Справа № 855/136/20
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/136/20
УХВАЛА

16 грудня 2020 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Степанюка А.Г., у м. Києві, перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в депутати Овруцької міської ради ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування окремих пунктів постанови

В С Т А Н О В И В :

15.12.2020 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшов позов кандидата в депутати Овруцької міської ради ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування окремих пунктів постанови ЦВК від 10.12.2020 року № 558 «Про скаргу кандидата в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_2 », зареєстровану в Центральній виборчій комісії 8 грудня 2020 року за № 21-36/1-30325».

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161, 171, 270 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави для відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на п.4 ч.3 ст. 317 КАС України, якщо суд прийняв рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки осіб, які не були залучені до участі у справі, є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду.

Враховуючи предмет спору та вищезазначені норми законодавства колегія суддів вважає, що прийняте судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Овруцької міської територіальної виборчої комісії Коростенського району Житомирської області.

Отже, враховуючи приписи вищенаведених норм законодавства, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Овруцьку міську територіальну виборчу комісію Коростенського району Житомирської області.

Крім того, для об`єктивного та всебічного розгляду справи колегією суддів, виникла необхідність у витребуванні у Центральної виборчої комісії пакету документів, який став підставою для прийняття спірного рішення.

Відповідно до ч.3. ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Вважаючи на швидкоплинність виборчого процесу та скорочені терміни розгляду справи даної категорії, судова колегія вважає необхідним витребувати у Центральної виборчої комісії пакет документів, який став підставою для прийняття постанови ЦВК від 10.12.2020 року № 558 «Про скаргу кандидата в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_2 », зареєстровану в Центральній виборчій комісії 8 грудня 2020 року за № 21-36/1-30325», зокрема, пунктів 2 та 3.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 171, 270 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата в депутати Овруцької міської ради ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування окремих пунктів постанови.

2. Залучити до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Овруцьку міську територіальну виборчу комісію Коростенського району Житомирської області.

3. Витребувати в Центральної виборчої комісії пакет документів, який став підставою для прийняття постанови ЦВК від 10.12.2020 року № 558 «Про скаргу кандидата в депутати Овруцької міської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_2 », зареєстровану в Центральній виборчій комісії 8 грудня 2020 року за № 21-36/1-30325», зокрема, пунктів 2 та 3.

4. Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів до 14:00 год. 16 грудня 2020 року.

5. Встановити строк до 14:00 год. 16 грудня 2020 року протягом якого учасники справи можуть подати відзив на позовну заяву разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в позовній заяві.

6. Роз`яснити учасникам справи, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, зала судових засідань № 3 на 16 грудня 2020 року о 15:45 год.

8. Викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач О.В. Карпушова

Судді: Л.В. Губська

А.Г. Степанюк

Карпушова Олена Віталіївна

Степанюк Анатолій Германович

Губська Людмила Вікторівна