Справа № 580/692/20
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

м. Черкаси

04 січня 2021 року Справа № 580/692/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

представників відповідача Азізової А.М. (за посадою), Білого М.М. (за ордером),

розглянувши в судовому засіданні заяву відповідача про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №580/692/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.08.2020 в адміністративній справі №580/692/20 адміністративний позов управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області задоволено повністю, а саме застосовано заходи реагування до Державного навчального закладу Черкаське вище професійне училище у вигляді повної заборони експлуатації Державного навчального закладу Черкаське вище професійне училище, шляхом знеструмлення електроживлення, та закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Рішення Черкаського окружного адміністративного суду, набрало законної сили 23.11.2020 (постанова Шостого апеляційного адміністративного суду про залишення рішення суду без змін).

18.12.2020 управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області видано виконавчий лист.

29 грудня 2020 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» про відстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі 580/692/20.

Заява мотивована тим, що відповідач є неприбутковою організацією, однак згідно листа від 03.09.2020 року №1389-12-4/1 за підписом директора Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради заплановано виділення коштів на виготовлення проектної документації та установки пожежної сигналізації в розмірі 1 млн. 279 тис. грн. при формуванні бюджету міста на 2021 рік. Зазначено, що відповідач перебуває у складному фінансовому становищі та на даний момент у підприємства наявні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення. Серед таких обставин є те, що виділяння грошових коштів для проведення робіт по усуненню порушень законодавства заплановано на 2021 рік. Разом з тим, повне зупинення експлуатації будівель призведе до повного зупинення навчального процесу в ДНЗ «Черкаське вище професійне училище», що призведе до дестабілізації роботи останнього.

В судовому засіданні представники Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» просили заяву задовольнити.

Представник управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 2 ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухавши пояснення представників заявника, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку про задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Частинами третьою, четвертою статті 378 цього ж Кодексу передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Тобто, підставою для відстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, які ускладнюють його виконання, або роблять його неможливим.

Листом від 03.09.2020 року №1389-12-4/1 директор Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради повідомив, що заплановано виділення коштів на виготовлення проектної документації та установки пожежної сигналізації в Державному навчальному закладі «Черкаське вище професійне училище» розмірі 1 млн. 279 тис. грн. при формуванні бюджету міста на 2021 рік.

Оскільки виділення коштів на виготовлення проектної документації та установки пожежної сигналізації в розмірі 1 млн. 279 тис. грн. заплановоно на 2021 рік, наведене свідчить про неможливість виконання заявником робіт в навчальному році.

Частиною 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

З огляду на те, що у Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» існують обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, що підтверджується обставинами встановленими в судовому засіданні, суд вважає прохання про відстрочення виконання рішення, таким що підлягає задоволенню.

Згідно з частиною п`ятою статті 378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд,

УХВАЛИВ

Заяву Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» задовольнити.

Відстрочити виконання рішення в адміністративній справі №580/692/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до 01 серпня 2021 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлено 11.01.2021