Справа № 120/6946/20-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

17 грудня 2020 р. Справа № 120/6946/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова В.О.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Герман І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про стягнення заборгованості по заробітній платі.

Ухвалою суду від 24.11.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено справу до розгляду в судове засідання на 17.12.2020 року.

10.12.2020 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому останній заперечує щодо задоволення даного адміністративного позову. Зокрема зазначив, що позивач у період з 27.02.2014 року по 06.11.2015 року проходив службу у Вінницькому міському відділі УМВС України у Вінницькій області.

Разом з тим, зауважив, що Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" від 16.09.2015 року №730 Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області ліквідовано та утворено юридичну особу Головне управління Національної поліції у Вінницькій області.

При цьому, Головне управління Національної поліції у Вінницькій області зареєстроване як юридична особа та не являється правонаступником прав та обов`язків УМВС України у Вінницькій області.

Разом з тим, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань УМВС України у Вінницькій області знаходиться в стані припинення.

Враховуючи зазначене, представник відповідача вважає, що у частині виплат за службу у нічний час за період з 2014 по 2015 рік Головне управління Національної поліції у Вінницькій області є неналежним відповідачем по даній справі.

У судовому засіданні 17.12.2020 року судом поставлено на розгляд питання щодо заміни відповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, в частині позовних вимог про стягнення на користь позивача заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року, на належного відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області.

Позивач та представник відповідача не заперечували щодо заміни відповідача в цій частині.

Визначаючись щодо поставленого на розгляд питання, суд виходить із наступного.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частина 2 статті 9 КАС України визначає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 в своєму позові просить:

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Вінницькій області на його користь заборгованість у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року в сумі 814, 99 грн., та заборгованість у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 07.11.2015 року по 11.09.2018 року в сумі 2667,51 грн.

При цьому, судом з`ясовано, що позивач у період з 27.02.2014 року по 06.11.2015 року проходив службу у Вінницькому міському відділі Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, що підтверджується листом УМВС України у Вінницькій області від 26.05.2020 року №1/1.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" від 16.09.2015 року №730, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області ліквідовано.

Відповідно до положень ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Разом з тим, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань УМВС України у Вінницькій області () знаходиться в стані припинення.

Таким чином, враховуючи, що позивач у період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року проходив службу у УМВС України у Вінницькій області, яка не є припиненою, Головне управління Національної поліції у Вінницькій області в частині вимог про стягнення заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року є неналежним відповідачем у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, в частині позовних вимог про стягнення на користь позивача заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року, на належного відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області.

В іншій частині позовних вимог, на переконання суду, належним відповідачем є первинно визначений відповідач, оскільки у період з 07.11.2015 року по 11.09.2018 року ОСОБА_1 проходив службу в Вінницькому відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області.

Керуючись ст.ст. 48, 258-263 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Замінити відповідача Головне управління Національної поліції у Вінницькій області, в частині позовних вимог про стягнення на користь ОСОБА_1 заборгованості у вигляді доплати за службу в нічний час за період з 01.06.2014 року по 06.11.2015 року, на належного відповідача - Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м.Вінниця, 21050, ).

Встановити Управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 2-денний строк з дня отримання відзиву від Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області подати відповідь на відзив.

Розгляд справи відкласти на 11:00 год. 14.01.2021 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 22.12.2020 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович