Справа № 640/7508/20
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/7508/20
УХВАЛА

18 грудня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року у справі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2020 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Служби безпеки України (далі - Відповідач-1, СБ України), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - Відповідач-2, ГУ ПФ в м. Києві), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Служби Безпеки України (ЄРДПОУ 00034074) щодо відмови скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 40%, премія - 10%;

- зобов`язати Службу Безпеки України (ЄРДПОУ 00034074) скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 40%, премія - 10%;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві () щодо виплати ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) лише 50% суми підвищення пенсії з 01.01.2018р., та лише 75% суми підвищення пенсії з 01.01.2019р.; зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ). з 74% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві () нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 40%, премія - 10% у розмірі 100 % суми підвищення пенсії починаючи з 01.01.2018р. єдиним платежем без врахування Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018р. №649 та без обмеження її максимальним розміром.

Також, Позивач просив стягнути з Служби Безпеки України (ЄРДПОУ 00034074) та Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві (СДРПОУ 42098368) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 )судові витрати:

- судовий збір 1681 гривня 60 копійок (одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня шістдесят копійок);

- витрати на правничу допомогу 12 500 (дванадцять тисяч п`ятсот гривень 00 копійок).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.10.2020 року позов задоволено частково та приписано:

2. Визнати протиправною бездіяльність Служби Безпеки України (ЄРДПОУ 00034074) щодо відмови скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року для перерахунку пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 40%, премія - 10%.

3. Зобов`язати Службу Безпеки України (ЄРДПОУ 00034074) скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року для перерахунку пенсії з 01.04.2019 року ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премій), а саме: робота з таємними виробами, носіями, документами - 20%, надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 20%; надбавка за особливо важливі завдання - 40%, премія - 10%.

4. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві () щодо виплати ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) лише 75% суми підвищення пенсії з 05.03.2019 року; зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) з 74% відповідних сум грошового забезпечення до 70% під час її перерахунку на підставі постанови КМУ від 21.02.2018 № 103.

5. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві () нарахувати і виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) у розмірі 74% грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018 року, у розмірі 100 % суми підвищення пенсії з 05.03.2019 року без обмеження її максимальним розміром

6. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

7. Стягнути з Служби Безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄРДПОУ 00034074) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 250,00 грн (шість тисяч двісті п`ятдесят гривень).

8. Стягнути з з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) документально підтверджені судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6 250,00 грн (шість тисяч двісті п`ятдесят гривень).

9. Стягнути з Служби Безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, код ЄРДПОУ 00034074) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 420, 40 грн (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

10. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 420, 40 грн (чотириста двадцять гривень сорок копійок).

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач-2 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору. Судом надано строк для усунення недоліків - десять днів, який обраховується з моменту отримання копії даної ухвали, яку було отримано Відповідачем-2 27.11.2020 року. Крім того, указаною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Однак, станом на 18.12.2020 року визначені в ухвалі недоліки апеляційної скарги усунуті не були.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Апелянту.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2020 року у справі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді Л.В. Губська

О.В. Епель