Справа № 320/14005/20
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 грудня 2020 року 320/14005/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради про відмову у здійсненні ОСОБА_1 перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року відповідно до статті 13 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з доповненою частиною четвертою, з урахуванням уже здійснених виплат;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року ОСОБА_1 відповідно до статті 13 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з доповненою частиною четвертою (15113,60 грн. (1889,20 грн. х 8), з урахуванням уже здійснених виплат;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради на користь ОСОБА_1 перераховану суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у розмірі 11473,60 грн. відповідно до статті 13 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з доповненою частиною четвертою.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, як вбачається з додатків до позовної заяви, позивачем не було додано до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з вимогами частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Вимогами п. 8 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позові зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У позовній заяві позивач зазначає, що він звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради із заявою про здійснення перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року відповідно до статті 13 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з доповненою частиною четвертою, з урахуванням уже здійснених виплат. Однак, Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради своїм листом від 09.11.2020 повідомило, що підстав для здійснення перерахунку та проведення доплати до виплаченого розміру разової допомоги грошової допомоги немає.

Проте, позивачем в порушення вимог ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано копії заяви про здійснення перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року та копії листа Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради від 09.11.2020.

Отже, зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду: копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачу; копії заяви про здійснення перерахунку та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у 2-х примірниках; копії листа Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради від 09.11.2020 у 2-х примірниках.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.