Справа № 500/2138/19
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2021-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №500/2138/19

05 січня 2021 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Вимоги зазначеної ухвали позивачем виконані у строк і спосіб встановлений судом.

Згідно адміністративного позову поданого на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивач просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області щодо поновлення з 5 березня 2019 року виплати пенсії відповідно до рішень судів, які набрали законної сили, а саме: рішення Чортківського районного суду від 01.06.2009 щодо виплати пенсії відповідно до частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 в редакції Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 15.06.2004 №1769-ІV, відповідно до якої пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством і урахуванням при виплаті пенсії доплати за службу на посаді слідчих 20 років і більше у розмірі 2334,22 грн., рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 щодо виплати пенсії з урахуванням виплаченої перед звільненням премії у розмірі 1410,00 грн., рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.04.2018 щодо виплати пенсії з урахуванням індексації у розмірі 78,27 грн. та матеріальної допомоги у розмірі 1340,00 гри., а також щодо перерахунку отримуваної пенсії відповідно до частини першої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 урахуванням інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за високі досягнення в праці (50%) у розмірі 1032,50 грн., надбавки за службу на посадах слідчих (25%) у розмірі 368,75 грн. - протиправною.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області з 5 березня 2019 року поновити виплату пенсії відповідно до рішень судів, які набрали законної сили, а саме: рішення Чортківського районного суду від 01.06.2009 щодо виплати пенсії відповідно до частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 в редакції Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпеченню військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 15.06.2004 №1769-ІV, відповідно до якої пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством і урахуванням при виплаті пенсії доплати за службу на посаді слідчих 20 років і більше у розмірі 2334,22 грн., рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2017 щодо виплати пенсії з урахуванням виплаченої перед звільненням премії у розмірі 1410,00 грн., рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.04.2018 щодо виплати пенсії з урахуванням індексації у розмірі 78,27 грн. та матеріальної допомоги у розмірі 1340,00 грн., а також здійснити перерахунок пенсії відповідно до частини першої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09.04.1992 урахуванням інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме надбавки за високі досягнення в праці (50%) у розмірі 1032,50 грн., надбавки за службу на посадах слідчих (25%) у розмірі 368,75 грн., здійснюючи виплату пенсії з врахуванням поновлення виплати на підставі зазначених рішень судів та проведеного перерахунку.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській області здійснити виплату 100 відсотків розміру пенсії, визначеного з врахуванням поновлення виплати на підставі зазначених рішень судів та проведеного перерахунку, з врахуванням виплачених сум, з 5 березня 2019 року.

Зобов`язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення та встановити строк подання зазначеного звіту.

Ухвалою суду від 28.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 26.11.2019.

26.11.2019 розгляд справи відкладено на 26.12.2019.

В судовому засіданні 26.12.2019 ухвалою суду задоволено клопотання про зупинення провадження у справі і провадження в адміністративній справі №500/2138/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №160/3586/19.

01.09.2020 ухвалою суду задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №500/2138/19 і поновлено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Призначено справу до судового розгляду на 01.10.2020.

Згідно ухвали суду про відкладення розгляду справи від 01.10.2020 розгляд справи відкладено на 28.10.2020.

В подальшому відповідно до норм статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладався на 11.11.2020, 10.12.2020 і 05.01.2021.

05.01.2021 сторони в судове засідання повторно не з`явилися.

В матеріалах справи наявні клопотання позивача від 21.11.2019, 27.08.2020, 04.10.2020 про розгляд даної адміністративної справи у його відсутності.

Згідно частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Представник відповідача причини не прибуття до суду не повідомив, хоча про день, час і місце слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Частиною першою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. (пункт 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України)

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

При цьому суд також враховує, що дана справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке її вирішення.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку за можливе розглянути адміністративну справу №500/2138/19 у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Керуючись статтями 205, 229, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №500/2138/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено і підписано 05.01.2021.

Головуючий суддя Мартиць О.І.