Справа № 600/1109/20-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2021-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1109/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (далі - відповідач), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, в якому з урахуванням заяви про уточнення (зменшення) позовних вимог просила:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №47807-5306-2407 від 26.06.2019 року, в частині визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб на суму 230239,24 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ш" № від 21.12.2019 року, яким ОСОБА_1 зобов`язано сплатити штраф у сумі 23201,90 грн за платежем орендна плата з фізичних осіб;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14297-5307-2407 від 05.06.2020 року, в частині визначення ОСОБА_1 податкове зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 115119,62 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14298-5307-2407 від 05.06.2020 року, в частині визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб на суму 115119,62 грн.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що податковим органом прийняті оскаржувані податкові повідомлення рішення, які ґрунтуються на нарахуванні останньому орендної плати за землю на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 28.09.2007 року між позивачем та Мамалигівською сільською радою Новоселицького району Чернівецької області. Відповідно до умов зазначеного договору розмір орендної плати становить 3% від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки на рік.

Вважає, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення в частині визначення позивачеві податкових зобов`язань за орендною платою з фізичних осіб є протиправними та такими, що підлягають скасуванню з наступних причин.

Посилаючись на норми податкового законодавства зазначив, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Так, звертав увагу суду на те, що цільове призначення земельної ділянки, яка орендується - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, увесь час з 2017 року не змінювалось.

Разом з тим, на думку позивача відповідачем протиправно застосовано при прийнятті спірних рішень коефіцієнт (Кф) 2,0 у 2017 та 2018 році та 3,0 у 2019 році у вартості нормативної грошової оцінки, оскільки технічна документація по нормативно-грошовій оцінці земель в межах населених пунктів, де орендується земельна ділянка, була затверджена рішенням Мамалигівської сільської ради від 26.09.2014 року, і відповідних змін, які би коригували цю нормативну грошову оцінку не приймалось.

2. Відповідач подав до суду відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого заперечив щодо задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Зазначив, що 28.09.2007 року між Мамалигівською сільською радою Новоселицького району Чернівецької області (орендодавець) та позивачем укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов вказаного договору земельна ділянка надається в оренду, а орендна плата сплачується орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 3 % від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки на рік, яка на момент підписання цього договору становить 15262,74грн.

Згідно з Витягами з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданими листом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки становить: станом на 01.01.2017 року -7674641,48 грн, станом на 01.01.2018 року - 7674641,48 грн, станом на 01.01.2019 року - 11511962,21 грн.

Звертав увагу суду на те, що на підставі зазначеного, за земельну ділянку площею 3,6002 га надану в строкове платне користування позивачеві для обслуговування нежитлових будівель згідно з договором оренди земельної ділянки податковим органом визначені податкові зобов`язання з орендної плати, які складають, згідно розрахунку за 2017 рік - 230239,24 грн. (7674641,48 грн. х 3%); за 2018 рік - 230239,24 грн. (7674641,48 грн. х 3%); за 2019 рік - 345358,86 грн. (11511962,21 грн. х 3%).

Вважає, що контролюючим органом прийнято правомірні податкові повідомлення - рішення.

Заперечуючи проти позову також зазначив, що посадовими особами відповідача проведено камеральну перевірку своєчасності сплати позивачем узгоджених податкових зобов`язань з орендної плати за землю з фізичних осіб, за результатами якої складено акт від 21.12.2019 № 007214/24-13-53-07/ НОМЕР_1 . Відтак, за розглядом матеріалів перевірки за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов`язань з орендної плати за землю з фізичних осіб відповідачем відповідно до статті 126 Податкового кодексу України, податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2019 року № зобов`язано позивача сплатити штраф в сумі 23201,90 грн. (116009,50 грн = 10%).

3. Представник третьої особи (ГУ Держеокадастру у Чернівецькій області) подав до суду письмові пояснення відповідно до яких заперечив щодо задоволення адміністративного позову, з огляду на наступне.

Посилаючись на вимоги земельного законодавства зазначив, що ДП "Центром Державного земельного кадастру" розроблено технічну документацію по нормативно грошовій оцінці спірних земельних ділянок, яка була затверджена Мамалигівською сільською радою від 26.09.2014 року. Згідно даної технічної документації, а саме відомостей "Коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) щодо категорії земель (землі промисловості) значення коефіцієнта становить 1,2.

Разом з тим, відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку зазначеної земельної ділянки станом на 01.01.2017 року Кф становить 2,0.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку даної земельної ділянки станом на 01.01.2018 року Кф становить - 2,0, а з 01.01.2019 року Кф становить 3,0.

Звертав увагу суду на те, що у примітках до витягів з технічної документації про нормативно - грошову оцінку земельної ділянки зазначено, що при розрахунку нормативно грошової оцінки земельної ділянки, до уваги взято коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, у зв`язку із тим, що інформація про земельну дану земельну ділянку не внесена до відомостей Державного земельного кадастру.

Відтак, згідно вимог Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів з 01.01.2017 року для земельних ділянок інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) застосовується - 2,0, а починаючи з 17.07.2018 року Кф-3,0.

Наголошував на тому, що відповідний запис до Державного земельного кадастру по даній земельній ділянці внесений 01.11.2019 року, що вбачається з відомостей поземельної книги.

Отже, на думку представника третьої особи, коефіцієнти, що зазначені у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідали вимогам, встановлених законом до моменту внесення відомостей про таку земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

4. Представник третьої особи (Мамалигівської сільської ради) письмових пояснень до суду не подав.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ В СПРАВІ.

1. 12.08.2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Мамалигівську сільську раду Новоселицького району Чернівецької області.

2. 19.10.2020 року ухвалою суду вирішено повернутись до з`ясування обставин по справі. Призначено розгляд справи в судовому засіданні.

3. 29.10.2020 року ухвалою суду залучено до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та витребувано додаткові докази по справі.

4. 05.01.2021 року ухвалою суду закрито підготовче провадження в справі, призначено судовий розгляд справи по суті.

ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

1. Учасники справи подали до суду заяви, щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

2. Враховуючи приписи статті 194 КАС України та подання учасниками справи заяв про розгляд справи у порядку письмового провадження без їх участі, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ ТА ВІДПОВІДНІ ПРАВОВІДНОСИНИ.

1. 28.09.2007 року між Мамалигівською сільською радою Новоселицького району Чернівецької області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі-Договір), який зареєстровано в реєстрі за №5136.

Крім цього, договір також зареєстровано у Чернівецькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК", про що у книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок вчинено відповідний запис 24 січня 2008 року.

Відповідно до умов вказаного договору орендодавець на підставі рішення VII сесії V скликання Мамалигівської сільської ради від 07.09.2007 року №01-7с надає, а орендар приймає в строкове платне користування та володіння строком до 28 вересня 2056 року земельну ділянку для обслуговування нежитлових будівель площею 3,6002 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Кадастровий номер земельної ділянки - :02:004:0010.

Орендна плата сплачується орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 3 % від нормативно - грошової оцінки земельної ділянки на рік, що на момент підписання цього договору становить 15262,74 грн. (п.6 Договору). Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції та індексації у відповідності до вимог чинного законодавства України; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом (п.9 Договору) (а.с.9-11)

2. Згідно кадастрового плану земельної ділянки 0040010 кварталу 004, цільове призначення земельної ділянки, що розташована за адресою АДРЕСА_1 - для обслуговування комплексу нежитлових будівель авторемонтного заводу. (а.с.14)

3. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НБ - 020 (дата формування - 02.01.2020 року) - цільове призначення земельної ділянки № :02:004:0010, площею 3,6002 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. (а.с.21)

4. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 29.01.2020 року, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Коефіцієнт Кф для земельної ділянки кадастровий номер :02:004:010 становить 1,20. (а.с.28)

5. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 197488863 від 24.01.2020 року встановлено, що 21.01.2020 року (№ запису 35167661) зареєстровано право оренди земельної ділянки №:02:004:0010, 3,6002 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (орендар ОСОБА_1 ), на підставі договору оренди земельної ділянки від 28.09.2007 року реєстр. № 5136. (а.с. 26-27)

6. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 06.09.2020 року, станом на 01.01.2018 року коефіцієнт Кф становить 2,00 для земельної ділянки кадастровий номер :02:004:010, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення даної земельної ділянки не зазначено. (а.с.90)

7. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 06.09.2019 року, станом на 01.01.2017 року коефіцієнт Кф становить 2,00 для земельної ділянки кадастровий номер :02:004:010, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення даної земельної ділянки не зазначено. (а.с.89, зворотна сторона)

8. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 06.09.2019 року, станом на 01.01.2019 року коефіцієнт Кф становить 3,00 для земельної ділянки кадастровий номер :02:004:010, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення даної земельної ділянки не зазначено. (а.с.90, зворотна сторона)

9. Відповідно до рішення ХХХІІ сесії VI скликання Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області від 26.09.2014 року, затверджено технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель і існуючих межах населених пунктів Мамалига та Кошуляни Мамалигівської сільської ради. Вартість одного квадратного метра земель в економіко - планувальних зонах (в гривнях) : І-50,33; ІІ-45,60; ІІІ- 35,28.

10. 25.05.2020 року до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області скеровано лист Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області № 8-24-0.9-1813/2-20, згідно якого надано інформацію про нормативну грошову оцінку земельних ділянок з кадастровим номерами: :02:004:0010, яка станом на 01.01.2017 року становила - 7674641,48 грн, станом на 01.01.2018 року - 7674641,47 грн, станом на 01.01.2020 року - 4604784,89 грн, :02:004:0009, яка станом на 01.01.2017 року становила 1218068,48 грн, станом на 01.01.2018 року - 1218068,48 грн, станом на 01.01.2020 року становить - 730841,09 грн. (а.с.88)

11. 26.06.2019 року ГУ ДФС у Чернівецькій області складено податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №47807-5306-2407 від 26.06.2019 року, щодо визначення ОСОБА_1 суми податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб на суму 345358,87 грн. (а.с.41)

12. 21.12.2019 року податковим органом складено акт про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з орендної плати з фізичних осіб, на підставі якого 21.12.2019 року ГУ ДПС у Чернівецькій області винесено податкове повідомлення - рішення форми "Ш" №, яким ОСОБА_1 зобов`язано сплатити штраф у сумі 116009,50 грн за платежем орендна плата з фізичних осіб. (а.с. 6, 91)

13. 05.06.2020 року ГУ ДПС у Чернівецькій області винесено податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14297-5307-2407, щодо визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 230239,24 грн. (а.с.7)

14. 05.06.2020 року ГУ ДПС у Чернівецькій області винесено податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14298-5307-2407 щодо визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 230239,24 грн. (а.с.8)

15. Судом також досліджена технічна документація зі складання договору оренди земельної ділянки ОСОБА_1 для обслуговування нежитлових будівель по АДРЕСА_1 . (а.с.134-170)

16. Судом також досліджена поземельна книга по земельній ділянці кадастровий номер № 020040010, яка відкрита 24.01.2008 року Державним кадастровим реєстратором Войтюк О.М. відділу у Новоселицькому районі ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області.

Згідно відомостей, які внесені до поземельної книги встановлено, що 01.11.2019 року Державним кадастровим реєстратором внесено запис № 001 (Розділ 1) до Державного кадастру щодо площі, власника земельної ділянки, тощо, а також і цільового призначення земельної ділянки - 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. При цьому в даному розділі в графі "Підстава внесення змін/скасування/поновлення запису" відсутні будь-які відомості.

Разом з тим, в Розділі 3 (запис №007 від 25.01.2020 року) Поземельної книги в графі "Підстава внесення змін" зазначено: Отримання інформації в порядку інформаційної взаємодії, а в графі "Суть змін" зазначено: Внесення змін (виправлення помилок). (а.с.184-197)

ДО ВКАЗАНИХ ПРАВОВІДНОСИН СУД ЗАСТОСОВУЄ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ТА РОБИТЬ ВИСНОВКИ ПО СУТІ СПОРУ.

1. Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

2. Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

3. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. №2755 -VI. (далі - ПК України)

4. Звертаючись до суду, аргументи позивача фактично зводились до того, що відповідачем протиправно застосовано при прийнятті спірних рішень і визначенні плати за землю, яка була нарахована по оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях, коефіцієнт (Кф), який характеризує функціональне використання земельної ділянки - 2,0 у 2017 та 2018 роках та 3,0 у 2019 році у вартості нормативної грошової оцінки, оскільки технічна документація по нормативно грошовій оцінці земель в межах населених пунктів, де орендується земельна ділянка, була затверджена рішенням Мамалигівської сільської ради від 26.09.2014 року, і відповідних змін, які би коригували цю нормативну грошову оцінку не приймалось.

Окрім того, позивач наводив аргументи з приводу того, що відповідно до вимог Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів передбачено, що для земельних ділянок, інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (кф), застосовувався 2,0, а згідно змін з 17.07.2018 року мав застосовуватись - 3,0. При цьому наголосив, що цільове призначення земельної ділянки, яка орендується останнім - землі для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, увесь час (в тому числі) і з 2017 року не змінювалось, і така інформація була наявна в Держгеокадастрі.

5. Оцінюючи правомірність рішень відповідача щодо нарахування податкового зобов`язання з орендної плати за землю, з урахуванням наявності інформації Державного земельного кадастру щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, суд зазначає наступне.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Справляння плати за землю здійснюється згідно з положеннями розділу ХIII Податкового кодексу України.

Згідно із ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Відповідно до п.270.1 ст.270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі не більше 3 відсотків від їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, а для лісових земель - не більше 0,1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. (п.274.1 ст.274 Податкового кодексу України).

Згідно з п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

За приписами п.288.2 ст.288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно з п. 288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

За приписами п.п.288.3-288.4 ст.288 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Нормами п.п.271.1.1 та 271.1.2 п.271.1 ст.271 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; а також площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Пунктом 289.1 ст.289 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

6. Аналіз наведених правових норм свідчить, що розмір орендної плати за землю має обчислюватись контролюючим органом на підставі умов договору оренди і з дотриманням вимог Податкового кодексу України, який передбачає визначення орендної плати, виходячи з нормативної грошової оцінки земельних ділянок з урахуванням всіх складових такої нормативно-грошової оцінки, і величину цих складових та коефіцієнтів щороку розраховує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за певною формулою.

У той час як базою оподаткування земельним податком є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом, а в разі відсутності проведення нормативної грошової оцінки - площа таких земельних ділянок.

Суд зазначає, що з моментом набрання чинності рішенням ради про затвердження нормативної грошової оцінки пов`язується можливість застосування самої нормативної грошової оцінки.

Відповідно до частини 3 статті 201 Земельного кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Підпунктом 14.1.125 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу ХІІІ Податкового кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про оцінку земель" від 11.12.2003 року № 1378-IV (далі - Закон №1378) нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 18 Закону № 1378-IV нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 20, ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

7. Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що в даних правовідносинах спірні рішення прийнято саме на підставі нормативно-грошової оцінки, яка надана відповідачу ГУ Дергеокадастру у Чернівецькій області, в тому числі і відділом в Новоселицькому районі. (а.с.89, зворотна сторона аркуша, 90)

8. Разом з тим, в даних витягах за відповідний рік зазначається коефіцієнт (Кф) 2,0 та 3,0, а також Примітка про те, що при розрахунку нормативно грошової оцінки земельної ділянки, до уваги взято коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки 2,0 та 3,0 відповідно, в зв`язку з тим, що інформація про земельну ділянку не внесена до відомостей Державного земельного кадастру. (а.с.89,90)

9. По своїй суті, вказані вище витяги і стали підставою для прийняття спірних рішень за результатами перевірки. При цьому, фіскальним органом при адмініструванні вказаних платежів проведено відповідні розрахунки з урахуванням окрім інших складових нормативно грошової оцінки, також і такої складової, як коефіцієнт (Кф), який визначено (застосовано) ГУ Держгеокадастру виходячи із того, що інформація про земельну ділянку не внесена до відомостей Державного земельного кадастру.

На переконання суду, в спірних правовідносинах перш за все слід дати оцінку, щодо належності і допустимості нормативно грошової оцінки в якості доказу і її складових, яка власне і стала підставою для нарахування плати за землю.

10. Згідно з ч. 1 ст. 193 Земельного кодексу України, державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Призначенням державного земельного кадастру, відповідно до ст. 194 Земельного кодексу України, є забезпечення необхідною інформацією органів державної влади та органів місцевого самоврядування, заінтересованих підприємств, установ і організацій, а також громадян з метою регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель, визначення розміру плати за землю і цінності земель у складі природних ресурсів, контролю за використанням і охороною земель, економічного та екологічного обґрунтування бізнес-планів та проектів землеустрою.

Порядок користування відомостями Державного земельного кадастру визначений в ст. 38 Закону України "Про Державний земельний кадастр", згідно якої відомості Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:

- витягів з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру;

- довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території), за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;

- викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану);

- копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Користування відомостями Державного земельного кадастру може також здійснюватися у формі надання доступу до нього в режимі читання.

Доступ до Державного земельного кадастру в режимі читання надається органам державної влади, органам місцевого самоврядування, органам і підрозділам Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність та боротьбу з тероризмом, банкам та особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку може бути виданий будь-яким Державним кадастровим реєстратором, адміністратором центру надання адміністративних послуг, уповноваженою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування.

11. Відповідно до пункту 2-1 Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №213 від 23.03.1995 року, дані за результатами проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель, що видається територіальним органом Держземагентства за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, що не перевищує семи робочих днів з дати надходження відповідної заяви. При цьому, одним з множників у формулі, за якою визначається нормативно грошова оцінка кадастрового метра земельної ділянки населених пунктів відповідно до названого Порядку, є Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки.

З 01.01.2017 процедура проведення нормативно грошової оцінки (НГО) земель населених пунктів визначена Порядком №489.

Пунктом 5 розділу ІІ Порядку №489 визначено, що коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), встановлюється на підставі Класифікації видів цільового призначення земель (далі - КВЦПЗ), затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 року №548.

Відповідно до примітки 2 до Додатку 1 Порядку №489, у разі якщо у відомостях Державного земельного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель для земельної ділянки, коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), застосовується із значенням 2,0.

Отже, з 01.01.2017 року визначення Кф знаходиться у прямій залежності від коду КВЦПЗ, відомості про який містяться у ДЗК. У разі відсутності таких відомостей при розрахунку НГО має застосовуватись Кф 2,0. Внесення даних до ДЗК щодо земельних ділянок здійснюється за заявою власника або користувача.

Даний коефіцієнт 2,0 застосовувався до внесення змін наказом Мінагрополітики від 27.03.2018 року за №162 змін до Порядку, і у відповідності до змін з 17.07.2018 року коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) застосовується із зазначенням 3,0.

Відповідно до частини 2 статті 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років;

12. Як зазначалось вище, судом встановлено, що ДП "Цент Державного земельного кадастру" було розроблено технічну документацію по нормативно грошовій оцінці земель с. Кошуляни, Мамалигівської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області, що була затверджена рішенням Мамалигівської сільської ради від 26.09.2014 року.

Згідно даної технічної документації, а саме відомостей з таблиці 3 "Коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф) щодо категорії земель "Землі промисловості " значення коефіцієнта становить 1,2.

Мамалигівською сільською радою та позивачем укладено договір оренди від 28.09.2007 року сформованої земельної відповідно до умов якого, позивач отримав в оренду земельну ділянку площею 0,5714 га, кадастровий номер :02:004:0010, яка розташована за адресою: с. Кошуляни, Мамалигівської сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області.

13. Відповідно до відомостей поземельної книги, яка відкрита ще в 2008 році та технічної документації, земельна ділянка належна позивачу має цільове призначення (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробною, машинобудівної та іншої промисловості).

Однак, з незалежних від позивача причин ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області надало податковому органу витяги про нормативно грошову оцінку земельної ділянки на 2017, 2018 та 2019 роки без зазначення у відповідній графі цільового призначення, що потягнуло за собою врахування (відображення) у вказаних витягах коефіцієнта (Кф), в той час коли такі відомості по своїй суті були наявні і мали обліковуватись в Державному земельному кадастрі.

Зважаючи на недостовірне і неповне відображення державним органом інформації у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за кадастровим номером :02:004:0010 - суб`єкт адміністрування податку на землю (орендної плати) в причинному зв`язку визначив відповідні платежі станом на 01.01.2017 року з урахуванням Кф - 2,0; станом на 01.01.2018 року - 2,0; станом на 01.01.2019 року - 3,0.

Як вже зазначалось вище, згідно примітки 1 до Додатку до Порядку № 489 для земельних ділянок, інформація про які не внесена до відомостей Державного земельного кадастру, коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) застосовується із зазначенням 2,0.

Даний коефіцієнт 2,0 застосовуюся до внесення змін наказом Мінагрополітики від 27.03.2018 року за №162 змін до Порядку, і у відповідності до змін з 17.07.2018 року коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф) застосовується із зазначенням 3,0.

14. Варто звернути увагу на те, що відповідальність за правильність визначення показників (в тому числі і коефіцієнта функціонального використання Кф) при формуванні витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та обчисленні нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі цих показників, покладається на орган, що його формує (в розрізі спірних відносин Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області). За таких обставин, користувач земельної ділянки не може нести відповідальність за такі відомості.

Відповідно до відомостей із Поземельної книги, яка відкрита в 2008 році на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0010, запис до Державного земельного кадастру з невідомих причин кадастровим реєстратором внесений лише у листопаді 2019 та січні 2020 року з підстав: "отримання інформації в порядку інформаційної взаємодії", та у зв`язку (Суть змін) "з виправленням помилки" (розділ 3 поземельної книги), яку очевидно допущено не позивачем, і який з урахуванням принципу Верховенства права немає обтяжуватись донарахуванням плати за земельну ділянку, за помилку допущену державним органом.

15. Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд звертає увагу на те, що відповідно із п. 4 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 (далі по тексту - Порядок № 1051), ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене Держгеокадастром за погодженням з Мінагрополітики державне підприємство, яке належить до сфери управління Держгеокадастру.

Відповідно до п. 5 Порядку № 1051 до складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Згідно з пп.1 п. 6 Порядку № 1051 до повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів належить внесення до Державного земельного кадастру геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них), індексної кадастрової карти кадастрової зони за межами адміністративно-територіальних одиниць (змін до неї) та відомостей про кадастрове зонування земель в межах території України (змін до них).

Таким чином, внесення до Державного земельного кадастру геодезичної, картографічної основи та відомостей про них (змін до них), індексних кадастрових карт (планів) відповідних адміністративно-територіальних одиниць (змін до них) входить до компетенції державного кадастрового реєстратора, який самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього. Однак, в даному випадку частково внесені відомості про дану земельну ділянку лише в 2019 та 2020 рр.

При цьому суд наголошує, що відповідач як суб`єкт владних повноважень зобов`язаний був перевірити правомірність та обґрунтованість наданих даних, які впливають на вартість грошової оцінки земельної ділянки. Крім того, відомості які зазначені при формуванні витягу не можуть бути підставою для встановлення в ньому розмірів коефіцієнтів, які не відповідають вимогам чинного законодавства.

Викладена вище правова позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.01.2020 року у справі № 820/1804/16, в подібних правовідносинах.

У відзиві на адміністративний позов відповідач обґрунтовуючи свої заперечення також посилався на правову позицію Верховного суду в рішенні від 18.12.2019 року у справі №804/937/16, однак суд не може погодитись з відповідачем і відхиляє заперечення в цій частині, оскільки правова позиція в даному рішенні стосується кумулятивного застосування коефіцієнтів індексації, а не коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки (Кф).

