Справа № 460/5/21
Суддя: Н.О. Дорошенко
Дата ухвалення: 2021-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення без розгляду заяви щодо забезпечення позову
05 січня 2021 року м. РівнеСправа №460/5/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, розглянувши заяву про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ВПВ ЗАХІД» до Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області про зобов`язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ВПВ ЗАХІД» з назвою "Позовна заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду".
Такій заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи № 460/5/21 та згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2021 визначено до розгляду головуючому судді Дорошенко Н.О.
Судом встановлено, що після реквізитів позивача та відповідача в означеній заяві вміщено ще одну її назву "Заява про забезпечення позову". За змістом обґрунтування заяви та її прохальної частини представник позивача просить суд: забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа - постанови Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 212727 від 03.11.2020 до набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі". Інших вимог заява не містить.
Отже, метою подання такої заяви до суду є забезпечення позову про оскарження постанови Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 212727 від 03.11.2020.
З огляду на наведене, судом здійснено розгляд вищевказаної заяви як заяви про забезпечення позову.
Відповідно до частин першої, другої статті 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, представник позивача просить суд забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа - постанови Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про застосування адміністративно-господарського штрафу № 212727 від 03.11.2020, примірник якої долучено до заяви.
Однак, всупереч вимогам статті 152 КАС України в заяві не зазначено повного найменування Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, його місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомих заявнику номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.
Окрім цього, суд зауважує, що в поданій заяві зазначено відповідачем Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області, тобто іншого суб`єкта владних повноважень, ніж того, з приводу зупинення рішення якого подано заяву про забезпечення позову.
Отже, заява про забезпечення позову вимогам статті 152 КАС України не відповідає.
Порядок подання заяви про забезпечення позову регламентовано статтею 153 КАС України, відповідно до частини першої якої заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд враховує, що зазначене в заяві місцезнаходження позивача: Львівська область, Яворівський район, село Наконечне.
Місцезнаходження Управління Укртрансбезпеки у Львівській області (з приводу зупинення рішення якого подано заяву про забезпечення позову): м.Львів, проспект В`ячеслава Чорновола, 57.
Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області не є учасником спірних правовідносин.
За таких обставин, дана адміністративна справа не підсудна Рівненському окружному адміністративному суду. Відтак, заява про забезпечення позову подана до адміністративного суду з порушенням порядку, встановленого статтею 153 КАС України.
Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, заяву слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 152, 153, 154, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВПВ ЗАХІД» про забезпечення позову повернути заявнику без розгляду разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу складено 05 січня 2021 року.

Суддя Н.О. Дорошенко