Справа № 200/10321/20-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2020-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

17 грудня 2020 р. Справа №200/10321/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання про призначення до розгляду у відкритому судовому засіданні справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації про скасування рішення від 07.04.2020 про відмову в призначені соціальної допомоги: допомоги при народженні дитини, державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; зобов`язання її призначити та виплатити.

З матеріалів справи вбачається, що 10.03.2020 позивач звернулась до відповідача із заявами про призначення: допомоги при народженні дитини; допомоги на дітей одиноким матерям; допомоги малозабезпеченим сім`ям; щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У заяві наявна відмітка про необхідність надання до 10.04.2020 додаткових документів, зокрема: висновку потреби дитини та сім`ї, довідки про наявність/відсутність земельної ділянки.

Розпорядженням від 06.04.2020 відповідачем відмовлено позивачу у призначенні допомоги внутрішньо переміщеним особам на підставі проколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 02.04.2020 № 190.

Рішенням відповідача від 07.04.2020 позивачу відмовлено також у наданні інших запитуваних видів допомоги теж на підставі проколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 02.04.2020 № 190.

З витягу з протоколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 02.04.2020 № 190 вбачається, що позивачу відмовлено у призначенні виплат на підставі постанови КМУ від 08.06.2016 № 365.

Водночас, безпосередньо підстави відмови позивачу у призначенні виплат в протоколі не наведені.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема: надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з ч. 5 ст. 159 КАС України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 статті 80 КАС України).

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне отримати від сторін відповідні пояснення з приводу наведеного та відповідні докази.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, необхідність отримання пояснень від сторін, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 статті 80 КАС України).

Керуючись ст.ст. 80, 159, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 04.01.2021 о 10-30.

Позивачу надати суду пояснення щодо: підстав ненадання відповідачу документів, про необхідність подання яких зазначалось на її заяві від 10.03.2020; підстав оскарження рішення відповідача від 07.04.2020 про відмову в призначені щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, в той час як у призначенні цієї допомоги відмовлено розпорядженням відповідача від 06.04.2020.

Відповідачу надати суду повний прокол комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 02.04.2020 № 190, на підставі якого відповідачем прийнято розпорядження від 06.04.2020 та рішення від 07.04.2020, із наведеними у ньому підставами для відмови у призначенні позивачу виплат.

Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Волноваської районної державної адміністрації (м. Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБр, 1) надати суду пояснення в частині підстав відмови ОСОБА_3 у призначенні соціальних виплат протоколом від 02.04.2020 № 190, надати вказаний протокол.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик