Справа № 570/3063/14-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2014-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/3063/14-а
номер провадження 2-а/570/111/2014
У Х В А Л А

іменем України

07 серпня 2014 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської областиі (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарпун" до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

19.06.2014 подано адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарпун" до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

01.07.2014 року ухвалою Рівненського районного суду даний адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 25.07.2014 року. Позивач не усунув недоліки позовної заяви в установлений судом строк.

Поданий новий адміністративний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Зі змісту пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на иконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір.

Виходячи із загального розуміння правового спору, публічно-правовий спір це відносини, які виникають внаслідок реального або уявного порушення прав, свобод та інтересів учасників публічно-правових відносин.

Публічно-правові відносини це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і фізичними та юридичними особами

Відповідно до частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, викладені позивачем обставини, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги, не свідчать про наявність спірних публічно-правових відносин, а тому даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, так як предмет спору в даній справі безпосередньо пов`язаний із земельними правовідносинами.

Не є публічно-правовим спір за участю суб`єкта владних повноважень, коли управлінські дії суб`єкта владних повноважень відносно іншої особи спрямовані на створення, зміну або припинення її цивільних прав. У такому разі це є спір, правовідносини якого врегульовані нормами цивільного права, оскільки в даному випадку реалізується не публічний спір, а приватний інтерес. Оскільки між сторонами (позивач та третя особа) існує спір про право, то така обставина виключає його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч.3 ст.108 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарпун" до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії вважати неподаною і повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Рівненський районний суд Рівненської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сидоренко С.М.