Справа № 420/14257/20
Суддя: Андрухів В.В.
Дата ухвалення: 2020-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВЛАДА НАРОДУ» (вул. Івана Франка, 8, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600), Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ» (вул. Петра Могили, 8, м. Рівне, 33001), Регіональної організації політичної партії «НАРОД» в Одеській області (вул. Семена Палія, 113, корпус А, кв. 29, м. Одеса, 65123), Одеської обласної регіональної організації політичної партії «НАШ ДІМ - ОДЕСА» (пров. Топольського, 4-А, прим. 101, м. Одеса, 65023), Одеської обласної організації політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА» (вул. Водопровідна, 1-А, кв. 109, м. Одеса, 65007), Одеської обласної організації політичної партії «ВІДРОДЖЕННЯ І РОЗВИТОК» (вул. Олександрівська, 21, кв. 51, м. Чорноморськ, Одеська область, 68001)

до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (вул. Грецька, 24, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, 67700)

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Одеська обласна регіональна парторганізація політичної партії «ВЛАДА НАРОДУ», Одеська обласна регіональна парторганізація політичної партії «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ», Регіональна організація політичної партії «НАРОД» в Одеській області, Одеська обласна регіональна організація політичної партії «НАШ ДІМ - ОДЕСА», Одеська обласна організація політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА», Одеська обласна організація політичної партії «ВІДРОДЖЕННЯ І РОЗВИТОК» звернулися до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, в якому просять:

- визнати протиправною та скасувати постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області №91 від 09.12.2020 «Про розгляд подань від Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВЛАДА НАРОДУ», Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ», Регіональної організації політичної партії «НАРОД» в Одеській області, Одеської обласної регіональної організації політичної партії «НАШ ДІМ - ОДЕСА», Одеської обласної організації політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА», Одеської обласної організації політичної партії «ВІДРОДЖЕННЯ І РОЗВИТОК», щодо кандидатур до складу Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області»;

- зобов`язати Білгород-Дністровську районну територіальну виборчу комісію Одеської області включити кандидатури, подані до складу Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області суб`єктами подання: Одеською обласною регіональною парторганізацію політичної партії «ВЛАДА НАРОДУ», Одеською обласною регіональною парторганізацію політичної партії «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ», Регіональною організацією політичної партії «НАРОД» в Одеській області, Одеською обласною регіональною організацією політичної партії «НАШ ДІМ - ОДЕСА», Одеською обласною організацією політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА», Одеською обласною організацією політичної партії «ВІДРОДЖЕННЯ І РОЗВИТОК», яких відібрано за результатами жеребкування відповідно до постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії №3 від 26.08.2020 року «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області» та протоколу засідання Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області №3 від 23.08.2020 року.

Частиною 2 ст.195 КАС України встановлено, що повторні місцеві вибори призначаються на останню неділю шістдесятиденного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес розпочинається за п`ятдесят днів до дня повторних місцевих виборів.

Рішення про призначення повторних місцевих виборів приймається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня настання обставин, передбачених цим Кодексом, для призначення таких виборів або з дня припинення обставин, що стали підставою для припинення виборчого процесу відповідних місцевих виборів.

У свою чергу, судом встановлено, що постановою Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 09.12.2020 р. №273 оголошено з 19.12.2020 р. початок виборчого процесу повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Кароліно-Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області, призначених на 07 лютого 2021 року.

Тобто виборчий процес повторних виборів, який передбачає певні етапи, визначені ч.ч. 1, 2 ст.196 ВК України, на момент прийняття оскаржуваної постанови ще не розпочався. Тому підстав для розгляду справи в порядку ст.273 КАС України суд не вбачає.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.ч. 2, 4, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 293 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВЛАДА НАРОДУ», Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «ВСЕУКРАЇНСЬКЕ ОБ`ЄДНАННЯ «ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ», Регіональної організації політичної партії «НАРОД» в Одеській області, Одеської обласної регіональної організації політичної партії «НАШ ДІМ - ОДЕСА», Одеської обласної організації політичної партії «УСПІШНА КРАЇНА», Одеської обласної організації політичної партії «ВІДРОДЖЕННЯ І РОЗВИТОК» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, та відкрити провадження у справі.

Розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21 грудня 2020 року о 14:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 21 грудня 2020 року до 11:00 год. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Повідомити сторін про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів