Справа № 140/16069/20
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

30 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/16069/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 05 травня за період з 2019 по 2020 рік (включно) та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок одноразової виплати до 05 травня з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25 грудня 1998 року №367-ХІV.

Частинами першою-другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини четвертої статті 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 05 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

З огляду на вищенаведене, перебіг строку звернення особи до суду з позовною вимогою про визнання протиправною бездіяльності щодо не призначення щорічної разової допомоги в необхідному розмірі на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» слід обраховувати з 30 вересня відповідного року.

Дана позиція кореспондується з відповідними висновками Верховного Суду викладеними в постанові від 06 лютого 2018 року по справі №607/7919/17, в яких Верховний Суд встановив, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована.

Із матеріалів позовної заяви убачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 05 травня, у тому числі за 2019 рік, тоді як з даним позовом звернувся до суду лише 18 листопада 2020 року.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

ОСОБА_1 заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску до позовної заяви не додав.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік із обов`язковим наданням доказів поважності причин такого пропуску.

Вказану ухвалу ОСОБА_1 отримав 02 грудня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення документів.

Станом на 30 грудня 2020 року будь-яких доказів на виконання ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року або заяв, клопотань про продовження процесуального строку від позивача не надходило.

Дані обставини в розумінні пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України є самостійною підставою для повернення позовної заяви у частині позовних вимог про визнання протиправними дій Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відтак, оскільки недоліки позовної заяви позивачем у строк наданий судом не усунуто, тому позовну заяву у відповідній частині позовних вимог необхідно повернути останньому без розгляду на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради у частині позовних вимог про визнання протиправними дій Департаменту соціальної політики Луцької міської ради щодо відмови в перерахунку одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок одноразової виплати до 05 травня за 2019 рік повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.І. Смокович