Справа № 480/7297/20
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 грудня 2020 року Справа № 480/7297/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження без виклику осіб справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -
В провадження суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Сумської обласної державної адміністрації, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Сумської обласної державної адміністрації з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яке оформлене протоколом від 01.10.2020 № 6-З; зобов`язати Сумську обласну державну адміністрацію замінити посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, серія НОМЕР_1 від 17.06.2011 (вкладка до посвідчення від 17.06.2011 № 695912С) на посвідчення нового зразка.
Позивачем подано клопотання про поновлення строку надання відзиву на адміністративний позов та клопотання про розгляд справи із викликом сторін.
Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача на подання відповіді на відзив, враховуючи те, що позивачем не пропущено такий строк, про що свідчить дані офіційного сайту Укрпошти про вручення поштового відправлення. Крім того, до суду на даний час надано відзив та докази від особи, яка не надала доказів бути представником Сумської ОДА.
Разом із тим, судом згідно матеріалів справи встановлено, що відповідачем не надано всіх документів, що витребовувалися судом згідно ухвали, а також не надано доказів того, що Мусіяка Л. має повноваження бути представником Сумської ОДА (відповідача по даній справі). При цьому ОСОБА_2 від імені відповідача - Сумської ОДА надає до суду письмові відзиви, завіряє копії документів.
Доказів того, що на даний час Сумською ОДА взагалі надано відзив на позов, за підписом уповноваженого представника матеріали справи не містять.
Крім того, суд звертає увагу відповідача, що на даний час саме Сумська обласна державна адміністрація є відповідачем при розгляді даної справи, і судом не вирішувалося питання щодо заміни відповідача Сумську ОДА на будь-якого іншого відповідача. Таким чином, всі письмові пояснення, клопотання та докази повинні надаватися належними представниками Сумської ОДА. Надання до суду відзиву на позов від імені Сумської ОДА будь-якою особою без підтвердження таких повноважень судом не можуть вважатися такими, що подані від імені Сумської ОДА. На даний час до суду надішли пояснення особи, яка не надала жодних підтверджуючих доказів, що її було уповноважено надавати відзиви та документи від Сумської ОДА. Крім того, в межах справи №480/7297/20 від Сумської ОДА надаються відзиви від імені працівника юридичної особи Департаменту соціального захисту населення Сумської ОДА, яка взагалі не є стороною по даній справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що відповідачем не надано витребуваних судом доказів, позивачем не подано докази, на які він посилається в обґрунтування своєї позиції по справі, суд вважає за необхідне витребувати докази у позивача та відповідача.
З метою установлення обставин, які мають значення для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача необхідні докази.
Керуючись ст. ст. 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати у відповідача - Сумської обласної державної адміністрації докази того, що Мусіяка Л. є уповноваженим представником Сумської обласної державної адміністрації та має право надавати суду відзив від 10.11.2020 від імені відповідача Сумської обласної державної адміністрації, та завіряти копій документів, витребуваних судом у Сумської ОДА (надати суду належним чином завірену копію довіреності, докази самопредставництва Сумської обласної державної адміністрації на дану особу, тощо)
Повторно зобов`язати відповідача Сумську обласну державну адміністрацію виконати вимоги судової ухвали від 30.10.2020 та надати належним чином завірені уповноваженою особою докази, витребувані судом, а також письмові пояснення своєї позиції по справі.
Зобов`язати Сумську ОДА надати суду Положення про комісію з розгляду документів для видачі посвідчень громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затв. розпорядженням голови сумської ОДА від 26.10.2016 №529-ОД (із змінами та доповненнями).
Витребувати у позивача копію заяви, з якою звертався щодо заміни посвідчення нового зразка, надати копії документів, доданих до такої заяви, надати письмові обґрунтування щодо належного відповідача при розгляді даної справи, надати обґрунтування з посиланням на діюче законодавство, що саме Сумська обласна державна адміністрація зобов`язана та має право замінювати посвідчення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на посвідчення нового зразка, вимоги до якої позивачем зазначається в позовній заяві.
Витребувані документи та письмові пояснення надати суду в строк до 15.01.2021 із доказами направлення таких документів чи письмових пояснень іншому учаснику справи.
Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін задовольнити.
Призначити судове засідання по справі №480/7297/20 на 21 січня 2021 року о 10:30 год. у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 211.
У судове засідання викликати учасників справи.
Явку представника позивача та Сумської ОДА суд визнає обов`язковою.
Суд звертає увагу, що ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України і невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.12.2020

Суддя С.М. Гелета