Справа № 570/1691/13-а
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2013-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/1691/13-а
номер провадження 2-а/570/103/2013
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2013 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як адміністративного суду) Сидоренко С.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови серії АХ1 № 190503 від 22.03.2013 року

в с т а н о в и в:

19.04.2013 подано адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови серії АХ1 № 190503 від 22.03.2013 року.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

У заяві зазначено неналежного відповідача. Позивачем оспорюється правомірність винесення рішення суб`єкта владних повноважень. Згідно п.7 ст.3 КАСУ суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто, суб`єктом владних повноважень в даному випадку є як Державна автомобільна інспекція (орган державної влади), так і працівник Державтоінспекції (їхня посадова чи службова особа). При цьому слід враховувати, що не кожен орган Державтоінспекції може бути стороною в адміністративній справі, зокрема відповідачем. В адміністративному судочинстві існує поняття адміністративної правосуб`єктності це здатність мати процесуальні права та обов`язки (ч.1 ст.48 КАСУ). Згідно ч.3 ст.48 КАСУ здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам). Тобто, виключно юридичні особи можуть бути стороною у справі (відповідачем). Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 за №341 із змінами, внесеними Постановою КМУ від 06.04.2011 року до складу Державтоінспекції входять: департамент Державтоінспекції МВС, відділи (відділення) Державтоінспекції міських і районних органів внутрішніх справ, підрозділи дорожньо-патрульної служби та реєстраційно-екзаменаційної роботи.

Також в порушення вимог ч.3 ст. 106 за подання позовної заяви не сплачено судового збору.

КАС України передбачає сплату заявником судового збору. Так, згідно ч.1 ст.89 КАСУ особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою … повинна сплатити судовий збір. Розмір судового збору визначається Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності 1 листопада 2011 року та відповідно до підпункту "3" частини 2 статті 4 вищезазначеного Закону становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2013 року = 34 гривні 41 копійка.

У зв`язку з тим, що реквізити заяви не додержані, суддя згідно ч.1 ст.108 КАС України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та надає позивачу строк для виправлення недоліків.

Якщо позивач виконає зазначені вимоги, позовна заява буде вважатися поданою у день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст.108 КАС України, суддя

у х в а л и в:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови серії АХ1 № 190503 від 22.03.2013 року залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 травня 2013 року.

В разі неусунення до встановленого терміну недоліків, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу з усіма додатками до неї.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання позивачем копії ухвали до Рівненського районного суду. Апеляційна скарга подається у письмовій формі і має відповідати вимогам ст. 187 КАС України.

Суддя Сидоренко С.М.