Справа № 520/14075/2020
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2020-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

15.12.2020 №520/14075/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною відмови, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління ДПС у Харківській області у задоволенні заяви про списання суми боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску за період з 01 січня 2017 року до 31 серпня 2020 року;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області списати суми боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску за період з 01 січня 2017 року до 31 серпня 2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 було відкрито провадження в адміністративній справі за позовом в порядку ст. 262 КАС України.

Від представника відповідача, Головного управління ДПС у Харківській області, 11.11.2020 надійшов відзив по справі, в якому він просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог з урахуванням того, що відповідачем виправлені порушення, які стали підставою для звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

03 червня 2020 року набрав чинності пункт 5 розділу І Закону України від 13 травня 2020 року №592-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» щодо усунення дискримінації за колом платників» (далі - Закон №592-ІХ), відповідно до положень якого розділ VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2464-VI доповнено пунктом 9-15.

Так, згідно з абзацами першим та другим пункту 9-15 Закону №2464-VI (у редакції Закону № 592-ІХ) підлягають списанню за заявою платника та у порядку, визначеному цим Законом, несплачені станом на день набрання чинності Законом №592-ІХ з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом, суми недоїмки, нараховані платникам єдиного внеску, зазначеним у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, за період з 01 січня 2017 року до дня набрання чинності Законом № 592-ІХ, а також штрафи та пеня, нараховані на ці суми недоїмки, у разі якщо такими платниками не отримано дохід (прибуток) від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та за умови подання протягом 90 календарних днів з дня набрання чинності Законом № 592-ІХ, зокрема платниками, зазначеними у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), - державному реєстратору за місцем знаходження реєстраційної справи фізичної особи - підприємця заяви про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності та до податкового органу - звітності відповідно до вимог частини другої статті 6 цього Закону за період з 01 січня 2017 року до дня набрання чинності Законом №592-ІХ. Зазначена звітність подається платником виключно у випадку, якщо вона не була подана раніше.

Судом встановлено, що 27.08.2020 року Позивач звернувся з письмовою заявою до ГУ ДПС в Харківській області щодо списання боргу з єдиного внеску за період 2017-2020 роки у зв`язку з прийняттям Закону України від 13.05.2020 року №592- IX «Про внесення змін до Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно вимог передбачених п.п. «а» п. 9-15 Закону України від 08.07.2010 №2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

ГУ ДПС в Харківській області, за результатом розгляду заяви Позивача, сформовано висновок від 16.09.2020 №227/20-40-56-06-42 щодо списання боргу з єдиного внеску за період 2017-2020 роки.

На підставі зазначеного висновку ГУ ДПС в Харківській області прийнято рішення від 23.09.2020 №236506-56 про списання боргу (недоїки) з єдиного внеску.

Суд зазначає, що предметом спору в даній справі є зобов`язання Головного управління ДПС у Харківській області списати суми боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску за період з 01 січня 2017 року до 31 серпня 2020 року.

Разом з тим відповідач вжив всіх необхідних заходів для списання суми боргу (недоїмки) позивача зі сплати ЄСВ.

Крім того, судом встановлено, що згідно листа №21929/9/20-40-13-11-19 від 03.11.2020 від заступника начальника Головного управління ДПС у Харківській області Німого О. на адресу В.о. начальника Шевченківського ВДВС у м.Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Глушко А., який отримано 04.11.2020, - відповідачем повідомлено про скасування нарахованої суми боргу по ЄСВ по ФОП ОСОБА_1 , та зазначено прохання про закриття виконавчого провадження по вимозі про сплату боргу №Ф-1539-25-У від 11.04.2020 на суму 24645,91 грн.

Згідно п.8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Суд зазначає, що в даному випадку повне відновлення законних прав та інтересів позивача можливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, оскільки списання боргу (недоїмки) за вимогою тягне за собою її автоматичне відкликання.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень - відкликана вимога про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Харківській області №Ф-1539-25-У від 11.04.2020 та фактичне списання сум заборгованості контролюючим органом. При цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 2 ст. 239 КАС України встановлено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись статтями 9, 229, 238, 241, 243, 248, 255, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі №520/14075/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправною відмови.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Тітов