Справа № 200/10030/20-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

22 грудня 2020 р. Справа №200/10030/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (; 87548, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27-а) про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення №249 про відмову у призначенні пенсії та зобов`язання повторно розглянути заяву від 07.11.2019 з урахуванням загального страхового стажу 30 років 09 місяців 13 днів та пільгового стажу 20 років 02 місяці 03 дні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В ході судового розгляду справи встановлено, що справа має певну складність і її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи, суд дійшов висновку про необхідність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Крім того, варто зауважити, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.11.2020 витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком, належним чином оформлений розрахунок страхового та пільгового стажу позивача із зазначенням усіх періодів роботи, навчання, служби позивача, які не зараховано до його пільгового та страхового стажу, а також доводів щодо правильності розрахунку власного страхового та пільгового стажу позивачем.

Витребувані докази зобов`язано надати до 07.12.2020.

Вказану ухвалу відповідачем не виконано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.12.2020 продовжено Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області процесуальний строк для надання відзиву та доказів по справі №200/10030/20-а до 16.12.2020.

Станом на 22.12.2020 відповідачем відзив на позовну заяву та витребувані документи до суду не надано.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною першою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За правилами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком, належним чином оформлений розрахунок страхового та пільгового стажу позивача із зазначенням усіх періодів роботи, навчання, служби позивача, які не зараховано до його пільгового та страхового стажу, а також доводів щодо правильності розрахунку власного страхового та пільгового стажу позивачем.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 9, 12, 72, 77, 80, 242, 248, 260 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 21 січня 2021 року об 11-00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Докази надіслання відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Докази надіслання відповіді на відзив та заперечень іншим учасникам справи одночасно з даними документами мають бути надані до суду.

Витребувати (ПОВТОРНО) у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком, належним чином оформлений розрахунок страхового та пільгового стажу позивача із зазначенням усіх періодів роботи, навчання, служби позивача, які не зараховано до його пільгового та страхового стажу, а також письмових пояснень щодо правильності розрахунку позивачем власного страхового та пільгового стажу, наведеного у позовній заяві.

Витребувані докази надати до суду до 14 січня 2021 року.

Попередити Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області про наявність встановленої законодавством відповідальності за невиконання рішення суду, яке набрало законної сили.

Явка учасників справи у судове засідання є обов`язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу підписано 22.12.2020.

Суддя С.В. Ушенко