Справа № 826/10243/17
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

18 грудня 2020 року

м. Київ

справа № 826/10243/17

провадження № К/9901/33913/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі № 826/10243/17 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ЄВРОБАНК» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ЄВРОБАНК» Волкова Олександра Юрійовича (далі за текстом - Уповноважена особа), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі за текстом - Фонд), у якому просив:

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи щодо визнання нікчемним правочину за вкладною операцією з розміщення 15.06.2016 ОСОБА_1 коштів у сумі 200 000, 00 грн на депозитному рахунку № НОМЕР_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не внесення даних про ОСОБА_1 до списку (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов`язати Уповноважену особу подати до Фонду додаткову інформацію про ОСОБА_1 , якому необхідно здійснити виплату коштів за рахунок Фонду у розмірі 200 000,00 грн;

- зобов`язати Фонд включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ЄВРОБАНК», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Ухвалою від 07.02.2020 Окружний адміністративний суд міста Києва закрив провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Уповноваженої особи щодо визнання нікчемним правочину за вкладною операцією з розміщення 15.06.2016 ОСОБА_1 коштів у сумі 200 000,00 грн на депозитному рахунку № НОМЕР_1 .

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 07.02.2020, яке Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 24.11.2020 залишив без змін, позов ОСОБА_1 задовольнив частково.

Суд зобов`язав Уповноважену особу подати до Фонду додаткову інформацію про ОСОБА_1 як вкладника Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "Євробанк", який має право на отримання відшкодування коштів за вкладом на рахунку № НОМЕР_1 у розмірі 200 000,00 грн за рахунок Фонду.

Одночасно суд відмовив ОСОБА_1 в задоволенні позову в іншій частині.

Не погодившись з такими судовими рішеннями, Фонд подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції й ухвалити нове судове рішення про відмову ОСОБА_1 в позові повністю.

Дослідивши зміст касаційної скарги Фонду, колегія суддів дійшла висновку про те, що у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити з огляду на таке.

Приписами пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Цей принцип конкретизований у положеннях частини першої статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України, у редакції, чинній з 08.02.2020) й частини першої статті 328 КАС України, згідно з якими учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах).

Суд касаційної інстанції зауважує, що Велика Палата Верховного Суду уже викладала в своїх постановах від 04.07.2018 у справі № 826/1476/15 та від 31.10.2018 у справі № 802/8351/16-а висновки щодо питання застосування норм права у подібних правовідносинах, яке (таке питання) порушене в касаційній скарзі на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі № 826/10243/17, а суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у цій справі відповідно до таких висновків.

Велика Палата Верховного Суду від зазначених висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах із використанням спеціального та виняткового механізму, закріпленого частиною четвертою статті 346 КАС України, не відступала й колегія суддів також не вважає за потрібне відступати від цих висновків.

З огляду на наведене Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою треба відмовити.

Керуючись положеннями пункту 6 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі № 826/10243/17.

2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А. А. Єзеров

Суддя В. М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб