Справа № 9901/388/20
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 грудня 2020 року

Київ

справа №9901/388/20

адміністративне провадження №П/9901/388/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

17 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої ради правосуддя, у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя №3099/0/15-20 від 12 листопада 2020 року про відмову у внесенні Президенту України подання про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Путильського районного суду Чернівецької області;

- зобов`язати Вищу раду правосуддя підставно та законно розглянути рекомендацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо призначення ОСОБА_1 на посаду судді Путильського районного суду Чернівецької області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначені КАС України, відсутні. Тому, слід відкрити провадження у справі за даною позовною заявою.

З урахуванням приписів частини 2 статті 266 КАС України, адміністративну справу належить розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.

У тексті позовної заяви викладено клопотання позивача про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Національної асоціації адвокатів України.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У разі якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки заявником не обґрунтовано яким чином вирішення даної справи вплине на права, свободи, інтереси або обов`язки Національної асоціації адвокатів України, Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про залучення такої особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про витребування від відповідача доказів у справі, а саме, досьє кандидата на посаду судді ОСОБА_1 .

Згідно з частиною 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Враховуючи, що клопотання позивача є обґрунтованим та подане в строк, визначений КАС України, таке клопотання підлягає до задоволення судом.

У тексті позовної заяви заявлено клопотання про виклик свідків.

Положеннями статті 65 КАС України передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Перевіривши доводи указаного клопотання суд зазначає, що питання про виклик свідків вирішуватиметься у судовому засіданні.

Пунктом 3 частини 1 та частиною 2 статті 266 КАС України передбачено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності актів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

З огляду на викладене, керуючись статтями 49, 65, 80, 168-171, 264, 266 КАС України Суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи - відмовити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення.

Розгляд справи здійснювати колегією суддів Верховного Суду у складі: Мельник-Томенко Ж.М., (головуючий суддя), Данилевич Н.А., Єресько Л.О., Жука А.В., Мартинюк Н.М., у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 12 січня 2021 року об 11 год 00 хв, яке відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Вищу раду правосуддя надати суду до 05 січня 2020 року належним чином засвідчену копію досьє кандидата на посаду судді ОСОБА_1 для долучення до матеріалів справи.

Зобов`язати Вищу раду правосуддя надати суду для огляду у судове засідання оригінал досьє кандидата на посаду судді ОСОБА_1 .

Розгляд клопотання про виклик свідків здійснити у судовому засіданні.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - 3 дні з дня отримання відзиву, а відповідачу - строк для подання заперечень - 2 дні з дня отримання відповіді на відзив та роз`яснити, що до відповіді на відзив і заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

Суддя Верховного Суду