Справа № 640/21157/20
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2020-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 грудня 2020 року м. Київ № 640/21157/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
до Головного управління національної поліції України в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить :

1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо не зарахування ОСОБА_1 часу вимушеного прогулу з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, строків трудового та страхового стажу.

2. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України зарахувати ОСОБА_1 час вимушеного прогулу з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, строків трудового та страхового стажу.

3. Зобов`язати МВС України внести зміни до наказу від 03.08.2020 № 582 о/с в частині відомостей про зарахування ОСОБА_1 служби в органах внутрішніх справ з 09 вересня 2017 року по 09 січня 2018 року до вислуги років, яка в календарному обчисленні склала 21 рік, 4 місяці та 9 днів.

4. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України стосовно не нарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 грошового забезпечення з 18 серпня 2007 року по 06 листопада 2015 року, та відображення їх в первинних бухгалтерських та персоніфікованих обліках.

5. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 грошових забезпечень з 18 серпня 2007 року по 06 листопада 2015 року, з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках, та подати відповідні скориговані дані до системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби України і Пенсійного фонду України, відобразивши помісячно суми нарахованого та виплаченого позивачу грошового забезпечення за вказаний період.

6. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України стосовно ненарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 заробітних плат за час вимушених прогулів за Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2016 року в справі № 826/26466/15 за період з 09.11.2015 по 23.11.2016, та Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2020 року в справі № 826/12793/17 за період з 09.09.2017 по 09.01.2018, з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках.

7. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо нарахування на середній заробіток за час вимушених прогулів ОСОБА_1 з 09.11.2015 по 23.11.2016 на суму 392 982,49 грн., та з 09.09.2017 по 09.01.2018 на суму 182 296,06 грн., єдиного внеску в межах максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленого Законом.

8. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування із виплат ОСОБА_1 заробітних плат за час вимушених прогулів за Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2016 року в справі № 826/26466/15 за період з 09.11.2015 по 23.11.2016, та Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 січня 2020 року в справі № 826/12793/17 за період з 09.09.2017 по 09.01.2018 з помісячним їх відображенням в первинному бухгалтерському та персоніфікованому обліках, та подати відповідні скориговані дані до системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України, відобразивши помісячно суми нарахованої та виплаченої Позивачу заробітної плати за час вимушених прогулів, за вказаний період, з дотриманням порядку, що визначений частиною другою статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI.

9. Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо ненарахування, необчислення та несплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 24.11.2016 по 08.09.2017 та зобов`язати Відповідача нарахувати, обчислити та сплатити єдиний внесок за час вимушеного прогулу за вказаний період з дотриманням порядку, що визначений частиною другою статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI.

10. Визнати протиправним дії Міністерства внутрішніх справ України щодо надання неповної інформації ОСОБА_1 при розгляді його запиту про надання інформації, від 26.08.2020 № 28266/09-2020, та зобов`язати відповідача надати позивачу деталізовані довідки про щорічні доходи (розбивку щомісячних виплат Міністерством грошових забезпечень) (середнього заробітку за час вимушених прогулів) з 06.11.2015 по 09.01.2018, та сплачені страхові внески за кожен місяць вказаного періоду.

11. Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 вересня 2020 року позовну заяву повернуто.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.11.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 вересня 2020 року- скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

25.11.2020 дану справу отримано Окружним адміністративним судом міста Києва.

27.11.2020 відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Арсірію Р.О.

Відповідно до п. п. 1, 3 та 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень.

Згідно ст. 174 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Оскільки ухвалою суду від 11.09.2020 оригінал позовної заяви разом із усіма доданими до неї матеріалами було повернуто, у справі міститься лише копія адміністративного позову без додатків.

Таким чином, суд позбавлений можливості виконати обов`язок щодо направлення копій доданих до позовної заяви документів іншим учасникам справи.

З огляду на вищезазначене, для приведення позову до вимог ст. 161 КАС України, необхідно надати до суду оригінал позовної заяви для суду, з усіма додатками та відповідними доказами, якими обґрунтовується позовна заява та копії позову та всіх додатків для направлення їх відповідачу та докази сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.

Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:

- оригінал позовної заяви для суду, з усіма додатками та відповідними доказами, якими обґрунтовується позовна заява та копії позову та всіх додатків для направлення їх відповідачу.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій