Справа № 640/18443/18
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 року м. Київ № 640/18443/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТІС-УКРАЇНА" про стягнення податкового боргу,

установив:

07.11.2018 Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТІС-УКРАЇНА" про стягнення податкового боргу в сумі 2 827 261,12 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, на суму податкового боргу.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що станом на час подання позову за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 2 827 261,12 грн, який ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" не погашає у добровільному порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.11.2018 відкрито скорочене провадження у справі, призначено справу до розгляду правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Відповідач не подав відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2020 замінено позивача в адміністративній справі №640/18443/18, а саме, Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у місті Києві.

Керуючись нормою частини п`ятої статті 262 КАС України, суд здійснював розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Отже, суд дослідив матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надав їм юридичну оцінку та встановив наступне.

Згідно даних інтегрованих карток платника податків ТОВ "АТІС-УКРАЇНА", станом на час подання позовної заяви за відповідачем рахувався податковий борг у загальній сумі 2 827 261,12 грн, у тому числі:

- з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1 244 162,88 грн;

- з податку на додану вартість у сумі 1 583 098,24 грн.

Вказаний податковий борг виник у зв`язку із несплатою ТОВ "АТІС-УКРАЇНА":

- грошового зобов`язання з податку на додану вартість, яке визначено податковим повідомленням-рішення від 07.10.2016 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість за податковим зобов`язанням на 1 069 441 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 267 360 грн;

- грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств, яке визначено податковим повідомленням-рішення від 27.12.2016 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток за податковим зобов`язанням на 598 062 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 149 516 грн;

- пені у сумі 1 012 801,25 грн, нарахованої за несвоєчасну сплату вказаних грошових зобов`язань.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2017 у справі №826/20081/16 задоволено позов ТОВ "АТІС-УКРАЇНА", визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 №.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017 у справі №826/20081/16 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2017, відмовлено у задоволені позову ТОВ "АТІС-УКРАЇНА".

28.12.2017 позивачем сформована та направлена на адресу ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" податкова вимога №131187-17 про сплату боргу у загальному розмірі 2 827 261,12 грн, яка отримана ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" 12.01.2018.

У зв`язку із тим, що станом на 07.11.2018 за ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" рахувався податковий борг 2 827 261,12 грн, який відповідач у добровільному порядку не погашає, Головне управління ДФС у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про стягнення вказаного податкового боргу.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п`ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов`язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 54.5. статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Як передбачено пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Встановлено, що податковий борг про стягнення якого заявлено даний позов виник у зв`язку із несплатою ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" грошових зобов`язань, які визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 №.

Суд враховує, що на момент подання даного позову грошові зобов`язання визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 № були узгоджене у зв`язку із набранням законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017 у справі №826/20081/16, якою скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2017 у справі №826/20081/16, якою визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 №.

Разом з цим, постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20.12.2018 у справі №826/20081/16 скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 26.10.2017 у справі №826/20081/16, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 у справі №826/20081/16 рішення суду першої інстанції змінено в мотивувальній частині, в іншій частині постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.07.2017 залишено без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04.09.2020 у справі №826/20081/16 залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2017 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 у справі № 826/20081/16.

Таким чином, станом на час прийняття даного рішення, податкові повідомлення-рішення від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 № скасовані у повному обсязі постановами Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2017 та Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 у справі № 826/20081/16, які набрали законної сили 08.05.2019.

Отже, заявлені до стягнення у позовній заяві суми грошового зобов`язання не можуть вважатись податковим боргом, а тому відсутні підстави для стягнення таких сум.

За приписами пункту 129.2 статті 129 ПК України у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов`язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов`язання (його частини) скасовується.

Таким чином, відсутні також і підстави для нарахування та стягнення з ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" пені у сумі 1 012 801,25 грн, адже така пеня нарахована за період заниження грошового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом на підставі скасованих у судовому порядку податкових повідомлень-рішень від 07.10.2016 № та від 27.12.2016 №.

Отже, станом на час ухвалення даного рішення, податковий борг про стягнення якого подано даний позов у ТОВ "АТІС-УКРАЇНА" відсутній, що свідчить про неможливість задоволення позовних вимог про стягнення такого боргу.

Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, надавши оцінку з урахуванням усіх доказів у справі в їх сукупності, суд вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Вирішуючи питання про розподіл між сторонами судових витрат, суд виходить з того, що за обставин необґрунтованості заявлених позивачем вимог, підстави для стягнення сплаченого ним судового збору з відповідача відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТІС-УКРАЇНА" про стягнення податкового боргу в сумі 2 827 261,12 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, на суму податкового боргу.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач - Головне управління ДПС у місті Києві (місцезнаходження юридичної особи: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 43141267).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "АТІС-УКРАЇНА" (місцезнаходження юридичної особи: 03191, місто Київ, вулиця Лятошинського Композитора, будинок 14А; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 36791760).

Суддя О.М. Чудак