Справа № 420/3881/20
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

14 грудня 2020 р.м. ОдесаСправа № 420/3881/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача Єщенка О.В., суддів Димерлія О.О., Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року по справі №420/3881/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, стягнення виконавчого збору, -

В С Т А Н О В И В:

Додатковим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року стягнуто з Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) за рахунок державних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у сумі 1000 грн.

На зазначене рішення суду Другий Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2020 року залишено без руху апеляційну скаргу та апелянту наданий десятиденний термін для усунення недоліків скарги шляхом: 1) подання копій апеляційної скарги із доданими документами відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; 2) подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних причин його пропуску.

Також, апелянту було роз`яснено, що не подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних причин пропуску цього строку, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Не усунення недоліків апеляційної скарги в частині подання копій апеляційної скарги із доданими документами відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, є підставою для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Зазначену ухвалу одержано апелянтом 24.11.2020 року, про що свідчить звіт про надсилання ухвали засобами електронного зв`язку.

03.12.2020 року від Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження. В обґрунтування вказаних вимог апелянт посилається на те, що повний текст судового рішення ним одержано 13.10.2020 року, а помилковість суду першої інстанції у визначенні в додатковому рішенні тридцяти денного строку звернення із скаргою не може впливати на пропуск апелянтом установленого строку.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Апеляційний суд враховує, що за змістом ст. 252 КАС України застосування інституту ухвалення додаткового судового рішення полягає в усуненні неповноти судового рішення.

Таким чином, на строк апеляційного оскарження додаткового судового рішення у цій категорії справ поширюються правила, встановлені ч. 6 ст. 287 КАС України.

Так, додаткове рішення суду першої інстанції прийнято у порядку письмового провадження 13.10.2020 року.

Із скаргою на судове рішення апелянт звернувся 09.11.2020 року (згідно штемпелю на конверті), тобто із пропуском строку установленого ч. 6 ст. 287 КАС України.

Водночас, з огляду на те, що пропуск установленого строку не є значним і в оскаржуваному рішенні учаснику справи роз`яснено можливість апеляційного оскарження судового рішення у тридцяти денний строк, апеляційний суд вважає за можливе визнати обґрунтованими доводи апелянта, наведені у клопотанні про поновлення процесуального строку на звернення із скаргою.

Разом з цим, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України апелянтом під час звернення із скаргою не додано її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Про виявлені недоліки доведено апелянту шляхом вручення відповідної ухвали про залишення скарги без руху, у тому числі визначено порядок усунення недоліків скарги.

Проте, у визначений строк апелянтом вимоги судового рішення про залишення скарги без руху не виконано.

У тому числі, в поданому клопотанні апелянтом не зазначається про неможливість виконати вимоги апеляційного суду в цій частині.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Так, згідно із п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, оскільки апелянт вимоги ухвали про залишення скарги без руху не виконав, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 298 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Поновити Другому Київському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) строк апеляційного оскарження на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року по справі №420/3881/20.

Апеляційну скаргу Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на додаткове рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2020 року по справі №420/3881/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, стягнення виконавчого збору - повернути особі, яка її подала, через не усунення недоліків апеляційної скарги у повному обсязі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя-доповідач: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

Т.М. Танасогло