Справа № 420/3744/20
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3744/20

Судова колегія П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.,

суддів Градовського Ю.М., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС Україна» до Державної податкової служби України, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС Україна» звернулось до суду з позовом у якому заявлено вимоги Державній податковій службі України, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, а саме: визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних: № 853684/30622532 від 25.07.2018 р, № 8536883/30622532 від 25.07.2018 р., № 8851740/30622532 від 25.07.2018 р., № 851741/30622532 від 25.07.2018 р., № 854339/30622532 від 25.07.2018 р., № 854260/30622532 від 25.07.2018 р., № 808459/30622532 від 21.06.2018 р., № 808461/30622532 від 21.06.2018, № 808456/30622532 від 21.06.2018р. № 808464/30622532 від 21.06.2018р. № 808460/30622532 від 21.06.2018р. № 808458/30622532 від 21.06.2018р. № 808462/30622532 від 21.06.2018р. № 808457/30622532 від 21.06.2018р № 808463/30622532 від 21.06.2018р. № 808468/30622532 від 21.06.2018р. № 808465/30622532 від 21.06.2018р. № 808470/30622532 від 21.06.2018р, № 808469/30622532 від 21.06.2018р. № 808466/30622532 від 21.06.2018р.; зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 496359 від 02.04.2018 р.; № 505677 від 03.04.20188 р.; № 514281 від 04.04.20188 р.; № 5226883 від 05.04.2018 р.; № 530715 від 06.04.2018 р.; № 543555 від 10.04.2018 р.; № 564241 від 13.04.2018 р.; № 564242 від 13.04.2018 р.; № 564245 від 13.04.2018 р.; № 564246 від 13.04.2018 р.; № 564247 від 13.04.2018 р.; № 564248 від 13.04.2018 р.; № 564249 від 13.04.2018 р.; № 564250 від 13.04.2018 р.; № 564251 від 13.04.2018 р.; № 265297 від 13.04.2018 р.; № 565299 від 13.04.2018 р.; № 565301 від 13.04.2018 р.; № 565303 від 13.04.2018 р.; № 565305 від 13.04.2018 р.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року задоволено позовні вимоги.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що є помилковим висновок суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, так як позивачем не надано необхідних документів для прийняття рішень про реєстрацію його податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, апелянт зазначає, що реалізовані товариством тютюнові вироби своїм контрагентами, не реалізовувались в подальшому іншим особам.

Внаслідок чого, апелянт вважає, що ним правомірно прийнято оскаржувані рішення про відмову у реєстрації відповідних податкових накладних.

В свою чергу, позивачем подано відзив на отриману апеляційну скаргу, з якого вбачається, що судом першої інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення про задоволення позовних вимог, так як податковим органом безпідставно відмовлено у реєстрації надісланих ним податкових накладних.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що подана апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а судове рішення скасуванню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 08 липня 2016 року між ТОВ «ТЕДІС Україна» (продавець) та ТОВ «Авіон+» (покупець) укладено договір поставки № 88-ОД/16/КК, згідно якого продавець зобов`язується передавати тютюнові вироби або інші групи товарів у власність покупця відповідно до його замовлення (замовлень), а покупець зобов`язується приймати та оплачувати товар на умовах, зазначених у цьому договорі.

При цьому, ТОВ «ТЕДІС Україна» складено податкову накладну №496359 від 02.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 1650000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети).

Відповідно до Квитанції №1: документ доставлено до центрального Державної фіскальної служби України 02.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №496359 від 02.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р=.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (Офіс ВПП ДФС далі) Повідомлення №85560 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 25.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № 853684/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної від 02.04.2018 № 496359, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №505677 від 03.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 600000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети).

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної фіскальної служби України 03.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №505677 від 03.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р=.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №85591 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 25.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № 853683/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №505677 від 03.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №514281 від 04.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 2300000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети).

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 04.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №514281 від 04.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №84625 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 24.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № 851740/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №514281 від 04.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №522683 від 05.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 600000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети).

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 05.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №522683 від 05.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №84365 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 24.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № 851741/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №522683 від 05.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №530715 від 06.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 600000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 44 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 06.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №530715 від 06.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №85174 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 25.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № 854339/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №530715 від 06.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №543555 від 10.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 1000000,00 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 1 позиція.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 10.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №543555 від 10.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 17.07.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №85019 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.07.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 25.07.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 854260/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №543555 від 10.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564241 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 696,42 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 2 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564241/23 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75013 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808459/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564241 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564242 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 10360,15 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 33 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564242/23 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75014 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808461/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564242 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, додаткова інформація: наявність в органах ДФС інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564245 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 6986,86 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 24 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564245/23 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75015 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808456/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564245 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564246 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 11646,34 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 38 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564246/23 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75016щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808464/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564246 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564247 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 7825,30 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 27 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564247 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75017 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808460/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564247 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564248 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 10401,84 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 38 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564248 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75018 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808458/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної№564248 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564249 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 9054,10 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 29 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564249 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75019 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808462/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564249 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564250 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 6321,82 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 23 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564250 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75020 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808457/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564250 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №564251 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 13939,70 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 42 позиції.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №564251 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75021 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808463/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №564251 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №565297 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 2843,11 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 11 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №565297 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75204 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808468/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №565297 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №565299 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 4612,99 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 17 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №565299 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75205 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808465/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №565299 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №565301 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 5630,47 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 21 позиція.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №565301 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75206 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808470/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №565301 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №565303 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 5309,35 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 19 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №565303 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75207 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808469/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №565303 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА складено податкову накладну №565305 від 13.04.2018 року на загальну суму коштів з ПДВ 4263,55 грн.

Згідно податкової накладної здійснена поставка наступних товарів: тютюнових виробів (сигарети), 15 позицій.

Відповідно до Квитанції №1: Документ доставлено до центрального Державної податкової служби України 13.04.2018 року. Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПК/РК №565305 від 13.04.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Додатково повідомляємо: показник D=0, Р.

При цьому, 18.06.2018 року ТОВ ТЕДІС УКРАЇНА направлено до Одеського управління Офісу Офіс ВПП ДФС Повідомлення №75208 щодо направлення пояснень та документів.

Квитанцією №2 від 19.06.2018 року підтверджено доставлення документа до Одеського управління Офісу ВПП ДФС (Документ прийнято).

При цьому, 21.06.2018 року Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації винесено рішення № № 808466/30622532, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №565305 від 13.04.2018 року, у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів, документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

Не погоджуючись з вказаними рішеннями товариство звернулось до суду з даним адміністративним позовом.

За наслідком встановлених обставин справи судом першої інстанції зроблено висновок про задоволення позовних вимог, так як податковим органом не доведено правомірності оскаржуваних рішень, з чим не погоджується колегія суддів, з огляду на наступне.

Так, згідно п. 201.1. ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п. 201.2 ст. 201 ПК України, форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно п. 201.16 ст. 201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Згідно пп. 201.16.3 п. 201.16 ст. 201 ПК України, підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок роботи комісії визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту.

Форма таких рішень встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 56.18 ст. 56 ПК України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Згідно п. 102.1 ст. 102 ПК України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Згідно ч. 1 ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Колегією суддів встановлено, що оскаржуваними рішеннями податкового органу відмовлено у реєстрації в ЄРПН складених та направлених на реєстрацію ТОВ «ТЕДІС Україна», у період з 21 червня 2018 року по 25 липня 2018 року, податкових накладних за наслідком здійснення господарських операцій з контрагентом ТОВ «АВІОН+».

При цьому, колегія суддів зазначає, що про існування вказаних рішень ТОВ «ТЕДІС Україна», а як наслідок про порушення своїх прав суб`єктом владних повноважень, мало знати відразу після їхнього прийняття у електронному кабінеті системи електронного документообігу M.E.Doc.

Між тим, не погоджуючись з правомірністю вказаних рішень товариством 04 травня 2020 року подано до суду даний адміністративний позов.

В свою чергу, перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, право особи на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням, зокрема строком звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, що установлений чинним процесуальним законодавством.

В даному випадку, спеціальні строки для звернення до суду з позовом про скасування рішень контролюючих органів, що не пов`язані з нарахуванням грошових зобов`язань, зокрема, рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН, нормами ПК України не визначено.

При цьому, вищевикладеними положеннями п. 102.1 ст. 102 ПК України врегульовано питання застосування строків давності визначення податкових зобов`язань, а не строки оскарження рішень податкових органів, які прямо не впливають на донарахування податкових зобов`язань.

Тому, враховуючи те, що Податковий кодекс України не встановлює спеціального строку звернення до суду з позовом про оскарження рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН, колегія суддів вважає, що у спірних правовідносинах застосуванню підлягає загальний 6-місячний строк звернення до суду, встановлений КАС України.

В даному випадку, вказаний висновок колегії суддів узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, що викладена у постанові від 24 квітня 2020 року (справа № 520/6895/19).

В свою чергу, у суді першої інстанції позивачем не порушено питання про поновлення пропущених процесуальних строків, а судом першої інстанції не надано належної правової оцінки вказаним обставинам.

Між тим, до суду апеляційної інстанції позивачем подано заяву про поновлення пропущених процесуальних строків, яка обґрунтована тим, що у період виникнення спірних правовідносин податковим органом здійснено масову зупинку реєстрації більше 30 тисяч податкових накладних, що спричинило затримку в опрацюванні повідомлень податкового органу, а як наслідок затримку подання даного адміністративного позову.

Крім того, позивачем наголошено, що ним не здійснено процедури адміністративного оскарження спірних рішень податкового органу, а тому строк оскарження спірних рішень встановлено п. 56.18 ст. 56 ПК України (1095 дні).

В свою чергу, колегія суддів не приймає зазначених посилань позивача, так як на переконання колегії суддів, подання даного позову майже через 2 роки після прийняття оскаржуваних рішень не може обґрунтовуватись великим навантаженням платника податків, який мав забезпечити вчасну реалізацію свого права на доступ до суду.

При цьому, судом першої інстанції не надано належної правової оцінки вказаним обставинам, чим допущено порушення норм процесуального права, які є підставою скасування оскаржуваного судового рішення та залишення поданого адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби задовольнити частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року - скасувати, залишивши без розгляду адміністративний позов ТОВ «ТЕДІС Україна», згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя Яковлєв О.В.
Судді Градовський Ю.М. Крусян А.В.