Справа № 560/3747/20
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2020-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3747/20
УХВАЛА

іменем України

10 грудня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Городоцької міської ради про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Городоцької міської ради, в якому просять скасувати рішення Городоцької міської ради Городоцького району Хмельницької області від 17 лютого 2020 №02.04-23/540, про відмову у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2,00 гектара з метою подальшої передачі у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Кузьминського старистинського округу Городоцької об`єднаної територіальної громади Городоцького району Хмельницької області за кадастровим номером :04:033:0031, та зобов`язати Городоцьку міську раду Городоцького району Хмельницької області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 08 січня 2020 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення орієнтовною площею 2,00 гектара з метою подальшої передачі у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Кузьминського старистинського округу Городоцької об`єднаної територіальної громади Городоцького району Хмельницької області за кадастровим номером :04:033:0031, та стягнути з Городоцької міської ради Городоцького району Хмельницької області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000 грн.

Ухвалою від 19 жовтня 2020 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначив судове засідання на 17.11.2020 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42. Визнав обов`язковою явку ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 17.11.20 о 10:00.

В судове засідання призначене на 17.11.20 сторони не з`явились. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана ОСОБА_1 на адресу зазначену в позовній заяві, повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

У зв`язку із неявкою в судове засідання сторін суд відклав розгляд справи на 01.12.20 о 09:30 год., про що належним чином повідомив сторін.

В судове засідання призначене на 01.12.20 сторони повторно не з`явились. Представник відповідача надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Повістка про виклик надіслана ОСОБА_1 на адресу зазначену в позовній заяві, повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

У зв`язку із повторною неявкою в судове засідання позивача суд відклав розгляд справи на 10.12.20 о 09:30 год., про що повідомив позивача повісткою про виклик надісланою на адресу зазначену ним в позовній заяві. Повістка про виклик повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Крім того, з метою належного повідомлення позивача про розгляд справи Хмельницький окружний адміністративний суд телефонував позивачу на зазначений ним засіб зв`язку (телефон НОМЕР_1 ), проте абонент знаходився поза зоною досяжності.

В судове засідання призначене на 10.12.20 сторони не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із частиною п`ятою статті 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Пунктом четвертим частини першої статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки позивач, який не є суб`єктом владних повноважень, та який відповідно до положень частини 11 статті 126 КАС України належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, повторно не прибув у судове засідання, не повідомив про причини неприбуття та не подав заяви про розгляд справи за його відсутності, його явка визнана судом обов`язковою, а неявка перешкоджає розгляду справи, суд вважає за необхідне позов ОСОБА_1 до Городоцької міської ради про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду на підставі пункту 4 частини першої статті 240 КАС України.

Згідно з частиною 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статті 240, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

позов ОСОБА_1 до Городоцької міської ради про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук