Справа № 460/8951/20
Суддя: Т.О. Комшелюк
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
14 грудня 2020 року м. Рівне№ 460/8951/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження № 60291690.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);.
Частиною сьомою статті 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Разом з тим, всупереч вимогам вказаної вище вимоги КАС України, позивач не долучила до позову ні оригіналу (копії) оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження № 60291690, ні клопотання про її витребування судом.
Крім того, суд звертає увагу, що за приписами частини першої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
В свою чергу, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.
Так, частинами першою, другою статті 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду:
1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;
2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
За змістом позовної заяви позивач повідомляє, що 26 серпня 2020 року вона дізналася про накладення арешту на кошти, що знаходяться на її банківському рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в АТ КБ "ПриватБанк". Крім того, позивач вказує, що того ж дня вона звернулася до Дубенського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), за наслідками чого їй стало відомо про відкриття відповідачем виконавчого провадження № 60291690 щодо примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Ірпінського міського нотаріального округу Київської області Кондратюка В.С., боржником у якому є позивач.
Тобто, позивач дізналася про відкриття відповідачем виконавчого провадження № 60291690 та, відповідно, порушення своїх справ, 26 серпня 2020 року.
З огляду на вказане, перебіг строку звернення до суду з позовом щодо визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 60291690 розпочався 27 серпня 2020 року та, відповідно, закінчився 07 вересня 2020 року, позаяк, закінчення такого строку припало на вихідний день - суботу 05 вересня 2020 року.
Натомість, до суду з даним позовом позивач звернулася 03 грудня 2020 року шляхом направлення позову засобами поштового зв`язку, тобто після закінчення строку звернення до суду, встановленого пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України.
При цьому, про наявність будь-яких причин, які об`єктивно унеможливлювали звернення до суду з даним позовом протягом визначеного КАС України строку, позивач у позовній заяві не зазначила.
Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
1) оригіналу (копії) постанови про відкриття виконавчого провадження № 60291690 або клопотання про витребування такого доказу судом;
2) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом із зазначенням причин його пропуску, а також доказів на підтвердження їх поважності.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павелків Тетяни Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк