Справа № 2а-940/2010
Суддя: Головенко О. С.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-940/2010
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.12.2020 м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Головенко О.С.

секретаря судового засідання Гончар Л.В.

з участю представника заінтересованої соби Павлів В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-940 за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності,-

в с т а н о в и в :

30 липня 2020 року заявник звернувся до суду із зазначеною заявою та просить замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-940 від 31 грудня 2010 року по виконанню виконавчого листа 2а-940 його правонаступником- ОСОБА_1 .

Заявлені вимоги обгрунтовує, що постановою від 31 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено та визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності у відповідності до вимог ст. 49,50.53,54,67,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату призначеної йому пенсії, як інваліду 2 групи, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії з 30 вересня 2009 року включно у відповідності до статей 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановлених Законами України про державний бюджет України на відповідний рік та ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням доплат, передбачених ч.2 ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні».

На виконання вказаного рішення видано виконавчий лист, який був поданий до Болехівського міського ВДВС на примусове виконання.

Однак, нарахована пенсія не виплачена батькові ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 07 вересня 2019 року, спадкове майно складається з права на отриманння недоотриманої згідно рішення суду доплати до пенсії.

Тому, для отримання отримання пенсії необхідно замінити сторону виконавчого провадження.

17 серпня 2020 року ухвалою суду прийнято заяву до розгляду .

22 вересня 2020 року ініційовано розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності, закінченої ухваленням рішення.

Зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в адміністративній справі 2а-940/2010.

Ухвала суду від 12 жовтня 2020 року про відновлення втраченого судового провадження вступила в законну силу.

19 серпня 2020 року поновлено провадження у справі та призначено судовий розгляд.

Заявник та її представник в судове засідання не з`явилися, згідно заяви просить розгляд справи проводити без їх участі (а.с.75 ).

Такі не суперечать вимогам ст.194 КАС України, за якою учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представника зацікавленої особи, повно та всебічно з"ясувавши обставини справи, безпосередньо дослідивши наявні докази у справі та надавши їм оцінку, прийшов до висновку про задоволення вимог заяви, виходячи з наступного.

Встановлено, що 31 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності винесено постанову, згідно якої адміністративний позов задоволено, визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області в перерахунку ОСОБА_2 пенсії по інвалідності у відповідності до вимог ст.ст. 49,50.53,54,67,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату призначеної йому пенсії, як інваліду 2 групи, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії з 30 вересня 2009 року включно у відповідності до статей 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розмірів мінімальної пенсії за віком, встановлених Законами України про державний бюджет України на відповідний рік та ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням доплат, передбачених ч.2 ст.6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні». (а.с.7).

Ухвалою від 17 червня 2011 року Львівського апеляційного адміністративного суду постанову Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 31 грудня 2010 року по справі №2а-940/10 залишено без змін (а.с.8-9).

Після набрання постановою суду законної сили 28 липня 2011 року видано виконавчий лист № 2а-940/2010 (а.с.10).

На підставі виконавчого листа в ВДВС Болехівського управління юстиції відкрито виконавче провадження за №27871106 від 01 серпня 2011 року (а.с. 41).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11) і після його смерті спадщину прийняла дочка ОСОБА_1 , яка в зв"язку з одруженням змінила прізвище з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » (а.с.5-6).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 07 вересня 2019року, до складу спадщини, входить право на отримання недоотриманої спадкодавцем, нарахованої згідно рішення суду, доплати до пенсії в УПФУ в сумі 136501. 87 грн. ( а.с.12).

На звернення заявника з приводу виплати вказаної суми пенсії, право на яке вона має, як спадкоємець за законом, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області надано відповідь 11 вересня 2019 року №1134/І-15, в якій зазначено про те, що померлому ОСОБА_2 згідно постанови Болехівського міського суду від 31 грудня 2010 року нарахована сума 136501.87 грн. та включена в додаткові відомості, однак не виплачена у зв`язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету, а заявнику рекомендовано звернутися до виконавчої служби та до суду про заміну правонаступника (а.с.13).

Тому, заявник, отримавши вказане роз"яснення, правомірно звернулася до суду з відповідною заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Так, ст. 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. ( ст.1218 ЦК).

За приписами ст. 1 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов`язки або пряма вказівка акта цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами. Тобто, наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на зазначене, суд вважає обґрунтованими вимоги щодо заміни сторони боржника у виконавчому листі.

Стаття 129-1 Конституції України та ст. 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що заявлені вимоги про заміну сторони у виконавчому провадженні являються обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження", керуючись ст. 379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-940 за позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ в м.Болехів Івано-Франківської області про визнання неправомірною відмови в перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності - задовольнити.

У виконавчому провадженні №27871106 від 01 серпня 2011 року по виконавчому листі № 2а-940/2010, виданого Болехівським міським судом Івано-Франківської області 28 липня 2011 року щодо виконання постанови Болехівського міського суду 31 грудня 2010 року замінити сторону (стягувача) ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 .

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Головенко О.С.