Справа № 576зп-20/160
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 січня 2021 року Справа №576зп-20/160

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

07.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви, в якій заявник просив:

- заборонити посадовим особам Дніпропетровської обласної державної адміністрації, які відповідають за здійснення контролю Дніпропетровською обласною державною адміністрацією щодо перевірки звернень громадян у відповідності із статтею 19 Конституції України, а саме: об`єктивно, всебічно та вчасно, на підставі статті 2 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», статті 19 Конституції України, порушуючи статтю 28 Закону України «Про звернення громадян» та, як наслідок, не виконання службових повноважень, встановлених Законом України «Про Кабінет Міністрів України», порушувати конституційні права авторів технології ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які встановлені статтями 3, 21, 22, 23, 24, 38, 40, 41, 42, 43, 46, 49, 50, 54, 56 Конституції України;

- Поновити та забезпечити особисте немайнове право авторів технології ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на життя та особисте немайнове право на безпечне для життя і здоров`я довкілля шляхом:

- надання зобов`язання Дніпропетровській обласній державній адміністрації негайно поновити порушене особисте немайнове право авторів технології ІНФОРМАЦІЯ_1 »: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на життя та особисте немайнове право на безпечне для життя і здоров`я довкілля, зокрема, забезпечення екологічних прав, на підставі статті 9,10,11 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», та негайним прийняттям Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, на підставі частини 1 статті 276 Цивільного кодексу України та Постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2011р. № 942 «Про затвердження переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2015р., пунктів 18 та 78 «Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» затверджених Постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996р. № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів», закону України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», бюджетної програми : «Здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища» КПКВ 2401500 на 2020 рік, Постанови Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. № 366 «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища», рішення про поновлення порушення особистого немайнового права шляхом запровадження у виробництво технології ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з використанням альтернативної сировини « ІНФОРМАЦІЯ_2 ©» для безпечного, екологічного та економічного виробництва енергії, зокрема, щодо негайного вирішення Дніпропетровською обласною державною адміністрацією питання фінансування природоохоронного заходу: «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: « ІНФОРМАЦІЯ_3 ©» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 )», який, згідно з екологічним висновком Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, відповідає критеріям Додатку 4 до Порядку № 194 містить інформацію про здійснення природоохоронного заходу у певному році за назвою бюджетної програми «Здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища», із зазначенням:

1) назви природоохоронного заходу «Охорона атмосферного повітря. Розроблення, затвердження та впровадження державної цільової екологічної ресурсозберігаючої та енергозберігаючої програми: « ІНФОРМАЦІЯ_3 ©» (патенти на винаходи №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 )»; -

2) відповідності природоохоронного заходу до Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 (указується конкретна структурна одиниця Переліку), а саме:

3) підстави для виконання природоохоронного заходу (зокрема вказується нормативно-правовий акт (конкретна структурна одиниця), відповідно до якого визначається потреба у фінансуванні природоохоронного заходу);

4) загальну вартість природоохоронного заходу згідно з експертним звітом щодо розгляду проектної документації та обсяг коштів, який передбачається залучити у відповідний рік з державного бюджету;

5) мету здійснення природоохоронного заходу;

6) доцільність здійснення природоохоронного заходу та залучення коштів державного бюджету для його реалізації;

7) очікувальні якісні та (або) кількісні характеристики природоохоронного ефекту (результативні показники), зокрема, у відповідний рік фінансування природоохоронного заходу, та реалізація якого виключає: із вартості виробленої енергії вартість проведення розвідувальних робіт корисних копалин, будівництво шахт, видобуток енергоресурсів, збагачення та переробка, зберігання, транспортування та реалізацію та запобігає викидання шкідливих речовин і парникових газів в атмосферне повітря, а також заощаджує енергетичні ресурси і атмосферний кисень, що в кінцевому результаті призведе до запобігання щорічних викидів мільярдів тонн шкідливих речовин і парникових газів в атмосферне повітря, які призводять до зміни клімату на Землі та негативно впливають на людей, рослинний та тваринний світ, а також до щоденного спалювання в Україні лише імпортних енергоносіїв на суму близько 56,94 мільйонів доларів США та до щоденного вмирання 249 людей від онкологічних захворювань пов`язаних з викидами шкідливих речовин при виробництві енергії дідівськими методами.

08.09.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позовної заяви повернуто без розгляду.

24.12.2020 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року у справі № 576зп-20/160 скасовано.

Справу №576зп-20/160 направлено для продовження розгляду заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

06.01.2021 року справа №576зп-20/160 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі Третього апеляційного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №576зп-20/160 було перерозподілено судді Горбалінському В.В.

11.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду повторно із заявою про забезпечення позову, в якій просить:

- вжити заходи про забезпечення позову щодо негайного поновлення особистих немайнових прав пов`язаних з обєктами інтелектуальної власності, які гарантовані статтею 54 Конституції України, у відповідності із частиною 2 статті 276 Цивільного кодексу України на розсуд суду; або

1. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6124/0/261-19 від 07.10.2019, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9729072 від 27/09/2019 року.

2. Зупинити дію акту, документу чи інформації № 736 від 27.09.2019, який створено Обухівською селищною радою, з порушенням статті 1,4, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9729072 від 27/09/2019 року.

3. Зупинити дію акту, документу чи інформації № 736 від 27.09.2019, який створено Обухівською селищною радою, з порушенням статті 1,4, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9688984 від 15/09/2019 року.

4. Зупинити дію акту, документу чи інформації № 736 від 27.09.2019, який створено Обухівською селищною радою, з порушенням статті 1,4, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9706702 від 20/09/2019 року.

5. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-5966/0/261-19 від 27.09.2019, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9706702 від 20/09/2019 року.

6.Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1488/0/139-19 від 24.09.2019, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9688984 від 15/09/2019 року.

7.Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-5757/0/261-19 від 18.09.2019, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9688984 від 15/09/2019 року.

8.Зупинити дію акту, документу чи інформації Б-601 від 25.09.2019, який створено департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9688984 від 15/09/2019 року.

9. Зупинити дію акту, документу чи інформації Б-609 від01.10.2019, який створено департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9706702 від 20/09/2019 року.

10. Зупинити дію акту, документу чи інформації № Б-826 від 08.10.2019, який створено департаментом соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-9729072 від 27/09/2019 року.

11. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11441537 від 20/10/2020 року.

12. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436665 від 19/10/2020 року.

13. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436665 від 19/10/2020 року.

14. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено державним органом влади, дії якого оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436430 від 19/10/2020 року.

15. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436430 від 19/10/2020 року.

16. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11434995 від 19/10/2020 року.

17. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11434995 від 19/10/2020 року.

18. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436326 від 19/10/2020 року.

19. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436326 від 19/10/2020 року.

20. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436237 від 19/10/2020 року.

21. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436237 від 19/10/2020 року.

22. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436127 від 19/10/2020 року.

23. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436127 від 19/10/2020 року.

24. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11436037 від 19/10/2020 року.

25. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11435578 від 19/10/2020 року.

26. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11435384 від 19/10/2020 року.

27. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11435384 від 19/10/2020 року.

28. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11435080 від 19/10/2020 року.

29. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11434888 від 19/10/2020 року.

30. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11434888 від 19/10/2020 року.

31. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11433987 від 19/10/2020 року.

32. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11433987 від 19/10/2020 року.

33. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11433897 від 19/10/2020 року.

34. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11433897 від 19/10/2020 року.

35. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431292 від 18/10/2020 року.

36. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4 частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431202 від 18/10/2020 року.

37. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431177 від 18/10/2020 року.

38. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431177 від 18/10/2020 року.

39. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431113 від 18/10/2020 року.

40. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431113 від 18/10/2020 року.

41. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 3-6780/0/261-19 від 28.10.2020, який створено департаментом екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431067 від 18/10/2020 року.

42. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11431067 від 18/10/2020 року.

43. Зупинити дію акту, документу чи інформації Вих. № 23-1839/0/139-19 від 28.10.2020, який створено юридичним департаментом Дніпропетровської обласної державної адміністрації, дії якої оскаржуються у суді, з порушенням статті 1,4,частини 4 статті 7, частини 1,3,4,5,7,10 закону України «Про звернення громадян». за результатом скарги до Кабінету Міністрів України БЛ-11443129 від 20/10/2020 року.

Повно та всебічно дослідивши вказані заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1,2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

2. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.1,2 ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено судом, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову від 07.09.2020 року та заява ОСОБА_1 про забезпечення позову від 11.01.2021 року не містять предмету позову, який має бути поданий позивачем в подальшому.

Суд звертає увагу, що предмет позову становить матеріально-правову вимогу позивача до відповідача. Характер позовної вимоги визначається характером спірних матеріальних правовідносин, з якого випливає вимога позивача. По суті прохання позивача, реалізовано у вигляді цієї вимоги. Отже, предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Суд зауважує, що позивачем жодним чином не зазначено предмет позову у поданих заявах про забезпечення позову, а отже суд дійшов висновку, що позивачем подано дані заяви про забезпечення позову з порушенням статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, про повернення заяв ОСОБА_1 про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Щодо клопотання позивач про витребування доказів, суд зауважує, що оскільки суд дійшов висновку про повернення заяв ОСОБА_1 про забезпечення позову заявнику без розгляду, суд дійшов висновку про повернення даного клопотання позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 152, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову від 07.09.2020 року повернути заявнику без розгляду.

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову від 11.01.2021 року повернути заявнику без розгляду.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів повернути заявнику без розгляду.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Горбалінський