Справа № 460/7/21
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань забезпечення позову

04 січня 2021 року м. Рівне №460/7/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Н.С. Гудима, розглянувши заяву позивача з питань забезпечення адміністративного позову, поданої до відкриття провадження у справі за позовом

ОСОБА_1
доПриватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни
провизнання протиправними дій та рішення та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В :

04.01.2020 на адресу суду надійшов позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання протиправними дій і рішення щодо примусового виконання виконавчого напису №7963 від 03.07.2020 та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи від 19.08.2020 при примусовому виконанні виконавчого напису №7963 від 03.07.2020.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення з заробітної плати, яке проводиться згідно з постановою про звернення стягнення на заробітну плату та інші доходи від 19.08.2020 при примусовому виконанні виконавчого напису №7963 від 03.07.2020.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд зазначає таке.

Загальні вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову встановлені ст.152 КАС України, відповідно до якої заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Водночас, за правилами ч.10 ст.44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Таким чином, у разі подання заяви про забезпечення позову у письмовій паперовій формі, остання повинна бути скріплена власноручним підписом позивача або його представника.

Як свідчать матеріали справи, заява ОСОБА_1 про забезпечення позову надійшла на адресу суду у паперовій формі засобами поштового зв`язку, однак не містить підпису позивача або її уповноваженого представника.

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави вважати, що заява про забезпечення позову відповідає вимогам статті 152 КАС України, та подана позивачем у встановленому КАС України порядку.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Зважаючи на ту обставину, що положення КАС України не містять спеціальної норми, яка визначає порядок дій у разі, якщо заяву про забезпечення позову не підписано особою, яка її подає, суд вважає за необхідне у даному випадку застосувати аналогію закону та положення ст.169 КАС України.

Так, в силу вимог п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на вказане, враховуючи, що заява ОСОБА_1 про забезпечення позову не підписана позивачем або її уповноваженим представником, а отже подана без дотримання вимог ст.ст.44, 152 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 7,44, 150-157, 167, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову від 04.01.2020 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 04.01.2020.

Суддя Н.С. Гудима