Справа № 520/15449/2020
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2020-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
16 грудня 2020 року № 520/15449/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за весь період несвоєчасного розрахунку,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- зобов`язати відповідачів здійснити нарахування та виплату позивачеві середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні позивача;

- стягнути з Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь період несвоєчасного розрахунку при звільненні за 652 дні, за період з 03.01.2019 року по 16.10.2020 року по день остаточного розрахунку у розмірі 361208 грн. (триста шістдесят одну тисячу двісті вісім гривень);

- стягнути з Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військової частини 1467) Східного регіонального управління державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь період несвоєчасного розрахунку при звільненні за 335 дні, за період з 31.07.2019 року по 30.06.2020 року по день остаточного розрахунку у розмірі 185590 грн. (сто вісімдесят п`ять тисяч п`ятсот дев`яносто гривень).

Ухвалою суду від 10.11.2020 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Через канцелярію суду від представника Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду за результатами розгляду справи №240/532/20.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що в якості підстави для звернення до суду позивачем вказано невиплату йому відповідачами середнього заробітку за весь період несвоєчасного розрахунку при звільненні.

При цьому, позивачем в якості обґрунтування заявлених позовних вимог вказано на обставини здійснення відповідачами несвоєчасного розрахунку при звільненні, що відбулось 30.06.2020 року Харківською окремою авіаційною ескадрильєю (військова частина НОМЕР_1 ) та 16.10.2020 року - Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України.

Водночас, суд зазначає, що із даним позовом до суду позивач звернувся 05.11.2020 року, тобто з пропущенням місячного строку, визначеного частиною п`ятою статті 122 КАС України, що стосується позовних вимог позивача звернених до Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ).

Відтак, зазначені позовні вимоги до Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) заявлені поза межами встановленого строку звернення до суду.

Судом встановлено, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 24 липня 2020 року на підставі частини першої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передав на розгляд судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Верховного Суду справу № 240/532/20 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вважає, що Верховним Судом були прийняті судові рішення, в яких по різному зроблені правові висновки про застосування норми статті і 122 КАС України та статті 233 КЗпП України щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. Відтак колегія суддів, яка розглядає цю справу, вважає за необхідне відійти від висновків щодо застосування до спірних правовідносин строків звернення до суду, викладених у раніше ухвалених судових рішеннях Верховного Суду. Отже ця справа підлягає передачі на розгляд палати, до якої входять такі колегії.

Суд зазначає, що предмети спірних правовідносин в частині застосування строків звернення до суду в частині позовних вимог, що розглядаються у цій справі, та у справі № 240/532/20, є подібними.

Також суд зазначає, що відповідно до положень ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд може зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на обставини того, що правовідносини у вказаній справі та у справі №520/15449/2020 є подібними в частині позовних вимог, то суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі №240/532/20.

Керуючись ст.ст. 4, 236, 243, 248, 250, 256, 290, 291, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Клопотання представника Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Харківської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина НОМЕР_1 ) про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за весь період несвоєчасного розрахунку до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі №240/532/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мельников Р.В.