Справа № 120/7405/20-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 грудня 2020 р. Справа № 120/7405/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м. Вінниця, 21028)

до: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу.

07.12.2020 на виконання вимог ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом надіслано запит до Адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача.

17.12.2020 року за вх. № 43665 на адресу суду надійшла відповідь на цей запит, згідно з якою відповідач, зареєстравана за адресою: АДРЕСА_2 .

Отже, ця адміністративна справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

У відповідності до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем, для підтвердження наявної у відповідача заборгованості надано довідку про суму податкового боргу платника податків ОСОБА_1 станом на 27.11.2020 року. В той час, як з даною позовною заявою позивач звернувся лише 02.12.2020 року. Таким чином, дана довідку не відображає реального стану заборгованості відповідача на момент звернення до суду.

Також позивачем надано корінці податкових повідомлень-рішень від 18.05.2020 року № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, від 08.10.2020 року № 0-0204, № 0-0204, від 05.06.2019 року № 00204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204. Проте акти, на підставі яких прийняті вказані податкові повідомлення-рішення до позовної заяви не додані, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, якими власне покладено обов`язок на позивача надати всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 1608 від 26.08.2020 року про сплату судового збору у сумі 2 102 грн. 00 коп., в якій в графі «призначення платежу» вказано «за под. поз. до ОСОБА_2 …». Між тим, відповідачем у даній справі є ОСОБА_1 .

У цьому контексті суд вказує, що вимоги щодо заповнення розрахункових документів встановлені Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті. Відповідно до її положень, одним із реквізитів платіжного доручення є «Призначення платежу» інформація про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства.

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору чи банківська квитанція про прийняття платежу готівкою мають містити відомості про те, яка саме позовна заява/заява/скарга/дія оплачується судовим збором.

Аналогічна правова позиція сформовано Верховним Судом у постанові від 13.06.2020 року у справі № 910/3225/18.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 19 682 грн. 28 коп..

Таким чином, позивачем заявлено одну майнову позовну вимогу.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2020 року 2 102 гривні, з 1 липня 2 197 гривень, з 1 грудня 2 270 гривень;

З огляду на це, сума судового збору за звернення до суду з даним позовом становитиме 298 грн. 92 коп. (19 928 грн. 28 коп. Х 1,5%). Так, як отримана сума судового збору є меншою за законодавчо встановлений мінімум у 2 102 грн. 00 коп., відповідно позивачеві слід сплатити судовий збір у сумі 2 102 грн. 00 коп..

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві, строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 2 102 грн. 00 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів; надання до суду належним чином засвідчених копій актів, на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.05.2020 року № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, від 08.10.2020 року № 0-0204, № 0-0204, від 05.06.2019 року № 00204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204; надання до суду довідки про суму податкового боргу платника податків ОСОБА_1 станом на дату звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248, 255, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документу підтверджуючого сплату судового збору у сумі 2 102 грн. 00 коп. або зазначення обставин, що є підставою для звільнення від сплати судового збору з наданням підтверджуючих це документів; надання до суду належним чином засвідчених копій актів, на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.05.2020 року № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204, від 08.10.2020 року № 0-0204, № 0-0204, від 05.06.2019 року № 00204, № 0-0204, № 0-0204, № 0-0204; надання до суду довідки про суму податкового боргу платника податків ОСОБА_1 станом на дату звернення до суду з даним позовом.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна