Справа № 418/3537/20
Суддя: Сіваченко Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 грудня 2020 року справа №418/3537/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя Першого апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В., розглянувши апеляційну скаргу Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгена Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 12 листопада 2020 року в справі № 418/3537/20 (головуючий І інстанції Чехов С.І.) за позовом ОСОБА_1 до Старшого ІПС групи АЮД ВПС "Мілове" ім.В.Банних лейтенанта Волківського Олега Юрійовича, Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгена Пікуса про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгена Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 12 листопада 2020 року в справі № 418/3537/20.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Апелянт квитанцію про сплату судового збору не надав.

За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

З огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку, викладеного Верховним Судом України в постанові від 13 грудня 2016 року, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення (постанова Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 543/775/17).

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.

Із позовної заяви вбачається, що позивач заявив вимоги немайнового характеру щодо скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Відтак, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги складає: 2102,00 грн * 0,2 * 150% = 630,60 грн (шістсот тридцять гривень 60 копійок).

Таким чином, апелянту потрібно сплатити судовий збір за наступними реквізитами: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944338, рахунок отримувача - UA1005059, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації бюджету -22030101; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою в справі № 418/3537/20, Перший апеляційний адміністративний суд, а також надати оригінал квитанції про сплату судового збору на адресу суду апеляційної інстанції.

Крім того, судом встановлено, що повний текст оскаржуваного рішення складено 12 листопада 2020 року, копію рішення отримано відповідачем 24 листопада 2020 року, апеляційну скаргу зареєстровано в місцевому суді 14 грудня 2020 року.

Згідно з ч. 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Особливості проваджень у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 цього Кодексу апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення. Зазначена норма є спеціальною по відношенню до вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі відповідач не наводить причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не ставить питання про поновлення строку.

За таких обставин дотримання апелянтом строків звернення з апеляційною скаргою підлягає додатковому обґрунтуванню, а апеляційна скарга залишенню без руху.

Зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Луганського прикордонного загону імені героя України полковника Євгена Пікуса на рішення Міловського районного суду Луганської області від 12 листопада 2020 року в справі № 418/3537/20 залишити без руху для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на інші поважні підстави та відповідні докази та докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Встановити десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга буде повернута.

Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали в частині надання заяви про поновлення строків, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Сіваченко