Справа № 560/8674/20
Суддя: Польовий О.Л.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/8674/20
УХВАЛА

23 грудня 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Польовий О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії в особі голови комісії Мазура Віктора Васильовича про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії в особі голови комісії Мазура Віктора Васильовича, в якому просить визнати недійсною та скасувати постанову Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії від 16.12.2020, зобов`язати Улашанівську сільську територіальну виборчу комісію прийняти постанову про визнання цих осіб такими, що відмовилися від депутатського мандата.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивач просить визнати недійсною та скасувати постанову Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії від 16.12.2020, зобов`язати Улашанівську сільську територіальну виборчу комісію прийняти постанову про визнання цих осіб такими, що відмовилися від депутатського мандата.

Однак позивач відповідачем зазначив Улашанівську сільську територіальну виборчу комісію в особі голови комісії Мазура Віктора Васильовича.

За змістом частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

ОСОБА_2 не є суб`єктом владних повноважень чи посадовою особою в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України. Фактично вимоги стосуються Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії.

Тобто, позивач в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зазначив відповідачем Улашанівську сільську територіальну виборчу комісію в особі голови комісії Мазура Віктора Васильовича.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 без поважних причин не подали заяви про реєстрацію їх депутатами. Однак останній не надав будь-яких доказів на підтвердження вказаного.

Водночас, позивач посилається на порушення Улашанівською сільською територіальною виборчою комісією вимог Виборчого кодексу України. Проте ОСОБА_1 не обґрунтував яким чином спірна постанова Улашанівської сільської територіальної виборчої комісії від 16.12.2020 порушує його права, свободи чи законні інтереси.

Крім цього, позивач не зазначив інформацію щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вказане свідчить про недотримання ОСОБА_1 вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частинами 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивач, всупереч вимогам статей 94, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, додав до позову не засвідчені належним чином копії посвідчення інваліда війни другої групи серії НОМЕР_1 .

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодекс адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, позовну заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки позову можуть бути усунуті позивачем шляхом:

- визначення відповідача згідно з вимогами статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- зазначення доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги;

- зазначення обґрунтування порушення суб`єктом владних повноважень його прав, свобод або законних інтересів;

- зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електроних доказів;

- зазначення власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надання належним чином завірених копій посвідчення інваліда війни другої групи серії НОМЕР_1 .

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.Л. Польовий