Справа № 756/7072/20
Суддя: Майбоженко А. М.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22.12.2020 Справа № 756/7072/20
Ун.№756/7072/20
Пр.№2-а/756/207/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2020 року суддя Оболонського районного суду міста Києва Майбоженко А.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу, 2 роти, батальйону ТОП УПП в м. Києві Макухи Олексія Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування постанови від 12.06.2020 серії ГАА № 462022 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 85 грн. за те, що він 12.06.2020 о 23 год. 20 хв. знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Йорданська, 18 на території загально освітньої школи розпивав спиртні напої, а саме пиво, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

З даною постановою позивач не згоден, вважає її незаконною, оскільки відповідачем не доведений у встановленому законом порядку факт вчинення ним адміністративного правопорушення, рішення про накладення на нього стягнення прийняте без доказів його вини, правопорушення він не вчиняв, вважає, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно нього пов`язаний з тим, що він зробив усне зауваження працівнику поліції, який перебував без засобів індивідуального захисту. Крім того, йому не були роз`яснені права, а також ст. 63 Конституції України, він був позбавлений можливості скористатися своїми правами, передбаченими ст.268 КУпАП у повному обсязі, поліцейським було порушено вимоги щодо процедури розгляду справи, йому була лише вручена копія вже виготовленої за його відсутності постанови, яку він відмовився підписувати.

Ухвалою від 09.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без виклику сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.06.2020 відносно ОСОБА_1 було винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ГАА № 462022 про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 гривень за вчинення порушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, а саме за те, що ОСОБА_1 12.06.2020 о 23 год. 20 хв. знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Йорданська, 18 на території загально освітньої школи розпивав спиртні напої, а саме пиво, чим ображав людську гідність та громадську мораль та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Частиною 1 ст. 178 КУпАП передбачена відповідальність, зокрема, за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях.

Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За змістом ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У частині 3 статті 77 КАС України передбачено право сторін надати докази суду на підтвердження та спростування тих обставин, на які посилається кожна із сторін.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на імперативний обов`язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, а також у порядку, передбаченому ч. 2 ст. 77 КАС України довести у подальшому перед судом правомірність своїх дій, і такі обставини повинні бути підтвердженні як належними, допустимими, достовірними, такі достатніми доказами, суд приходить до висновку, що відповідач правомірність свого рішення не довів, а обставини, викладені в оскаржуваній постанові, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Будь-яких доказів, які б указували на факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП матеріали справи не містять.

З цих підстав суд вважає, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню, постанова у справі про адміністративне правопорушення від 12.06.2020 серії ГАА № 462022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накладення стягнення за ч. 1 ст. 178 КУпАП у виді штрафу в розмірі 85 гривень підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення - закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 9, 10, 11, 72, 77, 242, 245, 246, 286 КАС України, ст. ст. 9, 122, 219, 251, 280, 284, 293 КУпАП, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 2 взводу, 2 роти, батальйону ТОП УПП в м. Києві Макухи Олексія Олександровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.

Постанову у справі про адміністративне правопорушення від 12.06.2020 серії ГАА № 462022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 85 гривень - скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до суду Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення через Оболонський районний суд м. Києва.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження.

Суддя: А.М.Майбоженко