Справа № 710/5/21
Суддя: Побережна Н. П.
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №710/5/21
Номер провадження 2-а/710/5/21
УХВАЛА

про залишення без руху

04.01.2021 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 21.12.2020, №602-ДК/0241 По/08/01/-20,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2021 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана позовна заява, в якій позивач просить поновити строк для звернення до суду, пропущений з поважних причин. Скасувати постанову державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Черкаській області від 21.12.2020, № 602-ДК/0241 По/08/01/-20, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 85,00 грн. за ст. 53 КпАП України, а справу про адміністративне правопорушення провадженням закрити.

Даний позов складено всупереч вимогам ст. 161 КАС України.

Так, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 543/775/17 від 18.03.2020 дійшла висновку, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб, з 1 січня 2020 року, становить - 2270 гривні. Тобто розмір судового збору який потрібно сплатити позивачу становить 2270,0 х 0,2 = 454,00 грн.

Таким чином, оскільки позивач подав до суду позовну заяву про скасування постанови державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Черкаській області від 21.12.2020, № 602-ДК/0241 По/08/01/-20, дана вимога повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 454,00 грн.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.42 КАС учасниками справи є сторони, треті особи.

Стаття 49 КАС передбачає два види третіх осіб: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач в своїй позовній заяві ОСОБА_2 зазначив лише як третю особу на стороні відповідача, при цьому не вказавши, виступає ця третя особа з самостійними вимогами чи без самостійних вимог, відповідно до 49 КАС.

За таких обставин вважаю за необхідне надати позивачеві десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин вважаю за необхідне надати позивачеві десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.160, 161, 169 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа на стороні відповідача ОСОБА_2 , про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 21.12.2020, №602-ДК/0241 По/08/01/-20 - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме: сплатити судовий збір в розмірі 454,00 грн. (назва отримувача: (назва отримувача: ГУК у Черк.обл./тг м. Шпола/22030101, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, бюджетний рахунок: UA0023659 , код отримувача 37930566) та надати суду квитанцію, що це підтверджує; повністю вказати статус третьої особи.

В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачеві з усіма додатками до неї.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна