Справа № 640/19838/20
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

17 грудня 2020 року м. Київ № 640/19838/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача 1 Стеценко О.В (ордер серія ВІ 1025012 від 13.11.2020 року), представника позивача 2 Кравченко Т.С. (ордер серії АІ №1053450 від 04.09.2020 року), представника позивачів 3, 4 Громич І.В. (ордер серії КС №821904 від 04.09.2020 року, ордер серії КС №821913 від 18.09.2020 року відповідно), представника відповідача Шокун О.В., вирішивши у підготовчому засіданні клопотання про залучення третьої особи до участі в об`єднаній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Анвітрейд Плюс», Товариства з обмеженою відповідальністю «Белойл Комодіті», ФОП ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Мартін Трейд»

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Анвітрейд Плюс» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач), в якому просить:

1. Визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17 серпня 2020 року "Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України" з моменту її прийняття.

2. Зобов`язати Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину рішення у даній справі у виданнях, в яких було офіційно оприлюднено постанову Кабінету Міністрів України №719 від 17 серпня 2020 року "Питання запровадження спеціального мита на окремі товари походження з Російської Федерації, що ввозяться на митну територію України" з моменту її прийняття, після набрання рішенням законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 18.11.2020 року.

Через канцелярію суду 10.11.2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

Через канцелярію суду 11.11.2020 року Кабінетом Міністрів України подано клопотання про об`єднання справ в одне провадження, яке обґрунтовано тим, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 різних позивачів до одного й того самого відповідача з аналогічних підстав - оскарження постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.2020 року №719.

Через канцелярію суду 16.11.2020 року позивачем подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 18.11.2020 року прибули представники сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.11.2020 року клопотання Кабінету Міністрів України від 11.11.2020 року про об`єднання в одне провадження справ №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20 в одне провадження - задоволено. Об`єднано в одне провадження адміністративні справи №640/19838/20, №640/21277/20, №640/21274/20, №640/22430/20. Присвоєно об`єднаній адміністративній справі загальний №640/19838/20. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів ухвалено здійснювати у межах об`єднаної адміністративної справи №640/19838/20 в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 17.12.2020 року, в яке прибули представники сторін.

Представником відповідача подано та оголошено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України з тих підстав, що останнє є головним розробником оскаржуваної в об`єднаній справі постанови.

Представники позивачів проти задоволення клопотання заперечують.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з урахуванням вимог статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання відповідача та необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, оскільки останнє є розробником оскаржуваної постанови.

Керуючись статтями 49, 50, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (, адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2).

2. Зобов`язати позивачів подати до суду примірники позовних заяв з додатками через канцелярію суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. П. Болбачана, 8, корпус "А") для вручення третій стороні у строк до 18.12.2020 року.

3. Встановити Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) примірників позовних заяв для подання пояснень на останню.

4. Відкласти підготовче засідання до 18.01.2020 року 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01051, м. Київ, вул. П. Болбочана, 8, корпус «А», зал судових засідань №6.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Л.О. Маруліна