Справа № 500/709/20
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення судового засідання

Справа №500/709/20

16 грудня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого Мартиць О.І., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 адвоката Фльорківа О.В. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 адвоката Фльорківа О.В. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2020 у справі №500/709/20 за позовом ОСОБА_1 до управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, яке набрало законної сили 07.08.2020, позов задоволено частково.

Визнано протиправною відмову управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради у видачі ОСОБА_1 будівельного паспорта на забудову земельної ділянки площею 0,06 га, для індивідуального садівництва, кадастровий номер :17:002:0073, за межами населеного пункту на території Тернопільської міської ради Тернопільської області (автодорога АДРЕСА_1 та зобов`язано управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про видачу будівельного паспорта на забудову земельної ділянки площею 0,06 га, для індивідуального садівництва, кадастровий номер :17:002:0073, за межами населеного пункту на території Тернопільської міської ради Тернопільської області (автодорога Н02 Львів-Тернопіль) з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

15.12.2020 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Фльорківа О.В. надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній адміністративній справі, у якій просить:

- зобов`язати управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року в справі № 500/709/20, та встановити строк для подання такого звіту.

- у разі неподання управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради звіту про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року в справі №500/709/20 у встановлений судом строк, або встановлення, за наслідками розгляду звіту, факту невиконання управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року в справі №500/709/20, вирішити питання про накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що відповідач не виконав рішення суду, незважаючи на те, що позивач після набрання законної сили судовим рішенням звертався до управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради та повторно надав документи, необхідні для розгляду його заяви про видачу будівельного паспорта на забудову земельної ділянки площею 0,06 га, для індивідуального садівництва, кадастровий номер :17:002:0073, за межами населеного пункту на території Тернопільської міської ради Тернопільської області (автодорога Н02 Львів - Тернопіль).

Проте, листом від 14.09.2020 за вих. №1739/14 ОСОБА_1 повідомлено, що відповідно до статті 8 Закону України "Про звернення громадян" його звернення розглядалися і були надані обґрунтовані відповіді листами управління містобудування, архітектури та кадастру №749/14 від 26.06.2019, №850/14 від 19.07.2019, №364/14 від 26.02.2020, чим фактично відмовлено у видачі будівельного паспорта з тих самих підстав, які суд вважав необґрунтованими та незаконними, та така відмова уже визнавалася судом протиправною.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 27.10.2020 у виконавчому провадженні - ВП №63231007 про накладення штрафу стягнуто з боржника штраф в користь держави у розмірі 5100,00 грн.

На вимогу виконавця від 16.11.2020 №04.1.32/13233 у ВП №63231007 про надання письмової інформації про виконання виконавчого листа №500/709/20 від 19.08.2020 Тернопільського окружного адміністративного суду управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради листом від 11.11.2020 №1810/14 повідомило ОСОБА_1 про розгляд його заяви відповідно до вимог чинного законодавства.

08.12.2020 постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) накладено штраф на управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради у розмірі 10200,00 грн.

У поданій заяві від 15.12.2020 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), представник позивача ставить питання про зобов`язання управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради подати звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року в справі №500/709/20, та встановити строк для подання такого звіту, за наслідками його розгляду чи у разі неподання такого звіту вирішити питання про накладення штрафу.

Відповідно до статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Дана стаття не регламентує порядку розгляду такого питання, також не передбачає порядку розгляду заяв учасників справи, на користь яких ухвалене судове рішення, про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданої заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі, тому її розгляд за встановленим судом порядком буде проведено у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд повинен з`ясувати те, чи виконано судове рішення, причини його невиконання, а тому необхідно витребувати у відповідача управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради письмові пояснення та докази щодо виконання судового рішення у даній справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити до розгляду в судовому засіданні заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

Керуючись статтями 166, 248, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Фльорківа О.В. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №500/709/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії від 15.12.2020 призначити до розгляду у судовому засіданні на 28.12.2020 на 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Зобов`язати управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, подати суду у строк до 30.12.2020 письмові пояснення та належним чином засвідченні докази щодо виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.07.2020 у справі №500/709/20. Письмові пояснення та докази надіслати на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 16.12.2020.

Головуючий суддя Мартиць О.І.