Справа № 234/15492/20
Суддя: Заборський В. О.
Дата ухвалення: 2020-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/218/20
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2020 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Заборський В.О., перевіривши на відповідність вимогам КАС України позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Лушпи Іллі Олеговича, Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення суб`єкта владних повноважень, закриття справи про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до інспектора роти №4 батальйону патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Лушпи І.О., Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій інспектора протиправними, скасування постанови АПО18 №204033 від 18.05.2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП, закриття справи про адміністративне правопорушення та стягнення із державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області у відшкодування моральної шкоди 5000,00 грн..

Перевіривши матеріали позовної заяви суддя встановив, що в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору.

Позивач просить звільнити його від сплати судового збору, помилково посилаючись на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», згідно якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Слід зазначити, що позивач звернувся до суду із позовом на рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, особливості розгляду якого визначено ст. 286 КАСУ, та стягнення моральної шкоди, однак відповідно до статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 18 березня 2020 року в справі №543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 3, 5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. №3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.

Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня 2102,00 грн..

Відповідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем одночасно заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме: про визнання дій інспектора протиправним та скасування постанови АПО18 №204033 від 18.05.2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП і закриття справи про адміністративне правопорушення, та одна вимога майнового характеру - стягнення з Держави Україна моральної шкоди в сумі 5000,00 грн..

Таким чином, позивачем має бути сплачено судовий збір, який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (420,40 грн.), за три позовні вимоги, у загальній сумі 1261,20 грн. та надати оригінал квитанції до матеріалів його адміністративного позову.

У зв`язку з чим вважаю за необхідне залишити дану позовну заяву без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Лушпи Іллі Олеговича, Держави Україна в особі Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення суб`єкта владних повноважень, закриття справи про адміністративне правопорушення та стягнення моральної шкоди без руху, для усунення недоліків, зазначених в ухвалі.

Надати позивачу строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута, якщо він у зазначений строк не усуне недоліки відповідно до цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Краматорського міського суду В.О. Заборський