Справа № 160/11068/20
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2020-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 листопада 2020 року Справа № 160/11068/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіРищенко А. Ю.
за участі секретаря судового засіданняТонояна А.К.
за участі:
представника позивача представника відповідача представника третьої особи представника третьої особи Стрижак Є.Ю. Солодовнік Е.Е. Постольник О.C. Федорчук К.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради про залучення до участі у справі № 160/11068/20 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/11068/20 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради, третя особа - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради № 38/17 від 21.12.2016 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів на території міста Дніпра";

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради № 55/34 від 25.07.2018 "Про затвердження Положення про інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради".

02.11.2020 від Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради до канцелярії суду надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради.

В обґрунтування заяви зазначено, що Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради є комунальним унітарним підприємством, яке відповідно до Статуту та Правил паркування транспортних засобів на території міста Дніпра, затверджених рішенням Дніпровської міської ради від 21.12.2016 № 38/17 є балансоутримувачем майданчиків для паркування транспортних засобів комунальної форми власності, розташованих на території міста Дніпро. При цьому, предмтетом позовної заяви ОСОБА_1 є визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме вимога щодо визнання протиправним та скасування рішення Дніпровської міської ради від 21.12.2016 № 38/17 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів на териіторії міста Дніпра". Таким чином, у разі задоволення позову КП "Міськавтопарк" ДМР припинить функції балансоутримувача по відношенню до майданчиків для паркування транспортних засобів комунальної та державної форми власності , що спричинить фінансові збитки підприємства у вигляді недоотримання коштів за договорами про організацію та експлуатацію майданчиків для паркування, які КП "Міськавтопарк" ДМР відповідно до оскаржуваного рішення та Статуту укладає з суб`єктами господарювання. З огляду на що, є необхідність залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради.

В судовому засіданні 16.11.2020 представник позивача щодо заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - КП "Міськавтопарк" ДМР заперечував.

Представники відповідача та третіх осіб проти залучення третьої особи - КП "Міськавтопарк" ДМР не заперечували.

Вирішуючи питання про залучення третьої особи по справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення Дніпровської міської ради від 21.12.2016 № 38/17 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів на териіторії міста Дніпра", водночас, Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради є балансоутримувачем майданчиків для паркування транспортних засобів комунальної форми власності, розташованих на території міста Дніпро. З огляду на викладене, для з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради про залучення до участі у справі № 160/11068/20 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити Комунальне підприємство "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 18, 2 поверх) до участі у справі № 160/11068/20 в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А. Ю. Рищенко