Справа № 494/136/15-а
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 грудня 2020 р. м.Одеса Справа № 494/136/15-а

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Іванівського районного суду Одеської області від 16.10.2020 р. по справі №494/136/15-а

позивач ОСОБА_1

відповідач Маринівська сільська рада Березівського району Одеської області

3-тя особа Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області

про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Іванівського районного суду Одеської області від 16.10.2020 р. адміністративний позов задоволено частково.

На зазначену постанову суду в частині позовних вимог щодо відмови у стягненні з відповідача коштів у сумі 20000 грн, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить звільнити її від сплати судового збору, керуючись п.п. в п.2 ч.1 Закону України "Про судовий збір", посилаючись на те, що апелянт виховує двох дітей та знаходиться в скрутному матеріальному становищі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Витребувано у Іванівського районного суду Одеської області адміністративну справу № 494/136/15-а за позовом ОСОБА_1 до Маринівської сільської ради Березівського району Одеської області, управління Державного казначейства у Березівському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, третя особа - Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Копію вищезазначеної ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 отримала електронною поштою 14.11.2020 року.

16 листопада 2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про продовження строку на виконання ухвали, в якому апелянт просить продовжити строк на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. У клопотанні апелянт зазначає, що сума судового збору при поданні апеляційної скарги становить 352,80 грн., оскільки позовну заяву було подано у 2015 році.

14 грудня 2020 року з Іванівського районного суду Одеської області надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до Маринівської сільської ради Березівського району Одеської області, управління Державного казначейства у Березівському районі Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, третя особа - Управління соціального захисту населення Березівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та стягнення коштів.

Як вбачається з матеріалів справи адміністративний позов ОСОБА_1 подано до суду першої інстанції 30.01.2015 року.

Як вбачається з апеляційної скарги, ОСОБА_1 оскаржує постанову суду першої інстанції в частині відмови у стягненні з відповідача коштів у сумі 20000 грн., яка є вимогою майнового характеру.

Відповідно до ч.4 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції, чинній на момент подання адміністративного позову 30.01.2015 року) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, яка діє з 27.02.2020 р., оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду апеляційної інстанції 05.11.2020 р.) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду у розмірі 2740,5 грн.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок:

банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998

код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)"

відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди):

рахунок UA1015008,

отримувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101

код за ЄДРПОУ отримувача - 38016923

в сумі 2740,5 грн.

В апеляційній скарзі, ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору, посилаючись на пп. в) п.2 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.п. в) п.2 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: позивачами є одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю.

Колегія суддів зазначає, що термін "одинока матір" на законодавчому рівні не визначено, проте відповідно до п. 9 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами трудових спорів" від 6 листопада 1992 р. № 9 одинокою матір`ю вважають жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує і утримує дитину сама.

Отже, основним критерієм для визначення статусу одинокої матері є: виховання та утримування дитини без участі батька. Одержання жінкою аліментів від батька дитини, ведення з ним спільного господарства позбавляє статусу одинокої матері.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що до апеляційної скарги апелянтом не надано доказів, що ОСОБА_1 є одинокою матір`ю, яка має дитину віком до чотирнадцяти років та знаходиться у скрутному матеріальному становищі.

З огляду на зазначене, в разі наявності підстав для звільнення від сплати судового збору на підставі п.п. в) п.2 ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" ОСОБА_1 необхідно надати доказаи, що станом на момент подання апеляційної скарги, а саме 05.11.2020 р., апелянт є одинокою матір`ю (батьки), яка має дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 121, ч.1 ст.133 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що апелянт вперше звертається з клопотанням про продовження строку на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, суддя-доповідач вважає за можливе продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 133, 169, 296 суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про продовження строку на виконання ухвали - задовольнити.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року, надавши десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Шевчук О.А.