Справа № 607/19267/20
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24.12.2020 Справа №607/19267/20

місто Тернопіль

Тернопільський міскрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої Герчаківської О. Я.,

за участі секретаря судового засідання Гнатенко І. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 766289 від 27 жовтня 2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 766289 від 27 жовтня 2020 року.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 листопада 2020 року відкрито спрощене провадження у справі № 607/19267/20.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак 16 грудня 2020 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 в якій він просить повернути йому позовну заяву з додатками як таку, що подана передчасно, та вирішити питання повернення сплаченого ним судового збору.

Представник відповідача Управління патрульної поліції в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, просив відкласти слухання справи у зв`язку із службовою необхідністю, про що надіслав лист відповідного змісту.

Вивчивши матеріали справи та норми процесуального закону, суд приходить до наступного висновку.

Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно з частиною 4 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Частиною 1 статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

У пункті 5 частини 1, частині 2 статті 240 КАС України закріплено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Главою 6 КАС України регламентовано розгляд справи по суті, який розпочинається з відкриття судового засідання та завершується ухваленням судом першої інстанції рішення за результатами розгляду справи.

Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що адміністративний процесуальним законодавством чітко визначено, до якого саме часу позивач може реалізувати надане йому право на звернення із заявою про залишення його позову без розгляду: до початку судом першої інстанції розгляду справи по суті.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду позивача законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З огляду на викладене, за умови відкриття провадження у справі № 607/19267/20, і враховуючи подану позивачем заяву, суд доходить до висновку про наявність підстав для залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 766289 від 27 жовтня 2020 року.

Щодо повернення сплаченого судового збору, то суд звертає увагу на наступе.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відкликання позивачем позовної заяви є підставою для прийняття процесуального завершального рішення про залишення його (позовної заяви) без розгляду, яке не обмежує позивача повторно звернутися до адміністративного суду з позовною заявою у загальному порядку.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв"язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв"язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

У розумінні положень пункту 4 частини першої статті 7 цього Закону повернути судовий збір або не стягувати відстрочений судовий збір можливо за наявності для цього підстав, але тільки не тоді, коли судове рішення про залишення позовної заяви без розгляду приймається з волі позивача за його заявою.

Відтак, за умови відкриття провадження у справі №607/19267/20 та з огляду на зміст заяви позивача, суд не вбачає підстав для повернення ОСОБА_1 сплаченого судового збору.

Керуючись статтями 205, 240-243, 248, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 № 766289 від 27 жовтня 2020 року- залишити без розгляду.

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирають законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління патрульної поліції в Тернопільській області, адреса місцезнаходження: вул. Котляревського, буд. 24, м. Тернопіль, 46003;

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська