Справа № 2-а-11004/11
Суддя: Закаблук О. В.
Дата ухвалення: 2020-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/368/50/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2020 р. Кагарлицький районний суд Київської області

В складі:

Головуючий: суддя Закаблук О.В.

При секретарі: Токовенко Н.О.

- розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлик Київської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи, - Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, суд, -

В С Т А Н О В И В :

11.03.2020 року на адресу Кагарлицького районного суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа, - Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд винести судове рішення у формі ухвали, на підставі якого:

1. Замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання рішення (постанови) Кагарлицького районного суду Київської області від 20 липня 2011 року в адміністративній справі № 2 а 4355/11 його правонаступником, - спадкоємцем за заповітом, - донькою, ОСОБА_1 , відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ННЕ № 522177 від 13.06.2019 року на недоодержану пенсію, що належала стягувачу ОСОБА_2 та який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

2. Розглянути справу без її участі.

Свої вимоги заявник ОСОБА_1 в мотивувальній частині заяви обґрунтовує наступним.

Постановою Кагарлицького районного суду Київської області від 30 серпня 2011 року у адміністративній справі № 2-а-11004/11 зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 29.01.2011 року ОСОБА_2 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць.

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

Постанова суду змінена постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2014 року та викладено абзац 3 резолютивної частини рішення в такій редакції:

''Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів, провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіну здоров`ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів та провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячного підвищення дло пенсії передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів".

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набрала законної сили 17.10.2014 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер і не встиг отримати нараховану йому пенсію відповідно до вищезазначеного рішення Кагарлицького районного суду.

На час відкриття спадщини за заповітом відповідно до ст.1223 ЦК України єдиним спадкоємцем була вона, - донька, ОСОБА_1 , яка і успадкувала все майно за заповітом, в тому числі і недоотриману пенсію, що належала покійному ОСОБА_2 , відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ННЕ № 522177 виданого 13.06.2019 року приватним нотаріусом Руденком A.B.

Починаючи з 2014 року такі рішення судів почали виконуватися відповідно до Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440, а так як мій батько ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, то грошові кошти не отримав та дане рішення суду є не виконане.

Отже, оскільки стягувач за судовим рішенням ОСОБА_2 помер, а його правонаступником на зазначені грошові кошти згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ННЕ № 522177 від 13.06.2019 року визначено її, - ОСОБА_1 , то для отримання недоодержаної пенсії померлого необхідно в судовому порядку замінити сторону виконавчого провадження.

Відповідно до абзацу 5 п.4 "Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03 вересня 2014 року в редакції від 08.11.2017 року зазначено, що у разі зміни способу і порядку виконання рішення зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст. 379 КАСУ зазначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження відповідно до ч. 5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступника, усі дії вчинені до його вступу у виконавче провадження є обов"язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до Закону України " Про судовий збір" сплата судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження до адміністративного суду України не передбачена.

На підставі викладеного, керуючись ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 379 КАС України,- заявник просить задовольнити вимоги, викладені в мотивувальній частині заяви.

11.03.2020 року автоматизованою системою документообігу суду для слухання даної заяви був визначений суддя Кагарлицького районного суду Закаблук О.В.

Слухання справи було призначено на 15 год. 00 хв. 08.04.2020 року.

В судове засідання, яке відбулося 08.04.2020 року, заявник ОСОБА_1 не з`явилася, проте, на адресу Кагарлицького районного суду надійшла письмова заява, в якій заявник просить суд слухати справу без її участі, вимоги, викладені в заяві, - підтримує в повному обсязі.

В судове засідання, яке відбулося 08.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

В судове засідання, яке відбулося 08.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Головного Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

В судове засідання, яке відбулося 08.04.2020 року, представник заінтересованої особи, - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, - не з`явився, хоча повідомлявся судом належним чином про день, час та місце слухання справи.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає на підставі ч. 4 ст. 229 КАС України розглянути справу без участі осіб, які беруть участь у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів, та вимоги, викладені в прохальній частині заяви задовольнити, шляхом винесення рішення у виді ухвали, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм права.

29.07.2011 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про зобов`язання здійснити нарахування виплату додаткової пенсії та щомісячного підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а також додаткової пенсії, в прохальній частині якої позивач просив суд винести судове рішення у виді постанови, на підставі якого:

1. Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі по відмові здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_2 , як особі, що віднесена до категорії 4 та проживає на території посиленого радіоактивного контролю, у відповідності до ст. 39 та ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

2. Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_2 , визначити розмір та виплатити заборгованість, яка утворилась внаслідок неправильного обчислення за 6 місяців починаючи з дня звернення до суду, проводити щомісячну виплату основно пенсії з підвищенням передбаченим ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати та провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, визначити розмір та виплатити заборгованість, яка утворилась внаслідок неправильного обчислення за 6 місяців починаючи з дня звернення до суду, проводити щомісячно виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю у відповідності до сі. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлений Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік, а також проводити нарахування пенсії з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на момент виплати.

3. Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі по відмові здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсій ОСОБА_2 , як особі, що має статус дитина війни, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

4. Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 , визначити розмір та виплатити заборгованість, яка утворилась внаслідок неправильного обчислення за 6 місяців починаючи з дня звернення до суду, а також проводити щомісячну виплату основної пенсії з підвищенням передбаченим ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлений Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік

29.07.2011 року Кагарлицьким районним судом на підставі ст. 183 - 2 КАС України винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі.

30.08.2011 року Кагарлицьким районним судом винесено постанову, на підставі якої:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 29.01.2011 р. ОСОБА_2 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

17.10.2014 року Київським апеляційним адміністративним судом у справі № 2 а 11004/11 винесено ухвалу, згідно якої:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області на постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 30 серпня 2011 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Кагарлицькому районі Київської області про нарахування та виплату пенсії - задовольнити частково.

Постанову Кагарлицького районного суду Київської області від 30 серпня 2011 р. - змінити, виклавши абзац 3 резолютивної частини рішення в такій редакції:

"Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати у відповідності до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів, провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів та провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 29 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених коштів".

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту ухвалення та оскарженню не підлягає.

Відповідно, рішення (постанова) Київського Апеляційного Адміністративного суду від 17.10.2014 року у справі № 2 а 11004/11 набрало законної сили 17.10.2014 року, та відповідно, постанова Кагарлицького районного суду Київської області від 30.08.2011 року набрала законної сили 17.10.2014 року.

Проте, в змісті вищевказаного рішення Кагарлицького районного суду Київської області від 17.10.2011 у виді постанови, зокрема, у вступній, мотивувальній та резолютивній частині містилася описка, яка полягала в тому, що невірно вказано по батькові позивача, а саме, - замість вірного « ОСОБА_3 » не вірно вказано « ОСОБА_4 ».

Враховуючи вищевикладене, Кагарлицьким районним судом 08.04.2020 року винесено ухвалу, на підставі якої:

1. Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про зобов`язання здійснити нарахування виплату додаткової пенсії та щомісячного підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а також додаткової пенсії, - задоволено.

2. Виправити описки, допущені в судовому рішенні (постанові) Кагарлицького районного суду Київської області від 30 серпня 2011 року, справа № 2 а 11004/11, - шляхом правильного зазначення по батькові позивача заявника, зазначивши у вступній, мотивувальній частині вищевказаного рішення суду по батькові позивача замість неправильного « ОСОБА_5 », - правильно, - « ОСОБА_3 ».

При цьому, резолютивну частині рішення (постанови) суду викласти в наступній редакції:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області провести перерахунок та виплатити позивачу ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком і щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 цього ж Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області перерахувати та виплачувати починаючи з 29.01.2011 р. ОСОБА_2 :

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. у розмірі 15 % від мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії за проживання на забрудненій території відповідно до ст. 39 вказаного Закону у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої Законом на відповідний місяць;

- щомісячне підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком для визначення якої підлягає застосуванню розмір прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, установлений у Законі на відповідний місяць.

Далі, ІНФОРМАЦІЯ_1 стягувач ОСОБА_2 помер.

Даний факт підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , яке видане 25 вересня 2018 року виконавчим комітетом Расавської сільської ради Кагарлицького району Київської області, в якому зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець село Расавка Кагарлицького району Київської області, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 78 років, про що 25 вересня 2018 року складено відповідний актовий запис за № 04.

Місце смерті село Расавка Кагарлицького району Київської області, Україна.

Спадкоєцем померлого ОСОБА_2 є його дочка ОСОБА_6 , - заявник по справі.

Даний факт підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом серії ННЕ 522177, яке видане 13.06.2019 року приватним нотаріусом Кагарлицького районного нотаріального округу Київської області Руденком А.В., спадкова справа № 45/2018, зареєстровано в реєстрі за № 1133, в якому вказано, що:

- спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , 1940 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дочка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , проживаюча та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з:

- нарахованих і невиплачених спадкодавцеві грошових коштів в сумі 1643 грн. 24 коп. (одна тисяча шістсот сорок гри гривні 24 копійки) (за 1-й квартал 2016 року), згідно постанови 2-а-4355/11 від 20.07.2011 Кагарлицького районного суду Київської області;

- а також нарахованих і невиплачених спадкодавцеві грошових коштів, згідно постанови № 2-а-11004/11 від 30.08.2011 Кагарлицького районного суду Київської області, облік яких ведеться в реєстрі судових рішень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, що підтверджується довідкою № 448/05, виданою 15.01.2019 Кагарлицьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області, і довідкою № 13-06-06/2442, виданою 22.04.2019 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області.

Застосування норм матеріального права.

Що стосується стягнення нарахованих, але не виплачених коштів слід зазначити наступне.

Норми матеріального права, - норми ЦК України.

Згідно статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Дане твердження, також, зазначено у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 25.04.2018 року, справа № 2-н-148/09.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Норми матеріального, - галузевого права.

Згідно частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У абзаці 1 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 3 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб`єкти (державні органи), які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону субєкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Підзаконні акти.

Відповідно до пунктів 12, 13 розділу II Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 року за № 489/20802 у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Відносини пов`язані з виконанням судових рішень боржником по яких є держава, регулюється Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 р. № 440, відповідно до якого сума боргу за даним судовим рішенням вноситься до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою для подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Бюджетні асигнування на погашення заборгованості визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Норми Європейського права.

Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обгрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського Суду з прав людини від 29.06.2004 р. у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Норми процесуального права, - КАС України.

Згідно ст. 379 КАС України:

1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

2. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

3. Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кудексом.

4. Положення цієї статті застосовуються також у впадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Слід зазначити, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем визнається фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ.

Боржником може бути фізична або юридична особа, яка зобов`язана за рішенням суду вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення. У виконавчому провадженні можуть бути кілька стягувачів або боржників. Кожен з них щодо іншої сторони має право брати участь у виконавчому провадженні самостійно або доручити вести справу одному з співучасників.

У разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження стягувача, ( як в даному випадку), чи боржника суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником:

1) за поданням державного виконавця;

2) за заявою іншої сторони виконавчого провадження;

3) за заявою правонаступника сторони виконавчого провадження.

Таким чином, у ст. 379 КАС України врегульовано питання про правонаступництво у виконавчому провадженні, тобто заміну на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувана або боржника (правопопередника) іншою особою (правонаступником), у зв`язку з чим до останньої переходять відповідні права та обов`язки.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 2 ст. 158, 159 161, 165, 167, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи, - Головне Управління Державної Казначейської служби України в Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (як правонаступник Кагарлицького ОУПФУ Київської області), Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити стягувача з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець село Расавка Кагарлицького району Київської області, громадянин України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 18 липня 1996 року Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , яке видане 25 вересня 2018 року виконавчим комітетом Расавської сільської ради Кагарлицького району Київської області, у виконавчому провадженні щодо виконання рішення (постанови) Кагарлицького районного суду Київської області від 30 серпня 2011 року у адміністративній справі № 2 а 11004/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Кагарлицькому районі Київської області про зобов`язання здійснити нарахування виплату додаткової пенсії та щомісячного підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, проживаючому на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а також додаткової пенсії, його правонаступником, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка села Расавка Кагарлицького району Київської області, громадянка України, паспорт громадянки України серії НОМЕР_5 , виданий 27 січня 2000 року Ватутінським РУ ГУ МВС України в місті Києві, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , яка є спадкоємцем за заповітом на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії ННЕ 522177, яке видане 13.06.2019 року приватним нотаріусом Кагарлицького районного нотаріального округу Київської області Руденком А.В., спадкова справа № 45/2018, зареєстровано в реєстрі за № 1133, в якому вказано, що:

- спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , 1940 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дочка, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , проживаюча та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з:

- нарахованих і невиплачених спадкодавцеві грошових коштів в сумі 1643 грн. 24 коп. (одна тисяча шістсот сорок гри гривні 24 копійки) (за 1-й квартал 2016 року), згідно постанови 2-а-4355/11 від 20.07.2011 Кагарлицького районного суду Київської області;

- а також нарахованих і невиплачених спадкодавцеві грошових коштів, згідно постанови № 2-а-11004/11 від 30.08.2011 Кагарлицького районного суду Київської області, облік яких ведеться в реєстрі судових рішень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, що підтверджується довідкою № 448/05, виданою 15.01.2019 Кагарлицьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області, і довідкою № 13-06-06/2442, виданою 22.04.2019 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку на підставі п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається потягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений сок обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішеня або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.В. Закаблук