі складено 02.12.2020, копія рішення суду першої інстанції заявником апеляційної скарги отримана 10.12.2020, а апеляційну скаргу на це рішення суду першої інстанції ним подано за допомогою засобів поштового зв`язку 16.12.2020, тобто у строк встановлений ст. 287 КАС України, який у даному випадку апеляційної скарги обраховано заявником від дати отримання ним копії рішення суду першої інстанції, яке ним оскаржується в апеляційному порядку.
Отже, до отримання копії рішення суду першої інстанції у цій справі заявник апеляційної скарги був фактично позбавлений можливості у встановлений ст. 287 КАС України строк подати апеляційну скаргу, тому зазначені ним причини пропуску строку апеляційного оскарження є поважними, і відповідно до положень ст. 121 КАС України вважаю за необхідне клопотання задовольнити та поновити заявнику апеляційної скарги строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 02.12.2020 у цій справі.
Крім того, в апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Перевіривши доводи клопотання, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та звільнити його від сплати судового збору, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Ч. 1 ст. 8 Закону «Про судовий збір» № 3674-VI передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
В силу частини 2 цієї норми, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
З урахуванням того, що Апеляційний суд Запорізької області перебуває у стадії припинення (ліквідації), що підтверджується витягом з Указу Президента України Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах від 29.12.2017 №452/2017 та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, враховуючи відсутність у позивача грошових коштів, що підтверджується повідомленням ДКСУ про закриття рахунків від 12.12.2019, клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Поновити Апеляційному суду Запорізької області строк апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.12.2020 в адміністративній справі №280/8268/20.
Звільнити Апеляційний суд Запорізької області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Запорізького окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 280/8268/20.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Апеляційного суду Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.12.2020 в адміністративній справі №280/8268/20.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 3 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва