Справа № 520/17996/2020
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

11 січня 2021 р. справа № 520/17996/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватної агрофірми "Джерело" (, 63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Підлиманська, б. 11-А) до Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) та Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Приватна агрофірма "Джерело" звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області та Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Харківській області від 13.08.2020 № 1831246/32468968 про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 5 від 21.07.2020 до податкової накладної № 5 від 07.02.2020, поданого ПАФ "Джерело";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 5 від 21.07.2020 до податкової накладної № 5 від 07.02.2020, поданий Приватною агрофірмою "Джерело".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2020 року вказаний адміністративний позов було залишено буз руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті шляхом зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Головного управління ДПС у Харківській області та наданням до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду мотивована тим, що 11 листопада 2020 року наказом № 24 директора Приватної агрофірми "Джерело" з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом СОVID-19, високий рівень захворюваності у Харківський області та встановлення факту контакту усіх працівників з хворим на СОVID-19 було оголошено про простій підприємства з 12 листопада 2020 року по 11 грудня 2020 року. Під час простою працівники перебували вдома, робота Приватної агрофірми "Джерело" була вимушено зупинена. Оскільки директор та бухгалтер підприємства впродовж дії простою перебували на самоізоляції їм був необхідний додатковий час для належної підготовки великого об`єму документів та подачі позовної заяви до суду. Представник позивача вважає, що вказані обставини свідчать на поважність причин пропуску тримісячного строку звернення до адміністративного суду на 16 днів, позаяк зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином через пандемію та оголошення простою, що об`єктивно завадило позивачу звернутись до суду раніше.

Згідно з положеннями ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Пунктом 5 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з приписами п.3 Прикінцевих положень КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Судом встановлено, що 11 листопада 2020 року наказом № 24 директора Приватної агрофірми "Джерело" з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом СОVID-19, високий рівень захворюваності у Харківський області та встановлення факту контакту усіх працівників з хворим на СОVID-19 було оголошено про простій підприємства з 12 листопада 2020 року по 11 грудня 2020 року.

Згідно з положеннями ст.34 КЗпП, простій - це зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами.

Судом встановлено, що під час виникнення у позивача права на звернення до суду з даним адміністративним позовом, з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) в Україні було запроваджено карантинні обмеження, що викликало зміни в роботі Приватної агрофірми "Джерело", та має наслідком поважність причин несвоєчасного вчинення відповідної процесуальної дії, а саме звернення до суду з адміністративним позовом, у визначений КАС України строк.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними та наявність підстав для поновлення пропущеного процесуального строку.

Згідно з положеннями п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що дана адміністративна справа не належить до переліку справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження та має незначну складність.

Відповідно до положень ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з положеннями статті 19 КАС України спір належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудний Харківському окружному адміністративному суду та відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження не вбачається.

Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення з позовом Приватної агрофірми "Джерело" (, 63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Підлиманська, б. 11-А) до Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) та Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Приватній агрофірмі "Джерело" (, 63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Підлиманська, б. 11-А) пропущений процесуальний строк для звернення до суду з адміністративним позовом Приватної агрофірми "Джерело" (, 63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Підлиманська, б. 11-А) до Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) та Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, визнати поважними причини його пропуску.

Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Приватної агрофірми "Джерело" (, 63801, Харківська обл., Борівський р-н, смт. Борова, вул. Підлиманська, б. 11-А) до Державної податкової служби України (, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) та Головного управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачам строк, не більше шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для надання до суду відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.

Встановити позивачу строк, не більше трьох днів з дня отримання відзиву на позов, для надання до суду відповіді на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію відповіді на відзив та доданих до нього документів.

Встановити відповідачам строк, не більше трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, надіславши відповідачу, іншим відповідачам, третім особам копію заперечень та доданих до них документів.

Роз`яснити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другоїчетвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособово у складі головуючого судді Біленського О.О. в порядку спрощеного провадження.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cуддя Біленський О.О.