Справа № 360/3271/20
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про привід до суду

14 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3271/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні можливість застосування заходу процесуального примусу у вигляді приводу свідка в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 16.11.2020 клопотання представника позивача про виклик свідка у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено. Викликано у судове засідання, яке відбудеться 23 листопада 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, поверх 1, як свідка у справі № 360/3271/20 ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).

ОСОБА_2 у судове засідання 23.11 2020 не прибув та не повідомив поважні причини неприбуття, судова повістка про виклик до суду та ухвалу суду від 16.11.2020 повернулася неврученою.

Ухвалою суду від 23.11.2020 зобов`язано Центр надання адміністративних послуг загального відділу військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бул. Дружби Народів, буд. 32) протягом 3-х (трьох) днів з дня отримання ухвали надати інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ).

30.11.2020 від Центру надання адміністративних послуг загального відділу військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області надійшла довідка про місце реєстрації ОСОБА_2 , відповідно до якої адресою проживання свідка є: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 01.12.2020 застосувано до свідка ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ; контактний номер телефону: НОМЕР_1 ) захід процесуального примусу у вигляді приводу у судове засідання, що відбудеться 14 грудня 2020 року о 10 год 40 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4. Здійснення приводу доручено Головному управлінню Національної поліції в Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1).

Судове засідання 14.12.2020 відкладено за клопотанням представника позивача з огляду на відсутність відомостей щодо виконання ухвали суду від 01.12.2020 щодо застосування до свідка ОСОБА_2 заходу процесуального примусу у вигляді приводу у судове засідання.

14.12.2020 після судового засідання від представника ГУНП у Луганській області надійшли письмові пояснення щодо неможливості здійснення приводу .

При вирішенні питання щодо повторного застосування заходу процесуального примусу у вигляді приводу, суд керується такими вимогами чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 124 КАС України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.

Частиною 11 статті 126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на зазначене, ОСОБА_2 про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, з огляду на те, що судова повістка направлена за належною адресою проживання свідка.

Таким чином, в матеріалах справи наявні докази належного повідомлення ОСОБА_2 про виклик його до суду як свідка в судове засідання, що призначалось на 23.11.2020 та 14.12.2020. Докази наявності поважних причин неявки зазначеної особи за викликом суду в це засідання в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з положеннями частини 1 статті 148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Зазначена норма регламентує процедуру затримання та примусового доставлення належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, яка без поважних причин не прибула в судове засідання та/або не повідомила поважні причини неприбуття, з метою забезпечення ефективного та всебічного розгляду адміністративної справи, оскільки саме показань свідка є належним доказом у справі, який має визначальне значення для вирішення справи по суті.

Така позиція суду відповідає принципу рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, установленому в частині першій статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, частині першій статті 24, частині шостій статті 55 Конституції України; статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України; рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Артіко проти Італії", "Кайя проти Австрії" (§ 28), "Кресс проти Франції" (§ 72), "Т. проти Італії" (§ 26), "Ф.С.Б. проти Італії" (§ 33), "Ankerl v. Switzerland" (§ 38), "Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands" (§ 33); рішеннях Конституційного Суду N 6-зп від 25.11.97, N 19-рп/2011 від 14.12.2011.

Зважаючи на обставини справи, враховуючи неявку ОСОБА_2 , належним чином повідомленого про виклик до суду, відсутність повідомлення ним про поважність причин неприбуття в судове засідання та відсутність фактичних обставин, що можуть свідчити про неможливість прибуття свідка в судове засідання, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 захід процесуального примусу у вигляді приводу свідка.

Відповідно до частини 3 статті 148 КАС України, про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім`я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу.

Також згідно з вимогами статті 148 КАС України ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести. Привід до суду не застосовується до малолітніх та неповнолітніх осіб, вагітних жінок, осіб з інвалідністю першої і другої груп, жінок, які доглядають дітей віком до шести років або дітей з інвалідністю, а також осіб, які згідно із цим Кодексом не можуть бути допитані як свідки. Ухвала про привід до суду оголошується учаснику судового процесу, до якого застосовується привід, особою, яка її виконує. У разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

Керуючись ст.ст. 148, 205, 223, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повторно застосувати до свідка ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ; контактний номер телефону: НОМЕР_1 ) захід процесуального примусу у вигляді приводу у судове засідання, що відбудеться 14 грудня 2020 року о 10 год 40 хв у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Здійснення приводу доручити Головному управлінню Національної поліції в Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1).

Зобов`язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання в строк до 08 год. 30 хв. 20 січня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Тихонов