Справа № 540/2606/20
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

11 січня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/2606/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельні технології Південь" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель,

встановив:

Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, третя особа- Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельні технології Південь" у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 27.08.2020 про результати моніторингу закупівель UA-2020-06-22-004318-b.

Ухвалою суду від 18.09.2020 позов залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви. Станом на 08.10.2020 недоліки позовної заяви усунуті.

Ухвалою суду від 08.10.2020 відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 09.11.2020 вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначене на 25.11.2020 о 09:30 год.

25.11.2020, відкладено підготовче судове засідання на 30 листопада 2020 року о 13:15 год.

30.11.2020, підготовче судове засідання відкладено на 08.12.2020 о 10:30 год.

08.12.2020, продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та призначено підготовче судове засідання на 11.01.2021 року о 09:30 год.

11.01.2021, від представників сторін надійшли клопотання про закриття підготовчого засідання в порядку письмового провадження без їх участі. Не заперечували проти закриття підготовчого провадження і розгляду справи по суті в порядку письмового провадження.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд розглядає питання про закриття підготовчого провадження у справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.2-4 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Положеннями ч.1 ст.193 КАС України встановлено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд вважає, що всі підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації до Державної аудиторської служби України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельні технології Південь" про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівель, до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання на 21.01.2021 о 09:30 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Войтович І.І.