Справа № 440/4109/18
Суддя: Рєзнікова С.С.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 грудня 2020 р.Справа № 440/4109/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бегунца А.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про винесення окремої ухвали по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року по справі № 440/4109/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Полтавській області , Державна фіскальної служба України

третя особа Приватне підприємство "АГРОЕКОЛОГІЯ"

про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України, третя особа Приватне підприємство "АГРОЕКОЛОГІЯ" про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 по справі №440/4109/18 набрало законної сили.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 по справі 440/4109/18 за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області, Державної фіскальної служби України, третя особа Приватне підприємство "АГРОЕКОЛОГІЯ" про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 заяву Головного управління ДФС у Полтавській області задоволено, повернуто на рахунок Головного управління ДФС у Полтавській області сплачений судовий збір за подану апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 по справі № 440/4109/18 у розмірі 2643 (дві тисячі шістсот сорок три) грн. 00 коп., відповідно до платіжного доручення № 990 від 10.05.2019.

До Другого апеляційного адміністративного суду від Головного управління ДФС у Полтавській області надійшло клопотання про винесення окремої ухвали, в якому заявник просить суд:

- винести окрему ухвалу, якою зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Основ`янському районі м. Харкова повернути Головному управлінню ДФС у Полтавській області судовий збір за подання апеляційної скарги по справі № 440/4109/18;

- копію окремої ухвали направити Управлінню Державної казначейської служби України у Основ`янському районі м. Харкова

Дослідивши доводи клопотання та наявні в матеріалах справи докази, колегія суддів зазначає наступне.

Судом встановлено, що Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Управління Державної казначейської служби України у Основ`янському районі м. Харкова з заявою від 15.10.2020 № 3133/10/16-97-09 про повернення коштів з бюджету.

За результатами розгляду звернення листом від 03.11.2020 № 02-21-06/845 Управління Державної казначейської служби України у Основ`янському районі м. Харкова повідомило Головне управління ДФС у Полтавській області про повернення документів заявника, а саме ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 по справі № 440/4109/18 з доданими документами, а заява залишена без виконання.

Зі змісту листа встановлено, що підставою для повернення документів слугувало невідповідність ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 по справі № 440/4109/18 вимогам Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України із змінами та доповненнями, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814.

Вирішення питання про винесення окремої ухвали врегульовано положеннями ч. 1 ст. 249 КАС України.

Так, відповідно ч. 1 ст. 249 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Колегія суддів зазначає, що вказаними нормами передбачено право суду під час розгляду справи по суті за умови виявлення порушення вимог закону постановити окрему ухвалу з метою усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, та як наслідок порушенню прав та законних інтересів осіб.

Проте, як свідчать матеріали справи, судом на теперішній час не здійснюється апеляційний розгляд справи № 440/4109/18 по суті. А недоліки копії ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 про задоволення клопотання про повернення судового збору за подання апеляційної скарги Головним управлінням ДФС у Полтавській області можливо усунути шляхом повторного отримання належної копії ухвали.

Колегія суддів наголошує, що заявником з метою обґрунтування вимог поданого клопотання не долучено до матеріалів справи жодного доказу на підтвердження звернення до Управління Державної казначейської служби України у Основ`янському районі м. Харкова з додержанням вимог Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Отже, з урахуванням положень ст. 249 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відмову в прийнятті клопотання про винесення окремої ухвали.

Колегія суддів звертає увагу, що Головне управління ДФС у Полтавській області не позбавлено права звернутись до суду з заявою про видачу копії ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2020 по справі № 440/4109/18, що відповідає вимогам Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України із змінами та доповненнями, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814.

Керуючись ст.ст. 249, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в прийнятті клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про винесення окремої ухвали по справі № 440/4109/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Рєзнікова С.С.
Судді Мельнікова Л.В. Бегунц А.О.