Справа № 479/837/20
Суддя: Репушевська О. В.
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №479/837/20
Провадження №2-а/479/13/20
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2020 року смтКриве Озеро

Кривоозерський районний суд Миколаївської області

в складі: головуючого-судді Репушевської О.В.

за участі: секретаря судового засідання Добровольської І.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, в смтКриве Озеро адміністративну справу №479/837/20 за позовом ОСОБА_1 до інспектора СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисакова Романа Івановича, третя особа на стороні відповідача: Кривоозерське відділення поліції Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області про скасування постанови серії ЕАМ №3059081 від 30 серпня 2020 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ч.10 ст.121 КУпАП,

у ч а с н и к и с п р а в и:

позивач ОСОБА_1 ;

відповідач ОСОБА_2 ;

третя особа Кривоозерське відділення поліції

Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області

в с т а н о в и в:

07 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисакова Р.І., в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ №3059081 від 30 серпня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 30 серпня 2020 року відповідачем було винесено оскаржену постанову, в якій зазначено: що 30 серпня 2020 року о 15 год. 56 хв. в смтКриве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області на вулиці Центральна ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки ВАЗ 2104, реєстраційний номер НОМЕР_1 , перевозив дитину віком 7 років на передньому сидінні легкового автомобіля без використання спеціальних засобів, що дають змогу пристебнути дитину за допомогою ременів безпеки, передбачених конструкцією цього транспортного засобу, чим порушив п.21.11"б" ПДР та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.10 ст.121 КУпАП, застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн.

В позовній заяві позивач заперечує наявність в його діях порушення п.21.11"б" Правил дорожнього руху України та відповідно складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.10 ст.121 КУпАП, вказуючи, що інспектор СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисаков Р.І. безпідставно притягнув його до адміністративної відповідальності.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, при цьому не заперечував, що 30 серпня 2020 року перевозив свою дитину без використання спеціального засобу.

Відповідач - інспектор СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисаков Р.І. в судове засідання не з`явився, надіслав заяву з проханням розглянути справу без його участі, в задоволенні позову просив відмовити, посилаючись на його безпідставність та необгрунтованість.

Представник третьої особи - в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно та належним чином, своїм правом на подання письмових пояснень щодо позову не скористався.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до положень ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до положень ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень ч.5 ст.14 Закону України "Про дорожній рух" учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Згідно вимог ст.33 Закону України "Про дорожній рух" технічний стан транспортних засобів, що перебувають в експлуатації, у частині, що стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища має відповідати правилам, нормативам і стандартам, затвердженим у встановленому порядку.

Згідно положень п.1.9 Правил дорожнього руху, особи, які порушують ПДР несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до п.21.11 "б" Правил дорожнього руху для забезпечення безпеки дорожнього руху забороняється перевозити дітей, зріст яких менше 145 см або тих, що не досягли 12-річного віку, - у транспортних засобах, обладнаних ременями безпеки, без використання спеціальних засобів, що дають змогу пристебнути дитину за допомогою ременів безпеки, передбачених конструкцією цього транспортного засобу; на передньому сидінні легкового автомобіля - без використання зазначених спеціальних засобів; на задньому сидінні мотоцикла та мопеда.

Положеннями ст.52 Закону України "Про дорожній рух" визначено, що контроль у сфері дорожнього руху здійснюється, зокрема, Національною поліцією.

Відповідно до ст.30 Закону України "Про Національну поліцію" поліція, для виконання покладених на неї завдань, вживає заходів реагування на правопорушення, визначені Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним процесуальним кодексом України, на підставі та в порядку, визначених законом.

При оформленні поліцейськими патрульної поліції матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, вони користуються вимогами КУпАП та Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 №1395 (далі - Інструкція №1395).

Частина десята статті 121 КУпАП, зокрема, встановлює відповідальність за порушення правил перевезення дітей та передбачає накладення штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно постанови серії ЕАМ №3059081, винесеної інспектором СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисаковим Р.І., 30 серпня 2020 року о 15 год. 56 хв. в смтКриве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області на вулиці Центральна ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом марки ВАЗ 2104, реєстраційний номер НОМЕР_1 , перевозив дитину віком 7 років на передньому сидінні легкового автомобіля без використання спеціальних засобів, що дають змогу пристебнути дитину за допомогою ременів безпеки, передбачених конструкцією цього транспортного засобу, чим порушив п.21.11"б" ПДР та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.10 ст.121 КУпАП, застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн.

Позивач в судовому засіданні не заперечував факт порушення ним правил перевезення дитини, а виправдовує свій вчинок тим, що на його думку всі водії порушують ці правила.

Суд зазначає, що дані пояснення позивача не можуть свідчити про відсутність в його діях складу правопорушення, а також про обов`язок інспектора патрульної поліції вважати ці обставини такими, що виключають адміністративну відповідальність.

Підсумовуючи викладене та, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатній і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності суд вважає, що постанова серії ЕАМ №3058081 від 30 серпня 2020 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ч.10 ст.121 КУпАП є законною та обґрунтованою, в зв`язку з чим, у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 5, 8, 14, 22, 72-79, 211, 220, 241-246, 250, 271, 286 КАС України, ст.ст. 122, 247, 251, 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора СПП Кривоозерського ВП Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області Лисакова Романа Івановича, третя особа на стороні відповідача: Кривоозерське відділення поліції Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області про скасування постанови серії ЕАМ №3059081 від 30 серпня 2020 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, передбачене ч.10 ст.121 КУпАП - відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Кривоозерський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено та підписано 28 грудня 2020 року.

СУДДЯ: