Справа № 520/1187/19
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2020-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 р. справа № 520/1187/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., за участі секретаря судового засідання Борисюк Р.Р.,

представника позивача - Шевченка Д.В.,

представника відповідача - Вінніченка В.А.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Харкові заяву Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій просить суд переглянути і скасувати судове рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі 520/1187/19 від 23.10.2019 та ухвалити нове рішення, яким відмовити ГУ ДФС у Харківській області у задоволенні позовних вимог до ПРАТ «Краснопавлівський КХП» про стягнення суми податкового боргу в розмірі 23306809,85 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 зупинено провадження у справі №520/1187/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/724/18.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 поновлено провадження у справі №520/1187/19 за з

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про стягнення податкового боргу клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про зупинення провадження у справі зі стадії, на якій його було зупинено.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 31.10.2019 Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду скасовано судове рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яким стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" податковий борг до Державного бюджету.

У запереченнях на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами представник контролюючого органу вказав, що станом на ухвалення рішення, що переглядається, а саме 23.10.2019, податкове повідомлення-рішення № від 30.10.2017 не було скасовано, а отже було визнано законним. Представником вказано, що юридичні факти, які виникли згодом, не можуть бути підставою для перегляду судових рішень у справі за нововиявленими обставинами. Нововиявлені обставини повинні об`єктивно існувати на момент вирішення адміністративної справи та не можуть виникнути після ухвалення судового рішення та набрання ним законної сили.

Представник Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" в судовому засіданні просив задовольнити заяву з підстав, викладених у відповідній заяві.

Представник позивача, Головного управління ДПС у Харківській області у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 по справі № 820/1187/19.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.10.2019 позовну заяву Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" (вул. Калініна, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620, ) про стягнення податкового боргу - задоволено.

Стягнуто до бюджету України кошти у розмірі 23306809 (двадцять три мільйони триста шість тисяч вісімсот дев`ять) гривень 85 коп. в рахунок погашення податкового боргу з Приватного акціонерного товариства «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» (, податкова адреса: вул. Калініна, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Вказане рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1, п. 1, 3 ч. 2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.

Підставою для прийняття рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/1187/19 від 23.10.2019 про задоволення позову став висновок суду про те, що податковий борг в сумі 23306809,85 грн, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.11.2017 № на загальну суму 20211983,90 грн та пені у розмірі 3236564,86 грн, набув статусу узгодженого.

Станом на день винесення вказаного судового рішення набрало законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2018 по справі №820/724/18, предметом розгляду якої було правомірність винесення податкового повідомлення-рішення від 30.11.2017 № на загальну суму 20211983,90 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №820/724/18 від 09.10.2018 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" залишено без задоволення, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2018 про відмову у задоволенні позову про скасування податкового повідомлення-рішення № від 30.10.2017 залишено без змін.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Станом на момент винесення рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/1187/19 від 23.10.2019, заборгованість, що виникла внаслідок податкового повідомлення-рішення, на підставі якої ГУ ДФС у Харківській області заявлено вимогу про її стягнення, була узгодженою відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №820/724/18 від 09.10.2018, тобто судом було підтверджено законність податкового повідомлення-рішення № від 30.10.2017.

Тобто, підставою для винесення рішення, що переглядається за нововиявленими обставинами, стало рішення суду про законність податкового повідомлення-рішення, оскільки платник податку (відповідач) скористався процедурою судового оскарження рішення, на підставі якого заявлено вимогу про стягнення податкового боргу.

Постановою Верховного суду від 31 жовтня 2019 року по справі №820/724/18 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів» задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.202 по справі № 820/724/18 в задоволенні адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2020 по справі № 820/724/18 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 по справі № 820/724/18 скасовано. Прийнято нову постанову, якою задоволено адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 30.10.2017 №, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 20211983,90 грн.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 30.10.2017 №, відповідно до якого утворилась заборгованість, на підставі якої позивачем заявлено вимогу про її стягнення з відповідача (заявника), скасовано в судовому порядку після прийняття постанови Другим апеляційним адміністративним судом від 04.11.2020 по справі № 820/724/18.

З огляду на те, що судове рішення, яке стало підставою для задоволення позовних вимог у справі № 520/1187/19, скасоване, суд визнає зазначене нововиявленою обставиною та вважає наявними підстави для перегляду рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 по справі № 520/1187/19 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про стягнення податкового боргу.

Вищевказане спростовує аргументи позивача, викладені у запереченнях на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, оскільки перегляд рішення суду здійснюється на підставі п.3 ч.2 ст.361 КАС України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Суд зазначає, що у справах про стягнення боргу предметом доказування мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення боргу у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

З огляду на те, що податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 30.10.2017 №, відповідно до якого утворилась заборгованість, на підставі якої позивачем заявлено вимогу про її стягнення з відповідача (заявника), було скасовано, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. Керуючись ст.ст. 5-10, 19, 77, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295, 297361-369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 по справі № 520/1187/19 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" (вул. Калініна, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620, ) про стягнення податкового боргу.

Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) до Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" (вул. Калініна, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620, ) про стягнення податкового боргу відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Краснопавлівський комбінат хлібопродуктів" (вул. Калініна, буд. 2, смт. Краснопавлівка, Лозівський район, Харківська область, 64620, ) судовий збір у сумі 19210 (дев`ятнадцять тисяч двісті десять) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 23 грудня 2020 року.

Суддя О.Г. Котеньов