Справа № 360/748/20
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2020-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про роз`яснення рішення суду

10 грудня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/748/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про роз`яснення рішення суду у справі № 360/748/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 02 грудня 2020 року надійшла заява Луганського апеляційного суду про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі № 360/748/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви про роз`яснення судового рішення заявник зазначив, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 № 360/748/20 про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19 грудня 2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за данними Державного земельного кадастру, враховується в Білогорівській сільській раді Попаснянського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2, 000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства, з урахуванням висновків суду на підставі вимог чинного законодавства.

02.11.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

До державного виконавця надійшла відповідь боржника від 12.11.2020 № 11-12-0.62-8355/2-20, якою Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, зокрема, повідомило, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2020 по справі № 360/748/20 Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області направлено ОСОБА_1 лист від 22.10.2020 № 31-12-0.3-7662/2-20 про виконання рішення суду.

До зазначеної відповіді додано копію листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 22.10.2020 № 31-12-0.3-7662/2-20 до ОСОБА_1 , у якому повідомлено, що на земельну ділянку, згідно якої Ви звертаєтесь (відповідно до наданого графічного матеріалу Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області вже прийнято рішення щодо розпорядження вищезазначеною земельною ділянкою відповідно до ст. 121 та 122 Земельного кодексу України. З урахуванням постанови Великої Палати Верховного Суду від 29.09.2020 № 688/2908/16-ц та положень Земельного кодексу України, Головне управління Держгеокадастру у Луганській області вважає неможливіш надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, згідно графічного матеріалу, доданого позивачем до заяви. В свою чергу, інформуємо що відповідно до положень ст. 118 та ст. 121 Земельного кодексу України позивач необмежений в праві звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області сформувавши новий пакет документів, обравши іншу вільну земельну ділянку.

Враховуючи викладене просить роз`яснити рішення суду.

Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2020 по справі №360/748/20 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 17 січня 2020 року № 304-сг, про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за данними Державного земельного кадастру, враховується в Білогорівській сільській раді Попаснянського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 19 грудня 2019 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території, яка за данними Державного земельного кадастру, враховується в Білогорівській сільській раді Попаснянського району Луганської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого сільського господарства, з урахуванням висновків суду на підставі вимог чинного законодавства.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 здійснені судові витрати на оплату судового збору в сумі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень 80 коп), за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (арк.спр.89-92).

Рішення суду по справі набрало законної сили 03.09.2020.

Питання роз`яснення судового рішення регламентовані статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Пунктом 19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року Про судове рішення в адміністративній справі визначено, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, підставою для роз`яснення судового рішення, як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення, є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Мотивувальна частина рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2020 по справі №360/748/20 містить усі обставини справи та мотиви, з яких суд виходив при прийнятті рішення, і положення закону, яким він керувався з огляду на об`єкт порушеного права, а резолютивна частина рішення містить обґрунтований висновок суду по суті вимог. Відтак, рішення суду є зрозумілим.

При вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що фактично у заяві про роз`яснення судового рішення заявник просить надати роз`яснення щодо способу виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року у справі 360/748/20. При цьому, жодною нормою Кодексу адміністративного судочинства України чи іншим нормативно-правовим актом не передбачено роз`яснення способу виконання судового рішення.

З огляду на викладене, вимоги заяви Білокуракинського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про роз`яснення судового рішення по справі 360/3400/18, виходять за межі питань роз`яснення судового рішення, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року у справі 360/3400/18 є зрозумілим, суд робить висновок про необґрунтованість заяви.

Керуючись статтями 248, 254, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про роз`яснення судового рішення у справі № 360/748/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.С. Шембелян