Справа № 219/12231/20
Суддя: Дубовик Р. Є.
Дата ухвалення: 2021-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/219/24/2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 січня 2021 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора прикордонної служби АЮД ВПС «Мілове» ім. Віктора Банних лейтенанта Вілковського Олега Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого інспектора прикордонної служби АЮД ВПС «Мілове» ім. Віктора Банних лейтенанта Вілковського Олега Юрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей ст. ст. 160,161 КАС України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення, залишення позовної заяви без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, не має.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, у зв`язку із тим, що вказана справа є справою незначної складності, її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Крім того, позивач звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу. Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення. Відповідачем у таких справах, які розглядаються судом в порядку, визначеному КАС України, є саме орган державної влади суб`єкт владних повноважень, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача суб`єкт владних повноважень Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, оскільки судове рішення може вплинути на його права і обов`язки.

Також позивач звернувся до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору чи відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, посилаючись на те, що сума судового збору перевищує п`ятивідсотковий розмір його доходів.

Відповідно до ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов , зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік (п. 1 ч. 1).

Враховуючи майновий стан позивача, для можливості забезпечення доступу до правосуддя, приходжу до висновку про наявність підстав, передбачених ст. 133 КАС України, для задоволення поданого клопотання та існування необхідності відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у даній справі.

Керуючись ст. ст. 48, 133, 171, 257 КАС України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача суб`єкт владних повноважень Луганський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: 93120, Луганська область, м. Лисичанськ, проспект Перемоги, буд. 58).

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора прикордонної служби АЮД ВПС «Мілове» ім. Віктора Банних лейтенанта Вілковського Олега Юрійовича, Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та призначити її до розгляду у судовому засіданні в приміщенні Артемівського міськрайонного суду Донецької області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 5, каб. № 212) на 27 січня 2021 року на 16 годину 30 хвилин.

Відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп. до ухвалення судового рішення у справі.

В судове засідання викликати сторони.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивач у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву має право подати відповідь на відзив, який має відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України та копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Відповідач у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив має право подати заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://arm.dn.court.gov.ua/sud0503/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Є. Дубовик