Справа № 440/504/20
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 січня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/504/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Октябрського районного суду м. Полтави (вул. Навроцького, 5, м. Полтава, 36000, ) , Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області ( вул. Соборності, 17, м. Полтава, 36000, ) про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

30.01.2020 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Октябрського районного суду м. Полтави, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, зазначивши третьою особою Національне агентство з питань запобігання корупції, в якому просила визнати негативними заходами впливу стосовно судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 та неправомірними дії і рішення керівництва Октябрського районного суду м. Полтави щодо:

- оформлення прогулів із внесенням до табелів обліку використання робочого часу позначки прогул за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019 та невиплати за ці дні суддівської винагороди;

- внесення недостовірних відомостей до табелів обліку використання робочого часу щодо кількості відпрацьованого часу та видання наказів головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 про зменшення розміру суддівської винагороди пропорційно відпрацьованому часу за 15.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016, 29.09.2016, 07.10.2016, 12.10.2016, 09.03.2017, 10.03.2017, 15.03.2017, 10.04.2017, 11.04.2017, 14.03.2019, 27.11.2019;

- подання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_3 дисциплінарних скарг від 16.01.2018, 17.01.2018, 18.01.2018, на підставі яких суддю ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності;

- подання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 дисциплінарних скарг від 20.06.2019 та 27.11.2019, що створюють стосовно викривача ОСОБА_1 загрозу застосування негативних заходів впливу;

- порушення прав на відпустку, поділ щорічної відпустки на частини, надання додаткової відпустки окремо від основної, застосованого наказами голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 від 19.02.2016 та 04.04.2016;

- відмови у наданні щорічної основної відпустки за період з 01.06.2015 по 31.05.2016 та щорічної додаткової відпустки за 2016 рік головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 після скасування наказів Октябрського районного суду м. Полтави від 19.02.2016 та 04.04.2016 на підставі рішення суду;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 у наданні відпусток 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 20.11.2019 та щодо внесення корегувань у графік відпусток на 2019 рік;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 в оформленні відрядження для участі в семінарі Справедливість: закон і суспільство, який проводив 21-25.09.2016 Aspen Institute Kyiv; для проїзду 06.07.2016 до м. Харків для участі в навчальному тренінгу з питань застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини для суддів загальної юрисдикції, який фінансувався ОБСЄ; для участі в Першому очному семінарі навчального курсу Стандарти прав людини в практиці адвокатів та суддів з 14 по 16.11.2018;

- видачі головою Октябрського районного суду м. Полтави Струковим О.М. негативної характеристики на ОСОБА_1 без зазначення дати, що була їй вручена для ознайомлення 29.09.2016; видачі головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 негативної характеристики на ОСОБА_1 без зазначення дати, виданої на запит Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що надавалась ОСОБА_1 на ознайомлення 04.12.2017; ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 23.06.2017 із внесенням до порядку денного питань: 1) Обговорення публікації судді ОСОБА_1 на її сторінці Фейсбук щодо оцінки рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави, яке стосувалося внутрішньої діяльності суду від 20.06.2017; 2) Обговорення виступу судді ОСОБА_1 у політичному токшоу Інша Україна з ОСОБА_4 від 14.06.2017, а також подальші звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів України, Президента України Порошенка П.О. від 26.06.2017;

- ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 31.08.2017 із внесенням до порядку денного питання Обговорення публікації судді ОСОБА_1 на її сторінці у соціальній мережі Фейсбук щодо направлення нею відкритого листа Генеральному прокурору України та змісту цього листа та звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя та Ради суддів України від 07.09.2017 для надання оцінки діям судді Октябрського районною суду м. Полтави ОСОБА_1 з точки зору дотримання Кодексу суддівської етики; ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 26.12.2018 із внесенням до порядку денного питання про визначення спеціалізації судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 без надання їй проектів документів з питань порядку денного та проекту рішення зборів суддів, що призвело до затвердження рішенням зборів для судді ОСОБА_1 дискримінаційної спеціалізації;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 від внесення змін до графіку чергувань слідчих суддів, зокрема перенесення чергування судді ОСОБА_1 з 08.06.2019 на іншу дату;

- звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 з листом від 23.07.2019 до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої Ради Правосуддя (Офісу Президента України);

- покладення головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 на помічника судді ОСОБА_1 - ОСОБА_5 додаткових функцій, які не передбачені Положенням про помічника судді, затвердженого рішенням РСУ №21 від 18.05.2018, без врахування фактичної ситуації з навантаженням на слідчих суддів, зокрема проведення аналізу судової практики згідно з листом Полтавського апеляційного суду №01-22/ЕП-302/19-Вих від 01.08.2019;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави Струкова О.М. у наданні копій документів, що стосуються суб`єкта персональних даних - ОСОБА_1 , зокрема на її запити від 25.10.2016, 14.12.2017, 09.08.2019, 22.08.2019; керівником апарату Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_6 на запит від 19.12.2019;

- внесення неправдивої інформації до Єдиної судової інформаційної (автоматизованої) системи та здійснення автоматичного розподілу 22.12.2018 8 цивільних справ, що не відповідали визначеній судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 спеціалізації; внесення неправдивої інформації до Єдиної судової інформаційної (автоматизованої) системи та здійснення автоматичного розподілу судових справ під час фактичної відсутності на робочому місці судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В., зокрема 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 08.06.2019 та під час її перебування у нарадчій кімнаті 14.06.2019; дискримінаційне незастосування заборони автоматизованого розподілу судових справ перед короткочасними відпустками, що надавалися у періоди: 19-26.02.2019, 04.04.2019, 17.04.2019, 24-25.04.2019; 08-11.01.2020;

- рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави від 26.12.2018, яким судді ОСОБА_1 було визначено дискримінаційну спеціалізацію щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення та виконання повноважень слідчого судді;

- рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави від 30.01.2019, яким судді Гольник Л.В визначена спеціалізація з розгляду цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення та виконання повноважень слідчого судді;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Полтавській області здійснити перерахунок суддівської винагороди судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Ларисі Владленівні за період 2016-2017 років та 2019 рік, зокрема за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019, виходячи з відпрацювання повного робочого дня згідно з графіком роботи суду, та здійснити виплату суддівської винагороди у повному обсязі з урахуванням індексації відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення та компенсації відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати;

- стягнути з Октябрського районного суду м. Полтави моральну шкоду за вжиття негативних заходів впливу та за піддання загрозі вжиття негативних заходів впливу.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 клопотання заявниці про поновлення строку звернення до суду з даним позовом та про відстрочення сплати судового збору залишено без задоволення, а позовну заяву - без руху. Запропоновано позивачу усунути недоліки шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою із поясненням щодо поважності причин пропуску у співставленні з кожною позовною вимогою, яка виходить за межі шестимісячного строку, а також доказів сплати судового збору в розмірі 21 020,00 грн або доказів про наявність підстав для звільнення від його сплати.

У зв`язку з неусуненням недоліків, визначених судом, ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 позовну заяву судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. в частині вимог щодо визнання негативними заходами впливу стосовно судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 та неправомірними дій і рішень керівництва Октябрського районного суду м. Полтави щодо:

- оформлення прогулів із внесенням до табелів обліку використання робочого часу позначки прогул за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019 та невиплати за ці дні суддівської винагороди;

- внесення недостовірних відомостей до табелів обліку використання робочого часу щодо кількості відпрацьованого часу та видання наказів головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 про зменшення розміру суддівської винагороди пропорційно відпрацьованому часу за 15.09.2016, 26.09.2016, 27.09.2016, 29.09.2016, 07.10.2016, 12.10.2016, 09.03.2017, 10.03.2017, 15.03.2017, 10.04.2017, 11.04.2017, 14.03.2019, 27.11.2019;

- подання головою Октябрського районного суду м. Полтави Струковим O.М. дисциплінарних скарг від 16.01.2018, 17.01.2018, 18.01.2018, на підставі яких суддю ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної відповідальності;

- подання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 дисциплінарних скарг від 20.06.2019 та 27.11.2019, що створюють стосовно викривача ОСОБА_1 загрозу застосування негативних заходів впливу;

- порушення прав на відпустку, поділ щорічної відпустки на частини, надання додаткової відпустки окремо від основної, застосованого наказами голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 від 19.02.2016 та 04.04.2016;

- відмови у наданні щорічної основної відпустки за період з 01.06.2015 по 31.05.2016 та щорічної додаткової відпустки за 2016 рік головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 після скасування наказів Октябрського районного суду м. Полтави від 19.02.2016 та 04.04.2016 на підставі рішення суду;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 у наданні відпусток 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 20.11.2019 та щодо внесення корегувань у графік відпусток на 2019 рік;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 в оформленні відрядження для участі в семінарі Справедливість: закон і суспільство, який проводив 21- 25.09.2016 Aspen Institute Kyiv; для проїзду 06.07.2016 до м. Харків для участі в навчальному тренінгу з питань застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини для суддів загальної юрисдикції, який фінансувався ОБСЄ; для участі в Першому очному семінарі навчального курсу Стандарти прав людини в практиці адвокатів та суддів з 14 по 16.11.2018;

- видачі головою Октябрського районного суду м. Полтави Струковим О.М. негативної характеристики на ОСОБА_1 без зазначення дати, що була їй вручена для ознайомлення 29.09.2016; видача головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 негативної характеристики на ОСОБА_1 без зазначення дати, виданої на запит Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, що надавалась ОСОБА_1 на ознайомлення 04.12.2017; ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 23.06.2017 із внесенням до порядку денного питань: 1) Обговорення публікації судді ОСОБА_1 на її сторінці Фейсбук щодо оцінки рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави, яке стосувалося внутрішньої діяльності суду від 20.06.2017; 2) Обговорення виступу судді ОСОБА_1 у політичному токшоу Інша Україна з Михайлом Саакашвілі від 14.06.2017, а також подальші звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів України. Президента України Порошенка П.О. від 26.06.2017;

- ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 31.08.2017 із внесенням до порядку денного питання Обговорення публікації судді ОСОБА_1 на її сторінці у соціальній мережі Фейсбук щодо направлення нею відкритого листа Генеральному прокурору України та змісту цього листа та звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя та Ради суддів України від 07.09.2017 для надання оцінки діям судді Октябрського районною суду м. Полтави ОСОБА_1 з точки зору дотримання Кодексу суддівської етики; ініціювання головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 проведення зборів Октябрського районного суду м. Полтави 26.12.2018 із внесенням до порядку денного питання про визначення спеціалізації судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 без надання їй проектів документів з питань порядку денного та проекту рішення зборів суддів, що призвело до затвердження рішенням зборів для судді ОСОБА_1 дискримінаційної спеціалізації;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 від внесення змін до графіку чергувань слідчих суддів, зокрема перенесення чергування судді ОСОБА_1 з 08.06.2019 на іншу дату;

- звернення голови Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 з листом від 23.07.2019 до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої Ради Правосуддя (Офісу Президента України);

- покладення головою Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_2 на помічника судді ОСОБА_1 - ОСОБА_5 додаткових функцій, які не передбачені Положенням про помічника судді, затвердженого рішенням РСУ №21 від 18.05.2018, без врахування фактичної ситуації з навантаженням на слідчих суддів, зокрема проведення аналізу судової практики згідно з листом Полтавського апеляційного суду №01-22/ЕП-302/19-Вих від 01.08.2019;

- відмови голови Октябрського районного суду м. Полтави Струкова О.М. у наданні копій документів, що стосуються суб`єкта персональних даних - ОСОБА_1 , зокрема на її запити від 25.10.2016, 14.12.2017, 09.08.2019, 22.08.2019; керівником апарату Октябрського районного суду м. Полтави Місюрою Н.С. на запит від 19.12.2019;

- внесення неправдивої інформації до Єдиної судової інформаційної (автоматизованої) системи та здійснення автоматичного розподілу 22.12.2018 8 цивільних справ, що не відповідали визначеній судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. спеціалізації; внесення неправдивої інформації до Єдиної судової інформаційної (автоматизованої) системи та здійснення автоматичного розподілу судових справ під час фактичної відсутності на робочому місці судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В., зокрема 14.03.2019. 05.06.2019, 07.06.2019, 08.06.2019 та під час її перебування у нарадчій кімнаті 14.06.2019; дискримінаційне незастосування заборони автоматизованого розподілу судових справ перед короткочасними відпустками, що надавалися у періоди: 19-26.02.2019, 04.04.2019, 17.04.2019, 24-25.04.2019; 08-11.01.2020;

- рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави від 26.12.2018, яким судді ОСОБА_1 було визначено дискримінаційну спеціалізацію щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення та виконання повноважень слідчого судді;

- рішення зборів суддів Октябрського районного суду м. Полтави від 30.01.2019, яким судді Гольник Л.В визначена спеціалізація з розгляду цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення та виконання повноважень слідчого судді;

- стягнути з Октябрського районного суду м. Полтави моральну шкоду за вжиття негативних заходів впливу та за піддання загрозі вжиття негативних заходів впливу - було повернуто позивачеві.

Цією ж ухвалою відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог щодо зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області здійснити перерахунок суддівської винагороди судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. за період 2016-2017 років, зокрема за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 позовну заяву в частині вимог щодо зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області здійснити перерахунок суддівської винагороди судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Ларисі Владленівні за 2019 рік, зокрема за 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019 виходячи з відпрацювання повного робочого дня згідно з графіком роботи суду, та здійснити виплату суддівської винагороди судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. у повному обсязі з урахуванням індексації відповідно до Закону України Про індексацію грошових доходів населення та компенсації відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/504/20 за позовом судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 до Октябрського районного суду м. Полтави, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та рішень, зобов`язання вчинити певні дії. Призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

14.04.2020 від судді Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В. до суду надійшла заява про залишення вищезазначеного позову без розгляду в порядку п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з цим Полтавський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 15.04.2020 задовольнив вказану заяву та залишив позовну заяву без розгляду.

Позивачка, не погоджуючись із правомірністю мотивів повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження, наведених в ухвалі судді Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2020, оскаржила її в апеляційному порядку.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 по справі №440/504/20 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа №440/504/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 30.11.2020 та відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду цього ж дня передана до провадження судді Супруна Є.Б.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2020 адміністративну справу прийнято до провадження, а позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути виявлені недоліки шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору в розмірі 11 771,20 грн, а також уточнити власні вимоги в частині розміру моральної шкоди та сплатити судовий збір за ставкою, передбаченою частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір".

04.01.2021 до суду надійшла заява позивача про зміну позовних вимог. Відповідно до зазначеної заяви ОСОБА_1 із початкового переліку вимог вважає актуальною та просить відкрити провадження у справі лише щодо вимоги про зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області нарахувати та виплатити судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 компенсацію у зв`язку з несвоєчасною виплатою суддівської винагороди за період 2016-2017 років та 2019 рік, а саме: за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019, відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

В якості підстави для звернення до суду позивач вказує на факт порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин, що виразився у не нарахуванні та невиплаті їй компенсації відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" при здійсненні Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Полтавській області перерахунку суддівської винагороди за період 2016-2017 років та 2019 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на волевиявлення позивача в частині зменшення розміру позовних вимог, недоліки, що були визначені ухвалою від 01.12.2020, втратили свою актуальність.

З урахуванням висновку суду апеляційної інстанції про відсутність обов`язку сплачувати судовий збір за вимоги про перерахунок та виплату суддівської винагороди (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір") перешкоди для відкриття провадження у справі на даній стадії відсутні.

Відтак провадження в адміністративній справі слід відкрити у вищеозначеній частині вимог, а саме: щодо зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації в Полтавській області нарахувати та виплатити судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 компенсацію у зв`язку з несвоєчасною виплатою суддівської винагороди за період 2016-2017 років та 2019 рік, а саме: за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019, відповідно до Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати.

Розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Позивач у своєму позові визначила третьою особою Національне агентство з питань запобігання корупції.

Враховуючи висновки суду апеляційної інстанції про необхідність залучення Національного агентства з питань запобігання корупції до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд вважає за необхідне залучити вказане агентство до участі у справі у відповідному статусі. Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Приймаючи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області засвідчені належним чином копії документів сформованих на виконання наказу голови Октябрського районного суду м. Полтави від 09.10.2020 №36/од.с "Про скасування наказів про оплату праці судді ОСОБА_1 та внесення змін до табелів обліку використання робочого часу", а від Октябрського районного суду м. Полтави - засвідчену належним чином копію зазначеного вище наказу.

З урахуванням з`ясованих обставин позову, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі №440/504/20 за позовом ОСОБА_1 до Октябрського районного суду м. Полтави , Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії з урахуванням заяви ОСОБА_1 про зміну позовних вимог від 02.01.2021.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 16:00 год. 26 січня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Національне агентство з питань запобігання корупції (б-р Дружби народів, 28, м. Київ, 01103), направивши копію даної ухвали та позовної заяви з уточненням.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Встановити третій особі десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Витребувати від Октябрського районного суду м. Полтави засвідчену належним чином копію наказу голови Октябрського районного суду м. Полтави від 09.10.2020 №36/од.с "Про скасування наказів про оплату праці судді ОСОБА_1 та внесення змін до табелів обліку використання робочого часу".

Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області засвідчені належним чином копії документів сформованих на виконання наказу голови Октябрського районного суду м. Полтави від 09.10.2020 №36/од.с "Про скасування наказів про оплату праці судді Гольник Л.В. та внесення змін до табелів обліку використання робочого часу".

Витребувані документи надати до суду у строк для подання відзиву на позов.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун