Справа № 826/14797/17
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/55
У Х В А Л А

03 грудня 2020 року м. Київ № 826/14797/17

за позовом ОСОБА_1
до Національного університету оборони України ім. І.Черняховського, Міністерства оборони України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,
Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Позивач: ОСОБА_1 ;

Від позивача: Мохненко В.П.;

Від відповідача: не з`яв.;

Від відповідача: не з`яв.

Обставини справи:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва Позовні вимоги заявлені про визнання дій і рішень Національного університету оборони України ім. І.Черняховського та Міністерства оборони України щодо відрахування позивача з числа слухачів заочної форми навчання Гуманітарного інституту Національного університету оборони України ім. І.Черняховського згідно п. 9 наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 11.10.17 р. №712 - неправомірними і незаконними, скасування п. 9 наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 11.10.17 р. №712 в частині відрахування позивача з числа слухачів заочної форми навчання Гуманітарного інституту Національного університету оборони України ім. І.Черняховського, зобов`язання Національного університету оборони України ім. І.Черняховського поновити позивача слухачем Гуманітарного інституту Національного університету оборони України ім. І.Черняховського.

Ухвалою суду від 21.11.17 р. відкрито провадження та призначено справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 19.12.17 р.

В засіданні 30.01.18 р. позивач звернувся до суду з заявою про зупинення провадження у справі у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення інших справ - №826/9409/17, № 826/11819/17 - оскільки предметом розгляду справ є оскарження наказів про накладення дисциплінарних стягнень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.01.2018 року зупинено провадження по справі № 826/14797/17 до набрання законної сили судовими рішеннями по справах № 826/9409/17 та № 826/11819/17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2020 року поновлено провадження у справі № 826/14797/17 та призначено до розгляду в судовому засіданні на 05.10.2020 р.

27.11.2020 року позивачем до суду подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Національне агентство з питань запобігання корупції, яке було підтримано ним в судовому засіданні 03.12.2020 року. Клопотання обґрунтоване тим, що рішення суду у справі може вплинути на права чи обов`язки Національного агентства з питань запобігання корупції, зокрема щодо вжиття заходів правового та іншого захисту викривачів.

Згідно ч. 2, 3, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Національне агентство з питань запобігання корупції може бути залучене як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справах щодо застосування керівником або роботодавцем чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) у зв`язку з повідомленням ним або членом його сім`ї про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ознайомившись з клопотанням позивача, суд вважає його обґрунтованим та задовольняє, оскільки позовні вимоги заявлені про скасування п. 9 наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 11.10.17 р. №712 в частині відрахування позивача з числа слухачів заочної форми навчання Гуманітарного інституту Національного університету оборони України ім. І.Черняховського, зобов`язання Національного університету оборони України ім. І.Черняховського поновити позивача слухачем Гуманітарного інституту Національного університету оборони України ім. І.Черняховського.

Згідно з матеріалами справи оскаржуваний наказ прийнято на підставі звернення т.в.о.начальника Управління нормативно-методичного забезпечення та моніторингу володіння, використання та розпорядження нерухомого майна і земель полковника Б.М.Закутнього , а також підписаної ним характеристики позивача, щодо діяльності якого позивачем направлялися звернення до НАЗК.

На підставі вищевикладеного, ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Національне агентство з питань запобігання корупції до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

2. Запропонувати 3-й особі надати пояснення щодо позовних вимог.

3. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Головань