Справа № 509/95/13- а
Суддя: Кочко В. К.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/95/13- а
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.,

при секретарі - Савченко М.В.,

за участю позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника позивача ОСОБА_3 - Ткаченко В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання противоправним рішення та його скасування та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2013 року позивачі звернулися з вищевказаним позовом та в порядку ст.ст. 49,51 КАС України вточнили свої позовні вимоги в яких зазначили, що вони належним чином звернулися до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (далі по тексту сільська рада) з заявою про незаконність рішень сільської ради, щодо погодження проекту змін меж села Кароліно-Бугаз. Дана заява була розглянута на двадцятій сесії сільської ради 5-го скликання, та відповідно до рішення № 552 від 13 липня 2012 року в задоволенні заяви було відмовлено. Посилаючись, що цим рішенням сільської ради порушені їх права та інтереси, тим самим позивачі позбавлені права на належне користування земельними ділянками, а тому просять суд:

-включити до земель постійного користування площею 4 га., землі оренди площею 12 га., і збільшити розмір позовних вимог СФГ «Ткаченко і К», включивши до земель постійного користування площею 12 га., землі оренди площею 8 га;

- визнати недійсним рішення Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 552-VI від 13 липня 2012 р. «Про розгляд заяви голови СФГ «Майданюк і К» Майданюк О.В., голови СФГ «Ткаченко і К» Ткаченко В.Ф., членів СФГ «Ткаченко і К» ОСОБА_2 , ОСОБА_4 про внесення змін до рішення Кароліно-Бугазької сільради № 1786-V від 13.10.2009 р. «Про погодження проекту землеустрою щодо змін меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області» та внесення змін (коригування) генерального плану розвитку та забудови села Кароліно-Бугаз та скасувати його;

- зобов`язати Кароліно-Бугазьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області звернутись з клопотанням до Овідіопольської районної ради та Овідіопольської райдержадміністрації про винесення за межі населеного пункту села Кароліно-Бугаз на масив № 5 (біля КНС) земельної ділянки СФГ «Майданюк і К» площею 16 га., і земельної ділянки СФГ «Ткаченко і К» площею 20 га, поклавши усі витрати по переоформленню землевпорядної документації фермерських господарств на Кароліно-Бугазьку сільраду, поновивши конституційні права голів та членів фермерських господарств на отримання безоплатно у власність земельних ділянок на рівні середньої земельної частки (паю);

- стягнути з відповідача судовий збір.

Позивач ОСОБА_1 , який представляє також інтереси позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 позов підтримала та просила задовольнити.

Позивач ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача до суду не з`явився, хоч належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступного.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому Законом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Так судом встановлено, що позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 будучі членами селянських (фермерських) господарств звернулися до сільської ради с заявою про внесення змін до рішення Кароліно-Бугазської сільської ради № 1786-У від 13.10.2009 р. «Про погодження проекту землеустрою щодо зміни меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області», шляхом винесення за межі населеного пункту земельного масиву площею 52 га., (на котрому знаходяться земельні ділянки фермерських господарств), а також внести відповідні зміни (корегування) до Генерального плану розвитку та забудови села Кароліно-Бугаз, а також внести відповідні зміни (корегування) до Генерального плану розвитку та забудови села Кароліно-Бугаз, або звернутись з клопотанням до Овідіопольської РДА про перенесення усіх земельних ділянок фермерських господарств на масив № 5 (біля КНС), взявши на себе усі витрати по переоформленню землевпорядної документації. (а.с. 18).

Дана заява була належним чином розглянута на 20 сесії 6-го скликання належним чином відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» та 13 липня 2012 року сільська рада відмовила у задоволенні заяви позивачів. (а.с.18-19). З матеріалів справи та пояснень позивачів видно, що відповідно до Державних актів на право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , як фізичним особам в тому числі як членам селянського (фермерського) господарства були передані у користування земельні ділянки площею 16 га, а не в інших розмірах. Позивачі, як члени селянського (фермерського) господарства не надали суду належних та допустимих доказів, щодо погодження проекту землеустрою щодо змін меж села Кароліно-Бугаз Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області» та внесення змін (коригування) генерального плану розвитку та забудови села Кароліно-Бугаз та скасувати його.

Відповідно до ст. 2 ч.1 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Крім того межі села Кароліно-Бугаз встановлюються рішенням Одеської обласної ради, відповідачами по справі є сільська рада. Виходячи з предмету позовних вимог та тих обставин, які були зазначені позивачами суд рахує що вони звернулися до суду з позивними вимогами які відповідно до ст. 2 КАС України не підлягають судовому захисту.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст.6,72,77,211,241-246,250 КАС України

УХВАЛИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 до Кароліно-Бугазької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про визнання противоправним рішення та його скасування та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги через Овідіопольський районний суд Одеської області у 30-денний строк з дня проголошення, а в разі складання рішення у повному обсязі - з дня складання у повному обсязі.

Суддя В.К.Кочко