Справа № 420/12763/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 січня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДМС України в Одеській області, про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Малиновського районного відділу у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Головне управління ДМС України в Одеській області, в якому просить:
- визнати неправомірним (протиправним) рішення Малиновського районного відділу у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 14.05.2020 р. про припинення провадження за заявою щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Малиновський районний відділ у м. Одесі Головного управління ДМС України в Одеській повторно розглянути питання про оформлення ОСОБА_1 паспортного документа громадянина України та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортний документ громадянина України. Ухвалою від 24.11.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18.12.2020 року на 10:00 год.
17.12.2020 року через канцелярію суду представником позивача подано уточнення до позову, відповідно до яких позивач просить:
1. при винесенні судового рішення врахувати перший пункт резолютивної частини поданої позовної заяви в наступній редакції:
- визнати рішення Малиновського районного відділу у м. Одесі головного управління державної міграційної служби України в Одеській області від 14.05,2020 р. про припинення провадження за заявою щодо встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 - неправомірним (протиправним) та скасувати;
2. доповнити резолютивну частину позовної заяви пунктом наступного змісту:
- визнати незаконними дії Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної Міграційної служби України щодо перевірки наданих позивачем документів в особовій справі відносно оформлення громадянства України в частині повернення документів до Головного територіального Управління ДМС України в Одеській області без належного погодження щодо оформлення громадянства ОСОБА_1 - неправомірними (протиправними);
3. другий пункт резолютивної частини та в описовій і мотивувальній частинах позовну заяву залишити без змін, а заявлений позов ОСОБА_1 задовольнити повністю;
4. залучити до участі у справі у якості відповідача - Державну міграційну службу України у зв`язку із заявленням до вказаної юридичної особи як центрального органу влади відповідної позовної вимоги.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на зазначене, суд вважає за можливе прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.
Також в уточненій позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Державну міграційну службу України у зв`язку із заявленням до вказаної юридичної особи як центрального органу влади відповідної позовної вимоги.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч.4 ст.48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Державну міграційну службу України.
Керуючись ст.ст. 47, 48, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву.
Призначити підготовче засідання на 29 січня 2021 року на 10:00 год.
Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати Державній міграційній службі України копії позовної заяви з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Зобов`язати відповідача - Малиновський районний відділ у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області протягом двох днів з дня отримання цієї ухвали надіслати Державній міграційній службі України копію відзиву з додатками, та докази такого надіслання надати суду.
Встановити відповідачу - Державній міграційній службі України строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії позовних матеріалів. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання відзиву Державної міграційної служби України на позов для подання відповіді на відзив. Відповідь на відзив подається до суду разом із доказами надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу - Державній міграційній службі України п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень. Заперечення подаються до суду разом із доказами надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо відзиву Державної міграційної служби України протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, а також докази направлення пояснень іншим учасникам справи.
Повідомити сторін про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення у справі не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів