Справа № 140/16939/20
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 140/16939/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення комісії Міністерства оборони України від 08.11.2019 №150 про відмову у призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, як дочці загиблого, котра перебувала на його утриманні та зобов`язання призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу через загибель смерть військовослужбовця її батька у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2020 рік з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даному позові заявлено взаємопов`язані вимоги немайнового характеру (про визнання протиправним рішення комісії Міністерства оборони України від 08.11.2019 №150 про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги та зобов`язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу).

Таким чином, дана позовна заява у якій заявлено одну вимогу немайнового характеру повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 840,80 грн.

Однак, позивач не надала доказів сплати судового збору за подання цього позову.

При цьому, у позовній заяві позивач вказала, що звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 13 статті 5 Закону України Про судовий збір, відповідно до якого пільги щодо сплати судового збору мають учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, однак не надала належних доказів, що вона має право на пільги встановлені цим Законом.

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо), або вказати інші підстави щодо звільнення від сплати судового збору з наданням відповідних доказів.

Згідно з частиною першою, другою, третьою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує рішення комісії Міністерства оборони України від 08.11.2019 №150 про відмову у призначенні ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги, шестимісячний строк оскарження по якому минув.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач у позовній заяві просить про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, оскільки перебувала на навчанні у іншому місті та не мала можливості своєчасно оскаржити його до суду.

За приписами частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Вивчивши клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, підстави, вказані позивачем у заяві, визнані судом неповажними, а тому позов слід залишити без руху та запропонувати позивачу вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду.

Таким чином, позивачу необхідно вказати інші підстави для поновлення строку звернення до суду (за наявності), надавши суду докази поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

обґрунтування дотримання строку звернення до суду з даним позовом або ж звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, вказавши підстави для поновлення строку та додавши докази поважності причин його пропуску;

сплати судового збору у розмірі 840,80 грн та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо), або вказати інші підстави щодо звільнення від сплати судового збору з наданням відповідних доказів.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.М. Димарчук