Справа № 9901/299/20
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 грудня 2020 року

м. Київ

Справа № 9901/299/20

Провадження № 11-403заі20

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Британчука В. В., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі за її позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, у якому просила визнати протиправними та скасувати рішення Вищої ради юстиції від 26 травня 2010 року № 410/0/15-10 та № 412/0/15-10 про внесення подання про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області за порушення присяги відповідно до пропозицій члена Вищої ради юстиції Сафулька С. Ф. від 14 жовтня 2009 року та 26 лютого 2010 року.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 15 жовтня 2020 року повернув позовну заяву ОСОБА_1 на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у зв`язку з визнанням судом неповажними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Не погодившись із такою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 24 листопада 2020 року подала апеляційну скаргу.

Положеннями частини третьої статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 з урахуванням заяви про усунення недоліків скарги відповідає вимогам статті 296 КАС та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.

Разом з тим апеляційна скарга подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС, та містить клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 15 жовтня 2020 року. Обґрунтовуючи клопотання про поновлення процесуального строку, скаржниця послалася на те, що оскаржувану ухвалу, яка була постановлена за її відсутності, вона отримала лише 29 жовтня 2020 року і впродовж встановленого законом строку для її оскарження вона перебувала на лікарняному, тож пропустила цей строк з поважних причин.

Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин (частина третя статті 295 КАС).

Надані скаржницею суду довідка з відділення поштового зв`язку, а також копії листків непрацездатності свідчать про вручення їй оскаржуваної ухвали від 15 жовтня 2020 року саме 29 жовтня 2020 року та про перебування скаржниці на лікарняному з 6 по 20 листопада 2020 року. Наведене дає підстави для висновку про те, що строк апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції ОСОБА_1 пропустила з поважних причин, отже, клопотання про його поновлення підлягає задоволенню.

Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 295, 300, 301, 304 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року задовольнити та поновити цей строк.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі за її позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та скасування рішень.

3. Витребувати справу № 9901/299/20з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

4. Встановити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачці та разом з копією апеляційної скарги - відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді:В. В. БританчукК. М. Пільков
І. В. Григор`єваВ. В. Пророк
М. І. ГрицівЛ. І. Рогач
Д. А. ГудимаО. М. Ситнік
О. С. ЗолотніковВ. М. Сімоненко
Л. Й. КатеринчукІ. В. Ткач
В. С. КнязєвС. П. Штелик
Л. М. Лобойко