Справа № 200/11902/20-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2020-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2020 р. Справа №200/11902/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску в сумі 41869,36 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України між позовною заявою та доданими до неї документами містяться розбіжності щодо оскарженого рішення - вимоги від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23. Так позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23», яку, як він зазначає отримав на пошті 11 грудня 2020 року; відповідачем зазначає Головне управління ДФС у Донецькій області. Тоді як до позовної заяви додано вимогу Головного управління ДПС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23.

Вказані недоліки та розбіжності унеможливлюють вирішення судом питання яку вимогу та якого суб`єкта владних повноважень слід визнати протиправною та скасувати, і хто є належним відповідачем у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач обґрунтовував позов, зокрема тим, що контролюючим органом порушено вимоги законодавства щодо надіслання (вручення) фізичній особі податкової вимоги.

Між тим, в порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначений виклад обставин в цій частині обґрунтувань позову та не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини, такі докази не додані до позову.

Також не зазначений виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи. Крім того, вказана позовна вимога не містить даних щодо суми заборгованості, яку слід зобов`язати відповідача виключити з його інтегрованої картки.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази дати отримання вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23, яку позивач зазначає як «11 грудня 2020 року».

Щодо сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру і одну немайнового.

Разом з тим, відповідно до квитанції від 15.12.2020 року судовий збір сплачено в розмірі 840,80 грн., тобто не в повному розмірі.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі (не сплачено за другу позовну вимогу, яка має немайновий характер).

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу в позовній заяві потрібно усунути розбіжності між позовною заявою та доданими до неї документами.

А саме, в разі оскарження вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23 - додати цю вимогу до позову.

В разі же оскарження вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області від 12 листопада 2020 року №Ф-908-23, яка додана до позову, відповідачем в позовній заяві слід зазначити Головне управління ДПС у Донецькій області, зазначити його повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу; викласти обставини щодо належного відповідача; зміст позовних вимог потрібно привести у відповідність до належного відповідача.

В позовній заяві потрібно зазначити виклад обставин в частині обґрунтувань позову про те, що контролюючим органом порушено вимоги законодавства щодо надіслання (вручення) фізичній особі податкової вимоги; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини, і додати такі докази до позову.

В позовній заяві необхідно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовну вимогу про зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області внести зміни до його інтегрованої картки шляхом виключення нарахованої суми заборгованості з єдиного соціального внеску станом на час розгляд справи. У вказаній позовній вимозі слід зазначити суму заборгованості, яку слід зобов`язати відповідача виключити з інтегрованої картки позивача.

До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази дати отримання оскарженої вимоги.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію та копію додатково доданих документів відповідно до кількості учасників справи.

Судовий збір в сумі 840,80 грн. має бути доплачено на рахунок UA4005075, отримувач Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда