Справа № 380/8753/20
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
23 грудня 2020 р. Справа № 380/8753/20
Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Гулкевич І.З., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправної бездіяльності та стягнення індексації грошового забезпечення, -

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (с. Лисиничі, Пустомитівського району, Львівська область,) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ). Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 13.04.2016 по 27.02.2020;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.04.2016 по 27.02.2020 в повному обсязі із застосуванням січня 2008 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 13.04.2016 по 28.02.2018, а в період з 01.03.2018 по 27.02.2020 з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови КМУ від 17.07.2003 №1078.

Судом з ініціативи суду поставлено на обговорення питання про витребування доказів від Військової частини НОМЕР_1 , а саме :

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях, які проводилися, а також те, що перераховувалося на картковий рахунок) відповідно до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток позивача відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за період за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення позивачу;

- витяги з наказів командирів частин про преміювання позивача у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу позивачу у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від № 704 від 30.09.2017;?

- витяги з наказів про зарахування позивача до списків особового складу частин та виключення зі списків особового складу НОМЕР_3 .

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суду необхідно витребувати додаткові докази від Військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст. 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) надати суду (шляхом реєстрації в канцелярії суду або завчасного скерування поштою):

- відомості про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях, які проводилися, а також те, що перераховувалося на картковий рахунок) відповідно до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток позивача відповідно до НМОУ від 12.11.2010 № 590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 № 280 додаток 16 за період з 01.12.2015 по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за період за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- реєстри зарахувань на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення позивачу;

- витяги з наказів командирів частин про преміювання позивача у лютому 2018 року, березні 2018 року, квітні 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про встановлення посадового окладу позивачу у березні 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від № 704 від 30.09.2017;?

- витяги з наказів про зарахування позивача до списків особового складу частин та виключення зі списків особового складу НОМЕР_3 .

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Гулкевич І.З.