Справа № 200/11342/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2021-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів

05 січня 2021 р. Справа №200/11342/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру північного регіону (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Військово-медичного клінічного центру північного регіону (Військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 28 жовтня 2019 року;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 28 жовтня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 23-24).

Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії матеріалів з особової справи позивача відповідно спірних правовідносин, всі інші докази, які стали підставою ненарахування та невиплати позивачу при її звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 року, виходячи з розміру грошового забезпечення станом на день звільнення ОСОБА_1 з військової служби 28 жовтня 2019 року; надати суду докази на підтвердження адміністративної правосуб`єктності відповідача (реєстраційні дані Військово-медичного клінічного центру північного регіону).

5 грудня 2021 року на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду від відповідача надійшла заява, в якій останній повідомив суд про те, що ОСОБА_1 звільнена з військової служби у 2019 році, у зв`язку із чим її особова справа була направлена на зберігання та постановку на військовий облік до Бахмутського військового комісаріату Донецької області.

На цих підставах надати суду документи, на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 8 грудня 2020 року, у відповідача немає можливості.

Проаналізувавши вказану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України(далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Як вбачається з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, […] зобов`язані повідомити про це суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи наведене вище суд вважає за необхідне зобов`язати Бахмутський військовий комісаріат Донецької області надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів з особової справи позивача відповідно до спірних правовідносин, зокрема, але не виключно: контракт з ОСОБА_1 про проходження нею військової служби у військових частинах: НОМЕР_2 , 0693, НОМЕР_3 ; заяву ОСОБА_1 від 17 листопада 2020 року про виплату грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, всі інші докази, які стали підставою ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 року).

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи певну складність даної справи, беручи до уваги обмежені строки розгляду адміністративних справ у порядку спрощеного позовного провадження, а також враховуючи необхідність отримання додаткових доказів у справі, з метою всебічного та повного з`ясування всіх фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 48, 72, 77, 80, 180, 242, 256, 258, 260, 262, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру північного регіону (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - розглядати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 26 січня 2021 року о 10-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Зобов`язати Бахмутський військовий комісаріат Донецької області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м.Бахмут, вул. Миру, буд. 44) надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів з особової справи позивача відповідно спірних правовідносин, зокрема, але не виключно контракт про проходження військової служби у військових частинах: НОМЕР_2 , 0693, НОМЕР_3 ; заяву ОСОБА_1 від 17 листопада 2020 року про виплату їй грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 рік, всі інші докази, які стали підставою ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за період з 2017 року по 2019 року, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 28 жовтня 2019 року).

4. Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо письмові докази подаються не в оригіналі, вони мають бути подані в належним чином засвідчених копіях. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

5. Також суд зауважує, що відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна