Справа № 340/3365/20
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2020-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів

29 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3365/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Казанчук Г.П. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 ; код в ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльність, стягнення невиплаченого середнього заробітку та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, з урахуванням заяви від 25.09.2020 року (а.с.73), в якій просить:

- визнати бездіяльність в/частини НОМЕР_2 ( раніше в/частина НОМЕР_3 ) щодо невиплати середнього заробітку за період з 01 серпня 2019 року по 19 травня 2020 року включно. Протиправною;

- стягнути з в/частини НОМЕР_2 (раніше в/частина НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 60568,51 гривень невиплаченого середнього заробітку за період з 01 серпня 2019 року по 19 травня 2020 року включно;

- стягнути з в/частини НОМЕР_2 (раніше в/частина НОМЕР_3 ) на користь ОСОБА_1 50 тисяч гривень компенсації за завдану моральну шкоду.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 року відкрито провадження у даній справі, розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам встановлено процесуальні строки для подачі заяви по суті справи (а.с.37).

За усним запитом судді у канцелярії Кіровоградського окружного адміністративного суду витребувано справу №П/811/1871/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини польової кошти НОМЕР_5 .

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Дослідивши матеріали адміністративної справи даної та адміністративної справи №П/811/1871/16 за позовом ОСОБА_1 до військової частини польової кошти НОМЕР_5 при розгляді даної справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

У зв`язку з цим, ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року витребував у військової частини НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два місяця, що передували його мобілізації (січень, лютий 2014 року) в розрізі сум та видів складових заробітної плати та кількості фактично відпрацьованих днів (які входять в обрахунок середнього заробітку згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100).

На виконання вимог ухвали суду від 11.11.2020 року військовою частиною до суду надіслано лист, який зареєстрований канцелярією суду 20.11.2020 року, яким повідомлено, що документи, які суд витребував ухвалою, у зв`язку із закінченням строків зберігання були передані до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, а відтак військова частина позбавлена можливості надати запитувані в ухвалі докази (а.с.86). додатково у листі повідомлено про те, що після отримання ухвали суду було негайно відпрацьовано відповідний запит та засобом СЕДО (вих. №631/1865) направлено до Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України з метою одержання архівних копій зазначених документів, проте враховуючи особливість діяльності архівної установи, а також карантинні обмеження, час відповіді може складати 30 календарних днів.

Станом на 29.12.2020 року (по спливу 30 днів) жодних витребуваних документів суду не надходило.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, з огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України невідкладно розглянути запит відповідача та надати військовій частині, зазначені в запиті документи, для подальшого опрацювання таких документів та надання до суду інформації, яку суд ухвалою від 11.11.2020 року витребував у військової частини.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Одеський територіальний архівний відділ Галузевого державного архіву Міністерства оборони України невідкладно надати затребувані військовою частиною НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) (за вих.№631/1865) документи щодо нарахованого та отриманого грошового забезпечення ОСОБА_1 за вказаний період протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали суду.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ) протягом п`яти днів з дня отримання відповіді від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України надати суду довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за два місяця, що передували його мобілізації (січень, лютий 2014 року) в розрізі сум та видів складових заробітної плати та кількості фактично відпрацьованих днів (які входять в обрахунок середнього заробітку згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100).

Попередити військову частину НОМЕР_2 (раніше НОМЕР_3 ), що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Копію ухвали суду надіслати сторонам та Одеському територіальному архівному відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (провулок Штабний , 1, м. Одеса, 65012; E-maii:).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук