Справа № 580/5236/20
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2020 року справа № 580/5236/20

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали адміністративного позову у справі № 580/5236/20

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області

про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень, прийнято ухвалу.

19.11.2020 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, просить:

- визвати протиправним та скасувати податкові повідомлення рішення від 16.03.2020 № , від 16.03.2020 №, від 16.03.2020 № .

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

В ухвалі від 24.11.2020 зазначено, що недоліки можуть бути усунуті шляхом надання: нової редакції позовної заяви із зазначенням: обґрунтування порушених відповідачем прав позивача з огляду на критерії частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України; позовних вимог сформованих відповідно до частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України; обґрунтування поважності причин пропуску строку у причинному зв`язку із діями/бездіяльністю суб`єкта владних повноважень та/або позивача; доказів у обґрунтування позовних вимог.

Ухвалою від 24.11.2020 зазначалось про правові висновки Верховного Суду від 11.10.2019 у справі №640/20468/18 (ЄДРСР 85033140) та від 25.10.2019 у справі №640/20569/18 (ЄДРСР 85207517) щодо застосування скорочених строків звернення при використанні досудового порядку врегулювання спорів у податкових правовідносинах.

17.12.2020 до суду надійшла заява позивача у порядку усунення недоліків (здано на пошту 14.12.2020), де зазначено, що у справах Верховного Суду №640/20468/18 та №640/20569/18 оскаржувалися рішення ДФС про відмову у реєстрації податкових накладних. У даному випадку оскаржується рішення контролюючого органу щодо нарахування грошового зобов`язання, тому строк на оскарження становить 1095 днів з дня отримання повідомлення-рішення. Позивачем зазначено, що повідомлення-рішення від 16.03.2020 отримано 19.03.2020, тому строк на оскарження завершується 19.03.2023.

Суд зазначає, що Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду у постанові від 26.11.2020 у справі № 500/2486/19 (ЄДРСР 93404515) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зазначив, що у постанові від 11.10.2019 у справі № 640/20468/18 Верховний Суд здійснив системне тлумачення норм права, що регулюють питання обчислення строку звернення до суду в податкових спорах, висловивши правову позицію про те, що строки звернення до суду після застосування досудового порядку вирішення спору є коротшими, ніж звичайні строки. Цей правовий підхід Верховний Суд у складі судової палати вважає застосовним до спірних у цій справі правовідносин.

У постанові від 26.11.2020 у справі № 500/2486/19 (ЄДРСР 93404515) сформовано висновок, що пункт 56.19 статті 56 Податкового кодексу України прямо встановлює строк для звернення до суду у разі застосування платником податку досудового порядку оскарження податкового повідомлення-рішення чи іншого рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання, і цей строк становить один місяць від наступного дня після закінчення процедури адміністративного оскарження.

Позивачем до документів, поданих 17.12.2020 у порядку усунення недоліків позовної заяви не додано клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку звернення.

Згідно з частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд дійшов висновку про продовження строку залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень рішень, залишити без руху.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:

- обґрунтованого клопотання про причини пропуску строку звернення до суду та поновлення строку звернення з доказами на підтвердження поважності.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова