Справа № 523/5615/20
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 523/5615/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 03 вересня 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 03.09.2020 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням суду УПП в Одеській області ДПП, згідно печатки на конверті, подало апеляційну скаргу 09.11.2020 року, апеляційну скаргу було подано через відділення поштового зв`язку 04.11.2020 року

Перевіривши подану апеляційну скаргу на відповідність її вимогам КАС України, було встановлено що апеляційна скарга не відповідає вимогам п.1 ч.5 ст.296 та ч.4 ст.286 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не було додано документ про сплату судового збору та порушено строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

В доданій до апеляційної скарги заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження, апелянт зазначає, що копію оскаржуваного рішення було отримано 23.10.2020 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі суду першої інстанції, який додано до апеляційної скарги.

Враховуючи строки встановлені ч.4 ст.286 КАС України та дату отримання копії оскаржуваного судового рішення, останнім днем для подання апеляційної скарги є 02.11.2020 року, тобто апеляційну скаргу було подано за межами встановленого строку.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху на підставі ч.2 та ч.3 ст.298 КАС України, у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та відсутністю документу про сплату судового збору, надано апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали суду для усунення недоліків апеляційної скарги.

14.12.2020 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. До вказаної заяви було долучено платіжне доручення №16655 від 23.11.2020 року на суму 630,60 грн. та зазначено, що строк звернення до суду було порушено з поважних підстав, а саме у зв`язку з впровадженням карантину на території України, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19). Так, апелянт посилається на п.3 розділу VI Прикінцевих положень КАС України, яким передбачено продовження процесуальних строків, зокрема строків на апеляційне оскарження.

Колегія суддів відхиляє такі доводи апелянта, оскільки Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набув чинності з 17.07.2020 року, пункт 3 роз.VI «Прикінцеві положення» КАС України викладено в такій редакції:

"Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином".

Таким чином, пунктом 3 роз.VI «Прикінцеві положення» КАС України в новій редакції передбачено, що суд може поновити строк на апеляційне оскарження у разі якщо причини пропуску такого строку є поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження та в апеляційній скарзі апелянтом не наведено жодної причини пропуску строку у зв`язку з причинами зумовленими обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а тому колегія суддів вважає за необхідне надати апелянтові термін для подання заяви про поновлення строку із зазначенням причин пропуску строку у зв`язку з причинами зумовленими обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу (в даному випадку ч.4 ст.286 КАС України), і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, оскільки апелянтом було порушено строк на апеляційне оскарження, апеляційна скарга на підставі ч.3 ст.298 КАС України підлягає залишенню без руху для надання апелянту терміну для подання клопотання про поновлення строку з зазначенням причин пропуску такого строку у зв`язку з причинами зумовленими обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.169, ст.298 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП - залишити без руху повторно.

Надати апелянту строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження з зазначенням підстав пропуску цього строку.

Роз`яснити апелянту, що у разі не виконання зазначених вимог, відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.