Справа № 280/6301/20
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

17 грудня 2020 року Справа № 280/6301/20 провадження
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області про виправлення помилки у виконавчому листі та рішенні суду від 11.09.2020 в адміністративній справі №280/6301/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 )

до Новоолександрівської сільської територіальної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області (70433, Запорізька область, Запорізький район, село Новоолександрівка, вул. Центральна, 64)

про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2020 року о 17 год. 57 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подана адвокатом Гайдуком С.П. до Новоолександрівської сільської територіальної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області (далі відповідач), в якому позивачі просять суд визнати протиправною та скасувати постанову Новоолександрівської сільської територіальної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області від 05 вересня 2020 року № 15 «Про утворення виборчих округів для організації і проведення місцевих виборів на території Новоолександрівської сільської ради», якою на підставі відомостей Державного реєстру виборців утворено багатомандатні виборчі округи з виборів депутатів Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, встановлено їх межи та нумерацію згідно додатку до постанови.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року позовні вимоги задоволено.

16 грудня 2020 року від представника Управління державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області до суду надійшла заява з додатками, в якій представник просить суд у виконавчому листі, виданому 11 листопада 2020 року, по справі № 280/6301/20 в якості стягувача зазначити Державний бюджет в особі Територіального управління Державної судової адміністрації України у Запорізькій області (пр.Соборний, буд.168, м. Запоріжжя, 69035); виправити описку в рішенні суду від 11 вересня 2020 року зазначивши рахунок UA4008006 рахунком Державного бюджету (Дніпровський район м. Запоріжжя), який відкрито на ім`я Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області за кодом класифікації доходів бюджету 22030101 та контроль за справляння надходжень бюджету на який покладено на Запорізький окружний адміністративний суд та Державну судову адміністрацію України.

У зв`язку із знаходженням головуючого по даній справі судді Запорізького окружного адміністративного суду Татарінова Д.В. у щорічній основній оплачуваній відпустці та на підставі розпорядження керівника апарату від 16.12.2020 №549, проведено повторний розподіл додаткових матеріалів до справи, за результатами якого заява передана на розгляд головуючому судді Сацькому Р.В.

Розглянувши подану заяву та додані до неї документи, суд зазначає про таке.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Як зазначено у частині 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Необхідно звернути увагу на те, що представником Управління державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області до суду надано копію квитанції №429, як доказ направлення заяви на адресу відповідача - Новоолександрівської сільської територіальної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області, однак не надано доказів надіслання (надання) заяви з додатками на адресу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Отже, заява подана без додержання вимог, встановлених частиною 1 статті 167 КАС України, оскільки до неї не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Окрім того, відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно із ч. 3 ст . 55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Позов підписаний начальником Л. Хрипко, однак до позову не надано документу щодо підтвердження повноважень даної особи.

Окрім того, до заяви додане рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2020 по справі №280/7555/20, що не відноситься до даної справи.

За приписами ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На думку суду, наведені недоліки перешкоджають розгляду заяви про про виправлення помилки у виконавчому листі та рішенні суду від 11.09.2020, що є підставою для повернення такої заяви без розгляду на підставі ч. 2 ст. 167 КАС України.

Керуючись ст.ст. 167, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву представника Управління державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області про виправлення помилки у виконавчому листі та рішенні суду від 11.09.2020 в адміністративній справі №280/6301/20.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Запорізький окружний адміністративний суд.

Ухвала в повному обсязі виготовлена та підписана суддею 17.12.2020.

Суддя Р.В. Сацький