Справа № 440/6435/20
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2021-01-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 січня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/6435/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАНОКОМ" до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

06 листопада 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРАНОКОМ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області та Державної податкової служби України про:

- визнання протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

№1775400/40286328 від 28.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 13.07.2020 на суму ПДВ 12180,00 грн (реєстраційний номер документа );

№1775399/40286328 від 28.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 14.07.2020 на суму ПДВ 11970,00 грн (реєстраційний номер документа );

№1786295/40286328 від 31.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 15.07.2020 на суму ПДВ 12700,00 грн (реєстраційний номер документа );

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні:

№1 від 13.07.2020 на суму ПДВ 12180,00 грн (реєстраційний номер документа );

№2 від 14.07.2020 на суму ПДВ 11970,00 грн (реєстраційний номер документа );

№3 від 15.07.2020 на суму ПДВ 12700,00 грн (реєстраційний номер документа ).

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з відмовою у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з частиною першою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

08 грудня 2020 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Полтавській області, за змістом якого відповідач-1 просить відмовити у задоволені позовних вимог ТОВ "ГРАНОКОМ".

Суд зазначає, що Головним управлінням ДПС у Полтавській області до відзиву на позовну заяву не додано доказів надсилання його копії позивачу.

Приписами частин 1, 3 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено право позивача на надання відповіді на відзив.

Відтак, суд дійшов висновку щодо необхідності зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області направити позивачу копію відзиву на позовну заяву або надати докази надсилання/вручення копії відзиву позивачу.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.

На підставі приписів статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі №440/6435/20 до 10:30 04 лютого 2021 року.

Керуючись статтями 162, 163, 173, 175, 180, 205, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Відкласти розгляд справи №440/6435/20 до 10:30 04 лютого 2021 року.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області надати до суду докази направлення/вручення позивачу відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко