Справа № 1.380.2019.001517
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.001517
У Х В А Л А

з питань заміни відповідачів в адміністративній справі

21 грудня 2020 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І., розглянув в порядку письмового провадження питання про заміну сторони у справі за позовом Приватного підприємства «Тювик» до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про зобов`язання вчинити дії, -

встановив :

Приватне підприємство «Тювик» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, Державної фіскальної служби України про зобов`язання зареєструвати податкову накладу від 30.10.2017 № 26 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного суду від 30 вересня 2020 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2019 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2020 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Головне управління ДПС у Львівській області разом з відзивом подав суду клопотання про процесуальне правонаступництво та просить суд замінити відповідача з Головного управління ДФС у Львівській області на Головне управління ДПС у Львівській області.

Представник позивача подав суду клопотання про заміну відповідача у справі, та просить суд замінити Державну фіскальну службу України на належного відповідача Державну податкову службу України.

Клопотання мотивовані тим, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про утворення юридичної особи ГУ ДПС у Львівській області та ДПС України.

Вирішуючи подані клопотання про заміну відповідачів правонаступниками, суд керується наступним.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Суд встановив, що відповідно до Додатку № 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДФС у Львівській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Львівській області.

Таким чином з наведеного видно, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», припинення юридичної особи ГУ ДФС у Львівській області відбулося шляхом реорганізації у вигляді перетворення на Головне управління ДПС у Львівській області.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача - ГУ ДФС у Львівській області на правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області та Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України у зв`язку із функціональним правонаступництвом.

Керуючись статтями 52, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання представника позивача та представника відповідача про заміну відповідачів на правонаступників - задовольнити.

2. Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Львівській області (79003, вул. Стрийська 35, м. Львів; ) на правонаступника Головне управління ДПС у Львівській області (79003, вул. Стрийська 35, м. Львів; )

3. Замінити відповідача - Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, 8, код ЄРПОУ 43005393).

Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст складений 21.12.2020.

Суддя Коморний О.І.