Справа № 580/5786/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви

11 січня 2021 року справа № 580/5786/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії і стягнення коштів,

УСТАНОВИЛА:

15.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Максима Залізняка, будинок 10; ) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у сумі 6800,00грн.;

стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 до 2019 роки у загальній сумі 16825,00грн.

Додатково просив поновити строк на звернення до адміністративного суду щодо виплати грошової допомоги до 5 травня за 2017-2020 роки. Пропущення строку на звернення до суду з позовною заявою пов`язує із введенням в Україні карантину. В обґрунтування зазначив, що набув права на отримання спірної допомоги в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком після прийняття Конституційним Судом України рішення від 27.02.2020. Позивач звертався із заявою до відповідача щодо нарахування і виплати йому різниці належної до виплати в 2017-2020 році щорічної разової грошової допомоги до 5 травня. Проте листом від 07.12.2020 відповідач відмовив у такому перерахунку.

Ухвалою суду від 21.12.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків. Вказана ухвала отримана позивачем 28.12.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про поштове вручення.

05.01.2021 позивач на її виконання направив суду заяву (вх.№367/21) про усунення недоліків (далі Заява), до якої додав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2017-2020 роки, в якій стверджує, що перебував у відрядженнях у зоні АТО у період з 21.09.2015 до 23.09.2015, з 29.10.2016 до 30.10.2016. з 09.11.2016 до 10.11.2016, з 22.11.2016 до 23.11.2016, з 25.11.2016 до 26.11.2016, з 06.12.2016 до 07.12.2016, з 22.12.2016 до 23.12.2016, з 21.01.2017 до 26.03.2017, з 25.12.2018 до 10.09.2019, з 06.06.2020 до 27.11.2017, що підтверджується довідками військової частини НОМЕР_2 від 14.11.2019 № 537, від 05.11.2019 №517 та військової частини НОМЕР_3 від 31.12.2020 №383.

Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку, що виявлені судом недоліки позову не усунені, наявні перешкоди для відкриття провадження у справі.

Суд врахував, що розмір одноразової грошової допомоги до 5 травня відповідного року врегульовані постановами Уряду. Пунктом 3 постанови КМУ від 19.02.2020 №112 доручено Міністерству фінансів і Державній казначейській службі забезпечити до 6 квітня 2020 р. перерахування коштів Міністерству соціальної політики для їх спрямування регіональним органам соціального захисту населення з метою виплати грошової допомоги.

Листом відповідача від 07.12.2020 вих.№1886/04-05/04 підтверджується перерахування вказаного виду допомоги позивачу у 2017 році платіжним дорученням від 27.04.2017 №87, у 2018 році платіжним дорученням від 24.04.2018 №95, у 2019 році платіжним дорученням від 02.05.2019 №98, у 2020 році платіжним дорученням від 04.05.2020 №87.

Сукупністю наданих позивачем доказів не підтверджується поважність причин пропущення строку на звернення до суду щодо стягнення такої допомоги за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 роки. Довідка про безпосередню участь позивача в зоні АТО доводить, що позивач періодично виконував військовий обов`язок і такі дії не мали безперервного характеру. Крім того не доведено неможливості звернення до суду у період відсутності перебування у зоні АТО.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Згідно ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України), за умови усунення вказаних підстав для її повернення.

Оскільки недоліки позову не усунені, наявні підстави повернути позивачу позовну заяву.

Керуючись ст.ст.2-20, 121-123, 160-161, 169, 237, 241-246, 255, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ЦЕНТРУ ПО НАРАХУВАННЮ ТА ЗДІЙСНЕННЮ СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії і стягнення коштів повернути.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

3. Копію ухвали, позовну заяву та додані до неї документи направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич