Справа № 219/11309/20
Суддя: Фалін І. Ю.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/243/14/2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

12 січня 2021 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області І.Ю. Фалін, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора прикордонної служби групи АЮД впс «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича, третя особа: Відділ прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора прикордонної служби групи АЮД впс «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича, третя особа: Відділ прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до вимог ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Таким чином, відповідно до ст.ст. 268-270, ст. 286 КАС України дана адміністративна справа підлягає вирішенню в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Згідно ст. 222-1 КУпАП органи Державної прикордонної служби України розглядають зокрема справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України або виїзду з неї, а також з порушенням порядку в`їзду до району проведення антитерористичної операції або виїзду з нього.

Від імені органів Державної прикордонної служби України розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: начальники органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України та їх заступники; інші посадові особи, уповноважені керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону України.

Отже, працівники органів і підрозділів Державної прикордонної служби України при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені цих органів.

Аналогічна правова позиція відображена в постанові Верховного Суду від 26.12.2019 в справі № 724/716/16, згідно з якою відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у подібних до нинішньої справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 222-1 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 204-2.

Отже суд приходить до висновку про залучення другого відповідача у цій справі - Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Керуючись ст.ст. 160-161, 168, 268, 269, 270, 286 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора прикордонної служби групи АЮД впс «Мілове» ім. В. Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича, третя особа: Відділ прикордонної служби «Мілове» ім. В. Банних про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Залучити в якості другого відповідача по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 21 січня 2021 року о 10 год. 10 хв. в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Відповідачі до 21 січня 2021 року мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також усі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде вирішено за наявними матеріалами.

Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за веб-адресою: http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.Ю. Фалін

Донецької області