Справа № 487/3738/20
Суддя: Бітов А.І.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2020 р. м. ОдесаСправа № 487/3738/20

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Бітов А.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 21 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 21 вересня 2020 року позов ОСОБА_1 задоволено.

01 грудня 2020 року на зазначене рішення УПП в Миколаївській області ДПП НП України подано апеляційну скаргу.

04 грудня 2020 року П`ятим апеляційним адміністративним судом витребувано справу №487/3738/20 з суду першої інстанції.

07 грудня 2020 року справа надішла на адресу суду апеляційної інстанції.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 286 КАС України, а саме апелянтом не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції та пропущено строк на апеляційне оскарження.

Статтями 3, 5 Закону України "Про судовий збір" встановлюються критерії звільнення від сплати судового збору.

Серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, відсутні такі, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду апеляційної скарги у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 дійшла до висновку, що за подання апеляційної скарги у справі про адміністративне правопорушення судовий збір сплачується на загальних підставах, у порядку та розмірах, установлених Законом України Про судовий збір.

Згідно п.2 ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір становить 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, розмір судового збору, який має бути сплачено особою, яка звернулась з апеляційною скаргою, становить 630,60 грн. (2 102 х 0,2 х 150%).

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №UA1015008, код бюджетної класифікації - 22030101, одержувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДПРОУ) 38016923, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, в розмірі 630,60 грн.

Стосовно строків подання апеляційної скарги, суддя-доповідач зазначає наступне.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно ч.4 ст. 286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суд апеляційної інстанції наголошує, що відлік строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Разом з тим, ч.6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Частиною 2 ст. 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

З урахуванням вказаних приписів КАС України судя-доповідач дійшов висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Разом з тим, матеріали справи не містять підтвердження про отримання оскаржуваного рішення відповідачем.

Згідно з ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 вищезазначеного Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 169 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Враховуючи вищезазначаене, суддя-доповідач доходить висновку про залишення апеляційної скарги без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків шляхом сплати судового збору за подачу апеляційної скарги та надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч.3 ст. 328 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Роз`яснити Управлінню патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, що невиконання вимог даної ухвали щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до п.4 ч.1 ст. 299 КАС України, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Бітов А.І.