Справа № 420/14120/20
Суддя: Білостоцький О.В.
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову депутата Кароліно-Бугазької сільської ради VІІІ скликання ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов депутата Кароліно-Бугазької сільської ради VІІІ скликання ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову №273 від 09.12.2020 року, прийняту Кароліно-Бугазькою сільською територіальною виборчого комісією Білгород-Дністровського району Одеської області «Про проведення повторних виборів» в частині визнання виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області 25 жовтня 2020 року такими, що не відбулись та призначення повторних.

Згідно положень частини 2 ст.171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ст. ст.19, 20 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 171, 273 КАС України.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 2 ст. 195 Виборчого кодексу України встановлено, що повторні місцеві вибори призначаються на останню неділю шістдесятиденного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес з проведення цих виборів розпочинається за п`ятдесят днів до дня повторних місцевих виборів.

Рішення про призначення повторних місцевих виборів приймається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня настання обставин, передбачених цим Кодексом, для призначення таких виборів або з дня припинення обставин, що стали підставою для припинення виборчого процесу відповідних місцевих виборів.

Так судом встановлено, що 27.10.2020 року у друкованому засобі масової інформації газеті «Народний контроль» №28 було опубліковано результати перших місцевих виборів депутатів Кароліно-Бугазьської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, які відбулись 25.10.2020 року.

27.10.2020 року рішенням Кароліно-Бугазьської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VІІІ скликання Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області №1- VІІІ було визнано всіх 22-х депутатів Кароліно-Бугазьської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VІІІ скликання Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області обраних на перших місцевих виборів 25.10.2020 року та зареєстрованих Кароліно-Бугазькою сільською територіальною виборчою комісією Білгород-Дністровського району Одеської області такими, що набули повноваження депутатів.

В свою чергу судом встановлено, що постановою Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області від 09.12.2020 року №273 було оголошено з 19.12.2020 року початок виборчого процесу повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та Кароліно - Бугазького сільського голови Білгород-Дністровського району Одеської області, призначених на 07 лютого 2021 року.

На підставі вищезазначеного суд дійшов висновку про розгляд справи за позовом депутата Кароліно-Бугазької сільської ради VІІІ скликання ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області в порядку загального позовного провадження.

Поряд з цим, суд повідомляє, що в Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 12, 19, 20, 160-161, 171, 241, 243, 248, 256, 173, 180, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов депутата Кароліно-Бугазької сільської ради VІІІ скликання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кароліно-Бугазької територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (67844, Одеська область, Овідіопольський район, село Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 3) про визнання протиправною та скасування постанови та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 18 грудня 2020 року на 11 годин 00 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду, зала судових засідань №1.

Встановити Кароліно-Бугазькій територіальній виборчій комісії Білгород-Дністровського району Одеської області строк для подання відзиву на позовну заяву до 17.12.2020 року до 11 год. 00 хвилин. У зазначений строк відповідач має право надіслати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідачу, крім того, направити копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.