Справа № 320/6694/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2020-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 листопада 2020 року м. Київ № 320/6694/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

Державної архітектурно-будівельної інспекції України

до ОСОБА_1

про зобов`язання знести самочинно збудований об`єкт будівництва,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася Державна архітектурно-будівельна інспекція України з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд зобов`язати знести за власний рахунок самочинно збудовані об`єкти будівництва, а саме: гараж, баню та господарські будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про зобов`язання знести самочинно збудований об`єкт будівництва, - повернуто позивачу на підставі приписів пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погоджуючись з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 позивач подав апеляційну скаргу на зазначену ухвалу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.03.2020 апеляційну скаргу Державної архітектурно - будівельної інспекції України задоволено частково. Ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2019 року - скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.04.2020 позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

У строк визначений судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Водночас, враховуючи ту обставину, що відповідачем у даній справі є фізична особа, яка не є підприємцем, суддя, у відповідності до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України 07.05.2020 звернувся до Органу реєстрації Софіївсько-Борщагівської сільської ради та Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

29.05.2020 від відділу реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшов лист від 25.05.2020 № 1238, відповідно до змісту якого у відділу реєстрації місця проживання та ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області відсутня інформація щодо реєстрації місця проживання та інших персональних даних ОСОБА_1 .

Враховуючи не надходження відповіді від Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області, судом повторно було надіслано запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

На адресу суду надійшла відповідь Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області, в якому відсутня інформація про підтвердження відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю відомостей про дату народження особи.

Відтак, у суду відсутні відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 на території Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2020 позовну заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України до ОСОБА_2 про зобов`язання знести самочинно збудований об`єкт будівництва залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та надати підтверджуючи документи з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання (перебування) ОСОБА_1 та відомості щодо дати народження.

23.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області до якого позивачем долучено копію паспорта громадянина України - ОСОБА_1 Серія НОМЕР_1 , згідно якого відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Частиною восьмою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов`язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні(ч. 3 ст. 12 КАС України).

Враховуючи предмет спору та обставини справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Панова Г. В. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 19 січня 2021 року о 15:00 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від позивача:

- оригінали, доданих до позовної заяви документів (для огляду у судовому засіданні);

- положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України;

витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчену копію всіх сторін паспорта громадянина України;

- докази на підтвердження зареєстрованого місця проживання позивача;

- належним чином засвідчені копії документів що підтверджують володіння чи користування земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 ;

- належним чином засвідчені копії документів на житлове приміщення (житловий будинок) розташований на вказаній земельній ділянці.

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Панова Г. В.