Справа № 200/12012/20-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до провадження та відкриття провадження у справі

28 грудня 2020 р. Справа №200/12012/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, буд. 6), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування до спеціального (пільгового) страхового стажу позивача періоду його роботи на підприємстві ВП «Шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» з 5 червня 1997 року по 5 серпня 1997 року та періоду роботи позивача на підприємстві Селидівська дирекція з ліквідації шахт компанії «Укрвуглереструктурізація» з 1 вересня 2000 року по 21 грудня 2000 року;

- зобов`язати відповідача з урахуванням висновків суду у справі зробити перерахунок пенсії позивача за віком з дня її призначення на підставі заяви останнього № 4777 від 10 жовтня 2018 року, у розмірі який гарантований державою Україна, а саме у розмірі: 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність із зарахуванням до спеціального (пільгового) страхового стажу позивача періодів роботи на підприємстві ВП «Шахта Росія» ДП «Селидіввугілля» з 5 червня 1997 року по 5 серпня 1997 року та періоду роботи позивача на підприємстві Селидівська дирекція з ліквідації шахт компанії «Укрвуглереструктурізація» з 1 вересня 2000 року по 21 грудня 2000 року.

Як вбачається із позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача щодо неправильного (на думку позивача) перерахунку пенсії, які мали місце у серпні 2020 року.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Одночасно з позовними вимогами позивач заявив клопотання про розгляд справи без його участі в порядку спрощеного позовного провадження.

Розглядаючи вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на зазначені вище приписи дана справа є справою незначної складності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, зазначені у п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На підставі наведеного суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як вбачається з позовної заяви рішення про призначення позивачу пенсії відбулось раніше спірного перерахунку.

Зі змісту Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 5 лютого 2020 року по справі № 200/865/20-а (на яке посилається позивач у своєму позові), вбачається, що рішення про призначення позивачу пільгової пенсії було прийнято Селидовським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецькій області 30 жовтня 2019 року на виконання Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 липня 2019 року (справа № 200/7089/19-а).

Отже, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі, в тому числі протокол перерахунку пенсії позивачу від серпня 2020 року та рішення про призначення позивачу пенсії від 30 жовтня 2019 року із наданням виписки с ІКІС із інформацією про періоди роботи позивача, які були зараховані до страхового стажу позивача (та пільгового страхового стажу) при прийнятті рішення про призначення пенсії.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.

2. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову (в тому числі пенсійну справу позивача, або належним чином засвідчені копії; витяг з електронної бази Пенсійного фонду ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії; надати пояснення щодо перерахунку позивачу пенсії, який мав місце у серпні 2020 року, та докази на їх підтвердження, зокрема, протокол перерахунку пенсії позивачу від серпня 2020 року та рішення про призначення позивачу пенсії від 30 жовтня 2019 року із наданням виписки с ІКІС із інформацією про періоди роботи позивача, які були зараховані до страхового стажу позивача (та пільгового страхового стажу) при прийнятті рішення про призначення пенсії.

6. Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзиви для подання заперечення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності).

Суддя Н.П. Волгіна