Справа № 240/2084/20
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 грудня 2020 року
м. Київ
справа № 240/2084/20
адміністративне провадження № К/9901/34493/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів Данилевич Н.А., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року до 01.03.2018 року із встановленням для нарахування індексації базового місяця травень 2014 року в загальній сумі 33 000, 88 грн, компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 01.01.2016 по день фактичної виплати індексації та середній заробіток за весь час затримки виплати індексації - за період з 12.04.2019 року по день фактичної виплати індексації шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення на кількість днів затримки виплати;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити моральну шкоду в розмірі 10 000, 00 грн.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано касаційну скаргу.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.
У силу пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.
Вищезазначеному конституційному положенню щодо забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках кореспондують стаття 14 Закону України Про судоустрій і статус суддів та стаття 13 КАС України.
Пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 13 КАС України не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Як вбачається із матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку із неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі без руху від 12 серпня 2020 року.
Відповідач повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року, проте ухвалою від 19 жовтня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху, а в подальшому ухвалою суду від 17 листопада 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у зв`язку із пропуском строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року.
Отже, рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року, яке оскаржується Військовою частиною НОМЕР_1 , не переглядалось в апеляційному порядку, оскільки у відкритті апеляційного провадження було відмовлено.
З урахуванням вищенаведеного, рішення Військової частини НОМЕР_1 не підлягає касаційному оскарженню, оскільки останнє не було переглянуто в апеляційному порядку.
А тому, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 13, 169, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.
Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.Е. Мацедонська

Судді Н.А. Данилевич

С.А. Уханенко