Справа № 280/7526/20
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2020-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
07 грудня 2020 року о/об 17 год. 45 хв.Справа № 280/7526/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )

про відшкодування збитків нанесених державі,

ВСТАНОВИВ:
Військова частина НОМЕР_1 (надалі позивач, ВЧ НОМЕР_1 ) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі відповідач, ОСОБА_1 ), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача суму у розмірі 40839 грн. 85 коп.

В позові позивачем зазначено, що відповідно до Наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №69 від 30.08.2017 сержант ОСОБА_1 з 30.08.2017 був зарахований до списків особового складу частини та приступив до виконання обов`язків за посадою кулеметника механізованого відділення 3 механізованого взводу 3 механізованої роти механізованого батальйону. У зв`язку із наданням рапорту командиру частини начальником речової служби частини старшим лейтенантом ОСОБА_2 за вих.№744 від 27.01.2020 стало відомо про необхідність відшкодування в судовому порядку збитків, завданих сержантом ОСОБА_1 , на суму 40839 грн. 85 коп. Відповідно до картки №1761/903 обліку майна особистого користування від 30.08.2017 відповідача на 01.01.2020 складає: панама, кашкет польовий, шапка-зимова, куртка флісова, костюм польовий п/в, куртка утеплена польова, фуфайка тепла/футбол., труси/футболка, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з в/берцями «А», костюм від води, спальний мішок, бронежилет, шолом з чохл., каремат та рюкзак військ. Відповідно до довідки №4 про вартість речового майна, за неповне використання якого утримуються кошти при звільненні сержанта ОСОБА_1 підстава: Наказ командира Військової частини НОМЕР_1 відповідачу було видано: куртка ВВЗ (1 шт.) із встановленим терміном носіння - 36 м., проте з дати настання права на отримання до дати виключення зі списків частини становить 9 м. на суму 471 грн. 49 коп.; черевики з вис. берц. «А» (1 пар.) із встановленим терміном носіння - 36 м., проте з дати настання права на отримання до дати виключення зі списків частини становить 9 м. на суму 398 грн. 99 коп.; шапка зимова (1 шт.) із встановленим терміном носіння - 36 м., проте з дати настання права на отримання до дати виключення зі списків частини становить 9 м. на суму 18 грн. 36 коп.; костюм від захисту води на суму 299 грн. 52 коп.; спальний мішок на суму 399 грн. 50 коп.; бронежилет на суму 28560 грн.: шолом кевларовий на суму 10415 грн.; чохол до шолома кев. на суму 99 грн. 90 коп.; каремат на суму 67 грн. 47 коп.; рюкзак військовий на суму 174 грн. 62 коп., - на загальну суму - 40839 грн. 85 коп., що підтверджується витягом з книги обліку грошових стягнень та нарахувань ВЧ НОМЕР_1 за 2020 року сержанта ОСОБА_1 . Так згідно із Наказом командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) №18 від 16.01.2020 відповідача було звільнено у запас відповідно до підп.«е» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади). На адресу відповідача було направлено лист за вих.№1022 від 17.03.2020 з проханням добровільно відшкодувати суму у розмірі 40839 грн. 85 коп., проте станом на 16.10.2020 жодної відповіді на адресу частини не надійшло.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідачем до суду відзив на позовну заяву не подавався. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

Ухвалою судді від 09.11.2020 відкрито провадження та призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін на 07.12.2020.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30.08.2017 за №69 сержанта ОСОБА_1 з 30.08.2017 зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення (а.с.11).

Відповідно до картки №1761/903 обліку майна особистого користування від 30.08.2017 ОСОБА_1 на 01.01.2020 складає: панама, кашкет польовий, шапка-зимова, куртка флісова, костюм польовий п/в, куртка утеплена польова, фуфайка тепла/футбол., труси/футболка, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з в/берцями «А», костюм від води, спальний мішок, бронежилет, шолом з чохл., каремат, рюкзак військ. (а.с.8).

У Витязі з Наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16.01.2020 за №18 зазначено: «… 3.Сержанта ОСОБА_1 , який перебуває у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16 січня 2020 №6-РС у запас за пунктом 2 підпунктом «е» (у зв`язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі) частини 5 статті 26 Закону України „Про військовий обов`язок і військову службу" та на підставі вироку Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11 листопада 2019 року, яким визначено покарання у вигляді позбавлення волі на 3 (три) роки та на підставі ст.75 звільненого від покарання з іспитовим строком на 1 (один) рік, з 16 січня 2020 року виключити зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення і направити для зарахування на військовий облік до Токмацького ОМВК Запорізької області. Вислуга у Збройних Силах становить: календарна 5 роки 5 місяців. Провести відрахування вартості обмундирування в сумі 40839 (сорок тисяч вісімсот тридцять дев`ять) гривень 85 копійок обчислену пропорційно часу, що залишився до кінця строку носіння. Згідно пункту 1.4. Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Сил України, до загального строку військової служби не зараховувати строк самовільного залишення військової частини з 19 лютого 2018 року по 20 січня 2020 року. Підстава: вирок Центрально-Міського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.11.2019 року. …» (а.с.12).

У зв`язку із невідшкодуванням ОСОБА_1 у добровільному порядку шкоди у сумі 40839,85 грн., позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» підставою для притягнення до матеріальної відповідальності є шкода, завдана неправомірним рішенням, невиконанням чи неналежним виконанням особою обов`язків військової служби або службових обов`язків, крім обставин, визначених статтею 9 цього Закону, які виключають матеріальну відповідальність.

Як зазначено у ч.4 ст.3 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», переведення особи до іншого місця служби чи її звільнення з посади або служби не може бути підставою для звільнення її від матеріальної відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у разі звільнення особи, притягнутої до матеріальної відповідальності, зі служби або у разі, якщо рішення про притягнення до матеріальної відповідальності особи не прийнято до її звільнення зі служби, відшкодування завданої шкоди здійснюється в судовому порядку в разі відмови особи від її добровільного відшкодування або в іншому встановленому законом порядку.

Згідно з п.7 розділу ІІІ «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період», затвердженої 29.04.2016 Наказом Міністерства оборони України №232, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26.05.2016 за №768/28898 (надалі «Інструкція про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період»), військовослужбовці військової служби за контрактом забезпечуються речовим майном за встановленими нормами, починаючи з дня призначення їх на посаду наказом командира військової частини. (…).

У п.4 розділу ІІІ «Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період» зазначено: «… У разі звільнення з військової служби осіб офіцерського складу, сержантського і старшинського складу та рядового складу, які проходили військову службу за контрактом, за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту, засудженням особи до позбавлення волі або обмеженням волі за вироком суду, що набрав законної сили, вартість виданих їм предметів речового майна, строки носіння яких не закінчилися, утримується з урахуванням зносу та проводяться взаєморозрахунки в разі неотримання військовослужбовцем речового майна, право на отримання якого наступило за час проходження служби. …».

Позивач надав до суду: Довідку №4 про вартість речового майна, за неповне використання якого утримуються кошти при звільненні сержанта ОСОБА_1 , на загальну суму 40839 грн. 85 коп. (а.с.9); Рапорт начальника речової служби Військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_2 на адресу командира Військової частини НОМЕР_1 від 21.01.2020 (а.с.13); Лист Військової частини НОМЕР_1 на адресу ОСОБА_1 про необхідність відшкодування шкоди завданої державі на суму 40839 грн. 85 коп. (а.с.14).

Оскільки відповідачем не надано суду доказів добровільного відшкодування завданої державі в особі Військової частини НОМЕР_1 майнової шкоди, то суд вважає необхідним стягнути її з відповідача у сумі 40839 грн. 85 коп. на користь позивача.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене вище, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовну заяву задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; р/р7060; банк одержувача - Держказначейська служба України м.Київ; МФО 820172) майнову шкоду у сумі 40839 грн. 85 коп.

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повний текст судового рішення складено 11.12.2020.

Суддя О.О. Прасов