Справа № 580/5488/20
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2020-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

14 грудня 2020 року справа № 580/5488/20
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом адвоката Гончарука А.В. від імені ОСОБА_1 до КАНІВСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

03.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Гончарука А.В. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до КАНІВСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ) 19000, Черкаська обл., місто Канів, вулиця О. Кошового, будинок 2; ) (далі - відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не зняття арешту, накладеного на підставі постанови державного виконавця від 26.04.2012 у виконавчому провадженні №31983450, на належне на праві власності позивачу майно, а саме на ј частини квартири АДРЕСА_1 ;

зобов`язання відповідача вчинити дії щодо зняття арешту з нерухомого майна, накладеного на підставі постанови державного виконавця від 26.04.2012 у виконавчому провадженні №31983450, на належне на праві власності позивачу майно, а саме на ј частини квартири АДРЕСА_1 , зареєстрованого у єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за №12453158.

Стверджує, що про порушення своїх прав позивач первинно дізналася 29.09.2020, отримавши у приватного нотаріуса постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії з посиланням на існування постанови від 26.04.2012 про накладення арешту на майно та заборони його відчуження. Додатково зазначила, що 02.10.2020 зверталася зі скаргою до відповідача та з позовною заявою про скасування оскаржуваної постанови до Канівського міськрайонного суду, який відмовив у відкритті провадження у зв`язку з помилковістю підсудності вирішення спору. Просить судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 08.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 14.12.2020 о 14год.40хв. Сторони в призначений час у підготовче засідання не з`явилися, про причини неявки суду не повідомили.

14.12.2020 від представника позивача надійшла заява (вх.34754/20) про розгляд справи без участі позивача та його представника (далі - Заява).

Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Перешкод для вирішення спору за відсутності сторін суд не виявив.

Відповідно до ч.1 ст. 183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно з ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки завдання підготовчого провадження, встановлені ч.2 ст.180 КАС України, суд виконав, а саме з`ясував належний склад учасників спору, остаточний предмет позову, долучив подані сторонами письмові докази та вирішив всі заявлені сторонами клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи по суті.

У зв`язку з діагносуванням у декількох працівників (у т.ч. судді) Черкаського окружного адміністративного суду захворювання COVID-19, для запобігання розповсюдженню вірусних захворювань серед працівників суду та відвідувачів суду наказом голови Черкаського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 №63 посилено особливий режим роботи суду під час карантину (https://adm.ck.court.gov.ua/sud2370/pres-centr/news/1003695/). Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Згідно з абз.3 ст.43 Конституції України кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Зважаючи на відсутність доцільності виклику для допиту свідків чи призначення експертизи, суд дійшов висновку вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні.

Керуючись ст. ст.2-20, 44-45, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву адвоката Гончарука А.В. (вх.№34754/20) про розгляд адміністративної справи за відсутності позивача.

2. Закрити підготовче провадження у справі за позовом адвоката Гончарука А.В. від імені ОСОБА_1 до КАНІВСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ЦЕНТРАЛЬНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

Повідомити учасників спору, що судове засідання щодо розгляду адміністративної справи по суті призначене на 18 грудня 2020 року на 12год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич
Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 14.12.2020.