Справа № 280/2128/20
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 280/2128/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційної скарги Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року в адміністративній справі №280/2128/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 20.10.2020 року адміністративний позов задоволено.
Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області не погодившись з рішенням суду звернувся з апеляційною скаргою у даній справі.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги та доданих до неї документів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід повернути заявнику з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
Згідно із ч. 5, 6 ст. 59 КАС України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як видно з матеріалів апеляційної скарги, її від імені Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області підписано представником Остапенко Є.
На підтвердження повноважень представника до апеляційної скарги додано копію Положення про Відділ правової роботи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекії у Запорізькій області від 02.02.2017 року №122, копію Посадової інструкції головного спеціаліста -юрисконсульта Відділу правової роботи Департаменту архітектурно-будівельної роботи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 01.02.2017 року №б/н, копію наказу про призначення ОСОБА_2 на посаду головного спеціаліста - юрисконсульта відділу правової роботи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекії у Запорізькій області, копію посвідчення головного спеціаліста - юрисконсульта відділу правової роботи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекії у Запорізькій області Остапенко Є.О.
За наслідками вивчення зазначених документів, судом встанволено, що до функцій Відділу правової роботи віднесно, зокрема, забезпечення представництва інтересів Держархбудінспекції в судах загальної юрисдикції, органах державної виконавчої служби та правоохоронних органах. (п. 3.7 Положення)
Відповідно до п. 6 Посадової інструкції від 01.02.2017 року №б/н, головний спеціаліст структурного підрозділу представляє у встановленому порядку за довіреністю та в межах визначених довіреністю, інтереси Держархбудінспекції або територіального органу в судах загальної юрисдикції, органах державної виконавчої служби та правоохоронних органах.
Між тим, до апеляційної скарги не додано документу (довіреності) на підтвердження повноважень представника Остапенко Є.О. на підписання апеляційної скарги від імені Департаменту.
Таким чином, апеляційну скаргу підписано особою, яка не має права на вчинення відповідної процесуальної дії.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається заявнику в разі, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
В зв`язку з наведеним, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, суд,-
Повернути апеляційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року в адміністративній справі №280/2128/20 заявнику.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук
суддя А.В. Шлай