Справа № 480/2597/19
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2020 року

м. Київ

справа № 480/2597/19

адміністративне провадження № К/9901/29291/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №480/2597/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління ДФС у Сумській області про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач 04.11.2020 звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду. Також, як вбачається зі змісту поданої касаційної скарги, скаржником, у зв`язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №480/2597/19 порушено питання про його поновлення, яке обґрунтовано доводами та підтверджено належними доказами, що свідчать поважність причин пропуску такого строку.

Ухвалою Верховного Суду від 09.11.2020 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України - ненадання документа про сплату судового збору за подання касаційної скарги у даній справі. Цією ж ухвалою скаржнику визначено строк на усунення виявлених судом недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, ухвала про залишення касаційної скарги без руху була отримана скаржником 04.12.2020.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху на адресу суду 16.12.2020 надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків, у якій позивач, з посиланням на положення статті 55 Конституції України, обґрунтовує наявність у нього гарантованого права на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

В свою чергу, Верховний Суд звертає увагу, що в ухвалі від 09.11.2020 про залишення касаційної скарги без руху суд, у зв`язку з невідповідністю поданої ОСОБА_1 касаційної скарги вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, визначав позивачу строк протягом якого останній має право надати суду документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги у даній справі та усунути виявлені судом недоліки.

Разом з тим, на момент спливу строку визначеного судом на викання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху та на момент постановлення даної ухвали, документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги у даній справі на адресу Верховного Суду не надходив.

За встановлених обставин Верховний Суд не вбачає за можливе прийняття до розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №480/2597/19.

Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом першим частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За змістом частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, позивачем не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 09.11.2020, а саме не надано документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги у даній справі, що необхідно для вирішення питання про відкриття касаційного провадження, у зв`язку з чим касаційна скарга підлягає поверненню.

Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України, та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.

Керуючись статтями 169, 248, 330, 332, 355, 359 КАС України, -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 у справі №480/2597/19 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області, Головного управління ДФС у Сумській області про зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова