Справа № 360/4463/20
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4463/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Борзаниці С.В.

при секретарі судового засідання Печегіної Є.Є.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання ОСОБА_1 про витребування письмових доказів за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_1 до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі також позивач 1), ОСОБА_3 (далі також позивач 2), ОСОБА_4 (далі також позивач 3), ОСОБА_5 (далі також позивач 4), ОСОБА_6 (далі також позивач 5), ОСОБА_7 (далі також позивач 6), ОСОБА_8 (далі також позивач 7), ОСОБА_9 (далі також позивач 8), ОСОБА_10 (далі також позивач 9), ОСОБА_11 (далі також позивач 10), ОСОБА_12 (далі також позивач 11), ОСОБА_13 (далі також позивач 12), ОСОБА_14 (далі також позивач 13), ОСОБА_15 (далі також позивач 14), ОСОБА_16 (далі також позивач 15), ОСОБА_17 (далі також позивач 16), ОСОБА_18 (далі також позивач 17), ОСОБА_19 (далі також позивач 18), ОСОБА_1 (далі також позивач 19) до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (92612, Луганська обл., Сватівський р-н, смт Нижня Дуванка, вул. Каштанова, буд. 79) до Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (далі також відповідач, Нижньодуванська селищна рада), відповідно до якої просять:

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/61 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_2 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068339 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/59 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_3 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068288 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/60 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_4 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068289, від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/63 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_5 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068338 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/49 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_6 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068793, від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/50 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_7 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068850 та земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068843 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/62 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_8 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068649 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/51 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_9 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068844 та земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068849 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/55 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_10 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068723 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/54 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_11 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068722 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/56 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_12 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068452 та земельної ділянки у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068451 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/57 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_13 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068626 та земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068627 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/46 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_14 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068842 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/48 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_15 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068569 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/47 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_16 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068570 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/58 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_17 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068936 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/52 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_18 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068838 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/45 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_19 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068855 та земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068841 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна;

- скасувати рішення сорок дев`ятої сесії сьомого скликання Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 № 49/53 як неправомірне та зобов`язати прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо виділення ОСОБА_1 земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) у загальному розмірі 9,77 умовних кадастрових одиниць із земель сільськогосподарського призначення - сінокоси та пасовища відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЛГ № 0068721 від 03.01.1997, виданого на підставі рішення Троїцької районної державної адміністрації від 11.12.1996 № 494, яка утворена при розпаюванні земель колективної власності КСП ім. Калініна.

22.12.2020 від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про витребування від Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області письмових доказів.

Розглянувши клопотання про витребування письмових доказів, суд зазначив таке.

Згідно із частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин п`ятої, шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України суд може уповноважити на одержання доказів заінтересовану особу; будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання позивача та витребувати від відповідача письмових доказів, зазначених у клопотанні.

Керуючись статями 9, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування письмових доказів задовольнити.

Зобов`язати Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області надати (надіслати) до суду у строк до 12.01.2021 наступні відомості, належним чином засвідчені копії документів:

- чи надавалися головою ініціативної групи пайщиків колишнього КСП ім. Калініна ОСОБА_20 заяви від усіх 395 присутніх на загальних зборах 13.09.2019 та чи були ці заяви предметом дослідження як підстава для прийняття рішення Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 03.10.2019 № 35/22 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) кормових угодь власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім. Калініна, розташованих на території Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області»; якщо були, надати відповідні докази;

- чи вживались ОСОБА_20 заходи стосовно отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) кормових угодь власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім. Калініна, розташованих на території Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області, відносно 395 осіб, в тому числі й усіх позивачів, на підставі рішення Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 03.10.2019 № 35/22; якщо вживалися, зазначити які саме та надати відповідні докази;

- витяг з протоколу стосовно прийнятих Нижньодуванською селищною радою Сватівського району Луганської області рішень від 01.10.2020 відносно ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_1 ;

- перелік документів, які передували прийняттю оскаржених рішень Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області від 01.10.2020 (висновки відповідних органів, наявність інших документів тощо).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця