Справа № 160/5688/19
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 грудня 2020 року Справа №160/5688/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши питання щодо можливості поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу дошкільної освіти (дитячого садка) «Барвінок» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу дошкільної освіти (дитячого садка) «Барвінок» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, у якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі дитячого садку за адресою: Дніпропетровська обл., Синельниківський район, с. Новоалександрівка, вул. Молодіжна, буд.3 комунального закладу дошкільної освіти (дитячого садка) «Барвінок» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (), до повного усунення порушень.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в України, затверджених наказом МВС України від 30.12.2014 №1417 та зареєстрованого в Мінюсті України 05.03.2015 за №252/26697.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Копію вищевказаної ухвали отримано представником позивача 04.07.2019, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою.

09.07.2019 на виконання вищевказаної ухвали від позивача надійшло до суду платіжне доручення про сплату судового збору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до положень ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

01.08.2019 року, на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду, представником відповідача надісланий відзив на позовну заяву з додатками за вх. №5104-ел.

07.08.2019 року до адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов оригінал відзиву на позовну заяву від представника відповідача за вх. №44025.

08.08.2019 року представником відповідача, засобами електронного зв`язку, надіслано клопотання про зупинення провадження у справі за вх. №5306-ел, з метою надання часу для примирення (усунення порушень, виявлених під час перевірки), та проведення позапланової перевірки Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 року, судом з власної ініціативи, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 19.08.2019 року о 15:20.

14.08.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов оригінал клопотання від представника відповідача про зупинення провадження у справі від 08.08.2019 року.

19.08.2019 року, через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення сторін у зв`язку із необхідністю проведення позапланової перевірки відповідача, відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України.

В судове засідання, призначене на 19.08.2019 року сторони не з`явились, про час, дату та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 року провадження в адміністративній справі №160/5688/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу дошкільної освіти (дитячого садка) «Барвінок» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування зупинено для надання сторонам часу для примирення.

10.12.2020 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області надійшло повідомлення по стану усунення порушень в яких зазначено, що з 17.02.2020 по 25.02.2020 року відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» здійснено позапланову перевірку об`єкта КЗДО «Барвінок» Раївської сільської ради, за адресою Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Новоолександрівка, вул. Молодіжна, буд. 3. Актом перевірки, щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, від 25.02.2020 №47 встановлено, що порушення пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, що створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей не виконані. Тобто обставини, які стали підставою для звернення Головного управління до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування не перестали існувати та не усунуті.

З огляду на вищенаведені обставини судом ініційовано поновлення провадження у справі.

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у даній адміністративній справі було зупинено 19.08.2019 року на підставі клопотань представників сторін щодо зупинення провадження у справі у зв`язку із наданням їм часу для примирення.

Судом встановлено та підтверджено поясненнями про стан усунення порушень, які надійшли 10.12.2020 року від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області на електронну пошту суду, що з 17.02.2020 по 25.02.2020 року відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, статті 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» здійснено позапланову перевірку об`єкта КЗДО «Барвінок» Раївської сільської ради. Отже сторони виокристали час наданий судом для примирення, про що повідомило Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області.

За приписами частини 2-3 статті 237 КАС України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити підготовче судове засідання у справі.

Керуючись статтями 77, 79, 237, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №160/5688/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до комунального закладу дошкільної освіти (дитячого садка) «Барвінок» Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про застосування заходів реагування.

Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження суддею Юхно І.В. одноособово.

Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні 24 грудня 2020 року о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.

Копію ухвали надіслати на адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно