Справа № 360/638/19
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

11 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/638/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/638/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/638/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягувача - з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

В обґрунтування заяви зазначено, що заявниця перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 26 квітня 2018 року. Останній отримував пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі № 360/638/19 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. 22 липня 2019 року по вказаній адміністративний справі видано виконавчий лист, який спрямовано для виконання до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (на теперішній час - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)). 24 липня 2019 року державним виконавцем вказаного управління відкрито виконавче провадження ВП № 59625265. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 23 квітня 2020 року. В подальшому була відкрита спадкова справа № 153/2020. Відповідно до заяви ОСОБА_3 від 07 жовтня 2020 року, який є сином померлого ОСОБА_2 , встановлено, що ОСОБА_3 відмовився від прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 , на користь ОСОБА_1 . В подальшому 02 листопада 2020 року приватний нотаріус Сєвєродонецького міського нотаріального округу Малахов С.О. звернувся з запитом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із наданням інформації про наявність недоотриманої пенсії та суму, що належала ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з отриманою відповіді встановлено, що відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію цим Законом, та членів їх сімей і залишилася недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина, а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Станом на момент звернення з даною заявою, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року по справі № 360/638/19 в частині виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_2 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77% сум грошового забезпечення, лишилось невиконаним. Відповідно, у зв`язку зі смертю стягувача та наявності правонаступника наявні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подало відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження від 11 січня 2020 року № 1200-010702-7/401, в якому у задоволенні заяви просить відмовити (арк. спр. 125-127).

В обґрунтування заперечень проти заяви про заміну сторони виконавчого провадження відповідач зазначив, що необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме на правонаступника. Під правонаступництвом слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувана або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у справі та/чи виконавчому провадженні. Заявником як на підтвердження правонаступництва прав позивача до матеріалів справи долучено свідоцтво про одруження від 26 квітня 2018 року серія НОМЕР_1 , згідно з яким ОСОБА_2 уклав шлюб із ОСОБА_1 , прізвище дружити після одруження - ОСОБА_1 . Проте, свідоцтво про одруження не є доказом правонаступництва прав і обов`язків померлого чоловіка.

З посиланням на положення статей 1216, 1218, 1219, 1227 Цивільного кодексу України відповідач зазначив, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Заявником не долучено до матеріалів справи доказів про прийняття спадщини, а отже, заявник не є правонаступником стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 360/638/19, оскільки до ОСОБА_1 не перейшли в порядку спадкування права та обов`язки ОСОБА_2 .

Також відповідач, з посиланням на статтю 61 Закону України від 09 квітня 1991 року № 2262-ХІI «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІI), зауважив, що законодавцем передбачено окремий порядок виплати неотриманої за життя суми пенсії визначеним колом його близьких осіб в межах шестимісячного строку з дня смерті пенсіонера. Разом з тим, у разі пропуску цього строку відносини щодо виплати вказаних сум невиплаченої пенсії переходять у площину спадкування. Згідно з ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31 грудня 2020 року по справі № 360/638/19 заява про заміну сторони надійшла 30 грудня 2020 року, тобто пізніше 6 місяців, визначених законодавством. На підставі наведеного, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести нарахування і виплату пенсії за твердженням відповідача задоволенню не підлягає.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 117, 117 зв.), клопотанням від 11 січня 2020 року б/н просив розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заявника та її представника (арк. спр. 123).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 118, 118 зв.), у відзиві на заяву про заміну сторони виконавчого провадження від 11 січня 2020 року № 1200-010702-7/401 просив розглянути справу за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (арк. спр. 125-127).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі № 360/638/19, з урахуванням ухвали від 15 липня 2019 року про виправлення описки, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково (арк. спр. 59-63, 81):

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо зменшення ОСОБА_2 основного розміру пенсії за вислугу років з 77 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- у задоволенні вимог про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку з 01 січня 2016 року пенсії з урахуванням премії 18,3 %, надбавки за виконання особливо-важливих завдань 50 %, вказаних в довідці Управління поліції охорони в Луганській області № 3242/43/32/5/01-2018; зобов`язання здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок призначеної пенсії з урахуванням премії 18,3 %, надбавки за виконання особливо-важливих завдань 50 %, які вказані в довідці управління поліції охорони в Луганській області № 3242/43/32/5/01-2018 без обмеження максимального розміру пенсії, та зобов`язати виплатити недоплачену різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією за період з 01 січня 2016 року відмовлено;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_2 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

22 липня 2019 року позивачу за рішенням від 29 березня 2019 року у справі № 360/638/19, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум (арк. спр. 79, 101).

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 24 липня 2019 року відкрито виконавче провадження ВП № 59625265 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22 липня 2019 року у справі № 360/638/19, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум (арк. спр. 102, 119-120).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 23 квітня 2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено актовий запис за № 530 (арк. спр. 103).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 26 квітня 2018 року перебувала у шлюбі з померлим ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 26 квітня 2018 року (арк. спр. 95).

Відповідно до заяви ОСОБА_3 від 07 жовтня 2020 року № 318, посвідченої приватним нотаріусом Малаховим С.О. у спадковій справі № 153/2020, ОСОБА_3 - син померлого ОСОБА_2 , відмовився від прийняття спадщини після померлого батька на користь ОСОБА_1 (арк. спр. 104).

Листом від 17 листопада 2020 року № 1200-010302-8/25153 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на запит приватного нотаріуса ОСОБА_5 повідомило, що відповідно до статті 61 Закону № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера (арк. спр. 106).

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 08 січня 2021 року ВП № 59625265 зупинено вчинення виконавчих дій з примусового викання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22 липня 2019 року у справі № 360/638/19, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум до розгляду Луганським окружним адміністративним судом справи № 360/638/19 по суті (арк. спр. 119-120, 121).

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 1-1 Закону № 2262-ХІІ законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до частини першою статті 1 Закону № 2262-ХІІ особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності (частина друга статті 1 Закону № 2262-ХІІ).

Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника (частина третя статті 1 Закону № 2262-ХІІ).

Питання виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульовані статтею 61 Закону № 2262-ХІІ.

Згідно з частиною першою статті 61 Закону № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера (частини друга, третя статті 61 Закону № 2262-ХІІ).

Отже, згідно з наведеними приписами чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

В постанові від 13 грудня 2018 року у справі № 2-а-1710/11 Верховний Суд зазначив, що суми соціальних виплат (у даному випадку пенсії) передаються членам сім`ї спадкодавця, до того ж незалежно від того, чи виступають вони одночасно спадкоємцями після його смерті. При цьому, сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України, який не виконав у добровільному порядку судове рішення, яке набрало законної сили, і яким його (пенсійний орган) було зобов`язано провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як особі, яка має правовий статус дитини війни, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року № 2195-IV «Про соціальний захист дітей війни».

Зазначену правову позицію підтримано Верховним Судом в постановах від 14 лютого 2019 року у справі № 2-а-2727/11/2209, від 07 березня 2019 року у справі № 617/7748/12, від 08 серпня 2019 року у справі № 127/2-а-11792/11, від 05 серпня 2020 року по справі № 673/393/19 та від 27 серпня 2020 року у справі № 804/536/18.

Отже, у межах спірних правовідносин суми пенсії ОСОБА_2 , що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, внаслідок неправомірних дій Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, яке не виконало у добровільному порядку рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року у справі № 360/638/19, що набрало законної, та яким Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області було зобов`язано здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, мають бути передані членам сім`ї спадкодавця в незалежності від отримання свідоцтва про право на спадщину.

Згідно з статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Відповідно до частини другої статті 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованою Україною 17 липня 1997 року, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За правилами статті 19 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод для забезпечення дотримання Високими Договірними Сторонами, однією з яких є Україна, їхніх зобов`язань за Конвенцією та протоколами до неї, створюється Європейський суд з прав людини. Він функціонує на постійній основі.

Статтею 46 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що Високі Договірні Сторони зобов`язуються виконувати остаточні рішення Суду в будь-яких справах, у яких вони є сторонами.

У справі «Горнсбі проти Греції» Європейський суд з прав людини вказав, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов`язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін.

У пункті 23 рішення Європейського суду з прав людини «Матківська проти України» від 12 березня 2009 року (заява № 38683/04) зазначено про те, що судовий розгляд і виконавче провадження - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання рішення є другим етапом судового провадження, а також що реалізоване право знаходить свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.

У пункті 24 рішення Європейського суду з прав людини «Воротнікова проти України» від 14 лютого 2008 року (заява № 1225/02) зазначено про те, що виконавче провадження не має бути відокремлене від судового, і ці обидва провадження мають розглядатися як цілісний процес.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки судове рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, суд вважає за необхідне задовольнити заяву адвоката Жердєва Сергія Миколайовича та замінити стягувача у виконавчому провадженні з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , оскільки у межах спірних правовідносин остання є правонаступником позивача як член сім`ї спадкодавця.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву адвоката Жердєва Сергія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/638/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 360/638/19, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22 липня 2019 року, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, з ОСОБА_2 на правонаступника - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Виконання виконавчого листа у справі № 360/638/19, виданого Луганським окружним адміністративним судом 22 липня 2019 року, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 77 % сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум, здійснювати з урахуванням даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська