Справа № 420/14120/20
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/14120/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Шляхтицького О.І.,

суддів: Семенюка Г.В., Домусчі С.Д.,

секретар- П`ятіна В.В.,

за участю представника позивача - Германа О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заяву адвоката Лупу С.С. про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 під час апеляційного перегляду ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року по справі № 420/14120/20 за заявою депутата Кароліно-Бугазької сільської ради VIII скликання ОСОБА_11 про забезпечення позову в адміністративній справі № 420/14120/20, -

В С Т А Н О В И В:

11.12.2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов депутата Кароліно - Бугазької сільської ради VIII скликання ОСОБА_11 до Кароліно - Бугазької територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову № 273 від 09.12.2020, прийняту Кароліно - Бугазькою сільською територіальною виборчого комісією Білгород-Дністровського району Одеської області «Про проведення повторних виборів» в частині визнання виборів депутатів Кароліно - Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулись та призначення повторних.

Разом з позовною заявою позивачем до суду була надана заява про забезпечення позову.

Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 14 грудня 2020 року у задоволенні заяви депутата Кароліно - Бугазької сільської ради VIII скликання ОСОБА_11 про забезпечення позову у адміністративній справі № 420/14120/20 відмовив.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, депутат Кароліно - Бугазької сільської ради VIII скликання ОСОБА_11 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив її скасувати та постановити нове рішення.

16.12.2020 до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява адвоката Лупу С.С. щодо можливості залучення у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_9 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 під час апеляційного перегляду ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року по справі № 420/14120/20.

Вирішуючи спірне питання, суд виходить із наступного.

Так, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.

Як вбачається зі змісту постанови Верховного Суду по справі № 855/111/20 від 12.11.2020 та постанов ЦВК № 495 від 18.11.2020, № 535 від 01.12.2020 (а.с.68-91), судове рішення за наслідками апеляційного перегляду ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 по справі № 420/14120/20 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_9 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 бути обраними, наявні правові підстави для залучення їх до участі під час апеляційного провадження по справі № 420/14120/20, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Наведена обставина на переконання суду, свідчить, про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки зазначених вище осіб, що не є сторонами у справі.

Вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, враховуючи предмет спору, його учасників, характер спірних правовідносин, з урахуванням норм частини 2 статті 49 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне залучити ОСОБА_9 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_10 , як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім цього, колегія суддів зазначає, що відповідно до статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд вважає необхідним надіслати на адресу представників третіх осіб, які представляють ОСОБА_9 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_10 копію адміністративного позову, копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 та копії апеляційної скарги для надання обґрунтованих пояснень щодо підстав та предмета позову.

Керуючись статтями 49, 162,165,321 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Лупу С.С. про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити під час апеляційного перегляду ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року по справі № 420/14120/20 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Оголосити перерву до 12:30 год. 18.12.2020.

Копію цієї ухвали, копію адміністративного позову, копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 та копію апеляційної скарги направити представникам третіх осіб.

Ухвала суду окремо оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий суддя Шляхтицький О.І.
Судді Домусчі С.Д. Семенюк Г.В.