Справа № 280/1695/19
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2020-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

15 грудня 2020 року Справа № 280/1695/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши заяву представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Східний, 97, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, б.129а, )

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №280/1695/19 позовну заяву Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 14.01.2019 №.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, ) на користь Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пр.Східний, буд.97, ) судовий збір у розмірі 19210,00 грн.

27.10.2020 до суду від Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшла заява, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження (боржника) Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, її правонаступником Головним управлінням Державної податкової служби у Запорізькій області ().

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду від 27.10.2020 призначено повторний автоматизований розподіл додаткових матеріалів справи №280/1695/19, який обґрунтовано непрацездатністю судді Запорізького окружного адміністративного суду Конишевої Олени Василівни, що унеможливлює розгляд нею заяви про заміну сторони її правонаступником по справі №280/1695/19 у строки, передбачені КАС України.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.10.2020 справу передано на розгляд головуючому судді Лазаренку Максиму Сергійовичу.

Відповідно до довідки відділу документального забезпечення та контролю Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2020 №280/1695/19/40580/20 встановлено, що 05.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення суду від 25.10.2019, а 20.03.2020 адміністративна справа надіслана до Третього апеляційного адміністративного суду та станом на 27.10.2020 не поверталась. Тому на теперішній час неможливо надати адміністративну справу №280/1695/19 для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Листом Запорізького окружного адміністративного суду від 27.10.2020 заявника повідомлено про те, що заява буде розглянута судом в найкоротші строки після повернення адміністративної справи з Третього апеляційного адміністративного суду.

14.12.2020 справа №280/1695/19 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду після апеляційного перегляду.

Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши подану заяву, зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що статтею 379 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв`язку з чим суд застосовує за аналогією положення статті 167 КАС України.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Заява про заміну сторони виконавчого провадження подана до суду 08.12.2020, тобто після внесених змін, а тому заявником не дотримано вимоги статті 167 КАС України, оскільки до заяви не додано доказів її надіслання іншим учасникам справи.

Судом встановлено, що Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.10.2019 по справі №280/1695/19 позовну заяву Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 14.01.2019 №. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166, ) на користь Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пр.Східний, буд.97, ) судовий збір у розмірі 19210,00 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року у справі №280/1695/19 за позовом Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради до Головного управління ДФС у Запорізькій області третя особа: Комунальне підприємство "Облводоканал" Запорізької обласної ради про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення скасовано та прийнято у справі нове судове рішення. У задоволенні позову відмовлено.

Постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 18.11.2020 набрала законної сили 18.11.2020.

Тобто, у зв`язку з тим, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року у справі №280/1695/19 скасовано, та у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Бердянськводоканал" Бердянської міської ради до Головного управління ДФС у Запорізькій області третя особа: Комунальне підприємство "Облводоканал" Запорізької обласної ради про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено, тому заява про заміну сторони виконавчого провадження є очевидно безпідставною та необгрунтованою.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду заяви від 27.10.2020 про заміну сторони виконавчого провадження, у зв`язку з тим, що вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №280/1695/19, - повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя М.С. Лазаренко