Справа № 160/7257/20
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 грудня 2020 року Справа № 160/7257/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/7257/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

01.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

- стягнути суму податкового боргу в сумі 210269 грн. 68 коп. з платника податку фізичної особи ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Згідно з п.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

21.07.2020 року до суду надійшла інформація Відділу адресно-довідкової роботи управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 липня 2020 року позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/7257/20 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами з 27.08.2020 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду витребувано у ОСОБА_1 докази сплати до бюджету податкового боргу у сумі 210269 грн. 68 коп. та докази оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень форми "Р" № від 07.06.2019 в сумі 161091,40 грн. та № від 07.06.2019 в сумі 13424,29 грн., податкового повідомлення-рішення форми "ПС" № від 07.06.2019 в сумі 170,00 грн.

27.08.2020 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому останній зазначив, що оскільки ним не було отримано копію ухвали суду про відкриття провадження у справі від 27.07.2020р., тому йому потрібний додатковий строк для надання відзиву на позов та відповідних доказів.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року клопотання ОСОБА_1 про продовження строку на надання відзиву у справі №160/7257/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено та продовжено ОСОБА_1 строк для надання документів, витребуваних ухвалою суду від 27.07 2020 року, та відзиву на позовну заяву разом з доказами його надіслання позивачу до 22.09.2020 року (включно).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/7257/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 20 жовтня 2020 року о 14:00 год.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду повторно витребувано у ОСОБА_1 докази сплати до бюджету податкового боргу у сумі 210269 грн. 68 коп.; докази оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень форми "Р" № від 07.06.2019 в сумі 161091,40 грн. та № від 07.06.2019 в сумі 13424,29 грн., податкового повідомлення-рішення форми "ПС" № від 07.06.2019 в сумі 170,00 грн.

06 жовтня 2020 року до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

20 жовтня 2020 року до канцелярії суду від представника позивача до суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд надати додатковий час для отримання відзиву на позовну заяву для надання відповіді на відзив у справі №160/7257/20

У підготовчому судовому засіданні 20 жовтня 2020 року, усною ухвалою суду постановленою судом без видалення до нарадчої кімнати, з занесенням до протоколу судового засідання, у задоволенні клопотання представника позивача у наданні додаткового часу для отримання відзиву на позовну заяву було відмовлено, а також відкладено підготовче судове засідання на 24 листопада 2020 року на 10:00 год.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Кулакової А.В. від 24 листопада 2020р. №548, справа №160/7257/20 знята з розгляду 24 листопада 2020 року у зв`язку із наданням судді Туровій Олені Михайлівні з 24.11.2020 року по 25.11.2020 року, включно, днів відпочинку.

При цьому, відповідно до довідок начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2020 року №227, від 01 грудня №236 та від 08 грудня 2020 року №240, суддя ОСОБА_2 з 26.11.2020 року по 27.11.2020 року, включно, з 01.12.2020 року по 04.12.2020 року, включно, та з 07.12.2020 року по 11.12.2020 року, включно, перебувала у щорічній відпустці.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 23 грудня 2020 року о 10:00 год.

Представники сторін в підготовче судове засідання 23.12.2020р. не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, причин неявки до суду не повідомили.

23 грудня 2020 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи у сумі 210269,68 грн. (справа №160/7257/20) до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (справа № 160/15237/20).

В обґрунтування вищеозначеного клопотання зазначено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/15237/20 (суддя Коренев А.О.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, предметом розгляду якої є саме оскарження податкових повідомлень-рішень форми "Р" № від 07.06.2019 на суму 161091,40 грн. та № від 07.06.2019 на суму 13424,29 грн., а також податкового повідомлення-рішення форми "ПС" № від 07.06.2019 на суму 170,00 грн. і податкової вимоги форми "Ф" від 05.11.2019р. №121987-51, на підставі яких у ОСОБА_1 , за твердження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, виник податковий борг в сумі 210269 грн. 68 коп. та який контролюючий орган просить стягнути з ОСОБА_1 в рамках справи №160/7257/20, що, в свою чергу, свідчить про пов`язаність вищезазначених справ та неможливість розгляду справи №160/7257/20 до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/15237/20.

Зважаючи на те, що представники сторін у підготовче судове засідання 23.12.2020р. не з`явилися, хоча і були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, суд розглянув вищевказане клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подане представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п.3 ч.2 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як свідчать матеріали справи, позивач у справі, що розглядається, просить стягнути платника податку - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму податкового боргу у розмірі 210269 грн. 68 коп., яка складається, в тому числі, з боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, у розмірі 194108,16 грн. та з боргу з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування, у розмірі 16161,52 грн., який виник в результаті несплати ОСОБА_1 грошових зобов`язань, штрафних санкцій та пені, донарахованих контролюючим органом на підставі акта від 21.03.2019р. №14533/04-36-13-04/ НОМЕР_1 документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи ОСОБА_1 з питання своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб та військового збору за період з 01.01.2017р. по 31.12.2017р., відповідно до наступних податкових повідомлень-рішень:

- № від 07.06.2019р. форми «Р», згідно з яким контролюючим органом збільшено суму грошових зобов`язань ОСОБА_1 з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування, за основним платежем на суму 128873,12грн. та за штрафними санкціями на суму 32388,28грн.;

- № від 07.06.2019р. форми «Р», згідно з яким контролюючим органом збільшено суму грошових зобов`язань ОСОБА_1 з військового збору за основним платежем на суму 2684,86грн.,

- № від 07.06.2019р. форми «ПС», згідно з яким контролюючим органом до ОСОБА_1 застосовано штрафні санкції на суму 170 грн.

Також обгрунтовуючи свої вимоги про стягнення з ОСОБА_1 вищевказаного податкового боргу, ГУ ДПС у Дніпропетровській області посилається на сформовану ним податкову вимогу форми «Ф» від 05.11.2019р. № 121987-51 на загальну суму 210269,68 грн.

Водночас, судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення форми "Р" № від 07.06.2019р. на суму 161091,40 грн. та № від 07.06.2019р. на суму 13424,29 грн., форми "ПС" № від 07.06.2019р. на суму 170,00 грн., а також вимога форми «Ф» від 05.11.2019р. №121987-51 на загальну суму 210269,68 грн. оскаржені ОСОБА_1 у судовому порядку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду і є предметом спору у справі №160/15237/20 (суддя Коренев А.О.).

При цьому судом встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.11.2019р. у справі №160/15237/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відкрито провадження та призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи

Станом на 23.12.2020р. рішення суду у справі №160/15237/20 не ухвалено.

Однак, оскільки за результатами розгляду означеної справи буде встановлено правомірність або протиправність вищевказаних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги форми «Ф» від 05.11.2019р. №121987-51, що стали підставою для звернення ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 210269 грн. 68 коп. в рамках справи, що розглядається, рішення у справі №160/15237/20 має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається, оскільки ним будуть встановлені обставини, що підлягають з`ясуванню у цій справі та їм буде надано відповідну правову оцінку, тому суд доходить висновку про зупинення провадження у справі №160/7257/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/15237/20 відповідно до п.3 ч.2 ст.236 КАС України.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №160/7257/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/7257/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/15237/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Турова