Справа № 570/2436/14-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2014-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/2436/14-а
номер провадження 2-а/570/94/2014
У Х В А Л А

23 травня 2014 року м.Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як адміністративного суду) Сидоренко С.М. перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в м. Дніпропетровськ про скасування постанови серії ПС1 № 646578 від 12.04.2014 рору,

в с т а н о в и в :

22.05.2014 року подано адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в м.Дніпропетровська про скасування постанови серії ПС1 № 646578 від 12.04.2014 рору.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

В порушення вимог ч.3 ст. 106 за подання позовної заяви не сплачено судового збору.

КАС України передбачає сплату заявником судового збору. Так, згідно ч.1 ст.89 КАСУ особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою … повинна сплатити судовий збір. Розмір судового збору визначається Законом України "Про судовий збір" від 1 листопада 2011 року. Відповідно до змін внесених у вказаний Закон згідно із Законом №590-VII від 19.09.2013 року, який набрав чинності 23.10.2013 року розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2014 року = 73 гривні 08 копійок.

У заяві зазначено неналежного відповідача. Позивачем оспорюється правомірність винесення рішення суб`єкта владних повноважень. Згідно п.7 ст.3 КАСУ суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто, суб`єктом владних повноважень в даному випадку є як Державна автомобільна інспекція (орган державної влади), так і працівник Державтоінспекції (їхня посадова чи службова особа). При цьому слід враховувати, що не кожен орган Державтоінспекції може бути стороною в адміністративній справі, зокрема відповідачем. В адміністративному судочинстві існує поняття адміністративної правосуб`єктності це здатність мати процесуальні права та обов`язки (ч.1 ст.48 КАСУ). Згідно ч.3 ст.48 КАСУ здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). Тобто, виключно юридичні особи можуть бути стороною у справі (відповідачем). Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 за №341 із змінами, внесеними Постановою КМУ від 06.04.2011 року до складу Державтоінспекції входять: департамент Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ, підрозділи дорожньо-патрульної служби та реєстраційно-екзаменаційної роботи. Позивачем вказане відповідачем Управління ДАІ УМВС України, хоча слід було вказати відділ ДАІ УМВС України у м. Дніпропетровську.

В порушення вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України, позивачем неконкретизована позовна вимога під номером два. Суду незрозуміло яку саме постанову про адмінправопорушення слід скасувати. Так як позивач просить скасувати постанову серії ПС 1 №646578 від 12 квітня 2014 року, вказуючи, що саме 12 квітня 2014 року він був зупинений працівниками ДАІ та на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення, хоча до позовної заяви додані протокол про адміністративне правопорушення та постанова у справі про адміністративне правопорушення від 12 травня 2014 року.

В порушення ч.4 ст. 106 КАС України, згідно якої позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання, дата підписання у даному адміністративному позові не відповідає дійсності.

У зв`язку з тим, що реквізити заяви не додержані, суддя згідно ч.1 ст.108 КАС України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надає позивачу строк для виправлення недоліків.

Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до суду. Інакше адміністративний позов повертається позивачеві.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України у м. Дніпропетровськ про скасування постанови серії ПС1 № 646578 від 12.04.2014 рору залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 06 червня 2014 року.

В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу з усіма додатками до неї.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Рівненського районного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сидоренко С.М.