Справа № 229/4917/20
Суддя: Гонтар А. Л.
Дата ухвалення: 2020-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/229/41/2020
У Х В А Л А

(без руху)

02 листопада 2020 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Гонтар А. Л., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Директора Дружківського центру зайнятості населенні ОСОБА_2, Спеціаліста Дружківського центру зайнятості ОСОБА_3 про визнання рішення незаконним,

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2020 року позивач звернувся до суду із позовною заявою до відповідачів в електронному вигляді. Заява містить відомості про те, що документ сформовано в системі «Електронний суд».

При дослідженні вимог позовної заяви, встановлено, що документ не відповідає вимогам ЦПК України.

Зокрема, відповідно до ч. 2 ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб (ч. 1 ст. 177 ЦПК України).

Відповідно до п. 15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних положень ЦПК України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Відповідно до пп.15.15 п.15 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 року № 624/0/15-19 повернуто Державній судовій адміністрації України проект Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему на доопрацювання, запропоновано Державній судовій адміністрації України відкликати оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01 березня 2019 року, в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання Державною судовою адміністрацією України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Тобто, після публікації вищевказаного оголошення зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набувають чинності.

Станом на 26 жовтня 2020 року рішення про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не прийнято, а тому, виходячи із системного аналізу вищезазначеного, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.

З огляду на викладене, позовна заява не є належним чином підписаною, в порушення вимог ст. 95 ЦПК України копії документів, які додані до позову належним чином не засвідчені, а тому оформлена та подана до суду не у відповідності до вимог цивільного процесуального закону, який діє на час подачі позову. Також до матеріалів заяви не додано копії позовної заяви з усіма додатками, для направлення їх відповідачу.

Окрім того, порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55. За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається:

- зі слів "Згідно з оригіналом",

- назви посади,

- особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища,

- дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Окрім того, позивачем зазначено про подання не адміністративного позову, а заяви про виправлення допущених в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичних помилок, що унеможливлює подальший розгляд звернення позивача, як позовного провадження. Суд зазначає, про необхідність уточнення, яку саме заяву має намір подати до суду позивач.

Так, позивачем не зазначені підстави звернення до Дружківського міського суду та які саме позовні вимоги повинен мати намір розглядати суд. Позивачем не обґрунтовані та в повному обсязі не зазначені позовні вимоги.

Згідно зі ст. 171 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Керуючись ст.ст. 161, 171, 248, 256, 286, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

позовну заяву ОСОБА_1 до Директора Дружківського центру зайнятості населенні ОСОБА_2, Спеціаліста Дружківського центру зайнятості ОСОБА_3 про визнання рішення не законним, залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків, який складає п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Позивачеві усунути недоліки, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Л. Гонтар