Справа № 855/143/20
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/143/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.,

суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Черніченко К.О.,

за участю представника Позивача: Близнюк І.В.,

за участю представника Відповідача: Гугуєва О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Пришибська сільська територіальна виборча комісія Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що постанова Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584 є неправомірною, позаяк не містить в мотивувальній частині посилань на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні, та посилання на конкретні положення нормативно-правових актів, які б свідчили про порушення Пришибською сільською ТВК законодавства, за умови, що рішеннями у справах №№ 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20 не було зобов`язано Пришибську сільську ТВК на здійснення дій щодо проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 530394.

Вказано, що відповідно до абзацу 2 частини 10 статті 254 Виборчого кодексу України, прийняття рішення територіальною виборною комісією про проведення повторногопідрахунку голосів у разі виявлення порушення цілісності пакетів із запакованими документами, а також у разі неможливості усунення без перерахунку бюлетенів неточностей у протоколі дільничної виборчої комісії після прийняття виборчих документів від дільничної виборчої комісії не допускається.

Оскільки члени Пришибської СТВК ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 проникли до мішка з бюлетенями, без відповідно рішення комісії, за відсутності голови, секретаря та інших членів комісії, що суперечить вимогам ВК України, відтак наявний факт неможливості проведення Пришибською СТВК повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 530394 через порушення цілісності мішка з виборчими бюлетенями з місцевих виборів 25.10.2020 дільничної виборчої комісії № 530394 (с. Кобелячок, Кременчуцького району, Полтавської області), окремими членами Пришибської СТВК, що мало місце 11.12.2020 року.

Враховуючи викладене, Позивачем зазначено, що оскаржувана постанова Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584 взагалі не містить посилання на обставини порушення цілісності пакетів із запакованими документами та виборчою документацією, що встановлено актами №№ 1, 2, 3 від 27.12.2020, та підтверджує неможливість прийняття Пришибською СТВК рішення про повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці № 530394 у відповідності до абзацу 2 частини 10 статті 254 Виборчого кодексу України, що, в свою чергу, підтверджує правомірність дій Пришибської СТВК в межах спірних правовідносин.

Також Позивач посилається на те, що прикриваючись необхідністю встановити результати виборів, Відповідач повністю нехтує нормами Виборчого кодексу України, і як на підставу для розпуску комісії, скасування постанови Пришибської СТВК «Про неможливість здійснення повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови по виборчій дільниці 530394 та складання протоколу з виборів Пришибського сільського голови на основі протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409», протоколу з виборів Пришибського сільського голови посилається на не проведення повторного підрахунку на виборчій дільниці № 530394 за умови, що за тих обставин, які склалися, ні Пришибська СТВК, ні будь-яка інша комісія, не може порушити пряму заборону Виборчого кодексу України на прийняття рішення щодо такого повторного підрахунку.

На спростування правомірності вимог та доводів Позивача Центральною виборчою комісією подано відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що Відповідач позовних вимог не визнає, вважає їх необгрунтованими, безпідставними та такими, що суперечать положенням законодавства України та такими, що не підлягають задоволенню.

Так, Відповідачем вказано, що з метою забезпечення встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови у визначеному Виборчим кодексом України порядку з урахуванням судових рішень, що набрали законної сили, оскаржуваною постановою визначено, що повноваження щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибского сільського голови здійснює Центральна виборча комісія, яка взяла на себе повноваження щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови діяла відповідно до вимог закону.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 грудня 2020 року в порядку частини 2 статті 49 КАС України судом за клопотанням Позивача залучено у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Пришибську сільську територіальну виборчу комісію Кременчуцького району Полтавської області, оскільки спірний акт Відповідача безпосередньо стосується прав та обов`язків цього суб`єкта виборчого процесу.

Представник Позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник Відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, просив відмовити у їх задоволенні.

Розглянувши матеріали справи, ознайомившись з доводами учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, колегією суддів встановлено наступне.

Центральною виборчою комісією прийнято постанову від 29 грудня 2020 року № 584 «Про забезпечення встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі», якою вирішено наступне:

1. Визнати протиправними та скасувати постанову Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області від 27 грудня 2020 року "Про неможливість здійснення повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови по виборчій дільниці 530394 та складання протоколу з виборів Пришибського сільського голови на основі протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409", а також визнати протиправними дії Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі, оформлені протоколом про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеним 27 грудня 2020 року.

2. Визнати протиправною бездіяльність Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області щодо невиконання нею постанов Центральної виборчої комісії від 22 грудня 2020 року № 572, від 24 грудня 2020 року № 578 та невстановлення з урахуванням висновків судових рішень в адміністративних справах № 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, що набрали законної сили, результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі і, як наслідок, неврахування у протоколі про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеному 27 грудня 2020 року, голосів виборців на виборчій дільниці № 530394.

3. Встановити факт одноразового грубого порушення Пришибською сільською територіальною виборчою комісією Кременчуцького району Полтавської області вимог Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України, невиконання рішень виборчої комісії вищого рівня.

4. Достроково припинити повноваження всього складу Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області у зв`язку з одноразовим грубим порушенням нею Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України, невиконанням рішень виборчої комісії вищого рівня.

5. Зобов`язати Кременчуцьку районну територіальну виборчу комісію Полтавської області не пізніше 23 години 29 грудня 2020 року повідомити місцеві організації політичних партій, за поданнями яких до складу Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області було включено осіб, повноваження яких достроково припинено цією постановою, про можливість подання не пізніше 20 години 30 грудня 2020 року до Кременчуцької районної територіальної виборчої комісії Полтавської області нових кандидатур для включення до складу цієї територіальної виборчої комісії.

6. Зобов`язати Кременчуцьку районну територіальну виборчу комісію Полтавської області не пізніше 20 години 1 січня 2021 року сформувати новий склад Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області та невідкладно поінформувати про прийняте рішення Центральну виборчу комісію.

7. Визначити, що повноваження щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року з урахуванням судових рішень, що набрали законної сили, здійснює Центральна виборча комісія.

8. Зобов`язати архівний відділ Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області та голову, заступника голови, секретаря та інших членів Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області, повноваження яких достроково припинено цією постановою, передати уповноваженим представникам Центральної виборчої комісії з метою забезпечення встановлення Центральною виборчою комісією результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі:

- пакети з виборчими документами з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409, зокрема з виборчими бюлетенями (у тому числі невикористаними, такими, що не підлягають врахуванню, недійсними), контрольними талонами і предметами, списками виборців, а також за наявності окремими думками членів дільничних виборчих комісій указаних виборчих дільниць, викладеними в письмовій формі, актами, заявами, скаргами та рішеннями, прийнятими комісіями за результатами їх розгляду, іншу документацію відповідно до частини десятої статті 251 Кодексу;

- протоколи дільничних виборчих комісій виборчих дільниць № 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409 про підрахунок голосів виборців на виборах Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області, у тому числі з позначкою "Уточнений", протоколи про повторний підрахунок голосів виборців на вказаних виборчих дільницях, окремі думки до цих протоколів (за наявності);

- протокол безперервного засідання Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області, рішення цієї виборчої комісії, прийняті за результатом розгляду документів дільничних виборчих комісій, а також акти, заяви, скарги, що надходили до Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області та стосуються виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі та рішення указаної виборчої комісії, прийняті за результатами їх розгляду.

9. Уповноважити головного консультанта першого відділу управління організації підготовки та проведення виборів і референдумів Секретаріату Центральної виборчої комісії ОСОБА_10 та головного консультанта другого відділу управління організації підготовки та проведення виборів і референдумів Секретаріату Центральної виборчої комісії ОСОБА_11 отримати від архівного відділу Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області та Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області документацію, визначену пунктом 8 цієї постанови.

10. Встановити, що приймання та передача документації, визначеної пунктом 8 цієї постанови, здійснюються за актом приймання-передачі.

11. Звернутися до Національної поліції України для забезпечення охорони під час приймання, передачі та транспортування від архівного відділу Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області, Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області до Центральної виборчої комісії документації, визначеної пунктом 8 цієї постанови.

12. Звернутися до Національної поліції України для проведення перевірки обставин, викладених у цій постанові, та вжиття належних заходів реагування в разі наявності відповідних підстав.

13. Цю постанову надіслати Національній поліції України, архівному відділу Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області, Кременчуцькій районній територіальній виборчій комісії Полтавської області, Пришибській сільській територіальній виборчій комісії Кременчуцького району Полтавської області.

14. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.

Позивач, вважаючи протиправною вказану постанову, звернувся з даним адміністративним позовом до адміністративного суду.

Згідно з частиною першою статті 64 Виборчого кодексу України суб`єкт виборчого процесу може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність, що стосуються виборчого процесу, до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Колегія суддів встановлюючи наявність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним нормативно-правовим актом, що відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів, є Виборчий кодекс України від 19 грудня 2019 року № 396-IX.

Преамбулою Виборчого кодексу України (далі - ВК України) передбачено, що цей Кодекс відповідно до Конституції України визначає гарантії права громадян на участь у виборах, регулює підготовку та проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, сільських, селищних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів.

Підготовка та проведення виборів регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України "Про Центральну виборчу комісію", «Про Державний реєстр виборців", іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства та актами Центральної виборчої комісії (ч. 1 ст. 2 ВК України).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (далі - Закон) Центральна виборча комісія є колегіальним державним органом, наділеним повноваженнями щодо організації підготовки і проведення виборів та референдумів у порядку та в межах, установлених законами України. Комісія здійснює контроль за діяльністю та консультативно-методичне забезпечення виборчих комісій, які утворюються для організації підготовки та проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад, сільських, селищних, міських голів та комісій з місцевих референдумів.

Центральна виборча комісія в межах повноважень, визначених частиною першою статті 2, статтями 16, 17, 21 Закону, забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого процесу, реалізацію виборчих прав громадян України, однакове застосування законодавства України про вибори на всій території України, здійснює контроль за додержанням вимог законодавства України про вибори, приймає роз`яснення і рекомендації з питань застосування законодавства України про вибори.

Системний аналіз норм КАС України та Виборчого кодексу України свідчить, що виборчий процес є незворотнім та безперервним, усі виборчі процедури жорстко взаємопов`язані та здійснюються в чіткій послідовності та регламентовані строки, які не підлягають поновленню.

Так, частиною першою статті 32, частинами першою, четвертою статті 33 ВК України встановлено, що територіальні виборчі комісії є постійно діючими спеціальними колегіальними незалежними органами адміністрування виборчих процесів, які в межах повноважень, визначених Кодексом, забезпечують організацію підготовки та проведення місцевих виборів.

Частиною третьою статті 32 ВК України передбачено, що виборчі комісії зобов`язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, установлені Конституцією України, Кодексом та законами України.

За змістом статті 206 ВК України повноваження територіальних виборчих комісій визначено Кодексом та законами України. Зокрема, до повноважень територіальної виборчої комісії, яка встановлює результати відповідних виборів, належить встановлення результатів виборів депутатів, сільського, селищного, міського голови в порядку, визначеному Кодексом, здійснення офіційного оприлюднення результатів відповідних місцевих виборів та реєстрація обраних депутатів, сільського, селищного, міського голови (пункти 17, 18 частини другої статті 206 ВК України).

Правомірність дій та рішень Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області (далі - Пришибська сільська територіальна виборча комісія) щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області (далі - Пришибський сільський голова) неодноразово були предметом судового розгляду в адміністративних справах, за наслідками яких таким діям та рішенням цієї комісії надано правову оцінку та ухвалено відповідні судові рішення, які набрали законної сили, а саме:

- у рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2020 року у справі № 440/6278/20, яке набрало законної сили 7 листопада 2020 року та яким у задоволенні адміністративного позову до Пришибської сільської територіальної виборчої комісії (про визнання протиправними дій щодо проведення повторного підрахунку голосів виборців у єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Пришибського сільського голови та про зобов`язання скласти протокол про підсумки голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі з виборів Пришибського сільського голови на основі протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409, складених дільничними виборчими комісіями 25, 26 жовтня 2020 року) відмовлено, зазначено: "Повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 530408, 530409, 530394, 530303, 530302, 530304 на єдиному одномандатному виборчому округу по виборам Пришибського сільського голови 31.10.2020 було здійснено на підставі постанови № 2 "Про розгляд заяви та актів про порушення виборчого законодавства кандидата на посаду Пришибського сільського голови", яка є чинною та ніким не скасована";

- рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2020 року у справі № 440/6389/20, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року, зокрема, визнано протиправним та скасовано протокол Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 1 листопада 2020 року про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 530394 з виборів Пришибського сільського голови, визнано протиправним та скасовано протокол цієї виборчої комісії від 1 листопада 2020 року про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, а також зобов`язано цю виборчу комісію скласти протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі;

- рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року № 440/6642/20 визнано протиправною та скасовано постанову Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від листопада 2020 року № 13/11 "Про затвердження Протоколу Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 530394"; визнано протиправними дії Пришибської сільської територіальної виборчої комісії, вчинені на засіданні 13 листопада 2020 року, щодо визнання голосування з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці № 530394 недійсним; визнано протиправним та скасовано протокол Пришибської сільської територіальної виборчої комісії про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складений 13 листопада 2020 року;

- постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2020 року у справі № 440/6642/20 визнано протиправним і скасовано протокол Пришибської сільської територіальної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 530394 з виборів Пришибського сільського голови, в якому зазначено, що жоден з кандидатів на посаду сільського голови не набрав голосів на виборчій дільниці; зобов`язано Пришибську сільську територіальну виборчу комісію продовжити дії щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі за наслідками виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 6 листопада 2020 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року у справі №440/6389/20, які є чинними та такими, що підлягають безумовному виконанню, а також висновків судів у цій справі;

- рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2020 року у справі № 440/7331/20 визнано протиправними дії Пришибської сільської територіальної виборчої комісії під час скликання та проведення засідання комісії 8 грудня 2020 року; визнано протиправним та скасовано протокол засідання Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 8 грудня 2020 року № 1;

- рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі № 440/7409/20 з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2020 року в цій справі визнано протиправним та скасовано протокол Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 11 грудня 2020 року про повторний підрахунок голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови на виборчій дільниці № 530394; визнано протиправним та скасовано протокол Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 11 грудня 2020 року про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі.

Постановою Центральної виборчої комісії від 22 грудня 2020 року № 572 "Про окремі питання діяльності Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області" зобов`язано Пришибську сільську територіальну виборчу комісію встановити результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі з урахуванням волевиявлення виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці № 530394, за наслідками виконання судових рішень в адміністративних справах № 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, скласти не пізніше 23 години 23 грудня 2020 року протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі та невідкладно надіслати його копію Центральній виборчій комісії.

Крім того, постановою Центральної виборчої комісії 24 грудня 2020 року № 578 "Про окремі питання діяльності Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області" зобов`язано Пришибську сільську територіальну виборчу комісію Кременчуцького району Полтавської області не пізніш як на наступний день з дня сформування її нового складу:

- провести у визначеному Кодексом порядку повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 530394 з виборів Пришибського сільського голови з урахуванням судових рішень в адміністративних справах № 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, про що скласти відповідний протокол;

- встановити у визначеному Кодексом порядку результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі з урахуванням складеного нового протоколу про повторний підрахунок голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови на виборчій дільниці № 530394, про що скласти відповідний протокол та невідкладно надіслати його копію Центральній виборчій комісії.

До Центральної виборчої комісії надійшли копії постанови Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 27 грудня 2020 року "Про неможливість здійснення повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови по виборчій дільниці 530394 та складання протоколу з виборів Пришибського сільського голови на основі протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409" та протоколу про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеного зазначеною виборчою комісією 27 грудня 2020 року.

Згідно з постановою Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 27 грудня 2020 року указана виборча комісія ухвалила "встановити неможливість прийняття рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців з виборів на виборчій дільниці 530394 та здійснення повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови по виборчій дільниці 530394 у зв`язку з виявленням порушення цілісності пакетів із запакованими документами та виборчою документацією, що встановлено актами №№ 1, 2, 3 від 27 грудня 2020 року, а також скласти протокол про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі з урахуванням даних протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409, який мав місце з 31.10.2020 року по 1.11.2020 року".

При цьому в зазначеному рішенні Пришибської сільської територіальної виборчої комісії вказано, що "з урахуванням неможливості проведення повторного підрахунку голосів виборців на дільниці № 530394 через порушення цілісності мішка з виборчими бюлетенями, та необхідність виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від по справі № 440/6389/20 щодо встановлення результатів виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, вважаємо за можливе врахування даних протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409, який мав місце з 31.10.2020 року по 1.11.2020 року, при складанні протоколу про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови".

За змістом статті 1291 Конституції України, частини другої статті 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання.

Рішення Центральної виборчої комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами виборчого процесу, в тому числі територіальними, дільничними виборчими комісіями, а також органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, громадськими об`єднаннями, підприємствами, установами, організаціями (частина перша статті 13 Закону, частина третя статті 202 ВК України).

Відповідно до законодавства України та практикою Європейського суду з прав людини невиконання рішень судів, що набрали законної сили, є неприпустимим.

Саме з урахуванням такого принципу обов`язковості судових рішень і був прийнятий Виборчий кодекс України, що є ознакою застосування принципу верховенства права, а тому у цьому Кодексі не передбачено таких підстав для визнання виборів недійсними чи такими, що не відбулись та призначення повторних виборів, як невиконання рішень судів під час виборчого процесу до дня голосування, які призвели до порушень прав Позивача.

Тобто, законодавець виходив з презумпції добросовісності суб`єкта владних повноважень виборчих комісій, які є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів і забезпечувати реалізацію виборчих прав громадян України, додержання та однакове застосування виборчого законодавства.

Згідно з частиною дванадцятою статті 254 ВК України повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповідному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів здійснюється територіальною виборчою комісією після розгляду і прийняття протоколів та інших документів від усіх дільничних виборчих комісій. У повторному підрахунку територіальною виборчою комісією голосів виборців на виборчій дільниці мають право брати участь усі члени цієї дільничної виборчої комісії і можуть бути присутніми кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи, уповноважені особи організацій політичних партій, офіційні спостерігачі на відповідних місцевих виборах.

Повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з відповідних місцевих виборів здійснюється членами територіальної виборчої комісії в порядку, визначеному Центральною виборчою комісією з урахуванням положень статті 250 Кодексу.

На засіданні територіальної виборчої комісії, зазначеному в частині першій статті 254 ВК України, голова територіальної виборчої комісії або визначений ним член комісії приймає запечатані пакети з протоколами дільничних виборчих комісій, розпечатує їх та оголошує зміст протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях, а також приймає запечатані пакети з іншими виборчими документами, передбаченими частиною десятою статті 251 ВК України. Час прийняття територіальною виборчою комісією протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, перелік прийнятих виборчих документів і занесені до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці відомості фіксуються у протоколі засідання територіальної виборчої комісії (частина третя статті 254 ВК України).

Порядок підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з відповідних місцевих виборів, порядок повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці затверджено постановою Центральної виборчої комісії від 15 жовтня 2020 року № 386.

Колегія суддів, розглядаючи даний адміністративний позов вказує, що за змістом частини п`ятої статті 250, частини дванадцятої статті 254 ВК України підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється відкрито і прозоро виключно членами територіальної виборчої комісії.

Згідно частини тринадцятої статті 254 ВК України територіальна виборча комісія за результатами повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці складає протокол про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці за формою, встановленою постановою Центральної виборчої комісії від 24 вересня 2020 року № 296 "Про форми протоколів та актів виборчих комісій, які здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, щодо підрахунку голосів виборців на виборчих дільницях з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у місті, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів" (додатки 5 - 8).

Натомість, під час прийняття Пришибською сільською територіальною виборчою комісією постанови від 27 грудня 2020 року та складання 27 грудня 2020 року протоколу про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі вказаною виборчою комісією не враховано висновки судових рішень в адміністративних справах № 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, що набрали законної сили, та постанов Центральної виборчої комісії від 22 грудня 2020 року № 572 і від 24 грудня 2020 року № 578, а отже, зазначена сільська територіальна виборча комісія діяла не на підставі та не у спосіб, установлені Конституцією України, Кодексом та законами України.

Частиною другою статті 33, пунктом 1 частини першої статті 202 ВК України передбачено, що Центральна виборча комісія є виборчою комісією вищого рівня для всіх виборчих комісій з усіх місцевих виборів.

Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації підготовки та проведення місцевих виборів визначено статтями 17, 21 Закону та статтею 205 ВК України.

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 205 ВК України Центральна виборча комісія може з власної ініціативи в разі прийняття територіальною виборчою комісією незаконного рішення або її бездіяльності скасувати таке рішення та/або прийняти відповідне рішення.

Рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийнято з перевищенням її повноважень, може бути скасовано виборчою комісією вищого рівня або судом (частина п`ятнадцята статті 36 ВК України).

Враховуючи зазначені обставини справи, колегія суддів вважає обгрунтованими та такими, що відповідають вимогам закону дії Відповідача, який з метою забезпечення дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого процесу, реалізації виборчих прав громадян України прийняв спірну постанову від 29 грудня 2020 року № 584 "Про забезпечення встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі", якою визнала протиправною та скасувала постанову Пришибської сільської територіальної виборчої комісії від 27 грудня 2020 року "Про неможливість здійснення повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови по виборчій дільниці 530394 та складання протоколу з виборів Пришибського сільського голови на основі протоколів про повторний підрахунок голосів виборців по дільницям № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409", а також визнала протиправними дії Пришибської сільської територіальної виборчої комісії щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі, оформлені протоколом про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеним 27 грудня 2020 року.

Оскільки Пришибською сільською територіальною виборчою комісією не здійснено на виконання постанов Комісії від 22 грудня 2020 року № 572, від 24 грудня 2020 року № 578 з урахуванням судових рішень, що набрали законної сили, повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 530394 з виборів Пришибського сільського голови та не складено відповідного протоколу і, як наслідок, у протоколі про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеному 27 грудня 2020 року, не враховано голосів виборців на виборчій дільниці № 530394, оскаржуваною постановою правомірно визнано протиправною бездіяльність Пришибської сільської територіальної виборчої комісії щодо невиконання нею постанов Центральної виборчої комісії від 22 грудня 2020 року № 572, від 24 грудня 2020 року № 578 та невстановлення з урахуванням висновків судових рішень в адміністративних справах №№ 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, що набрали законної сили, результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі і, як наслідок, неврахування у протоколі про результати голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі, складеному 27 грудня 2020 року, голосів виборців на виборчій дільниці № 530394.

Крім того, Центральна виборча комісія обгрунтовано встановила факт одноразового грубого порушення Пришибською СТВК вимог Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України, невиконання рішень виборчої комісії вищого рівня, оскільки Пришибською СТВК в зв`язку з виявленням порушення цілісності пакетів із запакованими документами та виборчою документацію, відповідальність за збереження якої покладена на вказану комісії.

Згідно з частиною третьою статті 208 ВК України повноваження всього складу територіальної виборчої комісії можуть бути достроково припинені в установленому законом порядку виборчою комісією, яка сформувала (утворила) відповідну територіальну виборчу комісію, рішенням виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих виборів або рішенням суду в разі одноразового грубого порушення чи систематичного порушення комісією Конституції України, Кодексу та законів України, невиконання рішень виборчої комісії вищого рівня.

Колегія суддів не приймає до уваги посилання Позивача про недопущення Пришибською СТВК одноразового грубого порушення, оскільки встановлені під час судового розгляду даної справи порушення останньою вимог чинного законодавства при повторному підрахунку голосів по дільничній виборчій комісії № 530394 свідчать про протиправні дії цієї комісії, яка в умовах швидкоплинності виборчого процесу, незворотності його етапів у часі та неможливості їх поновлення є одноразовим грубим порушенням вимог Конституції України, Виборчого кодексу України та законів України.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до переконання, що Центральна виборча комісія обгрунтовано встановила, що наведені факти свідчать про неможливість належного виконання обов`язків складом Пришибської СТВК та правомірно достроково припинила повноваження всього складу Пришибської СТВК.

Колегія суддів також вказує, що відповідно до пункту 6 частини першої статті 205 ВК України в разі невиконання відповідною територіальною виборчою комісією вимог Кодексу щодо встановлення в порядку та строки, визначені Кодексом, результатів відповідних місцевих виборів Центральна виборча комісія встановлює результати таких місцевих виборів. Порядок транспортування до Центральної виборчої комісії виборчої документації з відповідної територіальної виборчої комісії визначено постановою Центральної виборчої комісії від 19 жовтня 2020 року № 398.

Порядок підрахунку голосів виборців, визначення результатів місцевих виборів регламентовано статтями 250 - 268 Кодексу, відповідно до положень якого встановлення результатів місцевих виборів є сукупністю послідовних, взаємопов`язаних дій відповідних виборчих комісій, які підлягають реалізації за визначеною Кодексом процедурою та у встановлені ним строки.

Порядок встановлення підсумків голосування на місцевих виборах регламентовано статтею 255 ВК України. Так, згідно з частиною першою цієї статті протоколи про підсумки голосування з виборів сільського голови територіальною виборчою комісією, що встановлює результати виборів, не складаються. Протокол про результати виборів складається в такому разі безпосередньо на підставі протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців з відповідних місцевих виборів.

За змістом частин першої, другої статті 268 ВК України територіальна виборча комісія на підставі протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях з відповідних місцевих виборів (у тому числі протоколів з позначкою "Уточнений"), а в разі проведення повторного підрахунку голосів виборців - на підставі протоколів відповідної територіальної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, не пізніш як на дванадцятий день з дня голосування встановлює результати голосування з відповідних місцевих виборів сільського, селищного, міського голови в день виборів, про що складає протокол.

У зв`язку з цим з урахуванням висновків, викладених у судових рішеннях, що набрали законної сили, в адміністративних справах №№ 440/6389/20, 440/6642/20, 440/7409/20, встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови повинно бути здійснено, зокрема, за наслідками повторного підрахунку голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови на виборчій дільниці 530394.

Відповідно до частини другої статті 19 ВК України дотримання основних засад виборчого права, належне здійснення виборчих процедур і механізмів, передбачених Кодексом, точне і достовірне встановлення результатів виборів гарантується.

Забезпечення дотримання передбачених ВК України та законами України принципів і засад виборчого процесу належить до основних повноважень Центральної виборчої комісії.

Отже, з метою забезпечення встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року у визначеному Кодексом порядку з урахуванням судових рішень, що набрали законної сили, оскаржуваною постановою Комісії від 29 грудня 2020 року № 584 (пункт 7 постанови) обгрунтовано визначено, що повноваження щодо встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року з урахуванням судових рішень, що набрали законної сили, здійснює Центральна виборча комісія.

За наведених обставин, Відповідач обгрунтовано, враховуючи факт непроведення належного підрахунку голосів, взяв на себе повноваження щодо встановлення результатів голосування з указаних виборів та вчинення передбачених Кодексом дій, зокрема:

- провести на виборчій дільниці № 530394 повторний підрахунок голосів виборців з виборів Пришибського сільського голови;

- скласти відповідний протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці;

- установити з дотриманням положень Кодексу результати голосування з виборів Пришибського сільського голови в єдиному одномандатному виборчому окрузі, про що скласти відповідний протокол.

При цьому, на території єдиного одномандатного виборчого округу з виборів Пришибського сільського голови 25 жовтня 2020 року були утворені та використовувалися для голосування на цих виборах шість звичайних виборчих дільниць: № 530302, 530303, 530304, 530394, 530408, 530409.

За наявною в ЦВК інформацією, виборча документація з виборів Пришибського сільського голови, у тому числі виборчі бюлетені, виборчої дільниці № 530394 перебуває у Пришибській сільській територіальній виборчій комісії, а виборчу документацію з указаних виборів інших виборчих дільниць: № 530302, 530303, 530304, 530408, 530409 транспортовано для зберігання в архівний відділ Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області.

З огляду на зазначене, оскаржуваною постановою від 29 грудня 2020 року № 584 також обгрунтовано ухвалено зобов`язати архівний відділ Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області та голову, заступника голови, секретаря та інших членів Пришибської сільської територіальної виборчої комісії Кременчуцького району Полтавської області, повноваження яких достроково припинено цією постановою, передати уповноваженим представникам Центральної виборчої комісії з метою забезпечення встановлення Центральною виборчою комісією результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі відповідну виборчу документацію.

Як було вказано вище, невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, судовий акт, який набрав законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Це означає, що особа, якій належить виконати судовий акт, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.

Судовою колегією враховується, що у межах спірних правовідносин ЦВК, як суб`єкт владних повноважень, який наділений відповідною компетенцією, прийшов до висновку, що Пришибська СТВК у межах установлених строків не виконала вищевказані судові рішення та рішення ЦВК. Як було підкреслено та наголошено вище, такі рішення є обов`язковими до виконання. У свою чергу, їх невиконання свідчить про допущення суб`єктами, яких це рішення стосується, грубого порушення положень Конституції України та законів України, зокрема, положень Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про Центральну виборчу комісію» та ВК України.

