Справа № 420/7281/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/7281/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Бойка А.В.

суддів: Єщенка О.В. , Федусика А.Г.

розглянувши питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року. по справі № 420/7281/19 за позовом ОСОБА_1 до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одескього окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року прийнято звіт Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 року № 420/7281/19.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 04.09.2020 року подала апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Крім того апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, обгрунтоване тим, що вона не має можливості сплатити судовий збір через поганий майновий стан. ОСОБА_1 посилалась на те, що вона перебуває на обліку в центрі зайнятості та отримує мінімальні виплати.

Розглянувши заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 цієї статті визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що повний текст оскаржуваної ухвали від 11.08.2020 року складено 14.08.2020 року.

Згідно наявного в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року отримано апелянтом 25.08.2020 року.

Апеляційну скаргу подано ОСОБА_1 04.09.2020 року, тобто в межах п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів зазначає наступне:

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2020р. на рівні 2102 грн.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В свою чергу, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч. 2 цієї статті, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У підтвердження поганого майнового стану апелянт надала довідку Одеського обласного центру зайнятості від 06.08.2020 року про здійснені виплати, відомості Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 по 4 квартал 2019 року. Крім того апелянт надала наказ Великомихайлівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 06.02.2020 року № 9, згідно якого ОСОБА_1 звільнена відповідно до ст. 40 п. 1 з 06.02.2020 року. Також апелянт надала копії свідоцтвї про народження дітей ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

З огляду на надані позивачем докази, враховуючи те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11.08.2020 року.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2020 року по справі № 420/7281/19 за позовом ОСОБА_1 до Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 21 грудня 2020 року.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Єщенко О.В. Федусик А.Г.