Справа № 640/30965/20
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

м. Київ

14 грудня 2020 року 13:57 № 640/30965/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі судових засідань Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позовної заяви

за участі представників сторін:

від позивача - Бибка Т.Я.

від відповідача - Найда Т.І.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - також заявник) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про забезпечення доказів до подання позовної заяви шляхом витребування від Національного банк України повного тексту постанови Правління Національного банк України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк» до категорії неплатоспроможних» від 25 вересня 2014 року №600.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 є вкладником Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк», щодо якого постановою Правління Національного банку України віл 30 січня 2015 року відкликано ліцензію та розпочато процедуру ліквідації. В подальшому, 22 січня 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк», проте вимоги ОСОБА_1 , які віднесено до четвертої черги кредиторів, не були задоволені.

Заявник вважає, що неплатоспроможність Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк» викликана також протиправною бездіяльністю Національного банку України. Зі змісту постанови від 25 вересня 2014 року №600 можливо встановити та підтвердити причини віднесення названого банку до категорії неплатоспроможних, відсутність протягом тривалого часу своєчасного та належного банківського нагляду та відсутність своєчасних та адекватних заходів впливу з боку Національного банку України, наявність причинно-наслідкового зв`язку між протиправною бездіяльністю Національного банку України та неплатоспроможністю Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 грудня 2020 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 наполягала на задоволені заяви про забезпечення доказів.

Представник Національного банку України заперечувала проти задоволення заяви з огляду на те, що постанова Правління Національного банк України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк» до категорії неплатоспроможних» від 25 вересня 2014 року №600 містить інформацію, зібрану Національним банком України під час здійснення банківського нагляду, що відповідно до статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність» становить банківську таємницю. При цьому, представник Національного банку України наголошувала, що ОСОБА_1 було надано витяг з постанови від 25 вересня 2014 року №600.

Розглянувши заяву, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали, суд зазначає наступне.

Порядок забезпечення доказів в адміністративному процесі регулюється приписами статей 114-117 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Статтею 115 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Згідно з частиною 1 статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Отже, інститут забезпечення доказів в адміністративному судочинстві спрямований на забезпечення здійснення процесу доказування шляхом збирання і закріплення доказів, якщо існують обставини, які свідчать про небезпеку того, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Так, позивачем не доведено того, що постанову від 25 вересня 2014 року №600 може бути втрачено або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

З матеріалів заяви вбачається, що Національним банком України було направлено на адресу ОСОБА_1 витяг з постанови Правління Національного банку України «Про віднесення Публічного акціонерного товариства «Банк «Денемарк» до категорії неплатоспроможних» від 25 вересня 2014 року №600.

За таких підстав та враховуючи, що позивачем не доведено існування обставин, вказаних у статті 115 Кодексу адміністративного судочинства України, заява ОСОБА_1 про забезпечення доказів задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 114-115, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів до подання позову відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Кузьменко