Справа № 440/7635/20
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2020-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

19 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/7635/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Полтавської міської територіальної виборчої комісії Полтавського району Полтавської області ( вул. Соборності, 36, Полтава, Полтавська область, 36000 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

19 грудня 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської територіальної виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання протиправною бездіяльності Полтавської міської територіальної виборчої комісії щодо невстановлення результатів виборів депутатів Полтавської міської ради Полтавського району Полтавської області; зобов`язання Полтавської міської територіальної виборчої комісії встановити та оприлюднити результати голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради Полтавського району Полтавської області з урахуванням відомостей:

- протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 1", складеного 3 листопада 2020 року о 13 годині 35 хвилин;

- протоколу Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 2", складеного 3 листопада 2020 року о 00 годині 53 хвилин;

- протоколу Подільської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 3", складеного 30 жовтня 2020 року о 01 годині 30 хвилин;

- протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 4", складеного 3 листопада 2020 року о 18 годині 00 хвилин;

- протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 5", складеного 10 грудня 2020 року о 3 годині 12 хвилин;

- протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 6", складеного 3 листопада 2020 року о 19 годині 40 хвилин.

Підставою звернення до суду з цим позовом є твердження позивача про порушення відповідачем його прав та законних інтересів у виборчому процесі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи категорію зазначеної справи, судом визнано за необхідне здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, з урахуванням особливостей розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, визначених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання позивача про витребування у відповідача протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 1", складеного 3 листопада 2020 року о 13 годині 35 хвилин; протоколу Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 2", складеного 3 листопада 2020 року о 00 годині 53 хвилин; протоколу Подільської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 3", складеного 30 жовтня 2020 року о 01 годині 30 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 4", складеного 3 листопада 2020 року о 18 годині 00 хвилин; протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 5", складеного 10 грудня 2020 року о 3 годині 12 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 6", складеного 3 листопада 2020 року о 19 годині 40 хвилин, а також постанову Полтавської міської ТВК № 288 "Про врахування відомостей протоколу Шевченківської районної в місті Полтава територіальної виборчої комісії Полтавської області про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради в межах усього територіального виборчого округу № 5".

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Полтавської міської територіальної виборчої комісії Полтавського району Полтавської області належним чином засвідчені копії протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 1", складеного 3 листопада 2020 року о 13 годині 35 хвилин; протоколу Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 2", складеного 3 листопада 2020 року о 00 годині 53 хвилин; протоколу Подільської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 3", складеного 30 жовтня 2020 року о 01 годині 30 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 4", складеного 3 листопада 2020 року о 18 годині 00 хвилин; протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 5", складеного 10 грудня 2020 року о 3 годині 12 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 6", складеного 3 листопада 2020 року о 19 годині 40 хвилин, а також постанови Полтавської міської ТВК № 288 "Про врахування відомостей протоколу Шевченківської районної в місті Полтава територіальної виборчої комісії Полтавської області про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради в межах усього територіального виборчого округу № 5".

Таким чином, клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/7635/20 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської територіальної виборчої комісії Полтавського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії.

Справу призначити до розгляду в порядку загального позовного провадження за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з урахуванням особливостей, визначених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 21 грудня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу строк до 09:00 21 грудня 2020 року для подання відзиву на позов.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Полтавську міську територіальну виборчу комісію Полтавського району Полтавської області надати до суду в строк до 09:00 21 грудня 2020 року належним чином засвідчені копії протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 1", складеного 3 листопада 2020 року о 13 годині 35 хвилин; протоколу Київської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 2", складеного 3 листопада 2020 року о 00 годині 53 хвилин; протоколу Подільської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 3", складеного 30 жовтня 2020 року о 01 годині 30 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 4", складеного 3 листопада 2020 року о 18 годині 00 хвилин; протоколу "УТОЧНЕНИЙ" Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 5", складеного 10 грудня 2020 року о 3 годині 12 хвилин; протоколу Шевченківської районної у м. Полтаві ТВК Полтавської області "Про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 6", складеного 3 листопада 2020 року о 19 годині 40 хвилин, а також постанови Полтавської міської ТВК № 288 "Про врахування відомостей протоколу Шевченківської районної в місті Полтава територіальної виборчої комісії Полтавської області про підсумки голосування з виборів депутатів Полтавської міської ради в межах усього територіального виборчого округу № 5" .

Роз`яснити учасникам справи, що:

адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій суд розглядає у дводенний строк після надходження позовної заяви;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку;

учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);

копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні;

на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу;

строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Повістку та копію ухвали про відкриття провадження у справі направити учасникам справи, в порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати відповідачу, копію позовної заяви разом із приєднаними до неї копіями документів у порядку, передбаченому статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про відкриття провадження у справі повідомити відповідну Центральну виборчу комісію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя К.І. Клочко