Справа № 380/8750/20
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення процесуальних строків

справа №380/8750/20

09 грудня 2020 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Демчина В.Ю.,

за участю:

представника позивача Цар О.Р.,

представника відповідача Горпинич І.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Відвідай» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису.

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Відвідай» (місцезнаходження: 79019, м.Львів, вул.Замарстинівська, 34, ) звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області (місцезнаходження: 79005, м.Львів, пл.Міцкевича, 8, ), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис відповідача про усунення виявлених порушень №ЛВ11241/893/АВ/П від 21.02.2020.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення пропущенного строку звернення до суду з підстав введення на території України карантину через короновірус. Ця обставина позбавила звернутися до суду з позовною заявою своєчасно. Просить суд поновити пропущенний строк звернення до суду.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача підтримала клопотання про поновлення строку звернення до суду, просила суд пропущенний строк поновити.

Представник відповідача в підготовчому засіданні заперечила проти задоволення судом клопотання та поновлення строку звернення до суду з підстав того що немає доказів в матеріалах справи, що підприємство під час дії карантину не працювало або працювало дистанційно.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України - для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно до частин третьої, четвертої ст. 123 КАС України - якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» №1645-III від 06.04.2020, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 215 від 16.03.2020, № 291 від 22.04.2020 № 313 від 29.04.2020, № 332 від 04.05.2020, № 343 від 04.05.2020, № 377 від 14.05.2020, № 392 від 20.05.2020, №500 від 17.06.2020, №641 від 22.07.2020) запроваджено карантин з 12.03.2020 до 31.08.2020 на всій території України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 №731-IX(далі - Закон №731-ІХ) внесено зміни до п. 3розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, а саме викладено в такій редакції: « 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Відповідно до п. п. 1, 2 розділу ІІ Закону №731-IX, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до п. 3розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон №731-IX був опублікований в офіційних виданнях «Голос України» від 16.07.2020 № 119-120 та «Урядовий кур`єр» від 16.07.2020 №135 та набрав чинності з 17.07.2020.

Суд приймаючи цю ухвалу, бере до уваги вид господарської діяльності позивача, а також накази №5 від 16.03.2020 та №13 від 31.07.2020 з яких видно, що підприємство не працювало до 03.08.2020.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідності задоволення клопотання представника позивача та поновлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Відвідай» строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 122-123, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Товариства з обмеженою відповідальністю «Відвідай» строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Відвідай» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису.

Поновити строк звернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Відвідай» до суду у справі за його позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути подані в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст складено 14.12.2020.

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"

Суддя Лунь З.І.