Справа № 360/4202/19
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4202/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДФС у Луганській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 360/4202/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.07.2019 № Ф-52649-52,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДФС у Луганській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 360/4202/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.07.2019 № Ф-52649-52.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням суду від 18.11.2020 позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області (про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16 липня 2019 року № Ф-52649-52 задоволено повністю, визнати протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Луганській області про сплату боргу (недоїмки) від 16 липня 2019 року № Ф-52649-52 зі сплати єдиного внеску у сумі 23785,08 грн, винесену у відношенні ОСОБА_1 , стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768,40 грн. Виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 по справі № 360/4202/19 також постановлено стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області судовий збір у розмірі 768,40 грн. Згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 Головне управління ДФС у Луганській області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Луганській області. Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, з 05.08.2019 ГУ ДФС у Луганській області перебуває в процесі припинення, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Представник заявника зазначив, що виконавчим листом від 18.11.2019 по адміністративній справі № 360/4202/19 обов`язок щодо сплати судового збору покладено на Головне управління ДФС у Луганській області. Втім, відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.07.2019 № 14 (у редакції наказу Державної податкової служби України від 29.07.2020 № 372) (далі - Положення) ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області, у відповідних сферах діяльності.

Представник заявника вказує, що абзацем 7 пункту 2 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 (зі змінами) передбачено, що розрахунки, які обґрунтовують показники видатків бюджету є невід`ємною частиною кошторису. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня погоджують форму розрахунків з головним розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до кошторису Головного управління ДФС у Луганській області на 2020 рік, затвердженим в.о. Головою ДФС України Гутенком Д. 19.01.2020, не передбачено будь-яких інших видатків, крім оплати праці і нарахування заробітної плати, зокрема видатків на оплату судового збору.

Таким чином, на думку представника відповідача, у зв`язку з тим, відповідно до Положення Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником у тому числі й обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області, а також відсутністю у кошторисі коштів на сплату судового збору, вважаємо за необхідне звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 360/4202/19.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином (арк. спр. 113-115).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 360/4202/20 позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16 липня 2019 року № Ф-52649-52 задоволено повністю, визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Луганській області про сплату боргу (недоїмки) від 16 липня 2019 року № Ф-52649-52 зі сплати єдиного внеску у сумі 23785,08 грн, винесену у відношенні ОСОБА_1 . Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768 гривень 40 копійок (арк. спр. 42-45).

24 лютого 2020 року стягувачем - ОСОБА_1 , отримано виконавчий лист у справі (арк. спр. 77).

18 листопада 2020 року Головним управлінням державної казначейської служби України у Луганській області на виконання підпункту 1 пункту 4 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (із змінами), листом від 16.11.2020 № 04-12/4527 на адресу Луганського окружного адміністративного суду повернуто з відміткою про виконання оригінал виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду, виданого 24.02.2020 по справі № 360/4202/19, згідно з яким кошти на користь ОСОБА_1 стягнуто (арк. спр. 79).

Виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 24.02.2020 у справі № 360/4202/19, оплачений 12.11.2020 (арк. спр. 80).

Тобто рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі № 360/4202/20 в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Луганській області на користь ОСОБА_1 судового збору у розмірі 768,40 грн виконано Головним управлінням ДФС у Луганській області у повному обсязі.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення заяви Головного управління ДФС у Луганській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 360/4202/19.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Луганській області про заміну боржника у виконавчому листі у справі № 360/4202/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.07.2019 № Ф-52649-52 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя О.В. Захарова