Справа № 826/12371/17
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

23 грудня 2020 року м. Київ № 826/12371/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Качур І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку статті 383 КАС України в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Начальника Північного територіального юридичного управління Комар Андрія Юрійовича

про визнання протиправним та скасування наказу №149 від 29.08.17, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Начальника Північного територіального юридичного управління Комар Андрія Юрійовича, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149 в частині виключення мене зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління;

- зобов`язати начальника Північного територіального юридичного управління видати наказ (по стройовій частині) про виключення мене зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління з 14 вересня 2017 року та про виплату додаткових видів грошового забезпечення, а саме: премії у розмірі 400 відсотків посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки: за вислугу років, щомісячної грошової винагороди в розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, за період з 01 серпня по 14 вересня 2017 року, тобто, з урахуванням дати проведення зі мною повного розрахунку за всіма видами забезпечення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.10.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/12371/17 та призначено до судового розгляду справи.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2020 року в справі №826/12371/17 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Північного територіального юридичного управління Комара Андрія Юрійовича про визнання протиправним та скасування наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149 в частині виключення позивача зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року в справі №826/12371/17 за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2020 року - скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги частково.

Визнати протиправним та скасувати наказ начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149 в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління.

Зобов`язати начальника Північного територіального юридичного управління видати наказ (по стройовій частині) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління з 14 вересня 2017 року.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява від ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Північного територіального юридичного управління, пов`язану з невиконанням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року в справі №826/12371/17;

- визнати протиправними дії начальника Північного територіального юридичного управління, які полягають у виданні наказу №143 від 11 листопада 2020 року (по стройовій частині) про внесення змін до наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149, визнаного протиправним та скасованого постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року в справі №826/12371/17 в частині виключення мене зі списків особового складу Управління;

- визнати протиправними дії начальника Північного територіального юридичного управління, які полягають у порушенні моїх прав на види забезпечення, гарантованих військовослужбовцям, за період військової служби з 30 серпня 2017 року по 14 вересня 2017 року включно;

- постановити за результатами розгляду даної заяви окрему ухвалу та направити її до Північного територіального юридичного управління та Міністерства оборони України для усунунення порушень, припинення протиправних дій та бездіяльності, відновлення моїх прав та для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності особи, дії та бездіяльність якої є протиправними.

Так, звертаючись із заявою у порядку ст. 383 КАС України позивач повідомляє наступне.

02 грудня 2020 року позивач отримав рекомендоване поштове відправлення №939, яким відповідач надіслав витяг з наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 11 листопада 2020 року №143, виданий на виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року в справі №826/12371/17, та супровідний лист ТВО начальника Північного територіального юридичного управління від 30 листопада 2020 року №244 .

З тексту зазначеного витягу вбачається, що наказом №143 від 11 листопада 2020 року (по стройовій частині) відповідач вніс наступні зміни до наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149: цифри та слова « 29 серпня 2017 року виключити зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління» замінені на цифри та слова « 14 вересня 2017 року виключити зі списків особового складу Північного територіального юридичного управління».

Таким чином, постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року в справі №826/12371/17 відповідачем у належний спосіб не виконана, відповідач новий наказ (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу з визначеної судом дати не видав, а замість цього вніс декоративні зміни до тексту визнаного протиправним та скасованого судом наказу, які не усунули допущені відповідачем порушення моїх прав.

Дії відповідача, пов`язані з виданням наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 11 листопада 2020 року №143, яким внесено зміни до визнаного протиправним та скасованого судом наказу начальника Північного територіального юридичного управління (по стройовій частині) від 29 серпня 2017 року №149, позивач вважає протиправними та такими, що порушують його права.

Ознайомившись із зазначеною заявою позивача та доданими до неї доказами, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або у судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).

Відповідно до п. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Суд звертає увагу на те, що звертаючись із вищевказаною заявою позивач посилається на обставини, що по суті є обґрунтуванням збільшених позовних вимог, які виникли між позивачем та відповідачем на підставі дій відповідача, що виходить за рамки розгляду даної справи, оскільки спір між сторонами за позовними вимогами заявника був вирішений судом.

При цьому, суд звертає увагу, що в разі незгоди з рішенням суб`єкта владних повноважень щодо здійснення обрахунку виплат грошового забезпечення, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження цього рішення в загальному порядку, а не в межах ст. 383 КАС України,.

Зважаючи на викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача у порядку ст. 383 КАС України.

Керуючись статтями 248, 256, 293 - 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення у порядку ст. 383 КАС України - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур