Справа № 440/7736/20
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2020-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/7736/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд.66,Полтава,Полтавська область,36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якій просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови пенсіонеру ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку належної йому пенсії за період з 01.01.2016 в послідовному хронологічному порядку в залежності від часу виникнення підстав для такого перерахунку з урахуванням відповідних рішень суду у справах №524/6964/17, №816/999/18, №1640/2500/18;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №816/999/18 шляхом здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 на підставі довідки від 15.05.2017 №4/1210 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 №900/VIII, статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988 в розмірі 77 відсотків від розміру основних і додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату недоотриманих пенсійних виплат єдиним платежем з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та без обмеження граничного розміру пенсійних виплат;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області після належного перерахунку та здійснення виплати належних пенсійних виплат за результатом проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 02.11.2017 у справі №524/6964/17 з урахуванням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі №816/999/18 здійснити відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсії особах звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" з урахуванням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі №1640/2500/18 перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 на підставі довідки від 21.03.2018 №4/1210 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, наданої ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області в розмірі 77 відсотків відповідних сум основних і додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату недоотриманих пенсійних виплат єдиним платежем з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та без обмеження граничного розміру пенсійних виплат.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Пунктом 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене судом визнано за необхідне для повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись статтями 77, 80, 160, 161, 171, 259-263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7736/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами;

неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати відповідача у строк для надання відзиву надати до суду:

- належним чином завірені копії належної якості у хронологічному порядку матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення у розрізі хронології проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішень у справах №524/6964/17, №816/999/18, №1640/2500/18 та застосування розміру грошового забезпечення, у тому числі згідно довідок від 15.05.2017 № 4/1210 та 21.03.2018 №4/1210;

- письмові пояснення щодо обмеження граничного розміру пенсійних виплат ОСОБА_1 ;

- всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.І. Клочко