16. Системний аналіз положень законодавства, що підлягають застосуванню у спірних правовідносинах, дає підстави для висновку про те, що податковий орган здійснює нарахування земельного податку на підставі даних державного земельного кадастру, в якому зокрема, міститься інформація щодо розміру коефіцієнта, який характеризує функціональне використання земельної ділянки, зокрема 2,0 до вартості нормативно грошової оцінки землі за 2017-2018 року, а за 2019 рік - 3,0, в тому випадку коли такі відомості відсутні в Державному земельному кадастрі.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 74 КАС України суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Разом з тим, витяги про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, яка перебуває в оренді позивача на підставі яких сформовано податкові повідомлення-рішення в розумінні вимог статті 74 КАС України, а саме в частині в якій враховано коефіцієнт Кф, є недопустимим доказом.

Таким чином з огляду на наведене вище, суд дійшов висновку, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення, яким позивачеві нараховано орендну плату за землю за 2017, 2018, 2019 роки, є протиправними в частині визначення останньому податкових зобов`язань.

17. Надаючи оцінку правомірності дій та рішень органів владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у статті 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, встановлюючи при цьому чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії): на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Необхідно наголосити, що прийняття рішень про визначення грошових зобов`язань приймається контролюючим органом виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Лише їх дотримання може бути належною підставою для прийняття правомірного рішення. Невиконання вимог вищенаведених норм призводить до визнання такого спірного рішення незаконним та відсутності правових наслідків такого, незважаючи на те, що інший контролюючий орган по своїй суті допустив порушення вимог нормативно-правових актів, інакше б легітимна мета діяльності органів влади не була дотримана.

При цьому, довести правомірність своїх дій чи рішень, відповідно до принципу офіційності в адміністративному судочинстві, зобов`язаний суб`єкт владних повноважень.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та "Вуліч проти Швеції", Суд звертав увагу на необхідність покладення обов`язку доказування на податковий орган, що цілком відповідає положенням статті 77 КАС України.

Проаналізувавши наведене в контексті встановлених обставин справи, суд дійшов висновку, що під час винесення спірних податкових повідомлення-рішень контролюючим органом невірно визначена сума податкового зобов`язання позивача, а отже спірні податкові повідомлення-рішення винесені не на підставі та не у спосіб, передбачені чинним законодавством, а тому підлягають скасуванню в частині.

18. Суд також застосовує позицію ЄСПЛ, сформовану в пункті 58 рішення у справі "Серявін та інші проти України" (№ 4909/04): згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) № 303-A, пункт 29).

19. Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України визначено, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 90 КАС України визначено, що суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Підсумовуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що даний адміністративний позов слід задовольнити повністю з викладених вище підстав.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

1. Частиною 1 статті 143 КАС України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини 5 та 6 статті 246 КАС України у резолютивній частині рішення (окрім іншого) зазначається розподіл судових витрат.

У разі необхідності у резолютивній частині також вказується про повернення судового збору.

Відповідно до частини 9 статті 139 КАС України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд (окрім іншого) враховує чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору.

2. Звертаючись до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 8290,40 грн (1% ціни позову 829039,25 грн). Разом з тим, в ході розгляду справи позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог, де заявлена ціна позову становить 483680,38 грн, відтак судовий збір повинен становити 4836,80грн з розрахунку (1% = 483680,38грн ).

3. Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач звертаючись до суду сплатив судовий збір у більшому розмірі ніж того вимагає стаття 4 Закону України "Про судовий збір", а тому надміру сплачений судовий збір у розмірі 3453,60 грн. підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України (з розрахунку 8290,40грн-4836,80 грн.).

4. Згідно з частиною 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа, а тому слід стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати - судовий збір в сумі 4836,80 грн.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1.Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №47807-5306-2407 від 26.06.2019 року, в частині визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 230239,24 грн.

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ш" № від 21.12.2019 року, яким ОСОБА_1 зобов`язано сплатити штраф у сумі 23201,90 грн за платежем орендна плата з фізичних осіб.

4. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14297-5307-2407 від 05.06.2020 року, в частині визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 115119,62 грн.

5. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми "Ф" №14298-5307-2407 від 05.06.2020 року, в частині визначення ОСОБА_1 податкового зобов`язання за орендною платою з фізичних осіб в сумі 115119,62 грн.

6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 4836,80 грн.

7. Повернути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України надміру сплачений судовий збір у розмірі 3453,60 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Відповідач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58013, ).

Суддя О.В. Боднарюк