Справа № 420/15297/20
Суддя: Бутенко А.В.
Дата ухвалення: 2021-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 січня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 10154,90 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 10154,90 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Заявник надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач вказує, що у відповідача наявний податковий борг.

Однак, до суду не надано документів на підтвердження наявності у відповідача суми заборгованості у визначеному позивачем розмірі станом на дату звернення Головного управління ДПС в Одеській області до суду з даною позовною заявою.

Також, у позові необґрунтована вимога щодо заборгованості з податку на доходи фізичних осіб на суму 8904,3 грн.

Не надано до позову податкову вимогу форми «Ф» №41500-17 від 15.12.2017 року із доказами направлення її на адресу ОСОБА_1 .

Крім того, як вбачається із зворотної сторони податкового повідомлення-рішення № від 28.12.2018 року, наявна квитанція №118 від 28.12.2018 року по сплату ОСОБА_1 суми 170,00 грн., але при цьому, у позові про це нічого не зазначено.

Також, суд наголошує на тому, що податкові повідомлення-рішення № від 01.04.2020 року та № від 09.07.2019 року, направленні Відповідачу за різними адресами, при цьому, як вбачається із Ідентифікаційних та реєстраційних даних, значиться різні адреси, а саме, АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 .

Податкову вимогу форми «Ф» №41500-17 від 15.12.2017 року направлено за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до Витягу який доданий до позову, місце проживання: АДРЕСА_1 , але при цьому, у позові про це нічого не зазначено.

Таким чином, позивачу необхідно обґрунтувати та надати відповідні докази до суду.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві позивач, в підтвердження обставин на яких ґрунтуються позовні вимоги, посилається, зокрема, що станом на 05.08.2020 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 10154,90 грн., а саме з:

- військового збору на суму 740,6 грн.;

- податку на доходи фізичних осіб на суму 8904,3 грн.;

- єдиного податку з фізичних осіб на суму 510,00 грн.;

Заборгованість з військового збору виникла в результаті:

- нарахування згідно з податкової декларації про майновий стан і доходи № 32591 від 28.12.2018 у розмірі 740,60 грн (податкові зобов`язання);

- нарахування штрафної санкції згідно з податкового повідомлення-рішення № від 28.12.2018 року у розмірі 170,00 грн. (штрафна санкція);

- нарахування штрафної санкції згідно з податкового повідомлення-рішення № від 09.07.2019 року у розмірі 17,00 грн. (штрафна санкція);

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла в результаті:

нарахування штрафної санкції згідно з податкового повідомлення-рішення №030015132 від 26.07.2018 року у розмірі 340,00 грн. (штрафна санкція);

нарахування штрафної санкції згідно з податкового повідомлення-рішення № від 01.04.2020 року у розмірі 170,00 грн. (штрафна санкція).

При цьому, позивачем не додано до позовної заяви вищезазначені податкову декларацію про майновий стан і доходи № 32591 від 28.12.2018 та податкове повідомлення-рішення №030015132 від 26.07.2018 року, не надано доказів щодо направлення Відповідачу податкового повідомлення-рішення № від 28.12.2018 року, не вказано причин, які унеможливлюють їх надання.

Відповідно ч. 2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Статтею 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Письмові докази копії документів повинні бути подані до суду належної якості та з повним текстом. Крім того, копії доказів, які завірені самим позивачем повинні бути завірені також для учасників справи.

Відтак, проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтями 160,161 КАС України.

Згідно зі ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статями 79, 94, 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу 5-тиденний строк для усунення недоліків позовної заяви та роз`ясняє, що недоліки повинні бути усунути шляхом приведення адміністративного позову відповідно до вимог статей 79, 94, 160, 161 КАС України.

Відповідно до ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази./

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28 листопада 2013 року , зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 р. за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання документів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку судом буде вирішене питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 171, 241-243 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 10154,90 грн. - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом 10-ти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначенні даним судовим рішенням недоліки, та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Бутенко А.В.