Справа № 334/7616/20
Суддя: Філіпова І. М.
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 13.01.2021
Справа № 334/7616/20
Провадження № 2-а/334/32/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2021 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Філіпової І. М.,

за участю секретаря Єременко А .В.,

представника позивача Козлова О. Ю.,

представника відповідача Єлісєєва Д. С.,

представника відповідача Федоша Н. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до завідувача Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Чобота Ольги Миколаївни, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позов до суду, в якому просить скасувати постанову ПНМЗП000957 від 14.12.2020 року про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП, винесену завідувачем Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, якою на позивача накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400, 00 грн.

Вказана постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення № ПММЗП000950 від 14.12.2020 року, відповідно до якого ОСОБА_1 прибув в Україну у жовтні 2016 року та не покинув територію України після закінчення відповідного строку перебування, так як відбував покарання. Позивач не погоджується з вказаними обставинами, оскільки з 29.10.2016 року по 14.12.2020 року він відбував покарання, тому не мав можливості покинути територію України, тому він жодним чином не міг ухилятися від виїзду з України після закінчення відповідного терміну. Також, позивач звертає увагу на недотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки відповідачу було відоме місце перебування позивача, а також дата закінчення терміну перебування позивача на території України.

Позивач також просить стягнути усі судові витрати з відповідача, які складаються з суми сплаченого судового збору в розмірі 421, 00 грн та витрат на правову допомогу в розмірі 1000,00 грн. Також плануються судові витрати в розмірі 1000,00 грн за одну годину надання правової допомоги у судовому засіданні.

12.01.2021 року відповідач подав відзив на позовну заяву, в якій просить закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки оскаржувана постанова була скасована 11.01.2021 року.

В судовому засіданні представник позивача не заперечував проти закриття провадження у справі, проте наполягав на стягненні судових витрат у повному обсязі, оскільки спірна постанова була скасована відповідачем вже після звернення з адміністративним позовом.

Представник відповідача Єлісєєв Д. С. просив провадження у справі закрити, у задоволенні судових витрат відмовити у повному обсязі.

Представник відповідача Федоша Н. М. підтримала позицію представника співвідповідача.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою про накладення адміністративного стягнення, серії ПНМЗП № 000957 від 14.12.2020 року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КУпАП. В цій постанові вказано, що 14.12.2020 року о 12 год. 10 хв. за адресою: АДРЕСА_1 виявлений громадян Грузії ОСОБА_1 , який прибув в Україну у жовтні 2016 року та не покинув територію України після закінчення відповідного строку перебування, так як відбував покарання. Місце скоєння правопорушення: АДРЕСА_1 . Вказані дії є порушенням ч. 1,3 ст. 9, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Постановою по скарзі на постанову у справі про адміністративне правопорушення від 11.01.2021 року, винесеною начальником Управління ДМС України в Запорізькій області, скасовано постанову серії МЗП №000957 від 14.12.2020 року і закрито справу. При цьому встановлено, що дії ОСОБА_1 не підпадають під порушення ч. 1, 3 ст. 9, ч. 1 ст. 17 Закону України « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, постанова у справі про адміністративне правопорушення від 14.12.2021 скасована суб`єктом владних повноважень, суд приходить до висновку щодо необхідності закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постанволяє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 9 ст. 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

Позивачем при зверненні до суду були понесені судові витрати, які складаються з суми судового збору в розмірі 420,20 грн, що підтверджується квитанцією №369747326 від 23.12.2020 року, та витрати на правничу допомогу у розмірі 2000,00 грн, що підтверджуються копією угоди про надання правової допомоги №03/12/20 від 17.12.2020 року, копією акту виконаних робіт №1 від 23.12.2020 року, копією квитанції №1/03/12/20 від 23.12.2020 про оплату послуг адвоката ОСОБА_2 в розмірі 2000,00 грн.

Враховуючи, що підставою для закриття провадження у справі є скасування відповідачем оспорюваної постанови у зв`язку з встановленням відсутності підстав для її прийняття, суд вважає за можливим стягнути судові витрати з відповідача, які документально підтверджені.

Керуючись ст. 139, 238 КАС України,

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до завідувача Запорізького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Чобота Ольги Миколаївни, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Стягнути з Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій областіна користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 2420 (дві тисячі чотириста двадцять ) 80 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Суддя: Філіпова І. М.