Справа № 580/5551/20
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

14 грудня 2020 року справа № 580/5551/20
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі ОСОБА_1 , позивач) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу періоди роботи:

з 25.09.1979 по 31.10.1079 товарознавцем в Антрацитівському міжколгоспбуді;

з 27.04.1981 по 01.08.1984 бухгалтером, інструктором кемпінгу Боково-Платово;

з 04.09.1984 по 28.09.1984 помічником майстра в Коренівській МПМК;

з 10.10.1984 по 01.10.1985 касиром кемінгу Боково-Платово;

з 21.01.1991 по 31.12.1992 економістом, кладовщиком шахти Центральна в/о Антрацит;

з 01.01.1993 по 01.03.1994 кладовщиком, інженером заводу по випуску будівельних матеріалів і конструкцій;

та скасувати рішення про відмову мені у призначенні пенсії за віком (протокол 11 від 1 листопада 2020 року).

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати єні до страхового стажу періоди роботи:

з 25.09.1979 по 31.10.1079 товарознавцем в Антрацитівському міжколгоспбуді;

з 27.04.1981 по 01.08.1984 бухгалтером, інструктором кемпінгу Боково-Платово;

з 04.09.1984 по 28.09.1984 помічником майстра в Коренівській МПМК;

з 10.10.1984 по 01.10.1985 касиром кемінгу Боково-Платово;

з 21.01.1991 по 31.12.1992 економістом, кладовщиком шахти Центральна в/о Антрацит;

з 01.01.1993 по 01.03.1994 кладовщиком, інженером заводу по випуску будівельних матеріалів і конструкцій;

та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на підставі статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 26 серпня 2020 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що відповідно до даних трудової книжки позивача стаж роботи за незараховані періоди становить 7 років 5 місяців 3 дні, однак ці періоди не зараховані з підстав відсутності на титульній сторінці трудової книжки позивача відтиску печатки та наявного виправлення в запису в трудовій книжці у даті звільнення в період роботи з 27.04.1981 по 01.08.2084.

Позивач зазначає, що на титульній сторінці ОСОБА_1 поставила свій підпис 25 вересня 1979 року, тобто виконала вимоги Інструкції і її вини у відсутності печатки на титульній сторінці трудової книжки немає, адже обов`язок проставлення печатки покладається на роботодавця, а не на працівника.

Окрім того, трудовим законодавством України не передбачається обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповненням роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що встановлені в даній ухвалі строки можуть бути продовжені відповідно до вимог пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Гаврилюк