Справа № 300/3269/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2021-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

"11" січня 2021 р. справа № 300/3269/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубчак Олег Романович, до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу №162-к від 12.10.2020 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості ОСОБА_1 ", -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубчак Олег Романович (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ), 12.11.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач, Управління, орган призначення) про визнання протиправним та скасування наказу №162-к від 12.10.2020 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості ОСОБА_1 ".

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, прийняття начальником Управління Держпраці в Івано-Франківській області наказу №162-к від 12.10.2020, на підставі якого ОСОБА_1 - начальника відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості, притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді оголошення догани. Позивач вважає безпідставним притягнення його органом призначення до дисциплінарної відповідальності та вказує на порушення службовими особами Управління порядку ініціювання дисциплінарного провадження відносно державного службовця щодо вчинення дисциплінарного проступку, порядку його розгляду та притягнення до дисциплінарної відповідальності. Також зазначає про відсутність будь-якої конкретизації дій (бездіяльності), яка вчинена позивачем та яка б утворювала об`єктивну сторону складу дисциплінарного проступку, відсутність опису обставин вчинення дій (бездіяльності) та не зазначено наслідків до яких призвели такі дії (бездіяльності) позивача.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.11.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.

03.12.2020 Управління Держпраці в Івано-Франківській області подало суду відзив на позов від 02.12.2020 за №17-09/15-10/7702 із відповідними письмовими доказами, серед яких зокрема, копію наказу від 26.12.2017 за №177-к "Про переведення ОСОБА_1 ", копію наказу від 08.06.2018 за №94-к "Про присвоєння чергового рангу державного службовця ОСОБА_1 ", копію трудової книжки ОСОБА_1 від 15.07.2004.

Так, згідно наказу від 26.12.2017 за №177-к "Про переведення ОСОБА_1 ", ОСОБА_1 завідувача сектору гірничого нагляду відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості переведено з 27.12.2017 на посаду начальника відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості Управління Держпраці в Івано-Франківській області, з посадовим окладом згідно штатного розпису. Збережено ОСОБА_1 раніше присвоєний 6 (шостий) ранг державного службовця в межах категорії "Б" посад державної служби та встановлені надбавки за ранг за вислугу років.

За змістом пункту 1 наказу відповідача від 08.06.2018 за №94-к "Про присвоєння чергового рангу державного службовця ОСОБА_1 ", позивачу - начальнику відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості, з 09.06.2018 присвоєно черговий 5 (п`ятий) ранг державного службовця в межах категорії "Б" посад державної служби.

Обставина щодо присвоєння ОСОБА_1 з 09.06.2018 чергового 5 (п`ятого) рангу державного службовця в межах категорії "Б" посад державної служби додатково підтверджується записом №21 у трудовій книжці позивача.

Виходячи із змісту долучених відповідачем до матеріалів справи вище коментованих доказів, ОСОБА_1 належить до осіб, посада яких належать до посад державної служби категорії "Б".

Так, згідно вимог пункту 1 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до примітки статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище в цій статті розуміються, поряд з іншими, особи, посади яких належать до посад державної служби категорії "А" або "Б".

Враховуючи встановлені обставини та проаналізувавши коментовані норми законодавства, суд вказує про неможливість розгляду даної адміністративної справи у спрощеному позовному провадженні.

Відтак, суд дійшов переконання про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання, відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України.

Керуючись пунктом 1 частини 6 статті 12, статтями 173 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №300/3269/20 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якубчак Олег Романович, до Управління Держпраці в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу №162-к від 12.10.2020 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу нагляду в нафтогазовому комплексі та гірничорудній промисловості ОСОБА_1 ".

2. Призначити підготовче судове засідання на "29" січня 2021 року о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №4.

3. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.