Справа № 640/27061/20
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 грудня 2020 року м. Київ № 640/27061/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - позивач) з позовом до Державної аудиторської служби України (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування вимоги від 05.10.2020 №000500-14/5711-2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Офіс великих платників податків ДПС, оскільки рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, немає наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 статті 49 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, Державна аудиторська служба України на виконання пункту 8.38 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Державної аудиторської служби України на І півріччя 2020 року провела ревізію фінансово-господарської діяльності AT «НАК «Нафтогаз України» за період з 01.10.2018 по 31.12.2019, під час якої встановлено порушення, що відображені в акті ревізії від 02.09.2020 № 05-21/2.

Після завершення процедури розгляду заперечень до акту ревізії Держаудитслужбою направлено позивачу вимогу про усунення порушень вимог законодавства від 05.10.2020 №000500-14/5711-2020, яка є предметом спору.

У пункті 3 вимоги зазначено здійснити коригування на рахунках бухгалтерського обліку та у фінансовій звітності за 2018 і 2019 роки розрахунків щодо інвестиції за методом участі в капіталі щодо AT «Укртрансгаз» суми втрат від інвестицій у дочірні підприємства відповідно до виявлених Офісом великих платників податків ДПС порушень, надісланих листом від 26.08.2020 № 5068/9/28-10-05-01-02 на адресу Держаудитслужби разом з довідкою від 26.08.2020 №1016/28-10-05-01-01/30019801 «Про результати аналізу впливу показників фінансової звітності (резервів) на формування чистого нерозподіленого прибутку (збитку) AT«Укртрансгаз» як складової фінансової звітності AT «HAK «Нафтогаз України» за період з 01.10.2018 по 31.12.2019».

Тобто, дані, викладені в довідці Офісу великих платників податків ДПС від 26.08.2020 №1016/28-10-05-01-01/30019801, були включені відповідачем до акту ревізії AT «HAK «Нафтогаз України», що в подальшому відображені у пункті 3 оскаржуваної вимоги.

Враховуючи викладене, рішення, прийняте у даній справі про визнання протиправною та скасування вимоги, матиме безпосередній вплив на права та інтереси Офісу великих платників податків ДПС. Отже, клопотання представника відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Державної аудиторської служби України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г, ).

3. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи та третій особі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Шулежко