Справа № 1.380.2019.005270
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005270
У Х В А Л А

з питань заміни сторони у виконавчому листі

21 грудня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника позивача про заміну сторони у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд суду надійшла заява від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» про заміну сторони у виконавчому листі у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Вказана заява мотивована тим, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання державної податкової служби» від 21.08.2019 №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Отже з 21.08.2019 повноваження Державної фіскальної служби України перейшли до Державної податкової служби України. З огляду на наведене, представник ТзОВ «ПАНОРМА БУД» просить суд замінити боржника у виконавчому листі. Крім цього, представник позивача у вказаній заяві просить замінити відповідача у даній справі, а саме Державну фіскальну службу України замінити його правонаступником Державною податковою службою України.

Сторони явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду заяви.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При вирішення заяви про заміну сторони у виконавчому листі, суд встановив таке.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.01.2020, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №1.380.2019.005270 позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії ГУ ДФС у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1272579/39230848 від 09.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №101 від 05.08.2019; №1272578/39230848 від 09.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 102 від 08.08.2019; №1283671/39230848 від 19.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 103 від 20.08.2019 та зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати ТзОВ «ПАНОРАМА БУД» (), податкові накладні: №101 від 05.08.2019 вказавши строк реєстрації 05.08.2019; № 102 від 08.08.2019 вказавши строк реєстрації 08.08.2019; №103 від 20.08.2019 вказавши строк реєстрації 20.08.2019.

Стягнуто з Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТзОВ «ПАНОРМА БУД» судовий збір в сумі 5922,00 грн. та стягнути з ГУ ДФС у Львівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ТзОВ «ПАНОРМА БУД» судовий збір в сумі 5922,00 грн.

10.11.2020 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №1.380.2019.005270 про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати Товариству з обмеженою відповідальністю «ПАНОРАМА БУД» (), податкові накладні: № 101 від 05.08.2019 вказавши строк реєстрації 05.08.2019; № 102 від 08.08.2019 вказавши строк реєстрації 08.08.2019; №103 від 20.08.2019 вказавши строк реєстрації 20.08.2019, стягувачем у якому вказано ТзОВ «ПАНОРМА БУД» (), а боржником - Державну фіскальну службу України ().

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на зальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Кабінет Міністрів України розпорядженням від 21.08.2019 №682-р погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску па загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Дане розпорядження оприлюднено на офіційному сайті Кабінету Міністрів України 28.08.2019.

Таким чином, з 28.08.2019 функції центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, виконує Державна податкова служба України.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державна фіскальна служба України (код ЄДРПОУ 39292197) з 17.05.2019 перебуває в стані припинення.

Разом з тим, Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) створено як юридичну особу, про що 17.05.2019 внесено запис 1 085321.

Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України, а тому існують достатні підстави для заміни боржника у виконавчому листі з Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).

Щодо вимоги представника позивача про заміну відповідача у даній справі, а саме замінити Державну фіскальну службу України його правонаступником Державною податковою службою України, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції. Таким чином, заява в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 379, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» про заміну сторони задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі №1.380.2019.005270 від 10.11.2020 про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати Товариству з обмеженою відповідальністю «ПАНОРАМА БУД» (), податкові накладні: №101 від 05.08.2019 вказавши строк реєстрації 05.08.2019; №102 від 08.08.2019 вказавши строк реєстрації 08.08.2019; №103 від 20.08.2019 вказавши строк реєстрації 20.08.2019, виданому Львівським окружним адміністративним судом із Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, пл.Львівська, буд.8, м.Київ, ) на Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04053, пл.Львівська, буд.8, м.Київ, ).

В задоволені решти частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 24.12.2020.

Суддя Р.І. Кузан