Справа № 460/6882/20
Суддя: Затолочний Віталій Семенович
Дата ухвалення: 2020-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення доповнень до апеляційної скарги без розгляду

10 грудня 2020 рокуЛьвівСправа № 460/6882/20 пров. № А/857/14692/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Затолочного В. С.
суддів -Курильця А. Р.
Мікули О. І.
перевіривши доповнення до апеляційної скарги, подані ОСОБА_1 у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 460/6882/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправними дії та бездіяльність, визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі також ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича при здійсненні примусового виконання виконавчого листа № 2 в адміністративній справі № 460/3659/19, виданого 27.05.2020 Рівненським окружним адміністративним судом;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Берегових Владислава Сергійовича від 07.09.2020 про закінчення виконавчого провадження;

- зобов`язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2 в адміністративній справі № 460/3659/19, виданого 27.05.2020 Рівненським окружним адміністративним судом, з винесенням постанови про накладення штрафу на боржника та здійсненням виконавчого провадження у відповідності до Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження».

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність державного виконавця при здійсненні примусового виконання виконавчого листа № 2 в адміністративній справі № 460/3659/19, виданого 27 травня 2020 року Рівненським окружним адміністративним судом в межах виконавчого провадження № 62398451.

У задоволенні позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця від 07 вересня 2020 року про закінчення виконавчого провадження, та про зобов`язання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відновити виконавче провадження № 62398451 з винесенням постанови про накладення штрафу на боржника відмовлено.

Стягнуто з позивача до бюджету суму судового збору у розмірі 840,80 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу від 30.10.2020.

07.12.2020 судом апеляційної інстанції зареєстровані доповнення до апеляційної скарги від 06.12.2020 з додатками, які скаржник просить приєднати до апеляційної скарги.

Вирішуючи питання можливості долучення поданих доповнено до апеляційної скарги до матеріалів справи та розгляду таких, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 303 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

Частиною першою статті 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Строк на апеляційне оскарження встановлений частиною шостою статті 287 КАС України згідно з положеннями якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

З залученої до матеріалів справи розписки вбачається, що ОСОБА_1 отримав копію повного рішення суду 21 жовтня 2020 року.

Доповнення до апеляційної скарги подано 06 грудня 2020 року, тобто такі скаржником подані з пропущенням встановленого частиною першою статті 303 КАС України строку.

Заяву про поновлення пропущеного строку ОСОБА_1 не подавав.

Наслідки подання доповнень до апеляційної скарги поза межами зазначеного строку не передбачені, тому суд апеляційної інстанції, з огляду на положення частини 6 статті 7 КАС України в частині застосування аналогії закону, вважає можливим застосувати приписи частини другої статті 167 та статті 298 КАС України та повернути подані доповнення до апеляційної скарги скаржнику без розгляду.

Оскільки стаття 303 КАС України не містить прямої норми, яка б вирішувала питання дій суду у разі подання доповнень до апеляційної скарги з порушенням строків на їх подання, колегія суддів виходить з вимог, та вважає за необхідне повернути доповнення скаржнику.

Таким чином, оскільки скаржником подано доповнення до апеляційної скарги з порушенням встановленого законом строку на їх подання без зазначення причин пропуску строку, підстав для прийняття таких доповнень колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 167, 243, 298, 303, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Доповнення до апеляційної скарги від 06.12.2020 повернути ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Затолочний
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула