Справа № 546/1064/20
Суддя: Зіненко Ю. В.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/1064/20
номер провадження 2-а/546/23/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 грудня 2020 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Зіненко Ю.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу,-

встановив:

До Решетилівського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (ч. 1 ст. 5 КАС України).

Суддя, вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 вважає, що є підстави для залишення вищевказаного позову без руху, виходячи з таких правових підстав.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення за вчинення ним правопорушень, передбачених ст. 121 та 126 КУпАП.

Згідно з ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві повинно бути зазначено:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п. 4);

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п. 5);

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8);

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (п. 9).

Так, ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено інформації, передбаченої п. 4, 5, 8, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо накладеного стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 126 КУпАП, та не додано рішення органу щодо даного правопорушення.

Частиною 1 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем в порушення вимог, передбачених ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додано позовну заяву, яка не підписана позивачем.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, у тому числі чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

ОСОБА_1 у позовній заяві зазначив, що копію постанови отримав 08.12.2020 року, у зв`язку з чим звернувся за безоплатною правовою допомогою, яка була йому надана 21.12.2020 року. Вважає, що строк її оскарження фактично не пропущений.

Як встановлено зі змісту копії постанови серія ДП 18 № 450401, складеної 06.12.2020 року відносно ОСОБА_1 , позивач від отримання вказаної постанови відмовився.

Відповідно до ст. 122, 286 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивач в позовній заяві зазначив, що від підпису на місці складення постанови 06.12.2020 р. відмовився, копію постанови ним було отримано 08.12.2020 р. Позов надійшов до суду 21.12.2020 р., оскільки, як вказав позивач, він був змушений звернутися за наданням безоплатної правової допомоги. В той же час, враховуючи положення ст. 286 КАС України, останнім днем подачі позову до суду було 18.12.2020 року. Тобто, строк на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень від 06.12.2020 року позивачем був пропущений, а причин, внаслідок яких цей строк було пропущено, позивач по суті не вказав.

Разом з цим, ч. 6 ст. 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з вимогами ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, з наданням позивачу терміну для усунення недоліків.

На підставі викладеного та, керуючись ст. 5, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 286 КАС України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу залишити без руху.

Позивачу надати десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків, зазначених в її змісті.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.В. Зіненко