Справа № 360/4975/20
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4975/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контра №5" (кв. Дружби народів, 39, м. Лисичанськ, Луганська область, 93107) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (просп. Космонавтів, 16, м. Сєвєродонецьк, 93411) про визнання протиправним та скасувати рішення від 04.12.2020 № 5/4523/06-1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду,

ВСТАНОВИВ:

21.12.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контра №5" (далі позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (далі відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 04.12.2020 № 5/4523/06-1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що в період з 20 по 27 жовтня 2020 року посадовими особами Лисичанського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області проведено документальну планову перевірку правильності використання позивачем страхових коштів Фонду соціального страхування України та своєчасності сплати страхових внесків у період з 01.10.2015 по 30.09.2020.

Згідно акту від 27.10.2020 № 33 документальної перевірки дотримання порядку використання страхувальником страхових коштів Фонду соціального страхування України КП "ЛЖЕК № 5", Лисичанським міським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області виявлено порушення вимог законодавства.

За результатами перевірки винесено рішення від 13.11.2020 №223/4205/06-1, яким до КП "ЛЖЕК №5" застосовано фінансові санкції у розмірі: штрафна санкція 50% неправомірно витрачених страхових коштів - 13391,64 грн; пеня 120% облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати страхових внесків, нарахована на повну суму недоїмки за весь її строк - 21403,28 грн.

Позивачем 26 листопада 2020 року було подано до Луганського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення від 13.11.2020 №223/4205/06-1 про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду.

Ухвалою суду від 01.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 360/4626/20.

Тому позивач вважає, що у відповідача відсутні правові підстави для прийняття рішення від 04.12.2020 № 5/4523/06-1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду, яким до КП "ЛЖЕК № 5" застосовано фінансові санкції у розмірі: 4017,19 грн - штраф у розмірі 10% несвоєчасно повернутих страхових коштів, та 40,17 грн - пеня в розмірі 0,1% нарахована на суми несвоєчасно повернутих страхових коштів за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом комунального підприємства "Лисичанська житлово-експлуатаційна контра №5" до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасувати рішення від 04.12.2020 № 5/4523/06-1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів Фонду.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду в відкритому судовому засіданні на 25 січня 2021 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву; положення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області; матеріали документальної планової перевірки правильності використання КП «ЛЖЕК № 5» страхових коштів Фонду соціального страхування України та своєчасності сплати страхових внесків у період з 01.10.2015 по 30.09.2020.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун