Справа № 340/5404/20
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

16 грудня 2020 року справа № 340/5404/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Брегея Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Гідросила Груп» (далі Товариство) до Управління Держпраці у Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Товариство звернулося до суду з позовом до Управління про визнання протиправною та скасування постанови від 28 жовтня 2020 року про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у сумі 15000 грн.

Ухвалою суду від 25 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

16 грудня 2019 року представник позивача подав клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскарженої постанови та зупинення примусового виконання виконавчою службою стягнення штрафу до набрання рішенням суду законної сили.

У заяві зазначає, що звернення постанови про накладення штрафу до виконання істотно ускладнить відновлення порушеного права (повернення коштів з Державного бюджету України).

Разом з тим, наголошує, що виконавча служба, виконуючи постанову Управління, накладе арешт на майно позивача.

Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про часткове задоволення клопотання з таких підстав.

Так, штраф накладено на підставі приписів частини 2 статті 265 КЗпП України.

Позивач просить суд зупинити стягнення на підставі постанови Управління про накладення штрафу, яка є виконавчим документом на підставі приписів пункту 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення (далі Порядок), який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 року №509.

Приписами пункту 9 Порядку встановлено, що штраф сплачується протягом одного місяця з дня прийняття постанови про його накладення, про що суб`єкт господарювання або роботодавець повідомляють уповноваженій посадовій особі, яка склала постанову про накладення штрафу.

Отже, примусове виконання постанови Управління могло розпочатись не раніше 28 листопада 2020 року.

Постановою виконавчої служби від 08 грудня 2020 року відкрито виконавче провадження.

Під час виконавчого провадження виконавча служба може накласти арешт на кошти і майно Товариства з метою виконання виконавчого документу.

Такі дії можуть істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, що відповідно до приписів пункту 1 частини 2 статті 150 КАС України є підставою забезпечення позову.

У такому разі законодавець передбачив такий вид забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа.

Водночас процедура повернення коштів з Державного бюджету України у разі задоволення позову є тривалою та потребує прийняття окремого судового рішення (ухвали).

Таким чином, заяву про забезпечення позову належить задовільнити частково.

Керуючись ст.ст.150-151, 154 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову задовільнити частково.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління Держпраці у Кіровоградській області від 28 жовтня 2020 року про накладення на приватне акціонерне товариство «Гідросила Груп» штрафу в сумі 15000 грн. до набрання рішенням суду законної сили.

В іншій частині заяви відмовити у задоволенні.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.

Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей