Справа № 340/2600/20
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2600/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до

Бобринецького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул.Шевченка, 101-а, ),

про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України () щодо не вчинення дій по зняттю арешту з усього невизначеного майна - нерухомого майна, яке належить на праві власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), накладеного відділом державної виконавчої служби Бобринецького районного управління юстиції 27.05.2009 року на підставі виконавчого листа апеляційного суду Кіровоградської області № 1-38 від 15.03.2008 р., номер запису обтяження 8752383 від 27.05.2009 року.

- зобов`язати Бобринецький районний відділ державної виконавчої служби Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України () вчинити дії щодо зняття арешту з усього невизначеного майна - нерухомого майна, яке належить на праві власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), накладеного відділом державної виконавчої служби Бобринецького районного управління юстиції 27.05.2009 року на підставі виконавчого листа апеляційного суду Кіровоградської області № 1-38 від 15.03.2008 р., номер запису обтяження 8752383 від 27.05.2009 року, та виключити відомості з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо арешту нерухомого, невизначеного всього майна, належного ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ), реєстраційний номер обтяження 8752383 від 27.05.2009 року.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного від 14.07.2020 позовна заява залишена без руху (а.с.34-35).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного від 03.08.2020 позовна заява повернута у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України (а.с.60).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.10.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 про повернення позовної заяви, та направлено матеріали за позовом ОСОБА_1 для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження в адміністративній справі до Кіровоградського окружного адміністративного суду (а.с.78).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного від 01.12.2020 позовна заява залишена без руху (а.с.82).

Позивачем виконано вимоги ухвали судді, позовна заява приведена у відповідність до статей 160, 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що рішення у ній може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Статус третіх осіб як учасників справи визначений у статті 49 КАС України.

Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Предметом спору в даній справі є правомірність дій Бобринецького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо не зняття арешту з майна, яке належить ОСОБА_2 . Отже рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси як сторони виконавчого провадження, що обумовлює необхідність залучення цієї особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно з частинами 1, 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.

Враховуючи положення ст.ст.12, 257, 260, 287 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності та про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 260-262, 268-269, 287, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Бобринецького районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зобов`язання вчинити дії до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/2600/20.

Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом учасників справи, суддею Кармазиною Т.М. одноособово.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 грудня 2020 року об 11:30 годині у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

У судове засідання викликати учасників справи.

Зобов`язати позивача, протягом двох днів з дня вручення даної ухвали, направити (вручити) третій особі копії позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Зобов`язати відповідача, протягом двох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду належним чином завірені копії усіх матеріалів, з приводу яких подано позовну заяву та слугували вчиненню бездіяльності.

Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом двох днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третій особі подати до суду, протягом двох днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду пояснення щодо позову (щодо його підтримки чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачу та відповідачу. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачам та відповідачу. У разі отримання відзиву відповідача на позов, протягом 2 днів з дня його отримання, подати до суду пояснення щодо відзиву на позов у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачу та відповідачу. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу, третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина