Справа № 520/8762/18
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2020-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

30.12.2020 справа № 520/8762/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення по справі №520/8762/18 за позовом ОСОБА_1 до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.12.2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з заявою про роз`яснення рішення, в якій просить суд надати роз`яснення стосовно виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 року по справі №520/8762/18.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що рішення від 23.11.18 року по даній справі ухвалене в порядку скороченого провадження, суд вважає за можливе розглянути подану заяву без повідомлення (виклику) сторін.

Дослідивши матеріали справи та вищевказану заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано незаконними дії та рішення № 140 від 20.07.2018 року Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, які полягають у відмові здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , за вислугу років в розмірі 90 відсотків, призначеної згідно зі ст.50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 №1789- XII в редакції від 12 липня 2001 року (№ 2663-ІІІ), відповідно до поданої заяви від 18 липня 2018 на підставі довідки прокуратури Харківської області від 20.02.2018 № 18-71. Зобов`язано Індустріальне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_1 , перерахунок пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Харківської області від №18-71 від 20.02.2018 року відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" в редакції від 12 липня 2001 року (№ 2663-ІІІ), виходячи з розрахунку 90 відсотків від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати відповідної посади працівника прокуратури - начальника відділу, починаючи з 18 липня 2018 року, без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

У зв`язку з підвищенням складових заробітної плати позивачем в прокуратурі Харківської області отримано відповідну довідку від 13.11.2020 № 21-146.

Судом встановлено, що позивач надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заяву про перерахунок пенсії з урахуванням нової довідки з розрахунку 90 %.

Рішенням №290 від 23.11.2020 року відділом з питань перерахунків пенсій №25 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області позивачу відмовлено у перерахунку пенсії посилаючись на норми Закону України "Про прокуратуру" №1697-VІІ, ст. 86, відповідно до ч. 2 якої пенсія призначається в розмірі 60 % від суми місячної (чинної) заробітної плати, відповідно перерахунок здійснюється у вказаному процентному співвідношенні з обмеженням граничнім розміром.

Розглядаючи вказану заяву, суд бере до уваги, що відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З аналізу даної норми вбачається, що в даному випадку законодавець передбачає можливість роз`яснення рішення, яке може підлягати виконанню, в тому числі й примусовому, а метою такого роз`яснення має бути точне та неухильне виконання судового рішення. Тобто, роз`яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які в подальшому можуть викликати певні ускладнення при його виконанні, або взагалі перешкодити виконанню судового рішення.

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, у якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій проводиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Свою думку з приводу перерахунку пенсій прокурорським працівникам та її складових надав Конституційний суд України в рішенні Другого сенату у справі № 3-209/2018 (2413/18, 2807/19 від 13.12.2019.

Так, в рішенні крім іншого зазначено, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників, які проходять службу в органах і установах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок призначених пенсій проводиться з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув право на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Пенсія працюючим пенсіонерам перераховується також у зв`язку з призначенням на вищу посаду, збільшенням вислуги років, присвоєнням почесного звання або наукового ступеня та збільшенням розміру складових його заробітної плати.

Отже, суд доходить висновку, що для належного виконання судового рішення у справі № 520/8762/18 від 23.11.2018р., при його виконанні слід проводити ОСОБА_1 виплату пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати без обмеження її максимального розміру згідно зі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-III) чинній на момент призначення пенсії, в тому числі, на підставі довідки Харківської обласної прокуратури № 21-146 від 13.11.2020 року без обмежень максимального розміру заробітної плати для перерахунку пенсії та виплачувати пенсію без обмежень її максимального розміру, виплативши різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення по справі №520/8762/18 - задовольнити.

Роз`яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 року у справі № 520/8762/18 таким чином, що при його виконанні слід проводити ОСОБА_1 виплати пенсії за вислугу років та проводити перерахунки пенсії виходячи із розрахунку 90 відсотків від суми місячної (чинної) заробітної плати без обмеження її максимального розміру згідно зі ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (у редакції Закону від 12.07.2001 №2663-III) чинній на момент призначення пенсії, в тому числі, на підставі довідки Харківської обласної прокуратури № 21-146 від 13.11.2020 року без обмежень максимального розміру заробітної плати для перерахунку пенсії та виплачувати пенсію без обмежень її максимального розміру, виплативши різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Рубан В.В.