Справа № 953/21080/20
Суддя: Єфіменко Н. В.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2020 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., розглянувши позовну заяву Микитюка Василя Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди, -

встановив :

11 грудня 2020 р. адвокат Микитюк В.О. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом доУправління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про скасування постанови серії ЕАН №3508142 від 02.12.2020 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, стягнення моральної шкоди у сумі 5000 грн. та судових витрат у сумі 5920,40 грн.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Разом з тим, право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання позовної заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які в цьому кодексі встановлені.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, а саме: зазначений код ЄДРПОУ відповідача Управління патрульної поліції ДПП в Харківській області, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань належить Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, будинок 3); не містить змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області.

Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем сплачено за вимогу про скасування постанови судовий збір у розмірі 420,40 грн., що підтверджується квитанцією про сплату судового збору №31725 від 14.12.2020.

При цьому, згідно позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 28.11.2018 у справі №761/11472/15-ц, моральна шкода є вимогою майнового характеру, отже позивачем заявлено вимогу майнового характеру в сумі 5000 грн.

Частиною 2 ст. 4 Закону України « Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102 гривень.

Тобто, за вимогу майнового характеру щодо стягнення моральної шкоди в сумі 5000 грн. позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн. відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору та надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На підтвердження сплати судового збору необхідно надати оригінал квитанції.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161,169 КАС України, суддя -

постановив:

Позовну заяву Микитюка Василя Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі суду у встановлений судом строк, позов буде вважатися не поданим та буде повернутий позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/fair/sud2018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя -