Справа № 676/6182/20
Суддя: Вдовичинський А. В.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6182/20
Номер провадження 2-а/676/124/20
14 грудня 2020 року Кам`янець - Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,
секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
представник ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.Рішенням суду від 08.12.2020 р. позов було задоволено, скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА № 754639 від 06.11.2020 р. винесену начальником СРПП № 1 Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області майором поліції Рудим В.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн., справу про адміністративне правопорушення закрито. Вказаним рішенням суду призначено судове засідання для вирішення питання про судові витрати, зобов`язано позивача та його представника надати суду докази виконання робіт по наданню правової допомоги. Представник позивача в судове засідання не з`явився, на виконання рішення суду направив суду заяву про відшкодування судових витрат додавши до неї: акт виконаних робіт на суму 2250,00 грн., копію розрахункової квитанції, підтвердження направлення документів відповідачу.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав суду додаткові письмові пояснення в яких вважає заявлені вимоги позивача щодо відшкодування витрат на правову допомогу не співмірними, просить суд врахувати заявлене клопотання про зменшення судових витрат на правову допомогу.
Технічна фіксація не здійснюється відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України. Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 2-5 ст. 134 КАС України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
Частиною 7, 9 ст. 139 КАС унормовано, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).
При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.
Верховний Суд у постанові від 11.12.2019 у справі № 2040/6747/18 зокрема зазначив, що при визначенні суми відшкодування витрат на правничу допомогу, суд враховує критерії реальності адвокатських послуг (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерії розумності, виходячи з конкретних обставин справи та фінансового стану обох сторін.
Суд не зобов`язаний присуджувати стороні, на користь якої відбулося рішення, всі його витрати на адвоката, якщо, керуючись принципом справедливості як одного з основних елементів принципу верховенством права, встановить, що розмір гонорару, визначений стороною та його адвокатом, зважаючи на складність справи, якість підготовлених документів, витрачений адвокатом час, тощо, - є неспівмірним.
Вказане узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 19.12.2019 у справі №520/1849/19.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1 Закону України від 5 липня 2012 року №5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі Закон №5076-VI) договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.
Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Отже, вказані положення процесуального закону дають підстави для висновку, що для включення всієї суми гонорару у відшкодування за рахунок відповідача, має бути встановлено, не тільки, що рішення ухвалене на користь сторони, яка користувалася послугами адвоката, а також що за цих обставин справи такі витрати сторони були необхідними, а розмір є розумний та виправданий.
Як вбачається з матеріалів справи, професійна правнича допомога у даній справі надавалася позивачу адвокатом ОСОБА_2 на підставі договору № 185 про надання правової допомоги від 09.11.2020. За умовами п.1 вказаного договору, його предметом є надання правової допомоги з правових питань та у таких обсягах: консультація та роз`яснення клієнту його прав передбачених Конституцією України, Кримінальним, Цивільним, Адміністративним законодавством(прав громадянина, свідка, потерпілого, тощо). Підготовка та правове супроводження процесуальних документів з цивільних та адміністративних справ в судах та інших організаціях стосовно питань пов`язаних з експлуатацією транспортних засобів, у тому числі здійснювати захист інтересів клієнта у якості його представника в судах першої та апеляційної інстанції. Представляти інтереси клієнта в інших установах, підприємствах, організаціях та органах виконавчої служби. На період по жовтень 2023 р. включно. Пунктом 4 договору визначено, що за надання правової допомоги за цим договором клієнт сплачує адвокату гонорара у розмірі згідно акту виконаних робіт. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата) в договорі не зазначені.
Факт наданих послуг підтверджується актом наданих послуг правничої допомоги відповідно до договору від 09.12.2020 р.
За змістом підписаного сторонами актом наданих послуг в рамках виконання умов договору про надання (правничої) допомоги від 09.12.2020 р., адвокатом Рязановим Л.Г. надано клієнту наступні юридичні послуги: вивчення матеріалів справи, консультація(1 год. - 250,00 грн.); складання позовної заяви(4 год. х 250,00 грн. = 1000,00 грн.); участь в судових засіданнях(1000,00 грн. за 1 засідання).
Також, представником позивача на підтвердження оприбуткування готівкових коштів в сумі 2250 грн. надано копію розрахункової квитанції серії ББАФ № 241334 від 09.12.2020 р.
Суд, перевіривши опис наданих послуг критично ставиться до того, що на складання адміністративного позову адвокатом витрачено - 4 годин. Також, слід вказати, що предметом даної справи є оскарження постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн., що за визначенням Кодексу адміністративного судочинства України є справою незначної складності. Судове засідання за участю представника позивача в суді зайняло 10 хвилин. В зв`язку із цим, суд погоджується із клопотанням представника відповідача про зменшення витрат на правову допомогу.
Розмір витрат, понесених позивачем у зв`язку із її оскарженням у судовому порядку в суді першої інстанції, склав 2250 грн., що є не співмірним зі складністю даної справи.
З огляду на вищевикладене, враховуючи складність даної справи та ймовірно фактично витрачений час для складання документів, зазначених в договорі та акті виконаних робіт, суд дійшов висновку щодо зменшення витрат на правому допомогу та необхідність задоволення витрат на правничу допомогу у розмірі 1000 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З урахуванням викладеного вище, а також враховуючи позицію Великої Палати Верховного Суду викладену у постанові від 18.03.2020 у справі №543/775/17, наявні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243,252 КАС України,
Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його складення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд до Сьомого адміністративного апеляційного суду.

Повне судове рішення виготовлено 14.12.2020 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В