Справа № 200/8616/20-а
Суддя: Молочна І.С.
Дата ухвалення: 2020-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі

28 грудня 2020 р. Справа №200/8616/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Молочна І. С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

встановив:

17.09.2020 ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_2 ), позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Військової частини НОМЕР_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про:

- визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки за 2016 рік у розмірі 3876,20 грн.;

- стягнення суми заборгованості з виплати компенсації за невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки за 2016 рік у розмірі 3283,72 грн.;

- визнання протиправними дії щодо нарахування індексації грошового забезпечення за період служби з 06.04.2016 по 24.10.2016 із застосуванням квітня 2016 як базового місяця для розрахунку;

- стягнення заборгованість з виплати індексації грошового забезпечення за період служби з 06.04.2016 по 24.10.2016 у розмірі 17456,59 грн.;

- стягнення компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення у розмірі 6982,14 грн.;

- стягнення компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати компенсації за невикористану додаткову відпустку у розмірі 2520,29 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 17.09.2020, визначено головуючим по справі №200/8616/20-а суддю Ушенко С. В.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.09.2020 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №200/8616/20-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 23.09.2020 в справі №200/8616/20-а скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Суддя Ушенко С. В. заявив самовідвід по адміністративній справі №200/8616/20-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, про що постановлено ухвалу від 03.12.2020.

Справу передано для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 03.12.2020, визначено головуючим по справі №200/8616/20-а суддю Молочну І. С.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.12.2020 позовну заяву залишено без руху.

23.12.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами статті 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до положень статті 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до статті 260 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею Молочною І.С., без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;

- особову справу позивача;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за два останні місяці, що передували звільненню;

- довідку щодо нарахованого грошового забезпечення позивача за останні дванадцять повних місяців роботи, що передували звільненню;

- довідку про розмір середньоденного грошового забезпечення позивача;

- довідку про кількість невикористаних позивачем календарних днів додаткової відпустки, передбаченої як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2016 рік;

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача на день звільнення зі служби;

- довідку про нарахування та виплату позивачеві грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки передбаченої як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2016 рік;

- докази на підтвердження факту виплати позивачу зазначеної грошової компенсації (платіжні доручення, списки осіб на перерахування коштів тощо), якщо такий факт мав місце;

- завірені копії карток особового рахунку Військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 по 01.12.2018 про нараховане та виплачене грошове забезпечення позивачу відповідно до НМОУ від 12.11.2010 №590 (діяв до 22.05.2017) та НМОУ від 22.05.2017 №280 додаток 16 за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про розмір виплаченої позивачу (в розрізі місяців) індексації грошового забезпечення за період 06.04.2016 по 24.10.2016;

- реєстри зарахування на банк з відміткою банку про фактично перераховану індексацію грошового забезпечення позивачу;

- розрахунок належної позивачу індексації грошового забезпечення за період з 06.04.2016 по 24.10.2016 з зазначенням базових місяців для розрахунку індексу споживчих цін проведеного відповідачем;

- всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Зобов`язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного і поштового зв`язку (е-mail: , 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1) в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу право на подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна