Справа № 751/7879/20
Суддя: Яременко І. В.
Дата ухвалення: 2021-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/7879/20
Провадження №2-а/751/11/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2021 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Яременко І.В.,

секретар судового засідання Клименко К.Є.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м.Чернігові справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора взводу № 1 роти № 4 Батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Шумської Марини Валентинівни, Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Інспектора взводу № 1 роти № 4 Батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Шумська Марина Валентинівна, Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції про визнання та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серія ДПО № 596921 від 05 жовтня 2020 року прийняту інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською Мариною Валентинівною про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 121 у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Вимоги обґрунтовує тим, що 05.10.2020 року постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 596921 інспектор взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською М.В. позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що 05.10.2020 року о 10 год. 25 хв. в м. Чернігові по пр-ту Миру, 283 він керував автомобілем ГАЗ 2705 державний номерний знак НОМЕР_1 , який підлягає проходження обов`язкового технічного контролю, але своєчасно його не пройшов, чим порушив п.п. 31.3.б. ПДР.

Позивач вважає, що вказана постанова є незаконною, розгляд справи є неповним та не об`єктивним.

05.10.2020 року законні підстави для зупинки транспортного засобу позивача у поліцейського були відсутні.

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу вбачається, що транспортний засіб марки ГАЗ2705, державний номерний знак НОМЕР_1 , 2007 року випуску, тип даного транспортного засобу - вантажний малотон-в фургон, повна маса 3500. Отже, належний позивачу транспортний засіб належить до категорії легкових автомобілів, доказів використання позивачем транспортного засобу в комерційних цілях (в режимі таксі, для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку) відсутні, а тому автомобіль ГАЗ2705, згідно з чинним законодавством не підлягає обов`язковому технічному контролю.

Розгляд справи відбувся з порушенням законодавства, в постанові відсутнє посилання на докази якими підтверджено адміністративне правопорушення.

21.12.2020 року інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською М.В. подано до суду відзив на позов у якому відповідач просить відмовити у його задоволенні, а постанову залишити без змін. Відзив обґрунтований тим, що 05.10.2020 року о 10 год. 25 хв. в м. Чернігів, по проспекту Миру, 283, екіпажем патрульної поліції був зупинений транспортний засіб Газ 2705 номерний знак НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 який перевозив вантаж, габарити якого виступали за межі транспортного засобу. Під час перевірки документів, було з`ясовано, що транспортний засіб, яким керував позивач, підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов, що і стало причиною винесення оскаржуваної постанови серії ДПО 18 № 596921 від 05.10.2020 року. Відповідно до вказаної постанови 05.10.2020 року в місті Чернігові по проспекту Миру, 283 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ГАЗ 2705, номерний знак НОМЕР_1 , який підлягає проходженню обов`язкового технічного контролю, але своєчасно його не пройшов, чим порушив п.31.3б) ПДР. Помилковим є твердження позивача, що транспортний засіб ГАЗ 2705, номерний знак НОМЕР_2 не підлягає проходженню обов`язкового технічного контролю, тому що він відноситься до категорії «В» і при цьому не використовувався ним як таксі або перевезення пасажирів або вантажу з метою отримання прибутку, оскільки, для вантажних автомобілів незалежно від форми власності вантажопідйомності до 3,5 тонн, причепів до них із строком експлуатації більше двох років - обов`язковість проходження технічного контролю кожні два роки. Всі необхідні технічні характеристики транспортного засобу відображаються в свідоцтві про реєстрацію автомобіля.

