Справа № 1840/3774/18
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
21 грудня 2020 р. Справа № 1840/3774/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач просить суд:
1. Визнати протиправними та скасувати рішення п`ятнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 12.09.2016 "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка та Голуби Біжівської сільської ради", яким було вирішено дати згоду на добровільне об`єднання територіальних громад сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради в Тернівську територіальну громаду з центром у селищі Терни; рішення шістнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 30.09.2016 "Про схвалення проекту рішення сільської ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", яким було схвалено проект рішення Біжівської сільської ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальне громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішення сімнадцятої сесії Біжівської сільської ради від 05.10.2016 "Про добровільне об`єднання територіальних громад", яким було вирішено об`єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни.
2. Визнати протиправними в частині та частково скасувати рішення від 30.09.2016 дев`ятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було схвалено проект рішення Тернівської селищної ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині схвалення проекту рішення Тернівської селищної ради "Про добровільне об`єднання територіальних громад", підготовлений спільною робочою групою, разом із планом організаційних заходів щодо добровільного об`єднання територіальних громад селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішення від 04.10.2016 десятої сесії сьомого скликання Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, яким було вирішено об`єднатися з територіальними громадами селища міського типу Терни, сіл Бабакове, Володимирівка, Гострий Шпиль, Долина, Ківшик, Мазне, Шматове, Холодне, селищ Озерне та Черепівка Тернівської селищної ради, Недригайлівського району; сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району; сіл Черепівка, Карпенкове Черепівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни, в частині об`єднання з територіальними громадами селища міського типу Терни та сіл Біжівка, Болотівка, Голуби Біжівської сільської ради Буринського району в Тернівську селищну об`єднану територіальну громаду з адміністративним центром у селищі міського типу Терни; рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.07.2020 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2019 ппеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 по справі № 1840/3774/18 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 07.10.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану його адвокатом Цукановим В.В., задоволено частково: рішення Сумського окружного адміністративного суду від18.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2019 скасовано, а справу № 1840/3774/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 30.10.2020 прийнято до провадження справу, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 09.12.2020 закрито підготовче провадження по справі, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 21.12.2020.
21.12.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
На підставі викладеного, суд вважає необхідним позовну заяву залишити без розгляду, оскільки це не суперечить вимогам закону, інтересам сторін та інших осіб.
Керуючись ст. ст. 166, 183, 240, 248, 256, 262-263 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Тернівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, Біжівської сільської ради Буринського району Сумської області, треті особи - Сумська обласна державна адміністрація, Черепівська сільська рада Буринського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя М.М. Шаповал