Справа № 160/3333/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 160/3333/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року у справі № 160/3333/19 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову до Кабінету Міністрів України (відповідач-1), Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича (відповідач-2), Міністерства екології та природних ресурсів України (відповідач-3), Міністерства освіти і науки України (відповідач-4), Міністерства фінансів України (відповідач-5) про оскарження дій, рішень чи бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору та забезпечення позову відмовлено; заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 160/3333/19 повернуто заявнику без розгляду.
Не погодившись з ухвалою суду, заявник подав безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу у цій справі.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 9 листопада 2020 року витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/3333/19; апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху до надходження справи з суду першої інстанції.
17.12.2020 на адресу суду апеляційної інстанції надійшов лист за підписом начальника управління з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шкурко О.Ю., в якому остання повідомляє, що у зв`язку з надходженням апеляційної скарги, 17.08.2020 адміністративну справу № 160/3333/19 направлено до суду апеляційної інстанції. Станом на 15.12.2020 зазначена справа на адресу суду не поверталась.
Згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду КП "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено,, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 3 липня 2020 року матеріали адміністративної справи №160/3333/19 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Державного агенства з енергоефективності та енергозбереження, судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 , судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Наталії Євгенівни, треті особи Державне бюро розслідувань, Національна поліція України, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про оскарження дій, рішень чи бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування шкоди направлено до Третього апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Розпорядженням Голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 вирішено надіслати адміністративну справу № 160/3333/19 до Третього апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року адміністративну справу № 160/3333/19 передано за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.
Отже, на цей час адміністративну справу № 160/3333/19 знаходиться у Запорізькому окружному адміністративному суді.
Між тим, позивач подав безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року, якою відмовлено у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору та забезпечення позову; заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 160/3333/19 повернуто заявнику без розгляду.
Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 294 КАС України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо, зокрема, відмови у забезпеченні позову.
Тобто, ОСОБА_1 безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Згідно з ч. 2 ст. 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.
Відповідно до п. 21 розділу VІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 № 814 у разі подання апеляційної скарги на ухвали, на які можуть бути подані скарги окремо від рішення суду, суд самостійно, виходячи з конкретних обставин справи та змісту апеляційної (касаційної) скарги, вирішує питання про перелік матеріалів, копії яких йому необхідно надіслати до суду апеляційної (касаційної) інстанції для розгляду скарги.
Копії матеріалів справи формуються в порядку, визначеному цією Інструкцією, в окремий том у спеціальну обкладинку. На лицьовому боці обкладинки вказується "Матеріали оскарження ухвали (зазначається найменування суду, який виніс оскаржувану ухвалу, дата винесення ухвали та номер справи) за апеляційною скаргою (зазначається найменування або прізвище, ім`я та по батькові скаржника)".
Матеріали оскарження ухвали формуються лише з копій матеріалів, необхідних для розгляду скарги. До матеріалів оскарження ухвали приєднується копія оскаржуваної ухвали, яка виготовляється з оригіналу ухвали з підписом судді (підписами суддів) та засвідчується суддею, а за його відсутності - одним із заступників голови суду або головою суду. При цьому копія оскаржуваної ухвали засвідчується в установленому порядку. Оригінал оскаржуваної ухвали залишається в матеріалах справи.
Опис матеріалів оскарження ухвали підписує суддя та працівник апарату суду (із зазначенням посади, прізвища, ініціалів та дати), який формує матеріали оскарження ухвали.
Матеріали оскарження ухвали надсилаються до відповідного суду у встановленому чинним законодавством порядку.
З огляду на викладене, враховуючи те, що на цей час адміністративну справу № 160/3333/19 знаходиться у Запорізькому окружному адміністративному суді, а позивач подав безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, яка може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, а також стислі терміни для вирішення питання щодо відкриття провадження після надходження апеляційної скарги, вважаю за необхідне витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду матеріали оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року у справі № 160/3333/19, сформованих в порядку, визначеному цією Інструкцією.
На підставі викладеного, керуючись ст. 294, 300 КАС України,
Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду матеріали оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року у справі № 160/3333/19, сформовані в порядку, визначеному цією Інструкцією, та зобов`язати суд першої інстанції протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції зазначені матеріали.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 червня 2020 року у справі № 160/3333/19 залишити без руху до надходження справи з суду першої інстанції.
Копію цієї ухвали надіслати Запорізькому окружному адміністративному суду та апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ю. Чумак