Справа № 440/8004/20
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 січня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/8004/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава ( вул. Соборності, 37, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а саме просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві Дениса Маньковського від 26 листопада 2020 року №184-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", а саме: щодо звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача сектору кадрової роботи та державної служби 30 листопада 2020 року у зв`язку зі скороченням посади державної служби внаслідок затвердження структури та змін до штатного розпису;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу кадрової роботи та державної служби Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві з 01 грудня 2020 року;

- стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01 грудня 2020 року до дня поновлення на роботі;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі і стягнення заробітної плати, але не більше чим за один місяць.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною третьою статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/8004/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 02 лютого 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачам строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачам, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава належним чином засвідчені копії:

- особової картки державного службовця ОСОБА_1 ;

- наказу від 02 травня 2019 року №29-о "Про призначення ОСОБА_1 ";

- протоколу засідання конкурсної комісії №2 з проведення відкритого конкурсу для призначення на посади у Державному бюро розслідувань від 01 лютого 2019 року №62;

- рекомендації Конкурсної комісії №2 з проведення відкритого конкурсу для призначення на посади у Державному бюро розслідувань для призначення на посаду завідувача Сектору кадрової роботи та державної служби, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві;

- присяги державного службовця Бредуна О.В. від 03 травня 2019 року;

- подання, щодо присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 та наказу від 07 листопада 2019 року №423-ос;

- штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві на 2020 рік та всі зміни до нього, зокрема, затверджені наказами Державного бюро розслідувань від 29 січня 2020 року № 5дск, від 14 липня 2020 року №93дск, від 23 жовтня 2020 року №207дск, від 20 жовтня 2020 року №197дск, від 05 листопада 2020 року №225дек, а також відповідні накази;

- організаційної структури Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, затверджена наказом Державного бюро розслідувань від 05 листопада 2019 року №308 та структури Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві штатною чисельністю, затвердженої наказом Державного бюро розслідувань від 15 жовтня 2020 року №508, а також відповідні накази;

- наказу від 21 жовтня 2020 року №157-о з додатками;

- попередження про наступне вивільнення ОСОБА_1 від 21 жовтня 2020 року №15486/15-01;

- наказу від 26 листопада 2020 року №184-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";

- довідки, щодо вакантних посад Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у м. Полтаві станом на 30 листопада 2020 року (із зазначенням, в тому числі, найменування структурного підрозділу, посади, її категорії та кількість та ін.);

- довідки, щодо вакантних посад Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві станом на 01 грудня 2020 року (із зазначенням, в тому числі, найменування структурного підрозділу, посади, її категорії та кількість та ін.);

- інформація, щодо працівників (із зазначенням, в тому числі, ПІБ, посади з якої звільнено, переведено, посади на яку призначено, категорію посади) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві призначених, переведених, звільнених за період з 25 листопада 2020 року по 29 грудня 2020 року та відповідні заяв та пропозиції (щодо призначення, звільнення, переведення), попередження про наступне вивільнення, накази та зміни до них;

- інформація, щодо працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, яких не звільнено з посад які скоротились та не переведено на посади які утворились у зв`язку із затвердженням структури відповідно до наказу від 15 жовтня 2020 року №508 за період з 25 листопада 2020 року по 29 грудня 2020 року, їх накази на призначення, попередження про наступне вивільнення та інші документи;

- довідка-розрахунок про розмір середньої заробітної плати за останні два місяці роботи ОСОБА_1 перед звільненням.

Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву на позов.

Повідомити учасників справи, що:

процесуальні права та обов`язки визначені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України;

письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;

копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;

у разі невиконання процесуальних обов`язків, суд, відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, може застосувати заходи процесуального примусу;

інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя К.І. Клочко