Справа № 140/2531/19
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2020-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

18 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2531/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано рішення Рівненської митниці ДФС від 02 квітня 2019 року №UA204000/2019/000476/2 про коригування митної вартості товарів; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА за рахунок бюджетних асигнувань Рівненської митниці ДФС судові витрати у сумі 1921,00 грн (а.с.124-130).

11 грудня 2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі від 24 липня 2020 року №1241/2020, виданому Волинським окружним адміністративним судом у цій справі, Рівненську митницю ДФС на Поліську митницю Держмитслужби. Заява мотивована тим, що 29 листопада 2019 року було розпочато процедуру припинення Рівненської митниці ДФС шляхом реорганізації, а з 08 грудня 2019 року розпочала роботу Поліська митниця Держмитслужби - правонаступник Рівненської митниці ДФС (а.с.227).

У судове засідання, призначене на 15:00 18 грудня 2020 року, особи, які беруть участь у справі не прибули, хоча були повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви (а.с.232-236).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА належить задовольнити з таких підстав.

Волинським окружним адміністративним судом для примусового виконання рішення суду у даній справі від 23 жовтня 2020 року видано виконавчий лист від 24 липня 2020 року №1241/2020 (а.с.221).

Згідно з пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установлено, що Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2019 року №858 Про утворення територіальних органів Державної митної служби утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Поліської митниці Держмитслужби, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Рівненську митницю ДФС визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Державної митної служби Поліської митниці Держмитслужби.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 (надалі Порядок), орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1217-р Питання Державної митної служби погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною митною службою з 08 грудня 2019 року покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, з 08 грудня 2019 року функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики здійснює Державна митна служба України.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація юридичної особи Поліської митниці Держмитслужби проведена 14 листопада 2019 року (а.с.237).

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, оскільки Поліською митницею Держмитслужби розпочато виконання функцій і повноважень Рівненської митниці ДФС, що припиняється, з реалізації державної митної політики, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі, виданому на виконання рішення суду від 23 жовтня 2019 року, а саме Рівненську митницю ДФС на правонаступника Поліську митницю Держмитслужби.

Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю КАСМА до Рівненської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення боржника у виконавчому листі від 24 липня 2020 року №1241/2020, виданому Волинським окружним адміністративним судом, а саме Рівненську митницю ДФС на правонаступника Поліську митницю Держмитслужби (33028, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Соборна, 104, ідентифікаційний код юридичної особи 43350097).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ж.В. Каленюк