Справа № 420/12832/20
Суддя: Вовченко О.А.
Дата ухвалення: 2020-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
09 грудня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними та скасування розрахунку та постанови,-
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 20 листопада 2020 року надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якій позивач просить суд:
25 листопада 2020 року ухвалою позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви з уточненими позовними вимогами та доказів сплати 5465,20 грн. судового збору (з копією учасникам справи).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Приписами ч. 4 ст. 172 КАС України встановлено, що не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя приходить до висновку про порушення позивачем правил об`єднання позовних вимог.
Так, щодо вимоги про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд великовагового транспорту автомобільними дорогами загального користування, Верховним Судом у постанові від 23.04.2020 року по справі № 814/748/17 зазначив, що оскаржуваний розрахунок не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні статті 19 КАС України, не зумовлює виникнення будь-яких прав і обов`язків для позивача, тому він не може бути предметом спору. Відсутність спору, у свою чергу, виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту. При цьому, поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства» слід тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, так і тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.
Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 803/3/18 та у постановах Верховного Суду від 05 грудня 2019 року у справі № 240/4809/18, від 23 січня 2020 року у справі №811/1456/17, від 27 грудня 2019 року у справі № 803/642/17.
В свою чергу вимога про визнання протиправною та скасування постанови Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 02.11.2020 року № 2216111 про застосування адміністративно - господарського штрафу підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
За приписами пункту 6 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: порушено правила об`єднання позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись ст.ст. 169, 172, 243, 248, 256, 273, 294,295 КАС України, суддя,
У Х В А Л И В:
Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправними та скасування розрахунку та постанови повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко