Справа № 420/1821/19
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1821/19
УХВАЛА

16 грудня 2020 року м. Одеса

Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:

Головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Закуріної А.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Національного університету «Одеська морська академія» (, місцезнаходження:65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8), Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8) про визнання протиправним та скасування п. 13 наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року №24 та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.

До суду 23 листопада 2020 року (вхід. № ЕП/22002/20) від позивача надійшло клопотання, в якому позивач просив поновити провадження у справі з метою приєднання доказі та приєднавши докази зупинити розгляд справи до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 16 грудня 2020 року, що занесено до протоколу підготовчого засідання поновлено провадження у справі.

Розглядаючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд виходить із предмету спору та матеріалів справи, які належать дослідженню в ході розгляду та вирішення даної справи та необхідності в усному слуханні справи.

Так, предметом спору цій справі є визнання протиправним та скасування п. 13 наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року №24 та стягнення моральної шкоди. Судом задоволені клопотання позивача про витребування документів у Міністерства оброни України та відповідача, які надані та належать огляду у судовому засіданні за участю сторін.

З огляду на те, що через епідеміологічну ситуацію в м. Одесі існує об`єктивна неможливість у проведенні судового засіданні у цій справі за участю сторін, що необхідно для з`ясування всіх обставин у справі, що мають значення для розгляду та вирішення справи,суд вважає необхідним застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду справи, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України та зупинити провадження у справі до поліпшення рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19 в м. Одесі.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим та належить задоволенню у порядку п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України шляхом зупинення провадження у справі до поліпшення рівня епідемічної небезпеки в м. Одесі.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 256, 295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Національного університету «Одеська морська академія» (, місцезнаходження:65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8), Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (місцезнаходження: 65029, м. Одеса, вул. Дідріхсона, 8) про визнання протиправним та скасування п. 13 наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року №24 та стягнення моральної шкоди,- до поліпшення рівня епідемічної ситуації у м. Одесі.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 295,297 Кодексу адміністративногосудочинства України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано « 17» грудня 2020 року.

Суддя Л.Р.Юхтенко