Справа № 140/16172/20
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/16172/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн, застосованих згідно із рішенням Головного управління ДПС у Волинській області від 20 серпня 2020 року №000308-32.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

04 грудня 2020 року позивач подав до суду письмове клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, обґрунтовуючи його неможливістю сплати судового збору у зв`язку із безспірним списанням коштів з рахунків позивача на виконання виконавчих листів суду.

Ухвалою від 07 грудня 2020 року продовжено Головному управлінню ДПС у Волинській області процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення цієї ухвали. Копію вказаної ухвали позивач одержав 08 грудня 2020 року згідно із повідомленням про вручення (отримання) документів.

18 грудня 2020 року позивач повторно звернувся до суду із письмовим клопотанням про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, обґрунтовуючи клопотання неможливістю сплати судового збору у зв`язку із обмеженим фінансуванням.

У задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви належить відмовити, а позовну заяву і додані до неї документи - повернути позивачу без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частин другої, третьої, шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

При вирішенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви враховано, що позивач звернувся до суду 20 листопада 2020 року, ухвалою від 07 грудня 2020 року було продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а позивач не надав належних доказів неможливості сплати судового збору з моменту звернення до суду по даний час. Також варто зазначити, що Головне управління ДПС у Волинській області є юридичною особою, яка утримується за рахунок коштів державного бюджету та має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору. Тому обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень тощо не є підставою для повторного продовження процесуального строку для сплати відповідного збору.

Крім того, суд враховує правову позицію, викладену в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 серпня 2020 року у справі №520/5858/19, якою відмовлено в задоволенні відповідного клопотання контролюючого органу з тих мотивів, що податковим органом вчергове не надано доказів, що на цей час вживаються всі можливі заходи, зокрема, звернення до уповноважених органів з клопотанням про виділення коштів, а заявник не зазначає, коли саме він буде в змозі сплатити судовий збір у разі продовження строку на усунення недоліків.

Відтак, оскільки позивач не надав доказів, що на цей час вживаються всі можливі заходи (зокрема, звернення до уповноважених органів з клопотанням про виділення коштів з моменту подання цього позову), не зазначив, коли саме він буде в змозі сплатити судовий збір у разі продовження строку на усунення недоліків, ухвалою від 07 грудня 2020 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви, тому у задоволенні клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви необхідно відмовити.

Крім того, позивачем не виконано й інші вимоги ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху в частині оформлення позовної заяви із зазначенням актуальних відомостей про відповідача.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частинами п`ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже, оскільки позивач у встановлений судом строк (з урахуванням ухвали від 07 грудня 2020 року про продовження процесуального строку) не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 25 листопада 2020 року про залишення позовної заяви без руху (не подав нову редакцію позовної заяви, оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, вказавши актуальні відомості про відповідача та документ про сплату судового збору в сумі 2102,00 грн), підстави для задоволення клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви відсутні, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу без розгляду.

Керуючись статтею 121, пунктом 1 частини четвертої, частинами п`ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви відмовити.

Позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій повернути позивачеві без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ж.В. Каленюк