Справа № 420/11381/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2021-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
12 січня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ФІНБІЗНЕСГРУП до Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про визнання протиправною та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ФІНБІЗНЕСГРУП до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №209779 від 10.08.2020 р., винесену Управлінням Укртрансбезпеки в Одеській області.
Ухвалою від 29.10.2020 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 14.12.2020 року замінено відповідача Управління Укртрансбезпеки в Одеській області на правонаступника - Південне міжрегіональне Управління Укртранспезпеки. Витребувано від позивача та відповідача докази. Зазначено, що витребувані докази надати суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали. Продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів. Відкладено підготовче засідання на 12 січня 2021 року на 11.30 год.
12.01.2021 року засобами електронного зв`язку до суду від відповідача надійшла заява про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів, у зв`язку з хворобою відповідача та існуванням карантину, та надзвичайної ситуації в державі.
Згідно ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З матеріалів справи вбачається, що копію ухвали про відкриття провадження у справі та матеріали позовної заяви відповідач отримав 09.11.2020 року засобами електронного зв`язку.
Таким чином, відповідачем пропущено строк для подання заяви про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та доказів.
На підставі викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів.
При цьому, суд зауважує, що відповідно до ч.5 ст.121 КАС України, пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Також у вказаній заяві від 12.01.2021 року відповідач просив зупинити провадження у справі до закінчення карантину та карантинних заходів в Україні.
Так, відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, з подальшими змінами, установлено з 12 березня 2020 року на усій території України карантин.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
На сьогодні в Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.
Суд зазначає, що запровадження в Україні карантинних заходів не перешкоджає відповідачу, як суб`єкту владних повноважень, брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Таким чином, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі до закінчення карантинних заходів на території України.
Керуючись ст.ст. 121, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів відмовити.
У задоволенні заяви Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відмови у задоволенні заяви Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про продовження встановленого судом строку для надання відзиву на позовну заяву та доказів може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала в частині відмови у задоволенні заяви Південного міжрегіонального Управління Укртранспезпеки про зупинення провадження у справі оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів