Справа № 520/18122/2020
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 грудня 2020 р. № 520/18122/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 8" до Головного інспектору будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів з питань архітектури та містобудування Департаменту ДАБІ у Полтавській області Купрій Оксани Вікторівни, третя особа - Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області про скасування рішення ,-

В С Т А Н О В И В :

Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 8" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення від 29 січня 2020 року № 2 про зупинення дії містобудівних умов, та обмежень на об`єкт будівництва «Будівництво багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 » під реєстраційним номером № 15 від 02.04.2015 року, замовник ОСОБА_1 , прийняте головним інспектором будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту ДАБІ у Полтавській області Купрій Оксаною Вікторівною.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривні.

Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є вимоги немайнового характеру, а отже, ставка судового збору за подання даного позову становить 2102,00 грн.

У позовній заяві докази сплати судового збору відсутні.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч. 4 ст. 79 КАС України).

Так, позивачем в позовній заяві зазначено, що відповідно договору про право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 25 грудня 2015 року власник землі - ОСОБА_1 надає в користування ОК «ЖБК «Затишок 8» з метою будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 наступні земельні ділянки: площею 0,4041 га, кадастровий номер :01:004:0170; цільове призначення - для іншої житлової забудови; площею 0,2025 га, кадастровий номер :01:004:0003; цільове призначення для комерційного використання. З метою будівництва житлового будинку на вказаній земельній ділянці ОСОБА_1 отримала містобудівні умови і обмеження № 15 від 2 квітня 2015 року «Будівництво багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 ». Виконуючи містобудівні умови та обмеження № 15 від 2 квітня 2015 року ОК «ЖБК «Затишок 8», замовив та отримав Проект будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , який зроблено ФОП ОСОБА_2 в 2019 році. На розроблену проектну документацію замовником будівництва - ОК «ЖБК «Затишок 8» отримано Експертний звіт від 27 червня 2019 року № 22124, який виконано ТОВ «Експертиза МВК». Відповідачем складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 28 січня 2020 року, яким зафіксовано порушення. На підставі акту відповідачем складено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 28 січня 2020 року та встановлено строк для усунення виявлених порушень.

Поряд із тим, в порушення ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не надано разом з позовною заявою доказів, у підтвердження обставин, викладених у позові, зокрема, не надано договору про право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 25 грудня 2015 року, містобудівних умов і обмежень № 15 від 2 квітня 2015 року «Будівництво багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 », проекту будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , експертного звіту від 27 червня 2019 року № 22124, акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 28 січня 2020 року та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 28 січня 2020 року.

Доказів неможливості надання вказаних документів до суду також не подано.

Крім того, відповідно до вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Затишок 8" до Головного інспектору будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю органів з питань архітектури та містобудування Департаменту ДАБІ у Полтавській області Купрій Оксани Вікторівни, третя особа - Полтавська районна державна адміністрація Полтавської області про скасування рішення - залишити без руху.

Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн., належним чином засвідчених копій документів у підтвердження обставин, викладених у позові, а саме, договору про право користування земельною ділянкою для забудови (суперфіцію) від 25 грудня 2015 року, містобудівних умов і обмежень № 15 від 2 квітня 2015 року «Будівництво багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 », проекту будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , експертного звіту від 27 червня 2019 року № 22124, акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 28 січня 2020 року та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 28 січня 2020 року, а також надання письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Вказані документи надати разом з їх копіями відповідно до кількості учасників справи.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин