Справа № 460/7450/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду
31 грудня 2020 року м. Рівне №460/7450/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача в адміністративній справі за позовом
Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1
доУправління Укртрансбезпеки в Рівненській області, Державної служби України з безпеки на транспорті
про визнання протиправною та скасування постанови,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №215813 та визнання протиправним нарахування плати за проїзд згідно з розрахунком плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №835 від 07.08.2020.
Ухвалою суду від 12.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
21.12.2020 на адресу суду надійшла заява представника позивача про збільшення підстав позову.
Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаної заяви за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заявнику заяви про збільшення підстав позову, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, процесуальним законом встановлено диспозитивне право позивача щодо розпорядження позовними вимогами, в тому числі і щодо їх зміни. Разом з тим, таке право позивач може реалізувати у порядку та в строки, визначені статтею 47 КАС України.
Згідно із ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Системний аналіз вказаних норм свідчить, що у випадку здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а відтак заяву про збільшення підстав позову у такій справі позивач може подати не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що провадження у даній справі відкрито 12.10.2020, а 12.11.2020 року розпочався розгляд справи по суті.
Заява про збільшення позовних вимог подана позивачем лише 21.12.2020, тобто пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст.167 КАС України.
Так, відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням наведеного заява представника позивача від 21.12.2020 не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню позивачу, з підстав визначених ч.2 ст.167 КАС України.
Керуючись статтями 47, 167, 241, 256, 262 КАС України, суд
Відмовити у прийнятті до розгляду та повернути представнику позивача заяву про збільшення підстав позову від 21.12.2020 без розгляду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.С. Гудима