Справа № 757/40249/20-а
Суддя: Бусик О. Л.
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

07 грудня 2020 року Печерський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді Бусик О.Л.

при секретарі судових засідань Диба І.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління держгеокадастру у Київській області про скасування постанови державного інспектора від 09.09.2020 року № 818-ДК/0107По/08/01/-20 про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Печерського районного суду м. Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління держгеокадастру у Київській області про скасування постанови державного інспектора від 09.09.2020 року № 818-ДК/0107По/08/01/-20 про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 02 жовтня 2020 року прийнято позовну заяву до провадження та вирішеного проводити подальший розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в судове засідання.

11 листопада 2020 року на адресу суду надійшла заява про заміну неналежного відповідача у зв`язку із наступними обставинами.

Відповідно до ч. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області затверджене наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 року № 308 (у редакції наказу Держгеокадастру від 07.09.2020 року № 354) (далі - Положення), Головне управління є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Відповідно до ч. 3 Положення, завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Київської області.

У зв`язку з передачею повноважень із здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території міста Києва та матеріалів перевірок Головному управлінню Держгеокадастру у місті Києві, Головне управління вважає, що не є належним відповідачем по справі.

Суд, у порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються відповідно до норм матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 «Про оптимізацію систем центральних органів виконавчої влади», Державна інспекція сільського господарства ліквідується, а функції із здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, родючості ґрунтів покладаються на Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Положенням про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, визначено, що Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області затверджене наказом Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 року № 308 (у редакції наказу Держгеокадастру від 07.09.2020 року № 354), Головне управління є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане (копія Положення додається).

Відповідно до ч. 3 Положення, завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Київської області. Пункт 8 наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 07.09.2020 року №354, який визначає, що Головному управлінню у строк до 01.10.2020 року необхідно забезпечити передачу всіх наявних матеріалів перевірок щодо здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території міста Києва, які були здійсненні Головним управлінням включно до дати складання акту приймання-передачі таких матеріалів до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві (копія наказу додається).

29.09.2020 Головним управлінням складено акт приймання-передачі матеріалів перевірок щодо здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території міста Києва.

Пунктом 9 наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 07.09.2020 року №354, визначено, що після виконання Головним управлінням та Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві пункту 8 цього наказу, Головному управлінню Держгеокадастру у місті Києві видати наказ про готовність забезпечити здійснення виконання повноважень щодо державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території міста Києва.

У свою чергу, Головним управлінням Держгеокадастру у місті Києві прийнято наказ від 26.10.2020 за № 85 «Про виконання повноважень щодо державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території міста Києва».

Зважаючи на вищенаведене, суд убачає підстави для заміни Головного управління Держгеокадастру у Київській області на правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві.

Керуючись статтями 48, 52, 241- 243, 248, 256, 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Замінити первісного відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Київській області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві (вул. Велика Васильківська, 69, м. Київ, 02000, ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати позивача направити залученому відповідачу Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві (вул. Велика Васильківська, 69, м. Київ, 02000, ) копії примірника позовної заяви з додатками.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Наступне судове засідання без повідомлення (виклику) сторін для розгляду справи по суті, призначено на 28 січня 2021 року о 10-30 год., в приміщенні Печерського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 15, каб. 333, під головуванням судді Бусик О.Л.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Л. Бусик