Справа № 460/6070/20
Суддя: Л.А. Жуковська
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань об`єднання справ в одне провадження
24 грудня 2020 року м. Рівне №460/6070/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Боймиструк М.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Швець Наталія Олександрівна, Деркач Сергій Степанович,
відповідача: представник Зражевська Алла Сергіївна,
третьої особи відповідача: представник Анохіна Наталія Юріївна, Приймак Інна Миколаївна,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Громадської організації "ЕКО-РІВНЕНЩИНА"
доДепартаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопривід Інвест Груп"
про визнання протиправним та скасування висновку,
Громадська організація "ЕКО-РІВНЕНЩИНА" звернулася до суду з позовом до Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Технопривід Інвест Груп" про визнання протиправним та скасування висновку.
Ухвалою суду від 20.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 10.09.2020 на 15:30 год.
Ухвалою суду від 10.09.2020 розгляд справи відкладено до 01.10.2020 до 11:00год.
01.10.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою суду від 06.10.2020 розгляд справи відкладено до 27.10.2020 до 12:30 год.
27.10.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою суду від 02.11.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи до 19.11.2020 до 11:00год.
10.11.2020 Департаментом екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації подано клопотання про об`єднання справ №460/6070/20, №460/6239/20 та 460/6216/20 в одне провадження. Подане клопотання обґрунтовує тим, що в межах вказаних адміністративних справ позови пред`явлені до одного й того самого відповідача, а предметом спору є один й той самий висновок з оцінки впливу на довкілля, вимоги виникли з аналогічних підстав.
19.11.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді.
Ухвалою суду від 24.11.2020 розгляд справи відкладено до 08.12.2020 до 15:00год.
08.12.2020 судове засідання у справі не відбулось, у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.
Ухвалою суду від 09.12.2020 розгляд справи відкладено до 24.12.2020 до 15:00 год.
У судове засідання, призначене на 24.12.2020, прибули представники позивача, представник відповідача та представники третьої особи на стороні відповідача.
Представник відповідача подане клопотання підтримує.
Представник позивача, представник третьої особи на стороні відповідача також не заперечують щодо об`єднання справ в одне провадження.
24.12.2020 ОСОБА_1 подано заяву до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що об`єднання справ в одне провадження, які відрізняються підставами позовних вимог та поданими доказами, матиме наслідком затягування вирішення розгляду справ через необхідність оцінки більшої сукупності обставин, які у справах №460/6070/20 та №460/6239/20 відрізняються.
Розглянувши клопотання щодо об`єднання справ, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1-3 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
З аналізу положень КАС України слідує, що об`єднання в одне провадження кількох адміністративних справ за позовами, зокрема, різних позивачів до одного й того самого відповідача, є правом, а не обов`язком суду. Тобто, вказаними нормами не встановлено для суду імперативного обов`язку щодо вчинення дій, пов`язаних з об`єднанням в одне провадження декількох справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Судом встановлено, що ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №460/6239/20 адміністративні справи №460/6239/20, №460/6216/20 об`єднано в одне провадження. Присвоєно об`єднаній адміністративній справі №460/6239/20.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність належних правових підстав для задоволення клопотання відповідача про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №460/6070/20 та №460/6239/20, з огляду на те, що спільний розгляд вказаних справ ускладнить та сповільнить вирішення справи в цілому.
Керуючись статтями 172, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації про об`єднання справ в одне провадження, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 29.12.2020.

Суддя Л.А. Жуковська