Справа № 360/4050/20
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4050/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 360/4050/20 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Ухвалою від 16 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а. с. 38-39).

Зазначеною ухвалою судом витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :

- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утримання які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток ОСОБА_2 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 року №590 (діяв до 22.05.2017 року) та НМОУ від 22.05.2017 року №280 додаток 16 за весь період з 01.12.2015 по 30.03.2020 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про встановлення нового посадового окладу ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка вступила в дію з 01 березня 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира частини про здачу справ та посади та виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу частини та інші наявні докази щодо суті спору.

Судом встановлено строк надання витребуваних документів - до 03 грудня 2020 року.

Зазначену ухвалу суду отримано Військовою частиною НОМЕР_1 24 листопада 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 42).

У строк, встановленим ухвалою суду від 16.11.2020, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Станом на 23 грудня 2020 року, документи, витребувані ухвалою суду від 16.11.2020 у Військової частини НОМЕР_1 , до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Не надання витребуваних судом документів створює протиправні перешкоди у здійсненні судочинства.

Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи викладене та для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та з власної ініціативи повторно витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справ.

Керуючись статтями 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 13 січня 2021 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_2 грошове забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утримання які проводилися, а також те що перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;

- завірені копії особових карток ОСОБА_2 відповідно до НМОУ від 12.11.2010 року №590 (діяв до 22.05.2017 року) та НМОУ від 22.05.2017 року №280 додаток 16 за весь період з 01.12.2015 по 30.03.2020 (термін зберігання яких 75 років);

- довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частин;

- витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 про встановлення нового посадового окладу ОСОБА_2 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», яка вступила в дію з 01 березня 2018 року;

- витяг з наказу командира частини про зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу частини;

- витяг з наказу командира частини про здачу справ та посади та виключення ОСОБА_2 зі списків особового складу частини та інші наявні докази щодо суті спору.

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справи до 12 січня 2021 року.

У разі повторного не надання витребуваних судом документів судом будуть вжиті заходи процесуального примусу, передбачені ч. 2 ст. 149 КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Ірметова