Справа № 520/8444/19
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питань визнання виконавчого листа таким що не підлягає виконанню

23 грудня 2020 р. Справа № 520/8444/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі №520/8444/19 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська буд. 46, Харків, 61057) до Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" (62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 8-10) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16.12.2020 директор Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" (надалі за текстом - ПФ "Альфа-Україна Лізинг", заявник) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про визнання виконавчого документу таким, що підлягає виконанню, в якому просить суд:

- визнати виконавчий документ - рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №5208444/19 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення податкового боргу в сумі 36272,25 грн., - у зв`язку з добровільним частковим виконанням боржником даного рішення.

В обґрунтування зазначеної заяви заявник зазначив, що ПФ "Альфа-Україна Лізинг" вже частково виконав рішення суду від 25.10.2019 р., а отже є всі підстави для визнання рішення суду таким, що не підлягає виконанню в частині вже оплачених сум у розмірі 36272,25 грн., оскільки з 01.08.2019 по час подання вказаної заяви ПФ "Альфа-Україна Лізинг" самостійно сплачено суму у розмірі 36272,25 грн., податку на додану вартість, які позивач в повному обсязі спрямував на погашення податкового боргу відповідача. Крім того, директор Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" обґрунтовуючи свою заяву зазначає, що рішення суду є виконавчим документом.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. При цьому, представником Головного управління ДПС у Харківській області 23.12.2020 за вх.№01-26/102100/2020 до канцелярії суду подано клопотання, в якому просить суд розгляд заяви Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по адміністративній справі №520/8444/19 провести в порядку письмового провадження. Щодо вказаної заяви заперечує в повному обсязі з підстав необґрунтованості та просив відмовити у задоволення заяви.

Крім того, до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від представника Головного управління ДПС у Харківській області надійшло 23.12.2020 за вх.№01-26/102084/2020 клопотання про залишення без розгляду заяву ПФ "Альфа-Україна лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, оскільки на думку податкового органу рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №520/8444/19 не відноситься до виконавчих документів у розумінні вимог ч.1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно з положеннями п.10 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи положення статті 374 КАС України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №520/8444/19 адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" про стягнення суми податкового боргу - задоволено.

Стягнуто до бюджету кошти у розмірі 149834 (сто сорок дев`ять тисяч вісімсот тридцять чотири) гривні 00 копійок в рахунок погашення податкового боргу з Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" (п.н. 31939825, 62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 8-10) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

ПФ "Альфа-Україна Лізинг", не погодившись з судовим рішення від 25.10.2019 подав апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020 клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області - задоволено. Здійснено заміну позивача у справі №520/8444/19 - Головне управління ДФС у Харківській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Харківській області.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2020 року апеляційну скаргу Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" - залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №520/8444/19 - залишено без змін.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №520/8444/19 набрало законної сили - 28.09.2020.

Відповідно до відомостей автоматизованої системи "ДСС" (діловодства спеціалізованого суду), на виконання судового рішення 25.10.2019 року виконавчий лист стягувачу станом на час розгляду даної заяви не видавався.

Суд, вирішуючи питання щодо обґрунтованості заяви директора ПФ "Альфа-Україна Лізинг" керується наступним.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно частини 4 статі 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Положеннями частини 1 статті 374 КАС України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

У відповідності до частини 2 статті 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

За змістом ч. 4 ст. 374 КАС України, про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Суд зауважує, що, звертаючись із заявою про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, ПФ "Альфа-Україна Лізинг" просило визнати таким що не підлягає виконанню фактично рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.10.2029 року у справі №520/8444/19, з приводу чого суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 373 КАС України зазначено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Так, положеннями п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що, відповідно до цього Закону, підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів:

1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Отже, нормами пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусовому виконанню у якості виконавчого документу підлягають саме постанови, а не рішення судів у адміністративних справах та лише у випадках, які прямо передбачені законом.

З цього приводу суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України чітко визначено, що виконавчим документом є виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду. Також і Законом України "Про виконавче провадження" не передбачено рішення суду є виконавчим документом.

Отже, виходячи із вищезазначених норм, виконання судового рішення повинно здійснюватися на підставі виконавчого листа, який є виконавчим документом.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку про те, що, статтею 374 КАС України визначено можливість визнання таким, що не підлягає виконанню саме виконавчого листа, а не судового рішення.

Суд наголошує, що статтею 374 КАС України визначено можливість визнання таким, що не підлягає виконанню саме виконавчого листа, а не судового рішення як просять ПФ "Альфа-Україна лізинг".

Крім того, як вище вказувалось, відповідно до матеріалів справи та даних автоматизованої системи діловодства суду судом встановлено, що виконавчий лист позивачу станом на час розгляду заяви по справі не видавався.

Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи, що виконавчий лист у справі №520/8444/19 станом на час розгляду заяви не видавався, а нормами Кодексу адміністративного судочинства України не визначено можливості визнання судового рішення таким, що не підлягає виконанню, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ПФ "Альфа-Україна лізинг".

Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області від 23.12.2020 за вх.№01-26/102084/2020 про залишення без розгляду заяву ПФ "Альфа-Україна лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, задоволенню не підлягає, оскільки обґрунтування викладені представником податкового органу вказані в даному клопотанні є підставою для відмови по суті розгляду заяви.

Відповідно до ч.5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом..

На підставі викладеного, керуючись ст. 229, 248, 256, 293, 295, 297, 373, 374 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Приватної фірми "Альфа-Україна Лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню від 16.12.2020 за вх.№01/10041/2020 по адміністративній справі №520/8444/19 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська буд. 46, Харків, 61057) до Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" (62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 8-10) про стягнення суми податкового боргу - відмовити.

Клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області від 23.12.2020 за вх.№01-26/102084/2020 про залишення без розгляду заяву ПФ "Альфа-Україна лізинг" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню - залишити без задоволення.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено та підписано 23.12.2020.

Суддя Супрун Ю.О.