Справа № 1716/1790/2012
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2012-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1716/1790/2012
Номер провадження 2-а/1716/170/2012
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"21" травня 2012 р.

Суддя Рівненського районного суду Рівненської областиі Сидоренко С.М. перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по справі за позовом ОСОБА_1 до про скасування постанови ВА1 № 061103 від 04.05.2012 р.,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2012 подано адміністративний позов ОСОБА_1 до про скасування постанови ВА1 № 061103 від 04.05.2012 р..

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

У заяві зазначено неналежного відповідача. Позивачем оспорюється правомірність винесення рішення суб`єкта владних повноважень. Згідно п.7 ст.3 КАСУ суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто, суб`єктом владних повноважень в даному випадку є як Державна автомобільна інспекція (орган державної влади), так і працівник Державтоінспекції (їхня посадова чи службова особа). При цьому слід враховувати, що не кожен орган Державтоінспекції може бути стороною в адміністративній справі, зокрема відповідачем. В адміністративному судочинстві існує поняття адміністративної правосуб`єктності це здатність мати процесуальні права та обов`язки (ч.1 ст.48 КАСУ). Згідно ч.3 ст.48 КАСУ здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). Тобто, виключно юридичні особи можуть бути стороною у справі (відповідачем). Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 за №341, до складу Державтоінспекції входять:

? департамент Державтоінспекції МВС,

? управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі,

? Центр безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем,

? спеціальний підрозділ дорожньо-патрульної служби особливого призначення при департаменті Державтоінспекції МВС,

? відділи (відділення) Державтоінспекції з обслуговування адміністративних територій міст, районів, районів у містах,

? автомобільно-технічної інспекції та реєстраційно-екзаменаційної роботи,

? підрозділи дорожньо-патрульної служби.

Однак, у відповідності до п. 9 зазначеного Положення статус юридичної особи мають лише:

? Департамент Державтоінспекції МВС,

? управління (відділи) Державтоінспекції головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі,

? Центр безпеки дорожнього руху при департаменті Державтоінспекції МВС.

Враховуючи викладене, відповідачем за адміністративним позовом, окрім службової особи - працівника Державтоінспекції, можуть бути лише управління (відділи) ДАІ областей і міст Києва та Севастополя, але в жодному випадку не міські чи районні відділення (відділи) ДАІ.

За ч. 1 ст. 108 КАС України за таких обставин позовна заява залишається без руху.

Отже, на підставі наведеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до про скасування постанови ВА1 № 061103 від 04.05.2012 р. залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 06 червня 2012 року.

В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу з усіма додатками до неї.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали до Рівненського районного суду. Апеляційна скарга подається у письмовій формі і має відповідати вимогам ст. 187 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Сидоренко С.М.