Справа № 240/22386/20
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 січня 2021 року м. Житомир справа № 240/22386/20

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Семенюк М.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому виклав позовні вимоги до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, саме:

"1. Визнати противоправними дії (відмову) Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, що полягають в протиправній відмові відповідача, оформленій листом від 17.08.2020 за № 0112/4886 щодо невиплати доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат з 17.07.2018 року по 31.07.2020р. щомісячно.

2. Зобов`язати Відповідача - Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області провести мені, ОСОБА_1 , виплату доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018р. по 31.07.2020р. в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісячно",

та до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ", а саме:

"3. Визнати противоправними дії (відмову) Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ", що полягають в протиправній відмові відповідача, оформленій листом від 04.11.2020 за № 342 щодо ненарахування доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат з 17.07.2018 року по 31.07.2020р. щомісячно.

4. Зобов`язати Відповідача - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ" провести ОСОБА_1 нарахування доплати, як працюючому у зоні гарантованого добровільного відселення, передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018р. по 31.07.2020р. в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, щомісячно".

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та її прохальної частини, позивач об`єднує в одному позові вимоги до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, які є публічно-правовим спором, та вимоги до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ", яки є приватно-правовим спором, який випливає із трудових відносин.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Тобто в даному позові об`єднані позовні вимоги, які належить розглядати в порядку різного судочинства (вимоги до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ", як такі що виникають з трудових правовідносин і предметом яких не є публічно-правовий спір, а сама бюджетна установа не є суб`єктом владних повноважень в розумінні КАС України, - розглядаються в порядку цивільного судочинства).

Згідно з ч. 6 ст. 21, ч.4 ст. 172 КАС України, не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене та те, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, позовну заяву належить повернути позивачу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "УКРСПИРТ" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд.

Суддя М.М. Семенюк