Справа № 720/1978/20
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 грудня 2020 р. м. Чернівці Справа № 720/1978/20

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали позову Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

17.11.2020 року до Новоселицького районного суду Чернівецької області надійшов адміністративний позов Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" (позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №199476СЕ відносно Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" відмінити;

повернути ТОВ "ДС Логистик" вискакані з ОСОБА_1 1700,00 грн.

Ухвалою суду №720/1978/20 від 19.11.2020 року вищевказану адміністративну справу передано до Чернівецького окружного адміністративного суду на підставі п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

11.12.2020 року від Новоселицького районного суду Чернівецької області до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №720/1978/20 за позовом Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" до Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Статтями 5 та 160 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист шляхом пред`явлення позову. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно з ч. 2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно із ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, дану позовну заяву від імені Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин"підписано гр. Гайкевич К.В. Проте, до матеріалів позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень вказаної особи на підпис позовної заяви від імені Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин", у зв`язку з чим у суду відсутня можливість ідентифікувати особу підписанта адміністративного позову та з`ясувати факт наявності в нього адміністративної процесуальної правоздатності.

Крім того, зважаючи на реєстрацію Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" у Російській Федерації, у суду відсутня можливість дослідження відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для встановлення адміністративної процесуальної правоздатності керівника або уповноважених представників Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" на звернення до суду.

Також, інформація про гр. ОСОБА_2 або інших представників Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" відсутня у оскаржуваній поставові про застосування адміністративно-господарського штрафу №199476СЕ.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовну заяву від імені Закритого акціонерного товариства "Рустранс-Спедишин" підписано особою, повноваження якої не підтверджено в установленому законом порядку.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За наведених обставин, враховуючи факт підписання позовної заяви особою, повноваження якої не підтверджено в установленому законом порядку. суд прийшов до висновку, що даний позов необхідно повернути заявнику.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш