Справа № 420/5738/20
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2021-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5738/20
У Х В А Л А

05 січня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 420/5738/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу №69-в від 22.06.2020р. Про скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 27 березня 2020року №43-в Про відпустки співробітників податкової міліції, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 28.12.2020 року надійшла заява позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 420/5738/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу №69-в від 22.06.2020р. Про скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 27 березня 2020року №43-в Про відпустки співробітників податкової міліції.

Сторони по справі до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст.29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» та постановою Кабінету Міністрів України № 760 від 26 серпня 2020 р. встановлено до 31 жовтня 2020 р. на усій території України карантин.

Згідно п.п. 18-20, 22, 27 постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020 р. «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» самоізоляція здійснюється з метою запобігання поширенню COVID-19 та зменшення кількості хворих з тяжким перебігом COVID-19.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Види і тривалість обмежувальних протиепідемічних заходів встановлюються залежно від особливостей перебігу інфекційної хвороби, стану епідемічної ситуації та обставин, що на неї впливають.

Суд зазначає, що у зв`язку з ускладненням епідеміологічної ситуації відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 09.10.2020р. у м. Одесі встановлено помаранчевий рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19.

Наказом голови Одеського окружного адміністративного суду № 22-ОС/Д/С від 20.10.2020р. встановлено додаткові обмеження в роботі суду, спрямовані на запобігання, виникнення і поширення коронавірусної хвороби COVID-19.

При цьому, суд зазначає, що саме по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів, а сторони у справі не були позбавлені можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, проте не скористалися своїм правом. Аналогічна позиція викладено у Постанові КГС ВС від 15.10.2020 року № 922/2575/19.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Зважаючи на вищевикладене, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, розгляд заяви продовжити в порядку письмового провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 205, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Розгляд заяви позивача про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 420/5738/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування пункту 1 Наказу №69-в від 22.06.2020р. Про скасування наказу Головного управління ДФС в Одеській області від 27 березня 2020року №43-в Про відпустки співробітників податкової міліції проводити в порядку письмового провадження.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.01.2021 р.

Суддя О.М. Тарасишина