Справа № 219/8102/20
Суддя: Погрібна Н. М.
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/8102/20
Провадження № 2-а/219/78/2020
У Х В А Л А

30 грудня 2020 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Погрібної Н.М.,

за участі секретаря Захарчук М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних про визнання дії незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних в особі начальника 2-0ї групи ІПК відділення інспекторів ПК ППС «Мілове» Охрімової Ірини Сергіївни про визнання дії незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час, місце розгляду справи були повідомлені.

29.12.2020 року від в.о. східного регіонального управління Луганської прикордонної загін імені Героя України Євгенія Пікуса надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, просив в задоволенні позову відмовити. Крім того, витребувати з Адміністрації Державної прикордонної служби України в якості додаткового доказ наявності події адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , інформацію про перетинання нею державного кордону України за 2020 рік, та з об`єднаного командного пункту операції об`єднаних сил витяги з розпоряджень командувача операції об`єднаних сил про функціонування контрольних пунктів в`їзду/виїзду за період серпень вересень 2020 року.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, з метою всебічного і повного з`ясування обставин справи, з метою не порушення строків розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 205, 248, 370 КАС України, суд,

ухвалив:

розгляд справи за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу прикордонної служби «Мілове» ім. Віктора Банних про визнання дії незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, - відкласти на 25 січня 2021 року на 08.45 годину.

Витребувати з Адміністрації Державної прикордонної служби України(01601, м. Київ вул. Володарського, 26) інформацію про перетинання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 ) державного кордону України за 2020 рік.

Витребувати з об`єднаного командного пункту операції об`єднаних сил витяги з розпоряджень командувача операції об`єднаних сил про функціонування контрольних пунктів в`їзду/виїзду за період серпень вересень 2020 року.

Надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийнятого рішення.

Витребувані докази надати в копіях, придатні для читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінали для огляду в суді.

У разі неможливості подати витребувані докази або неможливості подати витребувані докази у встановлений строк повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Погрібна