Справа № 160/4076/20
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 грудня 2020 року Справа №160/4076/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у письмовому провадженні у м. Дніпрі питання про поновлення провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

14.04.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: А1-ІІ нежитлової будівлі (корпус № 2), А-ІІ - нежитлової будівлі (корпус № 1) за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, селище міського типу Покровське, вулиця Соборна, будинок 112 Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області () до повного усунення порушень.

Крім того, у вказаній позовній заяві позивач висловив клопотання, яким просив суд встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів, а саме: А1-ІІ нежитлової будівлі (корпус № 2), А-ІІ - нежитлової будівлі (корпус № 1) за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, селище міського типу Покровське, вулиця Соборна, будинок 112 Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області () до повного усунення порушень.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2020 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 2102,00 грн.

На виконання вимог ухвали суду від 21.04.2020р. представником позивача до канцелярії суду 06.05.2020р. надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, якою означені недоліки позовної заяви були усунуті.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/4076/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 02.07.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вказаною ухвалою суду витребувано у Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області докази усунення порушень, вказаних а Акті перевірки Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 15.01.2020 року № 8.

06 липня 2020 року від відповідача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли додаткові пояснення та відзив на позовну заяву.

15 липня 2020 року від представника позивача до суду надійшли пояснення про стан усунення порушень.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 липня 2020 року суд вирішив перейти до розгляду адміністративної справи №160/4076/20 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання на 08 вересня 2020 року о 13:30 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду

04 вересня 2020 року на електронну адресу суду, з наступним наданням 07 вересня 2020 року - оригіналу до канцелярії суду, від представника відповідача надійшли пояснення про стан усунення порушень.

08 вересня 2020 року від представника позивача на електронну адресу суду надійшли пояснення про стан усунення порушень.

Представник позивача в підготовче судове засідання 08.09.2020 року не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Представник відповідачав підготовче судове засідання 08.09.2020 року також не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, проте 02.09.2020 року та 04.09.2020 року на електронну адресу суду, з наступним наданням 07.09.2020 року - оригіналу до канцелярії суду, від нього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Підготовче судове засідання відкладено на 29 вересня 2020 року на 11.00 год.

23 вересня 2020р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просив зупинити провадження у справі та надати час для примирення сторін для проведення позапланової перевірки до 15.11.2020р. на підставі частини 1 статті 236 КАС України.

Крім того, 24 вересня 2020 року на електронну адресу суду, з наступним наданням оригіналу до канцелярії суду 28 вересня 2020 року, від відповідача надійшла заява (клопотання) про зупинення провадження у справі №160/4076/20 та надання часу для примирення сторін до 15.11.2020р., для завершення виконуваних робіт по усуненню недоліків та проведення повторної перевірки відповідача.

Представники сторін в підготовче судове засідання 29.09.2020р. не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі №160/4076/20 задоволені, зупинено провадження в адміністративній справі №160/4046/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 17.11.2020р.

Наступне підготовче судове засідання у справі призначено на 17.11.2020р. о 10:00год.

16 листопада 2020р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просив продовжити зупинення провадження у справі №160/4076/20 для проведення позапланової перевірки до 11.12.2020р., у зв`язку із перебуванням інспектора Покровського районного сектору Головного управління у черговій відпусці до 04.12.2020 р.

Крім того, 16 листопада 2020 року на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання, в якому останній зазначив, що у зв`язку з перебуванням інспектора Покровського районного сектору ДСНС України у Дніпропетровській області в черговій відпусці, відповідач просить продовжити зупинення провадження у справі № 160/4076/20 до 11.12.2020р. з метою проведення позапланової перевірки.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування поновлено та продовжено розгляд справи №160/4076/20.

Представники сторін в підготовче судове засідання 17.11.2020р. не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі №160/4076/20 задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №160/4046/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування до 11.12.2020р.

Наступне підготовче судове засідання у справі призначено на 16.12.2020р. о 10:00год.

10 грудня 2020 року на електронну адресу суду від позивача надійшли пояснення про стан усунення порушень, в яких останній зазначив, що Актом перевірки щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту від 07.12.2020 № 67 встановлено, що порушення пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, що створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей виконані.

14 грудня 2020 року до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання, в якому останній, зокрема, зауважував, що за результатами проведення позапланової перевірки позивачем складено акт №67 від 07.12.2020р., згідно з яким встановлено відсутність порушень вимог законодавства.

Разом з цим, заяви про досягнення примирення між сторонами останніми до суду не подано, тому наявна необхідність продовження розгляду справи по суті, задля чого провадження у ній слід поновити.

Визначаючись щодо процесуальних підстав поновлення провадження у справі, суд враховує наступне.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Провадження у даній адміністративній справі було зупинено на підставі клопотань представників сторін щодо зупинення провадження у справі у зв`язку із наданням їм часу для примирення, проте судом встановлено, що станом на 16.12.2020 року сторони примирення не досягли.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, відпали, що свідчить про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі та продовження її розгляду.

Керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу дошкільної освіти «Ясла садок № 1 «Орлятко» загального розвитку Покровської селищної ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування поновити та продовжити розгляд справи №160/4076/20.

Копію ухвали про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова