Справа № 200/10396/20-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2020 р. Справа№200/10396/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до відповідача: Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу

про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2040 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДПС у Донецькій області, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2040 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в розмірі 2040 грн., який виник в зв`язку з несплатою відповідачем нарахованих штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2040 грн. згідно податкового повідомлення рішення від 22.04.2019 року № . В зв`язку з чим, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 2040 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Вказаною ухвалою відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для надання відзиву, а також доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку податкового повідомлення рішення № .

Ухвала суду від 23 липня 2020 року отримана уповноваженою особою позивача 27 листопада 2020 року, що підтверджується матеріалами справи.

Суд зазначає, що відповідачем у встановлений законом строк відзив на позовну заяву суду не надано, клопотання про розгляд справи з викликом сторін або клопотання про продовження строку для надання відзиву також не надано.

Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи викладене суд приходить висновку про розгляд справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно п. ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на вищевикладене справа розглядається судом в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» зареєстровано в якості юридичної особи 23.11.2007 року за № 5026990, включено до ЄДРПОУ за № 00191678, перебуває на обліку у Головного управління ДПС у Донецькій області.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з інтегрованої картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 2040 грн., який нарахований згідно податкового повідомлення рішення від 22.04.2019 року № .

Судом встановлено, що 27.03.2019 року Головним управління ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 1 квартал 2016 року, 2 квартал 2016 року, 3 квартад 2016 року, 4 квартал 2016 року, 1 квартал 2017 року, 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року, 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2018 року, 2 квартал 2018 року, 3 квартал 2018 року, 4 квартал 2018 року Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» (), за результатами якої складено акт № 51/05-99-42-07/00191678 (а.с. 13-14).

Перевіркою встановлено наступні порушення пп. 16.1 п. 16.1 ст. 16, пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, пп. 257.3 ст. 257 ПК України в частині не подання податкової декларації з рентної плати та додатку 1 до податкової декларації з рентної плати «Розрахунок з рентної плати за користування надрами для видобутку корисних копалин» за 1 квартал 2016 року, 2 квартал 2016 року, 3 квартал 2016 року, 4 квартал 2016 року, 1 квартал 2017 року, 2 квартал 2017 року, 3 квартал 2017 року, 4 квартал 2017 року, 1 квартал 2018 року, 2 квартал 2018 року, 3 квартал 2018 року, 4 квартал 2018 року.

Вказаний акт був направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отриманий уповноваженою особою відповідача 02.04.2019 року, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 14-зворотній бік).

На підставі зазначеного акту перевірки Головного управління ДФС у Донецькій області винесено податкове повідомлення рішення № від 22.04.2019 року, яким до Комінального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 2040 грн. за платежем рентна плата за користування надрами для видобутку корисних копалин (а.с. 15).

Судом встановлено, що позивач не погодившись з податковим повідомленням рішенням № від 22.04.2019 року, оскаржив його в адміністративному порядку та рішенням Державної податкової служби України від 24.05.2019 року за вих. № 19297/6 скаргу залишено без задоволення, податкове повідомлення рішення від 22.04.2019 року № без змін.

Доказів оскарження податкового повідомлення рішення в судовому порядку суду ані позивачем, ані відповідачем не надано.

З програмного забезпечення суду «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що на час винесення рішення у справі № 200/10396/20-а відсутня інформація щодо оскарження Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» податкового повідомлення рішення від 22.04.2019 року № .

Згідно п. 14.1.157 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Приписами пункту 42.2 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Матеріалами справи підтверджено, що податкове повідомлення рішення відповідачем отримано 02.04.2019 року.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вищезазначені податкові повідомлення рішення вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 45608-42 від 13 травня 2019 року на суму 2040 грн. Зазначена податкова вимога було направлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача, 02.07.2019 року податкова вимога отримана уповноваженою особою відповідача (а.с. 7).

Судом встановлено, що відповідач не погодившись з податковою вимогою оскаржив її в судовому порядку.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у справі № 200/10934/19-а позовні вимоги Комунального підприємства Компанія Вода Донбассу до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкової вимоги від 13.05.2019 року № 45608-42 на суму 2040,00 грн. задоволено в повному обсязі.

Скасовано податкову вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 13.05.2019 року № 45608-42 на суму 2040,00 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі № 200/10934/19-а апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у справі №200/10934/19-а задоволено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року у справі №200/10934/19-а скасовано.

В задоволенні позовних вимог Комунального підприємства Компанія Вода Донбассу до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкової вимоги від 13.05.2019 року відмовлено.

З огляду на викладене, податкова вимога № 45608-42 від 13 травня 2019 року є узгодженою.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Приписами пункту 46.1. статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 54.1 стаття 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на час прийняття рішення у справі за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 2040 грн.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В зв`язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області до Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2040 грн.

Відповідно до вимог статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір не підлягає стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області до Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Комунальне підприємство Компанія Вода Донбасу в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2040 грн. задовольнити.

Стягнення коштів з розрахунків у банківських установах, які обслуговують Комунального підприємства Компанія Вода Донбасу (, місцезнаходження: вул. К. Лібхнехта, буд. 177А, м. Маріуполь, Донецька область, 87547) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 2040 (дві тисячі сорок) гривень.

Повний текст рішення складено та підписано 28 грудня 2020 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська