Справа № 240/21632/20
Суддя: Горовенко Анна Василівна
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2021 року м. Житомир

справа № 240/21632/20

категорія 105000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) та зобов"чязати вчинити дії спрямовані на виконання вимог про повернення коштів від 07.12.2020;

- стягнути з Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 суму коштів у розмірі 130536,67 грн, що були сплачені в якості погашення виконавчого збору.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

05 січня 2021 року Корольовський відділ державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) надіслав до суду клопотання (за вх.№605/21) про зупинення провадження у справі №240/21632/20 на підставі п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі зазначає, що 01 жовтня 2020 року Житомирським окружним адміністративним судом у справі №240/13092/20 за позовом ОСОБА_1 винесено рішення, яким зокрема, визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби міста Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Товкача Р.В. від 11.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 130536,67 грн. у виконавчому провадженні №59999228.

Зазначає, що відділом державної виконавчої служби подано апеляційну скаргу на зазначене рішення суду від 01.10.2020, однак згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020 апеляційну скаргу повернуто Корольовському відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький).

Проте, відповідач вказує, що 16.12.2020 Корольовським відділом державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) подано касаційну скаргу на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги від 12 листопада 2020 року у справі №240/13092/20.

На думку відповідача, розгляд справи №240/21632/20 за позовом ОСОБА_1 є об"єктивно неможливим до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у адміністративній справі №240/13092/20.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Суд звертає увагу, що зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є виключно правом, а не обов`язком суду. Крім того, факт перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду за своєю юридичною природою є факультативною підставою для зупинення провадження у справі, а наявність вказаних обставин не породжує у суду імперативного обов`язку для зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд зазначає, що судове рішення у справі №240/13092/20, яке переглядається у касаційному порядку, не стосується правовідносин, які є подібними до правовідносин що є предметом розгляду у даній адміністративній справі №240/21632/20.

Суд акцентує увагу відповідача на тому, що відповідно до положень ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.2 ст.272 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

В свою чергу частиною 6 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення

Згідно з інформацією, зазначеною у Єдиному державному реєстрі судових рішень, датою набрання законної сили рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 у справі №240/13092/20 є 12.11.2020.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов висновку про відсутність обставин, що унеможливлюють об`єктивний розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/13092/20, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 166, 204, 236, 242, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Корольовського відділу державної виконавчої служби у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко