Справа № 200/8126/20-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

22 грудня 2020 р. Справа №200/8126/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

02 вересня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення №6220 від 23 червня 2020 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах; зобов`язання повторно розглянути заяву та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту а частини 1 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення в редакції згідно із Рішенням Конституційного Суду України №1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) від 23 січня 2020 року з 21 червня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на неправомірність рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії у зв`язку із недосягненням необхідного віку, передбаченого статтею 114 Закону України Про загальнообов`язкове пенсійне страхування, оскільки рішенням Конституційного суду України від 23 січня 2020 року №1-р/2020 у справі №1-5/2018(746/15) визнані неконституційними положення, що передбачають підвищення пенсійного віку для окремих категорій осіб, а саме осіб, які працюють на шкідливих підприємствах.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на адміністративний позов в якому вказав, що позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку із недосягненням на дату звернення необхідного пенсійного віку 49 років. Норми ст. 114 Закону України №1058 на даний час є чинними, неконституційними не визнані, а тому підлягають до застосування по відношенню до позивачки. Крім того, відповідач вказав, що позивачкою повторно надано через веб-Портал Пенсійного фонду заяву про призначення пенсії, до заяви додатково було надано витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб, щодо підтвердження дошлюбного прізвища. За результатами розгляду поданої заяви, пенсійним органом прийнято рішення про №6716 про відмову в призначенні пенсії, проте таке рішення позивачка не оскаржує. У задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 29 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази у справі.

28 жовтня 2020 року від позивача на адресу суду надійшла уточнена позовна заява у якій пункт перший прохальної частини позовної заяви викладено наступним чином: визнати протиправним та скасувати Рішення №6220 від 23 червня 2020 року та Рішення №6716 від 07 липня 2020 року про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 29 жовтня 2020 року вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 26 листопада 2020 року.

Ухвалою суду від 26 листопада 2020 року вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 22 грудня 2020 року.

У судове засідання сторони явку своїх представників не забезпечили, докази належного повідомлення про дату, час, місце розгляду справи наявні в матеріалах справи.

У зв`язку із неявкою представників сторін, суд, на підставі положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 360/3611/20 за позовом ОСОБА_1 до до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Справу призначити до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 27.01.2021 у приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корп. 5, м. Київ, 01029.

При цьому, у справі № 360/3611/20, як і у справі, що розглядається, спірні відносини стосуються набуття права на призначення пенсії на пільгових умовах позивачами, що досягли пенсійного віку, визначеного статтею 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», у редакції чинній до внесення змін Законом України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», після набрання чинності Законом України» від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій».

На підставі викладеного вище, суд приходить висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №360/3611/20 сприятиме повному та об`єктивному розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, тому провадження у справі № 200/8126/20-а необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 360/3611/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Дмитрієв В.С.