Справа № 640/11690/20
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

18 грудня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ганечко О.М., суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві до Державного підприємства «Центр захисту Інформаційного простору України» про визнання недійсними додаткових угод,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2020 року клопотання про закриття провадження, задоволено, провадження у справі закрито.

Не погоджуючись з данною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Згідно інформації зворотного рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції, ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху, отримав уповноважений представник апелянта 27.11.2020.

Надалі, до суду від сторони апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у якому зазначено про те, що дійсно, як зазначено в ухвалі суду, Головне управління Казначейства оскаржувану ухвалу суду першої інстанції отримало 01.10.2020, проте зареєстровано у відділі діловодства Головного управління Казначейства 02.10.2020 за № 34330. При цьому, будь-які рішення чи ухвали, прийняті судами у справах, позивачами в яких є Головне управління Казначейства, візуються керівником та передаються на виконання до відділу претензійно-позовної роботи через відділ діловодства Головного управління Казначейства. У зв`язку з тим, що 03.10 (субота) та 04.10 (неділя) були вихідні дні, ухвала суду надійшла до відділу претензійно-позовної роботи 05.10.2020, то, відповідно, виконавцем та відповідальною особою було попередньо встановлено кінцевий термін подання апеляційної скарги на ухвалу - 20.10.2020.

Тобто, апелянт вказує на те, що неузгодженість дій відділу діловодства та відділу претензійно- позовної роботи призвела до пропуску строку на подання апеляційної скарги на ухвалу суду.

Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на таке.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).

У свою чергу, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При цьому, причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Слід звернути увагу на те, що за матеріалами справи копію оскаржуваної ухвали від 24 вересня 2020 року представником апелянта отримано 01 жовтня 2020 року, тобто, останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 16 жовтня 2020 року. Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 20 жовтня 2020 року з пропуском 15-денного строку на оскарження ухвали від 24 вересня 2020 року, який відраховується з дня вручення повного рішення суду, апелянт, апелянтом так і не було надано доказів, які реально підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги та вказували на об`єктивні причини неможливості звернутись з апеляційною скаргою вчасно. Всі наведені в клопотанні апелянта про поновлення строку на апеляційнк оскарження доводи, є суб`єктивними та, насамперед, пов`язані з внутрішніми процедурами реєстрації/візування вхідних документів, однак, це не може бути достатньою та переконливою підставою для поновлення судом строку на апеляційне оскарження. Законодавством покладено обов`язок дотримання процесуальних строків саме на учасника справи, а не на його окремих працівників,

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність належного обгрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в даній справі, колегія суддів вважає, що апелянтом пропущено встановлений процесуальним законом строк на апеляційне оскарження, що є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 вересня 2020 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.