Справа № 932/14433/20
Суддя: Кошля А. О.
Дата ухвалення: 2020-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/932/941/20
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

31 грудня 2020 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кошля А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до молодшого лейтенанта поліції 3 батальйону 3 роти УПП в Дніпропетровській області Сахно Івана Олександровича, третя особа Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови серії ЕАН №3585837 від 22 грудня 2020 року та закриття провадження у справі , -

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2020 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до молодшого лейтенанта поліції 3 батальйону 3 роти УПП в Дніпропетровській області Сахно Івана Олександровича, третя особа Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови серії ЕАН №3585837 від 22 грудня 2020 року та закриття провадження у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність з додержанням вимог ст.ст.160,161КАС України та підсудна Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська, як адміністративному.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

За змістом ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Статтею 268 КАС України визначено особливості негайного повідомлення учасників справ за даною категорією шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність відкриття провадження у справі.

Разом з тим, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області.

Отже, посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі № 742/2298/17 від 17 вересня 2020 року.

Відповідно до ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Так, оскільки відповідач є працівником Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області, а також беручи до уваги правову позицію Верховного суду, вважаю, що Управління патрульної поліції у Дніпропетровській областіпідлягає залученню до участі у справі в якості співвідповідача.

Керуючись ст. 12,48, 171, 268-269, 286 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до молодшого лейтенанта поліції 3 батальйону 3 роти УПП в Дніпропетровській області Сахно Івана Олександровича, третя особа Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про скасування постанови серії ЕАН №3585837 від 22 грудня 2020 року та закриття провадження у справі.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13:30 год., 11 січня 2021 року, в приміщенні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська за адресою м. Дніпро пр. Дмитра Яворницького, 57/204.

Залучити до участі у справі як співвідповідача у справі - Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області.

Ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням https://court.gov.ua/fair/sud0403.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О.Кошля