Справа № 520/16940/2020
Суддя: Кухар М.Д.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 січня 2021 року Справа № 520/16940/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи №520/16940/2020 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Східного апеляційного господарського суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення невиплаченої суддівської винагороди,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

-визнати бездіяльність Держави Україна в особі Східного апеляційного господарського суду щодо невиплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року в розмірі 595 824,60 грн. протиправною;

-стягнути з Державної судової адміністрації України на користь судді ОСОБА_1 суму невиплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 595 824,60 грн. (п`ятсот дев`яносто п`ять тисяч вісімсот двадцять чотири грн. 60 коп.);

-допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

-зобов`язати Державну судову адміністрацію України як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 відкрито провадження у справі.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову, згідно якої просить суд:

-залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області, , адреса: 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд. 18, а також визначити Державну судову адміністрацію України (, адреса: 01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору;

-визнати бездіяльність Східного апеляційного господарського суду щодо невиплати судді ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року в розмірі 595 824,60 грн. протиправною;

-стягнути з Східного апеляційного господарського суду на користь судді ОСОБА_1 суму невиплаченої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 595 824,60 грн. (п`ятсот дев`яносто п`ять тисяч вісімсот двадцять чотири грн. 60 коп.);

-допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за квітень 2020 року у розмірі 57 079,05 грн.

Сторони у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.

Згідно з ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Стосовно клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області.

Стосовно визначення Державної судової адміністрації України третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд зазначає, що вимогами КАС України не передбачено зміни статусу учасника справи з відповідача на третю особу, відтак клопотання у вказаній частині задоволенню не підлягає.

За змістом ч. 4 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи викладене, суд приймає до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.

Керуючись положеннями ст. 47, 49, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №520/16940/2020 задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області, , адреса: 61166, м. Харків, вул. Бакуліна, буд. 18).

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Запропонувати третій особі у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позову з доказами надіслання іншим учасникам у справі.

Третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, направити копію ухвали, позовної заяви та роз`яснити про права та обов`язки, визначені статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову, що подана до суду 28.12.2020 року у справі №520/16940/2020.

Відкласти підготовче засідання по справі №520/16940/2020 на 28.01.2021 о 10:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про дату, час та місце наступного судового засідання.

Засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 4.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.