Справа № 520/12253/19
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 р.Справа № 520/12253/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,

за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Богодущенко Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року, головуючий суддя І інстанції: Шевченко О.В., м. Харків, повний текст складено 20.02.2020, по справі № 520/12253/19,

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці ДФС , Державної фіскальної служби України третя особа Заступник начальника Харківської митниці ДФС Сердюк Юрій Олександрович

про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою Харківської митниці ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року по справі № 520/12253/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України третя особа Заступник начальника Харківської митниці ДФС Сердюк Юрій Олександрович про визнання протиправним та скасування наказів, зобов`язання вчинити певні дії.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони по справі правонаступником, а саме: замінити Харківську митницю ДФС правонаступником -Слобожанською митницею Держмитслужби.

Відповідно до ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" деякі територіальні органи Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до окремих органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Із додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 слідує, що Харківська митниця ДФС приєднана до Слобожанської митниці Держмитслужби.

07.11.2019 Слобожанську митницю Держмитслужби внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

28.11.2019 проведено державну реєстрацію рішення про припинення Харківської митниці ДФС.

Згідно з п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. №1074, орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації державної політики у визначеній Кабінетом Міністрів України сфері до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р визначено можливість забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Згідно листа Харківської митниці ДФС від 23.06.2020 року №73/ДЗН/20-70-05-02 кошторис Харківської митниці ДФС на 2020 рік відсутній. Згідно з нормами абзацу другого частини 10 статті 51 Бюджетного кодексу України Слобожанська митниця Держмитслужби, як правонаступник Харківської митниці ДФС, та відповідно до наказу Державної митної служби України від 09.01.2020 №3 "Про особливості здійснення окремих видатків та тимчасового розміщення посадових осіб органів ДФС" забезпечує в межах визначених бюджетних асигнувань здійснення видатків на заробітну плату та нарахування на оплату праці працівникам Харківської митниці ДФС.

Таким чином, функції і повноваження Харківської митниці ДФС з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи було передано Слобожанській митниці Держмитслужби.

Враховуючи викладене, клопотання Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони у справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 52, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну сторони правонаступником задовольнити.

Замінити Харківську митницю ДФС на її правонаступника Слобожанську митницю Держмитслужби.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Калиновський В.А.

Повний текст ухвали складено 28.12.2020 року