Справа № 400/4138/20
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
24 грудня 2020 р. № 400/4138/20
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_3

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 06.07.2017 року по 18.09.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 06.07.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 18.09.2018 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 06.07.2017 року по 18.09.2018 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 06.07.2017 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, а в період з 01.03.2018 року по 18.09.2018 року - березень 2018 року з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року 1078;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 встановити ОСОБА_1 фіксовану суму індексації грошового забезпечення у березні 2018 року в розмірі 4258,75 гривень за виключенням суми збільшення грошового доходу у зв`язку з встановленням посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.09.2018 року по 15.02.2019 року включно із застосуванням фіксованої суму індексації грошового забезпечення утвореної у зв`язку з встановленням посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 провести перерахунок і доплату індексації грошового забезпечення на користь ОСОБА_1 за період з 21.09.2018 року по 15.02.2019 року включно із застосуванням фіксованої суму індексації грошового забезпечення утвореної у зв`язку з встановленням посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704.

Судом встановлено, позовна заява підписана представником позивача - Дяченком Олексієм Володимировичем, на доказ повноважень якого до позову додано копію нотаріально посвідченої довіреності від 11.09.2020 року (арк.спр. 36).

До позову також додано Витяг з послужного списку - капітана ОСОБА_2 , з якого вбачається, що останній з 28.02.2015 р. по 27.02.2020 р. проходив військову служби на керівних посадах фінансово-економічної служби Центру оперативного (бойового) забезпечення Військово-Морських Сил Збройних Сил України та 56 комендатури. охорони та обслуговування (арк.спр. 28).

Тобто, до посадових обов`язків ОСОБА_2 входив фінансово-економічний супровід підпорядкованих комендатурі військових частин, у тому числі, відповідачів по справі. Звільнений з військової служби ОСОБА_2 27.02.2020 році.

У той же час, п. 3 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про запобігання корупції" прямо забороняє особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - протягом року з дня припинення відповідної діяльності представляти інтереси будь-якої особи у справах (у тому числі в тих, що розглядаються в судах), в яких іншою стороною є орган, підприємство, установа, організація, в якому (яких) вони працювали на момент припинення зазначеної діяльності.

Підпункт "г" п. 1 ч. 1 ст. 3 вказаного Закону відносить до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, військових посадових осіб Збройних Сил України.

З огляду на викладене, ОСОБА_2 , звільнений зі Збройних Сил України 27.02.2020 року, не мав права представляти інтереси позивача в даній справі (у тому числі, підписувати позовну заяву), в якій відповідачем є військові частини, що належали до сфери обслуговування фінансово-економічної служби комендатури, де ОСОБА_2 займав керівну посаду.

Пункт 2 ч. 1 ст. 240 КАС України передбачає, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права підписувати її.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Позов ОСОБА_1 залишити без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Мельник