Справа № 343/2347/20
Суддя: Тураш В. А.
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 343/2347/20
Провадження №: 2-а/0343/45/20
У Х В А Л А

28 грудня 2020 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Тураш В. А., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Тисменицького ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про визнання дій поліцейського СРПП №2 Тисменицького ВП сержанта поліції незаконними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії БАА №505919,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в Долинський районний суд Івано-Франківської області з позовною заявою, в якій просить:

Поновити строк на звернення з позовом до суду, щодо оскарження постанови серії БАА №505919 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі;

Скасувати незаконну постанову серії БАА №505919 від 23.01.2020 року винесену поліцейським СРПП №2 Тисменицького ВП сержантом поліції Нагорняк В.В. та закрити справу про адміністративне правопорушення;

Стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір.

Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 2, 8 ч.2 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивачкою вимоги, передбачені вказаними законодавчими нормами, не виконані.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, з викладених у ній обставин, позивач оскаржує постанову серії БАА №505919 від 23.01.2020 року винесену поліцейським СРПП №2 Тисменицького ВП сержантом поліції Нагорняк В.В., відповідачем зазначено - Тисменицький ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, який не є юридичною особою.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: зокрема, за частинами 1,2,4 ст. 126 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.

Тому, належним відповідачем як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 730 від 16 вересня 2015 року «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема, Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області та окремо, Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Департамент патрульної поліції є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України та банківських установах, має печатки із зображенням Державного Герба України, інші печатки та штампи.

Положенням про Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, затвердженим наказом Департаменту патрульної поліції від 26 січня 2016 року № 69 «Про затвердження Положення про Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції» встановлено, що Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області не являється окремою юридичною особою, а є лише структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції.

З огляду на вищевикладене, існує дві окремі та не підпорядковані один одному юридичні особи публічного права: Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області та Департамент патрульної поліції (одним із структурних підрозділів якого є Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області).

За викладених обставин приходжу до висновку, що позивачці слід визначити коло учасників справи, правильно визначити відповідача, відповідно до вимог встановлених ст. 160 КАС України, уточнити зміст позовної заяви та обґрунтувати позовні вимоги.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, позовну заяву ОСОБА_1 до Тисменицького ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про скасування постанови від 15.10.2020 року по справі про адміністративне правопорушення, слід залишити без руху та надати позивачці строк для усунення вищеназваних недоліків.

Керуючись статтями 160, 169 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тисменицького ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про визнання дій поліцейського СРПП №2 Тисменицького ВП сержанта поліції незаконними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії БАА №505919 - залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у встановлений строк, позов буде повернутий позивачці.

Якщо позивачкою будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачці.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет http://dl.if.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя: