Справа № 540/2951/20
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2951/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом`якової В.В. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини № НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини № НОМЕР_1 Збройних Сил України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період часу з 03.07.2016 по 28.02.2018,

- зобов`язати військову частину № НОМЕР_1 Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період часу з 03.07.2016 по 28.02.2018.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 2016 року по 2020 року ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині № НОМЕР_1 Збройних Сил України, в період з 03.07.2016 по 28.02.2018 відповідач не проводив індексацію грошового забезпечення позивача через відсутність відповідних асигнувань.

Ухвалою від 12.10.2020 відкрито спрощене провадження у справі, справу вирішено проводити без виклику сторін.

05.11.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву від ВЧ НОМЕР_1 , в якому відповідач заперечує проти позову.

Ухвалою від 15.12.2020 суд вирішив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання на 13.01.2021 на 14 год. 00 хвил. , продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

11.01.2021 до суду надійшло клопотання від відповідача про залишення позову без розгляду у зв`язку з тим, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст.ст. 160, 172 КАС України, відсутні докази сплати судового збору.

13.01.2021 в судове засідання позивач не прибув. Від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника, просить відмовити в задоволені позову.

Розглянувши клопотання відповідача , суд вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.7 ч.1 ст. 238 КАС України суд своєю ухвалою залишає позову без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Позивач має посвідчення серія НОМЕР_2 від 11.09.2017 , яке дає право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Статтею 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" визначено пільги щодо сплати судового збору, відповідно до якої від його сплати звільняються позивачі за подання окремих позовів, а також деякі категорії осіб, визначені законом, незалежно від виду позову.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Така редакція діє з 01 вересня 2015 року. Закон України "Про судовий збір" є спеціальним Законом і не містить жодних обмежень для учасників бойових дій щодо предмету судового захисту порушених прав.

Таким чином, позивач звільняється від сплати судового збору за розгляд цієї справи в судах усіх інстанцій на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VI.

Вирішуючи питання про необхідність сплати судового збору особою, яка має статус учасника бойових дій , для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VI суд враховує постанову Великої палати Верховного Суду від 18 лютого 2020 року у справі N 545/1149/17.

Керуючись ст. 243, 248 , 256, 294, 295 КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту ухвали, при цьому апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Повний текст ухвали підписаний 16.01.2021.

Суддя В.В. Хом`якова