Справа № 580/872/20
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2020-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

05 листопада 2020 року справа № 580/872/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Галасун А.О.,

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: Константинова С.А. за посадою;

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним дії Головного управління ДПС у Черкаській області по складанню 11.03.2020 акта відмови від підписання направлень на перевірку.

Ухвалою суду від 23.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.04.2020 о 10 год. 30 хв.

Представник позивача Сизько Б.Б. у підготовче засідання не з`явився, направив до суду клопотання про його відкладення у зв`язку із запровадженням карантину, що пов`язаний із поширенням коронавірусу COVID-19.

Ухвалою суду від 21.04.2020 відкладено підготовче засідання у справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 07.08.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначено підготовче засідання на 10 годину 30 хвилин 07.09.2020.

07.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю участі у судовому засіданні через карантинні обмеження з проханням відкласти розгляд справи після 31.10.2020.

Ухвалою суду від 07.09.2020 клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи задоволено частково. Розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 17.09.2020 об 11:00 год.

17.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю участі у судовому засіданні через карантинні обмеження з проханням відкласти розгляд справи після закінчення карантину.

Усною ухвалою суду від 17.09.2020 із занесенням до протоколу судового засідання, відмовлено в задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи з посиланнями на п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України, при цьому, що карантинні обмеження у м. Черкаси станом на 17.09.2020 не забороняють бути присутнім в судовому засіданні. Доказів захворювання на COVID-19 чи перебування на самоізоляції позивач не надала, тому клопотання визнано необґрунтованим.

Ухвалою суду від 17.09.2020 призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 6 жовтня 2020 року.

Копію ухвали суду від 17.09.2020 отримано особисто позивачем 25.09.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №001.

Позивач у судове засідання на 6 жовтня 2020 року не з`явилась, хоча про дату, час та місце судового розгляду спору повідомлена належним чином, доказів поважності своєї відсутності в судовому засіданні до суду не надала, про причини неявки суд не повідомила.

Ухвалою суду від 06.10.2020 оголошено перерву в судовому засіданні до 11 год. 30 хв. 21 жовтня 2020 року. Попереджено позивача, що в разі повторної неявки в судове засідання без поважних причин, будуть застосовані наслідки неявки позивача, які визначені ст. 205 КАС України.

В судове засідання на 21 жовтня 2020 року позивач не з`явилась.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2020 року відкладено судове засідання у справі на 5 листопада 2020 року.

Судову повістку на 5 листопада 2020 року отримано особисто позивачем 23 жовтня 2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №433.

Позивач у судове засідання на 5 листопада 2020 року не з`явилась, хоча про дату, час та місце судового розгляду спору повідомлена належним чином, доказів поважності своєї відсутності в судовому засіданні до суду не надала, про причини неявки суд не повідомила.

Таким чином, позивач, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи на 17.09.2020, 06.10.2020 та на 05.11.2020 у порядку визначеному ч. 3 ст. 126 КАС України.

В судовому засіданні 05.11.2020 суд поставив на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з тим, що позивач в черговий раз не прибула у судове засідання без поважних причин, не направила до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні просив залишити позов без розгляду.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання учасників справи.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Суд належним чином повідомляв позивача про судові засідання 17.09.2020, 06.10.2020 та на 05.11.2020 проте останній до суду не з`являвся.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що оскільки позивач повторно не прибула у судове засідання, а неявку в жодне із підготовчих та судових засідань суд оцінює як зловживання процесуальними правами з метою затягування розгляду справи, тому суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 243, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій, - залишити без розгляду.

Сплачену суму судових витрат залишити за позивачем.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повна ухала виготовлена 10 грудня 2020 року.

Суддя В.В. Гаращенко