Справа № 313/494/20
Суддя: Нагорний А. О.
Дата ухвалення: 2020-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 313/494/20
Провадження № 2-а/313/12/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Нагорного А.О., при секретарі судового засідання Кравцовій О.В., розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області молодшого лейтенанта поліції Зезик Олега Олеговича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови серії ЕАК № 2354201 від 07.04.2020 р. про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВCТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Зезік Олега Олеговича, у якому просить скасувати винесену відповідачем постанову від 07.04.2020 р. серії ЕАК № 2354201 про накладення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,00 грн., за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Провадження у справі щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП позивач просить закрити.

Позивач при зверненні з позовом до суду судовий збір не сплачував, зіславшись на правовий висновок щодо звільнення від сплати судового збору у справах про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення викладений у Постанові Колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року у справі № 306/17/16-а.

Провадження у справі відкрито 21.04.2020 р.

18.03.2020 р. Велика Палата Верховного Суду у постанові в справі № 543/775/17 встановила, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5Закону №3674-VІ «Про судовий збір», як і пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Таким чином Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, викладеному в постанові Верховного Суду України від 13.12.2016 р. (провадження № 21-1410а16), вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

При відкритті провадження у справі 21.04.2020 р. суд не мав можливості врахувати постанову Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 р. в справі № 543/775/17 з тих підстав, що дана постанова в Єдиному державному реєстрі судових рішень (номер рішення 88952415) оприлюднена 28.04.2020 р., тобто на сьомий день після відкриття провадження у справі.

Згідно вимог ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-V111 від 02.06.2016 р. висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Законом України від 19 вересня 2013 року № 590-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» внесені зміни до положень КУпАП щодо сплати судового збору.

Так статтею 40-1 КУпАП визначено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а розмір та порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з приписами частини сьомої статті 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина п`ята статті 4 Закону № 3674-VI).

Інших видів платежів (зокрема, у вигляді державного мита) у випадку звернення особи до суду Закон № 3674-VI не передбачає.

Тож особи, стосовно яких ухвалено судове рішення про накладення адміністративного стягнення, є платниками судового збору. У випадку незгоди із судовим рішеннямпро накладення адміністративного стягнення, прийнятим за наслідками розгляду справи цієї категорії, учасники справи вправі оскаржити його в апеляційному порядку і Закон № 3674-VI винятків чи застережень щодо сплати судового збору за оскарження таких судових рішень не містить.

На виконання положень ч. 3 ст. 161 КАС України позивачу необхідно подати досуду документ про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн.

ОСОБА_1 звернувся з клопотанням про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем, оскільки у зв`язку з корона вірусом втратив роботу. Він та його члени сім`ї хворіли та перебували на самоізоляції. Інших джерел доходу не має, тому сплата судового збору для позивача є обтяжливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи пояснення позивача, в обґрунтування заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.133, 241, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору ОСОБА_2 при подачі позовної заяви за позовом до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Зезік Олега Олеговича, у якому просить скасувати винесену відповідачем постанову від 07.04.2020 р. серії ЕАК № 2354201 про накладення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,00 грн., за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України та осарженню не підлягає.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області А.О.Нагорний 18.05.2020