Справа № 520/4063/2020
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

16 грудня 2020 року № 520/4063/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну боржника у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіальне управління юстиції у Харківській області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіальне управління юстиції у Харківській області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного територіальне управління юстиції у Харківській області від 21.02.2020 р. № 9/к, про звільнення ОСОБА_1 за пунктом 1-1 частини першої статті 87 Закону України Про державну службу. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу організаційної роботи, документування та контролю Головного територіального управління юстиції у Харківській області з 21.02.2020. Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у розмірі: 1125,39грн х 81 робочих днів вимушеного прогулу = 91156,59 грн (дев`яносто одна тисяча сто п`ятдесят шість гривень 59 копійок). У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного суду від 05.11.2020 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 червня 2020 року змінено, шляхом доповнення абзацу четвертого його резолютивної частини про те, що з Головного територіального управління юстиції у Харківській області на користь ОСОБА_1 стягується середня заробітна плата за час вимушеного прогулу за період з 21.02.2020 року по 22.06.2020 року у розмірі 91.156,59 грн з відрахуванням обов`язкових податків, зборів, платежів, а також шляхом виключення із мотивувальної частини судового рішення висновоку суду про обов`язок Головного територіального управління юстиції у Харківській області запропонувати ОСОБА_1 іншу роботу.

Рішення суду від 22 червня 2020 року у справі 520/4063/2020 набрало законної сили 05 листопада 2020 року.

Від позивача надійшло клопотання про заміну боржника у виконавчому листі, а саме: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області на Східне міжрегіональне управління юстиції Міністерства юстиції України (м. Харків) у справі № 520/4063/2020.

Заява обґрунтована тим, що станом на день звернення з цією заявою рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу не виконано, оскільки 02.12.2020 листом ГУДКСУ у Харківській області від 23.11.2020 № 04-21/5566 виконавчий лист повернуто ОСОБА_1 без виконання.

Заявник у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача-1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача-2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Харківським окружним адміністративним судом 18 листопада 2020 року видано виконавчий лист по справі № 520/4063/2020 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.02.2020 по 22.06.2020 року у розмірі 91 159, 59 грн з вирахуванням обов`язкових податків, зборів. Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Головне територіальне управління юстиції у Харківській області.

18 листопада 2020 року виконавчий лист в адміністративній справі подано до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (далі - ГУДКСУ у Харківській області) для виконання.

02.12.2020 листом ГУДКСУ у Харківській області від 23.11.2020 № 04-21/5566 виконавчий лист повернуто ОСОБА_1 без виконання у зв`язку із тим, що правонаступником Головного територіального управління юстиції у Харківській області на теперішній час є Східне міжрегіональне управління юстиції Міністерства юстиції України (м. Харків).

Судом також встановлено, що пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» від 09.10.2019 №870 закріплено рішення уряду України ліквідувати головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, в тому числі і Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, та одночасно утворити міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України.

Відповідно до пункту 3 зазначеної постанови, міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1:

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12.11.2020 до реєстру внесено запис про припинення Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Таким чином, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

Відповідно до ч. 1,2,4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи перехід усіх прав та обов`язків відповідача по справі до його правонаступника, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі по справі №520/4063/2020.

Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача заміну боржника у виконавчому листі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного територіальне управління юстиції у Харківській області, Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу - задовольнити.

Замініти боржника у виконавчому листі виданого Харківським окружним адміністративним судом 18.11.2020 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26,м. Харків,61002, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ) середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 21.02.2020 року по 22.06.2020 року у розмірі 91.156,59 грн з відрахуванням обов`язкових податків, зборів, платежів, а саме: боржника Головне територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, буд. 26,м. Харків,61002, ) на Східне міжрегіональне управління юстиції Міністерства юстиції України (м. Харків) (місце знаходження: вул. Я. Мудрого, буд. 16, м. Харків, Харківська область, 61002; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 43315445).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 16.12.2020.

Суддя Севастьяненко К.О.