Справа № 280/8237/20
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 грудня 2020 року Справа № 280/8237/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 )
про відшкодування майнової шкоди,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якій позивач просить суд: стягнути з відповідача на користь позивача суму завданої державі невідшкодованої шкоди у розмірі 17872,52 грн.
На письмовий запит суду до Обласного адресно-довідкового підрозділу УДМС України в Запорізькій області, судом отримано інформацію, відповідно до якої місцем реєстрації відповідача є- АДРЕСА_3 .
Відповідно до частин першої та другої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем є суб`єкт владних повноважень. Так, позивачем до позовної заяви додано фіскальний чек від 11.11.2020 №ПН55. Однак, суд зазначає, що з нього не можливо встановити на яку саме адресу позивачем було надіслано відповідачу копію позовної заяви, оскільки позивачем в позовній заяві зазначено адресу відповідача: АДРЕСА_4 .
Таким чином, позивачу необхідно надати докази направлення на адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_3 , копії позовної заяви з додатками.
Крім того, частиною першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 звільнений у запас на підставі наказу №156 від 21.07.2016.
У витязі з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 31.08.2020 №166, який додано позивачем до матеріалів позовної заяви, зазначено «на підставі наказу командира військової частини №8 від 02.04.2018 року помічником командира з правової роботи військової частини НОМЕР_1 підготовлено позов до суду встановленим порядком щодо стягнення коштів з винної особи, а саме капітана ОСОБА_1 , але ухвалою Третього апеляційного суду від 07.11.2011 року апеляційну скаргу на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року, повернуто без розгляду.».
З програми Діловодство спеціалізованого суду судом встановлено, що 19.08.2019 від Чернігівського окружного адміністративного суду за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 суму завданої державі невідшкодованої шкоди, у розмірі 17459,08 грн. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі №620/1973/19 (ЗП/280/85/19) позовну заяву повернуто позивачу. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.11.2019 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №620/1973/19 (ЗП/280/85/19) повернуто скаржнику без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач ще у квітні 2018 року знав про завдання відповідачем шкоди у розмірі 17872,52 грн. Проте, до суду звернувся лише 11.11.2020, що підтверджується штемпелем поштового відправлення на конверті, тобто з порушенням строку, встановленого процесуальним законодавством.
Частиною 6 ст.161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
В поданій позовній заяві позивач не просить суд поновити строк звернення до суду, і не обґрунтовує причини пропуску такого строку.
Відповідно до ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: доказів направлення на адресу відповідача, а саме: АДРЕСА_3 , копії позовної заяви з додатками; заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з посиланням на поважні підстави пропуску такого строку із наданням відповідних доказів.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева