Справа № 340/3365/20
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 січня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3365/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 ; код в ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльність, стягнення невиплаченого середнього заробітку та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, з урахуванням заяви від 25.09.2020 року (а.с.73), в якій просить:

- визнати бездіяльність в/частини НОМЕР_2 ( раніше в/частина НОМЕР_3 ) щодо невиплати середнього заробітку за період з 01 серпня 2019 року по 19 травня 2020 року включно. Протиправною;

- стягнути з в/частини НОМЕР_2 (раніше в/частина НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 60568,51 гривень невиплаченого середнього заробітку за період з 01 серпня 2019 року по 19 травня 2020 року включно;

- стягнути з в/частини НОМЕР_2 (раніше в/частина НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 50 тисяч гривень компенсації за завдану моральну шкоду.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 року відкрито провадження у даній справі, розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам встановлено процесуальні строки для подачі заяви по суті справи (а.с.37).

Відповідачем до суду 15.09.2020 року подано відзив на позовну заяву (а.с.44-56).

25.09.2020 року ОСОБА_1 надав суду відповідь на відзив відповідача (а.с.71-72).

Військовою частиною НОМЕР_2 05.10.2020 року суду надано заперечення на відповідь на відзив позивача (а.с.75-76).

За усним запитом судді у канцелярії Кіровоградського окружного адміністративного суду витребувано справу №П/811/1871/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини польової кошти НОМЕР_5 .

Дослідивши матеріали адміністративної справи даної та адміністративної справи №П/811/1871/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини польової кошти НОМЕР_5 при розгляді даної справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Ухвалами Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року та від 29.12.2020 року витребував у військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два місяця, що передували його мобілізації (січень, лютий 2014 року) в розрізі сум та видів складових заробітної плати та кількості фактично відпрацьованих днів (які входять в обрахунок середнього заробітку згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100) (а.с.80-81, 88-89).

Відповідно до положень статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Досліджуючи докази і письмові пояснення, викладені сторонами у заявах по суті справи, з`ясовуючи фактичні обставини, оцінюючи докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування у даній справі й необхідність заслухати пояснення сторін у справі, а тому суд дійшов висновку про здійснення подальшого розгляду справи №340/3365/20 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з метою з`ясування всіх фактичних обставин справи.

Так, у позові ОСОБА_1 зазначає про те, що його було звільнено з військової служби із виключенням із списків у вересні 2011 року і в цей же день прийнято на роботу в якості працівника. У подальшому пунктом 18 наказом №58 від 19 березня 2014 року його було звільнено з роботи з посади начальника фінансового відділу, і цим же наказом пунктом 22.2 призвано на військову службу.

Проте, жодного із цих наказів суду не надано, як і не надано наказу про звільнення позивача з військової служби з 19 травня 2020 року.

Пунктом 5 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Отже враховуючи вищеописане, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати вищезазначені накази, водночас, у разі неможливості їх надати зазначити про це суду.

Оскільки суб`єктом видачі вищезазначених наказів є відповідач, а відтак, суд вважає за необхідне витребувати вищеописані накази у відповідача.

Крім того, у відзиві представник відповідача зазначає проте, що позивача звільнено за скороченням штатів через переведення військової частини у штат 01, внаслідок чого йому була виплачена вихідна допомога у розмірі двомісячного середнього заробітку.

Враховуючи вищеописане, суд вважає за необхідне дослідити і ці обставини, а відтак витребовує у відповідача інформацію про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_1 , як працівнику до звільнення (19.03.2014 р.), у розрізі її складових та видів нарахувань.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином з огляду на викладене, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування вищезазначених доказів.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд справи № 340/3365/20 здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 09 лютого 2021 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово.

Запропонувати ОСОБА_1 надати суду копії наказу про його звільнення з військової служби/про прийняття на роботу (вересень 2011 року) та копії наказів про подальше проходження ним військової служби/роботи.

Витребувати у військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ):

- копію наказу про звільнення ОСОБА_1 з військової служби (вересень 2011 рік);

- копію наказу про прийняття ОСОБА_1 на роботу у вересні 2011 року до військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 );

- копію наказу про звільнення ОСОБА_1 з роботи у зв`язку із мобілізацією (від 19 березня 2014 року) та прийняття його на військову службу;

- довідку про нараховану/отриману заробітну плату за березень 2014 року в розрізі її складових (за цивільною посадою).

Витребувані докази надати до суду протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Попередити сторін, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук