Справа № 420/2047/19
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2020-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2047/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурії О.В.,
судді Вербицької Н.В.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та акту перевірки,

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2019 року П`ятим апеляційним адміністративним судом за результатами розгляду апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та акту перевірки, прийнято рішення, яким апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» - задоволено.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2019 року скасовано.

Прийнято по справі нову постанову, якою задоволено позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» в повному обсязі.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 10.01.2019 року №№, , , .

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області () на користь товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРКОР-ТРЕЙД» () судові витрати в розмірі 48985 (сорок вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять) гривень 50 копійок.

25 листопада 2020 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання голови комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління ДФС в Одеській області на правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області, яке обґрунтовано тим, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби. Крім того зазначено, що наявність боргу, не пов`язаного з виконанням функцій ГУ ДФС в Одеській області, в рамках примусового списання коштів з рахунку ГУ ДФС в Одеській області за КПК 3503010 по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на 2020 рік, унеможливлює ведення фінансово-господарської діяльності ГУ ДФС в Одеській області за незахищеними статтями видатків.

У зв`язку із відстороненням судді ОСОБА_1 від здійснення правосуддя, згідно з розпорядженням №617-с від 30 листопада 2020 року здійснено повторний автоматичний розподіл справи №420/2047/19, за результатами якого справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Кравченко К.В., суддів: Джабурії О.В., Вербицької Н.В..

При розгляді даного клопотання колегія суддів виходить з наступного.

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Положення частини п`ятої статті 15 цього Закону передбачають, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 (справа №2-а-1864/10).

Судом встановлено та є загальновідомим фактом, що постановою Кабміну України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19 червня 2019 року №537 реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Так, згідно з додатком 2 до вказаної постанови Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області.

Пунктом 3 зазначеної Постанови встановлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, затвердженого наказом ДПС України 12.07.2019 року №14, в редакції наказу ДПС України від 29.07.2020 року №372, останнє є правонаступником всіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Одеській області.

Наказом ДПС України «Про початок діяльності Головного управління ДПС в Одеській області » від 29.08.2019 року №7 розпочато виконання Головним управлінням ДПС в Одеській області функцій і повноважень Головного управління ДФС в Одеській області, яке реорганізується шляхом приєднання до ГУ ДПС.

31 липня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби в Одеській області.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження по справі №420/2047/19 з Головного управління ДФС в Одеській області на його правонаступника Головне управління ДПС в Одеській області.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання голови комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/2047/19 з Головного управління ДФС в Одеській області (, вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) на Головне управління ДПС в Одеській області (, вул. Семінарська,5, м. Одеса, 65044).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.