Справа № 300/3553/20
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"22" грудня 2020 р. справа № 300/3553/20
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про перерахунок та виплату пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Івано-Франківської області за №18-137 вих-2о від 02.03.2020 відповідно до вимог статті 86 Закону України ''Про прокуратуру'', починаючи з 01.01.2020 з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження максимальним розміром, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 04.12.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про перерахунок та виплату пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Івано-Франківської області за №18-137 вих-2о від 02.03.2020 відповідно до вимог статті 86 Закону України ''Про прокуратуру'', починаючи з 01.01.2020 з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження максимальним розміром.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є право на перерахунок пенсії гарантоване статтею 86 Закону України ''Про прокуратуру'' і рішенням Другого Сенату Конституційного Суду від 13.12.2019 за №7-(ІІ)/2019. Незважаючи на таке правове регулювання відносин, орган пенсійного фонду протиправно, на переконання позивача, відмовив за зверненням ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-137 вих-20, з необґрунтованим посиланням на дію пункт 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про умови оплати праці прокурорам" від 11.12.2019 за №1155. При цьому, як протиправно вважає відповідач, врахування рішення Конституційного Суду від 13.12.2019 можливо у разі зміни розмірів посадових окладів для працівників прокуратури після 13.12.2019, чого фактично у спірних відносинах немає місця. Однак, позивач не просить застосувати постанову Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155 при врахуванні розміру заробітної плати для проведення перерахунку пенсії, а вимагає застосувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №657, відповідно до якої і мало місце видача довідки, необхідної для вчинення такого перерахунку.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.12.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених пунктом 11 частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
17.12.2020 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про перерахунок та виплату пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Івано-Франківської області за №18-137 вих-2о від 02.03.2020 відповідно до вимог статті 86 Закону України ''Про прокуратуру'', починаючи з 01.01.2020 з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, без обмеження максимальним розміром.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усі документи із пенсійної справи ОСОБА_1 щодо призначення та наступних перерахунків позивачу його пенсії, включно по 19.10.2020;
- всіх документів, які слугували підставою для прийняття рішення №289 від 19.10.2020 про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, окрім відзиву на позовну заяву, письмове пояснення та копії документів на підтвердження наступних обставин:
- які юридичні і фактичні причини, що слугували у оформленні рішення №289 від 19.10.2020?
- як з моменту призначення позивачу пенсії по 22.12.2020 змінювався розмір відсотку від суми місячної заробітної плати працівника органу і установи прокуратури, із якого обчислювалась пенсія ОСОБА_1 .?
Які юридичні і фактичні причини зміни такого розміру у відсотках?
- чи обмежувався з моменту призначення позивачу пенсії до 22.12.2020 його максимальний розмір нарахування та виплати?
Які юридичні та фактичні причини такого обмеження у виплаті пенсії?
- які юридичні і фактичні причини неможливості застосування Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 та задоволення заяви позивача від 03.06.2020?
6. Виконання вимог пунктів 4 і 5 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити відповідачу і позивачу у строк до 07.01.2021.
7. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
8. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.