Справа № 200/4759/20-а
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 грудня 2020 року

м. Київ

справа № 200/4759/20-а

адміністративне провадження № К/9901/34958/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Калашнікової О.В.,

суддів: Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 200/4759/20-а за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Донецької області, Офісу Генерального прокурора, Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Прокуратури Донецької області, Другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року, у задоволенні позову відмовлено.

16 грудня 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 200/4759/20-а.

18 грудня 2020 року до Верховного Суду від ОСОБА_1 надійшла ідентична касаційна скарга на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 200/4759/20-а.

Частиною шостою статті 7 КАС передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постатновлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 200/4759/20-а, отриманої Судом 18 грудня 2020 року.

Керуючись статтями 169, 240, 332 КАС України, Суд

у х в а л и в:

Повернути касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2020 року у справі № 200/4759/20-а, отриману Верховним Судом 18 грудня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Судді О.В. Калашнікова
М.В. Білак О.А. Губська