Справа № 9901/401/20
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2020-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 грудня 2020 року

Київ

справа №9901/401/20

адміністративне провадження №П/9901/401/20

перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

30 грудня 2020 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі також - ОСОБА_1 , Позивач) до Президента України (надалі також - Відповідач), в якій просив:

- визнати протиправними дії Президента України (Офісу Президента України) щодо безпідставної відмови у розгляді звернення від 4 серпня 2020 року про здійснення демократичного цивільного контролю за діяльністю органів Національної поліції України та забезпечення права доступу до правосуддя і обов`язковості судових рішень безпосередньо (без посередників) Президентом України Зеленським В.О. та направлення звернення на розгляд Прокуратури України;

- зобов`язати Президента України Зеленського В.О. в місячний термін з дня прийняття Верховним Судом рішення з чинної справи розглянути заяву-скаргу від 4 серпня 2020 року в порядку, визначеному Законом України "Про звернення громадян", та здійснити перевірку фактів, викладених в чинній заяві-скарзі, і прийняти за нею реальні рішення та письмово повідомити про результати перевірки заяви-скарги та про суть прийнятих рішень; перевірку заяви-скарги здійснити за безпосередньою участю Позивача;

- відшкодувати за рахунок Держави Україна компенсацію моральної шкоди в сумі 15 000 000 гривень, завданої Президентом України (Офісом Президента України), внаслідок порушення ним: конституційного права на звернення за захистом до Президента України і органів державної влади України щодо реалізації порушеного особистого немайнового права на судовий захист, визначеного статтями 15 і 17 Цивільного кодексу України, статтями 1 і 7 Закону України «Про звернення громадян", статтею 40 Конституції України'' та його похідного конституційного права на захист (судовий захист), визначеного статтею 15-17 Цивільного кодексу України, статтею 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статтею 55 Конституції України".

Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що Позивачем заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю Президента України у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, на підставі пункту 2 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справу належить розглядати за правилами загального провадження.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, відмови у відкритті провадження, чи повернення позовної заяви судом не встановлено, а тому суд вважає, що провадження у справі підлягає відкриттю.

При цьому, ОСОБА_1 у позовній заяві поставлено питання щодо:

- залучення у справі третіх осіб - Прокуратури України та Національної поліції України;

- витребування для підтвердження обставин справи у Президента України матеріали здійснення перевірки звернення ОСОБА_1 до Президента України від 4 серпня 2020 року, а також у Прокуратури України матеріали кримінальних проваджень, відкритих за заявами ОСОБА_1 , з доданими до них процесуальними ухвалами слідчих суддів та постановами слідчих і ухвалами суду про їх закриття.

- виклику до суду для надання пояснень громадянина Зеленського Володимира Олександровича (Президент України, глава держави Україна), а також громадянина Єрмака Андрія Борисовича (керівник Офісу Президента України).

Згідно з пунктом 10 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

З огляду на зазначені положення процесуального закону, суд дійшов висновку про наявність підстав для вирішення наведених вище клопотань та заяв Позивача у підготовчому засіданні.

Крім того, від Позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі за його участі в режимі відеоконференції в приміщенні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Згідно з частиною першою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до частини сьомої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно з частиною восьмою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на відповідність заяви Позивача вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України та з метою забезпечення його права на участь у судовому засіданні, Суд вважає за необхідне зазначене клопотання задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 195, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, відшкодуванням моральної шкоди.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

Підготовче засідання у справі призначити на 21 січня 2021 року о 11 год. 00 хв. з викликом сторін в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Підготовче засідання у справі провести за участю Позивача ОСОБА_1 в режимі відеоконференції.

Доручити Мелітопольському міськрайонному суду Запорізької області (вул. Шмідта 11, м. Мелітополь, Запорізька область, 72309) забезпечити проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, в якому братиме участь Позивач ОСОБА_1 .

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих документів.

Встановити Відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, з обґрунтуванням щодо кожної конкретної вимоги Позивача, та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

Повідомити Відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Блажівська