Справа № 580/5834/20
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2020 року справа № 580/5834/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.12.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 з адміністративним позовом до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) в якому просить:

-визнати неправомірною відмову Смілянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Черкаській області у видачі громадянці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки у зв`язку з ненаданням нею згоди на обробку персональних даних;

-зобов`язати управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Смілянського районного відділу управління Державної міграційної служби в Черкаській області видати громадянці ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3 паспорт у формі книжечки зразка 1994 року, у відповідності до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

За приписами ч. 2 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Суддя звернув увагу, що позовна заява підписана Євдокімовою І.М. в інтересах ОСОБА_3 .

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , в графі мати зазначено ОСОБА_4 .

Пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно обґрунтувати свої вимоги в частині порушення своїх прав, виходячи з відсутності у поданих матеріалах факту спорідненості з ОСОБА_3 та враховуючи, що позов заявлений виключно в інтересах ОСОБА_3 .

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позові позивач посилається на звернення до Смілянського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Черкаській області з заявою про видачу паспорта громадянина України у формі книжечки та доданими до неї всих документів передбачених Положенням №2503-XII, однак до суду не надано даних доказів.

Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.

Крім того, приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України Про судовий збір, відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік від 14 листопада 2019 року № 294-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 2102грн.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви немайнового характеру позивачу необхідно сплатити 840,80грн.

Суд враховує, що позивачі, не є суб`єктами, на яких розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України Про судовий збір.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законом, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

В свою чергу, пільги передбачені п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір поширюються виключно на фізичних осіб, якими здійснюється представництво іншої особи. В даному випадку ОСОБА_2 є законним представником дочки (не виступає за захистом особи не пов`язаної родинними зв`язками), а тому пільги не застосовуються, оскільки Закон України Про судовий збір не встановлює пільг для представників.

Таким чином, за подання вказаної позовної заяви, позивачу необхідно сплатити 840,8грн. судового збору.

Суд свертає увагу, що кожний з представників сплачує судовий збір окремо.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачам строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар