Справа № 560/3803/19
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3803/19
УХВАЛА

16 грудня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши клопотання про накладення штрафу за невиконання судового рішення та звіт про виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі 560/3803/19, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2020, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 28 травня 2018 року з урахуванням індексації зазначеної у довідці від 17.05.2019 №70.

Ухвалою суду від 07.07.2020 суд встановив судовий контроль за виконанням рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі №560/3803/19 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії. Встановлено строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі №560/3803/19 на протязі 30 календарних днів з дати набрання законної сили даної ухвали.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишено без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 липня 2020 року - без змін.

Ухвалою суду від 12.11.2020 клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення нового строку подання звіту по адміністративній справі №560/3803/19 - задоволено частково. Встановлено новий строк для подання відповідачем звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі №560/3803/19 на протязі 30 календарних днів з дати набрання законної сили даної ухвали.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 11.12.2020 надійшов звіт №2200-0803-7/54185 від 09.12.2020 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 по справі №560/3803/19.

Від позивача на адресу суду 14.11.2020 надійшло клопотання про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Суд звертає увагу, що відповідач дотримався строку подання Звіту про виконання рішення суду, який було встановлено на протязі 30 календарних днів з дати набрання законної сили даної ухвали від 12.11.2020 законної сили.

Суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави щодо накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області за невиконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.12.2019 року, оскільки на виконання вказаного рішення та ухвали суду від 12.11.2020 подано суду звіт про його виконання.

Надаючи оцінку виконанню рішення суду, суд дійшов наступних висновків.

На виконання рішення суду від 24.12.2019 №560/3803/19 відповідачем 27.11.2020 здійснено перерахунок пенсії з 28.05.2018 з урахуванням індексації, зазначеної у довідці від 17.05.2019 №70.

Розмір пенсії після перерахунку станом з 28.05.2018 склав 5738,44 грн. Сума доплати за період з 28.05.2018 по 30.09.2020 становить 39202,30 грн.

Нараховану заборгованість по пенсії в сумі 39202,30 грн за період з 28.05.2018 по 30.09.2020 включено в Реєстр судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Отже, позивачу визначено розмір доплати, який буде виплачений за окремою бюджетною програмою - 39202,30 грн. з датою надходження рішення до боржника на виконання 27.12.2019.

Згідно з Витягом з Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, до реєстру внесена інформація про рішення суду по справі №560/3803/19. Період нарахованої пенсії на виконання рішення суду з 28.05.2018 по 30.09.2020, реєстраційний номер рішення в реєстрі №59398.

Статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" визначено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Інформація щодо потреби в коштах на виплату заборгованостей згідно судових рішень, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, подається до Пенсійного фонду України шляхом внесення даних про заборгованість до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.

Суд враховує, що механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, визначено Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 649 (далі - Порядок), який був чинний на момент виконання рішення суду у справі №560/3803/19.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 року у справі № 640/5248/19 змінено пункт 2 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.11.2019 р.: визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду".

Відповідно до п. 6 Порядку, перевірку обґрунтованості розрахованої боржником суми, що підлягає виплаті, проводить в Пенсійному фонді України комісія з питань погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - комісія).

Згідно з п. 8 Порядку, комісія приймає одне з таких рішень: про наявність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку; про відсутність підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку. У разі відсутності підстав для виплати суми, зазначеної в розрахунку, у п`ятиденний строк комісія повідомляє боржнику про прийняте рішення, зазначивши при цьому причини відмови. У разі потреби комісія може прийняти рішення про повернення матеріалів боржнику на доопрацювання.

Відповідно до п. 10 Порядку, виділення коштів для виплати здійснюється Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів боржнику.

Враховуючи викладене, та те, що Порядок №649 був чинний на момент виконання рішення по справі №560/3803/19, а тому суд вважає за необхідне прийняти звіт поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення по адміністративній справі № 560/3803/19.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу за невиконання рішення суду у справі №560/3803/19 - відмовити.

Визнати поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Звіт про виконання рішення суду за №2200-0803-7/54185 від 09.12.2020 у справі №560/3803/19 таким, що підтверджує виконання рішення суду у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук