Справа № 420/13281/20
Суддя: Завальнюк І.В.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
18 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови,
30.11.2020 представник позивача звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд скасувати постанову державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 04.11.2020 про відкриття виконавчого провадження № 63484699.
Ухвалою судді від 03.12.2020 позовну заяву залишено без руху відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, оскільки оскаржувану постанову про відкриття виконавчого № 63484699 провадження державним виконавцем винесено 04.11.2020, а з відповідним адміністративним позовом представник позивача звернулася до суду 30.11.2020, тобто із суттєвим порушенням спеціального десятиденного строку на звернення до суду із даними позовними вимогами.
У зв`язку із цим, позивачу повідомлено відповідно до ст. 123 КАС України про необхідність звернутися до суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даними вимогами, зазначивши причини, які перешкоджали вчасно звернутися до суду із даними вимогами.
09.12.2020 до суду від представника позивача адвоката А.П. Руссу надійшла заява, в якій заявник відтворює зі словнику дефініцією слова «дізнаватися» як «отримувати інформацію про що-небудь». В цьому контексті заявник зазначає, що дізнатися про порушення своїх прав постановою про відкриття виконавчого провадження можливо у разі отримання копії відповідної рекомендованої кореспонденції. Тобто законодавець передбачив, що відлік процесуального строку за п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України починається включно з дня отримання копії постанови, а не дня її прийняття (як вважає суддя).
Після цього заявник зазначає, що суддя відмовляє позивачу у доступі до правосуддя на підставах, що не передбачені законодавством, та характеризує ухвалу судді від 03.12.2020 як свавільну, після чого радить судді дотримуватись вимог Закону.
Дослідивши матеріали позовної заяви та надані на виконання ухвали суду від 03.12.2020 докази, суддя дійшов висновку про не усунення виявлених недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.
Так, з позовних матеріалів неможливо встановити дату отримання позивачем оскаржуваної постанови державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 04.11.2020 про відкриття виконавчого провадження № 63484699.
При цьому, суд звертає увагу позивача, що для вирішення питання дотримання позивачем визначеного п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України строку на звернення до суду необхідними вихідними даними є саме дата отримання спірної постанови, а відлік такого строку розпочинається з наступного дня. У зв`язку із тим, що з позовних матеріалів не вбачалася дата, з якої позивач дізналася про порушення своїх прав та інтересів, ухвалою судді від 03.12.2020 й було залишено позов без руху. Однак, стороною позивача не забезпечено виконання вимог КАС України та ухвали судді, оскільки не повідомлено дати отримання оскаржуваної ухвали, що унеможливлює перевірку судом дотримання позивачем строку на звернення до суду.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Приймаючи до уваги те, що до теперішнього часу позивачем недоліки не усунено, суд вважає за потрібне позовну заяву відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України повернути позивачу.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про скасування постанови - повернути позивачу.
Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк