Справа № 520/11097/2020
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

щодо вирішення питання про поновлення пропущених строків звернення до адміністративного суду

16 грудня 2020 р. справа № 520/11097/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Бондар О.В.,

за участю: представника позивача - Пироженка О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення строків звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної ради Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Х сесії VII скликання Харківської районної ради Харківської області від 15.09.2016 року про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж смт. Бабаї Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області загальною площею 604,3000 га.

Ухвалою суду від 25.08.2020 року подана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків.

У зазначений строк позивач усунув недоліки вказані в ухвалі.

Позивачем разом із позовною заявою було подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій обґрунтовано поважність причин пропуску строків звернення до суду.

Вирішуючи подане позивачем клопотання, суд зазначає наступне.

Частинами 1 та 2 ст. 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з тексту заяви позивача, 27.05.2004 між ОСОБА_1 та Харківською районною державною адміністрацією Харківської області було укладено Договір оренди земельної ділянки з земель водного фонду загальною площею 8.2896 га біля селища Бабаї Харківського району Харківської області за межами населеного пункту, з кадастровим номером :00:006:0005 (ставок Гайдучка), з цільовим призначенням: 10.07 Для рибогосподарських потреб та підтримання санітарного стану водойми, посвідчений приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Харківської області Гаражою Н.П. за реєстровим №2129 (далі - Договір).

Договір було зареєстровано в Харківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України, про що в книзі записів № 4 державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за № 6 від 15.03.2005р.

Використовуючи переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки, 28.04.2020 ОСОБА_1 звернувся до Харківської обласної державної адміністрації з заявою про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду від 27.05.2004 та надання дозволу на виготовлення технічної документації.

Листом Харківської обласної державної адміністрації від 27.05.2020 № 0555/486 позивачу надано відповідь, що відповідно до інформації, яка відображена на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0005 (ставок Гайдучка) розташована в межах населеного пункту сел. Бабаї, а тому вирішення питання щодо надання дозволу на розроблення технічної документації можливе лише після уточнення розташування земельної ділянки відносно меж населених пунктів.

08.07.2020 адвокат Головіна С.С. звернулась в інтересах ОСОБА_1 до Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області з адвокатським запитом щодо отримання інформації стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0005 (ставок Гайдучка).

Листом від 16.07.2020 № 02-17/682 Бабаївська селищна рада Харківського району Харківської області повідомила, що рішенням X сесії VII скликання Харківської районної ради Харківської області від 15.09.2016 був затверджений проект землеустрою щодо встановлення меж смт. Бабаї і земельна ділянка з земель водного фонду загальною площею 8,2896 га з кадастровим номером :00:006:0005 (ставок ОСОБА_2 ) була включена в межі смт. Бабаї.

17.07.2020 адвокат Пироженко О.С. звернувся в інтересах позивача до Харківської районної ради з адвокатським запитом щодо отримання оскаржуваного Рішення X сесії VII скликання Харківської районної ради Харківської області від 15.09.2016, яким затверджено проект землеустрою щодо встановлення меж та встановлені межі смт. Бабаї, лист Бабаївської селищної ради від 13.07.2016 № 672/01-18 про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж смт. Бабаї, проект землеустрою щодо встановлення меж та встановлені межі смт. Бабаї, який розроблений ТОВ «Характерник» та висновок державної експертизи землевпорядної документації від 12.05.2015 № 1227.

Листом Харківської районної ради від 28.07.2020 № 02-19/647 адвокат ОСОБА_3 отримав витребувані документи.

Зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач про порушення своїх прав дізнався з листа Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області від 16.07.2020 № 02-17/682, а оскаржуване рішення отримав листом Харківської районної ради від 28.07.2020 № 02-19/647, тому строк на оскарження рішення пропущений з поважних причин.

На підставі зазначеного, враховуючи поважність та об`єктивність причин пропуску строку звернення до суду, заявлене клопотання позивача підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 122, 123, 240, 241, 243, 248, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення строків звернення до суду по адміністративній справі № 520/11097/2020 за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної ради Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строків звернення до суду по адміністративній справі № 520/11097/2020 за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної ради Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Поновити позивачу строк звернення до суду по адміністративній справі № 520/11097/2020 за позовом ОСОБА_1 до Харківської районної ради Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлено 18.12.2020.

Суддя О.О. Горшкова