Справа № 480/6896/20
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2020-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 грудня 2020 року Справа № 480/6896/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глазька С.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" про застосування заходів реагування,
В С Т А Н О В И В:
Управління Держпраці у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка", в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Приватного підприємства Агрофірма «Журавка», а саме зупинити до усунення вказаних в позові порушень:
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: експлуатацію свердловин, в кількості 2 одиниць - свердловина, інвентарний № 49, яка розташована в с. Уралово, на території зерносушильного комплексу, та свердловина, інвентарний № 60, яка розташована в с. Журавка, на території МТФ;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: вантажопідіймального крану - мостова кран-балка, вантажопідіймальність 2.5т, інвентарний № б/н, яка розташована в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП;
- виконання робіт по зберіганню та переробці зерна;
- експлуатацію транспортних засобів;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: обладнання та захисні системи, призначені для експлуатації (застосування) у потенційно вибухонебезпечному середовищі, розташовані в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк), до складу яких входять:
- електродвигун, призначений для перекачування палива, в кількості 2 одиниць;
- паливо - роздавальні колонки, в кількості 2 одиниць;
- резервуар об`ємом 28 м3, в кількості 1 одиниці;
- резервуар об`ємом 25 м3, в кількості 1 одиниці;
- резервуар об`ємом 10 м3, в кількості 2 одиниць;
- виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибухопожежонебезпечних зонах (роботи по обслуговуванню резервуарного парку, роботи пов`язані з операціями зливу- наливу вибухонебезпечних та займистих речовин) на складі ПММ, розташованому в с. Кренидівка, Середино-Будського району, на території МТП (машино-тракторний парк);
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: посудини, що працюють під тиском понад 0,05 Мпа - підземний резервуар для збереження скрапленого газу пропан- бутан, об`ємом 50 м3, розташований в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;
- експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічне устаткування та його елементи систем газопостачання зрідженим газом суб`єктів газопостачання - підземний газопровід dу 32 L = 91м; пальники, які встановлені на зерносушарці Sukup ТЕ 2451Е; технологічні газопроводи; запірна та запобіжна арматура, які розташовані в с. Уралове, Середино-Будського району, на території зерно-сушильного комплексу;
- експлуатацію складу ПММ, розташованого за адресою: с. Кренидівка, Середино- Будського району, на території машино-тракторного парку.
Ухвалою суду від 02.11.2020 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
24.11.2020 управлінням Держпраці у Сумській області було подано до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Також у вказаному клопотанні позивач просив, у разі відмови у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 30.11.2020 у задоволенні клопотання управління Держпраці у Сумській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін було відмовлено. Також у вказаній ухвалі суд зазначив, що за наслідками розгляду відзиву на позовну заяву (у разі його надання відповідачем), суд за власною ініціативою може призначити судове засідання.
11.12.2020 ПП АФ «Журавка» подано до суду клопотання, в якому відповідач просить продовжити строк розгляду справи № 480/6896/20, оскільки на даний час ПП АФ «Журавка» ведуться активні дії для усунення 20 порушень, згідно вимог припису від 15.09.2020 №02-05/262, які є предметом даного позову, проте, для досягнення результату по їх усуненню, необхідно залучення багатьох дозвільних, експертних та контролюючих організацій, отримання відповідних погоджень, заключень, висновків, а також документального оформлення технічних процесів, що ведуться в господарській діяльності, а їх оперативне здійснення унеможливлюється обставинами, що викликані епідемією СОVID-19 та карантинними обмеженнями, які значно впливають на дані процедури.
Суд зазначає, що згідно з приписами ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Зважаючи на обставини, які зазначені у клопотанні відповідача, а також значення справи для сторін, суд приходить до висновку про необхідність призначення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 33, 248, 256 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Перейти до розгляду справи за позовом Управління Держпраці у Сумській області до Приватного підприємства Агрофірма "Журавка" про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче судове засідання на 12 січня 2021 року о 14:30 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 204.
3. У судове засідання викликати учасників справи, направити їм копію даної ухвали.
4. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько