Справа № 440/4689/19
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2020 р.Справа № 440/4689/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/4689/19

за позовом Громадянина Бангладеш ОСОБА_1

до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області

про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення Громадянином Бангладеш ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 року по справі 440/4689/19 призначено склад колегії суддів: головуючий суддя ОСОБА_2 , судді - Макаренко Я.М., Мінаєва О.М.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду № 02-01/7473 від 02.12.2020, у зв`язку із рішенням Вищої ради правосуддя від 26.11.2020 № 3270/0/15-20 Про звільнення з посади судді Другого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку ОСОБА_2 , призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 визначено склад суду для розгляду справи № 440/4689/19: головуючий суддя: Жигилій С.П. судді: Русанова В.Б., Перцова Т.С.

До канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду від Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 надійшла заява поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування заяви вказано, що 13.03.2020 року Полтавським окружним адміністративним судом винесено рішення, під час ухвалення якого позивач не був присутнім. Вказано, що копію рішення позивачем отримано 04.09.2020 року з Єдиного державного реєстру судових рішень, засобами поштового зв`язку чи будь-яким іншим шляхом оскаржуване рішення не надходило.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.03.2020 року Полтавським окружним адміністративним судом за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження постановлено рішення по даній справі.

В матеріалах справи наявна довідка Полтавського окружного адміністративного суду з якої вбачається, що згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 26.02.2020 року №1/19 "Про призупинення надсилання поштових відправлень" з 27.02.2020 року тимчасово призупинено надсилання поштовими відправленнями копій рішень та ухвал суду, якими завершується провадження у справах, учасникам судового процесу.

Матеріали справи не містять доказів отримання позивачем оскаржуваного рішення.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Апеляційну скаргу подано 07.09.2020 року (здано на поштове відділення - 05.09.2020 року), тобто, протягом тридцяти днів з дня коли скаржнику стало відомо про існування судового рішення.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що наявні підстави щодо визнання причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення поважними та вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року по справі № 440/4689/19 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року по справі № 440/4689/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року по справі № 440/4689/19 за позовом Громадянина Бангладеш ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.03.2020 року по справі № 440/4689/19.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)В.Б. Русанова Т.С. Перцова