Справа № 320/8429/20
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 грудня 2020 року м. Київ № 320/8429/20

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., розглянувши клопотання Білоцерківського міськрайонного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного

стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про внесення змін до актового запису цивільного стану від 10.09.2020 року;

- зобов`язати Білоцерківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), внести зміни до актового запису № 122, складеним 29 серпня 1961 року Жовтневою селищною радою міста Нововолинськ Волинської області, а саме: в графі відомості про дитину: дату народження - змінити дані про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; прізвище, власне ім`я, по батькові, місце народження дитини залишити без змін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.10.2020 відкрито провадження у справі та ухвалено її розгляд здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін ( у письмовому провадженні). Крім того, суд витребував докази по справі від відповідача та запропонував останньому подати до суду відзив на позовну заяву.

07.12.2020 на адресу суду надійшли заперечення щодо заяви Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 17.11.2020 № 21/2-28/3038, у якому відповідач зазначив, що відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (із змінами станом на 2018 рік №2825/5 від 29.08.2018 року) розділу II п.2.1 - заява про внесення змін подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису. Разом із заявою про внесення змін до актового запису заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні.

Відповідач вказав, що факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану, перевіряються відділом шляхом направлення запитів до іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану, якщо актовий запис зберігається в іншому архіві відділу.

Відповідач звертав увагу, що зацікавленою третьою стороною є Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), так, як актовий запис про народження позивача зберігається в архіві Нововолинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану і вносити зміни у актовий запис також буде Нововолинський міський відділ.

Розглянувши заперечення проти заяви Білоцерківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) суд зазначає наступне.

Предметом спору у справі є вимоги позивача про визнання протиправним та скасування висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 10.09.2020 року та зобов`язання внести зміни до актового запису №122, складеним 29 серпня 1961 року Жовтневою селищною радою міста Нововолинськ Волинської області, а саме: в графі відомості про дитину: дату народження - змінити дані про народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; прізвище, власне ім`я, по батькові, місце народження дитини залишити без змін.

Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 (із змінами станом на 2018 рік №2825/5 від 29.08.2018 року) розділу II п.2.1 - заява про внесення змін подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису.

Приписами пункту 2.6 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану обумовлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Також, згідно із абз. 3 пункту 2. 7 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня її отримання, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті.

Як зазначив відповідач, актовий запис про народження позивача знаходиться у Нововолинському міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, безпосередньо може вплинути на права та обов`язки Нововолинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), у зв`язку з цим, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (місцезнаходження: 45400, Волинська область, м. Нововолинськ, прос. Дружби, 23).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ повинна видати його на вимогу суду(ч. 6 ст. 80 КАС України).

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від третьої особи, зокрема належним чином засвідчену копію актового запису про народження №122, складеного 29 серпня 1961 року Жовтневою селищною радою міста Нововолинська Волинської області.

Керуючись статтями 49, 173, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (місцезнаходження: 45400, Волинська область, м. Новоолинськ, просп. Дружби, 23).

2. Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу третьої особи копії позовної заяви із доданими документами, докази надіслання (вручення) надати суду.

3. Витребувати від Нововолинського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) належним чином засвідчену копію актового запису про народження №122, складеного 29 серпня 1961 року Жовтневою селищною радою міста Нововолинська Волинської області.

4. Запропонувати третій особі, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача протягом п`яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзив на позовну заяву.

5. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання пояснень щодо позову або відзив на позовну заяву третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.

6. Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.