Справа № 808/284/17
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2020-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

11 грудня 2020 рокуСправа № 808/284/17
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» про заміну сторони правонаступником по справі

за позовною заявою: Приватного акціонерного товариства "Запорізький абразивний комбінат" (69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, буд.44, )

до: Офісу великих платників податків ДФС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.11-г, )

про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

18.01.2017 Публічне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.10.2016 №.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» задоволено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального Головного управління ДФС задоволено. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 скасовано. В задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Запорізький абразивний комбінат" відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 12.11.2020 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» задоволено частково. Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 у справі № 808/284/17 скасовано. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 у справі № 808/284/17 змінено в мотивувальній частині. В іншій частині постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2017 залишено без змін.

12.11.2020 рішення по справі набрало законної сили.

02.12.2020 на адресу суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» про заміну сторони правонаступником по справі (вх.58552). В обґрунтування заяви вказано про неможливість виконання рішення по справі у зв`язку з реорганізацією боржника.

Ухвалою суду від 02.12.2020 заяву Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» про заміну сторони правонаступником по справі №808/284/17 прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви на 11.12.2020.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули, про причини неявки суд не повідомили.

Частиною 2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України від 18.12.2018 №1200 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846) (далі Постанова №1200) утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України (пункт 2 Постанови № 1200).

Постановою Кабінету Міністрів України Про утворення територіальних органів Державної податкової служби від 19.06.2019 №537 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 №846) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

Згідно з п. 3, 4 цієї постанови територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються.

Відповідно до додатків 1, 2 Постанови №537 утворюється Офіс великих платників ДПС. Офіс великих платників ДФС реорганізується шляхом приєднання до Офісу великих платників ДПС.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 Офіс великих платників ДПС зареєстровано як юридичну особу.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Офіс великих платників ДПС є правонаступником Офісу великих платників ДФС, суд дійшов висновку, що заява Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.241, 248, 376, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) у справі №808/284/17, - задовольнити.

Здійснити заміну сторони виконавчого провадження (боржника) Офіс великих платників ДФС на його правонаступника - Офіс великих платників ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11-Г, ).

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 11.12.2020.

Суддя І.В. Садовий