Справа № 420/7635/19
Суддя: Бжассо Н.В.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/7635/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи.

11.12.2020 року через канцелярію суду за вх. № 52977/20 від представників сторін надійшла заява про примирення сторін.

Відповідно до умов вказаної заяви сторони домовились про те, що:

« 1. Відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», , розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33

1.1 Зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки №201 від 03.12.2020 до 01 червня 2021 року, а саме:

- В не задимлюваній сходовій клітині типу НІ зовнішню повітряну зону виконано заскленою.

- Обладнати приміщення клубного комплексу системою автоматичної пожежної сигналізації

- Обладнати приміщення клубного комплексу системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

- Влаштувати диспетчеризацію систем протипожежного захисту з обладнанням пульту управління.

- Змонтувати систему димовидалення із поверхів 12-ти поверхової будівлі та систему підпору повітря в ліфтові шахти.

- Позначити евакуаційні виходи світловими покажчиками з написом «Вихід» білого кольору на зеленому фоні, підключеними до джерела живлення евакуаційного (аварійного) освітлення, або такими, що переключаються на нього автоматично у разі зникнення живлення на їх основних джерелах живлення.

1.2. Відповідає за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на об`єкті Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег, 33.

1.3. До 01 червня 2021 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об`єкті Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33, упродовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/7635/19.

4. У разі не усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки зазначених п. 1.1. умов примирення сторін позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання рішення суду.

5. Встановити, що строк направлення виконавчого документу до примусового виконання розпочинається з дати, до якої діють умови щодо примирення сторін, а саме: з 01 червня 2021 року.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення сторін органу державної виконавчої служби здійснити примусове виконання виконавчого документу, а саме: зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей наведених в Акті перевірки № 201 від 03.12.2020 року за номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 6.»

У зазначеній заяві сторони повідомили, що: «Сторони мають належне уявлення про сутність цієї угоди про примирення сторін і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення; підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам; погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення сторін, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу».

14.12.2020 року від представників сторін надійшло клопотання про розгляд заяви про закриття провадження у справі у зв`язку із примиренням сторін за відсутності представників сторін.

У судове засідання призначене на 14.12.2020 року сторони не з`явилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, причини неявки представника відповідача суду невідомі.

Враховуючи неявку учасників процесу та клопотання представника позивача, суд розглянув заяву про примирення сторін у письмовому провадженні у відповідності до ч.9 ст. 205 КАС України.

Згідно з ч. ч. 1, 3, 5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами письмові докази в частині, що стосується закриття провадження з підстав викладених у відповідній заяві, суд, вважає можливим затвердити умови мирової угоди та закрити провадження по справі у зв`язку з примиренням сторін на вищевказаних умовах, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення, при цьому ч.2 ст.239 КАС України не допускає повторне звернення з тією самою позовною заявою.

Згідно до ч.1 ст.191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Згідно з ч.2 цієї ж статті, ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Відповідно до ч.3 ст.191 КАС України, у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті,суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно до ст. 7 Закону України Про судовий збір, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом). У разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд встановив, що за звернення до суду із зазначеним позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 1921,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 4168 від 06.12.2019 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 420/7635/19.

Таким чином, у зв`язку із примиренням сторін, позивачу має бути повернуто 960,50 грн. судового збору за звернення до суду із вказаним позовом.

Керуючись ст.ст.132,190, 191, 205, 238, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Спільну заяву представника позивача та представника відповідача про затвердження заяви про примирення сторін задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091; ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» (вул. Гагарінське плато, 5, м. Одеса, 65009; ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи.

Затвердити умови примирення сторін, відповідно до яких:

« 1. Відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», , розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33

1.1 Зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки №201 від 03.12.2020 до 01 червня 2021 року, а саме:

- В не задимлюваній сходовій клітині типу НІ зовнішню повітряну зону виконано заскленою.

- Обладнати приміщення клубного комплексу системою автоматичної пожежної сигналізації

- Обладнати приміщення клубного комплексу системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей

- Влаштувати диспетчеризацію систем протипожежного захисту з обладнанням пульту управління.

- Змонтувати систему димовидалення із поверхів 12-ти поверхової будівлі та систему підпору повітря в ліфтові шахти.

- Позначити евакуаційні виходи світловими покажчиками з написом «Вихід» білого кольору на зеленому фоні, підключеними до джерела живлення евакуаційного (аварійного) освітлення, або такими, що переключаються на нього автоматично у разі зникнення живлення на їх основних джерелах живлення.

1.2. Відповідає за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на об`єкті Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег, 33.

1.3. До 01 червня 2021 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов`язується на підставі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об`єкті Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад», який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, бульвар Золотий Берег,33, упродовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/7635/19.

4. У разі не усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки зазначених п. 1.1. умов примирення сторін позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання рішення суду.

5. Встановити, що строк направлення виконавчого документу до примусового виконання розпочинається з дати, до якої діють умови щодо примирення сторін, а саме: з 01 червня 2021 року.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення сторін органу державної виконавчої служби здійснити примусове виконання виконавчого документу, а саме: зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» який розташований за адресою: 6777, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт Затока, бульвар Золотий Берег,33, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей наведених в Акті перевірки № 201 від 03.12.2020 року за номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 6.»

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Позивач Головне управління ДСНС України в Одеській області, адреса місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, .

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Променад» (вул. Гагарінське плато, 5, м. Одеса, 65009; .

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, (, адреса: м. Одеса, вул. Черняховського, 6), повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (адреса: вул. Прохорівська,6, м. Одеса, 65091, ), судовий збір у розмірі 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень п`ятдесят копійок) згідно з платіжним дорученням № 4168 від 06.12.2020 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 14.12.2020 року.

Суддя Н.В. Бжассо