Справа № 2-а-1719/10
Суддя: Савченко Д. М.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1719/10
Провадження №6-а/635/4/2020
УХВАЛА

18 грудня 2020 року смт.Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Савченка Д.М.,

секретар судового засідання Савченко В.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 адвокат Святець О.М. звернувся до суду з заявою, в якій просив видати дублікат виконавчого листа №2-а-1719/11 від 25.08.2011, який видано на примусове виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, також просив поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви зазначає, що 04 жовтня 2010 року Харківський районний суд Харківської області задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області та зобов`язано Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області зробити перерахунок ОСОБА_1 основної пенсії у відповідності до ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 85% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 01.10.2008р. з наступним перерахуванням цих сум відповідно до ст. 67 ЗУ «Про статус соціального захисту громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи». На підставі вказаного рішення мені видано виконавчий лист за номером 2а-1719/11 від 25 серпня 2011 року. В установлений законом строк, заявник подав виконавчий лист до відповідних установ. На даний час ніяка із установ не виконала виконавчий лист. Звернувшись до виконавчої служби, заявнику в усній формі було повідомлено, що виконавчого листа не знайдено. Також Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області надано відповідь про відсутність станом на 02.06.2020 рішень суду чи виконавчих документів відносно ОСОБА_1 . Заявник зауважив, що причини пропуску на пред`явлення виконавчого документа до виконання є поважними, оскільки факт втрати виконавчого документа не залежав від ОСОБА_1 та відбувся з об`єктивних обставин та не залежало від волі стягувача.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 18 листопада 2020 року заяву ОСОБА_1 прийнято до провадження судді Савченка Д.М., призначено судове засідання.

Заявник та його предстанвик в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду справи повідомлялись своєчасноі належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст. 376 КАС України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 04 жовтня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Харківському районі Харківської області про перерахунок пенсії особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, було задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Харківському районі Харківської області щодо нездійснення перерахунку та призначення ОСОБА_1 пенсії як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Харківському районі Харківської області зробити перерахунок ОСОБА_1 основної пенсії у відповідності до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 01.10.2008 року з наступним перерахунком цих сум відповідно до ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали слідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2011 року постанову Харківського районного суду Харківської області від 04 жовтня 2010 року залишено без змін.

Постанова Харківського районного суду Харківської області від 04 жовтня 2010 року набрала законної сили 01 серпня 2011 р.

Копію постанов та виконавчий лист отримано ОСОБА_1 25.08.2011, про що свідчить розписка останнього.

Представник заявника звертався 28.05.2020 до Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області з запитом щодо виконання рішення суду про стягнення пенсійних виплат.

З листа Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області від 02.06.2020 убачається, що станом на 02.06.2020 рішень суду чи виконавчих документів з довідками УПВУ про здійснення нарахування коштів на користь ОСОБА_1 не надходило.

Згідно із ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, відповідно до п. 18.2.Перехідних положень КАС України, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В попередній редакції Закону України «Про виконавче провадження», що була чинною на час набрання судовим рішенням законної сили та видачі виконавчого листа, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання встановлювався протягом року з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його постановлення (п.2 ч.1, ч.2 ст.22 Закону).

На час розгляду заяви судом відносини повязані зі зверненням рішень до примусового виконання врегульовано нормами Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року.

Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року встановлено, що виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років.

Відповідно до ч.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 року виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплив 01 серпня 2014 р.

Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавцем не зазначено, а тому суд дає оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів. Зокрема, поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії, та підтверджені належними доказами.

Фактичні обставини справи свідчать про пасивну позицію ОСОБА_1 , який протягом дев`яти років байдуже ставився до своїх процесуальних прав і обов`язків як стягувача, несумлінно користувався усіма наданими йому правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій, не вжив жодних заходів щодо виконання рішення суду, а звернувся через свого представника з запитом до Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області щодо ходу виконання рішення суду лише у 2020 році.

Крім того, суду не надано доказів пред`явлення рішення суду та виконавчого листа №2-а-1719/10 до виконання.

На думку суду, заявником не було надано суду належних і допустимих доказів поважності причин пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-1719/10, у зв`язку з чим вимоги заяви в цій частині не підлягають задоволенню.

Також, зважаючи на закінчення строку, встановленого для пред`явлення даного виконавчого листа до виконання, й відсутність підстав для його поновлення, не можуть бути задоволені й вимоги заявника про видачу дубліката виконавчого документа.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, вимоги даної заяви є необгрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243-245,248,376 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку його пред`явлення до виконання по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя Д.М. Савченко