Справа № 450/2000/14-а
Суддя: Мельничук І. І.
Дата ухвалення: 2020-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/2000/14-а Провадження № 6-а/450/3/20
УХВАЛА

судового засідання

30 жовтня 2020 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мельничук І. І.

при секретарі Покидько Л. Р.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Пустомити заяву представника стягувача Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Пустомитівськиий районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів), про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, -

В С Т А Н О В И В :

представник стягувача Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити строк пред`явлення виконавчого документу до виконання; видати дублікат виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти виплачені за призначеною тимчасовою допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме, у сумі 26761,50 грн.

29.07.2016 на адресу Пустомитівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (надалі - Пустомитівський ВДВС) скеровано виконавчий лист №450/2000/14-а, виданий Пустомитівським районним судом Львівської області 22.01.2015 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надміру виплачені кошти виплачені за призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме, у сумі 26761,50 грн. 10.07.2018 на адресу стягувача надійшов лист Пустомитівського ВДВС від 18.06.2018 №09-26/11288, згідно з яким стягувача повідомлено про те, що 04.10.2016 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (у попередній редакції) та скеровано виконавчий документ без перевірки майнового стану Галицькому ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області за територіальністю за місцем отримання доходу боржником, оскільки згідно з відповіддю Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі за N1 від 15.08.2016 боржник працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Українсько-Канадське спільне підприємство «Інтерсвіт» м. Львів, вул. Кримська. 28 та скеровано за місцем отримання доходу боржником.

01.08.2018, 19.11.2018, 18.03.2019, 10.07.2019 на адресу Галицького відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області стягувачем скеровано листи із запитом про стан виконання вищезазначеного виконавчого документа.

Проте, станом на даний час на адресу управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів)не скеровано жодної відповіді на звернення стягувана, чим порушено положення ст.ст 15, 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження». Враховуючи вищезазначене, управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради скерувало до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) лист від 04.02.2020 №2603-вих-159 з проханням вжиття заходів з`ясування стану виконання вказаного виконавчого листа та місце його знаходження.

За результатами перевірки Західним міжрегіональним управління Міністерства юстиції (м. Львів) встановлено, що по виконавчому листі №450/2000/14-а, виданому Пустомитівським районним судом Львівської області 22.01.2015, про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради борг в розмірі 26761,50 грн, повернуто стягувану у зв`язку із відсутністю майна у боржника 08.06.2018. У зв`язку із втратою вищевказаного виконавчого документа, державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 05.03.2020 скеровано подання у Пустомитівський районний суд Львівської області про видачу дублікату виконавчого документа. Однак, ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.04.2020 відмовлено в задоволенні заяви начальника Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №450/200/14- а, оскільки у подані не представлено доказів переривання строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Станом на час звернення до суду із заявою постанова Пустомитівського районного суду Львівської області від 04.09.2014 не виконана, кошти з боржника не стягнуті та на даний час оригінал виконавчого листа втрачено з вини державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).Також у зв`язку з тим, що державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) свідомо не виконано вимоги Закону України «Про виконавче провадження», управлінням соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради пропущено строк пред`явлення виконавчого документу до виконання з поважних причин.

На підставі вищевикладеного, просить заяву задоволити.

В судове засідання сторони не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, хоч були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи

Суд, вважає, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає вирішенню питання про вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа.

Вивчивши заяву та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Судом встановлено, що постановою Пустомитівського районного суду м. Львова від 04.09.2014 року вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (МФО 825014, , р/р 0953, банк ГУДКСУ у Львівській області, КТКВК 090309) кошти виплачені, призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме, у сумі 26 761 (двадцять шість тисяч сімсот шістдесят одна гривня) 50 коп.

На підставі вищевказаної постанови суду 22.01.2015 року видано виконавчий лист із зазначенням строку пред`явлення його до виконання до 15.09.2015 року, відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV, що діяв на момент виникнення правовідносин.

10.07.2018 року на адресу стягувача надійшов лист Пустомитівського ВДВС від 18.06.2018 №09-26/11288, згідно з яким стягувача повідомлено про те, що 04.10.2016 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 10 от. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (у попередній редакції) та скеровано виконавчий документ без перевірки майнового стану Галицькому ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області за територіальністю за місцем отримання доходу боржником, оскільки згідно з відповіддю Пенсійного фонду України у Пустомитівському районі за N1 від 15.08.2016 боржник працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Українсько-Канадське спільне підприємство «Інтерсвіт» м. Львів, вул. Кримська. 28 та скеровано за місцем отримання доходу боржником. Станом на 18.06.2018 року виконавчий документ згідно даних АСВП на виконанні не перебував.

Встановлено, що на виконанні у Галицькому відділі державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебувало виконавче провадження №53437567 з примусового виконання виконавчого листа №450/200/14-а виданого 22.01.2015 Пустомитівським районним суд Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального Департаменту ЛМР борг в розмірі 26 761,50 гри., по якому керуючись пунктом 2 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 08.06.2018 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, у зв`язку із відсутністю майна у боржника.

У зв`язку із втратою вищевказаного виконавчого документа, державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 05.03.2020 скеровано подання у Пустомитівський районний суд Львівської області про видачу дублікату виконавчого документа. Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 16.04.2020 року відмовлено в задоволенні заяви начальника Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про видачу дубліката виконавчого листа у справі №450/200/14-а, оскільки у подані не представлено доказів переривання строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Разом з тим, заявник покликається на втрату виконавчого листа та відсутність його у матеріалах виконавчого провадження, а також про відсутність його у стягувача, що стверджується відповіддю наданою за наслідками проведеної перевірки проведеної Західним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Львів) та просить видати дублікат виконавчого документу у справі №450/200/14-а.

Таким чином, встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа у справі переривався, та відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження» чинного на час винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, у зв`язку із відсутністю майна боржника, а саме 08.06.2018 року, такий становить три роки, а тому закінчується 08.06.2021 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд при вирішенні питання про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від обставин та характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З урахування наявних в матеріалах справи доказів переривання строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, та враховуючи зміну часового перебігу такого строку відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-VIII, судом встановлено, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №450/200/14-а не закінчився, а тому такий поновленню не підлягає.

Таким чином, як вбачається із заяви про видачу дубліката виконавчого листа, виконавчий лист у справі № 450/200/14-а, виданий на виконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 04.09.2014 року на виконанні не перебуває, кошти з боржника не стягнуті та на даний час оригінал виконавчого листа втрачено не з вини стягувача.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що заяву представника стягувача Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Пустомитівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів), про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа слід задоволити частково та видати дублікат виконавчого листа, оскільки його оригінал дійсно втрачено, рішення суду не виконується і не втратило своєї законної сили.

Керуючись ст. 241 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

заяву представника стягувача Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, боржник ОСОБА_1 , заінтересована особа Пустомитівськиий районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів), про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задоволити частково.

Видати дублікат виконавчого листа виданого 22.01.2015 року на виконання постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 04.09.2014 року у справі № 450/2000/14-а, провадження № 2-а/450/137/14 за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Відділ державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області Головного управління юстиції у Львівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (МФО 825014, , р/р 0953, банк ГУДКСУ у Львівській області, КТКВК 090309) кошти виплачені, призначеною тимчасовою державною допомогою дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання не відоме, у сумі 26 761 (двадцять шість тисяч сімсот шістдесят одна гривня) 50 коп.

В задоволенні вимоги про визнання поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання, та поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

СуддяІ. І. Мельничук