Справа № 420/11301/20
Суддя: Катаєва Е.В.
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 січня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі питання щодо належного позивача у справі за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти,
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у закладі вищої освіти у сумі 123 528,84 грн. Позивач просить вказані кошти стягнути на користь Міністерства оборони України.
Ухвалою суду від 26.11.2020 року позовна заява прийнята до розгляду та провадження по справі відкрите, вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Частиною 10 ст.25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до пп. «д», «е», «є», «з», «и» п.1 та пп. «д», «е», «є», «ж», «з», «и» п. 2 ч.5 ст. 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 №964 затверджено Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах (далі Порядок №964).
Згідно з п.2 Порядку витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ та Службі зовнішньої розвідки.
Відповідно до п. 8 Порядку №964 сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету і використовується відповідно до кошторису Міноборони, Міністерства Внутрішніх Справ, Адміністрації Держприкордонслужби, Управління державної охорони. Служби Безпеки України, Служби зовнішньої розвідки та Держспецтрансслужби.
Таким чином, належним позивачем по даній справі є Міністерство оборони України.
Частинами 1,2 ст.48 КАС України встановлено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що поставляється відповідна ухвала.
Враховуючи, що ухвалою суду від 26.11.2020 року вирішено розгляд справи здійснити в письмовому провадженні суд вважає необхідним копію ухвали направити позивачу та МОУ для отримання від них відповідних заяв згідно зі ст.48 КАС України після чого питання про заміну неналежного позивача на належного вирішити по суті.
З метою збереження процесуальних строків розгляду справи зупинити провадження по справі.
Керуючись ст.ст. 48,236,248 КАС України, суд,
Направити копію ухвали учасникам справи та Міністерству оборони України.
Запропонувати Військовій частини НОМЕР_1 та Міністерству оборони України у строк до 22.01.2021 року подати до суду заяви для вирішення питання судом щодо заміні неналежного позивача на належного у відповідності до ст.48 КАС України.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва