Справа № 420/13525/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши заяву від 11.12.2020 року про забезпечення адміністративного позову у справі №420/13525/20, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02.12.2020 року надійшов адміністративний позов депутата Одеської обласної ради ОСОБА_1 до першого заступника голови Одеської обласної ради Шкарінського Вадима Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту (комунальне підприємство), Спеціалізована дитячо-юнацька школа Олімпійського резерву з фігурного катання на ковзанках «Крижинка», про визнання протиправним та скасування розпорядження від 04.11.2020 року №711/2020-ОР «Про передачу об`єкта нерухомого майна за адресою: проспект Шевченка, 31, м. Одеса, в межах спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області».

Також 02.12.2020 року позивачем було подану заяву про забезпечення позову в адміністративній справі №420/13525/20.

Ухвалою суду від 04.12.2020 року у задоволенні зазначеної заяви депутата Одеської обласної ради ОСОБА_1 було відмовлено.

07.12.2020 року ухвалою суду адміністративний позов депутата Одеської обласної ради ОСОБА_1 був залишений без руху та позивачу встановлений 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

11.12.2020 року через канцелярію суду від позивача повторно надійшла заява про забезпечення позову в адміністративній справі №420/13525/20, в якій позивач просив суд:

- зупинити дію розпорядження першого заступника голови обласної ради Вадима Шкарівського від 04 листопада 2020 року №711/2020-ОР «Про передачу об`єкта нерухомого майна за адресою: просп. Шевченка, 31, м, Одеса в межах спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» до набрання рішенням суду у справі законної сили;

- заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо внесення будь-яких відомостей та/або змін з будь-яких питань до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії відносно нежитлової будівлі спортивно-концертного комплексу «Одеський «Палац спорту» до набрання рішенням суду у справі законної сили.

Дослідивши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначені статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - ЗУ №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Підпунктом 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 року №294-IX, з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2 102,00 гривень.

З огляду на зазначене, розмір судового збору за подання заяви про забезпечення позову складає 630,60 грн. (0,3 * 2102, 00 грн.)

Суд зазначає, що позивачем разом із заявою про забезпечення позову було надано до суду копію квитанції про сплату судового збору №0.0..1 від 02.12.2020 року.

Водночас суд зазначає, що зазначену квитанцію в оригіналі було надано в якості доказу сплати ОСОБА_1 судового збору за подання заяви про забезпечення позову від 02.12.2020 року. Зазначену заяву позивача від 02.12.2020 року судом було розглянуто, та за результатами розгляду 04.12.2020 року відмовлено у її задоволенні.

За таких умов у суду відсутні підстави приймати ксерокопію зазначеної квитанції в якості доказу сплати позивачем судового збору за подання заяви про забезпечення позову від 11.12.2020 року.

Таким чином, суд зазначає, що заяву про забезпечення позову від 11.12.2020 року було подано депутатом Одеської обласної ради ОСОБА_1 без ненадання доказів сплати судового збору за її подання до адміністративного суду, а тому вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 152 КАС України,.

Згідно частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про необхідність повернення без розгляду заяви від 11.12.2020 року про забезпечення позову в адміністративній справі №420/13525/20.

На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 150-154, 169, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву депутата Одеської обласної ради ОСОБА_1 від 11.12.2020 року про забезпечення позову в адміністративній справі №420/13525/20 - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвалу суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.