В матеріалах справи свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 з державним номерним знаком НОМЕР_1 в якому зазначено марку автомобіля - ГАЗ 2705, 2007 рік випуску, код типу ТЗ - вантажний малотоннажний - В Фургон, повна маса 3500 кг., маса без навантаження 1400 кг, категорія В, дата першої реєстрації 28.02.2008 року, власник ТЗОВ Інформаційно-Рекламне агентство «Ракурс». Оскільки тип транспортного засобу - вантажний малотоннажний - В фургон призначений для перевезення вантажу, тому даний транспортний засіб належить саме до вантажних автомобілів, згідно чинного законодавства та реєстраційних документів на авто. Якщо на транспортні засоби уповноваженими державними органами, втому числі іноземними, видані реєстраційні документи, що дають право їх експлуатувати, то вони вважаються використовуваними. Датою початку користування (вводу в експлуатацію) транспортних засобів, що були в користуванні вважається дата їх першої реєстрації, визначена в реєстраційних документах, які видано уповноваженими державними органами та дають право експлуатувати ці транспортні засоби на постійній основі. Також, згідно реєстраційного документу на транспортний засіб даний автомобіль експлуатується більше двох років (перша реєстрація у 2008 році), а тому такий транспортний засіб, незалежно від форми власності, повинен проходити обов`язковий технічний контроль кожні два роки. (При цьому, не важливо чи власник експлуатував автомобіль, чи хтось інший, важливим є саме кількість років, який автомобіль використовувався та його тип). Зазначає, що вона є уповноваженим працівником підрозділу патрульної поліції Національної поліції, проходить службу на посаді інспектора взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП, має спеціальне звання лейтенант поліції в Чернігівській області ДПП, має спеціальне звання лейтенант поліції, а отже, у відповідності до ст. 222 КУпАП має право розглядати справи про адміністративні правопорушення, зокрема, за ч.3 ст. 121 КУпАП, тому інспектором відносно ОСОБА_1 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 121 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Відповідно до копії протоколу перевірки технічного стану ТЗ № 00361-01192-18 від 04.07.2018 року, інформація про наявність ОТК зберігається в інформаційних базах МВС, зазначений автомобіль проходив технічний контроль у липні 2018 року. Дата чергового проходження обов`язкового технічного контролю, не пізніше 04.07.2020 року, а отже твердження позивача, що керований ним транспортний засіб не повинен проходити ОТК не відповідає дійсності.

Ухвалою судді від 04.12.2020 року призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено:

05.10.2020 року інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською М.В. винесено постанову серії ДПО18 № 596921 у справі про адміністративне правопорушення, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 121 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. Зі змісту постанови вбачається, що 05.10.2020 року о 10 год. 25 хв. в м. Чернігові по пр-ту Миру, 283 водій ОСОБА_1 керував автомобілем ГАЗ 2705 д.н.з. НОМЕР_1 , який підлягає проходженню обов`язкового технічного контролю, але своєчасно його не пройшов, чим порушив п.п. 31.3.б ПДР України (а.с.4)

Відповідно до ст. 35 ЗУ «Про дорожній рух» транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов`язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

Обов`язковому технічному контролю не підлягають:

1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;

2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років.

3) технічні засоби для агропромислового комплексу, визначені Законом України "Про систему інженерно-технічного забезпечення агропромислового комплексу України".

Як вбачається з свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ТЗ автомобіль ГАЗ 2705 д.н.з. НОМЕР_1 тип ТЗ Вантажний малотон -В фургон, рік випуску 2007, повна маса 3500. Отже, вказаний ватажний автомобіль з масою 3500 і в експлуатації перебуває більше двох років, тобто він підлягає технічному контролю.

Згідно п. 1 ч. 7 ЗУ «Про дорожній рух», періодичність проходження обов`язкового технічного контролю для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажних автомобілів (незалежно від форми власності) вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепів до них із строком експлуатації більше двох років становить - кожні два роки.

Остання перевірка технічного стану автомобіля ГАЗ 2705 д.н.з. НОМЕР_1 була проведена 04.07.2018 року, що підтверджується копією протоколу перевірки технічного стану ТЗ № 00361-01192-18 від 04.07.2018 року.

Відповідно до п. 31.3 б Правил дорожнього руху, забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, органам Національної поліції надано право розглядати справи про адміністративні правопорушення передбачені частинами перша, друга, третя, п`ята і шоста статті 121 цього Кодексу.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку суду, інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською М.В. доведена правомірність своїх дій, а позивачем не доведені обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Отже, постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності від 05.10.2020 року, винесена інспектором взводу № 1 роти № 4 БУПП в Чернігівській області ДПП лейтенантом поліції Шумською М.В. ґрунтується на вимогах закону, тому підстав для задоволення позову суд не знаходить.

Керуючись ст.ст. 72, 73, 76, 77, 90, 94, 241-246, 250, 257, 262, 286 КАС України, ст.ст. 121, 222, 245, 258, 268, 278, 280, 283, 287, 288, 293 КУпАП, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Інспектора взводу № 1 роти № 4 Батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Шумської Марини Валентинівни (14037, м. Чернігів, вул. Громадська, 66), Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції (14037, м. Чернігів, вул. Громадська, 66) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення через Новозаводський районний суд м.Чернігова.

Суддя І.В. Яременко