Справа № 722/1615/20
Суддя: Унгурян С. В.
Дата ухвалення: 2021-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 722/1615/20
Номер провадження 2-а/722/2/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2021 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Унгуряна С.В.

секретаря Ткач Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції Івано-Франківської області капрала поліції Хмельова Богдана Геннадійовича про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Сокирянського районного суду з позовом до поліцейського УПП Івано-Франківської області капрала поліції Хмельова Б.Г. про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ГАМ №3403150 від 08.11.2020 року.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.11.2020 року вищевказану адміністративну справу передано до провадження судді Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгуряна С.В.

Ухвалою судді Сокирянського районного суду Чернівецької області від 18.11.2020 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження, із особливостями визначеними ст.286 КАС України, відкрито провадження та призначено справу до розгляду на 09 год. 27.11.2020 року з повідомленням (викликом) сторін по справі. В подальшому розгляд справи було відкладено на 09 год. 30 хв. 15.12.2020 року.

02.12.2020 року від представника УПП Івано-Франківської області Гриневич І.Б. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник просить у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі, а справу розглядати без участі відповідача та його представника.

15.12.2020 року за клопотанням позивача ОСОБА_1 розгляд справи відкладено на 10 годину 04 січня 2021 року.

Сторони в судове засідання не з`явилися.

04.01.2020 року до суду позивачем ОСОБА_1 подано письмове клопотання про залучення по даній справі у відповідності до ст.48 КАС України в якості співвідповідача Управління патрульної служби в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Так, відповідно до частин 3-7 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до інформаційної довідки Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ 40108646) є органом державної влади (м.Київ, вул.Ф.Ернста,3).

Вжитий у цій процесуальній нормі статті 2 КАСУ термін «суб`єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із статтею 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Системний аналіз зазначених правових норм дає суду підстави вважати, що клопотання є обґрунтованим, однак підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені частиною 1 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, працівники органів (підрозділів) Національної поліції діють від імені органів Національної поліції, а отже до участі у розгляді справи слід залучити співвідповідачем саме Департамент патрульної поліції, як орган Національної поліції, від імені якого діяв капрал поліції Хмельов Б.Г.

Враховуючи наведене, керуючись ст.48 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі №722/1615/20, номер провадження 2-а/722/2/21 як співвідповідача Департамент патрульної поліції (03048, м.Київ, вул.Ф.Ернста, 3).

Судове засідання відкласти на 14 год. 00 хв. 19 січня 2021 року.

Копію даної ухвали разом із копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів направити співвідповідачу для відома.

Надати співвідповідачу строк до 19.01.2021 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а суду одночасно із надісланням (наданням) відзиву надається підтвердження направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам судового процесу.

Роз`яснити, що у разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud2411 та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Унгурян С.В.