Справа № 159/6069/20
Суддя: Бойчук П. Ю.
Дата ухвалення: 2020-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/6069/20
Провадження № 2-а/159/141/20
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 грудня 2020 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Ковельського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Борисюка Миколи Юхимовича (м. Ковель, вул. Незалежності, 119а), Головного управління Національної поліції у Волинській області (м. Луцьк, вул. Винниченка, 11) про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 780118 від 18.11.2020 року та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Ковельського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Борисюка Миколи Юхимовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 780118 від 18.11.2020 року та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 25.11.2020 року вказану позовну заяву залишено без руху, оскільки позивачем не сплачено судовий збір в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір».

На виконання ухвали судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 25.11.2020 року про залишення позовної заяви без руху, позивачем подано до суду дублікат квитанції № 0.0..1 від 27.11.2020 року про сплату судового збору.

Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 08.12.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Крім цього, відповідачу визначено строк для подання відзиву на позовну заяву.

Згідно ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за дублікатом квитанції № 0.0..1 від 27.11.2020 року не відбулось, у зв`язку з відсутністю підтвердження платежу.

Таким чином, зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 КАС України, а саме- позивачем не сплачено судовий збір в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до положень ст. ст. 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

Крім того, в постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/ фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Натомість, позивачем не надано суду документів, що свідчать про сплату судового збору.

Дана сума судового збору підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - Ковельське УК/м.Ковель/22030101, Код отримувача 37788874, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) - UA0003004, Код класифікації доходів бюджету 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Таким чином при зверненні до суду з даним позовом позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі що, станом на день звернення з даним позовом, складає 420 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 286 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора сектору реагування патрульної поліції №1 Ковельського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Борисюка Миколи Юхимовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання дій протиправними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 780118 від 18.11.2020 року та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому п`ятиденний строк з дня отримання ним даної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Попередити позивача, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного судуП. Ю. Бойчук