Справа № 420/5792/20
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5792/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Коваля М.П.,

суддів Домусчі С.Д.,

Кравця О.О.,

секретар судового засідання: Уштаніт Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса питання про зупинення провадження за апеляційною скаргою адвоката Руденка Сергія Юрійовича в інтересах Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про стягнення суми податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга адвоката Руденка Сергія Юрійовича в інтересах Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про стягнення суми податкового боргу.

18 листопада 2020 року до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання адвоката Руденка Сергія Юрійовича про зупинення провадження у справі. В обґрунтування зазначеного клопотання представником відповідача зазначено, що обставинами обґрунтування у цій справі позовних вимог серед іншого є правомірність податкових повідомлень-рішень № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року в яких відображені грошові нарахування платника податків. Водночас, заявник вказує. що питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань не охоплюється предметом позову у цій справі, а тому 13.11.2020 року ДП «ДГ «Мирнопільське» СГІ-НЦНС» звернувся із позовною заявою до Одеського окружного адміністративного суду із вимогами визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення Головного управління ДПС в Одеській області № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року, при цьому Одеським окружним адміністративним судом 17.11.2020 р. відкрито провадження у справі 420/12347/20 та призначений розгляд на 16.12.2020 року. Враховуючи викладене, заявник вважає, що необхідно зупинити провадження у справі № 420/5792/20 до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/12347/20 за позовом ДП«ДГ «Мирнопільське» СГІ-НЦНС» до Головного управління ДПС в Одеській області.

Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про зупинення провадження по справі, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегія суддів зазначає, що предметом позову у даній справі є стягнення з ДП «ДГ «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» СГІ-НЦНС» податкового боргу на загальну суму 427 254 грн. 25 коп. В свою чергу, заявлена сума стягнення ґрунтується, поміж іншого, на наступних податкових повідомлення рішеннях, які позивач вважав узгодженими:

- № від 09.04.2019 року, яким збільшено грошове зобов`язання з військового збору на загальну суму 20 468 грн. 28 коп., в т.ч. 12 743 грн. 23 коп. основний платіж, 5 969 грн. 02 коп. штрафна санкція, 1 756 грн. 03 коп. пеня ;

- № від 09.04.2019 року, яким визначено грошове зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку інших ніж заробітна плата на загальну суму 148 791 грн. 22 коп., в т.ч. 87 137 грн. 06 коп. основний платіж, 61 654 грн. 16 коп. штрафна санкція;

- № від 09.04.2019 року, яким визначено грошове зобов`язання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 113 235 грн. 91 коп., в т. ч. 72 1 13 грн. 46 коп. основний платіж, 20 429 грн. 99 коп. штрафна санкція, 20 692 грн. 46 коп. пеня.

Водночас, як вбачається з матеріалів справи, Одеським окружним адміністративним судом 17.11.2020 р. відкрито провадження у справі №420/12347/20 та призначений розгляд на 16.12.2020 року. Предметом справи №420/12347/20 є правомірність податкових повідомлень-рішень № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі ; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зазначена норма передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, тобто мають преюдиційне значення для цієї справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у цій справі.

Слід зазначити, що в даному випадку предметом доказування є: обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку; встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених ПК України тощо. При цьому питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов`язань не охоплюється предметом цього позову, оскільки податкові повідомлення-рішення суб`єкта владних повноважень, якими були визначені відповідні зобов`язання, не є предметом дослідження у справі (постанова Верховного Суду від 18 квітня 2019 року по справі № 813/2092/15).

Таким чином, оскільки внаслідок оскарження ДП «ДГ «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» СГІ-НЦНС» податкових повідомлень-рішень № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року, № від 09.04.2019 року заявлена у межах даної справи наразі є неузгодженою, а також враховуючи, що у межах справи №420/12347/20 буле досліджуватись правомірність податкових повідомлень-рішень, яка не може бути досліджена судом у межах даної справи, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №420/12347/20.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що оскільки вказані обставини унеможливлюють розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням суду по справі №420/12347/20, зазначене відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України є підставою для задоволення клопотання апелянта та зупинення провадження в адміністративній справі № 420/5792/20.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката Руденка Сергія Юрійовича в інтересах Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 420/5792/20 за апеляційною скаргою адвоката Руденка Сергія Юрійовича в інтересах Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2020 року по справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Державного підприємства «Дослідне господарство «МИРНОПІЛЬСЬКЕ» селекційно-генетичного інституту національного центру насіннєзнавства та сортовивчення» про стягнення суми податкового боргу до набрання законної сили рішенням суду по справі № 420/12347/20.

Зобов`язати учасників справи невідкладно повідомити апеляційний суд про набрання законної сили рішенням суду по справі № 420/12347/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.

Головуючий суддя: М.П. Коваль

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.О. Кравець