Справа № 569/19058/17
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

17 грудня 2020 рокуЛьвівСправа № 569/19058/17 пров. № А/857/12973/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Затолочного В. С.
суддів -Большакової О. О.
Пліша М. А.
за участі секретаря судового засідання Хомича О.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в справі 569/19058/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 29 вересня 2020 року про відмову у задоволенні заяви, поданої в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, прийнятої суддею Харечко С.П. в м. Рівне у справі № 569/19058/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області, Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:
Восьмим апеляційним адміністративним судом розглядається апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 29 вересня 2020 року про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 на виконання рішення від 21.08.2019 року у справі № 569/19058/17.

14 грудня 2020 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про проведення судового засідання в суді апеляційної інстанції 17.12.2020 року в справі № 569/19058/17 в режимі відеоконференції.

Вказане клопотання передане головуючому судді 17.12.2020 року через перебування судді на навчанні щодо проведення підготовки голів та заступників голів судів 14-16 грудня 2020 року відповідно до наказу 670-к/тм від 01.12.2020 «Про проходження підготовки ОСОБА_2 в Національній школі суддів України».

У цій заяві ОСОБА_1 зазначає те, що через поширення коронавірусу в Україні, а також у зв`язку з родинними обставинами бажає взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судове засідання, призначене на 9.30 17.12.2020 року, учасники справи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не з`явилися, у зв`язку з чим, що відповідно до правил, визначених частиною 2 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно положень частини 4 статті 229 КАС України не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, апеляційний суд дійшов висновку про те, що в задоволенні цього клопотання необхідно відмовити з наступних міркувань.

Відповідно до частини 1 статті 194 КАС України розгляд справи відбувається в судовому засіданні.

А частиною 4 цієї статті передбачено, що судове засідання проводиться у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. Окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.

Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Зважаючи на те, що спосіб участі в судовому засіданні в режимі відеоконфоренції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Однак, мотиви відповідача, які зумовили подання відповідної заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, на думку апеляційного суду, не покладають на суд обов`язок щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, оскільки вжиті Кабінетом Міністрів України, на підставі постанови «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», карантинні заходи опосередковано стосуються і відвідування судових органів, які так само як і інші державні та недержавні установи не можуть підпадати під ризик поширення коронавірусу COVID-19.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Справу № 569/19058/17 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 17 грудня 2020 року, а заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції подано до суду 14.12.2020 року, тобто не дотримано строку подання клопотання, встановленого частиною сьомою статті 195 КАС України, що позбавляє суд можливості здійснити всі необхідні підготовчі дії для реалізації права учасника справи взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Також, норми статті 195 КАС України не вказують на обов`язок суду щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Враховуючи наведене вище, апеляційний суд вважає за можливе відмовити в задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248, 310, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Затолочний
судді О. О. Большакова
М. А. Пліш