Справа № 360/4024/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

14 грудня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4024/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі - відповідач, управління), у якому позивач просить суд:

- визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області щодо недоплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії ОСОБА_2 ;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ та "Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2010 року № 159 за період з травня 2017 року по квітень 2018 року та з серпня 2018 року по листолад 2019 року.

В обгрунтування позовної заяви зазначено, що чоловік позивача ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак за життя отримував пенсію не регулярно, виплата пенсії була призначена за рішенням суду в справі №408/3857/17-а з 07липня 2017 року, заборгованість виплачена в квітні 2018 року, потім виплата припинялася відповідачем в період з липня 2018 року по жовтень 2019 року. Отже, позивач просить суд зобов`язати відповідача належним чином нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків її виплати за період життя її чоловіка.

Ухвалою від 23.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні за відсутності сторін.

Судом встановлено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 у справі № 360/344/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області у виплаті ОСОБА_1 суми недоотриманих за життя померлого ОСОБА_2 сум пенсії, що викладена у листі від 28.12.2019 №10836/03-23.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області виплатити ОСОБА_1 недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю пенсіонера ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з компенсацією втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати за життя ОСОБА_2 за всі періоди невиплати йому пенсії.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 коп (а.с. 29-33).

Рішення суду набрало законної сили 19.05.2020.

27.05.2020 у справі № 360/344/20 видано виконавчий лист.

Вивченням змісту позовної заяви, з якою позивач звернувся до суду 20.10.2020 з`ясовано, що у вересні 2020 року після відкриття виконавчого провадження заборгованість по пенсії за період з серпня 2018 року по листопад 2019 року у розмірі 104384,00 грн була сплачена позивачу. Для отримання компенсації позивачем було відкрито рахунок в ПАТ «Ощадбанк». 05.10.2020 на рахунок надійшла сума у розмірі 1300,00 грн.

Отже, рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 у справі № 360/344/20 спір щодо порушення прав позивача на отримання компенсації втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати за життя ОСОБА_2 за всі періоди невиплати йому пенсії вже вирішений судом, рішення знаходиться на стадії виконання.

Суд зазначає, що винесення судового рішення, яке передбачає оцінку судового рішення, прийнятого в іншій справі, суперечитиме статті 129-1 Конституції України.

Відтак, вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені або не вчинені) на виконання судового рішення, в окремому судовому провадженні не розглядаються.

Зазначене правозастосування відповідає висновку Верховного Суду, викладеному в постановах від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 та від 03.04.2019 у справі № 820/4261/18.

Тобто, якщо позивач вважає протиправними рішення, дії чи бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії за період з травня 2017 року по квітень 2018 року та з серпня 2018 року по листопад 2019 року, вона може звернутись до суду в порядку статті 383 КАС України із заявою про визнання протиправними відповідних рішень, дій чи бездіяльності, вчинений суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду, а не пред`являти новий адміністративний позов.

Відтак, оскільки існує рішення суду, що набрало законної сили, з того самого фактичного предмету спору і між тими самими сторонами, вбачається висновок про наявність підстав для закриття провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії відповідно до закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 року № 2050-ІІІ та "Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2010 року № 159 за період з травня 2017 року по квітень 2018 року та з серпня 2018 по листопад 2019 року на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.

Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного Суду від 22.08.2019 у справі № 522/10140/17 та від 21.11.2019 у справі № 802/1933/18-а.

Керуючись статтями 238, 239, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі 360/4024/20 за позовом представника позивача Коструб Тетяни Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження у справі, не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.С. Шембелян