Справа № 520/14663/2020
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження
17.12.2020 року Справа № 520/14663/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по справі №520/14663/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 , діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 наказу командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 від 08.06.2020 року №217-АГ з адміністративно-господарської діяльності "Про результати службового розслідування", яким доручено начальнику штабу - першому заступника командира військової частини НОМЕР_2 підготувати клопотання до вищого командування, командира військової частини НОМЕР_4 , про притягнення до дисциплінарної відповідальності командира танкової роти військової частини НОМЕР_2 лейтенанта ОСОБА_1 та накласти на нього дисциплінарне стягнення у вигляді - "звільнення з військової служби через службову невідповідність";

- визнати протиправним та скасувати пункт 8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 від 08.06.2020 року №217-АГ з адміністративно-господарської діяльності "Про результати службового розслідування", яким утримано суму в розмірі - 195965 гривень 39 коп. (сто дев`яносто п`ять тисяч дев`яносто шістдесят п`ять гривень) 39 копійок з командира танкової роти військової частини НОМЕР_2 лейтенанта ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати пункт 10 наказу командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 від 08.06.2020 року №217-АГ з адміністративно-господарської діяльності "Про результати службового розслідування", яким доручено заступнику командира з морально-психологічного забезпечення направити через військову частину НОМЕР_4 матеріали службового розслідування до Державного бюро розслідувань для розслідування факту заподіяння істотної шкоди та притягнення до відповідальності винних у злочині передбаченого ч.3 ст.425 КК України (недбале ставлення військової службової особи до служби);

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити перерахунок грошового забезпечення командира танкової роти військової частини НОМЕР_2 лейтенанта ОСОБА_1 та виплатити кошти, стягнуті з ОСОБА_1 на виконання пункту 8 наказу командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_3 від 08.06.2020 року №217-АГ з адміністративно-господарської діяльності "Про результати службового розслідування".

У підготовче засідання призначене на 17.12.2020 року о 10:30 год., представник позивача прибув. Між тим, до канцелярії суду 17.12.2020 (за вх.№01-26/100163/2020) подав клопотання, в якому просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату з метою ознайомлення з матеріалами справи та формуванням правової позиції щодо відзиву на позовну заяву подану відповідачем.

У підготовче засідання призначене на 17.12.2020 року о 10:30 год., представник відповідача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. До канцелярії суду 10.12.2020 подав відзив на позовну заяву. Також, 16.12.2020 засобами електронного зв`язку до канцелярії суду представником відповідача подано клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по даній справі у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі № 520/14663/2020 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання на 24.11.2020 року о 10:00 год..

В подальшому, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 зокрема відкладено підготовче засідання у справі №520/14663/2020 на 17.12.2020 року о 10:30 год..

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 29.10.2020 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 27.12.2020 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 28.12.2020 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Суд зауважує, що клопотання представника відповідача про поновлення строків на подання відзиву на позовну заяву і подання витребуваних судом доказів підлягає задоволенню, як обґрунтовано заявлене.

Між тим, клопотання представника позивача в частині поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом та клопотання відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду, а також клопотання про залишення позовної заяви без руху буде вирішено в наступному судовому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:
Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання від 17.12.2020 - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання у справі №520/14663/2020 на 20.01.21 року о 16:30 год..

Продовжити з 28.12.2020 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Клопотання представника відповідача про поновлення строків на подання відзиву на позовну заяву і подання витребуваних судом доказів - задовольнити.

Залучити до матеріалів справи поданий представником відповідача відзив на адміністративний позов від 10.12.2020 за вх.№01-26/98022/2020 з доданими до неї документами.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю. О. Супрун