Справа № 380/344/20
Суддя: Кушнерик Мар’ян Петрович
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

16 грудня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/344/20 пров. № А/857/5964/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Кушнерика М. П.
суддів -Большакової О. О.
Качмара В. Я.

за участю секретаря судового засідання Кітраль Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2020 року, прийняте суддею Сакалошем В.М. в м.Львові о 12 годині 51 хвилині, повний текст рішення складено 16 квітня 2020 року, у справі № 380/344/20 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Сокіл" до Львівської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог: Релігійна організація "Релігійна громада Української греко-католицької церкви парафії Всіх Святих Українського Народу у Залізничному районі м.Львова" про визнання протиправними і скасування ухвал, -

в с т а н о в и л а :

товариство з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб Сокіл звернулось до суду з позовом в якому з урахуванням уточненої позовної заяви та вимог, просить визнати протиправною та нечинною ухвалу Львівської міської ради №4657 від 21.05.2015 Про затвердження містобудівної документації План зонування території м. Львова (зонінг). Том 1. Частина 4,5. Залізничний та Шевченківський райони в частині віднесення земельної ділянки площею 1,18 га, кадастровий номер :04:007:0059, за адресою: м. Львів, вул. Кульчицької, 18 до зони Р-3 рекреаційна зона озеленених територій загального користування; визнати протиправною та нечинною ухвалу Львівської міської ради №4938 від 25.04.2019 Про внесення змін до ухвали міської ради від 08.07.2010 №3724 Про затвердження переліку та меж скверів Залізничного району м. Львова що стосується земельної ділянки площею 1,18 га, кадастровий номер :04:007:0059, за адресою: м. Львів, вул. Кульчицької, 18.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2020 року позов задоволено.

В процесі розгляду апеляційним судом даної справи, представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 914/1959/19 за позовом ТОВ «Спортивний клуб «Сокіл» до Львівської міської ради про визнання незаконним та скасування п.2 та 3.2 ухвали Львівської міської ради № 4288 від 29.11.2018 року «Про державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку на вул.Кульчицької, 18 та надання управлінню земельних ресурсів департаменту містобудування дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки на вул.О.Кульчицької, 18», з огляду на яку відповідачем прийнято оскаржувану у даній справі ухвалу Львівської міської ради №4938 від 25.04.2019 Про внесення змін до ухвали міської ради від 08.07.2010 №3724 Про затвердження переліку та меж скверів Залізничного району м. Львова.

Клопотання обгрунтоване тим, що оскаржуваними ухвалами Львівська міська рада безпідставно протидіє реалізації позивачем свого права на наявні небезпідставні очікування отримання в оренду спірної земельної ділянки.

У справі № 914/1959/19 господарським судом Львівської області розглядається питання законності ухвали Львівської міської ради № 4288 від 29.11.2018 року «Про державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку на вул.Кульчицької, 18 та надання управлінню земельних ресурсів департаменту містобудування дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки на вул.О.Кульчицької, 18», до вирішення якої вважає неможливим вирішення даного спору.

Колегія суддів заслухавши доповідь судді-доповідача, представників відповідача та третьої особи, які просять відмовити в задоволенні клопотання, вважає за необхідне в задоволенні клопотання представника позивача відмовити, а зупинити провадження у справі слід з інших підстав, виходячи з наступного.

Колегія суддів вважає, що клопотання представника позивача не підлягає до задоволення, оскільки в суду відсутні дані, які б свідчили про наявність такого спору в суді не представлено представником в судове засідання та наявність причинного зв`язку, який би свідчив про необхідність зупинення провадження у даній справі.

Разом з тим, колегія суддів обумовлює ту обставину, що предметом спору у справі № 380/344/20, є земельна ділянка, якою згідно ухвали Львівської міської ради № 3615 від 21.06.2018 «Про підтримку місцевої ініціативи «Про надання статусу скверу громадському простору за адресою: вул.О.Кульчицької, 18» змінено статус земельної ділянки і надано статус скверу громадського простору.

В інших оскаржуваних в судовому порядку ухвалах Львівської міської ради, саме статус спірної земельної ділянки визначено як паркова рекреаційна зона озеленених територій загального користування.

Однак, в провадженні господарського суду Львівської області, з листопада 2019 року перебуває справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб Сокіл до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали Львівської міської ради № 3615 від 21.06.2018 «Про підтримку місцевої ініціативи «Про надання статусу скверу громадському простору за адресою: вул.О.Кульчицької, 18», яку колегія суддів вважає визначальною у зміні статусу земельної ділянки.

Спір по даній справі, на час винесення даної ухвали, не вирішений у зв`язку з зупиненням ухвалою господарського суду Львівської області від 20.01.2020 року у справі № 914/2291/19 провадження до розгляду Верховним Судом справи № 1340/6162/18, рішення по якій прийнято 26.03.2020 року.

Таким чином, станом на час винесення даної ухвали апеляційним судом, статус спірної земельної ділянки оспорюється в господарському суді, що дає підстави для зупинення провадження в даній справі, оскільки правовідносини у справі, яка перебуває на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді у справі № 380/344/20 є похідними від спору, який знаходиться на розгляді господарського суду Львівської області (справа № 914/2291/19)

А, відтак, відповідно до п.3 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у даній справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням господарського суду Львівської області в справі № 914/2291/19.

Враховуючи вищевикладене, -

керуючись ч.3 ст.243, п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника ТОВ «Спортивний клуб «Сокіл» про зупинення провадження у справі відмовити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 380/344/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Сокіл" до Львівської міської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог: Релігійна організація "Релігійна громада Української греко-католицької церкви парафії Всіх Святих Українського Народу у Залізничному районі м.Львова" про визнання протиправними і скасування ухвал, - до набрання законної сили рішенням у справі № 914/2291/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М. П. Кушнерик
судді О. О. Большакова
В. Я. Качмар

Повний текст ухвали складено 23.12.2020