Справа № 826/15294/18
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 грудня 2020 року м. Київ № 826/15294/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 повернуто апеляційну скаргу відповідача.

Окружним адміністративним судом міста Києва 18.10.2019 видано виконавчі листи.

Представником Позивача 30.06.2020 подано до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

У вказаній заяві представником Позивача зазначено про те, що 07.01.2020 адвокатом Лященко А.М. отримано від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві відповідь на адвокатський запит щодо надання розрахунку пенсії, здійсненого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 заяву адвоката Лященко Аліни Михайлівни - представника ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України) - повернуто.

Представником Позивача 04.12.2020 повторно подано заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Представником Позивача, стосовно пропуску строку звернення до суду заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено, що представником Позивача при отриманні відповіді 07.01.2020 на адвокатській запит не було повідомлено Позивача про дані обставини. В подальшому, 17.02.2020 представником Позивача повторно направлено адвокатський запит Відповідачу, однак не отримано відповіді. Тільки 12.06.2020 адвокатом Лященко А.М. повідомлено Позивача про відповідь Відповідача, отриману 07.01.2020. Крім того, в заяві про продовження строку звернення до суду вказано на продовження строків, у зв`язку із введенням карантину на території України.

У зв`язку із наведеним, представник Позивача просить поновити строк на звернення до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішую питання про наявність підстав для поновлення строку звернення до суду, судом враховано наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 до зазначеної постанови №211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020.

Враховуючи те, що Позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав 07.01.2020, то останнім днем звернення до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України є 17.01.2020.

Отже, строк звернення до суду із вказаною заявою сплив до введення карантину на території України, а тому підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні.

Подальше звернення представника Позивача із додатковими адвокатськими запитами до Відповідача не можуть бути підставою для поновлення строку звернення до суду.

Крім того, судом враховано те, що Позивачем не надано доказів пред`явлення виданих судом виконавчих листів до виконання до органів виконавчої служби.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Забезпечення виконання рішення суду покладено на органи державної виконавчої служби у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».

Отже, виконання судового рішення в першу чергу забезпечується органами виконавчої служби, а не судом.

Згідно із пунктами 7, 8 частини 2 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у такій заяві зазначаються: 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження.

Подана заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України) не містить відомостей про інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження.

Абзацом 2 частини 5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Оскільки представником Позивача подано заяву від 02.12.2020 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України) з пропуском строку звернення до суду та відсутність поважних підстав для поновлення такого строку, вказана заява підлягає поверненню.

Керуючись положеннями статті 383, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Лященко Аліни Михайлівни - представника ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду (в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України) - повернути.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Н.М. Клименчук