Справа № 500/3156/20
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

Справа № 500/3156/20

14 грудня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Трофімова Руслана Валерійовича звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по день фактичної виплати 18.09.2020 терміном 756 днів, виходячи з середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Відзив на позов від відповідача до суду не надходив.

Суд, вивчивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

У цій справі позивач, заявляючи позовні вимоги про стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні не навів відповідного розрахунку та суми стягнення, а також не надав відомостей про середньоденний заробіток (грошове забезпечення), нарахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100. Відповідач не надав суду відзиву на позов і також не надав довідки про середньоденний заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , нарахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

На думку суду, категорія та складність справи, а також обсяг та характер доказів у ній, які не надані учасниками справи, проте які мають бути зібрані судом для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи, дають підстави дійти висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, оскільки суду необхідно отримати від учасників справи додаткові пояснення та докази, що є неможливим у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 258 КАС України. Вказана обставина дає правові підстави суду для призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

З огляду на викладене для вирішення завдань підготовчого провадження необхідно призначити підготовче засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, оскільки підготовче провадження у цій справі з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження з ініціативи суду необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача: довідку про розмір його грошового забезпечення за два останні місяці, що передувати звільненню з посади, з визначенням суми середньоденного грошового забезпечення, та розрахунок суми стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по 18.09.2020, а також відповідне рішення суду у разі нарахування та виплати позивачу компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на підставі рішення суду. Витребувати у відповідача довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передувати звільненню з посади

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
з визначенням середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Керуючись статтями 12, 72, 77, 248, 256, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошового забезпечення проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання у справі на 10:30 14 січня 2020 року в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 46001, місто Тернопіль, вулиця Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, та підтверджують їх повноваження.

Зобов`язати позивача протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду довідку про розмір його грошового забезпечення за два останні місяці, що передувати звільненню з посади, з визначенням суми середньоденного грошового забезпечення, та розрахунок суми стягнення грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 23.08.2018 по 18.09.2020, а також відповідне рішення суду у разі нарахування та виплати позивачу компенсації за невикористані дні додаткової відпустки на підставі рішення суду.

Зобов`язати відповідача протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передувати звільненню з посади

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
з визначенням середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
уддя Чепенюк О.В.