Справа № 233/5701/20
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/5701/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2020 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Бєлостоцька О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, в якій позивач просить визнати дії інспектора незаконними та скасувати постанову серії БАБ № 337292 від 12 листопада 2020 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 гривень.

Згідно вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, у тому числі, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Із змісту зазначеної норми випливає, що обов`язок визначити відповідача у справі покладено саме на позивача.

Разом з тим, позивачем в поданій ним позовній заяві відомості про відповідача, як це передбачено п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України не зазначено.

Натомість позивачем заявлено клопотання надіслати запит до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області з метою з`ясування прізвища, ім`я, по батькові інспектора, який склав постанову серії БАБ № 337292 від 12 листопада 2020 року.

Статтею 80 КАС України передбачено витребування судом за клопотанням учасника справи доказів за умови неможливості стороною самостійно їх надати, а не інформації, необхідної для визначення відповідача. Тому в задоволенні клопотання про надіслання запиту до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області слід відмовити.

Крім того, позивач не позбавлений можливості звернутися до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області із заявою про надання інформації про прізвище, ім`я, по батькові інспектора, який склав оскаржувану постанову.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак позовні вимоги позивачем не конкретизовані, зокрема в прохальній частині позовної заяви не зазначено, які саме дії інспектора слід визнати незаконними.

Крім того, в клопотання позивача про поновлення строку для оскарження постанови про адміністративне правопорушення не зазначено, коли саме він отримав листа Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області від 01 грудня 2020 року за результатами його звернення від 19 листопада 2020 року та не надано доказів на підтвердження цієї обставини.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, вважаю за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху, повідомивши про це позивача, запропонувавши йому визначити відповідача, конкретизувати позовні вимоги щодо визнання дій незаконними та надати докази та підтвердження дати отримання ним листа Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, надавши строк для усунення вказаних недоліків, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем копії ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 123, 286 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Костянтинівського відділення поліції Бахмутського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки заяви у строк, що не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: