Справа № 420/2759/19
Суддя: Федусик А.Г.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2759/19
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Федусика А.Г.,

суддів: Бойка А.В. та Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Головного управління ДПС в Одеській області про повернення судового збору по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгівельна компанія "Гемопласт" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-торгівельна компанія "Гемопласт" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10 квітня 2019 року № - задоволено.

На зазначене рішення суду 29 серпня 2019 року Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з несплатою судового збору та апелянту наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року апелянту продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 15 жовтня 2019 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року апеляційну скаргу повернуто апелянту.

05 серпня 2020 року Головне управління ДФС в Одеській області повторно подало апеляційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року у відкритті апеляційного провадження було відмовлено.

04 листопада 2020 року до суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про повернення судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги. До заяви було долучено платіжне доручення на суму 17720,10 грн. №3117 від 02 вересня 2020 року, яким підтверджено факт оплати судового збору при апеляційному оскарженні.

Відповідно ч.2 ст.132 КАС України правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" (далі Закон).

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону регламентовано, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДПС в Одеській області сплачено судовий збір відповідно до платіжного доручення на суму 17720,10 грн. №3117 від 02 вересня 2020 року, (а.с.132), на рахунок UA1015008, отримувач - УК у м.Одесі/Приморський р-н/22030101 () в банку Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Враховуючи, що матеріали справи містять докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, однак ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження, колегія суддів вважає можливим повернути ДПС судовий збір у розмірі 17720,0 грн., сплачений ним згідно вказаного платіжного доручення.

Окремо стосовно суб`єкту, якому належить повернути судовий збір, колегія суддів зазначає, що його було сплачено саме Головним управлінням ДПС в Одеській області, а не Головним управлінням ДФС в Одеській області, який був апелянтом.

При цьому, відповідно до п.1 постанови КМУ "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" від 18 грудня 2018 року №1200 КМУ постановив утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Також, згідно п.2 вказаної постанови установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок);

Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства;

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності;

забезпечення діяльності Державної податкової служби та Державної митної служби у 2018 та 2019 роках здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Державній фіскальній службі;

Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Крім того, положеннями п.1, 2 та 4 постанови КМУ від 19 червня 2019 року № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" передбачено:

- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

- визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

В переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються вбачається наявність Головного управління ДПС в Одеській області.

Водночас, в переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, передбачено Головне управління ДПС в Одеській області, як орган, до якого приєднується територіальний орган ДФС, та Головне управління ДФС в Одеській області, як орган який реорганізується.

З наведеного вбачається набуття Головним управлінням ДПС в Одеській області майна, прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області у відповідних сферах діяльності, до яких, на думку колегії суддів, відноситься як реалізація державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, так і реалізація вказаним органом відповідних процесуальних прав (зокрема, щодо повернення судового збору), що виникли як похідні від основних прав та обов`язків щодо реалізації податкової політики.

Керуючись ст.132, 252, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДПС в Одеській області про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Головному управлінню ДПС в Одеській області (, Україна, 65044, Одеська область, місто Одеса, ВУЛИЦЯ СЕМІНАРСЬКА, будинок 5) судовий збір у розмірі 17 720 (сімнадцять тисяч сімсот двадцять),10 грн., сплачений згідно платіжного доручення №3117 від 02 вересня 2020 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів у випадках, передбачених підпунктами а), б), в), г) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий суддя Федусик А.Г.
Судді Бойко А.В. Шевчук О.А.