Справа № 570/2292/15-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2015-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/2292/15-а
номер провадження 2-а/570/75/2015
У Х В А Л А

15 червня 2015 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Городищенської виправної колонії УДПтС України в Рівненській області про скасування накладеного стягнення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Городищенської виправної колонії №96 Управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області про визнання неправомірними дії та скасування дисциплінарного стягнення. В зазначеному позові позивач оскаржує дії відповідача про накладення на нього дисциплінарного стягнення у виді догани.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Відповідно до положень частини 1 статті 132 цього Кодексу, за порушення встановленого порядку відбування покарання до засуджених можуть застосовуватися такі заходи стягнення: попередження; догана; сувора догана; дисциплінарний штраф у сумі до двох мінімальних розмірів заробітної плати; скасування поліпшених умов тримання, передбачених статтями 138 - 140 і 143 цього Кодексу; поміщення засуджених чоловіків, які тримаються у виправних колоніях, у дисциплінарний ізолятор з виведенням або без виведення на роботу чи навчання на строк до п`ятнадцяти діб, а засуджених жінок - до десяти діб; поміщення засуджених, які тримаються в приміщеннях камерного типу виправних колоній максимального рівня безпеки, в карцер без виведення на роботу на строк до п`ятнадцяти діб; переведення засуджених, які тримаються у виправних колоніях, крім засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, до приміщення камерного типу (одиночної камери) на строк до трьох місяців.

Відповідно до ч. 13. статті 134 Кримінально виконавчого - кодексу України, засуджений може оскаржити накладене на нього стягнення, однак подання скарги не зупиняє виконання стягнення. Посадова особа, яка наклала стягнення, за наявності для того підстав може його скасувати або замінити іншим, більш м`яким стягненням. Вища посадова особа може скасувати стягнення в разі, коли посадова особа, яка наклала стягнення, перевищила свої повноваження або стягнення було накладено нею при відсутності порушення з боку засудженого.

З метою однакового застосування норм Конституції України та законів у судовій практиці на основі її узагальнення та аналізу судової статистики Листом Вищого адміністративного суду України № 1619/10/13-09 надано рекомендаційні роз`яснення, у тому числі: з питання «за правилами якого виду судочинства (адміністративного чи кримінально - процесуального) необхідно розглядати справи за скаргами засуджених до позбавлення волі про оскарження дій чи бездіяльності посадових осіб слідчих ізоляторів та колоній.

Згідно вказаного листа розв`язання зазначених питань належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що спір який виник між сторонами не належить до юрисдикції Рівненського районного суду, як адміністративного суду.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що даний спір може бути вирішений лише в порядку, передбаченому кримінальним законодавством України, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі позивачу необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Городищенської виправної колонії УДПтС України в Рівненській області про скасування накладеного стягнення.

Роз`яснити, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сидоренко С.М.