Справа № 739/2096/16-а
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2021-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 січня 2021 року Чернігів Справа № 739/2096/16-а

Чернігівський окружний адміністративного суду в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 22.02.2017 по справі № 739/2096/16-а , залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2017, адміністративний позов ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю. Визнано протиправними дії Новгород-Сіверського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні з 01.10.2016 по 01.12.2016 перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 80% на 90% заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні з 01.12.2016 перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, відповідно до даних довідки від 06.12.2016 № 03-36/1227 Територіального Управління державної судової адміністрації України в Чернігівській області про суддівську винагороду, яка враховується при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці і станом на 01.12.2016 складає 27200,00 грн., в розмірі 90% заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, у зв`язку з підвищенням суддівської винагороди, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано Новгород-Сіверське об`єднане Управління Пенсійного фонду України призначити з 01.10.2016, здійснити перерахунок за період з 01.10.2016 по 01.12.2016, щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в розмірі 90% заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до сплати, за період з 01.10.2016 по 01.12.2016, сумою довічного грошового утримання судді у відставці та фактично виплаченою. Зобов`язано Новгород-Сіверське об`єднане Управління Пенсійного фонду України перерахувати та призначити ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2016, щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, виходячи з мінімальної заробітної плати в розмірі 1600 гривень, відповідно до довідки від 06.12.2016 № 03-36/1227 Територіального Управління державної судової адміністрації України в Чернігівській області, про суддівську винагороду ОСОБА_1 , яка враховується при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці і станом на 01.12.2016 складає 27200,00 грн. в розмірі 90 % заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді, без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Зобов`язано виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до сплати сумою довічного грошового утримання судді у відставці та фактично виплаченою з 01.12.2016.

ОСОБА_1 , в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду із заявою, в якій просить:

- визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність, вчинені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області на виконання судового рішення Новгород- Сіверського районного суду Чернігівської області від 22.02.2017 по справі за № 739/2096/16-а (провадження 2-а/739/9/17) у частині обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання у повному обсязі;

- зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 01.10.2020 відновити виплату довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі постанови Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 22.02.2017 по справі за № 739/2096/16-а (провадження 2-а/739/9/17) у розмірі, в якому вона виплачувалася з періоду останнього перерахунку, тобто з 19.02.2020 у розмірі 90%;

- зобов`язати Головне управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 01.10.2020 здійснити перерахунок та виплатити щомісячне довічне грошове утримання із врахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною другою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (частина п`ята статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом встановлено, листом від 26.10.2020 вих. № 2500-0406/8/41163 позивача було повідомлено, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці в розмірі 90% заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді відповідно до постанови Новгород-Сіверського районного суду в Чернігівській області від 22.02.2017 № 739/2096/16-а, стосувався лише довідки від 06.12.2016 № 03-36/1227. При подальших перерахунках щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці застосовується 80% заробітної плати судді, який працює на відповідній посаді.

Таким чином, у жовтні 2020 року позивач був обізнаний про зміну розміру його щомісячного довічного грошового утримання.

Водночас, з даною заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України до суду позивач звернувся 26.12.2020 (відповідно до штампу на поштовому конверті), тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.

Суд не приймає до уваги заяву позивача про поновлення строку звернення до суду для подачі заяви в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень на виконання рішення суду.

Крім того, заява ОСОБА_1 містить, зокрема, вимоги зобов`язального характеру, що суперечить приписам частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що заява може містити лише одну вимогу про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи те, що подана ОСОБА_1 , в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, заява не відповідає вимогам частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, то суд вважає, що дана заява з доданими до неї документами підлягає поверненню заявнику.

Керуючись статтями 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Чернігівської області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 06.01.2021.

Суддя В.О. Непочатих