Справа № 200/7852/20-а
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2020 року справа №200/7852/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Гаврищук Т.Г., Компанієць І.Д., секретар судового засідання Кобець О.А., за участю представника відповідача - Сенникова А.А., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат про зупинення провадження у справі № 200/7852/20-а за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року (повний текст складено 30 вересня 2020 року в м. Сєвєродонецьк) у справі № 200/7852/20-а (суддя І інстанції Логойда Т.В.) за позовом приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-

У С Т А Н О В И В:

У липні 2020 приватне акціонерне товариство Великоанадольський вогнетривкий комбінат (далі ПрАТ ВАВК) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, зокрема, що є платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, який перебуває на обліку в органі доходів і зборів, що розташований на території населеного пункту, де проводилася антитерористична операція, а тому згідно з п. 4 ст. 11 Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції, яким внесені зміни до Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, на час проведення антитерористичної операції до її закінчення звільнений від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, і відповідальність, штрафні та фінансові санкції за невиконання обов`язків платника єдиного внеску у вказаний період до нього не застосовуються.

Між тим, в порушення вказаних норм відповідач надіслав йому вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 04.08.2020 року №Ю-5-25 на суму недоїмки 5 231 473,95 грн.

Позивач вважав вказану вимогу протиправною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1) недоїмка, що зазначена в оскарженій вимозі, складається виключно з суми, яка підлягає списанню відповідачем на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.11.2019 року в справі №805/1535/16-а, яке набрало законної сили 30.01.2020 року, яким Головне управління ДФС у Донецькій області зобов`язано прийняти рішення про визнання безнадійною та списання заборгованості (недоїмки) ПрАТ ВАВК зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 5 713 125,48 грн., яка виникла за період з 14.04.2014 року по 31.12.2015 року.

Починаючи з січня 2016 року позивач в повному обсязі виконує свої поточні зобов`язання зі сплати єдиного внеску. Проте, такі платежі з єдиного внеску за відповідний звітний період (січень 2016 року - червень 2020 року) були зараховані в погашення зобов`язань з єдиного внеску за попередній період, в т.ч. на зменшення недоїмки, що виникла за період по грудень 2015 року включно, та яка підлягає списанню податковим органом на підставі вказаного судового рішення; 2) відповідачем не враховано факту подання підприємством заяв про звільнення від виконання своїх обов`язків, визначених ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", на період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану; 3) оскаржувану вимогу прийнято та направлено всупереч вимог законодавства та судових рішень в адміністративних справах за участю ПрАТ ВАВК (ПАТ ВАВК) та податкового органу: №808/8907/14-а, №805/4655/15-а, №805/895/16-а, №805/1535/16-а, №805/2183/16-а, №805/2377/16-а, №805/1343/17-а, №805/2061/17-а, 805/3664/17-а, №805/4090/17-а, №805/4799/17-а, №805/490/18-а, №805/1332/18-а, №805/2943/18-а, №805/4583/18-а, №0540/5894/18-а, №0540/7894/18-а, №200/10 775/18-а, №200/1373/19-а, №200/4485/19-а, №200/6731/19-а, №200/8317/19-а, №200/10265/19-а, №200/11538/19-а, №200/13145/19-а, №200/14607/19-а, №200/841/20-а, №200/1922/20-а, №200/3344/20-а - якими скасовані попередні вимоги про сплату боргу (недоїмки).

Всі інші пред`явлені відповідачем вимоги №Ю-5-25 від 03.03.2020 року, №Ю-5-25 від 03.04.2020 року, №10-5-25 від 14.05.2020 року, №Ю-5-25 від 04.06.2020 року, №Ю-5-25 від 02.07.2020 року оскаржуються підприємством в судовому порядку (адміністративні справи №200/4214/20-а, №200/5062/20-а, №200/5890/20-а та №200/6880/20-а, і відповідно, розгляд справ триває); 4) оскаржуваною вимогою про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску порушено майнові права та охоронювані законом інтереси позивача.

У зв`язку з наведеним позивач просив визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДПС у Донецькій області від 04.08.2020 року №Ю-5-25 на суму 5 231 473,95 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року у справі № 200/7852/20-а у задоволенні позову відмовлено.

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржене судове рішення та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Представником позивача надано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року по справі № 805/1535/16-а відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року у справі № 805/1535/16-а за позовом ПрАТ «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Головного управління ДФС у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 08 жовтня 2020 року по справі № 805/1535/16-а касаційну скаргу ГУ ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі № 805/1535/16-а залишено без руху.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки позивач у цій справі наголошує, але не надав належних доказів того, що до спірної вимоги увійшла сума недоїмки, яка повинна бути списаною податковим органом на підставі судового рішення по справі № 805/1535/16-а, оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження може мати наслідком її скасування, що тягне можливість перегляду судового рішення від 21.11.2019 в порядку апеляційного провадження, колегія суддів вважає відсутні підстави для зупинення провадження у справі - до розгляду Верховним Судом касаційної скарги ГУ ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року у справі № 805/1535/16-а.

Керуючись ст.ст. 236, 292, 308, 310, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання приватного акціонерного товариства Великоанадольський вогнетривкий комбінат про зупинення провадження у справі відмовити.

Повне судове рішення складено 24 грудня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді Т.Г. Гаврищук

І.Д. Компанієць