Справа № 520/13955/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження

16.12.2020 року Справа № 520/13955/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по справі №520/13955/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 (рнокпп НОМЕР_4 , АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 (рнокпп НОМЕР_5 , АДРЕСА_5 ) до Київського районного суду м. Харкова (, м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 7-Б, 61168), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: голова Київського районного суду м. Харкова Шаренко Світлана Леонідівна (м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 7-Б, 61168) про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачі звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київського районного суду м. Харкова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: голова Київського районного суду м. Харкова Шаренко Світлана Леонідівна, в якому просять суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ голови Київського районного суду м. Харкова №01-06/24 від 11.09.2020р. "Про забезпечення розумних строків розгляду справ та матеріалів", в частині прийнятої у відношенні позивачів.

Крім того, просять суд зобов`язати відповідача, як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

У підготовче засідання призначене на 16.12.2020 року о 12:00 год., позивачі не прибули. Між тим, до канцелярії суду 14.12.2020 (за вх.№01-26/98625/2020) подали заяву, в якій просили суд провести підготовче засідання по адміністративній справі №520/13955/2020 за їх відсутністю, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Крім того, позивачі просили суд долучити до матеріалів справи копію відповіді Голови Ради Суддів України від 19.11.2020 року №9рс-755/20-вих на письмове звернення суддів Київського районного суду м. Харкова та копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.11.2020 року у справі №520/12805/2020.

У підготовче засідання призначене на 16.12.2020 року о 12:00 год., представник відповідача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

У підготовче засідання призначене на 16.12.2020 року о 12:00 год., третя особа не прибула, належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи. До канцелярії суду 16.12.2020 подано заяву, в якій просила суд відкласти підготовче судове засідання, призначене на 16.12.2020 о 12:00 год., в зв`язку з неможливістю прибуття в судове засідання та підготовкою додаткових заперечень за позовною заявою.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по даній справі у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №520/13955/2020 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Київського районного суду м. Харкова, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: голова Київського районного суду м. Харкова Шаренко Світлана Леонідівна про визнання протиправним та скасування наказу за правилами спрощеного позовного провадження.

В подальшому, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 року клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: голова Київського районного суду м. Харкова Шаренко С.Л. про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задоволено. Призначено підготовче засідання по адміністративній справі на 16.12.2020 року о 12:00 год., у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 18.11.2020 року здійснено перехід до розгляду справи №520/13955/2020 за правилами загального позовного провадження, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 16.01.2021 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 17.01.2021 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: голови Київського районного суду м. Харкова Шаренко Світлани Леонідівни (м. Харків, вул. Валентинівська, буд. 7-Б, 61168) про відкладення підготовчого засідання від 16.12.2020 - задовольнити.

Залучити до матеріалів справи поданий до канцелярії суду позивачами лист від 14.12.2020 за вх.№01-26/98625/2020 з доданими до неї документами.

Відкласти підготовче засідання у справі №520/13955/2020 на 20.01.21 року о 14:00 год..

Продовжити з 17.01.2021 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю. О. Супрун