Справа № 380/12270/20
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про роз`єднання позовних вимог
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов,
22.12.2020 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з вимогами визнати протиправними та скасувати:
- постанову начальника Франківського ВДВС від 23.05.2019 про скасування процесуального документа постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019;
- постанову державного виконавця Франківського ВДВС Борського Р.М. від 23.05.2019 про закінчення виконавчого провадження;
- постанову державного виконавця Франківського ВДВС Борського Р.М. від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №471120.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомила, що 29.05.2007 державний виконавець Франківського ВДВС у м. Львів Львівського міського управління юстиції виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №4711620 з примусового виконання виконавчого листа Личаківського районного суду міста Львова від 11.05.2007 у справі №2-41/2006 про зобов`язання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект» знести самовільно збудовані приміщення кафетерію пл. 71,4 м.кв, до кв. АДРЕСА_1 та самовільно збудовані господарські приміщення на місці гаражу по АДРЕСА_2 та не чинити перешкод ОСОБА_3 в користуванні 1/3 частиною будинковолодіння по АДРЕСА_2 та земельною ділянкою пл. 300 м.кв., яка належить до вказаної частини будинковолодіння; зобов`язання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект» привести до попереднього стану всі складові частини кв. АДРЕСА_1 , які існували до зведення самочинного будівництва, зокрема: відновити існуючий вхід на другий поверх через двоповерхову веранду позначену на пл.2-1 площею 7.6 м.кв., 2-2 пл. 6.0 м.кв., вхід в підвал під літ.11 пл. 10.8 м.кв.; вхід на горище з коридору під літ.2-3 пл. 9.7 м.кв. в приміщення під літ.2-4 пл. 4.1 м. кв., в якому були сходи на горище; житлові кімнати під літ.2-7 пл. 14.6 м.кв., 2-8 пл. 21.1 м. кв., 2-9 пл. 13.7 м. кв., приміщення 2-10 пл.7.2 м. кв., кухню під літ.2-5 пл. 9.4 м.кв., ванну кімнату під літ.2-6 пл. 4.2 м. кв., існуючі господарські будівлі, металеву огорожу і металеву хвіртку. Личаківський районний суд м. Львова ухвалою від 15.02.2019 затвердив мирову угоду, укладену між стягувачем ОСОБА_3 та боржниками ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТзОВ «Корект». Внаслідок затвердження районним судом мирової угоди, укладеної між сторонами виконавчого провадження в процесі примусового виконання рішення суду в цивільній справі, державний виконавець 26.03.2019 прийняв постанову про закінчення виконавчого провадження №4711620. Начальник Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області постановою про скасування процесуального документа від 23.05.2019 скасував постанову про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019 ВП 4711620 з мотивів порушення державним виконавцем при прийнятті цієї постанови вимог статей 27,40 Закону України «Про виконавче провадження». Державний виконавець Франківського ВДВС Борський Р.М. 23.05.2019 виніс:
- постанову про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №4711620;
- постанову про закінчення виконавчого провадження №4711620, відповідно до якої постановив закінчити виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-41/2006, виданого 11.05.2007 Личаківським районним судом м. Львова, а постанови про стягнення виконавчого збору від 23.058.2019 ВП 4711620 та про стягнення витрат виконавчого провадження від 23.05.2019 ВП №4711620 вивів в окреме провадження.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог. Позивачка вважає протиправними оскаржувані постанови, просить їх скасувати.
Суд встановив, що у цій справі позивачка об`єднав такі позовні вимоги:
І) щодо визнання протиправними та скасування:
- постанови начальника Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.05.2019 про скасування процесуального документа постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019 та постанови державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про закінчення виконавчого провадження.
В цій частині позовні вимоги позивача стосуються правомірності рішень посадових осіб державної виконавчої служби при виконанні виконавчого листа №2-41/2006 від 11.05.2007, виданого Личаківським районним судом м. Львова на примусове виконання його рішення в цивільній справі. Відтак, вирішення спору щодо правомірності постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження та постанови начальника Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.05.2019 в порядку контролю за виконавчим провадженням відповідно до положень частини першої статті 74 Закону №1404-VIII та статтей 447-453 ЦПК України належить до юрисдикції суду, який видав виконавчий документ, - тобто Личаківського районного суду м. Львова.
ІІ) щодо визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» в розмірі 8346 грн.
Відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених в постановах від 06.062018 у справі №127/9870/16-ц, від 20.09.2018 у справі №821/872/17, від 17.10.2018 у справі № 826/5195/17, від 15.01.2020 у справі №1.380.2019.001073), спір з приводу оскарження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, прийнятої під час дії Закону №1404-VIII, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, було видано виконавчий документ, що знаходився на примусовому виконанні у державного виконавця.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що розгляд об`єднаних ОСОБА_1 позовних вимог в одному провадженні є неможливим та суперечить процесуальному закону, тому такі слід роз`єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати визнання протиправними та скасувати постанову начальника Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 23.05.2019 про скасування процесуального документа постанови про закінчення виконавчого провадження від 26.03.2019, а також постанову державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про закінчення виконавчого провадження.
2) визнати протиправною та скасування постанову державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Борського Р.М. від 23.05.2019 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ТЗОВ «Корект» виконавчий збір в розмірі 8346 грн. в межах виконавчого провадження ВП №4711620.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.