Справа № 640/17912/19
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 грудня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Ганечко О.М.,

при секретарі Коцюбі Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві, третя особа: Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району" м. Києва про визнання протиправними та скасування приписів, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2020 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року було відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В подальшому відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до перегляду у касаційному порядку судового рішення у справі № 640/19786/19.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню з наступних підстав.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як зазначив заявник, розгляд даної справи пов`язаний зі справою № 640/19786/19, в якій оскаржується законність та обґрунтованість Постанови № 178 від 26,99.2019 року про накладання стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», яка видана на підставі висновків акта перевірки №2890-1 від 08.07.2019 року, якими, у свою чергу, встановлено порушення з боку позивача, за допущення яких та порушення вимог законодавства, відповідач прийняв оскаржувану постанову та наклав на позивача штраф. Тобто, у даному випадку, основою для прийняття відповідачем як припису так і рішення про накладення адміністративно-господарських санкцій, став акт перевірки, в якому зафіксовано наявність порушень, який, у свою чергу, не є рішенням суб`єкта владних повноважень, лише фіксує виявлені порушення та не може бути самостійним предметом судового оскарження, на відміну від прийнятих за його висновками припису та рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій.

Отже, для розгляду цієї справи за для повного/всебічного розгляду та встановлення всіх обставин, а також офіційного з`ясування всіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, об`єктивно неможливий до вирішення справи № 640/19786/19, у межах якої буде встановлено правомірність винесення Постанови № 178 від 26.09.2019 року про накладення стягнень, передбачених статтею 23 Закону України «Про захист прав споживачів», яка, у свою чергу, відображає висновки акта перевірки. За результатами розгляду спору, висновки Верховного Суду щодо наявності/відсутності порушень з боку позивача, будуть прямо впливати та законність та обґрунтованість складання припису за порушення яке мали місце або ні.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 640/19786/19.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 640/17912/19за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 березня 2020 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва" до Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві, третя особа: Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Шевченківського району" м. Києва про визнання протиправними та скасування приписів до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 640/19786/19.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Ганечко О.М.