Справа № 855/111/20
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2020-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 грудня 2020 року

Київ

справа №855/111/20

адміністративне провадження №А/9901/54/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши заяву Лупу Сергія Сергійовича, що діє в інтересах позивачів про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 12 листопада 2020 року у справі №855/111/20 за адміністративним позовом кандидата на посаду Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 та кандидатів в депутати Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до Центральної виборчої комісії, третя особа Кароліно-Бугазька сільська територіальна виборча комісія Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач, ЦВК), у якому просили:

1. Визнати протиправною бездіяльність Центральної виборчої комісії, яка полягає у нездійсненні заходів на поновлення порушених виборчих права ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 бути обраними.

2. Зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про скасування постанов Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 27 жовтня 2020 року (далі - оскаржувані постанови):

- № 246 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 1";

- № 247 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 2";

- № 248 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № З";

- № 249 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 4";

- № 252 "Про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі № 7";

- № 221 "Про визнання ОСОБА_7 обраним Кароліно-Бугазьким сільським головою Білгород-Дністровського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року Кароліно-Бугазької сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громад Білгород-Дністровського району Одеської області".

3. Зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про зобов`язання Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області:

- визнати вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 1 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися.

- визнати вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 2 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися.

- визнати вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 3 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися.

- визнати вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 4 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися.

- визнати вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 7 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися.

- визнати вибори у єдиному одномандатному сільському виборчому окрузі з виборів Кароліно-Бугазької сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області такими, що не відбулися.

4. Зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про зобов`язання Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області:

- призначити повторні вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 1 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади.

- призначити повторні вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 2 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади.

- призначити повторні вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 3 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади.

- призначити повторні вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 4 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади.

- призначити повторні вибори у багатомандатному виборчому окрузі № 7 з виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської об`єднаної територіальної громади.

- призначити повторні вибори у єдиному одномандатному сільському виборчому окрузі з виборів Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області.

Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2020 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду від 12 листопада 2020 року скасовано рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2020 року у справі № 855/111/20.

Визнано протиправною бездіяльність Центральної виборчої комісії, яка полягає у нездійсненні заходів на поновлення порушених виборчих права ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 бути обраними.

Зобов`язано Центральну виборчу комісію, з урахуванням висновків, що викладені в цій постанові Верховного Суду, прийняти рішення спрямовані на відновлення порушених виборчих прав ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 . В іншій частині позову відмовлено.

24 грудня 2020 року позивачі звернулися до Верховного Суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 12 листопада 2020 року та розгляду звіту Центральної виборчої комісії поданого на виконання ухвали Верховного Суду від 02 грудня 2020 року по справі №855/111/20.

Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Можливість розгляду питання щодо судового контролю після вирішення спору узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду (справа № 800/592/17 (11-221заі18)).

Керуючись статтею 382 КАС України,

УХВАЛИВ:

Призначити заяву Лупу Сергія Сергійовича, що діє в інтересах позивачів про встановлення судового контролю за виконанням постанови Верховного Суду від 12 листопада 2020 року у справі № 855/111/20 до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін на 12 січня 2021 року об. 12:00 год.

Витребувати справу № 855/111/20 з Шостого апеляційного адміністративного суду.

Копію ухвали разом з копією заяви направити учасникам справи для подання своїх міркувань або заперечень щодо поданої заяви про встановлення судового контролю.

Встановити строк Центральній виборчій комісії до 11 січня 2021 року до для подання своїх міркувань або заперечень щодо поданої заяви про встановлення судового контролю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г. Загороднюк

Судді: Л.О. Єресько

В.М. Соколов