Справа № 569/8198/16-а
Суддя: Харечко С. П.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 569/8198/16-а
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Харечка С.П.

при секретарі Гожа Г.В.

з участю представника відповідача Котяй Я.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне заяву начальника 4 ТВУЗ Держспецзв`язку полковника Клєвцова А. про визнання виконавчого листа по справі № 569/8198/16-а від 11.11.2020 року таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника 4 ТВУЗ, адміністрації Держспецзв`язку, Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, ОСОБА_2 про проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час і відшкодування шкоди, заподіяної особі бездіяльністю органу державної влади, -

встановив:

26 листопада 2020 року начальник 4 ТВУЗ Держспецзв`язку полковника Клєвцова А. звернувся до Рівненського міського суду із заявою про визнання виконавчого листа по справі № 569/8198/16-а від 11.11.2020 року таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника 4 ТВУЗ, адміністрації Держспецзв`язку, Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, ОСОБА_2 про проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час і відшкодування шкоди, заподіяної особі бездіяльністю органу державної влади.

В обґрунтування заяви вказує, що рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 19.01.2018 №569/8198/16-а позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов`язано начальника 4 територіального вузла урядового зв`язку надати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка, щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії в яку включити додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на посаді начальника вузла зв`язку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням і з яких було сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, враховуючи грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу за інвалідність. Вказує, що 05.06.2018 року Житомирським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову по справі № 569/8198/16-а,згідно якої апеляційні скарги начальника 4 ТВУЗ Держспецзв`язку та ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Рівненського міського суду від 19.01.2018 змінити в частині виплат, що належать включити до довідки про перерахунок пенсії ОСОБА_1 : зобов`язати начальника 4 ТВУЗ надати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, в яку включити додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на посаді начальника вузла зв`язку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням і з яких було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, враховуючи грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально- побутових питань, індексацію, в решті - рішення залишити без змін. Зазначають, що 11.11.2020 року Рівненським міським судом Рівненської області видано виконавчий лист по справі № 569/8198/16-а. 19.11.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Вознюк І.Я. згідно виконавчого листа № 569/8198/16-а від 11.11.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №630652183, постанову про стягнення виконавчого збору (у розмірі 20000,00 гривень) та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження (у розмірі 200,00 гривень), які отримані 4 ТВУЗ Держспецзв`язку 19.11.2020. Зазначають, що 17.07.2018 року 4 ТВУЗ на виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду по справі № 569/8198/16-а було надіслано на адресу ОСОБА_1 відповідну довідку. 26.10.2020 року 4 ТВУЗ Держспецзв`язку повторно була надіслана вищезазначена довідка на адресу ОСОБА_1 , ГУ ПФУ в Рівненській області та повідомлено Рівненський міський суд Рівненської області про виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду по справі № 569/8198/16-а. З ГУ ПФУ в Рівненській області не надходило до 4 ТВУЗ Держспецзв`язку жодного повідомлення про невідповідність довідки законодавству України. Таким чином начальником 4 ТВУЗ Держспецзв`язку полковником Товстоног І.В. було виконано постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду по справі № 569/8198/ 16-а в повному обсязі, тобто обов`язок боржника відсутній повністю у зв`язку з його добровільним виконанням боржником. У зв`язку з цим звертаються до суду з даною заявою.

Крім того, 26 листопада 2020 року начальник 4 ТВУЗ Держспецзв`язку полковника Товстоног І. також звернувся до Рівненського міського суду із заявою про визнання виконавчого листа по справі № 569/8198/16-а від 11.11.2020 року таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника 4 ТВУЗ, адміністрації Держспецзв`язку, Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, ОСОБА_2 про проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час і відшкодування шкоди, заподіяної особі бездіяльністю органу державної влади.

03 грудня 2020 року від представника ОСОБА_3 надійшла заява про залишення даної заяви без розгляду.

В судовому засіданні представника Котяй Я.Л. заяву підтримала та просила суд її задовольнити з підстав викладених у заяві. Крім того, пояснила суду, що виконавець не може закрити виконавче провадження, оскільки ОСОБА_1 не погоджується з довідкою, яку вони надали.

Позивач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляд справи був повідомлений, причини неявку суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 19.01.2018 №569/8198/16-а позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов`язано начальника 4 територіального вузла урядового зв`язку надати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка, щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії в яку включити додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на посаді начальника вузла зв`язку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням і з яких було сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, враховуючи грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, індексацію, одноразову грошову допомогу при звільненні, одноразову грошову допомогу за інвалідність.

05.06.2018 року Житомирським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову по справі № 569/8198/16-а,згідно якої апеляційні скарги начальника 4 ТВУЗ Держспецзв`язку та ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Рівненського міського суду від 19.01.2018 змінено в частині виплат, що належать включити до довідки про перерахунок пенсії ОСОБА_1 : зобов`язано начальника 4 ТВУЗ надати ОСОБА_1 довідку встановленого зразка щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, в яку включити додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував на посаді начальника вузла зв`язку за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням і з яких було сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, враховуючи грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально- побутових питань, індексацію, в решті - рішення залишити без змін.

11.11.2020 року Рівненським міським судом Рівненської області видано виконавчий лист по справі № 569/8198/16-а.

19.11.2020 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Рівненській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Вознюк І.Я. згідно виконавчого листа № 569/8198/16-а від 11.11.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №630652183, постанову про стягнення виконавчого збору (у розмірі 20000,00 гривень) та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження (у розмірі 200,00 гривень).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства належить обов`язковість судового рішення. Крім того, у ст. 129-1 Конституції України закріплено, що судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно відповіді першого заступника начальника Головного управління Василя Пасічника вбачається, що 04.11.2020 року за № 6016/8 в Головному управлінні зареєстровано лист від 26.10.2020 вих № 55/03-1548 щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням зі служби станом на 26.12.2008 року ОСОБА_1 . Вказано, що оскільки резолютивні частини рішень суду у справах №569/8198/16-а від 19.01.2018 та від 05.06.2018, не містять будь яких зобов`язань до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, надіслана 4 ТВУЗ Держспецзв`язку довідка від 26.10 2020 року без реєстраційного номера, долучена до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .

На підставі вище викладено, суд приходить до висновку, що виконавчий лист по справі № 569/8198/16-а від 11.11.2020 року не може бути визнаний таким, що не підлягає виконанню, оскільки рішення по даний час не виконано.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 241, 250, 374, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні заяви начальника 4 ТВУЗ Держспецзв`язку полковника Клєвцова А. про визнання виконавчого листа по справі № 569/8198/16-а від 11.11.2020 року таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника 4 ТВУЗ, адміністрації Держспецзв`язку, Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, ОСОБА_2 про проведення перерахунку пенсії та виплату різниці в пенсії за минулий час і відшкодування шкоди, заподіяної особі бездіяльністю органу державної влади - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Повний текст ухвали виготовлено 28 грудня 2020 року.

Суддя Харечко С.П.