Посилання Позивача на те, що Третя особа не могла належно виконати покладені на неї обов`язки з огляду на протиправні дії інших осіб та порушення цілісності пакетів із запакованими документами та виборчою документацією судовою колегією оцінюється критично, оскільки жодним чином не спростовують факт грубого порушення Пришибською СТВК вимог законодавства та дає підстави погодитися з твердженням оскаржуваної постанови про те, що Третьою особою було допущено порушення вимог Конституції України та законів України в частині невиконання обов`язкових рішень суду та ЦВК, зокрема, й з огляду на те, що вказаною СТВК не було забезпечено належне збереження цілісності вищевказаних пакетів.

За вказаних обставин, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584 ''Про забезпечення встановлення результатів голосування з виборів Пришибського сільського голови Кременчуцького району Полтавської області 25 жовтня 2020 року в єдиному одномандатному виборчому окрузі" є законною, прийнятою в межах її повноважень, в порядку та у спосіб, визначені Конституцією України та законами України, з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішень, неупереджено, добросовісно та розсудливо, а тому позовні вимоги Позивача є безпідставними, необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Поряд з наведеним, колегія суддів вказує на можливе порушення виборчих прав громадян у випадку задоволення позовних вимог, з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 38 Конституції України громадяни мають право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

При цьому статтею 64 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

З огляду на викладене та те, що станом на дату подання позовної заяви належний підрахунок голосів на виборчій дільниці № 530394 з виборів Пришибського сільського голови не проведено, колегія суддів приходить до висновку, що у випадку задоволення позовних вимог існує ризик неврахування голосів громадян на вказаній дільниці, а тому гарантоване Конституцією України право громадян України обирати може бути обмежене чи порушене.

Згідно із ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, зазначений обов`язок виконано, та у встановленому порядку обґрунтовано правомірність прийнятого рішення.

Виходячи з наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що Центральна виборча комісія, приймаючи спірну постанову від 29 грудня 2020 року № 584 в зв`язку з вищевикладеними обставинами, діяла на підставі, в межах повноважень, в порядку та у спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Решта тверджень та посилань Позивача в зв`язку з вищевказаними обставинами колегією суддів не приймається до уваги через їх необгрунтованість.

Отже, порушень вимог законодавства України з боку Центральної виборчої комісії в межах спірних правовідносин колегією суддів не встановлено, як і не встановлено ознак порушення прав Позивача, а тому враховуючи зазначені обставини та докази у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Інших доказів на підтвердження доводів позовної заяви, Позивачем не було надано під час розгляду даного спору, а колегією суддів не встановлено.

При цьому, колегія суддів зазначає, що згідно з п. 30. Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Hirvisaari v. Finland" від 27 вересня 2001 р., рішення судів повинні достатнім чином містити мотиви, на яких вони базуються для того, щоб засвідчити, що сторони були заслухані, та для того, щоб забезпечити нагляд громадськості за здійсненням правосуддя.

Однак, згідно з п. 29 Рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Ruiz Torija v. Spain" від 9 грудня 1994 р., статтю 6 п. 1 не можна розуміти як таку, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін. Відповідно, питання, чи дотримався суд свого обов`язку обґрунтовувати рішення може розглядатися лише в світлі обставин кожної справи.

За приписами ст. 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102 грн. Таким чином, за заявлення однієї позовної вимоги немайнового характеру з Позивача до спеціального фонду Державного бюджету України підлягає стягненню судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Керуючись статтями 143, 194, 199, 202, 203, 204, 210, 211, 241, 242, 243, 246, 250, 271, 272, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

В И Р І Ш И Л А:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Пришибська сільська територіальна виборча комісія Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправною та скасування постанови Центральної виборчої комісії від 29 грудня 2020 року № 584 - відмовити повністю.

Стягнути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код банку отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030101, судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження в порядку ч. 1 ст. 272 КАС України та може бути оскаржене до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку та строки визначені статтею 278 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги через Шостий апеляційний адміністративний суд.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: І.О. Лічевецький

О.М. Оксененко

Головуючий суддя Мельничук Володимир Петрович

Судді: Оксененко Олег Миколайович

Лічевецький Ігор Олександрович