Справа № 640/24707/20
Суддя: Бабенко Костянтин Анатолійович
Дата ухвалення: 2021-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2021 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Беспалова О.О., Парінова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» на Ухвалу з питань заміни сторони виконавчого провадження Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року за Заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» про заміну сторони у виконавчому провадженні №60828568 з примусового виконання Виконавчого напису Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Колєбєвої А.М. № 414 від 08.04.2014 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» заборгованості за кредитним договором, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з п. 1 частини першої ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Як зазначено в Заяві про заміну сторони виконавчого провадження, Виконавчим написом Приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу від 08 квітня 2014 року, зареєстрованим в реєстрі за №414 (надалі - Виконавчий напис), запропоновано звернути стягнення у рахунок погашення заборгованості що виникла перед ПАТ «КБ «Надра» за Іпотечним договором від 22.07.2008, зареєстрованим за № 7239, на земельну ділянку площею 0,1200 га, за кадастровим номером 192770094, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, власником якої є ОСОБА_1 .

10.12.2019 року державним виконавцем Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби ГУ юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження ВП №60828568.

23.04.2020 року між ПАТ «КБ «Надра» та Позивачем укладено Договір GL3N216868 про відступлення (купівлі-продажу) прав вимоги (надалі - Договір про відступлення) посвідчений Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Розсохою С.С. за № 2096, відповідно до якого право вимоги за Іпотечним договором від 22.07.2008, зареєстрованим за № 7239 передано ТОВ «Укрдебт Плюс».

Ухвалою з питань заміни сторони виконавчого провадження Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року у задоволенні Заяви про заміну Стягувача у виконавчому провадженні №60828568 з примусового виконання Виконавчого напису Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Колєбєвої А.М. №414 від 08.04.2014 відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Заявником подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким його Заяву про заміну Стягувача у виконавчому провадженні №60828568 задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, судове рішення суду першої інстанції - скасувати та постановити нове судове рішення, яким Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Відповідно до частини п`ятої ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

А як зазначено в Постанові Верховного Суду від 09 квітня 2020 року у справі №641/5987/18 за Заявою ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження, згідно з пунктом 3 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Законодавець розмежовує порядок оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності при виконанні судових рішень та при виконанні рішень інших органів (посадових осіб).

Норми ЦПК України в редакції чинній на момент звернення із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за аналогією із нормами КАС також регламентують порядок заміни сторони виконавчого провадження (стаття 378 ЦПК).

Відповідно до частини першої статті 368 ЦПК, питання, пов`язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.

У порядку цивільного судочинства розглядаються усі спори, пов`язані із виконанням саме судових рішень, ухвалених місцевим судом.

У разі оскарження рішень дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні рішень інших органів (зокрема, і виконавчого напису нотаріуса) такий спір має бути вирішений саме адміністративним судом в силу прямих приписів статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 181 КАС (статті 287 КАС у чинній редакції).

Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди. Аналізуючи в сукупності норми статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 264 КАС, беручи до уваги, що питання правомірності заміни сторони у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

Така правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року в справі №826/7941/17 (провадження № 11-1172апп18).

У зв`язку з наведеним, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав заміни у виконавчому провадженні ВП №60828568 Стягувача - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» (код за , проспект Степана Бандери, буд. 28-А, м. Київ, 04073).

Згідно з частиною першою ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення є, зокрема неправильне застосування норм процесуального права.

У зв`язку з вищевикладеним, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, тому Ухвала з питань заміни сторони виконавчого провадження Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року скасовується та постановляється нове судове рішення, яким Заява про заміну сторони виконавчого провадження задовольняється повністю.

Керуючись ст.ст. 311, 315, 317, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» задовольнити, Ухвалу з питань заміни сторони виконавчого провадження Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2020 року скасувати, постановити нове судове рішення, яким Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.

Замінити у виконавчому провадженні ВП №60828568 Стягувача - Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» (код за ) на правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрдебт Плюс» (код за ).

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Постанову складено у повному обсязі 06.01.2021 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Беспалов О.О.

Парінов А.Б.