Справа № 560/5009/20
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/5009/20
РІШЕННЯ

іменем України

17 грудня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.розглянувши адміністративну справу за позовом Військової прокуратури Київського гарнізону в інтересах держави в особі Національної академії Національної гвардії України , Військової прокуратури Київського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Військова прокуратура Київського гарнізону в інтересах держави в особі Національної академії Національної гвардії України та Міністерства внутрішніх справ України звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат в сумі 139249,09 грн., пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 проходив навчання та військову службу у Національній академії Національній гвардії України у період з 02.08.2019 по 24.06.2020. Згідно з умовами контракту відповідач зобов`язувався добровільно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у навчальному закладі, у разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість чи у разі відмови від подальшого проходження військової служби.

З 24 червня 2020 року курсанта ОСОБА_1 було відраховано від подальшого навчання у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту. Дію контракту про проходження військової служби (навчання) припинено достроково, відповідача зобов`язано відшкодувати витрати на його утримання в сумі 139249,09 грн., про що він повідомлений. У той же час, у добровільному порядку вказані витрати відповідачем не відшкодовані.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.

Судом вчинений запит щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача.

Згідно з інформацією відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання управління ДМС України в Хмельницькій області ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не значиться. Вказана адреса міститься у військовому квитку, контракті про проходження громадянами України військової служби у Національній гвардії України та паспорті громадянина України.

Відповідно до ст. 26 КАС України позовні заяви до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала про відкриття провадження у справі та копія адміністративного позову з доданими документами направлені за єдиною відомою адресою реєстрації місця проживання відповідача.

Згідно з п.2 ч.3 ст.124 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів за відсутності в особи офіційної електронної адреси здійснюється шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки. Відповідно до ч.4 ст.124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином. Крім того, відповідно до ч.11 ст. 125 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Повідомлення про розгляд цієї справи було розміщене 04 листопада 2020 р. наофіційному веб-сайті судової влади України за посиланням https://adm.km.court.gov.ua/sud2270/gromadyanam/1/1017777/ та офіційному веб-сайті Хмельницького окружного адміністративного суду за посиланням https://kmoas.gov.ua/povidomlennya-dlya-gucalyuka-dmitra-petrovicha-pro-rozglyad-spravi. 20.11.2020 року відповідач також був повідомлений про відкриття провадження у справі за номером особистого телефону.

Згідно з частиною 6 статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу та навчання у період з 02 серпня 2019 року по 24 червня 2020 року в якості курсанта навчальної групи курсу №2 факультету логістики Національної академії Національної гвардії України за відповідним спеціальностями, перебуваючи на повному державному забезпеченні за рахунок коштів Державного бюджету України.

02 серпня 2019 року між Міністерством внутрішніх справ України в особі начальника Національної академії Національної гвардії України та ОСОБА_1 був укладений контракт про проходження військової служби (навчання) у Національній гвардії України курсантами Національної академії Національної гвардії України.

Наказом начальника Національної академії Національної гвардії України №127 від 24.06.2020 року солдата ОСОБА_1 відраховано від подальшого навчання у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, відповідно до рапорту від 23.06.2020 року. Контракт про навчання був достроково розірваний, відповідач відрахований з навчального закладу та виключений із списків перемінного складу курсантів та продовольчого забезпечення Академії.

ОСОБА_1 зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням за період навчання в академії, у розмірі 139249,09 грн., які складаються з витрат на:

- грошове забезпечення - 124752 грн. 63 коп.;

- предмети, матеріали, обладнання та інвентар - 12568 грн. 30 коп.;

- медичне забезпечення 1044 грн. 55 коп.;

- продукти харчування 883грн. 61 коп.

Вказані витрати, понесені на утримання відповідача у період навчання в академії, підтверджуються:

- заявою - зобов`язанням, підписаною курсантом;

- зведеним розрахунком фактичних видатків з Державного бюджету, які підлягають відшкодуванню курсантом;

- довідками-розрахунками на утримання курсанта ОСОБА_1 у період з 02.08.2019 по 24.06.2020;

- оборотно-сальдовими відомостями по рахунку: 2.1.1.5.2.;

- претензіями про стягнення суми витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Копії зазначених документів (розрахунків) є у справі (а. с. 22-30, 31, 45-52)

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Частиною 10 ст.25 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу передбачений обов`язок громадян, яких відраховано з військових навчальних закладів Збройних Сил України через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, відшкодувати витрати, пов`язані з їх утриманням відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 3 та 4 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (далі Порядок), визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної відпустки та у зворотному напрямку оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до п.7 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання відшкодовують витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв.

Як вбачається зі змісту Контракту про проходження військової служби (навчання) у Національній академії Національної гвардії України, укладеного з відповідачем, ОСОБА_1 взяв на себе зобов`язання самостійно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі, у якому проходив військову службу (навчання), у разі дострокового розірвання Контракту, зокрема, через небажання продовжувати навчання або у разі відмови від подальшого проходження військової служби після закінчення вищого навчального закладу.

Період навчання, за який здійснюється відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням, визначений з дня зарахування по день виключення курсанта зі списків особового складу вищого військового навчального закладу.

Здійснені позивачем розрахунки витрат матеріалами справи не спростовані.

З розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, відповідач особисто ознайомлений, про що свідчить його підпис на примірниках розрахунків та заяві. Докази сплати заборгованості відсутні.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки на даний час відповідач не відшкодував кошти, які витрачені на його утримання, не надав будь-яких заперечень позивачу та суду стосовно цього, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 139 КАС України підстави для стягнення з відповідача судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії Національної гвардії України витрати, пов`язані з його утриманням у Національної академії Національної гвардії України в сумі 139249 (сто тридцять дев`ять тисяч двісті сорок дев`ять) гривень 09 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Військова прокуратура Київського гарнізону в інтересах держави в особі Національної академії Національної гвардії України (вул. Петра Болбочана, 8А,Київ 14,01014 Військова прокуратура Київського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства внутрішніх справ України (вул. Петра Болбочана, 8А,Київ 14,01014
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 НОМЕР_1 )

Головуючий суддя І.С. Козачок