Справа № 420/9370/20
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/9370/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача судді Турецької І. О.,

суддів Стас Л. В., Шеметенко Л. П.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року про повернення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання обставин, визнання незаконним, протиправним, не обґрунтованим, не дійсним, таким, що не підлягає виконанню та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, стягнення витрат, визнання незаконним та протиправним бездіяльність та дію, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачеві, на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України, у зв`язку з неусуненням недоліків позовної заяви у встановлений судом строк.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій заявила клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв`язку зі складним матеріальним станом.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року залишено без руху.

Відмовляючи в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд апеляційної інстанції вказав, що в матеріалах справи містяться довідки про нараховану та виплачену пенсію ОСОБА_1 , проте довідка з органу ДПС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік, в матеріалах справи відсутня.

За таких підстав, для відкриття апеляційного провадження, скаржник повинен або сплатити судовий збір у сумі 2102 грн., або надати клопотання про звільнення від його сплати з наданням належних доказів, а саме: довідки з органу ДПС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік.

ОСОБА_1 було надано строк для усунення недоліку поданої скарги 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху для її виконання була направлена апелянту та отримана ним 26 грудня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

04 січня 2021 року до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 знову надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, у зв`язку зі складним матеріальним станом. До вказаного клопотання апелянтом додано довідки з пенсійних органів про виплачену пенсію, однак довідку з органу ДФС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік, не надано.

ОСОБА_1 у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, зокрема, зазначає, що строк отримання вказаної довідки з органу ДПС складає один місяць та вона не вкладається в наданий їй судом десятиденний строк.

Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає, що воно не підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Закон України «Про судовий збір» містить вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Усі інші особи, якщо звертаються з клопотанням про звільнення від його сплати повинні підтверджувати це належними доказами.

Виключення щодо ненадання таких доказів законодавство не містить.

Окрім того, існує усталена судова практика як касаційного суду так і Великої палати Верховного Суду щодо надання, при зверненні з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, довідки з органу ДПС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік.

Це обумовлено тим, що пенсія є лише одним із видів доходу та не свідчить про відсутність інших видів доходів.

Варто відзначити, що необґрунтоване звільнення від сплати судового збору може створити дискримінаційне становище щодо інших суб`єктів звернення до суду за захистом.

Водночас, суд апеляційної інстанції погоджується з апелянтом, що для отримання вказаної довідки з органу ДПС необхідний додатковий час.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд апеляційної інстанції вважає, що обставина, на яку посилається апелянт, унеможливила можливість вчинити процесуальну дію у визначений судом строк, а тому необхідно його продовжити із наданням відповідного часу для усунення недоліку поданої апеляційної скарги, зазначеного в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року.

Отже, для розгляду апеляційної скарги, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у сумі 2102 грн. або надати клопотання про звільнення від його сплати з наданням належного доказу, а саме: довідки з органу ДПС про відсутність інших доходів за попередній календарний рік, тобто за 2019 рік.

Керуючись ст. 121 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року 30 днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги, зазначеного в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2020 року, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Доповідач суддя І. О. Турецька

суддя Л. В. Стас

суддя Л. П. Шеметенко