Справа № 460/6438/20
Суддя: Н.С. Гудима
Дата ухвалення: 2020-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 грудня 2020 року м. Рівне №460/6438/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., за участю секретаря судового засідання Свінтозельській К.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув
відповідача: представник не прибув
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Головного управління Державної податкової служби України у Рівненській області
про визнання незаконними дії та скасування рішення,
Ухвалою суду від 07.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
02.12.2020 на адресу суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог.
В підготовче засідання 24.12.2020 представники сторін не прибули, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. Причини неявки в підготовче засідання суду не повідомили.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вирішив розглянути подані позивачем заяви про уточнення позовних вимог без участі сторін у письмовому провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Підготовче провадження у даній справі не закінчене, а отже заява позивача про зміну предмету позову є поданою у строк та відповідає вимогам, встановленими КАС України. Підстави для повернення вказаної заяви позивача відсутні, а тому її слід прийняти до розгляду.
Поряд з цим, суд пам`ятає, що згідно з ч.2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно із ч.1 ст.159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
В силу вимог ч.2 ст.159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Таким чином, з метою недопущення обмеження прав учасників справи, суд вважає за необхідне на даній стадії підготовчого провадження запропонувати відповідачу подати відзив на заяву про зміну предмету позову, позивачу - відповідь на такий відзив.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав відкладення підготовчого засідання на іншу дату з підстав, визначених п.3 ч.2 ст.181 КАС України.
Керуючись статтями 181, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 02.12.2020.
Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову від 08.12.2020.
Призначити наступне підготовче засідання у справі на "04" лютого 2020 року о 14 год. 30 хв. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали - для подання відзиву на заяву про зміну предмету позову із поясненнями по суті заявлених вимог з долученням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів стороні позивача. У разі надходження відповіді на відзив подати свої заперечення у 2 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана стороні відповідача, а суду - разом з доказами такого надіслання.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима