Справа № 540/1554/20
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 січня 2021 р. Справа № 540/1554/20
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук`янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши заяву Херсонської міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог,-
В С Т А Н О В И Л А :
В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Херсонський нафтопереробний завод" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.
Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду на 12.01.2021 року.

12.01.2021 року на адресу суду від Херсонської міської ради надійшло клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

Заява мотивована тим, що рішення у справі прямо впливає на ціну договору оренди землі та на підстави розірвання та припинення такого договору, а так як Херсонська міська рада є орендодавцем земельної ділянки то рішення впливає на її права.

Відповідно до ч. 2. ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч. 5. ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У даному випадку заявником не зазначено на якій стороні слід залучити третю особу - на стороні позивача чи відповідачів.

Крім того, заявляючи таке клопотання ініціатор має довести наявність правового зв`язку у заявленої особи зі сторонами спору або безпосередньо судовим рішенням через обґрунтування наявності трьох критеріїв: вирішення судом питання про її право, інтерес, обов`язок і такий зв`язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним.

У даному випадку наявності таких критеріїв не доведено перед судом.

У даній справі підлягають дослідженню та встановленню обставини правомірності прийняття податкового повідомлення рішення про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати, а не безпосередньо дослідження ціни договору оренди землі та наявності або відсутності підстав для розірвання договору оренди землі .

Враховуючи вищевикладене, заява задоволенню не підлягає як необґрунтована та безпідставна.

Керуючись вимогами ст. ст. 49, 241, 243, 248, 250, 321, 325,328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні заяви Херсонської міської ради про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови складено та підписано 13 січня 2021 року.

Головуюча суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова